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项目变更管理案例分析

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项目变更管理案例分析范文第1篇

【关键词】房地产项目;施工管理;成本研究

1、A工程地块工程施工管理案例分析

进度控制

1.1进度计划调整造成工期提前的控制

“增加和调整”理论

案例

有公司整体战略的原因,A工程项目需要加快施工进度,提前半年交付使用。项目根据实际情况采取两方面措施:高层建筑垂直运输有一台施工电梯增加至二台施工电梯;装修施工单位提前进场即:由原来的土建施工单位完成自己工作撤场后,装修单位进场施工,改为土建施工单位完成几层施工,装修单位就进场施工几层。最后,圆满按照公司要求保质保量如期交付使用。

案例启示

通过上述可以知道赶工之前,则功效会降低,不利于赶工。同时必须解决材料供应问题,要就是必须解决垂直运输,否,按照习惯,装修单位不宜提前进场施工,易造成管理混乱,成品无法得到保护,度计划纳入统一编写和控制同阶段不同施工单位的责任度要求。因此,必须把所有施工单位纳入统一管理明确移交程序和内容、时间、整改时间等统一协调,明确成这样,施工单位也就没有了抵触情绪,积极配合,施工进品保护不保证了进度。

1.2项目实施阶段时间节点滞后的控制

“相对进度”理论

案例

由于A工程项目的一标段前期做地下室的进场时间较其他两个标段相对晚,导致后期做主体的时候绝对进度缓慢。后来,在项目工程例会上采取了一套相对进度理论,不管其绝对楼层层高,如果在相对完成楼层数量,能够与达到我司调整后的当月进度计划,将奖励4000元,超过当月进度计划的楼层数量一层以上奖励20000元。

案例启示

前期的工程延误已经成为事实,如果要保证后期的施工进度,只能在每个月的进度中抢回来。每个施工队都有一个极限水平,而彼此两个施工单位的常态水平相差只是一点,而如果要某一施工单位一下子把前期落下的绝对进度赶回来是不可能的。那只能通过引入某一机制―相对进度理论,在不违反常态情况下,通过奖励即:把罚了施工单位的钱通过正式的途径给还回去,这有利于激发其上进心,发挥出其的极限进度,从而达到不误总工期的目的。总的来说,在罚的同时,也要奖。如果作为业主的,能够在不同的施工阶段能“树正气―既然做不好要罚,做得好肯定要奖”,能赢得施工单位心服口服的局面。

1.3项目实施阶段材料供应影响进度的控制

“针对性格”理论

案例

在施工管理中是千变万化的,只有根据不同的人员特点采取不同的管理手段才能达到理想的效果。在A工程项目中,我们一标段与三标段的施工总包是两种截然不同的人物。一标段总包是财大气粗型,三标段是节俭抠门型。如:钢筋的采购方面,三标段总包会根据市场钢筋的价格波动是而进行适量采购。这样会使得工地钢筋供应也出现波动。

案例启示

管理的核心是根据不同的人物特点、特定的外部环境及条件,如:经济因素、政治因素等等,进而采取相应的管理手段。以不变应万变,善于思考、考虑形势,采纳意见、集百家之意,这样才能有效管理一个项目有序而又健康发展。

2、成本控制

项目实施阶段图纸变更的成本控制

案例

C1户型电气变更及项目现状分析

电气变更分析

根据公司要求,1#和2#楼2一18层户内电气由毛坯标准改成按精装标准方案施工,因此工程量变化很大,设计图纸变更次数较多。现场使用的施工图有全套毛坯蓝图(图2.1),精装白图(图2.2、精装白图优化图(图2.3)等多套图纸。施工单位已经按照毛坯蓝图施工完成。

因此,成本部要求施工单位根据现场,用不同颜色反映原预埋可利用线管、原预埋不可利用线管及新埋线管。立面尺寸在图上难以反映,用照片加标注的方式清晰表达出管线槽的位置及尺寸,方便以后工程量的统计。统计的工程量需要明晰,依据清晰,不能单放一个总数。同时,成本部邀请联系项目部、设计部一起就现场工程量及图纸的确认进行了一次会议。最终决定由项目部牵头,联系施工方及监理,一同与我司设计部、成本部同事到现场确认施工方提供图纸的真实性,并考虑实际施工与原优化图有差异的部位做法是否合理。最终出一版反应现场做法、可计价的图纸,给施工方结算。

案例启示

现场管理人员应按实际情况合理优化做法,精算成本。对签证的确认必须要有能清晰反应现场状况的资料。(以凿槽为例,需要注明宽度深度,并附上必要的照片,不能笼统地按一管一线槽计算)对项目要精准定位。另外,在今后设计时候应该考虑预埋线管的敷设,即使毛坯交房,也应按精装房的要求敷设线管。否则,会增加成本和施工难度,同时住户在户内进行装修过程中对结构造成破坏,对房屋的质量和安全造成隐患,对后期维护有不利影响。

结 论

房地产项目工程施工管理是运用系统工程的理论和方法,通过一定的组织形式,采用多种方法和措施,对整个项目工程施工过程进行计划、协调、监督、控制,对项目的建设全过程的综合管理,以保证项目质量、工期、投资效益的实现。房地产开发项目施工管理主要任务是项目工程的质量、成本、进度、安全四方面管理,项目策划阶段应对项目产品质量、进度、成本控制进行详细研究项目的具体操作。施工过程运用 PDCA 的原理对项目整个施工过程进行控制,保证按计划完成项目的施工质量、计划、安全、投资控制。

房地产项目成本控制应围绕项目决策阶段、规划设计阶段、工程招投标阶段、建设施工阶段、开发销售阶段开展工作,采用经济、技术、组织措施控制房地产项目成本。前期决策和规划设计是影响成本的主要阶段,在决策阶段以市场定位为导向确定项目总投资,规划设计阶段以市场需求为依据确定成本构成;招投标阶段采用合理低价中标进行评标,通过施工单位之间市场竞争降低成本造价;在建设施工阶段严控工程变更及随意增加工程量,以控制成本造价;开发销售阶段应重点控制销售成本、展示样板房投入成本、广告投入成本进行有效的控制。

参考文献

[1]潘蜀健.房地产项目控制[M].中国建筑工业出版社.2010 年

[2]K.K.奇特克勒.工程建设项目管理计划、进度与控制[M].杏世云、陆参、刘志海翻译.中国建筑工业出版社

[3]丁士昭.建设工程项目管理[M].中国建筑业出版社.2010 年.

[4]谭术魁 .房地产项目管理[M].机械工业出版社.2012 年

项目变更管理案例分析范文第2篇

【关键词】工程变更;索赔

1.工程变更的概念及其原因

在工程合同实践中对工程变更的有如下几层含义。

(1)工程变更工作,不仅限于原始合同中描述的工作所产生的承包商的明示或默示的义务范围;

(2)工程变更应由业主或其人发出指示。

(3)业主应通过明示的行为表示同意对此进行支付。

(4)额外变更工作不是承包商自愿完成的。

(5)该变更工作不应是由于承包商过错所产生的。

之所以工程合同中,约定工程变更条款主要基于以下三个方面的原因:

第一,赋予业主单方面进行变更的权利。因为业主在工程施工前不可能考虑到所有事宜,而设计图纸也不可能完全理想,因而在工程施工过程中业主。可能会需要对设计进行变更。但此时,业主己与承包商缔约完毕,承包商正在现场施工,承包商很有可能借机漫天要价,因为承包商知道业主如另行委托第三人来做的成本会是很高的。这样业主就处于十分不利的讨价地位。如果合同中事先订有变更条款,则会使业主处于比较公平的讨价地位。

第二,赋予承包商关于执行工程师指示的救济权利。一般来讲,工程师没有默示的权利代替业主缔结合同。因此,在缺少变更条款时,承包商将无法获得工程师指示的变更工作的支付,除非承包商能够证明其与业主另行签订了其他单独合同并应获得支付。当合同中规定有变更条款时,如果承包商按照规定的要求执行,而业主否认工程师的指示,承包商可依据变更条款获得保护。

第三,变更条款为变更工作提供了效率。变更条款可使当事人双方事先在合意的基础上来确定变更工作的估价,避免了事后当事人双方的机会主义,从而降低了交易成本,提高了效率。

2.工程变更案例分析及结论

某小型水坝工程,系均质土坝,下游设滤水坝,土方填筑量876150m3,砂砾石滤料78500m3,中标合同价7369920美元,工期1年半。开始施工后,工程师先后发出14个变更指令,其中两个指令涉及工程量大幅度增加,而且土料和砂砾料的运输距离也有所增加。因此,承包商提出了经济索赔和工期索赔。其中要求延长工期4个月,并提出经济补偿431789美元。

在接到承包商上述索赔要求后,工程师逐项地分析核算,并根据承包商合同条款的规定,对承包商要求提出以下审核意见:

