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一、医院财务会计制度与财务管理之间关系
(1)医院财务会计制度能够规范医院业务。医院主要为人们生命安全所服务,是确保社会和谐的根本。医院财务部门结合业务数据信息和特点,对业务开展风险进行评估,为医院管理者提供决策参考,进而为规范医院业务提供必要参考依据。
(2)医院财务会计制度能够规避财务风险。我国绝大多数医院将工作重点都放在了业务发展方面,对于财务风险方面意识较为淡薄,缺乏必要的规避风险的能力。医院财务会计制度对财务风险进行预测和评估,有效的预防财务风险的发生,达到提升医院经营能力的目的
(3)医院财务会计制度能真实反映医院财务信息和收支情况。医院整体经营情况、收支情况等都通过医院财务信息数据进行反映。医院财务会计制度对医院财务管理进行有效的规范,确保财务信息数据真实、可靠、有效,为医院管理层对医院的各项运营指标评估和分析提供有效保障。
二、当前医院财务会计管理现状分析
(1)财务预算制度不够完善有效。我国当前绝大部分医院的财务预算制度不够完善,特别对公立医院而言,其绝大部分资金支出都由国家财政支付,这极大地降低了其资金压力,也正由于这个原因,使得公立医院管理层财务预算管理意识淡薄,制度不够完善有效。而一些医院管理层对财务会计管理并不重视,财务部门职责权利并不明确,财务管理工作开展存在一定阻碍。医院经营管理的日趋规范化,财务部门难以全面、准确掌握医院整体经营情况,进而影响预算管理工作开展,使得财务预算编制依据缺乏,影响医院资金使用,预算编制与实施停留于形式之上。
(2)医院财务会计管理人才能力偏低。目前,我国绝大多数医院在人才引进方面更倾向于医生、护士的专业能力和工作能力,对财务会计管理人才引进较为忽视,财务管理能力和专业技术偏低,难以满足财务会计管理工作要求。与此同时,由于一些医院财务会计管理工作人员缺乏相关财务管理知识和能力,未能达到和实现医院财务管理目标,降低医院财务管理效率,影响了医院的整体经营管理。
(3)医院财务会计管理缺乏风险意识。由于我国一部分医院管理层对财务风险意识不全面,且存在一定认识偏差,单单认为做好财务管理工作就能确保医院良性运作,对财务风险防范较为忽视。正是这种忽视行为,使得财务风险问题时常发生,进而引发更大的财务问题和管理问题,影响医院经营。财务风险意识的匮乏,极大地弱化了医院整体经营管理能力,降低财务管理在医院经营管理过程中的重要作用。
三、新财务会计制度对医院财务管理的影响
(1)加快建立健全医院财务管理体制建设。随着新财务会计制度的颁布和实施,我国各医院财务管理都有了全面的改革和完善,并对医院财务管理产生重大的影响。新财务会计制度的推出,为医院财务管理体制建设提供了有利的平台,加快了医院财务管理实施和作用发挥。新财务会计制度要求医院财务管理实施由医院管理层统一领导和指挥,由医院财务部门工作人员集中管理,相比以往财务会计制度而言,新财务会计制度更加注重医院管理者、财务工作者职责和权利,充分发挥出两者在财务管理中的重要作用。新财务会计制度客观上,要求医院管理层加快医院财务管理体制建设,结合财务部门的意见完善财务管理工作内容,构建医院内部控制体系,进而实现规范化、高效化的财务管理体制。
(2)规范医院财务成本核算和加强预算管理。成本核算是医院财务管理工作中的重点内容,其主要针对医院经营过程中的成本费用支出,将成本费用支出按相关对象进行分类和归集,通过合理计算得出总成本和单位成本支出。由于医院成本核算主要以财务核算为根本,因此,新财务会计制度的推出对医院成本核算产生了极大的影响,使得成本核算信息整理和归类更加全面、精准,有利于提高医院成本核算与控制水平以及财务管理水平,同时,通过规范成本核算能够发现成本支出的倾向重点,发现资金有无浪费现象,从而降低不必要的成本支出,控制医院资金浪费现象的发生。新财务会计制度实施对医院财务管理提出更高的要求,医院管理层应制定有效的成本定额控制管理制度和费用审核管理制度,掌握资金支出使用情况,控制成本费用支出情况,加强对医院整体支出的全面、系统化管理。在新医院会计制度中还强化了对于医院预算的控制,新的医院会计制度明确规定对医院实行“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法,巳达到将医院的全部成本纳人预算控制并形成完整的预算,从而规范医院的日常经营的目标。
(3)增强财务风险管理和预防方面的意识。医院财务管理过程中由于受到不确定因素的影响,容易发生财务风险,进而造成不必要的损失,影响医院的整体经营和运作。新财务会计制度的推出和应用,从一定程度上对医院财务管理风险起到了有效的控制和防范作用。-方面,在专用基金科目中增加了“医疗风险基金”科目,财务分析中增加资产负债率、流动比率等风险分析指标,为医院规避经济风险提供支持;一方面,在新财务会计制度条件下,医院在资金预算、成本核算和财务监督管理方面形成了规范化、合理化体系建设,促进了医院建立健全财务风险管理系统;同时,新财务会计制度要求医院管理层设置并重视相应财务风险指标,加强医院财务工作人员对风险防范的意识,有效的规范医院整体经营,增强风险管理防范措施的实施。
