生产安全的方针与原则
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生产安全的方针与原则范文第1篇
作者：李悦琳 单位：安全生产监督管理局
企业的安全生产状况直接影响着社会的健康发展，关系着构建和谐社会的重大任务，因此确保安全生产是每个企业应该依法履行的职责和义务，也是对企业人员和资产的最有力的保障。随着人们对安全观念的不断加强，对安全的需求已经覆盖到各个领域，形成了一个内部现代安全管理体系，保证了社会的稳定发展。安全第一对和谐社会的重要影响安全存在于生产之中，有生产活动的存在也就必然会有安全问题发生。企业领导和员工自觉贯彻落实安全第一的方针，才能保证企业的安全生产，也是企业和职工避免安全事故的良好策略。在生产建设过程中，安全应该是企业放在首位的工作，应该将其作为最重要的事情落实。现在人们从事任何物质生产，都关注数量和速度的大小，这反应了人们对于生产的要求和需求越来越高，生产和安全发生矛盾和冲突的时候，企业领导应该将设备和人员的安全放在第一位去考虑，只有这样企业才能持续稳定的发展下去。
安全法规是和谐社会的有力保障构建和谐社会的一项基本原则就是民主法治，而安全法规是我国法律重要组成部分，而且在促进安全生产的过程中，我国相关部门已经制定了一系列的相关条例和法律法规。这些法律的颁布和实施，对于形成我国社会的安全生产体系非常必要，促进了社会公平和正义的发展。依法查处安全事故，维护受害人的合法权利和利益，保护国家财产安全和劳动成果，也就促进了人与自然的和谐相处，其作用在构建和谐社会的进程中是不可替代的。安全生产事故对和谐社会的影响安全生产事故是随着生产而产生的，它的重点工作在于预防，也就是为物和人实行安全的管理和规范。从全国范围来看，我国的安全生产工作取得了比较有效的成就，但是生产形势仍然很严峻，重大事故也在频繁不断的发生，这也就说明了安全生产基础保证工作仍然不到位，控制保障工作仍需要进一步的提高和改善。安全事故的发生对于国家资源和人们的生命及财产具有严重的威胁，应该采取切实可行的措施进行防御，保证生产安全，促进社会和谐发展。
新时期，对于安全生产提出了更高的需求，也更快的促进和谐社会的构建，其中这里面所蕴含深层次的哲学思想有：1、安全管理中的哲学思想安全管理中首先体现的哲学理念就是对立统一，它是揭示所有事物存在和发展的根源、动力和实质。安全与危险是对立统一的两个因素，它们是互相依存的，也是互相对立的，在一定的条件下是可以互相转化的。同样，安全与生产的关系也是如此，在进行生产的过程中，我们应该坚持用唯物辩证法来分析问题和解决问题，看到它们之间的区别和联系，才能正确认识和处理它们之间的辩证关系，也才能从总体上出发贯彻安全第一的方针，以达到安全生产的最大经济效益。2、主观因素是影响安全生产构建和谐社会的最大因素实际上，企业生产过程中最大的威胁就是导致事故发生的隐患，这些隐患就如同不定时的炸弹随时可能通过导火索将其点燃引起爆炸，给企业和职工带来巨大的损失。隐患分为主观隐患和客观隐患两种，其中客观隐患是可能引起安全事故的客观因素，不以人的意志为转移，而主观隐患则是企业中的劳动者忽视安全的思想认识和心理因素，是潜在并且可变的。如果生产的过程中仅仅存在客观隐患，那么安全事故的发生频率是极其小的，但加入了主观隐患，那么就大大加大了事故发生的概率，因此，克服主观隐患，对职工进行安全知识教育灌输安全意识，能够减少不安全因素发生的可能性，最大程度的实现安全生产。3、主观因素的表现在企业生产经营的过程中，也存在主观因素的影响。第一就是唯心主义，安全事故的发生是必然性和偶然性因素的结合，而不能臆断为安全事故是纯粹的偶然性，且具有不可抗力的作用，主张唯心主义者还会认为这是职工不可耐必须接受的宿命。在这方面，企业领导应该充分发挥员工的主观能动性，积极生产。第二就是侥幸心理，侥幸思想是指不严格执行操作规范而逃脱应该发生事故却没有发生的思想。由于有些企业工作条件艰苦，职工的心理和工作压力较大，存在这种心理的职工也是比较常见的。综上所述，在企业生产的过程中应该坚持用对立统一的观点来看待生产安全，借鉴可行的哲学观和方法论，改进安全生产中的思维方式和分析、解决问题的方法，防止安全事故的发生，为构建社会主义和谐社会贡献力量。
生产安全的方针与原则范文第2篇
20__年即将过去，回顾这一年我厂的安全与卫生还是不错的成绩。为了提高新员工的安全与卫生意识，加强老员工的管理。安全与卫生检查将全面落实安全生产责任制，加大安全生产执法力度，大力宣传安全生产知识，深入开展隐患排查治理工作，坚决遏制重特大生产安全事故。
一、加强领导，落实责任
1.我厂领导高度重视安全生产工作，多次召开安全生产工作会议，切实处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展，安全与卫生的关系，把安全生产工作这个人命关天的大事真正抓紧抓好。为此，完善了安全管理机构，坚持每星期至少召开三次安全生产会议，分析安全与卫生情况，通报安全生产中出现的问题和隐患。
