新建社区工作总结
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新建社区工作总结范文第1篇
一、主要工作目标
局领导班子经过认真研究，反复讨论，对今年各项重点工作进行了详尽的规划，细化了各项工作任务，确定了今年民政的主要任务和重点工作的基本思路，各股室都提出了各自争先创优的目标和具体措施。
（一）着力突出民政部门保民生的作用，重点抓好社会救助工作
一是进一步规范城乡低保工作，加大动态管理力度，继续清理清退不符合条件的低保对象，切实做到应保尽保，稳步提高低保补差标准。二是完善城乡医疗救助制度，年内争取政府出台城乡社会医疗救助办法，落实“五位一体”救助模式。三是进一步加强五保供养工作，巩固五保供养先进县区创建工作成果，不断提高五保供养水平，加强敬老院和五保之家的管理，逐步提高五保集中供养率。四是加大住房保障工作力度，超额完成住房保障工作任务，力争完成新建廉租房和棚户区改造指标任务。六是抓好救灾救济工作。坚持汛期值班制度，认真做好灾情核查、统计、上报工作，做到灾情上报迅速、准确、规范。做好突发性灾害的应急救灾工作，配合市局积极开展5.12减灾宣传日活动。加强救灾资金的管理使用，严格程序和监管，确保用好救灾资金。完成灾后恢复重建，房建设任务，年内创建一个示范社区，同时继续做好精减下放人员稳定工作。
（二）努力保障优抚对象合法权益，全面落实优抚安置政策
一是抓好优待抚恤工作。及时兑现义务兵家属优待金，按时按标准发放各类优抚对象的抚恤金。二是抓好优抚对象医疗保障的全面实施，确实解决优抚对象就医难的问题。三是完成退役士兵安置任务，协调人劳局加强技能培训和就业指导，加大自谋职业安置改革力度，完成全年退役士兵安置任务。四是深入开展双拥活动。积极探索新形势下双拥共建的新路子，重点抓好春节、“八一”期间慰问活动。五是抓好涉军群体稳控工作。进一步强化对重点优抚对象的，解困维稳工作，拟于3至6月份组织专门力量对全区重点优抚特困对象进行一次全面的上户调查摸底，变上访为下访，切实帮助他们解决生活、住房、就医等方面的困难。
（三）突出民政部门促和谐的作用，重点抓好基层政权及社区建设工作
一是圆满完成第八次村委会换届选举工作，加强对选举工作的领导、监督、协调，确保换届选举顺利进行。二是做好村务公开工作及指导好村民自治工作。年内联合区纪委、农办对全区村务公开情况进行一次检查，进一步规范村规民约。三是巩固年六进社区工作成果，进一步推进六进社区工作。争取年内协助街道、社区办理1-2处社区办公房产权证。四是督促社区开展好“家门口”工程，为城市管理作出应有贡献。五是做好社区宣传栏政策宣传内容的更新督查检查工作，每季度对更换情况进行督查，并进行通报。
（四）以社会事务管理为重点，发挥服务社会功能，努力做好各项社会事务性工作
一是要加强社会组织登记管理，进一步增强服务社会的功能。大力培育发展行业协会、农村社区社会组织和公益性、服务性的社会组织。加强社会组织监督管理，及时有力地查处和打击非法社会组织和社会组织的违法行为，确保社会组织健康发展。6至8月拟联合相关职能部门对全区民间组织，社团进行一次执法检查、坚决打击、取缔非法的民间组织和社会团体。
二是要加强婚姻登记管理。重点抓好婚姻登记法律法规的宣传教育、婚姻登记规范化建设和婚姻登记员的素质提高，切实加强婚姻登记管理。
三是要做好老龄工作，保障老年人合法权益。及时足额发放高龄老年人长寿补贴，规范审批程序，落实“上门服务”发放方式；按程序申报百岁老人有关材料，并做好上户核实和长寿补贴的发放工作；做好65岁以上老年人优待证办理工作，提高办证人员素质，做到笑脸相迎，热情服务，进行电脑录入，规范办证，提高办证效率。
四是要加大与市城管大队、区城管办等部门的协调力度，确保完成市局下达的“刮刮乐”即开型福利彩票销售任务。
五是要依法做好福利企业年检和收养登记工作。完成4家福利企业年检工作，与工商、税务部门协调福利企业退税；规范收养行为，严格审批程序。
六是要搞好“慈善一日捐”活动。筹集更多的资金解决弱势群体的实际困难。