关键词:小企业 会计管理 小企业会计准则
我国小企业经过几十年的发展,已在国民经济和社会发展中占据越来越重要的地位,据有关资料统计,在所有477万户企业中,小企业数量占97.11%、从业人员占52.95%、主营业务收入占39.34%、资产总额占41.97%。其重要程度引起国家高度重视,为了加强小企业管理,相继出台多项政策措施来扶持小企业发展。小企业的特点是规模比较小,营运资金较少,涉及行业广泛,数量众多,会计管理薄弱。这些特点随着经济体制改革的深化,在同大中型企业的激烈竞争中,将会处于明显的弱势地位,主要表现为:面临的市场竞争压力较大;融资渠道不畅;财务管理能力偏弱等,这些弱势都将限制和阻碍小企业进一步发展。小企业要想摆脱目前的状态,实现其可持续发展目标,必须清楚的认识到建立健全会计管理体系,规范会计核算工作,加强财务管理是小企业打破其发展壁垒的关键措施。为此财政部门于2011年10月18日了《小企业会计准则》,该准则对提高小企业会计信息的质量,加强小企业会计管理具有重要意义。
一、小企业会计管理中存在的主要问题
由于小企业自身特点及对其监管力度不够,不重视会计管理已成普遍现象。不遵守相关会计制度和法规,会计核算不规范,提供的会计信息失真等问题十分严重,主要是由于小企业会计管理中存在诸多薄弱环节。对主要问题分析如下:
(一)财务会计基础工作薄弱
小企业大多数为民营企业,规模较小,员工较少,基本采用家族式管理。在企业内部通常存在一人说了算的状况,外部又没有直接对应的管理部门,缺少相应的制约和监督机制来严格要求其会计管理工作。由于小企业管理者关注的只是企业获利情况,疏于会计基础工作的管理,其组织机构设置简单,会计制度缺失,会计机构层次少,会计人员分工不明确,不相容岗位没有很好分离,配备的会计人员人数少、水平低,会计账薄设置简单,会计核算手段落后。使得会计工作无法有效的实现其核算、计量和分析职能,无法满足企业管理的要求,不能保证会计信息的质量。
(二)财务会计制度不健全
小企业大多数存在财务会计制度不健全或形同虚设的情况。小企业管理者对相关会计制度和法规的学习和认识不足,没有充分意识到财务会计制度在会计管理中的规范作用。小企业没有制定适合本企业的财务会计制度或会计制度执行不到位,会计制度不健全会导致会计核算不规范,会计科目设置、使用核算方法不正确,形成的会计记录和会计报告不符合会计准则和制度的要求,对内对外无法准确提供企业的财务状况和经营成果,影响小企业管理者的决策和外部对企业的评价。会计制度不健全还会使小企业存在舞弊隐患,无法有效控制会计人员行为,会给企业带来经济损失。
(三)财务会计信息失真
财务会计信息失真是小企业存在的普遍问题,一方面是由于小企业会计核算不规范或会计人员工作能力不足造成的;另一方面是小企业管理者为自身利益而故意所为,纳税对小企业来说是一笔很大的支出,所以许多小企业都从会计核算入手,调整会计账目使之少纳税或不纳税,偷逃税款;小企业的融资渠道也十分有限,基本上采取外部融资,如果企业想取得银行贷款,就会粉饰财务报表,使之符合银行规定的贷款条件,骗取银行信用。但是,随着税收检查和银行核查的力度加强,这样的手段最终会被发现,企业将面临更大的经济损失。财务会计信息失真将严重影响企业对外交往,影响企业良好形象,不利于企业的可持续发展。
(四)内部控制制度缺失
小企业大多数都是集权管理模式,因财力或人力有限,通常未建立完整、科学的内部控制制度,即使建立了有限的内部控制制度,也往往因集权而得不到遵循。小企业缺少会计管理内部控制,将导致不相容职务不分离,发生错误和舞弊行为难以发现;缺少授权审批控制,会计人员岗位分工不明确,责任难以划分;缺少会计系统控制,不能为管理者提供可靠的信息,使得管理者决策失误;缺少预算控制,各部门不能确定自己的经营目标,更无法完成企业总体计划;缺少运营分析控制,不能分析企业运行情况,无法发现问题并加以改进。 小企业管理者应该认识到有效的内部控制制度是企业正常运营的有力保障。
(五)财会人员素质较低
小企业为了节约成本,对会计机构设置十分简单,对聘用的会计人员胜任能力要求不高,不考察会计人员是否熟悉现行的会计准则和会计制度,是否具备相应的会计工作经验,更不重视会计人员的后续教育。企业的规模、待遇和对会计人员的重视程度均会影响企业吸引具备较高水平的会计从业人员。由于我国会计改革的不断深入,会计核算要求越来越高、越来越复杂,对会计人员的知识和技能要求也不断提高,只有经过专业的学习和培训的人才才能胜任现在企业会计核算的要求。会计人员素质低不能与时俱进,不能熟练掌握新的会计核算要求,必定给企业的发展造成重大影响。
二、加强会计管理的应对措施
面对小企业会计管理中存在的诸多问题,管理者要想真正全面的解决这些问题,需要下大决心并付出努力。小企业应该遵照相关会计制度和《小企业会计准则》的规定建立适合本企业的会计核算制度,彻底改变会计管理水平,真正发挥会计管理的有效性,可以采取的具体措施有以下几点:
关键词:医院;新会计制度;会计核算
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)09-0-01