2.坚持把安全生产作为考核员工的重要内容。通过建立三级责任制和责任追究制，各班组签订了《安全管理目标责任状》，对责任状落实情况进行检查，做到“谁主管，谁负责”。
3.行车工要严格按照车间平面布置图堆放原材料，半成品及成品；原料堆放必须要有支架等安全防范措施，杜绝原材料的滚动。定期检查各类吊装设备，绳索的牢固程度，不好的要及时更换，坚持十不吊原则，行车作业时，严禁吊机下站人。
二、加强安全教育培训，开展多种形式的教育活动
1.开展多种形式的安全教育。坚持“预防为主，防治结合，综合治理”的方针，利用员工大会、班会、宣传栏、标语、横幅等，大力开展防火、防盗、防事故等安全知识培训，强化员工安全意识教育和综合素质培养，从硬件和软件上为员工建立一个“安全的工作境”，从而有效控制各类伤亡事故的发生，预防或减少一般安全事故。
2.充分组织产前培训和岗位培训。一是实行“厂级—部门级—班组级”三级安全培训，组织开产前员工岗前培训，学习机械操作、工艺规程操作、消防设施使用等安全知识和技能；二是设立《员工三级安全培训档案》，要求安全管理人员持证上岗；三是以开展生产安全知识竞赛为载体，组织岗位培训，并开辟安全管理专栏，交流安全管理经验，宣传安全知识，通过这些活动和措施，促使广大员工在安全知识、安全意识、自我保护能力等方面得到明显提高。
三、加强安全与卫生管理，落实安全隐患的排查整改
加强车间生产现场管理，确保安全隐患整改工作的落实。在配合上级主管部门安全督查的基础上，每日工作结束时要做到四防，四关，一查。即防火，防盗，防破坏，防灾难事故；关门，关电，关水，关工具箱；检查仪表设备是否运转正常；车间保持整洁，物品摆放整齐，规范。对于发现的安全隐患和问题，及时提出整改意见，对规定时间内不能完成整改的，进行批评教育或处罚。加强安全隐患排查整改工作。提高隐患整改率，确保安全隐患100%整改。
卫生方面要使员工多多注意。吃剩的饭盒，生产过程的垃圾，要分开放进各自的垃圾。修理机器和生产过程用过的工具，用完后要集中摆放好，避免乱拿乱放的现象发生。
四、加强安全监督，完善安全防护措施
为加强安全监督，确保生产安全，积极实施生产现场安全监督。实行生产安全全过程监督制度，要求管理人员在生产前，生产中和生产后，实施全过程安全监督；加大事故查处力度，对生产中存在的安全隐患进行分析整改；强化安全防护用具的使用管理，完善安全防护措施。
在各级领导和厂领导的共同努力下，杜绝了特大、恶性伤亡事故发生。在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，我厂的安全生产管理工作还有许多不足，下一步，将继续完善各项安全管理制度，加大监督检查力度，狠抓安全生产责任制的落实，以预防一般事故为重点，立足新起点，站在新高度，总结经验，强化落实，推进我厂安全生产工作新局面，争取来年再上一个新台阶。
生产安全的方针与原则范文第3篇
摘 要：当今社会农场安全生产问题成为社会关注的重点，农产品的质量和粮食的质量关系到人们的健康问题。本文通过分析农场安全生产中存在的问题，提出了一些农场安全生产的对策。
关键词：农场；生产安全；质量安全；对策
我国国民经济在不断发展，近年来被人们逐渐重视的农业生产在生产形势方面也有很大的转变。经济的不断发展带动人们生活水平的不断提高，社会对农场安全生产的要求也越来越高。因此，我们必须将工作重心放在农场安全生产中，从农产品质量上带动农场经济的发展。
一、农场安全生产中存在的问题
农场安全生产包括两方面的内容，即生产安全及质量安全。随社会的发展，人们在食品质量安全上的注意力越来越高，因此社会对农业产品和粮食的质量要求越来越高，农产品的质量安全与人们的身体健康密切相关。
1、农场能否安全生产决定于农场的生产环境和生产目的。部分农场主要以经济利益为主，为了得到更高的效益，在生产过程中更加注重速度，因此农产品质量安全存在很大的问题。这类生产模式为了能够减少成本，使用劣质农药，农产品上的农药没有消散就将农产品带到市面上来卖等。
2、目前国家对农产品和粮食质量安全检测水平低下，没有好的配套设备，质量安全检测体系薄弱，再加上多数农场没有足够的经费，生产技术落后，对于社会新的农产品质量检测要求没有应对设备，无法达到检测要求。
3、国家在农业生产方面没有健全的管理制度，对农产品和粮食的质量没有明确的要求，因此在不健全的农场安全生产管理模式下，农产品和粮食的安全存在很大的问题。
这些问题制约了农场安全生产工作的实施，因此必须采取有效对策解决这些问题。
二、农场安全生产的对策
