水利建设工程质量管理
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水利建设工程质量管理范文第1篇
今天召开全市20*年水利工程质量监督工作会议，是近年来我市第一次召开的水利工程质量监督会议，本次会议的主要任务是：深入贯彻落实市委、市政府《关于加快水利发展的决定》精神，认真总结近年来水利工程质量监督管理工作的成绩和经验，分析当前水利工程质量监督管理工作面临的形势，明确当前及今后一段时期全市水利工程质量监督管理工作的目标和任务。下面，我讲四点意见：
一、高度重视质量监督工作
“百年大计，质量第一”。工程质量不仅关系到工程效益的发挥，而且关系到人民群众生命财产安全。水利工程建设项目具有投资大、规模大、建设周期长，生产环节多、参与方多、影响质量的因素多等特点，无论是哪个主体出了问题，哪个环节出了问题，都可能导致质量缺陷，甚至造成重大质量事故。因此，在建立项目法人责任制、招投标制和建设监理制的同时，政府必须对建设工程质量实行监督管理，以保证有关法律、法规和强制性标准得以贯彻执行，各方主体的建设行为合符规范，从而保证工程建设质量，在这方面，广大水利工程质量监督工作人员起着十分重要的作用。近年及今后一段时间，我市在建新建水利工程点多面广，建设任务繁重，水利工程质量监督工作，事关大局，不可等闲视之。
二、明确任务，分清职责，保证水利工程质量监督工作有序进行
水利工程质量监督在水利工程建设管理中具有十分重要地位，是水利工程建设质量管理的重要组成部分。水利工程质量实行“项目法人负责、监理单位控制、设计和施工单位保证和政府监督相结合”的质量管理体制。2*0年1月，国务院颁发了《建设工程质量管理条例》，第一次以法规形式规定了国家实行建设工程质量监督管理制度。
我们一定要明确质量监督工作的定位。水利工程质量监督机构代表水行政主管部门对水利工程在建设实施过程中进行的监督管理，其具有强制性、指令性、权威性等特点。因此，在行使水利工程质量监督执法权时，说话要公正，底气要足，要敢于发现问题，敢于解决问题。质量监督履行政府部门监督职能，不代替建设（监理）、设计、施工等单位的质量管理工作，与其他建设各方的质量管理体系有本质的区别。水利工程质量监督机构代表政府对工程质量进行监督检查，不是工程建设的参与主体，对承担的质量监督工作负监督责任。
当前，在工程质量管理中存在混淆工程质量主体责任和监督责任的现象。有两种倾向：一是参建各方特别是项目业主认为有了质量监督机构的质量监督，质量管理责任就是监督部门的了，从而放松工程质量管理；二是社会各界、有关部门、甚至有的主管部门的部分同志,错误地把工程质量主体责任归到监督部门，错误地认为一旦工程发生质量事故,责任就在质量监督部门。
因此，各级质量监督机构要加强宣传并依法界定工程质量的责任主体，切实履行质量监督职责，进一步明确参建各方在水利工程过程中的质量职责。同时要进一步明确中心站、区县质量监督站的职责，保证水利工程质量监督工作有序进行。
三、加强监管，严格执法，加大对违规行为的查处力度
根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号），国家对建设工程质量实行监督管理制度，交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责对本行政区域内的专业建设工程质量进行监督管理。国务院的这个条例明确指出，质量监督管理工作由质量监督机构具体实施，并对建设、设计、施工、监理单位的各种违规行为应给予的处罚进行了明确的界定。国务院的279号令就是我们质量监督机构进行质量监督管理，处罚各种违规行为的依据和武器，从事水利工程质量监督的人员应认真学习，准确把握。凡在建设工程质量监督中发现有违法、违规行为的，要坚决予以查处，并按《建设工程质量管理条例》的规定报请水行政主管部门给予行政处罚，切实做到有法必依、执法必严，违法必究。
四、创新思路，因地制宜开展多种形式的质量监督工作
水利建设工程质量管理范文第2篇
【关键词】水利工程；质量监督；探讨
0 引言
《建设工程质量管理条例》明确了国家实行建设工程质量监督管理制度，强调了建设工程的质量必须实行政府监督管理。《水利工程质量监督管理规定》明确规定，水利工程质量监督机构是水行政主管部门对建设工程质量进行监督管理的专职机构，对水利工程质量进行强制性的监督管理。质量监督是依据有关法律法规和技术标准规范，对水利建设项目质量及质量管理进行监督，对工程参与者的建设行为进行规范和约束，制止建设行为的随意性，确保建设行为的合法性、科学性，使建设项目的质量和目标预期实现。
1 目前水利工程质量监督工作存在的主要问题
近年来，水利工程质量监督工作取得了显著的成效，却存在一些问题，主要体现在以下方面：
1.1 监督机构体制不健全、不完善
主要表现在质量监督有机构、少编制，特别在市县两级表现尤为突出。目前，大多数质量监督机构是自收自支的事业单位，少数仅为参照公务员管理，并且，由于编制和经费等原因，专职质监人员数量少、兼职人员多。
1.2 经费缺少，质监工作被动
国家在2009年取消了水利建设工程质量监督费，并规定质量监督工作所需经费由同级财政预算予以保障。但各地财政部门落实情况并不理想，多数地方工作经费少之又少，有的地方给了人员工资却没有工作经费，有的地方甚至人员工资都没有保障，根本不能满足正常工作的需要。此外，大多数质监站没有专用交通工具，深入工程建设现场的监督工作十分被动。
1.3 质监工作缺乏有效和科学的检测数据支撑
水利工程项目点多面广，如果质监工作经费不足，无资金购置必备的检测设备，检测手段跟不上，那么工程的质量监督工作很难落到实处，例如：由于经费和检测设备不足，有的工程无法抽查验证数据，质监单位仅凭施工、监理单位所提供的检测数据资料形成质量监督报告，若一旦施工和监理单位把关不严、资料造假，则采用其数据编制的工程质量监督报告就会失去应有的严肃性和真实性。
1.4 技术力量不足，业务水平有限
由于人员编制和经费的限制，质监单位技术力量严重不足，专业结构和人员素质不能完全适应当前质监工作需要。水利工程质监工作涉及法律、法规、设计、施工、造价和监理等多个领域的综合知识，这要求质监人员既要懂得法律、法规，又要熟悉施工的工艺、规范和规定，掌握监理的工作方法和程序，具备一定的造价知识，具有较强的综合专业能力，才能适应当前质监工作的需要。