在医疗改革的推动作用下,医院的经营模式与管理理念不断的进行更新。现阶段,医院财务管理水平的进一步提高是医疗改革取得的重大成果的表现之一。同时,我们也发现,由于医院经营转型的时间不长,受原有的财务体制影响仍然较大,加之缺乏必要的财务管理经验,医院财务会计工作中出现了很多问题。不仅影响了医院会计核算和财务信息的质量,而且不利于医院的健康持续的发展下去。自2012年1月起正式全面推行新财务会计制度起,医院财务会计制度体系面临着重新调整的局面,新财务会计制度的实施,必定会促进医院进一步完善财务管理的措施。
一、新医院会计制度的改进及对医院现有财务管理体系的挑战
(一)新《医院会计制度》的改进。新《医院会计制度》是在原有的旧会计制度基础之上,结合当今医疗机构财务发展的现状,以规范会计核算、强化财务控制、保障医院财务会计信息有效性、财务会计管理的健全性为重点内容进行修改的会计制度。新《医院会计制度》的改进主要表现在以下几个方面。
(二)在一定程度上完善了会计科目体系。在医院财务会计科目的设置方面,新《医院会计制度》中明确提出了以资产、负债、净资产、收入、费用五要素为基本会计要素,特别强调将以费用代替支出要素。新《医院会计制度》的相关规定,在一定程度上充分考虑了医院在收入、费用方面的经营实质,以及医院需要建立成本补偿机制的现实问题。另外,在制度方面取消了对固定基金、修购基金等科目的相关要求,并建立了累计折旧、预计负债等新的会计科目来强化医院的会计核算。
(三)强化了收支管理和成本核算。取消了医院药品的加成核算内容,自新的会计制度实施起,医院的医疗业务成本中的药品部分只需要核算药品实际成本即可,不需要再次核算药品加成成本的业务内容。从而更真实的反映药品的成本,使医院改变过去以药品为经营手段维持医院生存发展的状况,在一定程度上改善医院收入的管理。另外,会计成本核算的改进,形成了由医疗材料生产加工成本、固定资产建造成本等几部分构成的成本核算体系。促使医院成本项目更加明晰化,提高成本分析控制的管理水平。
二、进一步完善财务管理的措施建议
(一)强化更新医院内部财务会计的理念。医院要严格按照新《医院会计制度》的相关规定,积极主动的配合新财会制度的有效实施,从准备、执行、后续、完善几个方面做好统筹管理的工作,尽快实现医院财务会计管理的全面调整、同步更新的目标。新《医院会计制度》的实施,为医院进行全面转变财务管理思想提供了一次契机。医院应适时把握机会,改变医院内部的财务管理思路氛围。强化医院管理层对内部财务会计制度建设的相关理念,进一步加大财务会计系统的建设力度。加大宣传财务会计管理工作对医院经营管理的重要性的力度,促使医院全体人员积极主动的参与医院财务管理的活动。
(二)做好实施新制度的相关准备。当下医院的重要任务是,探究如何实现新旧财务会计制度体系的完美衔接问题。在这方面,医院要做好充分的财务准备,争取在最短的时间内实施新《会计制度》。一方面,对现有财务会计核算与管理体系进行全方位的整理工作,有针对性的对会计科目、账表进行仔细的检查,确定是否还存在着没有得到有效解决的财务问题。也要注意检查是否存在重大财务事项的相关情况,对会计政策及会计估计方法等一些原则性的选择事项,要重新评价其科学性和有效性。另一方面,对财务会计信息技术系统进行全面检查,做到能够及时填补各种漏洞。在进行全面整理的基础上,对相关财务会计项目进行必要的调整,特别要关注会计数据。医院要根据新会计制度的要求和会计科目的变动进行相应的结转调整,并考虑整理结果对会计数据的影响,保障新制度实施前后期之间的衔接没有重大失误。
(三)规范的医院新会计制度下的财务会计环境。医院财务管理制度的更新是一项基本任务,引入新医院会计制度后,医院要根据新制度的内容对现有的财务会计制度不断进行完善的管理。突出对新制度的整体财务思路进行强调和明示管理理念,对新制度不同于原制度的条款和项目进行突出说明,详细解释变更的理由及其合理性、先进性对医院财务会计组织架构、人员配置、系统的变更着重予以说明,特别强调各部门及人员职责权限的重新划分和重要事项的授权审批报告制度,对工作效果评价考核及责任追究机制要及时调整,确实根据新会计制度的变化公正的反映部门绩效,做到赏罚分明。充分考虑医院实际,将新会计制度与医院管理有效协调起来。
随着我国经济体制的不断发展和改革,新《医院会计制度》是原《医院会计制度》适应时代潮流的产物和创新,因此全面实行新《医院会计制度》具有一定的科学性,前瞻性和可行性。这一制度的实施,是对我国医疗服务体系进行的大胆创新和重大举措。对于改善我国的医疗服务现状以及服务民生事业相当重要。良好的制度只有在进行有效的实施后,才能达到预期的效果。医院应按照相关制度的要求开展会计核算与管控工作。医院在新会计制度实施的当下,要充分利用这一条件规范和约束财务会计核算和管理行为,建立良好的财务管控运作秩序。
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1农村股份合作企业的特点以及对财务会计的影响