(1)鉴于工程量增加,以及一些不属于承包商责任的工期延误,经具体核定,同意给承包商延长工期3个月。

(2)对新增加土方40250m3的单价应进行具体分析。

(4)关于工期延长的现场管理费补偿

②土方及砂砾料补偿款的现场管理费:17370+6796=24166美元,而不是承包商所要求的索赔款162476美元。坝体土方:175088美元,砂砾石滤料:68500美元,现场管理费:24166美元,总计267754美元。工程师在核算的上述索赔款额267754美元,最终取得了承包商的同意,使新增工程的索赔问题获得解决。这样,承包商实际获得的索赔款同原提出的索赔款额相比较,其索赔成功率为267754/431789=62%。在施工索赔实践中,62%的成功率是不低的。

3.现今的施工管理形式,大多采用FIDIC管理模式,由业主、监理工程师、施工单位之间形成三角形的合同关系

在施工阶段,业主、监理工程师和施工单位都在从自己的角度对合同进行管理,以维护自己的利益和信誉,而工程的合同条件赋予施工单位进行索赔的权利,可使施工单位获得合同的经济损失补偿,从而有效地保护其自身的合同利益。在工程变更中,确定变更项目的价格是一项比较复杂的工作。虽然合同条件一般规定对于工程变更项目,监理工程师有权确定合适的价格,但是往往由于工程变更价格问题直接影响工程变更指令的发出和执行。因此,确定工程变更的价格是监理工程师的一项重要工作,不仅要求监理工程师应用多学科的知识做许多分析工作,而且还要与业主、承包人充分协商。无论是监理工程师决定的价格,还是与承包人协商的价格,一般都要遵守以下原则:①处处留心,灵活多变,注意收集和整理索赔证据;②以原合同价为基础,就是在确定变更项目的费用和价格时,必须考虑原合同中的有关费率和价格;③对于工程量清单中有与变更项目相同的项目,如果数量增减幅度在合同规定的范围内,则一律采用合同中的费率和价格;④工程量清单中只有类似价格可参照该价格,确定工程变更项目价格。对于特殊情况,则根据具体情况,在合同价格基础上进行适当调整;⑤对于工程量清单上没有的项目,由合同双方协商确定。■

【参考文献】

[1]国际工程施工索赔.中国建筑工业出版社,2002.

[2]成虎.建筑工程合同管理与索赔.东南大学出版社,2000.

项目变更管理案例分析范文第3篇

另外,该公司并没有建立一套科学有效的IT项目管理的规范和制度。比如:小张离开项目组,没有任何交接手续,没有文档资料。在这个问题上,小张、刘总、小李都应该负有不同程度的责任。

首先分析小张的问题。小张作为前任项目经理,有责任在项目启动初期,根据公司现有的IT项目管理水平,对上级提出建议,建立和完善适合本公司需要的、或者本项目需要的IT项目管理方法或制度。这个案例中明显反映了该公司在范围管理、人力资源管理、质量管理、风险管理存在很多的问题。

另外项目后期更换项目经理是不多见的,是否更换需要提前进行风险分析,决定更换后需要向项目管理委员会或上级提出变更申请,进行变更处理程序。

其次分析刘总的问题。刘总在新项目经理没有到来之前,有两种交接形式。一种是:如果刘总不具备项目管理知识基础,可以在小张离开之前,提示小张必须在新岗位工作期间,为项目交接工作保留一定的时间,重返该项目完成交接。另一种是:如果刘总具备一定的项目管理经验和背景,可以要求小张完成该项目状态的工作总结报告,同时将项目暂时移交给他或项目核心骨干或项目助理,等到新项目经理到位时,再进行转交。

刘总还犯了一个错误,就是在项目交接变更过程中缺少和CEO的沟通,导致后来CEO责备小李。严格意义上讲,在大多数的职能型组织中,CEO直接指责项目经理是不妥当的。只有在一种情形下这种指责是成立的。那就是该公司具备自己的项目管理委员会,并且项目经理需要定期向项目管理委员会沟通的,同时CEO是项目管理委员会的成员。

最后分析小李的问题。小李如果项目管理经验丰富,在接受“半拉子项目”前,应该首先对该项目进行是否接受的摸底调研工作,全方位了解项目现状、项目范围、进度、团队、产品质量、沟通机制、存在的风险,然后基于调查的资料和数据,制定未来的项目计划。

第二步才是向刘总进行沟通汇报,并且阐述如果接受这样的“半拉子项目”,自己作为项目经理的职业原则和操作方法,为什么要制定这样的计划,为什么需要补充人力资源,如何控制范围,如何控制进度,如何满足项目质量等等。同时别忘了提醒刘总需要向项目管理委员会或CEO报告。自己也需要向用户进行沟通,解释项目管理方式和未来的项目计划,并且告知客户在项目后期提出范围变更对双方存在的风险。

第三步才能在上级或项目管理委员会签字授权情况下,正式接受这个项目。

为了保证完成这个“半截”项目,接下来小李需要注意以下几个重点。

■要快速建立一套简单有效的项目管理机制,并且通报项目团队新老成员。

■一定要控制项目范围,在项目后期进行范围变更,或者客户提出大的需求更改,一般是不可取的。尽量用一些替代办法来满足需求的变更,从而使项目进度不至于延期。

■要检查项目质量,与客户需求中提出的质量要求进行核对。尽量控制满足项目质量而不是超越,从而也能为进度控制带来好处。

项目变更管理案例分析范文第4篇

关键词:SMS安全管理体系 安全风险控制 案例分析

机场油库肩负着为机场油料的收发、储存、加注和管理工作,“及时供、安全供、供好油”有着极其重要的意义,如何在复杂形势下提高机场油库的安全管理水平,如何实现“零事故、零伤害、零污染、零差错、零延误”的行业和系统安全服务目标,将是我们长期的任务。本文将从如下几个方面进行阐述。

1、建立健全SMS安全管理体系,结合油库工作的整体状态,实现“系统安全、本质安全、持续安全”

1.1 介绍SMS安全管理体系

1.1.1 国际民航组织关于安全管理体系的定义

定义一:用系统管理的概念和方式,对飞行运行所有相关活动中的风险进行管理,以便在最短时间内,用最小的代价将风险控制在能够接受的程度。

定义二:安全管理体系(Safety Management System,SMS)是一种管理安全的系统方法,包括所需的组织结构、职责、政策和程序。

1.1.2 为什么机场油库需建立SMS安全管理体系

从2001年11月,国际民航组织就要求成员国在所有空中交通服务单位使用安全管理系统。

作为一种有效的管理方法,SMS安全管理体系已经在所有国际民航组织缔约国广泛采用,并推广至安全相关领域。

1.2 如何建立健全SMS安全管理体系,实现全面覆盖,标准统一,程序规范,均衡发展,全面提升内部管理水平

1.2.1 安全政策是安全管理体系第一要素,需注重

1.2.2 目标管理

不断地细化和量化安全目标,并区分层次、逐渐细化到每个员工,具有明确的责任界定、可操作性和激励导向作用,确保下一级的目标满足上一级的目标,层层签订安全服务责任书。

1.2.3 设备设施管理

依靠可靠的装备,实现本质安全。可靠的设备要靠检查、维护、保养、及时的隐患治理来实现,要形成良性发展的循环,不断发现问题、处理问题,发现隐患、处理隐患,做到设备的本质安全。在设备管理上,要根据季节特点进行处置。

1.2.4 信息管理

通过构建畅通的信息渠道,收集安全信息,为不安全事件调查、安全监督与审核、风险管理和安全目标等安全活动提供依据,实现信息共享,促进安全管理体系建设,避免和减少事故、事故症候和不安全事件的发生。

建立信息收集、存储、分析、、反馈等程序。

1.2.5 安全教育与培训

针对不同员工和不同情况,油库需开展以下安全教育工作,全年安全教育不少于24小时:(1)岗前安全教育。(2)日常安全教育。(3)特殊情况下安全教育

1.2.6 积极的应急响应体系

应制定有效的突发事件响应预案体系。预案应完备并具有可操作性,应至少涵盖所有突发事件的各种类型。

突发事件响应包括突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建。以及应急预案体系的不断修改与跟进。

1.2.7 安全监督与审核

准确掌握安全生产运行情况,检查安全工作的开展是否符合国家法律、法规、民航规章、规范性文件和标准的要求,是否有效运行并促进实现安全目标。通过监督审核反馈的信息,评估安全绩效,肯定成绩、激励士气、增强做好安全工作的信心,同时及时发现薄弱环节,据此做好安全管理体系的持续改进。

应制定合理的安全绩效指标作为安全监督预审核的依据和评价标准。

1.2.8 不安全事件调查

油料的不安全事件主要包括:跑冒滴漏的管理、运行指挥管理、信息安全管理、施工安全管理、消防安全管理和危险品运输管理等方面发生的不安全事件。

重点是查清事件原因,特别是系统及组织上的缺陷,研究对策,落实整改措施,识别危险,提高风险管理水平,完善文件制度体系。注重实现不安全事件的闭环处理。

1.3 理解油库安全工作的特点和重要性,建立重大作业和关键岗位的领导管理到位制度

要达到全年安全生产目标,油库工作要特别注意做好“五个确保”:一是要确保收发油安全。随着业务量的增多,员工极易出现安全疲劳和麻痹松懈思想,要从人性化的管理角度,科学做好排班安排,为一线作业人员提供必要的劳动保护,切实提高安全供油水平。二是确保消防安全。特别夏季是做好防雷、防洪和防火工作。三是要确保供电安全。四是要确保油罐及输油管网安全。这其中包括长输管线和库区管线。五是要确保反恐防恐安全和员工队伍稳定,完善落实安防制度,切实保障好资产和人员的安全。