七是要对区福利院的管理进行改革。改革主要是提高福利院的管理能力，服务质量和自我造血功能。成立区新福利中心筹建领导小组，力争新福利中心在规划、立项、报批等前期准备工作有重大突破。
八是继续做好计划生育和综合治理工作及禁毒工作。将其纳入年度目标管理考核内容，对计划生育综合治理工作实行“一票否决”，把人口与计划生育工作纳入城市社区建设和农村村民自治的内容，把计划生育村（居）民自治工作作为村（居）民自治先进单位评选的重要条件，取消其评先资格。
二、采取有力措施确保各项工作落实到位
全面完成今年的工作任务，必须加强作风建设和行风建设，塑造说实话、摸实情、办实事、求实效的队伍形象，必须提高民政系统全体干部职工综合素质，凝心聚力，真抓实干。
1、进一步强化局党风廉政建设和反腐败工作力度。加强对全局人员的党风党纪教育，规范权力运行机制，完善各项规章制度。继续实行紧急工作随时督查，重点工作跟踪督查，一般工作定期督查的制度。各股室负责人每月25日要向分管领导报送本月工作完成情况及下月打算，每星期一上午局党组要召开局目标管理工作调度会，局领导要针对各自分管的工作总结上周工作完成情况，对本周工作进行安排。每月的第一个星期一为目标管理工作调度日，局各股室负责人要汇报上月工作情况和本月的工作打算、措施，由局领导进行讲评，对工作完成情况好的，给予表扬，对工作落实不力的，予以批评。
2、进一步强化对民政专项经费和救灾物资的监督检查力度。拟于10月份联合财政监察，审计对民政经费的使用管理和救灾物资的发放情况进行一次检查。
新建社区工作总结范文第2篇
春节乡镇工作总结1
随着元宵之夜焰火晚会的最后一星焰火的落下，一年一度传统的春节文化活动圆满落下帷幕。春节期间，按照县委、政府的统一安排，在县文体局精心指导下，镇党委政府具体领导下，镇文化站精心组织，周密策划，开展了一系列丰富多彩的群众文化活动，丰富了镇区群众的节日文化生活，繁荣了群众文化。现将我镇20xx年春节群众文化活动开展情况作如下总结：
一、指导思想明确
20xx年我镇春节文化活动以党的十精神为指导，牢固树立科学发展观，以活跃镇区文化、丰富群众节日文化生活、提高群众文明素质、促进镇区社会和谐发展为出发点，本着隆重、热烈、节俭、安全的原则，坚决防止和杜绝了不安全事故的发生，开展的一系列活动内容健康，积极向上，群众参与广泛。
二、组织机构健全
为切实加强对春节群众文化活动的组织领导，镇上成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，镇文化站文化专干及社区负责人为成员的春节群众文化活动工作领导小组，制定印发了《渊泉镇关于20xx年春节群众文化活动安排意见》，对春节期间开展的一系列活动作了周密安排。
三、活动内容丰富，形式多样
1.组织参加了全县社火演出活动
20xx年我镇社火演出活动由邮电巷社区负责实施，组织了近140人的社火表演队，以传统秧歌与现代秧歌舞相结合，既突出了形式上的创新，又突出了题材上的新颖，在镇区和城区广场和主要街道进行了巡回演出，此项工作在邮电巷社区的具体实施及镇文化站的组织指导下，在春节期间共演出达80余场次。
2.传统曲艺节目演出
各社区积极组织本辖区自乐班子在社区开展了文艺节目演出，演出的文艺节目有传统的秦腔、眉胡和现代歌舞，演出活动共计16场次，活跃了楼院小区的节日气氛，也最大限度地满足了镇区居民对精神文化生活的需求。
3.组织开展欢乐进社区文体活动
以社区为单位，以社区文化室、各居民小区活动室为阵地，有效利用现有文化设施和资源，各社区组织开展了猜谜语、象棋、乒乓球、麻将、扑克、拔河等居民群众喜闻乐见、乐于参与的室内外文体活动。
4.组织开展帮困助残献爱心活动
1月11日至1月21日，各社区集中组织青少年及中、小学生开展了假期青少年道德实践活动，到镇区的孤寡老人、残疾人家中打扫卫生;并组织社区人员慰问了一些越冬困难的下岗职工及特困户，为他们解决了生活上的实际问题。
5.镇政府办公楼美化亮化，大力营造节庆氛围