1.5 质量管理意识薄弱，认识不到位
近几年的大规模水利工程建设中，个别项目法人单位对质量管理工作不熟悉，质量意识淡薄。部分工程参建单位片面追求经济效益和工作进度，而放松了质量的管理。如：部分勘测设计单位服务意识不强，工程设计比较粗糙，现场设计力量薄弱，有的甚至出现设计失误，影响了工程质量和进度；有的监理人员素质不高，重要部位和隐蔽工程没有实行旁站监理，未尽到控制质量的职责；一些施工单位质量保证体系不健全，质量问题时有发生。
2 加强水利工程质量监督工作的建议
十多年来，水利工程质量监督制度不断地丰富和完善，尤其是国务院《建设工程质量管理条例》的颁布实施，进一步明确了工程建设各方的质量责任和政府各级行政主管部门的管理职责。为确保工程质量、提高质量水平、杜绝重大质量事故提供了强有力的法律武器。实践证明，工程质量监督制度的实施、水利工程质量监督机构的设立及其有效运作对保证水利工程质量意义重大，是政府对行业建设项目质量监管不可缺少的有效手段。
2.1 完善质量监督机构，健全监管机制
水利工程建设质量事关人民群众生命财产安全，事关经济发展大局，事关社会和谐稳定。质量监督是水利工程质量管理工作的重要组成部分，水利工程质量监督机构是代表政府对工程建设参与者的建设行为与建设过程中工程质量进行强制性监督。因此，建议编制部门在事业单位改革中加强对质量监督机构的扶持，将其列入参照公务员管理单位，并增加人员编制，充实力量，健全监管机制，为水利工程质量保驾护航。
2.2 落实质量监督经费，保障质监工作的正常开展
建议财政部门根据《财政部国家发展改革委关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》（财综[2008]78号）的文件规定，在将质量监督机构的人员工资费用列入同级财政预算的基础上，增加交通和检测经费的投入，切实解决质量监督面临经费紧张的难题，以确保质监业务工作的正常运转。
2.3 加强质监队伍建设，促进质监人员素质的全面提高
质量监督工作的好坏直接影响着工程本身的进度、质量和投资效益，更直接影响着水利工程建成后的安全运行。水利工程质量监督工作者，一定要本着“一切从实际出发，实事求是”的原则，加强业务知识的学习，全面提升质量监督能力和工作水平，同时，要清醒地认识到所肩负的责任，以高度的责任感和神圣的使命感，充分认识质量监督工作的重要意义，按照“质量第一，安全至上”的工作要求，站在政府立场上依法独立地开展业务，切实做好质量监督工作。
2.4 强化制度建设，规范质监工作
质量监督机构应根据国家的有关法律法规和相关标准规范，健全各项规章制度，做到有法可依、有章可循，落实质监工作的内容，突出重点，规范质监程序，保证质量监督工作的权威性和严肃性。办理质量监督手续前，要核查设计、施工、监理等单位的资质和从业人员的执业资格，其人员数量是否满足工程要求，是否严格按照投标承诺兑现并按时到位；工程开工初期，重点检查建设单位的质量管理体系、监理单位的质量控制体系、施工单位的质量保证体系和勘测设计单位的现场服务体系以及它们规章制度建立情况等；工程施工中，要检查参建各方是否严格执行设计和技术规范标准，并检查项目法人组织施工图审查、委托检测和履行设计变更的情况，检查施工单位“三检制”落实情况，检查监理单位见证取样送检、平行检测和跟踪检测情况，检查勘测设计单位的质量管理和现场服务情况。
2.5 加大质量检测力度，促进质监工作科学化
通过加大对建设工程的原材料、中间产品及半成品等的检测，尤其对在建工程的关键部位、重要隐蔽工程实体质量的抽检，能及时有效地判断工程建设质量的状况，核定工程质量等级的更为准确、真实。质量检测是水利工程质量管理和监督的重要手段，对保证质量管理和监督的科学性、准确性、公正性有着重要意义。
2.6 深入查找质量问题，加大对违规行为的处罚
由于建筑市场的趋利性，工程质量违规违法现象经常存在，所以，工程建设中，必须加强监管，促进建筑市场主体规范遵守建筑市场秩序。认真查找存在的质量问题，分析原因，按照分类处理原则，落实质量责任，加大对质量违规行为的处罚，建立质量问题整改台账，扎实做好质量问题的整改工作。
水利建设工程质量管理范文第3篇
关键词：水利工程建设；质量控制；措施
中图分类号：TV文献标识码： A
引言
水利建设的质量控制与管理，对于水利工程的质量品次具有十分重要的作用。科学的管理，良好的控制，是提升整个水利建设层次的关键所在。然而，由于种种原因，在现阶段我国的水利建设中，仍旧存在不少质量控制和管理的问题。
一、当前水利工程建设质量控制存在的问题
1、管理模式落后
自从我国改革开放以来，市场化就在我国的各个领域推广开来。尤其在基础设施建设上，随着社会经济的发展和进步，人们对于基础工程建设的管理理念也发生了日新月异的变化。先进科学的管理模式，更有利于资源的合理配置，更符合人们对利益追求的意愿。然而，在水利建设这个领域，不少工程管理单位管理模式落后，在生产和建设上还像以前一样依赖上级的行政命令，管理方式缺乏严谨的态度和科学的依据。从而导致水利建设的工作效率低下，经济效益惨淡，工程质量难以有效保证。
2、质量意识淡薄
水利工程的质量对我国的经济发展和人们的日常生活有重要的影响，所以工程的质量是大事，是我国一直以来都比较重视的问题。但是在有些水利工程中却出现了质量问题，严重的影响了国家的稳定和人们的生活。出现这些事故的主要原因就是因为质量意识不强造成的，在工程施工中，施工管理人员的管理意识差，没有制定完善的规章制度，对于施工的工艺流程和技术方法没有进行监督。施工工人在专业水平不高的情况下，个人素质参差不齐，质量意识淡薄，对于施工材料的使用没有进行质量上的确认，施工工艺随意性大，没有按照施工规范执行。由于很多的水利工程工期要求的比较紧，所以有些施工单位为了赶工期而简化施工程序，严重的影响到工程的质量。工程中每个人的行为都会对工程的质量有所影响，所以要加强质量意识的提升，保证水利工程的质量。
3、工程前期准备工作不足