1、做好农机安全管理工作，确保农业生产安全。认真落实安全生产责任制落，签订责任书，从源头上有效防范和遏制农机事故的发生；做好宣传教育，对车主、驾驶员和农机操作手进行安全知识普及，采取多样方式进行培训；做好三率工作，以三率为重点，加大规范化监管力度；抓好年检审查工作，精心准备、认真实施、严格检验，采取便民措施，提高服务质量，确保农业安全生a；加强外籍作业拖拉机的登记造册工作，以管理区为单位进行安全教育，使其懂法、守法，减少农机事故隐患；抓业务规范，按照有关程序规定办理业务，严格执行谁主管谁负责、谁签字谁负责、谁办证谁负责的原则；抓好专项治理工作，做好常规监管和集中整治相结合，继续抓好农机百日安全活动工作，减少事故隐患，保障农业安全生产；做好联合执法和互检工作，坚持常年与公安交警、安监等部门的联合执法，农场与农场之间的联合检查，防患与未然；抓农场自身建设，强化以争创群众满意窗口、争创优质服务标兵为主题，努力创建总局级农机安全监理示范窗口，力争农机安全管理工作再上一个新的台阶。
2、做好农场安全生产整治工作。为确保全场安全生产形势稳定，通过“广、全、实、细”四字方针，努力做到早宣传，早排查，早发现，早整改，确保全场的安全生产稳定。工作监管“广”，不管是食品安全专项整治，还是消防安全专项整治，都按属地管理原则，把专项整治纳入当前安全生产监督检查工作中，做到广泛参与，严格监管。隐患排查“全”，制定安全生产专项整治行动方案，认证落实“安全第一，预防为主”的工作方针，全面细致地经常性开展安全检查，对存在的隐患和问题做到底数清，情况明，并及时把监控措施落实到位，做到全面排查安全隐患。隐患整改“实”，对排查出的安全隐患，要求进行认真梳理，登记建档，一个一个地督促整改落实，能立即整改的要求立即整改，不能立即整改的必须制定整改计划，加强监控，限期整改，做到实实在在的整改安全隐患。工作落实“细”。根据农场实际指定的安全生产专项整治行动方案的要求。一方面做好资料发集工作，及时做好摸排情况的统计汇总，另一方面做好具体工作的安排和落实。积极开展督查，督促备相关企业单位认真做好该项工作，做到工作落实细心细致。
3、在生产过程中严格执行标准化作业。在农场安全生产中必须要制定安全生产的标准模式，这种模式能够使农场产生自我约束力，并且对其生产模式不断改进，从而达到弄成安全生产的目的。农场各级部门必须要成立安全生产检测小组，为农场的安全生产制定可行性计划。农场各级相关部门要根据社会现状和农场的发展模式、农场特点，制定出符合农场的安全可靠的实施方案。工作人员在工作中要牢记生产安全制度，把农产品质量问题放在首要位置，推进农场安全生产的工作进程。
4、确保粮食及农产品质量。以完善体系、建立制度、强化监管和加强宣传为重点，全面建成“产地准出，市场准入，标志溯源，实时监控，消费安全”的农产品质量安全监管新模式，实现农产品质量安全从“基地到餐桌”的全程控制和质量溯源，构筑农产品质量安全监管体系。在技术培训方面结合科技入户、测土配方施肥和农村劳动力转移培训等项目，加大对无公害农产品、绿色食品和有机农产品生产技术培训，普及农产品质量安全生产基础知识，提高广大农产品生产者的科技素质和生产技能，准确掌握无公害农产品、绿色食品的生产技术和操作规范。在推进农业产业化经营方面积极扶持农业产业化龙头企业，培育农民专业合作组织和壮大经济人队伍，提高农业生产组织化程度。促进农业产业化龙头企业、农民专业合作组织带动农产品生产者调整农业产业结构，提高农业生产规模和组织化程度。深入贯彻落实《农产品质量安全法》，从源头抓起，实现从以生产领域监管为主，依法加强农产品质量安全监管，健全完善农产品质量安全体系，实施农产品质量安全行政管理、行政监督和行政执法。加大执法力度，对生产、经营、加工、流通环节国家规定的禁用、限用农药、肥料进行检查，确保农产品生产、加工、流通、消费各个环节安全。大力宣传，规范生产经营行为，加强法制法规、公民道德教育，提高产品生产者的法律意识。引导农产品生产者以无公害农产品、绿色食品和有机农产品生产为目标，提高生产水平和产品质量。通过媒体报道等不断提高全民的农产品质量安全意识。将农产品标准化生产示范基地建设列入确保农产品质量安全的重要举措，为全面提升粮食及农产品质量安全水平，加大农产品产地认定和产品认证力度。
总结：根据农场的生产模式和生产特点，制定出适合农场安全生产的经营模式，保证农业产品和粮食的安全，在农业生产过程中严格按照规定的制度来生产，推动农场安全生产顺利进行。
生产安全的方针与原则范文第4篇
论文摘要：文章提出要提高施工企业安全管理的有效性，必须在组织上建立起完整的生产安全保障体系，还要在意识形态领域加强安全文化的建设。
建筑施工企业是一个仅次于矿山行业的事故多发行业，搞好施工企业的安全管理至关重要。安全文化能弥补安全管理的不足，是因为安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高施工企业职工的安全修养，改进安全意识和行为，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”。
一、施工企业安全文化功能
笔者认为，施工企业的安全文化具有如下功能：
1．教育功能。施工企业的安全文化是施工企业根据安全工作的客观实际与自身要求而进行设计的一种文化，它符合施工企业的思想、文化、经济等基础条件，适合施工企业的地域、时域的需求；它传递着施工企业关于安全的目标、方针以及实施计划等信息，宣传了安全管理的成效。