镇政府办公楼外悬挂彩旗，花坛内的树木上架设安装了霓虹灯，当电源开启霓虹灯闪烁，办公楼轮廓清晰，门前灯光辉映，呈现出一片祥和喜庆的画面。
6.组织各社区举办20xx年迎新春茶话会
元月份，组织各社区分别举办了20xx年迎新春茶话会。茶话会上社区班子对20xx年社区的总体工作做了简单的总结，并对在工作中表现优异的环卫工人、优秀小组长进行了表彰奖励。传达了镇党委、政府对他们新春的祝福和祝愿。
7.深入推进文化建设，促进社区文明和谐发展
春节期间，镇文化站组织各社区举办了以团结奋进、共创和谐为主题的文艺演出活动，节目积极健康，吸引了广大居民群众到场观看。共演出四场次，观众达到近3000余人次。每场晚会由社区包抓领导宣讲十精神和市、县两会精神，扩大了集中教育的覆盖面，在宣传教育的同时，丰富群众的文化生活。
8.组织社区开展文化过大年，红进社区活动
为了进一步加强爱国主义、集体主义和党员党性主义教育，依托优秀的红色经典电影，让广大党员更加全面的了解党的历史，从而记住革命历史，激发爱党爱国热情，形成对社会对家乡的高度责任感，珍惜我们今天来之不易的美好生活。镇文化站安排各社区组织党员居民学生在会议室观看了红色经典电影《烈火金刚》等待影片，通过看红，直到了一次很好的党性教育和爱国主义教育效果。
9.春节为居民送上一份文化大餐
为增加春节期间节目氛围，镇文化站邀请县文化局副局长王艳玲、瓜州书法协会3名会员在社区对60名中小学生和部分居民群众现场指导书法，在活动现场，居民向瓜州书法协会会员们求春联、求字积极涌跃，同时在各社区开展了一场书法展览活动，参加居民范围广，文化氛围浓厚。
10.开展送书法到居民家中活动
2月6日至2月8日，渊泉镇邀请县文化局领导、瓜州书法协会会员在各社区开展写春联活动，共求得春联18幅，字12幅，把春联积极送往部分残疾人、困难老党员、困难居民家中，为他们送去党和政府的关怀，此次活动得到居民的一致好评。
欢乐的春节过完了，我镇在整个春节群众文化活动中坚持把活跃节日气氛、服务广大居民作为镇区文化建设、开展春节文化活动的出发点和立足点，真正形成了社会文化社会办，群众文化群众参与的良好局面。通过开展一系列的群众文化活动，丰富了镇区居民的春节文化生活，同时也有力地推动了我镇文化建设，促进了交流与联谊，用先进文化引领居民群众的精神文化生活，让辖区居民度过了一个欢乐、祥和、文明的春节，为构建和谐镇区起到了宣传思想、激励精神、鼓舞干劲、造势推动的积极作用。
春节乡镇工作总结2
xx社区根据中央文明办《关于在20XX年广泛开展“我们的节日”主题活动的通知》和，省文明办《关于在20XX年广泛开展”我们的节日”主题活动的通知》精神，迅速实施，做到慰问对象、慰问人员、慰问物资三个到位，充分体现了党委、政府对生活困难户的关怀，切实把党的温暖送到困难户家中，确保了走进关爱送温暖活动的顺利开展。现将20XX年走进”我们的节日”春节送温暖活动情况总结如下：
一、领导重视，精心筹划，打造走进关爱送温暖活动良好氛围
为使今年的送温暖工作抓得好、落得实，抓出特色，前进社区召开专项会议研究部署，为送温暖活动提供了专项物资，明确重点，落实责任，确定了以送温暖为中心，协调一致，抓好春节送温暖活动的工作格局。
一是做到了“早筹划、早动手”。前进社区在20XX年1月上旬就召开了春节送温暖工作协调会，并及时详细周密地布置了今年的春节慰问工作。
二是摸清底数，把基础工作做实。社区书记亲自把关,并且带领社区干部深入到各家进行调查走访，全面了解和掌握了困难户的生活状况和困难程度，严把慰问对象调查关和审核关，确保把党和政府的关怀送到最需要关怀的人群家中。经调查走访，在社区8户贫困户被定为20XX年春节慰问对象，其中孤寡老人2户，老英雄1户，残疾人5户
三是积极争取党委政府的支持。为保障春节慰问活动的顺利开展，前进社区领导及时向镇党委政府分管领导汇报，提早谋划、周密部署，把困难户的慰问工作纳入春节慰问工作的大局,统一安排慰问。
二、统一安排，集中启动，扩大送温暖活动社会影响