农村股份合作企业具有以下特点:1)农村股份合作企业有效地把股份制和合作制融合起来,丰富了财务会计的内容。2)农村股份合作企业是建立在自愿、互利的基础之上的,股东用入股的形势,把分散的各种生产要素有机地加以整合,以便更好的发挥这些生产要素的作用,以达到更好的效益目标。这就要求财务会计明确产权关系,维护股东们的利益。3)自主经营,自负盈亏。企业利益与个人利益直接挂钩,不可分割,盈利则按股分红,亏损则按股承担风险并以股金抵补。这就要求财务会计人员成为企业经营管理的重要参谋者,多为企业提供好的意见,为企业出谋划策,使企业增加利润,共同为企业进步做出努力。4)企业利益实现双重分配。股东具有双重身份,他们既是企业的投资者,又是企业的劳动者,正是因为他们同时具备着这两种身份,才会使他们具有双重利益。一是按劳分配,多劳多得,这点充分体现了社会主义的分配原则;二是按股分红,股多多得,股少少得。企业利益的双重分配,就要求会计主体必须多样化。5)民主管理。股东无论掌握多少股份,企业都应该一视同仁,要建立健全法律规章制度,保证各位股东享受同等的权利,拥有参与权、决策权、监督权。这就要求财务会计应做到民主化与公开透明化,以保证企业的民主管理。
2农村股份合作企业财务会计制度中存在的一些问题
2.1沿用集体经济财务会计制度,不能准确反映股份合作企业的特点
现如今,集体经济财务会计制度还在部分股份合作企业中存在,这样的制度不能准确详细地反映股份合作企业的特点。1)财务会计报表仍然使用过去集体企业的报表形式,这样会导致财务会计报表中无法直接反映改制后的企业报表中的一些新内容。2)企业业务核算中所涉及的会计元素科目不全,无法准确反映业务中某些会计元素,比如:股东企业投资、股东利益分配、股东权益等。
2.2应该强调对资产评估工作的重视
目前农村股份合作企业在进行资产评估时都没有委托具有资产评估资格的社会中介组织进行资产评估,而是自行评估,这样就会导致监督性和公正性缺失。应该加强对固定资产进行清点登记造册和对流动资产盘点核实的工作,做到帐物相符。
2.3财务会计管理工作缺乏规范制度
由于受农村环境与人员的限制,农村股份合作企业财务会计制度不健全,财务处理不及时、不准确,还存在一定的漏洞。财务会计所提供的不准确信息给企业财务管理带来了负面的影响,给企业财务管理造成了一定的困难,使企业财务预测、财务控制、财务分析缺乏有效性与高效性,造成企业资金成本上升,资金使用效率低下。
3健全农村股份合作企业财务会计制度的建议
3.1不断完善会计报表,增加企业会计科目的设置
会计报表的主要作用是为财务会计主体提供信息的,他具有双重服务的特点:既要符合政府财政宏观经济管理的要求,又要满足广大投资者投资决策的需要。应该根据政策的调整及时更新善会计报表,使得账目更加清晰、透明。
3.2股份合作企业财务会计应做好资产评估工作
在做资产评估时,企业应该坚持以下两个原则:1)价值原则:资产进行评估时要按市场价值给资产进行重置定价;2)折率原则:在确定资产价值之后,对资产进行折率分析与评估,即按其已使用年限视资产新旧程度确定。
关键词:事业单位 财务会计制度 制度改革
随着社会经济的发展,事业单位的财务会计制度变得越来越重要,在事业单位中占据着重要的地位。因此,在新时期对事业单位财务会计制度的革新是促进事业单位发展的重要手段。事业单位财务会计制度经过多年的发展取得了显著的成就,但是由于事业单位的财务会计制度起步比较晚,因此很多方面还存在着不足之处。在当今市场经济占主导的经济体制下,1998年我国颁布的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》已经不适用于目前事业单位的财务管理制度。目前事业单位财务会计制度普遍落后,不利于事业单位的财务管理,可见对事业单位财务会计制度的改革是寻求事业单位财务管理出路的主要手段。
一、事业单位财务会计制度改革的重要性
(一)财务会计制度改革是市场经济体制的必然要求
当今社会,市场经济在我国社会主义经济体制下占主导作用,企业需要在激烈的市场环境中求发展,企业之间的竞争越来越大。事业单位的发展也不例外,也需要在激烈的市场经济下求生存谋发展。因此,为了能够在激烈的市场经济中占据一席之地,对事业单位的财务会计制度的革新是很有必要的,抛弃一些不适用于当前事业单位财务管理的制度,结合现行的市场经济体制,加入适合事业单位发展的新制度,提高事业单位在市场经济中的竞争力。
(二)财务会计制度改革是事业单位管理的内在需求
财务会计制度是任何单位中必不可少的,财务管理水平的高低直接关系着单位的生存与发展,可见财务会计制度对于单位发展的重要性。因此,建立与事业单位发展相适应的财务会计制度是发展的根本。目前事业单位要想更好的发展,提升管理水平,很好地处理事业单位的财务问题,就需要对现行的财务会计制度进行革新,这是发展过程中的内在需求,只有这样才能实现对事业单位财务管理的统一管理。
(三)财务会计制度改革是新形势下发展的趋势
当前事业单位的财务会计制度存在着很多的缺陷,财务会计制度中很多都不适用于新形势下事业单位的发展。因此需要结合新时期社会发展的实际情况,对事业单位的财务会计制度进行改革,保证财务会计制度更好地为事业单位服务,从而促进事业单位的发展,为经济社会发展做出贡献。
二、目前事业单位财务会计制度中存在的问题