2．认识功能。施工企业的安全文化把社会学、管理学、心理学、行为科学等相结合，使施工企业生产安全管理的实际转化为另一种表达形式，使之更直观具体、更生动形象，更贴近现实生活与工作，让相对较为抽象的理
论更易为施工企业全体成员所认识、所理解和接受。
二、建设施工企业安全文化的必要性
1．建设施工企业安全文化是施工企业生产安全管理自身的需要。现代管理科学强调“以人为本”的原则，就是要解决人的思想问题，为管理的其他环节创造先决条件。构建安全文化，能够增强管理上的道德含量和安全意识，符合施工企业所有人员的客观实际及生产场地的特征，是解决所有人员对安全的认识问题、形成正确的安全意识的有效形式；构建安全文化就是要营造一种安全和谐的文化氛围，使所有人员形成一种安全思维定式，把搞好生产安全管理作为出发点和归宿点。
2．建设施工企业安全文化是施工企业在市场经济条件下生存与发展的需要。市场经济体制下的施工企业之间的竞争日趋激烈，这也给施工企业的安全系列管理带来了严峻的挑战。施工企业的管理至今已历经了经验管理、科学管理、行为管理三个阶段，而安全文化管理是施工企业管理的第四个阶段，并与市场经济体制相适应。
3．建设施工企业安全文化是弥补施工生产安全管理工作缺陷的需要。引起安全事故的直接原因可分为两类，即物的不安全状态和人的不安全行为。物的不安全状态是指由于生产过程中使用的物质、能量等的客观存在而可能导致事故和伤害发生的状态，不包括纯粹由于人的行为导致的物的不安全状态，如违章堆放的物料、私自焊接使用的压力容器等。物的不安全状态是事故发生的根源，如果没有物的不安全状态存在，则人的行为也就无所谓安全还是不安全。
三、施工企业安全文化的主要内容
安全文化是施工企业管理技术的灵魂科学，它发挥文化的功能来进行安全管理，是安全管理发展的新阶段。它主要包括以下两个方面的内容：
1．精神文化。安全文化首先是施工企业的一种精神文化，也可称为一种观念文化，主要是指施工企业要培养和体现职工群体意志、激励职工奋发向上的施工企业精神。精神文化着眼于造就人的品格与提高人的素质，通过各种形式的思想教育、道德建设、榜样示范等，在施工企业成员的灵魂深处产生一种振奋人心的力量，冲破各种不良影响的桎梏，把自己的事业与国民经济的繁荣、建筑业的振兴结合起来，建立起正确的价值观、人生观，以促使施工企业全体成员形成良好的职业道德；同时，也促使施工企业成员形成良好的道德素质和科学的思维方法以及工作观念。
2．管理文化。笔者认为，施工企业安全文化中的管理文化又包含以下三种文化：
（1）制度文化。制度文化按照现代管理科学的原则，用优化的管理方法，规范、约束施工企业全体成员的行为，以提高施工企业的管理效益和生产安全，实现施工企业的奋斗目标。施工企业要建立起一整套针对思想教育、安全管理、生活管理、劳务人员、管理人员等的规章制度，使所有人员的工作、生活行为有章可循，使考核、督促有据可依。制度的建立，不仅能成为全体成员的行为准则，而且应是激励成员前进的动力。这些制度应该具有法规性，需不折不扣地执行；应该具有针对性，紧扣管理对象、工作范围；应该具有可操作性，定性定量相宜，并要具有连贯性，易于贯彻执行。
（2）目标文化。目标文化应体现施工企业的发展内涵及企业特色。施工企业应对自己的安全生产管理能力有一个客观的评价，要根据自身的客观资源、所处的社会环境和为社会输送合格建筑产品的责任，确定施工企业的定位目标、奋斗目标及发展战略。施工企业的目标文化可宣传“品牌战略”、“精品意识”，但不能脱离现实，空喊口号。目标文化对外宣示了施工企业对外作出的承诺，以树立起良好的信誉形象，获得社会的认可与支持；对内则产生一股强大的号召力、凝聚力，使施工企业全体成员同心同德为之奋斗。
（3）行为文化。安全文化也是施工企业的一种（转上页）（接下页）行为文化，包括全体成员要具有明确的行为规范，各级领导干部具有优良的工作作风，能够较好地发挥先锋模范作用，每个人员具备良好的素质等。
四、建设施工企业安全文化的主要措施
既然安全文化可以弥补安全管理的不足，就像安全管理可以弥补安全技术不足一样。因此，安全文化绝不应是一种空中楼阁，而应该紧密结合施工企业的安全生产实践活动。建设施工企业的安全文化，笔者认为应该采取以下措施：
1．以良好的安全技术、安全管理措施为基础，创造提高安全素养的氛围与环境。安全文化的推行，必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。施工企业职工个人安全素养的提高，除了自身的努力外，还要依靠群体效应的引导，这与人的“从众心理”有关。
生产安全的方针与原则范文第5篇
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“安全发展”的指导原则，按照全面推行安全生产依法行政的总体要求，以构建县、镇（经济开发区）两级安全生产执法体系为目标，加强基层安全生产监督管理，实现安全生产监管工作关口前移、重心下移，逐步建立安全生产长效机制，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，确保全县安全生产形势稳定。