在水利工程施工之前，要对施工现场进行详细的勘察，对地质水文状况进行准确的数据监测，并且对施工现场周围的建筑、自然景观等有详细的了解，然后对项目做出可行性计划，制定计划书。这个过程需要耗费大量的人力、物力和财力，所以很多的施工单位为了节省成本而舍弃了这个阶段的工作，以至于在没有进行可行性调查的形势下开始施工，在施工的过程中，就会因为经济、自然环境等因素对工程产生很大的影响，导致工程的质量受到影响。
4、施工人员能力不强
我国比较小的一些水利施工设计单位、施工人员的业务能力不强，对简单的施工还可以应付，对一些较复杂、技术含量高的问题没有能力解决，只能凭着经验进行施工。施工人员能力的提高，必须要与社会的发展相适应，包括施工方案和施工工艺。因此，在制定施工方案和施工工艺时，必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析，以确定施工方案在技术上可行，经济上合理，有利于提高工程质量。
二、加强水利工程建设质量控制的措施
1、健全质量保证体系
建立并完善全面的质量保证体系，是确保水利建设工程质量的第一步。在进行水利建设的质量控制时，务必要确保施工单位具备齐全的施工技术标准，避免因施工单位技术不足而可能导致的质量问题。其次，对于监理单位而言，还应建立完善的质量检验制度以及综合施工质量水平评定考核制度，并对水利建设实施动态监管，确保质量控制工作系统性的开展。
2、管理落实责任制
落实责任制度，是确保水利建设高质量完成的重要保证。在开展水利建设工程时，相关领导部门一定要率先确定好相应的项目责任人，明确参与水利工程的各方人员的责任范围。同时，还应当加强对水利建设工程质量的监督和检查。一旦出现质量问题，就要严格追求相关责任人的责任。
3、对材料进行严格检查
建设时使用次品充当正品，能让承包者获得更大的利益，是每个承包者都想要采取的手段，检察人员需要对每一批材料进行检查，甚至每一批材料中的每一个，因为投机取巧可以发生在任何情况，上有政策，下有对策，可以说检查过程也是一个斗智斗勇的过程。例如，一批钢筋当中有几个不合格，倘若这几根被不知情的施工人员用在了桥梁的最关键部位，耗资巨大的整座桥梁的使用寿命就会缩短，不仅造成资金浪费，而且质量达不到标准，桥梁所能承受的力度不够，大型车辆经过时会造成坍塌，人间惨剧就此发生。
4、资金投入要充足
充足的资金投入是确保水利工程建设顺利进行的保障。对于投资要进行统一的管理，专款要专用，这样一来，可以避免水利工程建设资金被他人擅自挪用。因此，必须对资金进行合理的控制，结合所签订的合同要求、进度等进行分期付款。对于水利工程质量不合格的或者是在施工之后违反相关的施工条款，建设单位可以拒付钱款。在施工阶段中，施工单位要采用合理的对策来降低工程造价，只有这样，才可以大大提高水利工程的建设质量。
5、严格技术管理
技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。
5.1 技术责任制:要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限，分工明确，各司其职，便于做好各自分工的技术工作；
5.2 施工日记:在施工过程中，施工技术负责人必须认真做好施工日记，把施工中每天每项工作情况、出现的问题及处理方法与结果详细记录、完好保存，作为竣工验收和质量评定的依据；
5.3 图纸会审:做好此项工作，对于减少施工中的差错、保证和提前完成施工任务、确保施工质量至关重要，一旦发现问题，就可及时纠正，并详细记录、存入技术档案，达到消除差错的目的；
5.4 技术交底:使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等，做到心中有数；
5.5 技术复核:在施工全过程中，对每项技术工作的实施，要有专人进行复核，防止偏差，纠正错误，避免人为工程质量事故；
5.6 材料检验:施工工地所用的各类材料，如钢材、水泥、粗沙、石子等都应抽样检查，符合设计要求方可使用，以确保施工质量；
5.7技术档案:为了系统地积累施工经验、资料的需要，应从工程一开始就建立技术档案，汇集整理有关资料，直到工程结束，所有资料必须保存原始记录，如实反映情况，并有技术负责人的正式审定意见，不可擅自修改、增补；
5.8工程验收:在每一个工程的各部位单项，尤其是隐蔽工程，完成一项验收一项，验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。同时，也为竣工验收提供完整的技术资料。
6、做好监理工作
做好监理工作的目的是为了确保水利工程建设的科学性，并且只有做好了监理工作才能更好的进行工程的质量管理，并且做好监理工作有利于更好的发挥投资的效益，为了做好监理工作这就需要加强监理人员的专业技能及知识的相关培训工作，只有这样才能更好的提高组织及应变的能力以及符合现实的情况，这也就使得监理工作发挥了更好的效果。监理单位与施工单位没有经济方面的关系，但是监理单位有监督及管理施工方进行相应的活动的能力，并且这样也可以减小项目承担的风险，并且有利于工程的顺利进行，并且其在工程建设中发挥的作用是不可替代的。
7、严格执行工程质量检定，强化管理人员技术培训
工程质量是否合格是企业推行工程项目管理水平的尺度，也是降低工程施工建设成本、提高企业经济效益的重要因素，是工程检查验收的依据。检查工程施工方案是否可行，以及工程对环境的影响，甚至是工程竣工后的质量检测，是保证工程施工质量以及工程施工顺利进行的有效措施。同时要强化工程项目管理人员的技术培训，提高他们的现场施工技术管理水平。只有这样，才能在施工现场进行管理时，提高施工人员的施工技能和安全操作水平，确保安全施工，保证工程施工的质量，减少事故的发生。
结束语
加强质量控制是工程顺利进行的关键，对于水利工程建设也是如此，必须做好质量控制工作。因此我们在以后的水利工程施工中，必须加强对这些因素的监督和管理，严格按照相关标准和规范进行建设，施工单位和基层管理部门应积极转变自身观念，学习和掌握新技术、新工艺、新模式，加强对参与施工的各部门单位的约束，从根本上确保工程质量能够达到预期目标。
参考文献
[1] 郑国栋，张照全.浅谈水利工程质量管理[J].黑龙江科技信息，2011，（02）.