我国财务会计制度的发展相对于其他发达国家较晚,1998年我国才开始了对财务会计制度研究,此后我国加强了关于事业单位财务会计制度的准则、法规以及标准的建立。经过多年的发展,事业单位的财务会计制度尽管取得了一定的发展成果,但由于我国社会环境的特点,在一定程度上限制了事业单位财务会计制度的发展,因此事业单位的财务会计制度仍然存在着一定的问题,其中有很多管理制度与目前我国的市场经济体制相违背,阻碍了事业单位的发展。
(一)财务会计制度过多的依赖政府
事业单位经过多年的发展,对政府的依赖性比较大,长期以来事业单位主要实行“核定收支、每年具有一定的额度对事业单位进行补助,事业单位超过之处政府不会再补贴,有结余也不会再收回”的预算管理方法。但是这种政府包办事业单位的一切经济开支的模式,已经不适用现行的市场经济管理体制,在市场经济浪潮下,这种政府包办的管理思路,在很大程度上造成了事业单位的发展存在不公平、不均衡现象。目前事业单位的发展更多地依赖政府的财政支持,当政府对事业单位的资金补贴较高时,事业单位的发展就会好一些,反之,事业单位就会失去生机,更严重的是对于事业单位在运行过程中不是将工作的主要精力放在单位的经营业绩上,而是更加注重每年政府对事业单位的财政支持,所有人员都将工作精力集中到争预算、争补助等一些不利于单位发展的事情上,这样的管理模式导致了事业单位没有生机,单位发展的好坏完全取决于政府的财政支持。经过多年的实践证明,过多地依赖政府,不参与市场经济的竞争,这样的财务管理模式对事业单位的发展产生了巨大的阻碍作用。
(二)财务会计制度国际化程度低
随着经济全球化的不断发展,我国经济的发展与世界经济的发展的联系越来越紧密。但是目前事业单位的财务会计制度与国际上的先进水平脱节,导致了事业单位在国际上没有很强的竞争力,因此事业单位的财务管理必须与世界接轨,吸取国际上先进的财务会计制度,积极参与国际上的经济活动,加强与国际优秀组织以及单位的合作,保持良好的合作关系,这样才能不断提升事业单位财务管理的水平。但是,目前我国在这一方面做的不够,落后于世界先进水平,在参与国际活动中没有任何竞争力。
(三)财务会计制度不健全
随着市场经济的发展,事业单位现行的财务制度已经不适用于市场经济的要求,市场经济建立的不断完善,对财务会计制度提出了更高的要求。目前事业单位的财务会计制度不是很完善,在事业单位的财务管理中存在着很多问题,目前事业单位的会计报告主要是收入支出财务表和资产负债财务表,但是这两个财务表不能够真实且直观地反映事业单位财务的运行状况,因此要进一步完善财务会计制度,保证事业单位财务信息的清晰、真实以及全面,促进事业单位的发展。
三、加强事业单位财务会计制度改革的有效措施
(一)完善事业单位财务会计制度
从目前事业单位财务会计制度发展的现状来看,财务会计制度有很多不完善的地方。首先,应当打破政府包办事业单位发展的模式,突破现行的具有所有制性质的事业单位的运行制度,建立一个基于市场经济的公平公正的财务会计制度,保证事业单位在市场经济中可以通过自身的竞争优势获得发展,为事业单位的发展带来强劲的动力。新制度的建立不仅是事业单位需要遵循的准则,更是指导事业单位发展的重要依据。其次,新制度的建立要结合事业单位发展改革的实际情况,与事业单位紧密结合,建立适合事业单位发展的财务会计制度,并针对目前事业单位财务中出现的问题,制定有效的管理措施,同时要对国外的财务会计制度进行分析,从中吸取对我国事业单位的发展有用的财会制度,争取建立一个完善的财务会计制度,全方面地为事业单位的发展提供财务管理。
(二)加强内部控制,建立财务评价系统
目前事业单位财务信息经常出现失真的现象,这些错误的财务信息会导致事业单位作出错误的决定,可见这种现象对事业单位的发展有很大负面影响,对事业单位的内部进行加强控制,并建立完善的财务评价系统是解决财务信息的有效措施。对内部加强控制之后,事业单位每年内部以及外部的资金预算就可以很好地融入到事业单位的整体预算之中,这样就保证了事业单位财务信息的真实性,防止事业单位资金的流失或者资金出现乱用的现象,进而实现对事业单位资金的有效管理。同时,事业单位还应当定期对单位的财务状况进行评价,通过评价可以及时发现事业单位财政方面的问题,并通过评价数据直观地将问题呈现出来,进而指导事业单位采取有效措施进行处理,保证事业单位的资金可以安全高效地运转,促进事业单位的发展。
(三)建立完善的财务报告体系
为了适应新形势下事业单位的发展需求,就需要建立完善的财务报告体系。完善的财务报告体系可以为事业单位提供全面的财务信息,同时保证了事业单位财务信息的真实性、全面性、可靠性。通过对信息的分析可以了解事业单位未来一段时间的财务资金的走向,以便指导事业单位在运转过程中的行为,同时可以及时发现事业单位财务管理中出现的问题,进而采取有效的管理措施进行处理,可见完善的财务报告体系不仅可以预测事业单位的资金的走向还可以对对事业单位财务状况进行实时监控,从而保证了事业单位财务会计信息的质量。
四、结束语
当前事业单位的财务会计制度已经不适用于当前的经济体制,在事业单位的财务管理中出现了很多的问题,从一定程度上阻碍了事业单位的发展。因此面对新时期新形势发展,对财务会计制度进行改革是事业单位取得更快发展的重要手段之一,做好事业单位的财务管理,才能促进事业单位经济的发展,从而为经济社会发展做出贡献。