二、委托依据
《中华人民共和国行政处罚法》第十八条、《省安全生产条例》第六条和《安全生产违法行为行政处罚办法》第十二条的规定。
三、委托主体和被委托主体
县安全生产监督管理部门是委托主体，镇政府、县经济开发区管委会安全生产监督管理机构是被委托主体。
四、委托方式
县安全生产监督管理部门将安全生产相关行政执法职能委托给镇政府和县经济开发区管委会安全生产监督管理机构，并承担因此产生的法律责任。镇政府和县经济开发区管委会安全生产监督管理机构接受委托后，履行委托权限内的安全生产行政执法职能。在安全生产监督管理工作中，按照安全生产有关法律、法规的规定，对外以县安全生产监督管理部门的名义开展工作，严格遵守行政执法程序和管理制度，使用加盖县安全生产监督管理部门印章的统一格式的执法文书。
五、委托执法范围和权限
委托执法的范围：本行政区域内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹领域及其他工矿商贸生产经营单位的安全生产行政执法工作。
委托执法权限：
(一)监督检查权。
贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规以及标准规定，在县安全生产监督管理部门的领导和指导下，在管辖区域内依法开展安全生产监督管理和执法监察工作。
1．组织或参与管辖区域内生产经营单位的安全生产行政执法，对管辖范围内的生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查；
2．进入生产经营单位进行检查，包括进入其行政办公地点和相应的生产、作业场所或者营业场所；
3．调阅有关资料，包括可能涉及其安全生产情况的所有资料；
4．向有关单位和人员了解情况，包括被检查单位及有关负责人和其他有关人员，也包括了解情况的其他有关单位和人员；
5．监控管辖区域内的重大危险源，监控并及时报告生产安全事故；
6．参与管辖区域内生产安全事故调查处理和应急救援工作；
7、监督检查用人单位贯彻执行国家有关职业病防治法律法规和标准情况，参与查处职业危害事故和违法违规行为；
8．受理管辖区域内安全生产违法行为、事故隐患和生产安全事故的举报和来信来访。
(二)责令整改和紧急处置权。
1．对在检查中发现的安全生产违法行为和事故隐患，当场予以纠正或者责令限期整改，并对整改情况进行复查；
2．对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用；
对应当作出当场纠正、责令立即停止作业（施工）、责令立即停止使用、责令立即排除事故隐患、责令从危险区域撤出作业人员、责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用决定的，依法采取现场处理措施；对应当作出查封、扣押、临时查封有关场所决定的，依法采取强制措施。
（三）调查取证权。
有权对生产经营单位安全生产非法、违法行为进行调查、收集和固定证据；参与安全生产行政许可现场审查核实工作。
(四)行政处罚权。
依照《安全生产违法行为行政处罚办法》等有关规定，对监管对象给予警告、罚款、责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为、没收违法所得、责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工等行政处罚。
(五)提请移送权。
被委托的镇政府、县经济开发区管委会安监机构发现或者受理举报的非法、违法行为不属于其职责或者被委托职权范围的，应当提请委托单位依法对违法行为人作出行政处罚；属于其他部门行政许可职责范围的，应当及时报告并移送相关部门处理。
对涉及依法应当暂扣或者吊销有关许可证、暂停或者撤销有关执业资格和岗位证书、关闭等的行政处罚，应提请委托单位依法作出处理决定。
六、工作措施
(一)加强机构建设。镇政府和县经济开发区管委会应按照《中华人民共和国行政处罚法》、《省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》和县委、县政府的要求，切实加强安全生产监管机构建设，加大人、财、物的投入，配足配齐安全生产行政执法人员及必需的办公设施设备、执法监察车辆、器材，并确保安全生产行政执法人员的稳定。
生产安全的方针与原则范文第6篇
关键词：质量 安全 职能部门 职责
前言
质量与安全有着种同存同在，缺一不可的密切关系。质量不保证难以谈安全，安全的前提是质量；衡量质量的标准是安全，没有安全产品必定是不符合质量标准的。从它们的关系中不难看出，质量与安全对一项工程是何等重要，可在工程施工中，项目主要领导及各职能部门又该对工程的质量与安全担负哪些职责呢？
一、项目经理安全职责
1.1 项目经理是工程的安全生产第一管理者，对安全生产负全面领导责任，并建立安全生产管理机构。