抓好重大作业和关键岗位的管理工作是基层单位管理的重头戏,油库领导要有安全敏感性,建立相应重大作业领导到位制度,油库的收发油作业、倒罐作业、洗罐作业等领导干部要亲自过问、管理到岗到位。重大作业的流程标准化、制度化、责任化。油库要认真落实国家最新法律法规,加大对输油管线的巡视检查,利用自控系统数据和计量数据进行分析,及时发现输油管线的故障,确保供油过程的安全。重要队室如控制室是油库安全工作的灵魂,建设打造一支优良而训练有素的控制室队伍极其重要,旨在日常安全生产中实现精确制导,有的放矢。

2、如何建立全面的油库安全风险控制

安全管理就是风险的管理,将风险控制在可接受的范围内。以下从五个方面介绍如何打造油库立体全方位的风险控制体系:风险识别、评价与管控、安全隐患治理、严查“三违”、变更管理、制定风险管控手册,从而有效控制安全风险。

2.1 风险识别、评价与管控

2.1.1 危险源辨识

危险(有害)因素辨识的目的是通过预先对危险、有害因素的识别,找出可能存在的危险、危害,采取相应的措施加以控制,提高作业安全性。以防止人身事故和人为责任事故为主线,以基层班组、一线员工和作业现场为重点,组织开展作业危险(有害)因素辨识工作。每年至少更新一次。危险(有害)因素辨识的范围包括人的不安全行为、物的不安全状态、安全管理的缺陷、影响环境的有害因素。

2.1.2 风险评价(评估)

在对作业过程中的危险(有害)因素辨识基础上,通过定性或定量的安全评价方法,预测危险、危害发生的可能性(概率、频率)和损失严重程度,确定风险是否需要控制和控制程度,分级记录评价(评估)结果。

风险评价(评估)的类别:(1)综合评价(评估)。综合评价(评估)是定期对本单位所有工作任务和流程、作业操作过程、作业现场、作业条件,进行的安全生产及环境保护现状总体评价,形成月度、年度安全评估报告。(2)专项评价(评估)。在下述情况下(不限于),进行的专项的安全评价(评估):1)重大作业、特殊作业、大型维修作业开展前;2)新建、改建、扩建工程项目设立和竣工验收前;3)新设备、新设施、新工艺使用前;4)新业务开展前;5)组织机构、作业流程、施工方案变更后等;6)其他情况。

2.1.3 风险评价(评估)的方法

常用的风险评价(评估)方法:(1)安全检查表法(SCA);(2)作业条件危险性评价法(LEC);(3)环境因素评价法;(4)危险预先分析法(PHA);(5)故障树分析(FTA);(6)事件树分析(ETA);(7)因果分析图(鱼刺图);(8)头脑风暴法;(9)其他方法。

2.1.4 风险评价(评估)的分级

根据风险评价(评估)的结果,安全风险一般可分为低度风险(可接受风险)、中度风险、高度风险三级。(1)低度风险指发生概率低、危害(损失)程度小可接受的安全风险;(2)中度风险指有可能发生、危害(损失)程度中等或较大的安全风险;(3)高度风险指不可接受的安全风险。

2.1.5 风险控制

根据风险评价(评估)的结果,通过采取技术措施、管理措施、个人防护措施、应急处置措施,将安全风险控制在降低可接受范围内。

风险控制的原则:(1)对低度风险应保持现有的控制和监控措施。(2)对中度风险必须确保现有风险控制措施的有效性,监控风险,确保不加大风险的程度。在技术和财务允许的条件下,力所能及的采取措施,尽可能的降低风险。(3)对高度风险必须立即采取新的措施降低风险。在采取措施前,对于正在进行的作业,必须采取应急控制措施。

风险控制的过程包括风险控制措施的制定(计划、方案等)、风险控制措施的实施和落实、风险控制措施效果的跟踪和验证三个步骤。

2.2 安全隐患排查

(1)本单位按照《安全生产隐患排查治理管理规定》的要求,定期进行安全隐患排查,按照要求进行分类、分级管理。

(2)应全面开展隐患排查工作,排查的主要内容至少应包括以下几个方面:1)是否违反安全生产相关法律法规、行业标准、规章制度、操作规程等要求。2)安全管理规章制度是否建立健全,是否存在缺陷和漏洞。3)是否按要求对各类安全生产风险及危险源进行了有效的辩识、评价和控制。4)周边单位、外协单位的活动是否可能造成本单位的安全生产隐患。5)主要安全生产设备设施、安全保障设备设施、安全防卫设备设施、劳动保护设备设施是否存在技术缺陷,或存在未经检测、违规操作、超期或超负荷运转、带故障运行等情况。6)各岗位人员是否持证上岗,人员配备及业务素质是否满足安全生产的要求。7)生产作业过程是否存在违章指挥,违反作业程序、作业指导书、规章制度等违章现象。9)自然灾害等其他可能导致安全生产事故的不安全因素。

(3)本单位的一般和较大隐患,自行负责治理。如需由上级单位组织治理的,应及时报上级主管部门,由上级单位协调组织治理。

2.3 “三违”治理

(1)杜绝“三违”是单位建立的年度安全工作目标之一,完善各项安全管理制度,并建立本单位杜绝“三违”的相关专项管理制度。(2)按照相关要求,对出现的“三违”情况及时上报,及时处理。(3)加强员工安全教育,杜绝“三违”的发生,提高员工的风险意识、自觉意识。

2.4 变更管理

2.4.1 什么是变更管理

为有效识别和管理涉及安全生产的系统、组织、人员、制度、流程、设施、设备、材料、经营范围等临时或永久变更带来的风险,在上述变更发生前或不可预知的变更发生后能及时进行响应,使变更带来的直接或潜在的风险保持在安全生产可接受的范围内。

2.4.2 变更的评价方法

运用作业条件危险性评价法、预先危险性分析等安全评估方法与手段,系统地从工程、设计、运行等过程对变更因素进行科学分析,评价出变更因素可能导致的各种结果,并进行汇总归类。

2.4.3 变更的流程

变更管理工作按流程步骤分为变更的识别、申请、审核、批准、实施和验收等阶段

2.4.4 变更的分类

变更按照所属类型分为以下几类:(1)技术变更;(2)组织或人员变更;(3)法律法规及程序变化与更新;(4)客户、承包商或业务变更;(5)安全生产管理类变更。

变更管理是“预防为主”思想在安全管理体系运用的具体体现。

在生产运行过程中,人的不安全行为、物的不安全状态、环境因素等三个要素是动态的,操作人员的行为变化、设备运行状态的改变或运行环境的改变,这种改变有可能导致安全状态的失控,所以油库认真开展变更管理,借助变更管理的手段,确保过程安全,才能持续有效控制安全风险。

2.4.5 风险管控手册

开展各项风险识别与评价工作,形成风险管控体系文件。将风险管控与日常工作紧密结合,找准风险点,确保安全生产工作有制度,操作有流程。制定《风险管控手册》对重点流程、重点设施进行关键风险点控制,严格执行风险管控指引和风险管控体系文件,实现安全风险管控总体目标。

3、冰山理论充分地揭示:每一次事故背后都存在着大量的不安全事件和违章操作,认真研究本单位及行业内不安全事件的案例,可以给日常管理带来警醒作用

案例分析:2010年6月10日凌晨,某油库接收管输油品,作业计划为:1号罐负责管输收油作业,备用收油罐为3号罐。当1号罐收到13.5米时显示屏弹出“管输收满即将换罐”的确认对话框,控制室值班员点击确定后,观察3号罐管输入口电阀并未开启,此时1号罐管输入口电阀已经开始关闭,而5号罐管输入口电阀正在开启中。随即,作业人员进行5号罐管输入口电阀关闭操作,然后开启3号罐管输入口电阀,此时管线压力出现明显升高情况。该值班员立即停止关闭5号罐动作,待3号罐全开到位后,彻底关闭5号罐管输入口电阀,系统显示管输压力恢复正常。

由于该油库之前对3号罐阀门进行了维修,自控系统已将3号油罐从收油队列中删除,进油油罐自动切换为5号罐,但作业人员对此没有准备,慌乱中发生误操作。由于双关断阀的特性(当开启行程显示80%时,阀门相当于开启通径的四分之一,当关闭行程显示20%时,已相当于关闭通径的80%),致使当5号罐已部分关闭时,3号罐管输入口电阀还未完全打开,导致系统憋压。

管线憋压是严重的安全隐患,一旦发生事故,会造成极其严重的后果。如果我们能认真分析学习,加强员工教育和培训,提高人员素质,把开关阀门和熟悉阀门特性作为一项重要内容来教育,狠反“三违”,就可以防止类似事件的发生。

“他山之石,可以攻玉”,认真研究行业内油库发生的不安全事件可以帮助我们提高自身管理水平和整治员工违章操作的有效性,逐步完善业务流程和相应预案。曾经的教训都是宝贵的经验财富,都具有很好的借鉴意义。

4、结语

本文首先从健全SMS安全管理体系开始,详细描述油库安全管理体系的要素和油库工作特点,介绍安全政策、目标管理、安全教育和培训、设备设施管理等方面内容,以及建立重大作业和重要岗位的领导到位机制。由于安全管理就是风险的管理,所以本文着力从五个方面阐述如何打造立体全方位的安全风险控制模式:风险识别、评价与管控、安全隐患治理、三违治理、变更管理、风险管控手册。本文最后进行了案例分析,强调了研究事故和不安全事件的重要性和实际意义。

名词解释:

[1]三违(违章操作、违章指挥、违反劳动纪律).