按照党委政府的统一部署，组成了由社区书记带队组成的慰问小组，从2月2日开始，分别对所有慰问对象进行统一的走访慰问活动。慰问小组深入困难家庭，与困难户亲切座谈，了解其生产生活状况及需要帮助解决的问题，送上慰问品和新春美好的祝福。并采取结对帮扶，互帮互助等形式由社区人员不定期到空巢老人和残疾人提供家政服务，生活救助，情感陪护等服务。至2月12日，前进社区送温暖活动基本结束。在整个活动中，参加慰问小组人员9人，其中书记，副书记各1人，其他社区干部7人。共走访慰问困难户8户。
三、精心组织，落到实处，提升送温暖活动的整体水平
在精心筹划、周密安排、充分准备的基础上，由党政领导率领、有关部门领导参与的慰问组集中开展活动，给确定的每户慰问对象送去200元的春节慰问款，以便使他们能过上一个欢乐祥和的春节，同时勉励他们要自强自立，坚定信心，克服困难，渡过难关，送去了党和组织的关怀和温暖。慰问中做到应慰问对象不遗漏、不重复，真正体现雪中送炭和人文关怀。被慰问对象纷纷表示感谢，感谢党和组织送来的深情厚意，在困难的时候能够想到他们，切实帮助他们解决了实际问题。
在20XX年春节送温暖活动中，我社区充分发挥了桥梁和纽带作用，既增强了党的凝聚力，又增加了贫困户对前进社区工作人员的认同感，体现了送温暖活动是一项“暖人心工程”。在今后的工作中，我们将继续推动和建立送温暖活动的长效机制，以实现春节走访慰问和长效机制建设联动，救急济难和深层次矛盾化解，经济资助和人性化关怀交融的目标，把这项工程做大、做强、做实、做好。
春节乡镇工作总结3
20xx年春节期间，xx乡党委政府认真贯彻落实国家和省安全生产法律、法规及国家、省、市、县有关政策、文件及会议精神，按照“横到边、纵到底、不留死角”的要求，牢固树立“安全第一”的思想，进一步加大对安全工作的力度。
在有证煤矿安全方面。全乡共有有证煤矿3对（生产煤矿21对，新建煤矿2对，技改未验收煤矿7对），其中资源整合煤矿8对，朱家沟煤矿现已关闭。在管理上我乡主要是强化对《安全生产包保巡查监管制度》、《互纠互查制度》、《夜查制度》等规章制度的落实，同时进一步加强对煤管站的领导。经与县煤碳局充分协调，将煤管站人员分成两个检查组，分片区交叉检查有证煤矿安全生产，达到了每个煤矿白天检查每周最低2次；夜间检查每周最低1次，确保零点班的安全生产。乡副科级领导干部到煤矿巡查2次/月。对资源整合和发现有安全隐患的煤矿实行煤管站人员驻矿督促整改。
在打击取缔非法采煤窝点方面。包保领导每周带领乡、村干部白天拉网式巡查、排查不低于1次，夜晚重点巡查不低于1次，每周向乡安办报一次包保巡查周报表。各包村、包点人员每两天必须书面或口头向包保的乡领导汇报一次包保巡查范围内的巡查情况。包保的乡领导在组织巡查时，发现有安全隐患应立即采取措施进行处理，并及时将隐患及处理情况向分管安全的领导和乡政府主要领导通报。规定包村、包点的人员发现安全隐患应及时采取有效措施进行处理，若不能处理的立即向包村领导汇报。在巡查中，明确非法采煤窝点的土地户作为非法采煤窝点启封、反弹的监管责任人。玉马公路施工挖出的露头煤，实行施工标段、驻村工作队和村干部白天、晚上的巡查监管，由所在村作为民用煤供应给农户。对炸封、填封、砌封的非法采煤窝点实行登记、照相、立牌管理，并在标牌上标明“谁启封谁坐牢，监管责任人xxx”等字样，村村建立了台帐，做到了“严、硬、狠”。元月份，共填、炸、砌封非法采煤窝点老井口12口，处罚盗采国家煤炭资源行为人员3人；因包保巡查工作制度落实不到位，有5名干部受到责任追究。
在道路交通安全方面。乡交管办配合县交警队、派出所坚持每天上路巡查，并建立巡查登记台账；在电三轮车外部印上“严禁载人”字样；加大对车辆超载和农用车、拖拉机、摩托车违法载人的监管，对不符合安全要求的车辆坚决禁止上路。在八道湾等危险路段设置永久性安全警示标志，树立路标牌11块，进行路检路查2次。
