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财务管理不严格的整改措施

财务管理不严格的整改措施范文第1篇

一、总体思路和目标

以中央八项规定、省市县十项规定为指导,以改进作风、提高效能、优化发展环境为重点,以深入整治“”突出问题为突破口,坚持自检自查与立行立改相结合,明查暗访与专项检查相结合,解决问题与推动工作相结合,针对群众反映突出的作风建设问题,深入开展正风肃纪工作,营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好环境,努力建设为民务实清廉的机关作风。实现精神面貌明显改进、服务效能明显提升、群众认可程度明显提高、机关干部新风逐步树立,以解决问题、服务群众、推动发展的实际成效取信于民。

二、正风肃纪工作范围

镇领导班子及全体干部

三、目标任务及责任分工

(一)文风会风等形式主义问题整治。

整改措施

1.严格执行中央八项规定、省委、市委和县委十项规定,改进调查研究方式方法。弘扬理论联系实际的学风,完善学习制度,认真落实理论学习考核办法。

2.从严控制会议数量、会期和参加人员规模,严禁以培训名义召开会议;简化会议程序,减少出席会议领导人数;解决深入基层少、调查研究不够,工作浮在上面、不沾地气、缺乏指导性等方面的问题;解决没有实质内容、没有实际作用的会议、文件、活动、评比表彰等方面的问题。

牵头领导:

责任股室:办公室牵头

目标要求:切实转变学风文风会风,从严控制检查评比活动。

(二)“三公”经费支出,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等问题整治。

整改措施:

1.认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》各项规定。严禁违反规定进行不必要的公务活动,不得接待无公函的公务活动,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支,严禁私客公待,严禁以工作名义变相安排公务接待。严格公务接待标准,杜绝好面子、喜排场、讲规格的现象。

2.从严控制公务用车经费开支,强化公车维修、油料等实物定额管理和费用管理。

3.严格控制因公临时出国(境)团组数量和规模,不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访,不得安排考察性出访,不得由企事业单位出资或补助,不得摊派、转嫁出国(境)费用。

4.定期开展“三公”经费使用情况自查、审计工作,认真清理检查“小金库”,推进“三公”经费信息公开,修订完善公务接待、公务用车等相关制度。

5.严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,严禁节日期间用公款送节礼,严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严肃查处违规公务接待,坚决纠正安排豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题,坚决纠正用公款参与高消费等行为。

牵头领导:

责任股室:财政所牵头,办公室协办

目标要求:严控“三公”经费支出,杜绝不必要的公务开支,建设节约型、廉洁型机关。

(三)“门难进、脸难看、事难办”等问题整治。

整改措施:

1.认真落实“一岗双责”,严格实施责任追究,坚持谁主管谁负责、谁签字谁负责的责任制。严肃查处党员干部中的违法违纪案件,加强行政行为监管,始终保持惩治腐败的高压态势。全面推行依法行政,坚决整治执法监管中的作风粗暴、行为,坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。进一步加强作风建设,下基层检查指导工作,一律轻车简从,不得要求迎送和陪同,不得接受超规格接待,不得收受土特产品,严禁给基层添麻烦,影响正常工作。

2.进一步加强政风行风建设,不断提升干部职工为民服务的意识和水平,深入开展群众满意度测评,坚决整治衙门作风,着力解决办事毛糙、态度生硬、遇事推诿、缺乏耐心等官本位问题。强化督查督办力度,实施效能问责,大力提高机关行政效率。

3.严格执行首问负责、限时办结、一次性告知、责任追究等制度。加强业务培训,优化办事流程,严把受理关、审查关和发证关,努力提高行政审批事项按时办结率、现场办结率和群众满意率,积极创建人民满意窗口。

4.加强机关工作人员管理,强化组织纪律、责任意识和工作执行力,实行定期绩效考核和业务评价,杜绝人浮于事。

5.以为民、便民、利民为导向,强化机关党员干部联系群众服务基层工作,按照县委统一部署组织开展走基层活动。结合部门职能职责,广泛听取干部群众在服务群众、转变作风方面的具体意见,边听边改、边改边做。

牵头领导:

责任股室:各中心、站、所

目标要求:进一步提升服务人民群众的质量和水平,优化办公秩序,着力形成政简风清、务实高效的政务环境。

(四)超标配备公车、超标办公用房等享乐主义问题整治。

1.坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用车牌照等行为,严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车。

2.全面清理领导干部豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题。

牵头领导:

责任股室:办公室牵头,财政所协办

目标要求:努力实现公务用车总量和公车运行费用只减不增,公车和办公用房管理严格规范。

(五)加强干部队伍自身建设,深入整治接受会员卡、商业预付卡等问题专项整治。

整改措施:

1.开展会员卡清退专项活动,对隐瞒不报、收多报少、边退边收,以及清退活动结束后个人再持有、收受或使用清退范围内会员卡等违规行为,一经发现,严肃处理。

2.集中整治接受商业预付卡行为,加强购卡实名登记、非现金购卡、限额发行等各环节管理制度落实情况的监督检查,严肃查处收卡受贿、挪用预算资金、利用购卡进行公款消费等违法违规行为。

牵头领导:

责任股室:镇纪委

目标要求:肃清接受会员卡、商业预付卡违规行为,实现干部职工“零持有、零报告”。

(六)形象工程”、“政绩工程”等问题整治。

整改措施:

1.强化规划管控,强化项目审批和管理,在重点水利项目预审环节严格把关。

2.严格执行中、省、市、县相关文件精神,坚决叫停违背发展规律、违背科学发展的行为。

3.严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚持实事求是,坚决查处制造假情况、假数字、假典型,虚报工作业绩的问题。

牵头领导:

责任股室:镇纪委、财政所、统计站、党政办

目标要求:对不遵守发展规律,违反法律法规的行为坚决进行督促纠正。

(七)违规选用干部问题整治。

整改措施:

1.深入学习贯彻中组部新修订的《干部任用条例》和新制定的《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,落实“三严三实”要求,督促严格执行用人标准、原则、程序和纪律,端正用人导向,规范用人行为。突出问题导向,对选人用人方面举报反映多的、干部选拔任用工作“一报告两评议”满意率低的、出现严重违规违纪用人问题的单位,进行重点检查;开展选人用人专项检查;对检查发现的问题,督促抓好整改落实。

2.新任用干部应就遵守政治纪律、正确履行职责、坚持优良作风、保持勤政廉洁等在适当范围内作出公开承诺。任职承诺的主要内容要以书面形式,经本人签字后存入档案。定期开展干部选拔任用工作考核评价,对结果明显偏低的,进行重点监督检查,并责令整改。

牵头领导:

责任股室:党政办镇纪委

目标要求:把解决违规选用干部问题摆在重要位置,坚决遏制选人用人上的不正之风,切实营造风清气正的用人环境,保证干部选拔任用制度不折不扣的贯彻执行。

(八)乱发钱物问题整治。

整改措施:

1.按照“逐步统一、分步实施”的原则和中省市县要求严格执行公务员津贴补贴。

2.财审股根据工资基金编制人员经费预算,确保县财政镇严格按照批复的部门预算执行,未经批准不得随意调整。严格执行财经纪律,不得挤占或挪用公用经费、工会经费、集体福利费、其他专项经费及下级部门资金发放津贴补贴,不得以其他名目变相发放钱物。

3.继续完善“小金库”常态化治理工作,坚决堵塞津贴补贴经费开支的不合规渠道。

牵头领导:

责任股室:财政所

目标要求:严格执行财经纪律,杜绝巧立名目乱发钱物、自行提高津贴补贴标准、借重大活动筹备或节日庆祝之机变相向职工普遍发放钱物等问题,维护财经法纪的严肃性,增强财经法纪观念。

(九)利用婚丧喜庆等事宜敛财问题整治。

整改措施:

1.强化党风廉政教育,加强对党员干部的教育、管理和监督,把严格规范领导干部操办婚丧喜庆事宜、严禁赌博敛财,作为改进作风、推进党风廉政建设的一项重要任务来抓。紧盯重要时间节点开展廉政短信提醒工作,开展廉政谈话,明确政策界限和纪律要求,促使党员干部增强自律意识、筑牢廉政防线。

2.制定完善领导干部婚丧喜庆事宜报告制度。领导干部在操办婚丧喜庆事宜前,书面向镇党委报告,报告内容包括操办事宜事由、时间、地点、方式、规模、参加人员范围等,并作出不收受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物,不占用公车、公物等公共资源和设施,厉行节约、注重社会影响、不大操大办等廉洁自律承诺。事后要报告承诺执行情况,并及时上交未能按照规定谢绝或退还的礼金礼品等。把领导干部执行报告制度情况纳入民主生活会、述职述廉重要内容。

3.将切实解决利用婚丧喜庆等事宜敛财和赌博敛财问题纳入党员干部作风建设情况督促检查的重要内容,通过明察暗访、约谈、查阅资料等方式加强专项检查。畅通举报渠道,对群众举报及时调查处理。加大对违纪违规问题的查处力度,对占用公共资源、大操大办、借机敛财等违规行为,严肃查处严格问责。

牵头领导:

责任股室:镇纪委党政办

目标要求:狠刹领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财等不正之风,严明纪律规范,增强领导干部廉洁自律意识,促进领导干部廉洁从政。