[2]“五个零”安全服务目标:“零事故、零伤害、零污染、零差错、零延误”.

参考文献

[1]《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号).

项目变更管理案例分析范文第5篇

关键词:市场需求 资本运作 教学改革 教师角色 案例教学

一、引言

资本运作的实践虽然开始并发展于西方资本主义国家,至20世纪末才传入我国,但在西方的经济学和管理学理论中,却没有“资本运作”这一独立概念的存在。究其原因,是因为经过数百年的发展,发达市场经济国家在产权制度、资本市场、市场中介、政策法规等方面也都达到了相当成熟的程度,企业家自然而然的进行资本运作活动。西方经济学认为有关资本的各种运作是一种平常的经营活动,通过对资本本身进行技巧性的运作来实现资本最大程度的增值是理所当然的。我国经济体制是由传统的计划经济向社会主义市场经济转换,在此转轨过程中产权制度、资本市场、市场中介、政策法规等方面还很不成熟,国有企业改革的逐步深化和人们对“资本”认识的不断提高,都为“资本运作”在我国的诞生提供了环境和条件,市场经济实务中急需懂得企业资本运作的人才。随着市场经济的发展,资本运作作为一种重要的经济管理活动,在企业管理和经济决策中将发挥越来越大的作用。如何适应市场经济的需要,培养创新型、应用型、国际型资本运作人才成为资本运作课程教学改革的核心问题。近年来,资本运作课程已经开始成为不少高校工商管理类专业本科学生的必修课,有些高校也专门作为管理专业公司理财方向研究生的选修课,一般是作为管理学科体系的应用课来开设的,有些院校则作为经济学科体系的课程开设。经过几年的发展,虽然在学科建设上取得了一定的进展,但各院校在资本运作教学内容、教学方法、教学手段、培养模式等方面仍然存不少悬而未决的问题,如资本运作课程教学内容的界定与衔接问题、教学方法的合理选择和应用问题、学生培养质量与实际能力的市场适应性问题以及学生培养目标定位问题等。而这些对于未来资本运作人才的知识技能结构及人才培养质量起着决定性的作用。本文试图对基于市场需求的资本运作课程教学改革问题进行探讨,以期更好地培养适合实务需要的专业人才。

二、资本运作课程教学内容建设的构想

资本运作是融经济学、组织行为学、管理学、企业经营战略、财务管理、会计学、金融学、法律、社会学等多门类学科于一体的、各学科相互交叉的边缘科学和应用科学。在现代市场经济中,商品的交换已经不完全是物质资料的交换,而是更为重要的资本、股权等权利和义务的交换。在这种情况下,就存在如何去经营企业的权利和义务的问题,即资本运作问题。这门课程的研究对象是资本运作工作的一般规律性,应阐述资本运作的原理、模式和运作方法,包括资本运作基本原理、原则、模式或形式、方法等。

(一)资本运作的内涵慕刘伟(2005)提出,资本运作具有双重内涵:宏观上资本运作是市场经济条件下社会资源配置的一种重要方式,通过对资本层次上的资源流动,可以达到优化社会资源配置结构的目的;从微观上,资本运作是利用市场法则,通过对资本本身的技巧性运作,实现资本增值、效益增长的一种经营方式。认为资本运作的主体除了企业之外,也应当将政府纳入其中,因此政府资本运作的行为成为教学的核心内容之一。笔者认为,如果该课程为经济学类金融专业学生开设,则资本运作的主体不仅应立足于微观企业,还应当将政府纳入其中,这样更能体现金融专业宏观金融与微观金融相结合的特点,也更能发挥金融专业学生的特长,但需要进一步理清政府资本运作的定位、目标,政府资本运作与企业资本运作的关系等内容。如果该课程为工商管理类学生开设,则资本运作的主体应立足于微观企业。工商管理大类专业的资本运作课程的内容建设,应该突出我国企业组织的资本运作的特点,立足于我国实际,反映我国丰富的企业组织的资本运作经验,特别是改革开放以来各类企业组织创造的新鲜经验,并展望未来,探讨资本运作的发展趋势;充分引进外国有代表性的资本运作思想和操作模式,并对我国有用的资本运作理论和方法加以重点评价。

(二)资本运作课程内容从世界各国的实践来看,资本运作实际上是企业产权主体为适应变化着的市场环境而采取的一个持续的动态的调整过程。有效率的资本运作要求整个经济体制形成一种动态调整机制,这包括了实体资本或资产配置结构的重新调整、产权改革与产权交易、现代企业制度的普遍建立、金融投资其衍生工具的创新、无形资本价值的增值以及一个竞争性市场环境的确立等方面。在以上思想指导下,企业改制上市、收购与兼并、上市公司的重组、股权资本运作、可转换公司债券、股份回购、杠杆收购、公司重整、破产重组等应成为该课程体系的主要内容。这些内容既包含企业资本运作的策略,又包括资本运作的融资决策;既立足于我国实际,又引进了外国有代表性的资本运作思想和操作模式。另外,对企业资本运作的中介机构――投资银行,对企业资本运作的场所――资本市场等内容也应有所涉及。值得注意的是,随着社会经济环境的飞速变化,新的问题层出不穷,而课程具体教学内容的变更则相对滞后,这不仅不利于学生及时了解和研究理论界和实务界出现的新问题,而且影响学生社会经济发展变化趋势的展望和预见。为此,教师应当在授课过程中关注社会经济热点,变静止的教育观为动态的教育观,找准所教课程的切入点,把课讲在学生的未知处、困惑处或期待处。

三、资本运作课程教学改革需要关注的问题

从培养的资本运作人才类型的就业目标来看,人才培养应有所定位,在市场细分的时代,不同专业方向的学生适合不同类型的企业,因此应在市场需求取向的定位下,将“强能力、高素质”作为核心培养目标。因资本运作是多学科相互交叉的边缘科学和应用科学,所以其教学内容、教学方法及教学手段等都应突出其自身特点。本文在研究国内外其他管理学课程教学成功经验的基础上,结合我国市场需求,在资本运作课程教学中需要从以下方面进行改革。

(一)教学师资目前从事资本运作课程建设的人员大部分是各高校教师,主要来自会计学、金融学、财政学、管理学等学科领域,这些教师专业背景不同,知识结构不同,在资本运作课程建设上往往带有本学科的色彩,缺少资本运作的学术特色。有的院校在设置资本运作课程内容时,出发点不是本课程“应该”讲什么,而是该教师“能够”讲什么。这种现象既不能适应资本运作课程的快速发展,也不能满足人才培养目标的实现。事实上在课程教学实施的链条上最关键的环节是师资水平,好的课程教学内容只能通过教师恰到好处的教学方法才能取得良好的教学效果。在信息时代知识总量以几何级数增长,教师在知识掌握、信息量、或者价值权威上的优势已经不明显。教师除了服务意识、责任意识,也需要有多种专长、学识和能力。教师只有勤于学习,广泛涉猎,不断汲取和扩

大知识容量,才能成为“授人以渔”的“学习指导师”和学科建设的“课程设计师”。

(二)教师角色在课程教学中,教师角色应从知识传播者向课程管理者转变,一门课程可以看作是一个需要管理的项目组织实体,教师在课程实施中的首要角色是担当管理者,通过获取、调度与利用各种与教学相关的资源实现学生价值最大化提高的目标(刘强,2007)。在资本运作课程教学过程中,实现教师从知识传播者向课程管理者角色的转变十分重要,因为资本运作是一门“理论模式与实践操作”并重的学科,教师对理论模式的讲授是必要的,同时学生的实践操作也是不可缺少的。基于这样的课程特色,教师如果仅作为知识传播者,那么对于学生可能“一学就懂”,但实践中常常“一用就懵”,所以这就要求教师完成角色的转变,由知识传播者成为课程管理者,即不仅要传播理论知识,更为重要的是理论联系实际并学以致用,结合运用案例教学以及实践教学,做好资本运作课程的整体设计或安排,并对其实施进行有效管理,以便达到培养目标,适应市场经济的需要。