在烟花爆竹、民爆物品、非煤矿山和消防安全的管理方面。根据县的文件及会议精神，乡党委政府切实开展了烟花爆竹、民爆物品和消防安全专项整治活动，对煤矿企业、非煤矿山的民爆物品器材进行深入细致的检查；对非法销售和制造土火炮业主给予严厉打击，对在市场上销售的烟花爆竹、土火炮业主实行倒查制，对已取缔非法生产、销售的烟花爆竹和制造土火炮点进行定期复查；对全乡人口密集的村寨进行消防安全检查，以排大火灾隐患、消防知识宣传为重点，预防各类火灾群死群伤事故的发生。截止1月31日，取缔土火炮制作点4个，销售点2个，销毁黑火药15。5公斤，共没收制造土火炮银粉35公斤，纸筒21个，硫磺55公斤，土火炮3余枚，刑事拘留3人。
在森林防火、供电安全方面。按照县政府关于森林防火、用电安全的文件精神，乡森林防火指挥部组织护林员、各村综合执勤队对全乡森林防火工作进行全面巡逻，同时向群众进行宣传。供电所组织全体员工对全乡境内的高压、低压线路安全进行全面排查处理，确保农户用电安全。
新建社区工作总结范文第3篇
【关键词】社区志愿服务；兵团；发展现状；反思
近年来，中国社区志愿者组织和社区志愿者数量持续增长。据不完全统计，社区志愿者人数达2900多万人，其中注册社区志愿者达599.3万人，参与社区志愿服务活动超过5000多万人次，服务小时数达1500万小时。其中，参与天津达沃斯论坛、上海世博会、广州亚运会、青海玉树地震的社区志愿者有2000多万人次。i志愿者们在社会的各个层面和不同领域里辛勤地工作，发挥着他们的聪明才智，奉献着他们的爱心，为引领高尚精神，倡导文明生活，建设社会主义和谐社会志愿者发挥了巨大的作用。中国社区志愿服务经过几十年的发展，已经取得了很大进展。但我国社区志愿服务的成效还没完全挖掘出来，社区志愿服务活动面临很多的制约。
新疆生产建设兵团创建于1954年，也被称作中国新建集团公司，承担着国家赋予的屯垦戍边的职责，是在自己所辖的垦区内，依照国家和新疆维吾尔自治区的法律、法规，自行管理内部的行政、司法事务，是国家实行计划单列的特殊社会组织，受中央政府和新疆维吾尔自治区人民政府双重领导。ii石河子作为典型的兵团城市，虽地处祖国的大西北，但这座城市却散发着时代的气息。作为一个特殊的社会组织，人口来自五湖四海，主要以汉族移民为主，他们将内地丰富多彩的区域文化元素聚集在一起，形成一种具有明显特点的社区文化。
一、石河子市社区志愿服务的现状
石河子市的社区志愿服务是指在各级党委、政府的倡导和扶持下从社区成员多种需求出发，组建以居民群众为主体的组织网络开展各种无偿公益服务，协助解决社会问题、倡导居民互助，共同推动社区建设的公益服务活动。社区志愿服务的主体是社区志愿者各社区志愿者组织。
（一）社区志愿服务的内容
关于社区志愿服务，我国于2009年7月1日颁布实施的首部地方性社区志愿服务促进法规《北京市社区志愿服务促进办法（试行）》把社区志愿者定义为“出于奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神和社会责任感，自愿、无偿地以自己的时间、技能、体能、物质等资源在社区内开展社区服务的人员”。iii社区是日常生活的空间，其中发生的问题和需求往往也是日常而具体的；同时社区也是公民得以成长并全面参与和自治的空间，所以社区之中的问题，又具有一定的全局性和普遍性。因此，社区之中的志愿服务，其内容必然也是全面而又具体甚至琐碎的。如石河子市社区志愿服务章程中规定志愿服务的范围包括社区服务、环境保护、社区文化、社区教育、社区帮困、社区治安以及大型社会活动的服务工作等公益事业（服务以志愿者及其队伍的行为能力为限）。社区志愿服务的重点对象是小区残疾人、老年人、优抚对象和其他具有特设困难需要救助的社会成员，并积极开展形式多样的志愿服务活动，社区志愿者服务队根据服务对象的申请或者实际需要提供力所能及的志愿服务。重点开展以下服务：