1.2 认真贯彻执行党和国家及上级主管部门颁发的有关安全生产和劳动保护的法令、制度和规程，认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格要求全体施工人员按有关规程和细则组织生产。
1.3 领导有关部门根据本工程的特点制定安全技术保证措施和安全生产奖罚细则。
1.4 组织或主持每月和专项的安全生产大检查、大临设施的安全检查，对存在问题责令有关部门和责任人限期整改。对安全生产抓得好的分项目部及有功人员及时给予表彰和奖励。
1.5 在安排生产计划或下达生产任务时，必须安排相应的安全生产设施，并组织进行技术交底。在工作中时时强调安全生产，支持安全监察人员的工作。
1.6 督促检查新进场人员的三级安全教育、特殊工种的培训、考核及持证上岗情况，确保安排好每周的安全学习时间，做到有布置，有检查，有学习记录，有实效。
1.7 签订工程承包、分包合同必须同时对安全生产提出明确的要求，并组织专职安全监察人员对实施情况进行检查、验收。
1.8 严格按公司颁发的《安全生产标准工地建设》有关要求组织生产，确保安全生产管理工作走上制度化、程序化。
1.9 在发生安全事故时，负责组织有关部门及人员调查、分析、处理事故，并制定相应的防范措施。发生重大安全事故时，应及时向有关部门和领导汇报。
1.10 经常深入现场，检查安全生产情况，及时制止施工中“三违”现象，真正做到“安全生产，文明施工”。
二、总工程师安全职责
对工程安全生产的技术工作负具体组织和审定责任。
2.1 根据本工程施工技术业务分级管理规定，负责组织、制定由项目部承担的施工辅助设施和安全设施设计。安全技术措施和安全技术操作细则，施工时据以实施。
2.2 组织编制、审核施工生产任务计划，必须包括相应的施工辅助设施和安全设施，安全技术措施、安全操作细则等内容和要求，并向全体施工生产人员进行安全技术交底并督促认真实施。
2.3 密切掌握和处理现场危及施工生产安全的技术问题，对可能发生的自然灾害，应及时提请项目经理组织有关人员制定防护，抢险等有关措施。
2.4 在检查、指导现场施工生产作业情况的同时，应检查安全设施、安全技术措施、安全操作规则的执行情况，并督促，指导工点施工负责人及技术人员及时消除存在的隐患和制止违章行为。
2.5 参加项目部的月度安全大检查、大临设施安全检查，负责处理检查发现的安全技术问题。
2.6 参加项目部安全事故的调查工作。
三、安质部安全职责
安质部对项目部安全生产负全面督促检查责任。
3.1 认真贯彻执行党和国家及上级主管部门有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法律、法规、规范、规程和制度，检查、监察本项目经理部在工程施工中的贯彻执行情况。
3.2 监督检查施工作业现场的安全设施、作业环境、实际操作、锅炉压力容器的使用有无违章现象，如有应予以制止与纠正，或填写《事故隐患通知单》、《劳动安全监察指令书》交有关部门或领导妥善处理。如遇紧急情况有权命令马上停止作业。
3.3 经常深入现场，检查安全生产情况，严格执行公司颁发的安全工作奖惩条例，及时制止“三违”现象。
3.4 参加和组织定期和不定期安全生产大检查，组织每月2次的大临设施专项安全检查。并于每月3日前将安全生产报表上报公司安全质量部。
3.5 参加施工方案审订和技术交底、生产调度会议，按有关规定与要求提出安全生产方面意见。当好参谋，把好安全生产关。
3.6 参加或组织安全生产事故的调查、分析和处理。对轻伤事故负责填写《工伤事故登记表》并提出处理意见，报公司备案。对重伤事故，应及时通知公司安全质量部，并填写《工伤事故登记录》和《职工重伤事故报告书》，发生死亡事故，应在24小时内报当地劳动部门和公司安全质量部及公司领导。
3.7 协助有关部门进行员工和架子队的安全教育工作。检查“三级安全教育”和特殊工种的上岗证管理情况。
3.8 参加工程承包、工程验收、奖金考评等会议。
四、工程技术部安全职责
4.1 在编制施工组织设计、施工方案、作业计划时，必须包括施工安全技术措施。
4.2 重点工程和技术复杂的新、难项目、不良气候条件下和危险性大的工作项目，要结合现场编制专门的安全技术措施，进行技术交底，并检查执行情况；单项工程技术交底须包括安全技术措施的有关要求。
4.3 编制工艺应符合有关安全规程、规则的规定和要求，应充分考虑安装、操作、维修的安全及环境的因素。
4.4 编制或审核工程材料计划时，应包括工程安全设施所需的器材计划。
4.5 参加由于结构设计、安全设施设计、安全技术措施、安全技术操作规则及施工工艺欠缺或不当造成人身事故的事故调查及重大质量事故的调查。
4.6 督促安全技术措施的落实并指导实施。
4.7 参加大临设施使用前检查签证和大临设施安全事故的调查、分析工作。
4.8 参加项目部组织的安全检查。
五、调度部门的安全生产职责
5.1 安排施工生产作业计划时，要同时安排安全技术措施计划；检查施工生产进度时要同时检查安全情况，如果发现问题，负责进行调度，并转告有关部门。