[2] 王宝,韩雪东,敬海峰.关于加强水利工程施工管理的探析[J]. 黑龙江科技信息. 2010(07)
水利建设工程质量管理范文第4篇
关键词：水利建设；工程；质量管理， 水利项目
中图分类号：F253文献标识码： A
水利工程建设是我国的基础建设项目，是推动我国农业经济发展的重点建设项目。当前，我国的水利工程建设正处速发展的时期，为了确保水利工程建设的质量可靠性，需要构建完善的水利工程建设质量管理体系。并能够严格按照质量管理体系进行质量控制，确保水利工程建设项目的质量和效率。水利工程建设不仅关系着我国水利事业的可持续发展，也是我国建设社会主义新农村的基础工程建设项目。
1．水利建设项目质量管理体系阐述
水利工程建设项目质量管理体系是一个由政府部门、建设部门和建立机构共同构建的维框架管理体系。政府部门的监管能够对水利工程的建设质量起到重要的监督作用。比如湖北汉江王甫洲水利枢纽工程就是长江工程质量监督中心和湖北省水利水电工程质量监督中心共同组建监管的。政府监管部门根据相关的工程建设质量保证标准和规范，采取科学的质量控制方法和程序，全面的监管工程建设项目，并参与工程验收，对工程质量做出评价。
建设部门的质量控制体系是质量监管的基础组成单位，水利工程建设技术复杂、管理项目多而杂，且具有施工难度。建设单位作为项目管理的主体，需要组建一支专业技能高、作风优良的团队，对工程建设项目的所有部门进行有效的管理，才能保证整个工程建设项目的有序进行。
另外，工程监理机构也是工程质量管理体系中不可或缺的部分。工程监理机构代表的是非官方的专业监管机构，工程建设部门需要与监理机构签订监理合同，一旦确定监理，监理机构将对工程建设的全过程具有直接监督的权利。相较于政府部门，监理机构是属于第三方监理机构。当前水利工程建设中，政府和建设部门应给予监理机构足够的监管权利，最大化的发挥专业部门的监督指导职能。为确保工程质量、降低工程造价成本，促进项目管理的科学化、规范化和法制化提供有效的保障。
2．水利建设项目质量控制要点分析
水利工程建设项目质量管理拥有众多的环节，根据工程阶段可以划分为设计、原材料采购和施工三个阶段。其中三个主要阶段还有众多的详细环节需要重视，比如对原材料、半成品和成品的质量控制均是关键的质量管理环节，这些物资将直接决定工程的质量。在质量管理的过程中，需要对这些物质进行详细的检查，确保原料要求、采购合同和实物的型号、规格和性能均满足设计的要求。
在工程建设的过程中，各个建设部门、各个分项目的负责单位，均需要进行质量管理，将质量管理的过程贯穿到整个建设项目的所有层面。比如，各部门的各个工作环节，建设过程中的质量控制，完工之后的交付保护等。有效的质量管理并非是越细致越有效，过于细致的质量控制不仅浪费人力，对工程建设的效率更没有好处，需要采取科学有效的质量管理方式，才能促进水利工程项目建设质量的提高。
最后，水利工程建设中，建设项目的关键部位、薄弱环节也均是质量控制的重点部门。水利工程项目有大有小，根据地区不同和地貌差异各有差别。同样，施工队伍的素质也是存在差异的。项目质量管理过程中，应针对这些差异，具体对待，根据不同的项目，分析其中的薄弱环节和关键部位，进行重点的质量控制。发动各个部门，积极参与寻找更好的方法，对工程项目的整体质量控制能够起到事半功倍的效果。
3．影响水利工程建设质量的因素和策略分析
结合水利工程项目质量控制的要点，这里对影响水利工程项目建设质量的因素进行全面的分析，并提出相应的解决策略。人力资源、原材料、设备等物质资源和质量管理方法均是影响工程建设质量的主要因素。
3.1 人力资源
工程建设人力资源的专业素质是影响工程建设质量的第一要素，参与水利工程建设的劳动者，都应拥有相应的劳动者资质，不同岗位的劳动者所需要的资质应是有差异的。譬如：要想提高工程建设项目质量管理的有效性，就需要从事这项工作的管理者和员工积极主动的参与和支持。在工作规范之下，充分发挥人员的主观能动性，对促进工程质量管理具有积极的作用。同时，为了使从事与质量管理相关工作的管理者和员工能够更好的胜任相关的工作，应加强对人员的培训和教育，并重视人才招聘的质量，确保整个工程建设体系的整体人力资源素质处于符合要求的水平。
3.2 原材料与设备
工程建设在所需要的材料是否符合要求，半成品和配件等是否满足质量管理的要求，都是工程项目质量保障的基础。重视原材料采购和验收，防止在储存过程中发生变质，都是工程建设质量管理的重要内容。在当前的建设工程中，机械化的程度原来越高，机械设备的功能、安全性和可靠性也是实现有效质量管理过程的关键要素。在采购机械设备和维护机械的过程中，也应重视对其过程的质量管理，确保机械在工作过程中的良好性能。一般，机械设备有施工方负责提供，可见施工方的资质、信誉和经验等也都是非常重要的，它们直接关系到工程建设的质量。
3.3 质量管理方法
管理是一个持续改进和进化工艺的过程，优化质量管理方法的过程中，也是提高工程质量的过程。在工程建设项目中，如GB/T19000-2000就是质量管理的标准和改进指南。这也是科技进步为工艺优化提供的更优选择，不断的引进和运用新的管理方式和工艺流程，是提高水利工程建设项目质量管理的有效方式。
4．结论
水利工程质量的有效控制需要拥有科学完备的管理体系，需要进行严格有效的过程控制，还需要确保质量管理体系的先进性和有效性，才能实现水利建设工程有序实施的目标。提高水利建设工程质量管理的水平，并促进我国水利事业的科学发展，加强对水利工程建设项目质量管理的分析与研究力度，是不可或缺的条件。当前，各项先进技术和管理手段的尝试与运用，也是提升水利建设项目工程质量管理的有效途径。
参考文献:
[1] 夏绍光. 水利工程中的建设质量管理研究[J]. 科技创业家. 2014（09）.