四、主要措施和有关要求

镇领导干部要高度重视,按照相关的要求,针对当前作风建设存在的突出问题,加大整治督促检查,推动我镇正风肃纪工作深入开展。

(一)抓好责任落实。正风肃纪工作由镇正风肃纪工作领导小组及办公室负责组织实施,领导班子成员、各股室负责人按照方案要求,制定相应的具体工作方案及措施,认真完成好所负责的工作任务。

(二)坚持查改并举。各部门在日常工作中认真对照检查我镇作风建设的突出问题,坚持边查边改,边整边改,立行立改。

(三)开展专项举报。为使正风肃纪工作有效推进,我镇开展专项举报,畅通投诉举报渠道,坚持有诉必查、查实必处、绝不姑息。举报电话:5447221。

财务管理不严格的整改措施范文第2篇

一、基本情况

县审计机关实施审计项目40个,共涉及22家单位,审计发现188个问题,其中:金额计量事项126个、非金额计量事项62个。提出审计建议78条。

二、整改取得成效

整改问题137个,其中:金额计量事项整改98个、非金额计量事项整改39个,问题整改到位率72.87%,尚有51个问题未整改到位。

6月份督促整改,取得成效:收回发放补助6.48万元,收回电话费4.76万元,收回应由个人负担服装款14.38万元,补记固定资产515.54万元,已退水费1.24万元,清理往来款金额100.92万元,制定制度办法4个。

三、未整改到位的问题原因分析及下步措施

(一)原因分析

1.历史遗留原因造成的问题,如往来款项长期未清理。

2.财力不足原因造成的问题,如向下属单位摊派费用,向非预算单位拨款。

3.已经发生无法追溯原因造成的问题,如超标准列支公务接待费等问题。

4.内控制度不完善,执行不力造成超预算无预算支出等问题。

(二)下步措施

1.对于历史遗留问题,应总结经验吸取教训,避免类似问题的重复发生,并积极采取有效措施,逐步完善手续,从严规范财经纪律,杜绝违规现象发生,尽量减少风险。

2.对财力不足造成的问题,单位应重视增收节支,积极发展经济,努力扩大财政收入,规范资金支出范围,杜绝不合理支出等现象发生。

3.对于已经发生无法追溯原因造成的问题,被审计单位将根据中央八项规定和省市县的实施细则,制定严格的公务接待纪律,严格执行《菏泽市党政机关国内公务接待管理规定》(菏办发【2014】15号)的有关规定,从严管理,严格政策,严肃纪律,坚决杜绝违规列支招待费问题发生。

4.对于预算方面的问题,严格按照财政部门的要求编制部门预算,提高部门预算编制质量,一是认真做好编制前的准备工作;二是合理确定收入来源;三做好预算申报项目的前期准备工作;四是预算支出要细化到项目,根据项目发展的重要性、可行性和效益分轻重缓急合理安排项目资金;五是在编制预算时一定要考虑上年总的支出水平不能盲目的铺摊子。

财务管理不严格的整改措施范文第3篇

‍为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署,按照*公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求,决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,具体方案如下。下面是为大家准备的:2021公安局派出所教育整顿专项整治工作实施方案,希望大家喜欢!

一、指导思想‍坚持

以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全旗公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。‍

二、目标任务‍

通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。

一是进一步增强宗旨意识,有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念,心中有党,心中有民,心中有法,心中有纪;

二是进一步遏制执法领域突出问题,有效解决执法中的顽瘴痼疾,确保防止冤假错案发生,切实维护人民群众合法权益;

三是进一步改进和加强执法监督,有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题,确保形成更加完备的监督管理体系;

四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;

五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

三、重点整治内容和工作措施‍

(一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题

        1.整治内容:

(1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;

接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。

(2)履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时采取侦查措施不及时采取;

对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及时依法撤销案件、终止侦查;

对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;

对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。

(3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

(4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

2.工作措施:

(1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。

(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。‍

(二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

1.整治内容:

(1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。

(2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

(3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。

2.工作措施:

(1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。

(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。

(三)紧盯优化营商法治环境,集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题

        1.整治内容:

(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。

(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。

(3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。

(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

(5)以执法名义变相报复、勒索企业。

2.整治措施:

(1)排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。

(2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;

对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

(四)紧盯严格强制措施管理,集中整治违规取保候审的突出问题。

1.整治内容:

(1)取保候审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

(2)取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审。

(3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置。

(4)未按要求设立、使用保证金专用账户,违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用。

2.工作措施:

(1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径,分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况,登记造册,做到账实相符。

(2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实,找准找全问题,深入剖析原因。对取保候审违规问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”,明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

(五)紧盯严格涉案财物管理制度,集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

1.整治内容:

(1)违反法定程序随意扣押、没收,以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

(2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

(3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理,办案人员自行保管涉案财物,不将保证金交到指定专户,坐支、挪用、私分扣押物品。

(4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

(5)返还财物不及时,随意没收保证金等。

2.工作措施:

(1)排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、2018年以来已办结的行政和刑事案件、2018年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理;

各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数,做到物案关联,逐案建档。要通过排查清理,及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

(2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改,靶向整改、源头整改,要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人,以任务书、交办单等形式挂牌立项,确保整改责任和措施落地落实,真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

(六)紧盯执法办案纪律要求,集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

1.整治内容:

(1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序,趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

(2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

(3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

(4)超越职权批转涉案材料。

(5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

(6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

(7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

(8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

2.工作措施:

(1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索,组织核查,发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

(2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》,切实明晰审批流程,严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。

四、组织领导

为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进,成立工作小组。

组‍长:XX(法制大队教导员)

成‍员:XX(督察大队副大队长)

XX(纪检监察室民警)

XX(法制大队民警)

XX(法制大队民警)

领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由XX兼任。

五、具体工作步骤

‍(一)自查复查,摸清底数。

一是以执法办案管理平台数据为基础,统计全旗办案部门X年-X年X月X日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况,联系办案部门先行自查(时间截止为X年X月X日),法制大队组织民警进行复查(时间截止为X年X月底),对自查和复查的问题登记造册,建立工作台账。

二是通过警综平台数据汇总数据,核实涉案财物的物品和数量时间截止为X年X月底)。

(二)纠错整改,强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查,按册逐项整改(X年X月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改,旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查,发现问题责令整改,逾期仍未整改的,按照目标考核管理制度进行扣分,并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

六、工作要求‍

(一)提高思想认识。在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措,是积极回应人民群众新期待新要求,深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视,把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓,在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排,通过教育整治活动,着力破解制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题,彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

(二)加强组织领导。全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系,切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际,将此项活动列入重要议事日程,专题研究谋划,深入发动,明确目标,细化职责,完善措施,充分整合各方面资源,充分调动各方面积极性,切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制,各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作,在每月25日前,向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

(三)坚持整体推进。局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战,各分管领导要集中精力推动整治落实,确保专项活动清仓见底、不留死角;要发挥牵头抓总作用,加强统筹指导和协调调度,要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用,推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。‍

(四)强化督导检查。旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法,加强督促检查,跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程,法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督,督促整治措施落地见效,对整改措施针对性不强、效果不明显的,责令重新整改,对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关工作人员的责任。

财务管理不严格的整改措施范文第4篇

新春佳节刚刚过去,首先向大家拜个晚年,祝大家工作顺利、家庭幸福、万事如意!

今天会议的主要任务是:贯彻落实省市作风建设和全省财政工作会议精神,回顾总结2014年度财政工作,分析研究当前财政经济形势,部署安排2015年工作任务,动员全系统干部职工主动顺应新常态,积极谋求新作为,加强作风建设,落实两个责任,不断开创财政工作新局面,更好地服务和推动全县改革发展大局。现在,我根据局党组研究的意见,讲三个方面的问题。

2014年,在县委、县政府的正确领导下,全局上下认真贯彻党的十、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,积极应对经济下行形势,统筹做好稳增长、促转型、调结构、惠民生、防风险各项工作,全县财政运行健康平稳,财政改革成效明显,政风作风不断改进。2014年,我局荣获县综合考核三等奖,被评为“三服务”满意部门,第三次荣获扬州市文明单位称号(2013-2014年度),被授予江苏省法治财政标准化建设示范点。

根据中央的判断,总体上2015年世界经济复苏疲弱态势难有明显改观,艰和险在增多,但时和势总体于我有利。明确指出,我国仍处于大有作为的重要战略机遇期的判断没有改变,改变的是重要战略机遇期的内涵和条件;我国经济发展总体向好的基本面没有改变,改变的是经济发展方式和经济结构。

2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年、全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年。按照中央和县委、县政府的要求,结合经济财政形势,2015年全县财政系统要积极适应经济发展新常态,牢牢把握稳中求进核心要求,积极发挥财政职能,促进转方式调结构、创新驱动发展、强化风险防控、保障改善民生取得新进展,深化财政管理改革,尽快建立现代财政制度,努力推动财政事业迈上新台阶。重点做好以下三个方面的工作:

(一)继续保持财政收入平稳增长。2015年,全县公共财政预算收入预期增长目标安排为10%,同时省厅要求苏中税收占比不低于83%,我们要通过各项措施保证上述指标的实现。一是积极组织收入。每月与国、地税和各镇区加强联系、督促,协助征管部门排查税源,要求依法加强税收征管,确保税收收入应收尽收;积极推进综合治税,提高税收征管实效;加强和规范非税收入收缴管理,严格执行现有行政事业性收费、政府性基金、社会保险制度,组织非税收入及时足额入库。二是加强执行分析。及时更新和利用好财税库联网信息系统;关注税收结构变化对全县收入的影响,确保结构性减税等减收因素的有序消化;加强预算执行分析,进一步提高分析水平和质量。三是规范优惠政策。坚持税收法定原则,严格执行法律法规规定的税收优惠政策;严格财政支出管理,不对企业出台或制订财政优惠政策。