5.2 参与施工生产事故的调查分析。
5.3 在施工生产调度中发现有重大危险时，要及时进行调度指挥，采取措施，消除隐患。
六、其它未列入的部室的安全职责
本着“安全生产、人人有责”的原则及“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在各自业务工作范围内，对有关安全生产和劳动保护工作负责。例如综合办公室要定期制定质量与安全培训计划，宣传安全质量意识；计划合约部应在各类经济承包合同中将经济奖惩与安全、质量挂钩，并督促检查实施情况。
生产安全的方针与原则范文第7篇
现将2011年这次安全生产大检查工作总结如下：
一、加强组织领导，提高安全意识
我公司按照上级文件要求，坚持安全发展观和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，组织成立了以公司副总经理为组长，总工和车间主任为副组长，相关部门负责人为成员的安全生产大检查领导小组。进一步强化安全生产意识，调动上上下下、方方面面抓好安全生产工作的积极性和创造性，分步骤、按计划组织人员对公司上上下下的安全生产工作进行了全面自查。
二、坚持检查原则，强化责任落实
我公司对安全生产检查工作高度重视，将之做为当前工作的重中之重来抓。按照安全生产大检查领导小组工作要求将安全检查任务责任划分到人，对不能立即整改的，限期整改并指定具体的责任人负责跟踪落实，确保每项检查工作到位。在整个检查过程中严格细致，始终坚持检查与整改相结合，坚持边检查边整改，以检查促整改，对难于整改的实行了跟踪管理、统一挂号、落实责任单位和责任人，并限期整改消号，对拒不整改的或整改不力的从严处理。确保了安全检查工作人人肩上有责任，人人手中抓落实。
三、加大整改力度，全面排查隐患
安全生产大检查领导小组根据安全生产大检查方案并结合各部门的实际情况深入现场对公司各部门、各车间、各装置进行了严格细致、突出重点、不留死角、不留余地的安全隐患大排查。主要检查了:消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况;蒸汽、压力容器、安全阀等重要设施设备的使用、维护及管理情况；危险化学品等危险物质存放及管理情况；实验室、仓库等重要场所存在安全隐患情况;厂区周边治安、道路交通和经营场所安全隐患情况；落实生产安全、环保长效管理措施情况;罐区存在安全隐患情况，对可能受到地面下沉等危害的管道泄漏采取切实有效的防范措施情况;日常安全教育培训安排情况和年度进行安全教育的情况；组织开展紧急疏散和自救逃生演练情况。
从检查结果来看，总体情况良好，安全生产制度和安全措施有保障，平时有检查、有维护、有记录、有安全档案，厂区和生产车间的安全生产情况比较满意。
四、积极消除隐患，提升安全意识
但在检查中也发现一些问题，存在一定安全隐患。针对检查中发现的问题，公司副总经理、总工程师等对安全工作提出宝贵建议和要求，并责成相关部门尽快落实整改处理，有些节前来不及处理的节后要迅速跟进，并提出切实做好公司员工的安全生产管理以及安全教育工作，确保春节前安全生产。
生产安全的方针与原则范文第8篇
【关键词】建筑施工；安全管理
工程安全是质量和效益的前提，在施工生产中发生安全事故，必将给人民群众的生命和财产安全带来损失，给企业的效益带来损失，给国家建设事业的健康发展造成阻碍，从而会影响到社会的稳定和改革开放的大局。因此在谋求经济与社会发展的过程中，加强对建设工程施工安全管理工作是非常必要的。
1.建筑施工安全事故的原因
建筑安全事故频发，其原因是多方面的。随着我国经济体制改革的不断深化，建设生产经营单位的经济成分日趋多样化，而且私人和外商投资越来越多，房地产和市政建设投资进一步加大，建设工程市场竞争越来越激烈，不少企业盲目追求生产效益而忽视安全；同时，由于安全生产科学管理在我国尚处于起步阶段，许多建筑施工企业的安全管理和安全技术水平还较低，施工安全管理不规范、不严格；工人素质较低，安全保护意识差，没有经过专门培训或者培训不到位就上岗作业；施工现场违章指挥、违章操作和违章施工随处可见；我国现行建筑施工安全管理制度在施工现场没有产生有效作用，生产安全监督和安全信息建设体系尚待完善；而工程建设的新材料、新工艺、新技术的应用，使得施工难度不断加大，也引发了新的危险因素，使得建筑施工安全生产的形势依然比较严峻。
2.建筑工程施工安全管理的重要作用
2.1促进国民经济持续、健康发展，有助于和谐社会的构建
建筑施工过程是各类安全隐患和事故的多发场所之一，保护职工在生产过程中的安全和健康，是我国的一项基本国策。随着建筑业的高速发展，在国民经济中的支柱性作用也日益凸现。对建设项目生产过程进行有效的安全控制，是构建和谐社会的需要，也势必将会有利于国家建设事业和国家经济持续的健康发展，凸现社会主义制度的优越性。
2.2将有利于提高建筑行业的管理水平，使行业得到更健康的可持续发展