水利建设工程质量管理范文第5篇
[关键词]水利工程；项目建设；施工管理；创新策略
水利工程就是国家的惠民工程，工程的质量好不好不只是体现在工程所带来的经济效益有多大，更多的是与人民群众的生命安全有很大的关系。由此我们可以看出，水利工程建设担负着十分重要的责任，甚至是重于泰山。本着对国家负责，对人民生命安全负责的意识，参与水利建设工程的管理工作就显得十分重要。因此，在水利建设工程质量把控上，既要有利在千秋的理念，又要有功在当代的思想，在工程质量管理和质量创新方面要倾力控制，确保水利建设工程能够实现效益性。
一、影响水利工程施工管理和质量控制的因素
1：从多年水利工程建设的工作实践和经验来看，影响水利工程施工质量的因素是多方面的，但是，体现较为明显的有环境、材料、设备、人员以及施工措施等几个方面。在水利工程施工管理上，基本体现管理体系是领导决策层、现场指挥层以及项目操作层。在整个工程建设当中，决策领导层发挥着主导作用，这无疑就需要决策者具较高的专业素养，有工程质量控制的前瞻思维，有整体工程的决断力，只有这样才能高效率、高质量完成工程建设任务；在施工现场管理方面，首先是要严把施工材料的采购关，对采购的材料要认真严格的进行标准化控制，同时要大力提倡节俭意识，对施工中剩余材料要及时收集分类，将它们应用到能够使用的项目中，决不能随意丢弃，以免造成原材料浪费；在施工中，现场质量控制人员要对使用的机械设备进行定期检测，要选用容易技术人员掌控的，出现机械故障能够得到及时排除的设备，以保证水利工程施工的正常进行。水利施工工艺、施工方案与工程管理密切相关。只有选择与整体工程相匹配的施工工艺或者施工方案，才会促进工程质量保持良好的状态；影响工程质量的因素还有复杂多变的环境，施工环境对水利工程施工管理的影响也非常大，因此，在水利建设工程的施工中要认真对待，不可轻视环境问题对工程质量的影响。
2：在水利工程项目建设中，因为涉及的施工环节很多，也就注定了有很多影响水利工程施工管理的因素存在，这些因素并且是不断变化着的，而且一旦发生变化，就会呈现新的组织结构，如果对这种变化把握不够或者不准确，那么就会影响到后来的工程质量，工程技术人员和管理者只有对水利工程施工管理的特点以及因素变化有深入的认识，及时采取科学合理的施工手段，对这些变化着的因素进行准确控制才会保证施工质量。水利工程管理与电力、环保、城建、法律等联系的较为紧密，同时还与地理、管理、经济以及气象等学科有很大关系。这就体现出了水利工程设计学科的综合性与此同时，在施工中，一些自然因素、人为因素、经济因素不断对水利工程施工管理产生着影响。因此，水利工程建设既要考虑各种因素的影响和制约，同时又要对影响工程建设的环境因素。和社会因素进行充分的考虑，只有全面掌握了各种因素对建设工程有多么大的影响力，才能做出正确的决断和制定有利于施工质量的措施。
二、提高水利工程施工质量的措施
1：水利工程建设离不开一支严格的管理队伍，因此在工程建设中要建立自上而下的管理团队，逐层级落实各项管理制度，并且要落实到班组和个人，形成人人身上有责任，个个都是工程质量的监督者，同时，管理单位和施工单位要建立质量抽查小组，不定期对施工的各个环节进行抽查，确保施工质量得到保证。
2：确保施工资金的到位。资金是保证工程进度和质量的关键。为此，建设单位一定要满足合理的资金投入。同时要考虑施工过程中出现的因环境或者是其它因素造成的预算追加，要做好追加拨付款的工程考察，确实需要增加资金投入的，一定要追加，不能因为资金的缺乏而导致施工或工程质量的降低。当然在追加资金之前，管理部门要深入到施工一线，详细考察需要追加资金的项目，由技术和监督部门作出较为合理的预算，然后由决策管理部门作出决定，以保证施工进度和质量。
3：凡是参与水利工程建设的单位，相互之间要团结协作。共同制定并执行各项质量控制措施。技术人员要始终坚守施工现场，及时解决技术问题。质量监督部门对质量问题要严格跟踪，并作出必要的处理。
4：质量控制要从工程的开始就要展开，也就是要从每道工序控制开始， 强化“二级三检报验”制度的落实。第一级是保证监理目标的实现，先是让施工企业小班小组开展质量初检、然后有施工队进行、最后就是施工企业终检，让质量控制进入到每个环节。
5：工程监理在水利工程建设中担负着重要的责任，其能够有效督促和规范设计、施工质量，及时防范工程质量事故。所以，在工作中，建设单位要为监理工作营造良好的工作环境，充分发挥监理的工作特点， 不断提高工程监理人员的工作修养，让质量和效益在监理工作中得到体现，实现工程质量、投资和工期控制的三大目标如期实现。水利工程质量控制涉及的时间较长，因此，建设单位要对已完成的工程做继续跟踪，不能忽视工程完工后的问题出现。
严格控制影响水利工程质量的诸多因素，在水利工程施工过程中， 要建立完善施工前的准备工作，做好设计阶段的质量控制，不断改进和提高各阶段施工技术和工艺水平。建立严密的质量保证体系，确保工程质量。
参考文献
[1]林小琴.过程管理在工程施工阶段质量控制中的应用[J].福建建筑，2003，（6）：6-8 .
[2]王平平.浅议水利工程施工管理[J].中国水运（学术版），2007，7（1）.
[3]黄磊栋.论水利工程施工管理[J].黑龙江科技信息，2011（25）.