(二)积极培植和涵养财源。发挥财政政策资金引导作用,促进经济转型。一是推动产业提升。支持打造产业发展升级版,鼓励企业增资扩股、技术改造、新品开发;切实发挥服务业发展引导专项资金作用,支持税源型项目招引和现代物流加快发展,扎实推进“主辅分离”,增加服务业对税收的贡献率;整合农业项目资金,发展高效、生态、特色农业,支持组建农民合作联社,促进创税农业发展。二是涵养持续财源。支持企业进入“新三板”等其他场外市场挂牌上市;策应中央和省扶持发展政策,积极主动对接,精心遴选项目,争取我县更多的项目纳入中央和省大盘子;利用人才发展基金、工业发展引导专项等政策资金,支持企业发展。三是优化发展环境。落实各项定向减税和降费政策,取消、停征和免征一批行政事业性收费,继续做好规范涉企收费工作,进一步减轻企业负担。继续推进科技和农民合作社贷款风险补偿资金池工作,努力控制贷款利率,让中小企业和合作社得到更多实惠。

(三)有效防控政府性债务风险。一是规范举债融资管理机制。健全政府性债务举借计划编制及报告制度。公益性项目融资必须经过债务风险评定和规范性审核同意后方可实施,坚决制止非法集资、违规担保和以bt方式举借政府性债务。二是严格控制政府性债务规模。完善地方政府性债务风险预警机制,对已超过风险指标警戒线的债务主体,责令其控制在警戒线以内。清理甄别的政府存量债务分门别类纳入全口径预算管理。三是积极化解存量债务。落实存量债务和新增债务分类管理、余额控制。完善偿债准备金制度,综合运用财政存量资金、土地出让金、信贷等多种形式调节偿债资金缺口,切实防范区域性和系统性风险。

(四)保持改善民生的稳定性、持续性、累积性。注重合理引导民生改善预期,强调均等、普惠的财政支出导向,推动财政支出向民生型转变。一是发展社会事业。继续支持农村薄弱学校塑胶化跑道和校安工程建设,落实学前教育发展保障措施,支持职业教育、特殊教育协调发展,全面落实各类经费保障政策;多渠道筹措化债资金,推进高中债务化解。加强对公共

卫生机构和基层医疗单位的运行保障和考核评价,完善村卫生室和村医定额补助绩效评价,调动各级医疗机构及工作人员积极性,提高广大群众健康水平;继续深化医药卫生体制改革,认真实施县级公立医院改革;支持完善基本公共文体服务体系,逐步提高文化、计生等补助标准。二是完善社会保障。按政策提高退休职工养老金、城乡居民基础养老金标准,继续提高新农合和城镇居民医保财政补助标准。支持深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策,落实好降低失业保险费等政策措施。根据国家统一部署开展机关事业单位养老保险制度改革。提高低保、五保、孤儿、重残、失独等各类保障标准,完善临时急难家庭救助机制,进一步推进大病医疗救助工作。扩大政府购买居家养老服务范围。支持保障性住房建设。三是统筹城乡发展。支持新城建设与开发、旧城改造与提升、老城保护与利用和氾水、曹甸、柳堡等区域中心镇建设。深入实施农业综合开发,加大农田基础设施投入。继续做好农桥、一事一议财政奖补、农村公共服务运行维护机制建设工作。推进覆盖拉网式农村环境综合整治,探索__生态补偿运行机制,促进生态文明建设。(一)推进预算管理制度改革。一是完善政府预算体系。明确一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的功能定位,确定收支范围,实行预算归口归项安排,单位各项非税收入、专项经费全面纳入预算编制范围,实现全口径预算编制,提高部门预算完整性;预算一经确定,必须严格执行;执行过程中需要调整的,须履行法定程序方可调整;未列入预算的一律不得支出。二是全面推进预决算公开。除项目外,政府和部门预决算、“三公”经费预决算,原则上应于当年10月31日前全面长期公开,对公开过程中社会关切事项要作出积极回应。积极推进财政政策公开,配合其他部门公开专项资金管理清单、行政事业性收费目录清单等。三是改变年度预算控制方式。探索建立年度预算平衡机制,完善预算稳定调节基金制度。对目标比较明确的项目编制三年滚动预算,特别是在水利、义务教育、卫生、社保就业、环保等重点领域开展三年滚动预算试点。四是推进预算绩效管理。按照建立现代财政制度要求,逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有运用”的预算绩效管理机制,预算单位根据部门职能及事业发展规划,编制绩效计划,报送绩效目标;财政部门和预算单位依据绩效指标对绩效目标运行情况进行评价,其结果作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据。

(二)继续推动财政管理创新。深入推进法治财政建设,不断提高依法行政依法理财水平。一是盘活财政资金存量。建立结转结余资金定期清理制度,基本支出结余年终清算后全部收回县级预算;项目支出属省市专项补助项目支出结余,省、市有明确规定的,按规定执行,没有明确规定的,全部收回县级预算;属县级预算安排的项目支出结余,全部收回县级预算。全面清理财政专户,一律不得新设专项支出财政专户;建立预算执行进度通报制度,有效控制新增结转结余资金。二是推进政府购买服务。规范政府购买服务范围边界和购买目录,明确购买服务资金来源,以政府采购为主导模式,择优选择公共服务承接方,切实降低公共服务成本;积极推广运用政府和社会资本合作模式,拓宽基础设施建设、公共服务项目和新型城镇化建设投融资渠道,提高公共产品供给质量和效率。三是完善国库集中收付制度。选择 安宜、黄塍两个镇试点同一模式的乡镇国库集中收付制度改革,规范设置镇(区)国库集中支付账户或财政专户,按要求办理资金支付和清算,不得违规将财政资金从零余额账户支付到实有资金账户。推行镇级义务教育学校国库集中支付。

(三)进一步严肃财经纪律。全系统干部职工要切实担负起严肃财经纪律的责任,带头遵守财经纪律,敢于维护财经秩序。继续严格执行中央八项规定,严控一般性支出,确保“三公”经费零增长。完善专项资金操作指南,主动向社会公布,自觉接受监督。加强对行政事业单位及社会团体“三公”经费、公务卡使用、预算、资产、财务、财政资金等方面的监督检查,严格执行《财政违法行为处罚处分条例》,严肃查处违反财经纪律行为。加强财政内部监督检查,防止“灯下黑”问题发生。

(一)落实好党风廉政建设两个责任。在中纪委第五次全体会议上强调查处腐败问题,“必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少。”因此,全系统要强化党要管党、全面从严治党的政治责任意识,充分认识到“抓好党风廉政建设是本职,不抓是失职,抓不好是渎职”,把抓好党风廉政建设牢牢地记在心上,扛在肩上、抓在手上,守好自己的“责任田”,保障财政队伍清正廉洁,财政资金安全高效。一是局党组全面落实主体责任。局党组及班子成员要切实承担起全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任,增强纪律意识、责任意识、主动接受监督意识和廉洁自律意识,切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作,切实做到业务工作和反腐倡廉建设“两手抓、两手硬”。作为局党组书记,我将在落实主体责任方面为班子成员当好表率,接受全体财政干部的监督。各科所长是本科所党风廉政建设“第一责任人”,要有负起主体责任和监督责任的担当,敢于迎着困难和问题上,做好职责范围内的党风廉政建设和反腐倡廉工作。二是局纪检组切实履行监督责任。局纪检组要按照和相关党内法规要求,切实履行监督执纪问责职能,严格纪律监督,严肃查处违犯党纪行为,克服组织涣散、纪律松弛现象;深化作风督查,对典型案例及时通报曝光;加大案件查办力度,严肃查办发生在财政系统内的贪污贿赂、失职渎职等案件;强化警示教育,防止小问题演变成大问题;实行“一

案双查”,既追究当事人违纪违法责任,又要追究监管领导责任。(二)完善内部控制制度。2006年,我局已经制定了内部管理和内部控制制度,在这之后也先后进行了几次完善,一定程度上起到了促规范、堵漏洞、防风险的作用。但是这还处在规范阶段,与财政部推进内控制度建设的新要求还有很大的距离,需要进一步加强和完善。下一步我们将要根据改革深化和财政业务创新的新形势,进一步完善内部控制流程,实现决策、执行和监督相互分离、相互制约;梳理风险防控节点,明确风险防控主要措施;积极探索推进内控制度与信息系统全面融合,强化流程再造和信息化手段的应用,做到关口前移、“未病先防”。局领导班子成员与科所长要强化担当、发挥好带头作用,牢固树立内控理念,尽快实现由“要我内控”到“我要内控”的理念转变,积极引导财政干部职工将内控意识贯穿财政日常工作,形成全员参与的局面,通过严格执行完善后的内控制度,有效堵塞管理漏洞、排除业务风险,预防违纪违法行为的发生。