(三)实践教学资本运作作为一门应用学科,是为实践目的而存在的。笔者认为加强资本运作实践课是较好的尝试。相对独立于理论教学体系的实践教学体系应该源于理论课程,服务于理论课程,同时也要充分利用实践教学自身的优势和特点,培养学生的实际能力与潜在创新能力。目前国内外一流大学组织实践教学的方式主要有案例教学法、讨论式教学及实地考察法等。鉴于资本运作是适于我国市场需要而产生的一门新兴学科,其课程建设目前还处于起步阶段,同时考虑我国的实际情况,在资本运作的实践教学方面,主张提升和推广案例教学法和讨论式教学法。

(1)注重案例教学。通过案例教学,培养学生分析问题、解决问题及综合运用各种知识的能力。理论联系实际是资本运作课程的突出特点,在资本运作教学过程中要留出相当一部分时间作为案例分析之用,借鉴美国有关高校案例教学的成功经验,当前在案例教学中应注意以下方面:第一,明确案例教学目的。对案例教学的目的,我国目前还存在不少误区。一些教师注重案例中所涉及到的有关理论概念的灌输,而不重视对学生解决实际问题能力的培养。案例分析的目的不在于让学生去寻找“标准答案”,而在于培养学生的感知能力和反应能力,提高学生运用专业知识解决实际问题的能力。具体讲案例教学要达到以下目的:通过对大量处于不同行业、不同竞争状况、不同背景的企业案例分析,逐步培养起学生观察和分析企业经营活动的能力;为学生在诊断企业状况、评价企业行为、拟定解决方案等方面,提供与实战极其相近的实习氛围;让学生真切体验到现实经营活动中经理的活动;增强学生独立判别企业问题或机遇的能力,培养学生对案例中企业面临的问题或机遇的敏感程度,拓宽对企业状况或环境所发生的变化的应对思路。在这一过程中,学生就自然而然地走出了象牙塔,融进了真实的商业世界。第二,选择合适的案例。案例选择是案例教学中的一项非常重要的前期准备工作,其直接关系到案例教学效果的好坏,需要教师花费大量的时间和精力从国内外现有的案例库中精选或亲自动手编写教学案例。选择案例时要注意:一是案例内容要贴近管理实践和现实社会经济生活实际;二是尽量选择直接来源于我国工商企业,反映我国管理实践的案例。国外案例中有的不符合我国国情,有的则过于陈旧,不符合我国企业管理的现实。因此,抓紧编写具有中国特色、与现实世界紧密联系的教学案例是案例教学中一项十分重要而紧迫的任务;三是案例题材要尽可能反映当今世界最新的管理思想、管理技术和管理方法;题材要新颖,叙述要有趣味,具有生动性和可操作性。这样的案例才能吸引学生。第三,组织和指导好案例分析。组织和指导好案例分析是案例教学中的关键环节。案例分析是一个非常严谨的观察、分析、判断和决策的过程。刚接触案例分析的学生往往不知从何下手,教师要加强启发、诱导、修正和约束。特别要注意以下几点:一是为便于学生进行案例分析,教师可针对每个案例提出一些讨论题或思考题。但案例分析中的讨论题、思考题要有较大的思考空间,以有利于启发学生从新、宽、高的角度去考虑、分析案例;二是组成案例分析学习小组。可让一个学习班分成若干个学习小组,以学习小组为单位共同完成案例分析及课程研究课题。这样有利于促使学生开展讨论,集思广益,联合攻关,在分析和解决问题的过程中培养学生的团队精神。实践证明,这种以学习小组形式进行的案例分析活动是学生集思广益,激发学生创造力的重要渠道;三是案例分析、讨论中要创造一个宽松的学术交流环境和浓厚的学术气氛。要鼓励学生敢于发表不同观点,师生在平等、和谐、开放的环境中畅所欲言,自由发表意见。为学生提供管理理论同实际情形相结合的平台,使其做出各种符合实际的决策,而不是“从理论到理论”的空谈。

(2)关注讨论式教学法。讨论式教学通常的具体做法是:由适当数量的学生组成小组,在教师的指导下,让学生按特定题目各抒已见,然后展开讨论,互相切磋。在这种方法下,学生知识的主要部分不是从教师讲课中得到的,图书馆和实验室才是知识的主要源地。让学生能做到“以我为主”,进行调查研究、查阅文献、分析论证、制定方案、设计或实验、分析总结等方面的独立能力训练。

(四)教学手段或形式资本运作课程的教学应通过以下方式开展:一是加强安排学生高强度的自学及练习、革新考试方式。资本运作课程应要求学生进行大量的阅读、课后作业、案例学习;同时根据课程的具体特点变换和革新考试方式,主张考试方式一般应以课堂开卷或课下考试(“带回家的考试”)形式进行。这种考试的特点是工作量大、试题灵活、实用性很强、一般没有标准答案及准备时间较长;二是建立教师的教学小组和学生的学习小组。资本运作课程的教学不应由单个教师讲授,而提倡由教学小组共同承担,小组成员由不同领域的教授组成。部分课程内容应聘请企业家为主讲教师,这些企业家应具有丰富的企业资本运作经验和较高的学术水平。教学小组的形式有助于培养和提高学生综合掌握并融会贯通各种知识的能力;学生组成学习小组共同完成案例分析和研究项目可使理论和技术得到较好地应用;三是适当机会的个人或小组报告或演讲。资本运作课程应有演讲的要求。个人为主所做的案例分析或作业,由个人演讲;以学习小组为单位进行的案例分析或研究项目,一般由小组的部分或全体人员演讲。这种报告及演讲的训练过程,对于管理类学生毕业后从事管理工作具有重要意义;四是教学手段现代化。经调查发现,有的教师课堂教学过于呆板,启发性和互动性较差。而美国高校管理学课程的教学,普遍采用计算机、卫星电视、电影、录像、投影仪等现代化教学手段。多种教学手段的结合使教学更加生动形象,有利于调动学生的学习兴趣,提高教学效果;同时作业布置不合理,过于形式化,不能达到对知识巩固的效果,而美国学生日常的学习及作业普遍利用计算机及课程软件,许多教科书都带有相应的软件。学生递交作业和考卷以及答疑都可以通过E―mail来进行。学生还可以从教科书及教学大纲里查阅到课程内容有关的网址,使学生能够得到最新的资料并扩大知识面。笔者认为,资本运作课程应逐步采用这些现代化的教学手段,以期达到良好教学效果。

(五)教学资源开发从组织教学的角度分析,教学资源一般包括纸介质、光磁介质和网络介质三部分。纸介质资源主要指教材、配套教材(包括习题、案例、教师手册等);光磁介质资源主要指多媒体教学光盘(单机和网络均可),如基于超文本技术的网络课件、多媒体教学课件以及其他教学资源;网络介质资源主要指网络多媒体课件,如基于流媒体技术的视频课件等。目前在资本运作教学资源建设上,存在着各高校都比较薄弱的现象,资本运作教学资源匮乏。不论是教材(包括配套案例教材),还是多媒体课件等,都需要进一步加强。笔者认为,在教学资源建设上,资本运作课程大多缺乏最新的教材及其配套的软件,与国外教材的最大不同是现有教材各章都缺乏与教学内容有关的网址。学生难以了解最新的知识和有关的发展前沿,也不能使用配套软件进行大量的面向实际的练习,难以使之学以致用,因此应进一步开发资本运作教学资源。

项目变更管理案例分析范文第6篇

关键词:公路项目;施工;造价;工程变更

Abstract: based on the change in highway project construction cost analysis of the influence stage, and then analyzes the cause analysis and classification changes, and probes into the construction of highway project engineering change fast estimation method, and the use of a case study for engineering change speed calculation analysis demonstrated.

Keywords: highway project; The construction; Cost; Engineering change

中图分类号:X734文献标识码:A 文章编号:

相对于一般土建项目而言,公路建设项目是一个线性带状工程,是一个周期长、投资多、技术要求高、较复杂的生产消费过程。在施工阶段中,不同的公路建设项目对造价的影响因素各不相同,这此,我们还需尽最大的努力去搜寻出这些影响因素。但对大多数项目而言,影响施工造价的因素主要包括如下几种因素:合同管理、工程变更、工程索赔、分包商管理等。其中在建设项目合同管理中工程变更占主要位置,它左右着建设项目进度控制、质量控制和投资控制。因此,加强工程变更的管理与控制对实现建设项目合同管理目标具有重要意义。

1 变更对公路施工项目施工阶段造价影响

通过对工程进行大量的实践表明:工程造价都会随着设计修改、工程量增减、地质条件等外部因素等各种原因引起的工程变更而改变。经过对已建设项目的统计得出:15%-25%的建安费用运动到了工程变更、合同外工程、计日工等涉及的费用上。

施工阶段项目造价受工程变更的影响可分为直接影响成本和非直接影响成本。

直接影响包括:

设计变更扩大了成本投入;

通过增加成本来满足增加的工程量;

非直接影响包括:

工程变更耽误了工期,只好增加额外的人力物力来加速施工,

工程变更干扰了施工进展,如工作节奏打断、熟练技术中断等;