水利建设工程质量管理范文第6篇
关键词：水利工程；质量检测；检测
1、为何进行工程质量检测
“质量兴国”是我国社会主义建设的长期战略方针，提高产品质量和工程质量是我国经济工作的长期战略目标。国家《质量振兴纲要》中指出，我国质量振兴的主要目标是:经过5-15年的努力，从根本上提高我国主要产业的整体素质和企业的质量管理水平，使我国的产品质量、工程质量和服务质量跃上一个新台阶。建设工程是大型的综合性产品，价格昂贵且使用期长，涉及人民生活环境和工作条件的改善，其质量的优劣在整个社会主义经济建设中占有十分重要的地位。目前，我国经济建设的发展已由计划经济转向社会主义市场经济，而社会主义市场经济必须建立并完善质量监督体系。工程质量检测工作是工程质量监督管理的重要内容，也是做好工程质量工作的技术保证。随着我国建设事业的飞速发展，各级领导和广大建设者增强了做好工程质量检测工作的责任感和紧迫感，把检测视为建设工程质监、安监、检测3大体系之一。
2、工程质量检测的含义、目的、作用和种类
2.1、含义
工程质量检测是指对工程实体的一个或多个特性进行的诸如测量、检查、试验或度量，并将结果与规定要求进行比较，以确定每项特性的合格情况而进行的活动。工程质量检测就是经过“测、比、判”活动，从而对不符合质量要求的情况做出处理，对符合质量要求的情况做出安排。
2.2、目的
质量检测的目的主要包括两个方面:一是决定工程产品(或原材料)的质量特性是否符合规定的要求;二是判断工序是否正常。
具体就施工阶段而言，质量检测的目的包括:
(1)判断工程产品、建筑原材料质量是否符合规定要求或设计标准。
(2)判定工序是否正常，测定工序能力，进而对工序实行质量控制。
每一个工序和单元工程联检是施工质量控制的最后一道关口。承包商在工序、单元工程开工前，经“三检”合格后，提交相关数据或资料，填写好有关质量管理表格后申请联检，由监理部组织有关各方进行工序和单元工程开工前的联检签证。现场联检符合规程规范和设计要求的予以签证，可以进行下一个工序或单元工程的施工，反之则提出存在问题，责令承包商及时进行处理，处理完成并经承包商自检认为合格后再次组织联检，直至符合要求通过签证为止。
(3)评定工程产品质量的等级。如通过对堤防建设中填土压实质量检测，得到检测数据，将其和质量评定等级标准比较，进而评定出堤防建设质量的等级。
(4)评定质量检测人员(包括操作者自我检查)的工作准确性程度。
2.3、作用
要保证和提高建设项目的施工质量，除了检查施工技术和组织措施外，还要采用质量检测的方法来检查施工承包商的工作质量。归纳起来，工程质量检测有以下作用处:①质量检测是保证工程质量的重要工作内容。只有通过质量检测，才能得到工程产品的质量特征值，才有可能和质量标准相比较，进而得到合格与否的判断。②质量检测为工程质量控制提供了数据，而这些数据正是施工工序质量控制的依据。③通过对进场器材、外协件及建筑材料实行全面的质量检测，可保证这些器材和原材料的质量，从而促使施工承包商使用合格的器材和建筑材料，避免因器材或建筑材料质量问题而导致建设项目质量事故的发生。
2.4、种类
按质量检测的实施单位来分，质量检测可分为以下3种形式:①业主/监理工程师的质量检测;②第三方质量(监督)检测;③施工承包商的质量检测。
3、存在问题及对策
(1)施工承包商质量检测的制度、机构、手段和条件，不具备、不完善或“三检”不严，势必会使施工承包商自检的质量低下，相对地把施工承包商自检的工作，转嫁到监理工程师身上，增加监理工程师质量监督的负担;第三方质量(监督)检测的技术检测力量也较薄弱，在笔者参加质量检测的某工程中，承包商质检人员是一位刚参加工作几个月的同志，还没有经过任何专项培训考核获取检测工作资格，这种状况对质量管理很不利，应该加强质量监督、检测人员的培训工作。鉴于目前各种规范、技术标准不断更新，检测技术不断发展，应由水利工程质量监督中心站牵头，委托检测站定期举办各种试验检测规程、规范学习班，按照计量认证的要求，从事质量监督、检测工作人员必须经考试合格取得上岗证，以提高水利工程质量监督、检测人员的素质，确保监督、检测工作质量。
(2)经过计量认证的建设工程质量检测机构是对建设工程和建筑构件、建筑材料及制品进行检测的法定检测单位;企业内部的试验室作为企业内部的质量保证机构，承担本企业承建工程质量的检测任务。在当前市场经济影响下，也有不少检测单位热衷于为其他单位提供委托试验服务，少数检测单位还采用不正常的手段进行“竞争”;另一方面，部分建筑施工企业的现场取样缺少必要的监督管理机制，滋生了由于试样弄虚作假而出现样品合格但工程实体质量不合格的不良现象，使检测手段失去对工程质量的控制作用。
(3)进行质量检测的单位由于处于不同部门、系统，其检测的资质等级也有高低，其质量检测评价条件有的并不完备。笔者参与的某渠道防渗工程检查中就碰到委托的某系统试验检测单位将施工配合比按建设部的规范而不是按水利部门的规范进行，其得出的混凝土配合比中水灰比完全不符合渠道防渗工程规范的要求。因此，业主在委托质量检测单位时，应具体分析，不能是试验检测单位就委托，应委托给本部门本系统的有资质的检测单位。因经过计量认证的试验检测单位有一套质量保证体系，有一套完整的管理制度，检测数据的科学性、公正性才较有保证。
4结语
(1)质量检测是保证工程质量的重要内容，质量检测资料是衡量工程质量的主要依据，也是对工程进行质量监督、控制、管理的重要手段，是一项政策和技术性都很强的工作。要搞好这项工作，必须抓好质检队伍自身建设，一是检测人员素质，二是检测设备，这是搞好工作的基础;
(2)检测人员不仅能发现问题，而且比较了解问题发生的原因以及解决问题的办法。因此，给予质量检测部门较大的质量管理权，将有利于促进工程施工质量提高;