(三)巩固和拓展教育实践活动成果。持续深入加强作风建设,以优良的政风、作风推动财政改革发展。一是全面落实整改任务。对领导班子整改方案和领导干部整改措施进行逐一盘点分析,基本完成的,要提出巩固提高的具体要求和工作措施;对需要上级牵头解决的问题,列出联动整改项目建议清单,上报县委活动办;对需要财政所执行落实、配套承接的整改措施,加大督查指导力度,推动基层财政所细化措施抓好整改。二是落实改进作风常态化制度。加强经常性作风教育,以党支部“”等为载体,突出抓好理想信念教育、学习和党性党风党纪教育,引导党员干部自觉践行“三严三实”;坚持每月一次党组中心组集中学习,每季度抽查科所集中学习和个人学法情况;加强全系统新《预算法》的学习,定期开设“财政讲坛”,开展新进人员财政法律法规和党纪条规知识竞赛活动;继续开展领导干部“下基层心连心”活动,组织党员进社区、进企业实施“党员活动日”制度,切实增强党建工作的针对性和实效性。严格执行党内政治生活制度,认真开好民主生活会和组织生活会;经常性开展谈心谈话,做到问题有梳理、整改有措施、情况有反馈。

财务管理不严格的整改措施范文第5篇

关键词:监控 财务管理 成本控制 现代企业

一、现代企业财务管理的重要性

财务管理是现代企业管理的核心所在。提高管理和经营的水平,对于促进现代企业发展所产生的意义,是重大而深远的。对于企业管理者来说,这是一个兼具高度和深度的命题。

(一)与企业其他部门的发展的密切关系

企业财务管理实现有效监控,就其外部影响而言:对于企业其他工作的促进、提高企业市场竞争力、增加企业的经济效益,能产生积极影响;就企业内部而言:企业有效监控财务管理,更能有效促进其他部门发展,最终实现企业的快速成长。

(二)是企业各项工作发展的具体表现

传统的多地点办公,导致总部不能及时准确了解各点信息、会计统计和审批工作不能及时完成、跨域查询统计相对困难,导致了企业整体发展的滞后。现代企业制度建立和完善,彻底解决受地域影响因素,对于解决企业的财务监控问题,也具有跨越性的划时代意义。

二、现代企业财务管理内容

通过实施全面、科学的财务管理,是提高企业整体效益和管理水平的必要手段。现代企业财务管理,其最终目的的实现集中体现为对企业未来实现安排和规划,对内部资源实现有效整合,以达到有效战略发展、提高经济效益,实现企业利益最大化的目标。

(一)企业中财务风险的管理

新时期的市场经济条件下,企业之间竞争日趋激烈。现代企业如何实现生存和发展并驾齐驱,是企业决策管理者面临的严峻课题。监控财务管理尤其是重视企业财务的风险管理,是企业实现全面有效管理的基础。这就要求企业管理者努力加强专业知识的学习,强化财务风险意识及管理,提高企业的抗风险能力,进而提高整个企业管理的水平。

(二)企业成本核算的管理:

企业的成本核算在企业资本决策和常规运营中起着非常重大的作用,必须根据企业的实际情况来决定取舍,利用业内对应的计算方式,找出成本核算的关键所在,并根据实际需要细致调整,从而得出成本核算最科学、严谨的结果,为成本核算管理通过严谨、科学的计算方式找出对应的规律。

(三)企业负债情况的管理

企业都不同程度存在负债现象,部分企业通过赊欠等方式购买物品,用以保证企业内部有足够的流动资金供正常的运转。财务报表里对企业提供负债信息详情的,就是资产负债表。资产负债表、损益表及现金流量表等相关财务报表,是投资者了解该企业负债能力和偿还能力的重点依据,也能提供决策者制定目标任务和计划以依据。企业负债情况管理,对企业管理本身能产生结构性的影响力,同样需要引起财务人员的高度重视和企业管理者的有效监控。

三、现代企业如何监控财务管理

会计管理和信息是企业管理中最基础的基础,而财务管理主要都体现在企业的资金运营情况和现金流量方式。在企业如何监控财务管理的课题里,需要除了企业决策管理者对此高度重视外,还应该建立健全以及完善财务管理各项规章制度,提高从业人员专业的水平,尽一切可能地调动财务人员在企业管理中的积极性,为企业实施财务管理的监控创造有利的环境。

这里以上海一家汽车附件有限公司为例。这家公司成立于上世纪,是一家国有企业。因为连年的亏损,21世纪之初通过改制,成为一家实行风险承包、盈亏自负,但具有较大的自主经营权的公司。该公司转制后,对财务制度大刀阔斧的改革,重新赢得众多市场份额。这是一个典型通过改革自身财务管理、严格财务管理监控,从而使得企业最终扭亏为盈的最佳实例。

根据该公司在财务管理、监控方面所作的探索和努力,结合目前企业的实际情况,总结出值得我们借鉴的的措施包括:

对财务部门实行负责制,财务负责人需具有较高政策与专业水平并参与公司决策,监督相关经济活动,在具体运行中起到财务监督作用,体现有效性和及时性的特点;赋予财务主管人员相当权限,更有效实行财务的监督控制,防止资产流失、违规违纪操作,保证财务工作的质量和纯洁性;制定相关的财务会计制度,做好基础核算工作,制定长期目标和经营责任制度,提出关联的考核办法和经营目标。最终,依靠这些强有力的措施的执行,帮助企业渡过了改制危机。

现代企业的财务管理包括筹资、投资、资金营运等环节,尤其有必要强调的是,企业财务管理与监控中,资金的运营是非常重要的一个环节。

(一)跟踪企业财务管理工作

1、跟踪企业筹资活动

市场领域对经营产生的影响,应以利益最大化为前提。通过进行有效、合理化的筹集企业资金相关活动,充分考虑成本效益原则,顺利完成企业的筹资任务。

2、跟踪企业投资活动

严格执行投资决策流程及审批制度,对投资方案的可行性进行充分的调查研究、论证,对资金的投向进行严格的监管。定期汇报资金动向,包括支出、余额及所产生的效益或效果。并及时与投资计划进行比对,一旦出现异常,就要及时调整策略,以促进投资计划的稳定实施。

3、跟踪企业资金运营

需要通过对于加强财务与流通、生产各部门之间的合理调拨,并严格监控日常的现金流动,来实时跟踪并保障企业资金运营的有效性。建立资金审批和报账制度并从制度上严格加以约束,从而节约资金成本。对款项回笼和应收账款加强管理,对相应人员建立考核制度,提高企业资金的使用效率。

整体资金运营的效率是企业效益的有效来源。企业财务的科学管理,就是在尽量减少资产闲置和流失的情况下,来提高企业资金运营的效率。对于企业资金运营的效益和增长情况进行有效跟踪,发现情况不符常理时及时调整经营战略方针,通过财务制度和科学管理来保障企业资金运营的合理性和效率性,最终为企业和投资人所用、所服务。

(二)控制企业财务管理工作

国际经济格局的影响下,国内市场竞争日趋白热化,成本控制就更显得尤其重要。从某种意义上来说,监控财务管理就是控制成本。因此,监控企业的财务管理工作,通过三个途径可以有效实现:总结成本失控的深层次原因、化解影响成本管理控制的因素、成本控制体制的完善。规避内部因素对成本控制措施的影响,也是一个非常得力和重要的举措。企业管理者和员工都要以主人姿态重视企业的效益,严格控制每个环节,切实完善成本控制制度、最大程度降低生产和经营的成本。

1、严格划分管理权限、确保措施贯彻执行

通过严格的权限管理,明确区分企业管理权限。利用现代化手段对系统控制参数的设置,能够对工作人员的操作权限和范围进行严格监督,制定规范审批制度,实现会计工作秩序流程化、正规化。对企业内部加强监控,健全管理考评机制,执行考评结果。

2、加强财务预算管理

通过加强财务预算管理、建立健全预算考评机制这些维护预算严肃性的关键手段,来监督和监控对下级财务人员的预算措施,以确保贯彻措施的彻底执行程度。对于预算的执行情况进行严格考评和检查,特别是重要的项目进行全程跟踪问责,对于经济活动起到全程控制的作用。监控与考评的重点,就是发现和监督财务中的收支及资金的流向,确保资金活动的安全,这需要上下严格监督、明确,实现相应的权限控制,规定审批的权限,通过内外监督和制约,确保资金行为有序安全进行。发现问题及时整改、总结经验教训,达到管理好预算和下级财务人员的目的。

3、建立企业会计责任制度

专业技术和政策都十分强的特点,决定了从事财会工作的人员还必须具备完善的人格特征、高标准的职业道德水平。这样,打造一支理论政策和实践经验都十分优秀突出的财会队伍,保证了企业财会工作的专业和稳定。建立企业会计责任制度、明确分工的目的,都是保证责任到人,通过制定奖惩机制,严格从源头上对企业财务管理有效监控实施过滤。

四、结束语

财务管理是现代企业管理的核心,所有的企业经营活动都要以财务管理为中心来铺开。越来越多的企业家和企业管理人员都认识到财务管理在其中的重要性,尤其是大型国有企业,财务知识的普及以覆盖至每个中层管理人员甚至车间主任、班组长。在企业财务管理中,对于企业财务管理活动中的筹资、投资和资金运营执行严格的财务监督制度,并把具体措施落实到企业运作中去,建立一套行之有效的财务管理办法,非常合乎现代企业效益来源于管理的精神。

通过对财务管理漏洞的分析,同时通过建立强有力的会计责任制、对财务管理实现全程追踪的加强监控等有效手段,增强企业的凝聚力和竞争力,提高抵御风险的能力,实现效益创收和管理创新的双双丰收。