1、长期定点开展志愿者为困难家庭、烈军属、残疾人孤寡老人等“一助一”长期服务活动，敬老助残、扶贫帮困；2、围绕大型社会性公益活动开展阶段性志愿服务，发挥社区志愿者在精神文明建设中的突击队作用；3、开展志愿者大墙内外“一助一”帮教服务活动，挽救失足青少年，维护社会安定；4、开展志愿者便民服务，为居民免费测量血压、量体温、量身高，免费维修小家电；5、开展法律宣传、咨询和诉讼服务，维护青少年和老年人的合法利益；6、围绕社区建设与管理，组织志愿者定期进行市容监督、卫生清洁等服务；7、为见义勇为英雄、劳动模范等先进人物的子女、孤儿、残疾儿童提供家教生活服务等少儿课外志愿服务；8、发挥各服务队伍特点、优势，为服务对象开展其他各种力所能及的服务；9、本着志愿原则量力而行，为特困服务对象提供物质帮助。
（二）社区志愿服务开展立足实际，服务居民
各社区立足社区志愿者工作实际，形成了以社区居民为重点来开展形式多样的社区志愿服务的良好局面。如：25社区在开展的“365阳光爱心驿站”服务活动中，成立了社区党务建设、扶贫济困、文化体育、便民利民、居民教育、网络信息、法律扶助等7个服务队，志愿者以“进家门、知家情、解家难、暖家心”为出发点，以满足社区居民多层次需求为目标，明确了诉求渠道，制作了居民联系卡，公布了服务热线电话。42社区成立了一支由退休人员组成的志愿者巡逻服务队，一年365天不间断巡逻，还承担了很多的社区稳定工作，通过这些志愿服务工作，为社区居民的生活营造了安全，和谐的环境。24、25、27社区利用驻区单位石河子大学的教育优势，分别成立了志愿者工作基地，把大学生志愿者引进到了社区教育工作中，在普及英语、法律、科技、文化教育等知识过程中既提升了居民文化素质和教育水平，又提高了大学生的社会实践经验。3社区常年开展“关爱老年人”活动，组织志愿者上门帮助独居老人、困难老人打扫卫生、陪老人聊天、表演文艺节目等，让老人们度过美好时光。34社区开办了师市首家“爱心慈善超市”，社区评定的特困居民，可凭居委会发放的救助购物卡在“超市”购物。iv 22-1社区将妇女工作与志愿者服务工作相结合，成立了由25名各行各业的优秀妇女为代表的巾帼志愿者服务队。社区老干部和退休老教师主动申请组建了社区关心下一代协会志愿服务队伍等等。v
（三）注册的志愿者服务队的发展
长期以来，在传承中华美德和弘扬兵团精神的旗帜下，石河子市各个街道社区在抢险救灾、扶贫济困、帮老助残、社会捐赠、爱心义务服务、公益事业等众多方面作出了突出贡献。
红山街道位于石河子市中心，是一个集政治、文化、教育、医疗、卫生、企业、商贸为一体的综合性辖区，下设5个党总支、58个党支部，9个社区居民委员会，常驻人口6.3万人。辖区有83个行政企事业单位，私营企业89家，工商个体户1300余个。vi红山街道志愿者协会的成立、志愿者注册仪式的启动顺应了城市服务事业的发展，这也是石河子市第一家成立的规范的志愿者组织。红山街道从全心全意为社区群众服务为宗旨，从抓社区志愿者入手，依靠群众力量弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，使社区志愿者服务活动形成特色，志愿者服务队不断扩大、网络更加健全、领域更加宽广、水平不断提高、形式和内容不断深化。目前，街道社区有各类志愿者队伍48支，经常性参加街道组织的志愿活动的社区志愿者已达1916人，全街道居民均享受的志愿服务达到了13826件人次。vii
石河子市向阳街道31社区恩奕车友志愿者服务队，在2013年2月5日正式通过八师石河子市团委批准注册成为国家的正规志愿者服务队viii，是石河子首家以街道社区为主导注册备案的志愿者队，成立了志愿者服务队组织领导小组、制定了章程、制作了志愿者登记表和志愿者管理制度，为每位志愿者颁发了志愿者服务证，并将各项活动事宜和经费的使用及时公开、透明，使之成为规范化管理的志愿者服务队。目前是石河子市唯一一家最具影响力的车友志愿者组织。
“真情付出是非常幸福的事，当别人因为你的付出而幸福时，你的人生才会更快乐、更有意义。”ix恩奕车友志愿者服务队的队长杨恩奕说，“做善事不是为了榜上留名，只要真有效果，把捐赠物送到最需要的地方，我就很开心。”当被问起为什么一直做志愿服务时，杨恩奕平淡的说，“在物质生活日渐提高的今天，不想看到人与人之间变的越来越冷漠，他想让大家知道，社会上还是好人多，让大家都感到更多的温暖。x多么朴实的一句话，倒出了志愿们的共同心声。