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【关键词】会计制度;医院财务;财务实践
1.医院财务管理现状
1.1缺乏严格的预算管理
在目前的公立医院财务预算中,存在的主要问题是医院的财务预算流程不规范、预算过程中主观臆测比重较大、预算方法缺乏科学性、预算过于形式化,这些问题都严重地影响了医院财务预算的效果。
1.2缺乏严格的成本核算
在我国公立医院长期发展过程中,通常采用较为简单的成本核算方式,根本无法对医院的实际成本情况进行反映,难以发挥成本核算为医院管理提供可靠数据信息的作用。因此,为了有效地改善医院的成本核算质量,新出台的财务会计制度对账务的核算工作做出了新的规定,对一些不尽合理的规定予以废止,同时更加明确账目的核算明细,并且在此基础上对成本的控制及分析的内容进行了充实。
1.3风险意识不足
在目前的医院财务管理过程中,财务人员普遍认为只要做到合理使用资金就不会产生财务风险。这种缺乏风险意识现象形成的主要原因是由于目前我国的公立医院由国家进行差额拨款。因此医院财务人员必须要有足够的风险意识,要真正地认识到市场经济背景下医院所面临的风险,不断深化和加强医院的财务预算水平,提高医院抵御风险的能力。
2.新财务会计制度的主要内容
在医院固定资产的核算环节,在采用旧的制度进行核算时往往出现账目价值不属实,以至于出现医院固定资产虚增的现象,相比之下采用新的财务核算制度明确了计提折旧的净资产核算方法,提高了固定资产核算的精确度。而且,在新的医院财务制度中,还对医院的薪酬、预收款、风险基金等项目的核算进行了明确,使得医院财务核算更加贴近于医院的实际情况。其次,新的医院财务会计制度明确了全口径收支以及对医院现金流管理的方式,实现了财务管理与财务预算的有效结合。在新实施的医院财务会计制度中,将基于企业化的财务预算和基于事业单位的财务核算制度进行融合,充分地体现出目前公立医院的企业和事业单位双重属性,这一点恰好与国库的改革政策相一致。而且,新的财务会计制度对全口径支出进一步明确,并且将医疗、教学、科研合理进行划分,同时增加对公立医院科研的扶持力度,彻底改变了在传统的财务管理中将医院科教资金列为专项基金而不进行财务核算的做法,这也可以在更大程度上增加财务信息的可靠性和透明性。在诸多的新措施中,现金流量表的增加对于医院的现金流管理有了很大程度的强化,而且随着目前医保制度的深入实施,在未来的医院现金流管理环节中将会发挥更加重要的作用。同时,建立较为完善的财务报表体系,使得医院财务管理更加完善,财务信息也更加具有实用性和真实性。在新实施的医院财务会计制度中,其财务报表体系包含了收支费用报表、收入明细表、现金流报表以及国家财政补贴报表等,共同构成了一个较为完善医院财务报表体系。新的医院财务报表具有较为完整的体系,而且整体财务报表体系更加接近于企业化的财务报表体系,能够对医院财务通过不同的角度和层面予以展示。这种新的医院财务报表体系更加复合相关政府部门和医院自身的管理需要。同时,在新的财务会计制度还将注册会计师制度引入其中,这样使得医院的财务会计制度变得更加完善。
3.新财务会计制度的实施对策
3.1实现财务管理制度化
建立健全医院财务规划制度。医院财务规划制度是指通过对医院历史资料及财务状况的分析,确定医院在未来一段时间内的财务预测,同时对接下来的医院财务决策进行合理的决策,进而指导整个医院的财务规划。财务规划可以很好地指导医院的财务活动,对于提升医院财务决策的质量有着重要帮助,因此医院财务规划理应引起医院管理人员的高度重视。
加强医院的财务分析工作,实现对医院财务过程和结果的有效控制。在新的财务会计制度中,对医院财务管理的评价指标进行了明确,需要医院对财务预算、结余、成本、收支明细以及发展潜力予以分析。这些新的制度对于提升医院的财务分析工作有着十分重要的作用,可以通过对医院过去、现在以及未来的财务情况进行分析,实现对医院经营状况的科学化分析,有利于医院发现潜在的经营管理问题。
建立有效的医院业绩评价和激励制度。在新的财务会计制度中,对于医院的预算、成本、资产以及政府补贴方面进行了规定,将医院的财务管理同绩效考核制度相结合,同时实施行之有效的奖惩制度。因此,在新的制度实施过程中,医院必须充分建立起有效的责任、权利制衡机制,促进医院的健康良性发展。
3.2健全成本管理机制
实现医院成本管理系统的建立健全。在新制度对医院成本核算要求的作用下,必定会推动医院成本管理系统的不断完善。通常情况下,医院成本管理系统主要针对医院成本领域的管理及其控制体系,其具体的实现主要通过四个要素的相互作用。首先是成本管理系统的组成,即医院需要按照成本管理机构的智能为其配备相应的工作人员,并且按照职责关系确定各个部门的关系,以更好地实现系统内部机构的相互协调和密切配合;其次是成本管理系统的程序设置,主要包括了管理系统的设置目的、权责范围、管理权限以及具体的工作流程等;再次是成本管理的过程,主要表现为成本发生及其管理的过程;同时医院资源也同样是成本管理系统的要素之一,是成本管理的重要对象。成本管理的根本目的在于通过科学的方法实现对医疗资源的合理配置,同时实现医疗成本的有效控制,达到降低病人费用负担的目标。