参考文献:

[1]王本增,杜寒松,李伟.加强财会队伍建设提升企业管理水平[J].会计之友,2011,(02)

财务管理不严格的整改措施范文第6篇

装饰公司坚持深入排查、举一反三,并将巡视整改与主题教育一同推进,确保整改工作扎实有序推进,经自查形成两项问题清单,七项整改措施并逐步落实整改办法。

(一)高度重视,多次布置研究整改落实工作

对照集团党委整改通知逐条查摆存在的问题,深刻剖析问题根源,有针对性研究提出整改方案,明确整改任务、整改时限,持续跟踪督办,与各业务人员,多次沟通,认真听取意见,高度重视,立即整改。

(二)突出问题导向,逐条逐项深化落实整改措施

按照“一切服从于整改、专心致志抓整改”的要求,一件一件抓、一个一个改。明确了每项措施的整改时限、责任领导、责任人,切实做到任务到人、责任到岗、要求到位,确保整改措施落实到位。

二、巡视整改措施落实情况

经深入自查,装饰公司财务部门,在两个方面存在三个问题,研究制定了一个专项整改方案,制定了七条措施,经过整改,七条措施有效落地,四项问题得到彻底解决,二项问题基本解决,后续仍需持续加强。

(一)装饰公司需要加快资产周转率。资产运营效率低,发展质量不高。

整改措施落实情况:

组织制定、落实装饰公司降杠杆减负债工作方案,签订两金责任状及清欠责任状,保障整改方案执行落地。后续年度持续优化降杠杆减负债工作措施,完成集团公司下达的专项目标。

严格控制带息负债增长规模,优化带息负债结构。在集团公司审批额度内办理带息负债。

强化资金集中力度。一是全面清理监管、共管账户,对未集中资金,全面排查盘活;二是加强受限资金精准分类管控;三是强化信息化手段管控,结合一体化平台,推进银企直连覆盖率;2020年资金集中度不低于75%。

开展应付款项专项清理工作,要求各项目部认真盘查三类待清理款项,尤其是久挂不动的小金额分包分供款项及时足额清理。

(二)部分单位账务账目处理混乱,数据报表不实,应收应付对冲,成本长期不入账等问题。

整改措施落实情况:

1.通过持续不断的灌输财务资金合规性管理理念,进一步加强广大财务人员的管理意识。要求财务人员关注会计政策、税务政策变更,紧跟股份、集团公司管理步伐,结合公司实际管理需要,通过制定项目财务管理职能管理办法,切实做到“有章可依、有规可循,以及加强到项目基层进行系统间业务衔接调查研究,创新学习方法,及时总结交流,自觉用十九大精神指导具体业务,不断提高财务管理服务水平,为公司业务发展提供有力的财务资金合规保障。

2.要求本单位财务人员深度参与项目成本盘点,夯实各项成本,做到完全成本核算,确保数据真实准确。加强监理批量审核,认真对照总包合同条款,严格审核监理批量,对于过程结算率和工程款回收率不对应的项目要重点审核,做好与业主对账。通过财务一体化系统持续推进,逐步实现财务工作的自动化、智能化、数据化,逐步实现核算和报表的效率提升,提高本单位精细化财务管理。

三、持续抓好后续整改,不断深化巩固巡视整改成果

1.深入落实中央企业降杠杆精神,切实贯彻中央巡视即知即改和立行立改的要求,组织制定、落实装饰公司降杠杆减负债工作,通过签订项目两金责任状、清欠责任状,层层分解指标,明晰责任部门,保障整改方案执行落地。后续年度持续优化降杠杆减负债工作措施,完成集团公司下达的专项目标。

2.实现银行银企直联,继续加强资金集中管理及银行存款集中上存,排查受限资金。

3.继续开展应付款项专项清理工作,要求各项目部三类待清理款项,尤其是久挂不动的小金额分包分供款项及时足额清理。

财务管理不严格的整改措施范文第7篇

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大精神,严格按照市委巡察工作领导小组要求,坚持问题导向,抓好整改落实,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。举一反三,以点带面,着力解决党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题,切实加强领导班子和干部队伍建设,坚定不移落实全面从严治党要求,推动供销社各项工作再上新台阶。

二、组织领导

成立以市社党组书记、主任杨xx同志为组长,党组成员、副主任杜xx、纪检组长xx为副组长,副调研员、各科室负责人以及直属各单位主要负责人为成员的整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室,杜xx同志兼任办公室主任,日常工作由人教科(监察室)负责,抽调相关人员参与工作,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

三、方法步骤

整改活动时间为2018年11月21日至2019年1月21日,分三个阶段进行:

第一阶段:提高认识,制定方案(11月21日至12月4日)

召开党组会议,研究部署落实巡察反馈意见,制定整改方案,明确责任单位及科室、责任领导、整改时限。

第二阶段:整改落实,建章立制(12月5日至1月10日)

召开领导班子专题民主生活会,结合巡察反馈意见,剖析问题、对照检查,把自身存在的问题说清楚、谈透彻,扎实开展批评和自我批评,提出整改具体措施要求。对照整改任务,全面进行整改落实,建立健全各项规章制度,确保取得整改实效。

第三阶段:查缺补漏,巩固提高(1月11日至1月21日)

在系统开展整改“回头看”活动,巩固整改成果。对整改工作查缺补漏,细化检查,全面完成整改工作。将整改情况向党内和社会进行公开,接受干部群众和社会监督,并将整改情况报送市委巡察工作领导小组办公室。

四、整改内容及措施

针对市委第五巡察组反馈的3个方面12个问题,进一步细化分解为33个具体问题,制定具体整改措施。

(一)党的领导方面

1.政治意识不强。

(1)党员干部学习教育、“三会一课”、领导干部上党课等制度仍然沿用2007年的旧制度,十八大以后没有及时对相关制度进行修订和完善,未能充分体现十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念,以及习近平新时代中国特色社会主义思想,党组没有建立中心组学习制度。

整改措施:

①结合党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步修改完善干部学习教育制度、“三会一课”制度、领导干部上党课制度等各项制度。

②年初制定政治理论学习计划,并将习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的重点内容。

责任领导:杨xx;责任科室:人教科;整改时限:2018年12月底完成整改任务。

(2)社党组2017年4月10日至2017年5月11日长达一年多时间未开展党组中心组学习,没有中心组学习记录,领导班子政治思想建设弱化,党的意识淡薄,对党的路线方针政策和上级决策部署学习宣传不够及时到位,贯彻不够有力。

整改措施:

修改完善党组中心组学习制度,坚持每月召开一次中心组学习会,认真学习十九大精神和习近平治国理政新理念,深入学习宣传党的路线方针政策等党的理论和上级的决策部署,增强党性意识,不断提高政治理论水平。

责任领导:杨xx;责任科室:人教科;整改时限:2018年12月底完成整改任务,完善制度,长期贯彻执行。

2.党的领导弱化。

(3)2017年11月-2017年5月半年时间未召开过党组会议,党组领导核心作用未能有效发挥,集体领导、民主决策形同虚设。

整改措施:

①修订完善党组议事规则,规范党组议事程序。

②规范会议记录,详细记录会议情况,主要领导审核签字。

③强化干部监督,欢迎群众监督,提高执行力和透明度。

④涉及重大决策、重大事项、重点工作时,通过深入走访调研、充分听取各方意见和建议,形成符合实际、顺达民意的实施方案,做出科学决策。

责任领导:杨xx;责任科室:人教科;整改时限:2018年12月底完成整改任务。

(4)民主决策制度执行不够严格,班子成员之间缺乏经常性的思想沟通和工作交流,果蔬直通车重大建设项目未经党组会议集体研究讨论,前期市场调研分析不够深入,沟通协调不够到位,导致项目实施受阻,进展不够顺利。

整改措施:

①重大建设项目等重要工作决策前必须进行调研,广泛听取意见建议,科学分析论证,提出可行性报告,通过召开党组会议集体研究决定。

②加强班子成员之间的沟通交流,切实增强党组的凝聚力和战斗力。

责任领导:杨xx;责任科室:人教科;整改时限:2018年12月底完成整改任务。

(5)2017年4月市供销社领导班子调整以后,仅有业务工作分工,党的领导、党的建设、全面从严治党等主体责任没有在班子成员分工中得到体现,下属企业党的基层组织没有明确分管领导,致使基层党组织建设不力,长期软弱涣散,缺乏凝聚力,下属8个企业在册党员115人中先后有2人被劝退,6人被组织除名。

整改措施:

①进一步明确市社班子成员的分管职责,认真履行“一岗双责”,不仅抓好业务工作,还要对分管范围内党的建设、全面从严治党、党风廉政建设等工作负领导责任。

②抓好基层党组织建设,优化党组织设置,逐步健全党组织班子。规范“三会一课”、民主评议党员、学习培训等党组织生活制度。加强对党员的监督管理,集中整治软弱涣散的党组织,进一步发挥党组织的战斗堡垒作用。

责任领导:杜铁军;责任科室(单位):人教科、市社直属各单位;整改时限:2018年12月底完成整改任务。

(6)领导班子分工不尽合理,副调研员分管主要业务工作并经常参与社党组会决策,两名党组成员、副主任分管工作任务过轻,既不符合党组会议事规则,又影响党组领导班子合力和核心作用发挥。

整改措施:

①加强领导班子建设,完善党组领导体制和工作机制,贯彻执行民主集中制,充分发挥领导班子的职能作用。

②班子分工围绕中心工作开展,突出重点,兼顾全局,切实有效地保证各项决策的贯彻落实,使工作真正落到实处。

责任领导:杨xx;责任科室:人教科;整改时限:2018年12月底完成整改任务。

3.贯彻执行上级决策部署不到位。

(7)发展电子商务是省社部署的一项重点任务,市供销社为此专门成立了电商办,负责全市供销系统电子商务统筹协调和指导服务工作,但在具体实践当中未能紧密结合实际,职责定位不清,对企业政策宣传、业务培训、科学管理、规范经营、市场调研、风险评估、财务监管等方面协调指导不力,作用发挥不够。

整改措施:

①进一步完善市供销社电商办工作职责,充分发挥对全市供销系统电子商务统筹协调和指导服务作用。

②安排业务骨干负责电商发展日常工作,科学制定全市供销电子商务工作规划,统筹做好政策宣传、业务培训、科学管理、市场调研、风险评估、财务监管等工作,加快推进全系统电子商务发展。

责任领导:何康林;责任科室:电商指导科;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(8)市社电商办领导有插手xx供销电子商务有限公司经营管理、干预公司的正常运行等行为,既没指导解决好企业亏损和经营困难的现实问题,又存在政企不分和企业内部管理制度不完善、决策机制不规范的问题。

整改措施:

①按照“政企分开、政社分开”的原则,健全重大事项董事会研究决策制度,市社电商办只负责公司发展的指导协调和监督,不直接参与公司日常经营活动。

②健全公司内部管理制度,加强对公司的财务审计,筹划公司业务发展工作,确保公司经营发展转入正规。

责任领导:何康林;责任科室:电商指导科;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务,健全制度,长期贯彻执行。

(9)智慧供销工作缺乏整体思路和广泛宣传,没有统筹安排,工作推进缓慢。

整改措施:

①安排部署好智慧供销建设工作,明确指导思想,目标任务,建设重点和保障措施。

②采取有力措施,大力宣传“智慧供销”,加快智慧供销工作推进力度进度,确保实现目标任务。

责任领导:何康林;责任科室:电商指导科;整改时限: 2019年1月20前完成整改任务。

4、组织生活制度落实不到位。

(10)机关支部部分党员干部不知道“三会一课”的具体内容,党的知识欠缺。2017年社机关讲党课仅有2次,领导干部讲党课不经常,基层单位支部书记长期不讲党课,“三会一课”制度落实不严格。

整改措施:

①认真落实“三会一课”制度,支部党员大会每季度召开一次,支部委员会、党小组会每月至少召开一次,党组中心组学习每月召开一次,重点学习党的理论知识和习近平新时代中国特色社会主义思想,确保“两学一做”学习教育常态化制度化。

②丰富党的组织生活,经常开展讲党课活动。班子成员每年开展讲党课活动,直属各单位党组织负责人每年至少讲一次党课。

责任领导:杜铁军;责任科室(单位):机关党总支、人教科;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(11)2017年党组民主生活会只有方案,没有个人发言材料和会议记录,民主生活会制度未认真落实。党员组织生活会制度未完全落实,基层支部存在以学习代替党员组织生活会的现象,机关党支部党员组织生活会与年终“双评会”混开,存在用“双评会”代替组织生活会的现象。

整改措施:

①坚持和完善民主生活会、组织生活会制度。严格生活会程序,会前制定实施方案,班子成员广泛征求意见,认真撰写对照检查材料,会上扎实开展批评与自我批评,达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。

②认真严肃的召开组织生活会,组织生活会不能和其他业务会议一同召开。

责任领导:杜铁军;责任科室(单位):机关党总支、人教科;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(12)开展“三严三实”专题教育活动中副调研员没有三个专题的发言材料和个人对照检查材料;“两学一做”学习教育四个专题讨论,班子成员均没有交流发言材料,规定动作不够扎实认真,“两学一做”学习教育存在形式化倾向,未能收到预期效果。

整改措施:

①扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持学做结合,依托中心组学习、“三会一课” 等方式,融入日常,抓在经常。领导干部带头学,把自己摆进去,提高学习教育自觉性。

②注重学习教育成效,规定动作做到位,自选动作有特色,防止和克服形式化倾向。

责任领导:杨xx;责任科室:人教科;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

5、对意识形态工作重视不够。

(13)机关未建立意识形态工作责任领导体制和工作责任制,未召开党组会或主任办公会专题学习研究和安排部署,也未制订意识形态工作责任制实施方案。

整改措施:

①按照中央、省市委关于意识形态工作的统一部署,召开会议,成立组织,明确职责任务,进一步加强和改进意识形态工作。

②按照《市供销社党组意识形态工作责任制实施办法》要求,贯彻落实意识形态工作责任制,全面提高抓实抓好意识形态工作的能力水平。

③党组会每年至少召开两次会议,专题研究意识形态工作。

④及时向上级党组织报告意识形态领域情况,统一思想认识,明确工作方向。

责任领导:杨xx;责任科室:人教科;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(14)党员教育、政治理论学习抓得不紧,结合党员干部思想实际不够,针对性不强,形式单一,学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实。

整改措施:

①制定政治理论学习和党员教育计划,系统学习党的理论知识,特别是十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。

②结合行业工作实际,丰富教育形式,通过党组书记讲党课、到红色教育基地学习教育、撰写心得体会、交流研讨等形式,学深学透政治理论知识。

责任领导:杜铁军;责任科室:人教科;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(15)基层单位工业品公司2017年1月至2017年3月20日、农副公司、物资回收公司2017年1月至2017年12月31日无党组织学习记录资料;生产资料公司、日用杂品公司、华联公司、工业品公司、棉麻采购站没有党支部学习工作资料,下属企业党员干部队伍思想政治建设比较薄弱。

整改措施:

①各单位党组织完善党组织学习制度,并严格按照制度执行。

②每年制定政治理论学习计划,安排专人做好学习记录。市社对各单位党组织政治理论学习情况经常开展检查,并将学习情况作为年终工作检查的重要内容。

责任领导:杜铁军;责任科室(单位):人教科,相关单位;整改时限:2018年12月底完成整改任务,完善制度,长期贯彻执行。

(二)党的建设方面

1、基层党组织设置不规范。

(16)2017年底,社党组调整市直公司党组织设置,撤销原来的4个党委3个总支,新成立了生产资料公司1个党总支和回收公司、日杂公司、华联公司、工业品公司、农副公司、棉麻采购站6个党支部,并将新成立的回收公司党支部设在果品公司党总支管理,将新成立的日杂公司、华联公司、棉麻采购站3个支部设在生产资料公司党总支管理,不利于基层单位党组织开展党的工作。

整改措施:

根据《中国共产党党章》有关规定,本着有利于加强党的领导和党的建设的原则,进一步完善基层组织机构设置。

责任领导:杜铁军;责任科室(单位):人教科,直属各单位;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(17)贯彻落实上级党组织决定不及时,调整组织设置方案出台近半年,生产资料公司党支部、棉麻采购站党支部至今未进行改选。

整改措施:

①严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,建立健全党支部按期换届提醒督促机制。

②市社党组及时指导督促生产资料公司党支部、棉麻采购站党支部尽快召开党员大会进行改选,并主动开展工作。

责任领导:杜铁军;责任科室(单位):人教科,相关单位;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

2、发展党员不规范。

(18)市果品公司党支部党员大会2017年7月11日接收一名同志为中共预备党员,上报文件写为党总支召开党员大会讨论研究入党事宜,外调资料、入党公示姓名出现错别字,预备党员由供销社党组审批不符合《中国共产党发展党员工作细则》的规定,接收党员程序、资料和入党志愿书填写不规范。

整改措施:

①组织基层党组织学习《中国共产党发展党员工作细则》和《中国共产党党章》,严格执行“坚持标准、健全制度、严格考核、加强培训、按程序发展的”工作方法。

②督促市果品公司党支部规范发展程序、资料和入党志愿书。

责任领导:杜铁军;责任科室(单位):人教科,相关单位;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

3、党务工作不规范。

(19)党费收缴不及时,市供销社机关党支部28名党员,2018年1-5月仅3名党员缴纳党费,其余党员截至目前未缴纳党费;老干支部18名党员,只有2人缴纳2018年党费,其他人员党费均未缴纳。

整改措施:

①落实《党章》和中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用》的规定,党员每月向党组织缴纳一次党费。

②加强党性教育,提高党员缴纳党费的积极性和主动性,社机关党员每月15日前将党费交至机关支部组织委员处,老干部党费由老干部支部书记每季度上门收取。

责任领导:杜铁军;责任科室(部门):机关党总支;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(20)党费收缴支出没有建账,2017年-2017年党费共支出10066元,其中9032元用于购买化肥扶贫,占总支出的90%,不符合党费使用管理规定,且支出票据均为收款收据。

整改措施:

①机关党支部党费收缴、使用工作由组织委员负责,实行会计、出纳分设,党费单立设户,党费账簿归档严格按照财务制度规定办理。每年向党员公布一次党费收缴情况。

②规范党费管理,加强党费使用监管,党费务必用于党的活动,不得用于其他支出。

责任领导:杜铁军;责任科室(部门):机关党总支;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(21)2017年7月25日使用xx东发大厦破产清算组专用章转出11名党员,不符合党员组织关系接转规定;2017年4月21日使用xx东发大厦破产清算组专用章转出3名党员,未填写党费缴纳截止时间。2017年10月31日市农副公司16名党员由供销社党组转出,只有转出存根联,没有农副公司党组织开具的介绍信。