③降低甚至损失了生产效率。

因此,由于工程变更的存在使得工程量从开工之日起就处在不断变化的过程中,而且往往是会不断增加的,一直到建设项目的结束。甚至工程变更在最终的项目结算价格中占据了很重要的成分。

2 公路建设项目工程变更成因分析

2.1工程变更生成因素

在众多影响公路建设项目工程变更的因素中,归纳起来主要包括以下几个方面:

⑴主体行为因素。在业主、承包商、分包商、设计方、供应商等这些公路建设项目的主体中,他们的行为主要决定了工程是否发生变更。

⑵个体行为因素。作为公路建设项目的实施者—人,其专业技术水平的高低和

职业操守能力的强弱决定着工程变更的生成与否。

⑶政策法规因素;

⑷市场因素;

⑸环境因素;环境因素包括自然环境因素和社会环境因素。

⑹合同因素;

⑺制度因素。工程变更重要的影响因素是工程管理制度,当不严谨的工程制度、杂乱的现场管理秩序,直接导致大量的变更,严重时还会产生恶意工程变更。

2.2工程变更生成因素分类及相互影响

为了使工程变更的性质以及担当责任的主体既快又准的被界定,我们将从以下两个方面对工程变更生成因素进行分类:

⑴对工程变更不同的提出方进行分类:主要有业主、设计方、承包商、其他第三方。

⑵根据受到人的主观意识影响与否可分为主观原因和客观原因。

此外,不同的工程变更也同时相互作用着,如图1。

图1不同变更相互作用关系图

如图所示,设计变更和施工措施变更能否产生主要受条件变更控制;条件变更、设计变更和计划变更会导致施工措施变更的产生,同时施工措施变更又会导致计划变更的产生;计划变更可能会导致设计变更的产生,设计变更也可能会导致计划变更的产生;此外,新增变更也可能会引起计划变更的产生。因此,在进行工程变更管理的时候各工程变更之间的相互联系及影响显得极为重要,需时刻警惕关注,这样才能更好的通过工程变更的管理而达到低公路建设项目施工阶段的造价的最低值。

3 公路施工项目工程变更快速估算方法

3.1工程变更价款的计算原则

⑴合同中已标有适用于变更工程的价格,变更工程价款则可根据合同已有的价格计算。

对于采用FIDIC条款的合同,根据FIDIC条款的规定,当合同中已明确标记出计价项目时,原则上变更工程的计价应以其相应项目的合同单价为依据。此时可把变更工程分解成若干项与合同规定相对应的计价项目,然后根据其完成的工程量及相应的单价办理变更工程的计量支付。

⑵合同中只有与变更工程类似于的价格时,变更工程价款可以以此价格计算。如果有变更项目和合同中已有项目内容类似时,可以间接套用合同中已有项目的工程量清单的单价和价格,即换算工程量清单后采用;或者是只套用一部分,即只取工程量清单价格中的某一部分使用。

⑶适用或类似于变更工程的价格完全不出现在合同中,如变更后出现了在原承包合同中从未出现过的新的工程类型,此时由承包人或发包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。

3.2模糊数学在工程变更中的估算方法

运用模糊数学将变更费用进行快速估算是对比以往若干个相似变更工程的数据资料和此次变更工程,比较它们各方面的技术、工艺特征,并根据现阶段的价格水平,估算出此次变更工程的变更费用。其计算方法与步骤如下:

找出以往与此工程变更相似的S个工程变更;确定每一个变更工程特征,如路基工程中的路基形式、填、挖高度、填、挖方量、土质、施工地点、路基状况、主要机械、运输距离等,将此工程特征作为特征向量;计算特征向量,找出最贴近的三个历史变更工程;对预估变更工程进行造价估算。

⑴设有N个历史变更工程S1,S2 ,S3,…,Sn,每个历史变更工程的特征向量为TNm,即第i个历史变更工程的特征向量表示为Tim =Ti1,T i2,T i3,…,T im,与此相对应的变更单价为cj=(c1, c2, c3,…, cj),此次需变更工程的特征向量表示为tm =t1, t2, t3,…,tm。

⑵计算贴近度。

(1)

(2)

(3)

⑶对历史变更工程取贴近度最大的前三项设为a1>a2 >a3

⑷估算公式:

(4)

为调整系数(按经验取定),M为变更工程量。

3.3 案例分析

本部分工程变更估算算例采用涵洞基础基底进行级配碎石换填这样一个工程变更进行计算分析,调查统计了某一级公路升级改造项目上的一些变更工程的相关资料,通过分析、汇总采用以下四个工程变更资料作为此次分析计算的基础材料。以换填平均深度,坡比,厚度,级配以及材料价格这五个特征向量为评判的基准组成论域,以X={a,b,c,d,e}表示,并在闭区间[0,1]中取值,其模糊关系用下列模糊矩阵表示。

历史变更工程的模糊矩阵

⑴求T与T1的贴近度,根据式(1)、(2)、(3)得出

⑵求T与T2的贴近度

同理算出;

根据择近的原则(当其中贴近度相同的时候,则比较其他方面,看哪个相似程度多就用哪个预算资料):a1≥a2≥a3≥a4。

a1=0.55;a2=0.53;a3=0.5; a4=0.5取前三个。

根据历史变更工程与贴近度排序相应的单位造价分别为

c1=118元/㎡;c2=110元/㎡;c3=102元/㎡

预估级配碎石换填变更工程的面积为35㎡,根据预估造价公式为

=3974.39元

4 结语

本文主要分析了工程变更价款计算的有关原则,从中搜寻出适用于变更工程造价快速估算的主要范围,通再利用模糊数学快速估算出工程变更造价。但由于本人受到时间、水平等因素的影响,个别问题还有待于今后进一步研究和完善在工程变更中存在参与方的信息不对称,他们之间由于利益存在着博弈关系,此问题还有待今后进一步研究。

参考文献:

[1]刘牧峰.国外工程造价管理上的先进经验及对我国的启示 [J] .中国科技信息,2007(20):49

[2]郭琦.工程造价管理的理论与方法 [M] .北京:中国电力出版社,2003

项目变更管理案例分析范文第7篇

关键词 :营改增;物流企业;纳税筹划;筹划策略

交通运输业及部分现代服务业试点企业营业税改征增值税的工作自2013 年8 月1 日起在全国范围开展以来,很多试点企业都从中受益。但物流企业由于税率由原征收3%、5%的营业税改为征收6%、11%、17%的增值税,税率大幅上调,而企业方开支较大的成本项目,如燃油费、路桥费、人工费等又无法获取较多的实际进项税抵扣,导致部分物流企业整体税负不降反升的现象频现。针对这一尴尬局面,为了能够让物流企业应对这一由政策引起的暂时性税负增加带来的负面影响,应该采取相应措施,在生产经营活动中使用税收筹划的技术和方法,尽可能帮助企业获取节税利益。

一、转变企业经营模式

1.由挂靠经营向“公车公营”自营税负模式转变。《财政部、国家税务总局关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》(财税〔2013〕37 号) 第二条规定,单位以承包、承租、挂靠方式经营的,承包人、承租人、挂靠人(以下称承包人)以发包人、出租人、被挂靠人(以下称发包人)名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的,以该发包人为纳税人。现在很多陆路运输物流企业普遍存在采取车辆挂靠经营模式从业,即一个公司下面有很多用于经营运输的车辆,但这些车辆并不属于公司,而是一些车主(挂靠人)将自己的车挂靠在公司(被挂靠人)名下,以公司的名义从事运输活动,而车主只用向公司支付一定的管理费。此种经营模式,车的实际拥有者是个人,个人买的车,车辆的燃油费、维修费用等均由车主个人负责,实质上属于个体经营,那么这些费用就无法或无需取得合法有效增值税凭证。那么对公司而言,这些项目的开支由个人承担,不属于公司成本,无法纳入公司正规财务核算,就不体现有购进,自然就谈不上进项税抵扣了,成本与收入无法配比。加之与原交营业税率改征增值税率,税率上调,在原成本构成不变的情况下,税负明显上升。在“营改增”下,如果企业转变经营模式,不再使用挂靠车辆,而是先购置车辆,再将车辆以车价抵偿方式承包出去,或者采取公司回购挂靠车主车辆方式,实现车辆投资和车辆的产权“公司化”,使个体运输户成为企业员工。这样一来,车辆的购置不仅可进行固定资产的进项税额抵扣,还能从车辆运营过程中发生的维修、燃油等费用中得到进项抵扣(在取得增值税专用发票的情况下),实施公车公营,税负自然就下降了。

案例分析1:甲公司为交通货运试点企业,一般纳税人。“营改增”试点工作在全国展开后,该公司接到某生产企业的订单,为其提供运输服务。此项服务获得800 万元收入,其中发生油费支出300 万元,发生货运客运场站服务和运输工具修理费等支出70 万元,以上收入及支出均为不含税价,并且均取得增值税专用发票。

另外获取其他可抵扣进项税额为8万元。

A 方案:甲公司维持原收取“管理费”挂靠经营模式进行运营,油费、修理费、货运客运站服务费等均由挂靠人负担,不纳入被挂靠人财务核算,那么这部分(300+70)×17%=62.9(万元)的支出则不能作为进项税抵扣。