(3)施工承包商的质量检测是其内部进行的、全过程的全部质量检测工作，是其它各方检测的基础，是质量把关的关键。业主/监理工程师的质量检测是以满足合同要求为目的而进行的检测。第三方质量检测是站在第三方公正立场，对工程质量及有关各方实行的质量监督检测，是确保工程质量，确保国家和人民利益，维护人民生命财产安全的重要手段。在工程建设中，应坚持按有关技术标准、规范、规程、设计文件、质量监督条例进行质量检测，避免出现工程缺陷和不合格品，避免因器材或建筑材料质量问题而导致建设项目质量事故的发生，保证工程质量符合设计要求。
参考文献：
水利建设工程质量管理范文第7篇
关键词：水利建设；质量安全；监管执法
1水利建设质量安全执法存在的问题
1.1传统水利建设观念的延续
长期以来，我国水利工程项目建设都是由当地水务部门所直接管辖，水务部门负责工程项目的建设、监督及管理，根本不存在所谓的质量安全监管与执法，工程的质量全靠施工单位的自觉。加之当初立法时水利工程建设项目的质量安全监管并没有法制化，并没有完善的法律条文能够保护水利工程项目的质量安全监管执法。尽管这一切随着我国法执法的完善在逐步改善，但也还存在着较大差距。
1.2执法主体还不明确
由于水利工程法制管理的不完善，导致水利工程的质量监督执法还没能确定一个执法主体。尽管相关的管理条例规定了水行政主管部门的监督管理职责，但是其只负责程序上的管理监督，并不具有对违法行为进行处罚的权利，因而对于相关的违规、违法的单位的处罚尚没有一个明确的主体，使得水利工程项目建设中的质量安全监管执法难以跟不上。
1.3法律法规体系还不完善
目前，国家已经加大了对于相关法律的完善与修订，近年来相继出现了一些水利工程质量管理方面的法律法规。但是相当一部分法规由于制定的周期过长，根本不适用，无法跟上形势，甚至在一些法律规定中还存在着冲突，这对于水利工程建设质量监管执法存在着很大的影响。此外，由于许多水利方面的法律的制定是基于全国的水利建设状况的，因而在一些地区就显得比较不适用，在实际的施工建设执法中就会比较难以掌控。
1.4执法人员业务素质有待提高
相关从业人员的素质还有待提高。尤其是水利工程质量监督站，其中一些执法人员并不具备相关的专业知识，对相关法律法规掌握不够，业务技术水平不高，执法流程不熟悉，对于水利工程建设质量安全监管执法工作开展吃力，影响较大。
2加快水利建设质量安全执法进程途径
要提高水利工程建设质量安全监管执法力度，加快执法进程，可从采取以下途径：
2.1树立水利建设法治观念
树立水利建设法制化观念，就是制定一系列法律，将水利建设执法法制化，从而使执法更加规范有效。一项水利建设工程，如果没有一套科学的管理体系，必然会对工程的施工质量造成很大的影响，无论是工程的施工效率还是工程最终的质量都会大打折扣。水利建设管理法执化，将有利于水利工程的有效管理，提高工程质量。这也是水利工程建设执法最主要的任务。
2.2提高水利建设立法质量
正如上所说，我国在水利建设方面的许多法律法规都存在着较大的缺陷。要想提升水利建设执法力度，必须规范立法，提高立法质量。在一些相关的国家法律还没有修改的情况下，地方的立法机制可以在不违背国家法律规定的前提下，对相关的地方法规进行修订，明确相关的执法权和执法主体，并针对地方水利建设的特点制定出适用的法律法规，从而使水利工程建设质量安全执法有法可依，从而提升水利建设质量安全执法力度。
2.3明确水利建设执法机构
在水利建设中主要涉及三个机构：水利建设管理机构、质量监督机构以及水政监察队伍。其中水利建设管理机构主要是负责工程的日常管理，质量监督机构则是负责对工程质量进行监督，水政监察队伍则根本没有参与水利工程建设中的管理。因而，要想提高水利建设执法力度，科学的对三个机构的职责进行划分非常重要。三个机构各有其特长，但是他们都不适合单独负责水利建设执法，要么是因为人员不够，要么是因为专业知识不对口，因而找到一个合适的机构来执行对水利建设的执法就显得十分迫切。水利建设质量监督机构在平时的监督过程中，需要深入到工程建设的各个方面，对工程有足够的了解，考虑到这一点，可以将水利建设执法的任务交给水利建设质量监督机构，加挂水利建设执法机构牌子，两块牌子两项工作用一套人马来承担，在水利建设质量监督机构安排专人或兼顾水利建设质量安全执法工作。
2.4创新水利建设执法机制
水利建设执法中的案源主要靠群众的举报以及从日常的管理检查中发现。在水利建设中的违法行为一般而言都是隐形的，光靠群众的举报几乎很难发现什么，因此，要想增加对于案源的发现便要加强日常的管理，加大检查的力度。其次便是在执法过程中的一些问题，如执法取证和执法成效。这些都表明现有的水利建设执法机制已经无法很好的满足如今的水利建设质量安全执法，创新水利建设执法机制已经刻不容缓，只有找到新的执法机制，才能解决在水利建设执法中的种种弊端，才能真正加强水利建设质量安全执法力度。
2.5建立水利建设执法责任制
为了水利工程的长治久安，为了保证水利建设的安全和质量，为了提高水利资金的使用效率，水利建设执法必须迎难而上。在建立起水利建设执法机构、执法机制和执法队伍后，要建立水利建设执法责任制。水利建设执法责任制的内容比较多，但主要是建立执法激励制度、执法程序制度、执法评议考核制度、执法责任追究制度、执法监督检查制度、评议考核制度等有关制度，这些制度自然会在水利建设质量安全执法过程中发挥作用。
参考文献：
[1]北京建筑工程质量第一检测所违法鉴定真坏- 结构工程- 中国建筑学会会员 - 邓洪亮 - 2009.5.31
[2]王亚慧 完善质量管理体系，加大质量监查力度--浅谈如何把好水利工程建设质量关[J].科技创新导报.2013（34）：28
水利建设工程质量管理范文第8篇
农村水利水电工程质量管理，是指为了提高和保证工程质量，由政策法律规定的组织或其委托的机构实施的计划、决策、指挥、控制、协调和监督等系列活动。从上述农村水利水电工程质量管理的特定内涵来说，农村水利水电工程质量具有三个主要特点：一是管理对象的动态性，二是管理目标的综合性，三是管理行为的专业性。
二、我国农村水利水电工程质量管理取得了可喜的成果
我国农村水利水电工程质量管理的成果可概括为如下三个方面：
（一）以行业幅度管理和分级层次管理为基本构架的质量管理体系已初步建立，有四个明显特点：