整改措施:

确定专人负责党员组织关系接转,认真学习运用党员管理信息系统转接党员组织关系,严格按照党员组织关系转接流程办理转接手续。

责任领导:杜铁军;责任科室(单位):人教科、相关单位;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(三)全面从严治党方面

1、党组主体责任落实不力。

(22)社党组重业务、轻党建,对管党治党主体责任讲的多、做的少,投入精力不足,在全面领导、源头治理等主体责任落实上不够严格到位。

整改措施:

①进一步修订完善全面从严治党“两个责任”清单。认真落实全面从严治党“两个责任”履责纪实报告制度,如实填写纪实手册。

②定期研究党建和党风廉政建设工作,制定具体措施,认真贯彻落实;年终对照主体责任清单,对党建工作和党风廉政建设工作进行全面检查。

责任领导:杨xx;责任科室:人教科、监察室;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(23)在干部管理方面,对关键少数、重要岗位、反映较多人员的廉政风险防控缺乏具体措施,提醒教育、诫勉谈话缺失,存在“宽松软”的现象。

整改措施:

①在前期开展廉政风险点排查防控工作的基础上,加强对关键少数、重要岗位、重点人员廉政风险点的防控,有重点的进行监督管理。

②加强对党员干部的监督管理和问责,对有轻微违纪行为或有苗头性、倾向性问题的党员,及时进行提醒教育、诫勉谈话,对发生违纪的严肃查处。

责任领导:杨xx、曹昌生;责任科室:人教科、监察室;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(24)开展经常性纪律教育不够,未真正把纪律挺在前面,重事后查处,忽视平时预防,运用“四种形态”不够充分到位,除党组书记和纪检组长外,其他班子成员“一岗双责”责任落实不到位,没有对分管领域的党员干部开展过谈心谈话,安排工作多、交流思想少,规范经常的纪律要求更少。

整改措施:

①按照“责任清单”内容,认真履行“一岗双责”职责,做到业务工作与党风廉政建设工作同部署、同安排、同检查、同考核。

②认真落实监督执纪“四种形态”,党组书记每年组织对市社直属各单位责任人和机关各科室负责人开展谈话提醒,班子成员每年组织对分管单位负责人开展谈话提醒,让红脸出汗成为常态。

责任领导:杨xx;责任科室:人教科、监察室;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

2、监督责任履行不到位。

(25)组织协调作用发挥不够,对主体责任落实中存在的问题督促不力。

整改措施:

①认真履行监督责任,督促各级党组织安排部署落实好党风廉政建设工作。

②督促各级党组织开展好党性党纪教育,提高系统党员干部的遵规守纪意识。

③强化监督执纪工作,严肃查处违反中央八项规定精神和发生在群众身边的违纪问题,形成反腐倡廉的高压态势。

责任领导:曹昌生;责任科室:监察室;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(26)“一案双查”和责任制追究制度落实不到位,三年来没有一起“一案双查”和责任追究案例。

整改措施:

认真落实xx市《党风廉政“一案双查”实施办法(试行)》,对违反相关规定的,实施“一案双查”,严肃追究责任人和相关领导的责任。

责任领导:曹昌生;责任科室:监察室;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(27)对下属企业严格监督、严格管理不够,监督检查、发现问题、传导压力力度不大,运用监督执纪“四种形态”存在薄弱环节,致使基层领导干部违规违纪现象时有发生,先后有2名企业领导发生违纪问题。

整改措施:

①认真学习贯彻《党内监督条例》,明确监督职责,建立健全责任清单,进一步压实责任。

②加强对党员干部的作风纪律监管,抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实。

③运用监督执纪“四种形态”,对全体党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性的问题,经常开展批评和自我批评,抓早抓小,防微杜渐,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。

责任领导:曹昌生;责任科室:监察室;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(28)市供销电商公司经理一个人出差,一个人签字、审批报销,存在管理漏洞,市社对其执行财务制度监督管理不到位。

整改措施:

督促市供销电子商务公司制定完善财务制度,严格落实财经纪律,市社定期对其财经纪律执行情况进行检查。

责任领导:何康林;责任科室:电商指导科;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

(29)对下属企业廉政风险分析研判不够,风险防控措施不力,长效机制未从根本上建立,特别是对企业的日常监督和对重大投资项目的决策程序监督不力,存在廉政风险和经营风险。

整改措施:

①在近期开展廉政风险点排查防控工作的基础上,建立日常监督机制,定期深入基层检查指导、督促问效。

②严格执行重大事项报告制度,各企业重大项目投资,社有资产开发,资产租赁合同变更、调整等必须报市社备案,接受市社监督,对不及时向市社报送重大事项的,将按照相关要求,严肃问责。

责任领导:黄同治、曹昌生;责任科室:资产管理科、监察室;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

3.“八项规定”精神执行不严格。

(30)2017年市社机关发放20XX年和2017年防汛值班费共19680元,无明确政策依据;2017年接待列支招待费11114元,无公函公务接待把关不严,手续不完备。

整改措施:

①对市社机关无明确政策依据发放的20XX年、2017年防汛值班费全额予以清退。

②严格按照规定的津补贴及奖金的发放标准执行,通过工资程序统一办理,做到预算文件、发放清单等会计资料健全,坚决杜绝无政策依据发放、现金发放津补贴和奖金的行为。

③严格执行中省市关于国内公务接待系列规章制度,严格按照《xx市党政机关国内公务接待管理办法》要求,进行公务接待。

④对存在的违纪问题,按照纪律要求,严肃问责。

责任领导:杜铁军、曹昌生;责任科室:办公室、监察室;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

4.党规党纪执行不严格。

(31)机关实行上班签到制度,领导干部从来不签到,没有发挥示范带头作用。

整改措施:

修改完善上班签到制度等工作制度,继续落实领导干部与机关科室党员干部上班签到制度,建立改进工作作风的长效机制。

责任领导:杜铁军;责任科室:办公室;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务,完善制度,长期贯彻执行。

(32)执行财经纪律不严格,2017年-2017年下属企业9个单位共计金额237949元的报销票据是收款收据,不符合财务报销规定。

整改措施:

①对收款收据问题进行汇总,对帐务中不符合财务制度的收款收据进行整改。对存在的违规违纪问题,按照纪律要求严肃问责。

②严格落实会计制度,加强企业内部财务管理,完善岗位分工,按照各自的岗位权限明确责任。严格审核记账凭证,做到凭证合法、内容真实、数据准确、帐目健全、及时记账算账、按时结账、定期对账,保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。

③建立“收款收据管理办法”:收款收据指定专人管理,管理人对收据的安全性、完整性负责,保证各种收款收据得到合理和有效的使用。

责任领导:黄同治;责任科室:资产管理科;整改时限: 2019年1月20日前完成整改任务。

(33)年末往来款项账务处理不及时,截至2017年12月末,其他应收账款期末余额487781.22元,其他应付账款期末余额430562.32元。

整改措施:

①针对年末往来款项账务处理不及时问题,专门成立长期挂账往来款项清理工作小组,专门处理此项工作。

②根据市社主任办公会议安排,往来款项根据形成原因不同,分类分批逐步化解。

③及时向市财政局报送《关于申请处理往来款项的报告》,待明确意见后核销。

责任领导:杜铁军;责任科室:办公室;整改时限:2019年1月20日前完成整改任务。

五、具体要求

(一)提高政治站位,认真安排部署。巡察是政治体检,整改是政治责任。要把落实巡察组反馈意见整改工作作为当前供销社的政治大事,市社党组书记、主任为整改工作第一责任人,各分管领导对分管范围内的整改工作负领导责任,各科室、直属各单位根据各自承担的整改任务,具体抓好落实。

(二)明确整改任务,认真抓好落实。相关科室和单位要强化责任意识和效率意识,迅速行动,高标准严要求,抓好各项任务的整改落实,真正把巡察组的意见和建议转化为真抓实干的实际行动。

财务管理不严格的整改措施范文第8篇

摘 要 随着我国社会主义市场经济的高速发展,国家对基础设施建设规模投资不断升级。在这种大前提下防范资金风险,加强资金安全,采取措施提高资金效率成为企业财务主管需要考虑的首要问题。良性高效的财务管理能全面提高企业的经济效益。本文针对企业建设项目财务管理中存在的主要问题,阐述了加强企业建设项目财务管理的有效措施。

关键词 企业建设项目 财务管理

在当今市场经济环境下,商业竞争日益激烈,加强企业建设项目财务管理显得尤为重要。企业工程项目建设管理的首要任务就是加强财务管理,降低建设成本,提高资金的利用效率。

一、目前企业建设项目财务管理存在的主要问题

(一)财务监督形同虚设,管理工作难度大。企业建设项目财务管理出现难度的最主要原因是项目工程部与具体施工单位之间的合同关系。工程项目部在施工账目分别核算的过程中只是按照合同条款进行工程计价、施工放款和质量管理等等。其间有很多部门没有向上级深化工程的相关资料报告,财务管理尚未形成科学合理的管理体系,使得工程向部门难以真正了解工程的具体情况。