应纳增值税额=800×11%-8=80(万元)

应纳城建税及教育费附加=80×(7%+3%)=8(万元)

合计计税=80+8=88(万元)

B 方案:甲公司转变经营模式,实行“公车公营”自营税负经营模式

应纳增值税额=800×11%-(300+70)×17%-8=17.1(万元)

应纳城建税及教育费附加=17.1×(7%+3%)=1.71(万元)

合计计税=17.1+1.71=18.81(万元)

上述案例对比可见,“公车公营”自营税负方式比挂靠经营模式要节税69.19 万元(88-18.81),节税效果显而易见。在实际操作中,企业要转变维持已久的经营模式可能会受到来自各种因素的影响,使转变存在着诸多困难,进而不愿意实施新经营模式。物流运输企业“挂靠”经营作为被挂靠公司无论是对运输服务获得的收入还是运输发生的成本均不进行财务核算,只挂靠不管理,仅为挂靠户代开专用发票,成为“开票”公司,有悖于国家税务总局“票、货、款”一致原则,有被认定为虚开增值税发票的风险。鉴于以上分析,挂靠经营的公司应尽快转变经营模式,使管理体制完善,纳税主体明确,也有利于进行涉税风险管控。

2.由“大而全、小而全”向服务外包模式转变。仓储物流企业的业务范围主要包括仓储服务和装卸搬运服务,一般仓储服务较装卸搬运服务收入多,占总收入的绝大部分。在“营改增”前,仓储服务征收5%的营业税,装卸搬运服务征收3%的营业税。根据财税2013[37]号文,仓储及装卸搬运这两项服务均纳入物流辅助服务,属于部分现代服务业范畴,适用6%的增值税率。“营改增”后,对仓储物流企业税负的最大影响并非是税率的变化,而是增值税进项税额的抵扣。“营改增”新形式下,建议部分“大而全、小而全”企业改变经营模式,将一些内部服务环节从主业剥离出来,成立单独的生产企业,或是转为服务外包,产业层次从低端走向中高端,这样有利于降低税负,使得主业更聚集、辅业更专业。

案例分析2:乙公司为试点一般纳税人,从事仓储业,包括仓储和装卸搬运服务。2013 年12 月获得180万元(含税)总收入,其中仓储服务收入140 万元,搬运装卸服务收入40 万元,其他可抵扣进项税额5万元。

A方案:没有进行主辅分离,维持原一般纳税人身份应纳增值税额=180÷(1+6%)×6%-5=5.19(万元)

应纳城建税及教育费附加=5.19×(7%+3%)=0.52(万元)

合计计税=5.19+0.52=5.71(万元)

B 方案:转变经营模式,将搬运装卸服务外包,对于外包的这40 万元体现为乙公司向外包方购进的服务,可进行进项税额抵扣。

应纳增值税额=180÷(1+6%)×6%-40÷(1+6%)×6%-5=2.93(万元)

应纳城建税及教育费附加=2.93×(7%+3%)=0.29(万元)

合计计税=2.93+0.29=3.22(万元)

对比可见,B 方案较A方案可节税2.49 万元。实际操作中,如果仓储物流企业发展专业化分工,将提供装卸搬运劳务部分转为外包,这样可以抵扣更多的进项税额,在一定程度上可以起到降低税负的作用。

二、转变企业服务方式

对于有有形动产租赁服务的物流企业,比如提供大型集装箱出租,或是在淡季的时候将闲置的机器设备对外租赁等,会产生较高档次增值税率。财税[2013]37 号文件附件1规定,提供有形动产租赁服务征收17%的增值税率,而提供装卸搬运服务属于物流辅助业,适用6%的增值税率。鉴于该项规定,物流企业可考虑通过变更服务合同的方式,将租赁合同变更为装卸作业合同,即提供装卸服务的同时附带提供设备,这样可以以装卸服务适用较低的6%的增值税率计税,从而降低企业税负,提高企业收益。

案例分析3:2013 年8 月1 日,广州甲物流公司将两台闲置的大型装卸设备出租给深圳B 运输有限公司,使用时间为2013年8月1日至12月31日。合同规定,针对此项租赁服务,甲物流公司共计收取乙运输企业租金17 万元(不含税),并按规定缴纳17%的增值税率。乙运输公司除需支付这17 万元的租金以外,还必须额外聘请两名操作技术工人,使用期间的两人工资共为3 万元。(假设其他成本费用不加考虑)

A 方案:签订设备租赁合同

应纳增值税额=17×17%=2.89(万元)

应纳城建税及教育费附加=2.89×(7%+3%)=0.29(万元)

合计计税=2.89+0.29=3.18(万元)

甲物流公司净收入=17-3.18=13.82(万元)

B 方案:将原签订设备租赁合同变更为异地装卸作业合同,合同规定由广州甲物流公司为深圳乙运输企业提供设备装卸服务,并提供两名操作技术工人,两人工资共计3万元。另向B运输企业收取装卸服务费20万元。

应纳增值税额=20×6%=1.2(万元)

应纳城建税及教育费附加=1.2×(7%+3%)=0.12(万元)

合计计税=1.2+0.12=1.32(万元)

甲物流公司净收入=20-3-1.32=15.68(万元)

对比可见,B 方案较A 方案可节税1.86 万元,净收入增加1.86万元。此案例中,将原签订设备租赁合同变更为异地装卸作业合同,在客户支出不变的情况下(两种合同深圳乙运输企业均需支出20 万元),由出租方物流公司安排操作技术工作,一方面减轻物流企业的税负,另一方面也为客户节约额外聘请工人的时间,省去不必要的麻烦,可以说是一举两得。

三、对存量固定资产进行融资性售后回租

对于物流企业来说最大的资本性支出莫过于固定资产投资,载货、客车等交通运输工具、装卸用大型机器设备等,这些都是单项价值较高的资产。“营改增”后,企业现有的存量固定资产已无法进行进项税抵扣,为减轻企业负担,可考虑对存量固定资产进行融资性售后回租。根据国税公告[2010]13 号规定:融资性售后回租业务中承租方出售资产的行为,不属于增值税和营业税征收范围,不征收增值税和营业税;而财税[2013]37 号文附件3 也明确指出:经批准经营融资租赁业务的一般纳税人,提供有形动产融资租赁服务(即出租方融资租赁业务)对其增值税实际税负超过3%的部分实行增值税即征即退政策。这样交易双方都能从政策中得到一定程度的税收优惠,降低企业税收负担。

案例分析4:2013 年12 月,广西物流甲公司经财务测算,拟将一台大型装卸设备进行融资性售后回租。该项设备情况如下:账面原值120 万元,预计可使用6 年,采用直线法计提折旧,无残值,现已提折旧20 万元。

A 方案:不对现有的大型装卸设备做任何处理,按原购进用途正常使用。由于该公司在购进该项设备时,该地区尚未执行“营改增”政策,购进的设备也没有取得增值税专用发票,既使现在已纳入“营改增”试点也无法进行进项税抵扣。

B方案:对该项装卸设备进行融资性售后回租,以公允价值100 万元的价格出售给乙租赁公司(该公司为经银监会批准经营的融资租赁一般纳税人),合同约定从2014 年1 月1 日将设备租回,租期5 年,每年末支付租金24 万元,同期银行贷款利率7%,期满该设备所有权归甲公司。

甲公司针对出售该项资产的业务,根据国税公告[2010]13 号文规定无需缴纳增值税和营业税,因此应纳增值税额为零。

甲公司2014 至2018 年,租回该项设备,获得乙租赁公司每年开具的增值税专用发票,即每年均可抵扣进项税额=24×17%=4.08(万元)

乙公司假设无其他收入,按财税[2013]37 号文附件3 规定可享受增值税实际税负超过3%部分即征即退的优惠,增值税即征即退税额=24×17%-24×3%=3.36(万元)

通过上述案例分析,B 方案中,甲公司从该项业务中每年可获得4.08 万元的进项税额抵扣,减少纳税支出;乙公司也获得了3.36万元的即征即退税收优惠。物流企业如果通过有资质经批准的融资租赁公司对存量固定资产进行融资性售后回租,能够使企业充分利用现有资源进行融资,同时还能解决现有固定资产的进项税抵扣,达到减轻企业税负,提高效益的目的。“营改增”政策的出台预计也会促进物流企业提高融资租赁的比重。

四、适当调整营运价格

物流企业在“营改增”后面对的压力主要是由于税率大幅攀升,而实际获得的进项税抵扣较少产生的。可考虑适当调升价格,将税负部分转嫁到下游企业来提高本企业的净收入。如果下游企业也是增值税一般纳税人的话,因为购买高价格的产品会产生更多的进项税额抵扣,使实际采购成本降低,可实现购销双方的“共赢”。