一是工程质量管理权限得到了逐级分解。水利部的《规定》对农村水利工程质量监督管理权限还作了逐级分解。明确由水利部负责全国水利工程质量的管理工作。各流域机构受水利部的委托，负责本流域由流域机构管理的水利工程的质量管理工作，指导地方水行政主管部门的质量管理工作。各省、自治区、直辖市水行政主管部门负责本行政区域内水利工程质量管理工作。从而，形成了水利部――各流域机构――各地方人民政府水行政主管部门分级负责的工作机制。
二是工程质量管理体制已基本完善。按照国家现行的法律、法规和有关规定，我国农村水利水电工程基本上推行了“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督相结合”的质量管理体制。
三是工程质量管理责任主体与责任事项已具体对应。按照国务院《条例》和水利部《规定》，农村水利水电工程质量由项目法人负全面责任，勘察、设计、监理和施工单位按照合同以及国家和水利行业的有关规定对各自承担的工作负责，质量监督机构履行政府部门监督职能，不代替项目法人和参建单位的质量管理工作。尤其是国务院《条例》明确了各责任主体所应承担的质量责任和义务，在违规的罚则上做出了详尽的规定，加大了经济处罚的力度。
四是建立健全了农村水利水电工程的质量监督网络。政府水利行政主管部门除设置了水利建设与管理单位归口管理工程质量外，一般都单设了水利水电工程质量监督站，授权其代行政府质量监督职责。
（二）以推行和规范“三项制度”为管理动力，农村水利水电工程质量管理工作全面开展。农村水利水电工程作为农村基本建设工程的重要组成部分，对促进和提高农村水利水电工程质量起到了非常积极的作用。
（三）以监督检查和执法监察为辅助手段，达到了农村水利水电质量管理要求，基本上实现了农村水利水电行业的自查自纠目标。
三、农村水利水电工程质量管理工作中存在的主要问题
我国农村水利水电工程质量管理虽然取得了上述可喜成果，但农村水利水电工程质量和质量管理方面存在的矛盾和问题仍然不容忽视。主要表现在如下几个方面：
（一）责、权、利彼此分离，执行基本建设程序不够严格。农村水利水电工程大多数为公益性项目，一般没有直接的经济效益回报，投资形式以地方政府投资为主。一些地方和建设单位往往把主要工作精力放在争取国家的投资上，而把农村水利水电工程的前期工作准备得不够充分。争取到建设资金后，往往又因为受农村水利水电工程项目施工季节的限制，有的地方政府不执行工程的基本建设程序，匆忙开工建设，甚至不办理立项审批手续，以至工程完工后无法验收，对整体的工程质量无法评价。同时，项目法人单位在工程建设过程中，往往不具备作为项目法人的实质条件，处于责、权、利分离的被动局面，因此很难承担起项目法人所应承担的责任。
（二）工程建设与工程管理相互重叠，容易埋下工程质量的隐患。在农村大规模水利水电建设过程中，水利部门承担着防汛抗旱和水利建设的双重艰巨任务。
（三）工程建设市场无序竞争，市场行为违规操作，市场准入把关不严，无证和越级设计、施工、监理的情况，在个别地方时有发生。
（四）施工人员队伍的素质偏低，影响了工程的内在质量。由于施工现场质量控制人员的责任心不强，法纪意识淡薄，致使他们不能按照施工的规程，规范和监理有关的规定操作。加之施工人员队伍质量管理知识欠缺和检测技术、设备、手段的落后，不利于工程内在质量的提高。
（五）政策法规相对滞后，执纪执法力度欠缺，农村水利水电工程建设项目的地方配套资金到位情况一直不太理想。由于各级地方财政的财力有限，有些地方自筹资金到位率不到50%，个别地方根本没有配套，这种局面一直未在政策层面上得到解决，从而导致“多少钱办多少事”的被动现象比较普遍，影响了农村水利水电工程整体效益的发挥。
四、加强农村水利水电工程质量管理措施的设想
优化农村水利水电工程质量，当务之急是坚持五个结合，多途径地采取积极措施，切实解决工程质量管理方面的矛盾与问题。
（一）结合农村水利水电工作思路的转变，加强农村水利水电工程建设项目的前期工作。好的农村水利水电工程质量，源自工程的科学规划和工程的优秀设计。农村水利水电工程前期工作的深度，直接影响到工程的质量。因此，加强农村水利水电工程质量管理的首要任务，是加强农村水利水电工程建设项目的前期工作。为此，要把握好四个环节：一是加强流域规划，保证投资的重点；二是严格农村水利水电工程的基本建设程序，为提高农村水利水电工程质量奠定良好的基础；三是强化农村水利水电工程项目的决策、咨询和评估制度，充实壮大咨询评估机构，建立权威的专家库，进行严格的评估、论证和审查；四是积极筹措资金，确保农村水利水电工程前期工作费用的准时到位，为工程的顺利开展，开个好头。
（二）、结合“三项制度”的推行，强化农村水利水电工程的监督管理职能。“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督相结合”的工程质量管理体制，代表了农村水利水电建设工程质量管理的未来发展方向。应着重把握三个切入点：一是在农村水利水电工程的审批程序上，要严格把关；二是在农村水利水电工程制度的落实上，要认真督导；三是在农村水利水电工程的质量评价上，要进行控制。
（三）结合农村水利水电从业人员整体素质的提高，规范整顿农村水利水电建设市场。农村水利水电从业人员整体素质是决定工程质量优劣的重要因素。建立健全有序的农村水利水电建设市场，要通过人员和队伍素质的提高来实现治本措施的目标。为此，要抓好三个环节：一要加强从业人员业务素质的培训；二要加强资质审查核准工作；三要规范农村水利水电建设市场行为，重点规范农村水利水电建设项目的投标活动，建立公开、公正、公平的农村水利水电建设市场秩序。
（四）结合建设领域专项治理的开展，加大农村水利水电工程执法监察的工作力度。实践证明，农村水利水电工程质量管理仅仅依靠农村水利水电工程从业人员和相关单位的自律和自觉往往是不够的。专项治理和执法监督，是提高和确保农村水利水电工程质量的有效补充手段。除了各级水利、建设、计划、财政部门开展监督检查外，纪检监察机关和新闻媒体、人民群众以及社会各方面都是重要的监督主体。