优化医院的成本分析及成本控制。医院成本分析主要是指通过科学的方法对研究对象的相关信息进行关联分析,这其中包括分析的成本参数、目标完成情况、成本预算情况,将这些目标与往年的数据信息、同行业医院的数据信息进行比较,已确定医院的发展目标完成情况,同时还可以在较深层次上挖掘医院的发展变化规律信息,对于进一步确定医院的低成本对策大有裨益。
3.3促进医院财务风险防范制度的完善
建立健全医院风险防范制度。医院财务风险防范的关键在于风险防范制度是否完善,因此构建完善的风险防范制度对于加强医院的财务风险防范是十分有利的。在新的财务会计制度推动下,对于财务的成本核算、预算、考核等都有了新的规定,因此建立健全医院财务风险防范制度势在必行。
进一步强化医院的财务风险管理意识。新的财务会计制度对医院的财务管理提出了明确的目标,将进一步提高相关工作人员的财务风险意识,同时医院的各个科室和部门也都将按照财务预算的要求进行财务控制,切实将财务风险防范意识贯彻到医院日常管理中。在此基础上还需要对财务工作人员的专业技能予以强化,使得财务人员具备财务风险的判断和预测能力,进一步提高医院的财务风险防范水平。
4.结论
新财务会计制度在诸多方面的改进极大地影响了目前的医院管理工作,推动了我国医院管理的改革。同时随着财务预算、成本分析、成本控制以及财务风险防范规定的出台,在很大程度上强化了医院管理的规范化和制度化,对于提高我国医院的整体管理水平和市场竞争力大有帮助。
现阶段,医院以形成一系列的财会制度,支持着医院财务统计与使用的顺利进行。财务工作一直医院管理工作中占据着重要位置,为了保证医院财务的真实准确,必须完善相关财务会计制度。然而我国当前许多医院都存在着财务会计制度不够完善的状况,主要体现在以下几方面:
1.没有形成健全的会计报告体系
随着市场竞争机制的引导以及医疗卫生体制的深入改革,医院不再单纯地采用会计报表、资产负债表等报表形式来反映医院经济情况,因为仅凭几份报表无法全面、准确的反映医院的实际运作情况。随着我国医疗卫生体系的不断健全,医院数量和质量的提高,各个医院部门面临的挑战和竞争越来越大,这就对医院内部财会制度提出更高的要求。如何真实准确的反应医院的运转情况,如何提高医院财务管理效率成为众医院考虑的问题,但目前为止,大部分医院并没有形成健全的财会体系,制约着其发展。
2.没有明确记录固定资产总量
新会计准则的出台,对医院固定资产总量一项进行了明确的规定,要求医院的固定资产总值真实、准确、详细并能够体现医院的整体实力。但在现实中,医院在这一方面做的并不到位,虽然有能够体现出医院各项支出的有效数字,但苍白无力的数字很难体现出医院运行中各项金额的使用明细,也就是说,在资金使用有可能涉及到的资金实际损耗没有得到明确的记录,这样不仅不能够了解到医院各项金额的实际使用情况,而且影响医院本身及外界对于医院实力的判断。
3.没有做好坏账准备提取工作
由于社会统筹病人的不断增多,医院的坏账准备量也随之升高,尽管医院严格执行医保制度,但也会造成“超大盘”的形式的扣减,最高可达30%。一些医院通过长期挂账的方式解决坏账、呆账,这样一来便会造成严重的后果:一方面,长期挂账情况的出现使得大量坏账滞留,影响医院财务资金的流动和周转,不利于医院的正常运行,由于缺少必要的流动资金而导致的负债情况会加重医院的经济危机;另一方面,会影响社会各界对医院的投资意向,由于缺少必要的资金支持,医院很容易在出现危机的时候面临倒闭的危机。
4.没有进行全方位资产净值核算
根据《医院会计制度》的“坏账准备”一项资产净值的处理规定,这无法体现医院真实的经济实力。评估医院的整体实力,不能仅仅注意到医院的资金会计报表,除此之外的医疗器械、医用物品和药物等也要计算在医院整体实力之中,而这些器械和药品在实际统计中并没有换算成资金加以统计,导致现在出现的普遍的情况是,众多医院的资产净值核算很不准确,不能在报表中切实体现出医院的综合实力和资金力量。这样既影响外界对医院实力的评估,也切断了实现医院进一步发展的机会,正所谓是“自食其果”。
二、新会计准则背景下医院财务会计制度改革的必要性
随着医院改革不断深入,办医形式也变得多种多样,投资主体也想多元化方向发展。会计具有理论与实践相一致的特点,它需要依附在一定的社会经济大环境下发展。而新会计准则针对不同形式的医院可以进行全面的、详细的、科学的规划,确保在发展过程中各种形式的医院符合有关规定。首先,新会计准则的实施对于医院财会制度的发展有了新的规定,这一方面是符合时展的需要,另一方面也是对医院财会制度提出的新的要求,对将来医院的发展、医疗实力的增强具有重要的意义。其次,现阶段的医院财会制度发展存在着相当多的问题,无法真正支撑医院的长远发展,因此改革势在必行。最后,新会计准则借鉴国际先进报表制度,引进科学的评估体系和制作办法,这既是我国医疗卫生行业发展的机遇,也是我国与国际先进医疗行业接轨的契机。
三、新会计准则背景下进行医院财务会计制度改革的建议
1.改进固定资产的折旧手段