案例分析5:上海物流甲公司主要从事货物运输服务,南京商贸乙公司主要从事对外商品贸易,两公司是长期的业务合作伙伴关系,都是一般纳税人。2013 年9月,甲公司欲与乙公司签订一笔价值100 万元(含税)的运输服务合同。按照原有缴纳营业税测算,上海物流甲公司需要缴纳营业税=100×3%=3 万元,城建税及教育费附加=3×(7%+3%)=0.3万元,获取100-3-0.3=96.7 万元的净收入。但现在必须按照“营改增”实行,缴纳11%的增值税。(假设其他成本费用不加考虑)

A 方案:物流甲公司与商贸乙公司按原计划签订100万元的运输合同。

应纳增值税额=100÷(1+11%)×11%=9.91(万元)

应纳城建税及教育费附加=9.91×(7%+3%)=0.99(万元)

合计计税=9.91+0.99=10.9(万元)

上海物流甲公司净收入=100-10.9=89.1(万元)

比原缴纳营业税税负增加7.6 万元(10.9-3.3),净收入减少7.6 万元(96.7-89.1)。

南京商贸乙公司获得可抵扣进项税额9.91 万元。

B 方案:物流甲公司经测算适当调升价格,通过与乙公司协商,将合同交易金额提高到110万元。

应纳增值税额=110÷(1+11%)×11%=10.9(万元)

应纳城建税及教育费附加=10.9×(7%+3%)=1.09(万元)

合计计税=10.9+1.09=11.99(万元)

上海物流甲公司净收入=110-11.99=98.01(万元)

比原缴纳营业税税负增加8.69 万元(11.99-3.3),但净收入却增加了1.31 万元(98.01-96.7)。

南京商贸乙公司获得可抵扣进项税额10.9 万元,实际采购成本由“营改增”前的100万元,下降为现在的99.1万元(110-10.9),节约采购成本0.9万元(100-99.1)。

通过以上案例比较,在B 方案中,无论是销售服务的上海物流甲公司还是购买服务的南京商贸乙公司都从价格调升中获得了实惠。

综上所述,物流企业应该以“营改增”为契机,加强和规范经营。认真研读政策文件,熟知相关法规,积极开展税务筹划,制定出合理的筹划方案,为企业合理节税,降低经营成本提供帮助。

参考文献:

[1]本报编者.物流企业如何应对“营改增”所带来的影响?[N]现代物流报,2013-08-02(C02) .

[2]财政部、国家税务总局.关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知.财税[2013]37号,2013-05-24.

项目变更管理案例分析范文第8篇

一、项目沟通管理的沟通对象

1.与高级管理层的沟通大多数项目必然会改变利益、资源在项目需求的企事业单位各部门、个人之间的分配,甚至对该单位意味着一场变革。因此,需要高级管理层在单位内部提倡变革的理念,营造变革的氛围,鼓励员工参与到变革中去。在本案例中,C学院内部的管理部门之间或多或少存在着资源冲突、职责交叉或不清晰、协调不够等问题。项目经理注意与高级管理层充分沟通,一方面是了解他们的发展战略设想,另一方面是取得高级领导层对项目的理解和支持,规范以往的业务流程、改变改善已存在问题的管理模式,来适应管理信息系统的要求。领导对项目的理解和支持成为项目成功的关键和顺利实施的保证。另外,本案例的项目经理通过与C学院高级管理层积极的沟通,从学院高级管理层获得了有效的支持,例如在人、财、物方面保证了项目得到必要的资源,也就保证了项目的进度。学院领导积极参与项目实施,并且使项目团队获得打破官僚层次、迅速决策、达到理想目标的授权。参加者能感受到这种关心与支持,增强了为项目工作的信心,团队活力得到了很大提高。2.与客户的沟通与客户的关系是项目经理应该处理的最重要的关系之一,增加沟通和减少误解是处理好这个关系的关键所在。项目成功的必要条件之一,即是项目经理和客户之间需要达成一种合作性的工作关系,而实现双赢合作的一个重要条件是项目经理和客户之间始终保持有效的沟通。在本案例中,客户是C学院各职能部门人员,他们所关心的是系统是否“好用”,能否提高自己的工作效率,尽量将自己从繁杂的事务中解脱出来;项目经理则希望自己所负责的项目能够达到客户需求,为自己及其所属公司创造良好的口碑,获得最好的收益。项目经理及时有效地与客户方使用人员进行交流,保证交流渠道的畅通无阻。3.与项目团队的沟通项目经理和项目团队成员是项目团队的主要组成部分,鼓励团队建设和团队成员之间合作的最有效的方法是鼓励团队内部真诚沟通,建立一个自愿性的,相互依存的项目团队。本案例中,在制订计划、工作分解结构时,项目经理让几乎所有的项目组成员参加,增进参加者对计划、组织结构图等的理解与支持。这样做可能比较花时间,但是可以保证在具体的执行过程中,特别是在项目发生变更时(例如C学院某部门的功能需求临时变更或者因学院的某些政策性变动而带来的变更)得到更多的支持,可以提高参与者的理解、信任、投入及拥有感。此外,项目经理通过与成员的大量的正式、非正式交谈与沟通,了解项目的进展情况并得到足够的信息,这样就可以及时纠正或解决一些问题。4.与职能经理的沟通在大多数企事业的现有体制下,项目部基本没有足够的资源,包括人力及物力资源,这些资源基本来自合作单位内部各职能部门,本案例的情况也不例外。C学院的人力及物力资源都分配在各个职能科室,项目经理必须考虑这些资源能否满足技术要求,能否适应环境的改变,例如进度拖延、预算增减、任务变更、人员调动等。在这样的环境下,控制这些资源的职能部门负责人的能力,决定着在能否所需时间段内获取所需资源,因此,项目经理必须要与职能经理(本案例中为C学院科室负责人)进行有效的沟通,保持和谐的关系。另外,项目总目标的实现有赖于各个子目标的协调推进,对项目经理和职能经理的沟通来讲,可以起到把握总目标推进的方向,又照顾到各职能部门的特殊需求,在不影响总目标的前提下,可以对职能部门子目标作适当修正或调整,坚持原则与妥协相结合,以求和谐推进大目标的顺利实现。5.与其他项目经理的主动沟通有的大型项目会分成若干个子项目,也会有若干个项目经理承担不同的任务,而各个任务之间是紧密联系的,因此项目经理应该主动地与其他项目经理进行沟通,以保证项目的顺利实施。在本案例中,项目规模不大,只有一个项目组和项目经理,因此未涉及此类沟通。

二、项目沟通管理过程中应该采取的沟通方法和技巧

在上述案例的项目实施过程中,项目管理人员运用了以下沟通方法和技巧,取得了较好效果。1.合理地选择沟通方式和环境。合理地选择沟通方式和环境对于提高项目沟通中的有效性是非常有用的措施之一。例如,项目经理将召开团队大会与下达相应文件的方式相结合;将个别谈话的方式与电话沟通的方式相结合;沟通地点或选择办公室里,或选择会议室内,或选择在工作餐桌上。2.正确地安排沟通次序和时间。在项目沟通中,通过沟通双方的洽商,合理地安排沟通次序和时间,给沟通带来方便。例如,在调查客户需求时,究竟是先与客户组织的领导进行沟通,还是先与客户组织的下级进行沟通就必须正确地进行安排,否则会造成客户组织对于沟通的消极对待甚至是抵制;与项目客户或高级管理层进行的沟通时间安排也必须正确地计划,否则同样会影响沟通的效果,甚至造成沟通障碍。3.适时地营造沟通的氛围。在项目沟通之始就营造出一种保障沟通顺利进行的友好氛围。例如,在进行项目可行性评价的调查面谈时,首先要向对方说明面谈沟通的目的、意图和为什么选择对方进行沟通以及对方的相应权利与义务,特别是要强调对于对方的信任和提出希望对方提供帮助与合作的要求。4.充分地运用信息反馈。有很多项目沟通问题是由于信息缺乏形成误解所造成的,在沟通过程中信息反馈方式的正确的使用,能有效地减少在项目沟通中产生障碍和误解。信息反馈还可以使非言语;可以在现场直截了当地进行,也可以是在结束后进行。信息反馈不囊括回应提问、主动的直接提问和对信息进行概括等,有时甚至使用实际行动提供信息反馈。5.准确地驾驭语言与使用词汇。项目沟通中所使用的语言和词汇以及如何去使用这些语言和词汇都会成为形成沟通成败的关键。例如,项目管理人员在与客户进行需求沟通时,尽量减少使用专业术语来描述一些功能报表,以便使对方能够清楚明白地理解其所提供的信息和所表述的想法与观点。6.积极地使用非语言信号。项目管理人员在沟通过程中通过注意对方的各种行动和表情等非语言信号去验证对方发出的语言信号,并且积极地使用各种非语言信号,确保这些非语言信号和他们所使用的语言信号相匹配,以起到强化沟通效果的作用。例如,饱满的精神状态、愉快的面部表情,能让对方体会出沟通的诚意,使沟通变得轻松。7.有效地利用信息技术加强沟通。信息技术的迅速发展为沟通提供了更多的渠道,充分利用多种渠道和手段,例如电子邮件、网络平台、项目管理软件等,能够提高沟通的效率。

三、项目沟通管理过程中必须具备的沟通理念