(二)企业建设项目资金管理缺乏科学预算和有效控制。由于业主前期拨付大量工程预付款,项目进场后资金十分充裕,如果盲目付款将导致工程后期资金匮乏。有些工程项目在施工期间一切以施工现场为主导,只顾赶进度,应收工程款不及时催收,施工队伍不及时结算,只按工程施工需要拨款,从而导致工程款大量超拨,工程后期出现资金缺口,收尾工程无法进行,信誉评价一落千丈,整个工程项目不可控制。

(三)企业建设项目责任成本管理不善,执行不力。企业建设项目负责人对于责任成本的管理不够重视,缺乏强有力的执行机构和良好的内部分工;没有充分合理的编制依据,责任预算编制不科学;责任成本指标缺乏量化标准,没有形成全员参与,过程控制松散,未能及时分析成本,重事后轻事前;缺乏考核措施,出现问题各部门互相扯皮,责任不明,无法追究具体责任。

(四)缺乏完善的财务管理制度,工程建设项目成本管理混乱。一些施工企业在进行成本管理时只注重对施工过程的控制,没有建立完善的财务管理制度,对成本的管理不够全面。工程项目的施工成本贯穿于整个施工的全过程。要经历施工准备、工程完工、竣工验收和回访保修。其中每个阶段都包含人力物力的消耗和资金的支出。购进原材料时缺乏充分的市场调查,造成采购价过高;施工过程中材料领用浪费严重,用料人员随意自行领用,缺乏科学定额;施工队伍分配机制不合理,人员变动频繁,造成窝工现象,人工成本大幅度提升而劳动效率低下;自购或是租赁机械设备缺乏科学论证,资金占有成本增高,而机械设备效率不高。日常保养维护不到位,操作不按流程,造成机械设备非正常损坏,维修成本增加。目前很多施工项目都缺乏整体意识,没有完善的财务管理制度,忽略对于成本发生形成过程的系统研究,从而无法有效控制和管理成本。

(五)企业建设项目会计核算基础不规范,会计委派制不彻底,财务人员的监督职能无法发挥。建造合同的执行不规范。在实际操作时,项目预算缺乏充分的支持资料,随意编制调整,导致合同预计成本和预计收入不准确,从而直接影响完工百分比以及建造合同收入计算的准确性。备用金长期挂账和预付大额货款的现象造成成本费用无法及时入账,会计信息不准确;另一方面也造成资金被长期占用,造成呆账坏账,影响整个项目的资金周转。许多企业在推进项目会计委派制的同时,并没有建立相应的配套制度,委派人员的隶属关系不清,对于委派人员的管理机构不明确,限制了会计人员监督职能的充分发挥。

二、做好企业建设项目财务管理需要遵循的主要原则

(一)合法性原则。企业建设项目的财务管理制度必须以国家相关法律法规为准则。在国家法律法规许可范围内,根据实际情况建立切实可行的财务管理制度。

(二)连贯性原则。企业建设项目的财务管理制度必须具有连贯性和一致性。不可随时变动,以保证顺利贯彻执行。

(三)整体性原则。企业建设项目的财务管理制度应该充分涉及到财务会计工作的方方面面。不仅要符合企业本身的长期规划,还要注重短期经济目标,与其他制度相互协调共存。

(四)适用性原则。企业建设项目的财务管理制度要充分结合本企业实际管理要求,要具有可操作性。另外财务管理还应根据不断变化的实际情况进行合理补充和完善。

(五)经济性原则。企业建设项目的财务管理制度要充分考虑成本和效益。财务制度制定最终一定要落实到提高企业经济效益和管理水平上。

三、加强企业建设项目财务管理的具体措施

(一)加强相关政策法规的宣传和业务能力培养。提高建设项目负责人以及相关业务人员的法律意识,依法管理项目,杜绝私下交易。加大国家相关规章制度的宣传力度,督促建设单位严格按照程序办事。加强对建设单位业务人员的专业培训,定期进行培训和技术交流;借鉴其他单位先进管理经验,逐步提高自身业务水平。

(二)加强对企业工程建设项目的成本管理,不断降低成本。企业工程建设项目应注重成本核算工作,正确计算设备材料的实际成本,做好成本计划的考核和控制,促进企业改善生产经营管理,降低生产成本,提高效益。在项目工程的成本构成中,材料费用占总成本的70%左右,机械设备使用费用一般占10%。因此控制工程直接成本的关键在于采取有效手段控制材料和机械设备方面的费用。

材料费在总成本中所占的比例最高,是成本控制的重中之重。对于材料成本的控制,应坚持从购进、验收和领用等多环节进行控制。钢材、水泥、木材等主材应尽量由公司集中统一采购,在保证质量的前提下尽量获取最大的价格优惠。砂子、石子等地材应就近采购,采购前充分调查当地材料供应情况,选择质优价廉和信誉度高的供应商家。严格执行材料的进场验收,收料人员应具备丰富的实践经验,严把质量关。领用材料时应严格按照定额控制材料消耗量,实行限额领料制度。超出限额的用料,必须查明原因并进行考核。

其次是机械设备使用费的控制。组织项目相关部门进行可行性研究,科学论证,综合考虑眼前利益和长远利益,工程项目是租赁还是自购机械设备,选用一般机械还是高性能机械。施工机械设备进场后应进行合理组织,防止发生窝工和生产效率低下的情况。同时加强对施工机械的保养和维修,操作人员定期进行业务培训,保持机械设备良好稳定运转。

(三)科学预算资金的使用和控制,严格审批。资金是项目的基础,在整个生产过程中保证资金充足和平衡,是工程项目各项工作正常开展的前提条件。在资金预算方面,应在工程项目开工前根据工程预算和施工组织设计等材料,科学编制项目资金预算,为合理投入资金提供基本的依据。在资金控制方面,应建立资金使用请示制度和联签制度。大额资金的支付必须请示上级部门的同意,避免巨额资金错误投入造成的损失;日常资金支付必须由两个以上负责人联合签署审批,防止因个人决策失误给整个项目带来损失。

(四)强化企业建设项目监督检查管理。严格审查投标单位的资质,杜绝借用资质投标的行为。一旦发现立即取消该单位的投标资格,重新进行招投标工作。实行造价审计,委托社会权威中介机构,对工程项目造价进行审计。严格控制工程成本,按照审计所得的工程造价进行结算。对于未进行造价审计的项目不予以结算。

项目完工后及时编制竣工财务决算,同时委托中介机构进行竣工审计,一招审计后的竣工财务决算所示的额度结转资产。未经审计的竣工决算不得进行竣工验收。严格按照原计划批复的建设期进行建设,加强在建和续建项目的建设进度。建设单位无法按时完工的,立即停止该单位其他项目的立项审批。纪委、审计和财务等部门应组织联合检查,提高工程项目事中事后的监督检查抽查比例,及时发现问题和解决问题。

加大对违规违纪问题的处罚力度。对于项目存在的违规违纪问题,视其情节轻重,对建设单位进行经济处罚,此外还应追究相关责任人的责任,限期整改。对于逾期整改不到位的,应收回拨付项目资金,同时停止该建设单位的其他建设项目的立项审批。

(五)严格执行责任成本预算。企业应高度重视责任成本的管理工作。责任成本管理是一项系统工程,贯穿于整个建设项目的存续期间。工程项目是贯彻责任成本管理的重心,因而项目经理就成为工程项目责任成本管理的第一责任人。公司应与项目负责人签订责任承包书或缴纳承保风险金,将责任成本管理落到实处。

建立良好的内部分工职责和有力的执行机构,各职能部门之间要相互协作,在企业内部形成人人讲成本和人人控成本的良好形势。对于责任成本的预算问题,首先编制合理的施工方案,确定施工工程量,编制内部施工预算,依据施工工程的实际数量和各项主要生产要素的单价科学编制责任成本预算。如果施工方案发生调整,预算编制也应进行相应的动态调整。

在责任成本预算的基础上,按照部门和班组等对责任成本预算进行分解和量化,制定相应的考核措施,实行全方位和全过程的成本控制。

施工过程中应定期组织财务、审计和工程等相关部门检查和分析责任成本的执行情况,及时发现问题,并提出改进措施,监督相关部门及时整改。责任损失应根据原因落实到具体个人,有效执行责任成本预算。

(六)遵循相关法律规定,规范项目会计核算。严格遵循《施工企业会计核算办法》和《企业会计准则》的要求。企业建设项目会计人员应不断加强专业业务学习以正确进行业务核算。在处理业务过程中要坚决按照《施工企业会计核算办法》和《企业会计准则》的要求进行控制和核算。企业财务部门要加强对项目财务管理的指导,及时规范核算中存在的问题。科学合理编制合同预计的总成本和总收入,正确确认建造合同收入和完工百分比。加强对备用金和预付账款的清理,考核与项目部门负责人相挂钩,使成本费用能够及时入账,以解决资金占用的问题。

(七)推行建设项目会计委派制,充分发挥会计人员的监督职能。成立专职管理机构,管理各项目的财务负责人。负责研究决定各个项目的具体委派人员;定期听取委派人员的述职报告,并及时向上级汇报;建立正常的财务监督工作环境,保护会计人员的合法权权益;定期考核委派会计人员的工作,提出奖惩建议。对委派人员在项目中的身份定位予以明确,赋予委派人员与其职责相匹配的权益,使委派制真正能起到监督作用。保证委派人员的工作独立性,保障工资和福利待遇。

参考文献:

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[2]杜崇峻,闫光耀.浅谈专项资金在水利基本建设中如何做好项目资本金管理.现代企业教育.2009(18).

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