（四）各个街道社区志愿服务发展的不平衡
各个街道社区按照国家、兵团、师市的要求，结合街道社区的实际，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，认真开展志愿者服务工作，不断开拓工作领域，以社区志愿服务为新的增长点和着力点的志愿服务活动正向着持久、规范、制度化的方向发展。
目前，向阳街道共成立了10个青年志愿者工作站，负责每个社区的青年志愿者的分配管理及组织活动工作；巾帼志愿者队伍25个，共332人，妇女维权志愿者队伍10支，根据妇女儿童实际需要开展政策咨询、扶贫助困、便民服务、法律援助等多项服务；以及以石河子大学为基础，建立相对固定的青年志愿者队伍。xi
老街街道在十四个社区共建立了十四个分站，发展志愿者服务队伍88支，志愿者2142人。街道及时掌握志愿者信息，按楼栋建立居民信息库，做到居民信息早知道。根据居民的个人情况，培养新的志愿者。将登记在册的志愿者进行分类管理，社区按照体力精力开展适合自身的志愿服务。xii红山街道优化社区志愿者结构，壮大社区志愿者力量，为保障社区志愿者工作的正常开展，建立了以街道社区志愿者协会为龙头，以各社区居委会社区服务队伍网络。截止目前，红山街道开展各类志愿服务活动200余次，参与志愿服务近1.4万人件次，志愿者活动和参与总人数呈现上升趋势。东城街道和新城街道还没有成立正规的志愿者组织，志愿者的还是比较的分散。志愿服务成员大都为机关党员、各部门工作人员，还有小区居民，没有专业的从事社区服务的志愿者。街道机关工作人员自发的志愿活动，大都是针对某个对象，某个活动的支援活动（如针对低保户的低保志愿服务队，针对妇女权益的巾帼志愿服务队，学雷锋月的雷锋志愿服务队），社区的志愿服务活动也比较积极。受助对象都为小区居民，主要是低保困难户和企业下岗职工。政府、社区没有建立正规的社区志愿服务组织的意识，这也是由于社区情况，现实的反映。
二、社区志愿服务发展过程中存在的问题
虽然石河子这几年社区志愿服务发展较快，但在这一过程中，由于新疆是多民族地区，各民族之间的、风俗习惯不同、传统文化的差异性、生活方式和价值取向多元化，在加上石河子作为兵团城市，导致各种社会问题与民族关心、宗教问题和多元文化交织在一起，管理起来的难度远远高于内地，社区志愿服务面临很多新的问题。主要表现在：
（一）社区志愿服务的质量不高，导致社区服务的影响力不够。目前，社区志愿服务活动在内容上，基本停留在为社区特困群体送温暖，在“雷锋月”开展雷锋活动，“民族团结月”开展共助团结活动等，活动形式与内容都比较单一，活动方式雷同，导致活动质量不高，社会的影响力不大。
（二）社区志愿服务资金严重缺乏。各级政府对社区志愿服务的资金投入相对较少，社会捐助资金投入又是一种非经常性的资金来源，再加上社区志愿服务的福利性和公益性的特点，其自身积累能力相当弱小，积累的资金数量也是十分有限。
（三）条件简陋，缺少硬件支持。社区志愿服务既要融入到社区工作之中，又要具有相对独立性。从志愿者的招募、注册登记、活动组织、到工作记录、工作成果确认，都需要进行大量细致的工作，也需要必要的硬件支持，社区志愿者工作缺乏专人负责、办公设施、档案建设等、硬件缺乏导致社区志愿者工作开展受到很大的限制。
（四）社区志愿服务缺少统一的组织。石河子作为一个多民族地区的现实决定了其社区志愿服务的管理困难较大。社区内还缺乏对志愿者工作进行细致的管理，志愿服务大都停留在搞活动上，为居民提供服务上，而志愿者工作自身的发展的机制还未建立，志愿者缺乏规范化、制度化的参与机制，导致难以调动志愿者的积极性。
三、社区志愿服务发展的反思
石河子社区志愿服务的发展好于不好，关系到兵团和谐的发展，关系到新疆的稳定与发展。所以社区是社会的细胞。以社区志愿服务的发展促进和谐社会的发展。我从以下几个方面对石河子市志愿服务的发展进行反思：