由于历史的一些原因，我国的建筑行业管理水平不高，而对于生产安全的科学管理相比发达国家则起步更晚。而工程建设的投资巨大以及从业人员众多，也使得安全事故的后果异常严重和巨大。通过对建筑施工安全生产特点的了解和研究，并针对这些特点实施科学的管理措施，也就将会提高建筑行业的管理水平，使行业得到更健康的可持续发展。
2.3是建设现代建筑施工安全文化体系的途径，是按建筑施工安全的内在规律实施安全管理的需要
安全是一门科学，安全文化既是安全观念和安全行为准则的总和，又贯穿于施工生产经营全过程的始终，并渗透于员工个体行为和企业群体行为里。不按安全的内在规律进行管理，就难以避免盲目性和流于形式，就做不到使施工安全管理工作真正到位。这就需要深入地研究施工安全的内在规律，科学地制订监控管理要求，建立行之有效的全面的安全保障体系，加大施工现场安全保证工作的物力和人力资源投入，提高安全监管和工作人员的文化水平和业务能力，对常见的建筑施工安全意外事故类别及伤害形式要进行深入分析，对已发事故要认真研究，采取必要的措施防患于未然。
3.建筑工程施工安全
3.1建立健全的思想保证体系
做好安全管理工作，首先要处理好安全与思想的关系。我国将“安全第一，预防为主”作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产，采取各种可能的措施，将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态，以最大可能度减少人民群众的生命财产损失。建筑施工更是因其施工周期长，涉及面广，交叉作业多，受地理环境和气象条件的影响大，施工作业人员的操作不稳定等特点，而存在更多的事故隐患。这就要求我们在施工生产过程中，更要时刻以安全为第一原则，预防为主要方针，处理好安全与危险并存、安全与生产的统一、安全与质量的包涵、安全与速度互保、安全与效益兼顾之间的关系。建立严格有效的思想保证体系，可以减少施工现场的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生，也有利于施工安全工作进行，从而保障人民群众的生命财产和企业的经济利益。
3.2建立建筑施工安全文化管理
建筑施工安全文化是存在于社会、企业和员工中的对待安全的种种特性和态度的总和，它建立一种“安全第一”的观念，并要求建筑施工生产的安全问题，由于它的重要性要保证得到应有的重视，其目的是要保护人的生命和财产安全。它既是安全观念和安全行为准则的总和，表现为物质文化和精神文化内容，又贯穿于施工生产经营全过程的始终，并渗透于员工个体行为和企业群体行为里。建筑企业安全文化是企业安全管理的升华，是保证施工企业安全生产的灵魂。它代表着施工企业安全管理理论的发展趋势和方向。可以说，安全文化是施工企业安全管理理论发展史上新的一页，它把安全管理理论的发展推进到一个新的阶段。
3.3施工安全技术与防护
建筑施工安全技术与防护对策，就是以研究建筑施工安全生产保证要求为核心，以“安全第一，预防为主”为指导，根据建筑工程的特点探索施工安全的内在规律性，对施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取安全保证措施，以预防和控制安全意外事故的发生及减少其危害的技术和防护对策。为了做好安全生产工作，确保施工安全目标的实现，建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求，相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施，同时它也是施工现场文明施工的重要内容。
3.4建筑施工安全监督管理
建筑施工安全监督管理四是指为实现建筑施工的安全生产要求，以“安全第一，预防为主”为指导方针，根据国家相关法律、法规、规范、标准规定，各级政府、建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构对建筑的生产和服务中的安全措施和安全保证体系所具备条件进行监督检查、科学指导。
建筑安全监督管理关系到国计民生，是国家安全生产的重要内容之一，是实现社会和经济可持续发展的重要保瘴，是对安全监督活动的计划、组织、指挥、协调和监管的总称，同时也是一门涉及建筑技术和安全管理的专业学科。在建设项目施工现场，安全监督管理工作需要有与其要求相适应的规定和要求，但不要过于着重形式而忽视实效，实效就是不出事故。安全监督管理工作就是要在避免发生事故的要求上起到保证作用。
总之，建筑业历来都是最容易发生安全事故的行业之一，建筑事故的发生不仅严重威胁了员工的生命和财产安全，给企业带来负面影响，阻碍行业的发展，甚至对社会稳定和经济发展都有巨大的影响。如何提高建筑施工安全管理水平也成为一个世界性的话题，我国在立足于本国建筑施工安全生产自身特点基础上，建立比较符合国情的建筑施工安全管理体制，为建筑业的快速发展贡献力量。
【参考文献】
［1］建设部工程质量安全监督与行业发展司组织编写建设工程安全生产管理．中国建筑工业出版社.2004.12．