根据新《企业会计准则》第47条,医院原则上应以其固定资产性质为依据,使用平均年限法或工作量法在预计使用年限内计提折旧。在准则中对于固定资产的折旧方法有着明确的规定,应该坚定不移的按照规定改革,需要注意是在改革中,固定资产的统计要全面细致,不能遗漏相关资产。医院的财会人员要按照新的规定和方法折旧固定资产,淘汰落后的不合规定的手段,从而促使医院资产的计算更加标准化。
2.强化无形资产的会计核算
在注意医院有形资产核算的同时,要注意到某些无形资产的作用。何为无形资产?对于一个医院来说,品牌、服务、信誉、各种专利等都是其无形的资产。千万不能忽视医院无形资产的力量,要知道不同的医院所拥有的无名资产是不同的,所以,无形资产也体现着一个医院的特色和经济实力。想要真正全面的了解一个医院的实际情况,无形的资产更具有可考性。因此,在核算医院整体资产实力的时候,不能忽视了无形资产的作用,在某些时候,无形资产比有形资产更能反映一个医院的实际情况。
3.积极处理坏账准备工作
医院处理坏账准备随着新会计准则的颁布也有迹可循。由于新会计准则的存在,以往“在院病人医药费”的坏账准备将变换为标准的坏账准备,即“应收医疗款项”+“应收在院病人医药费”-“预收医疗款项”+“其他应收款项”。在新会计准则出台后,对于坏账工作也提出了相应的要求,按照规定积极处理坏账准备工作,能够有效的减少资金滞留和资金运转不足的问题,能为医院的发展提供源源不断的资金支持。
4.建立健全医院财务报告制度
健全医院财务报告制度,可以对相关财务人员进行约束。新会计准则涉及的知识面比较广,内容涉及的非常多,使工作人员学习力度大。因此这时候就需要建立健全财务报告制度,通过对财务报告的有关规定和制约,能够使医院财会工作人员快速的掌握新会计准则的精髓并按其规定制作财务报告,使医院的财会制度更加科学化、制度化、标准化。
四、总结
一、现代企业财务会计制度现状
(―)财务会计体系不完善
当今的企业财务会计体系不够完善,相应的管理业有待提高,这就给财务会计制度的落实造成了困难,最终导致财务会计管理效果不尽人意。另外,还有一部分财务会计人员在运用企业资金时没有依据相关规定进行使用,没有计划的使用企业的资金,最终使得企业的投资成本偏高,扰乱了财务会计的市场秩序。
(二)财务管理意识不高
现在,大多数企业对成本管理的重视程度不够,同时企业相关的财务管理监管力度不够。例如,一些企业在招标的过程中,由于没有结合企业自身的实际情况,导致最后招标得来的任务无法给企业带来利润,甚至会使企业亏本,增加了企业正常运营的难度,不得不进行借贷、抵押等方法缓和企业紧张的氛围,这样不仅增加了企业的债务,而且加大了企业财务会计的工作压力。还有一些企业在运营决策的时候,不进行足够的市场分析,缺乏最基本的管理常识,使得无形中增加了大量的无效成本,并且由于财政监管不力使得事前预测和事中控制的能力无法发挥,最后只能被动的被市场的浪潮所冲垮。
(三)财务管理权责不明
企业的财务管理责任不明确,相应的财务管理人员的自觉性越来越差,即使企业本身已经制定了相关的制度,仍然有很大一部分人没有严格按照章程办事,况且也没有监督部门来确认管理人员是否符合规章制度在工作,这样就使得财务管理的责权不分明,当出现问题的时候找不到专门的人对此负责,并且财务管理人员的惰性也会导致其办事效率地低下,执行能力较差。
二、现代企业财务会计改革的创新方法
为了使财务会计制度更加适应我国企业的发展需求,我们应着重从如下几个方面人手,对财务会计制度进行创新:
(一)调整管理职能
在我们针对当前企业财务会计加以改进的工作中,必须要进一步强调政府的主导性作用,借助政府对于会计管理工作的调控,可以合理建设财务会计今后的前行方向,精确的了解会计行为的切实方向。因此,对于政府而言,必须要进一步加大对于采取会计相关法律规章制度的建立与改进,确保企业财务活动的秩序化开展,同时对于企业财务行为做好相应的监督与管理。要想达到财务管理法制化建设的目标,作为企业,在进行财务制度建设的过程中应该尽量的选择运用多样化的合理措施,满足企业财会工作的法制化开展需求。同时确保它能够和当前企业发展多元化的趋势特点相符合,持续改进和财会体制所相关的法律规章制度,另外还要一步一步的组织建设和企业发展模式相适宜的财务管理体系。要想确保会计管理体制能够和企业本身的切实需求更为吻合,就要号召企业和财务工作者充分的参加到体系的建设工作中去,从而最大可能的展示出企业财会体系的法制化、合理化以及系统化特征。
(二)进一步增强企业财务会计工作者的综合素质水平
强化企业财务管理工作中,最关键的一点在与提升相关人员的素质水平。因此作为企业,要选择通过多样化的手段去实现对财务工作者综合素质的提升,不仅要实现培训渠道的多样化,同时还要针对财务工作者的实际工作内容,针对性的增强职业技能与职业素养,让财务工作者能够拥有热爱工作岗位,为企业所奉献的精神,从而确保财务工作者其本身的服务价值能够得到充分体现。对于企业来说,要进一步的改进与健全财务工作者的管理体系,在企业中组织与建设起一只高素质的财务人才队伍,并对人力资源管理体系加以改革,以确保更好的推动企业财务管理工作的发展。
(三)建设并完善企业内部的财务会计监督管理体制
对于企业来说,如果想要降低在运营过程中的风险性,就必须要拥有科学系统化的财务管理体系。所以,必须要结合自身的发展情况及实际发展规划,组织建设起完善的财务会计监督管理体制。
三、结束语