（一）提高社区志愿服务的质量。在提高社区志愿服务的质量上，各个街道社区应充分发挥优势和特长，确立1-2个重点的社区志愿服务项目，培养1-2个志愿者服务的品牌，凸显社会效应，扩大对社会的影响力。积极创新志愿服务方式，提高自身的综合服务能力。品牌精神文化是社区志愿服务品牌形成的核心部分和内在性要素，是社区志愿组织的品牌个性、理念、文化、承诺等综合性反映，比如社区志愿组织向社会和服务对象做出如何提高服务能力与质量，更好满足居民多元化需求，成为有影响力的公益品牌所付出的努力和承诺。
（二）明确政府在社区志愿服务中的地位。政府在社区志愿服务当中起一个引导、扶持的作用。第一，政府应当加大对社区志愿服务的投资力度以保证社区志愿服务事业能够健康有序的进行。第二，政府应该加强对社区志愿服务的规划。要根据社区居民的需要，以就近满足社区居民的需要，避免资源的浪费。第三，政府应该去掉行政化得色彩，不去要求社区志愿者去做自己不想做的事情；可以让社区志愿组织和行政部门互相监督。
（三）努力提高社会对社区志愿服务的认可度，鼓励更多的公众加入到社区志愿组织。政府应该出台相应的法律法规，保护社区志愿者的合法权益。提高社会对他们的认可度和支持度。社区居民应在自身内心树立公民意识和社会责任，积极参与到社区志愿者服务的行列中去。志愿服务不应该只是单纯的慈善活动，而应是自觉的公民行为；志愿者不应只是那些无私奉献、勇于牺牲的人，而应是需要履行社会责任的广大民众。
（四）鼓励、引导民间社区志愿组织的发展。石河子的民间志愿组织相对较少，以恩奕车友志愿者服务队最为有名，而在国外，大部分的社区志愿服务是由非营利组织承担和实施的。因此政府应该为民间社区志愿服务组织的发展提供良好成长环境，引导他们合理发展。使其能够科学的管理为社会创造更多的效益。
（五）合理调整社区志愿者的结构，并对他们进行专业培训。虽然社区志愿者的人数在不断的增加，但是人数大多是社区的干部，离退休人员，在职的人员和青年比例较低，甚至有些社区没有外来务工人员，要加强志愿者结构的调整。其次要加强对社区志愿者组织工作人员的培训，使其熟练掌握社区志愿者注册证号编制规则，熟练操作社区志愿者注册管理系统，熟练掌握志愿服务政策、知识和技能等内容的培训，充分发挥社区志愿者组织在组织动员社区居民开展志愿服务、反映志愿者诉求等方面的作用。
四、结语
社区志愿服务是社区公共服务的重要组成部分，社区志愿服务所创造的价值远远超过志愿活动本身。虽然石河子市的志愿服务的发展还处在起步阶段存在很多的问题，但是石河子人民具有热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取的兵团精神，相信在在社区志愿者的共同努力下，社区志愿服务一定可以朝着理性化、常态化、可持续性方向发展。
注释：
i新华网北京2010年12月4日电（记者卫敏丽）
ii 国务院新闻办公室：《新疆的历史与发展》白皮书，2003 年，第 1 页。
iii《北京市社区志愿服务促进办法（试行）》第 2 条，2009 年。
iv 摘自石河子市《红山街道社区志愿者服务工作基本情况》
v 摘自石河子市《向阳街道2012年志愿服务工作总结》
vi 摘自红山街道办事处街道概括
vii 摘自红山街道社区志愿者服务工作基本情况
viii 摘自石河子市向阳街道31社区恩奕志愿者服务队事迹资料
ix 摘自天山网《送人玫瑰手有余香，乐于助人大爱无疆》
x 摘自北疆晨报
xi 摘自石河子市《向阳街道2012年志愿者工作总结》
xii 摘自石河子市老街街道《开展志愿者服务试点工作构建街道社区志愿者服务工作新格局》
【参考文献】
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[2]陈圣，谢亭冯，贺捷.浅析如何推进我国社区志愿服务的发展[J].当代经理人，2006（11）：209.
[3]梁绿琦.中国社区志愿服务的发展历程[J].北京青年政治学院学报，2008（04）：5-13.
[4]穆青.社区志愿服务的类型、内容与形式[J].北京青年政治学院学报，2008（04）：26-31.
[5]郭德海.新疆社区服务建设的现状与反思[J].青海师专学报，2008（05）：125-128.