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防汛工作发言材料

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防汛工作发言材料范文第1篇

尊敬的**书记、**市长,各位领导:

2019年,**县在市委、市政府坚强领导下,在市直部门大力支持下,牢固树立红线意识和底线思维,创新举措、强化监管,全年未发生较大及以上生产安全事故,安全生产形势持续稳定向好。

一、坚持顶层设计、责任为要,建立大安全工作机制

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”总要求,把责任落实到人到岗到位。一是县级领导带头履责。在全省率先实行安委会由县委书记、县长双主任负责制,把安全生产作为县委常委会和县政府常务会必研究内容。各县级领导以夜查为主要形式,每周到分管领域和乡镇检查安全生产工作。二是突出重点领域全覆盖。安委会下设14个安全生产专业委员会,覆盖全县23个重点行业领域,明确牵头及配合部门的安全监管职责,建立日通报制度,确保安全监管无盲区。三是严格落实企业主体责任。出台《关于生产经营单位建立健全安全生产责任制监督考核机制的指导意见》,实行企业内部“全链式”责任追究制度,在全县建立起“单位负责、职工参与、部门监管、政府督导、齐抓共管”的大安全工作机制。

二、坚持精准施策、靶向发力,实施大安全专项执法

以安全生产“大排查大整治严执法”集中行动为总抓手,全方位、多举措开展执法检查。一是聚焦重点领域。作为全省15个危化品重点县之一,在危化品和其他高危行业领域,实行政府购买服务和企业自聘专家相结合,县政府每年投入经费100万元,聘请行业内顶级专家团队为企业“把脉会诊”,一年来,共聘请专家200余人次,查改隐患2300余处,切实保证隐患查准、查深、查全、整治到位。二是创新执法模式。创新“培训+抽查+执法”模式,严格全员岗位培训,落实隐患排查整治全流程签字制度,细化安全生产责任。将一线执法人员派驻到危化品企业,成立全县危化品应急处置技术指导专家组,完善应急预案,提供技术支持。三是高标准落实专项行动。开展特种设备领域安全专项整治、建筑施工“零点夜查”等专项整治,奔着问题去、盯着问题改,保持严管重罚高压态势,对查出的隐患,严格落实整改“责任、措施、期限、资金、方案”五到位。

三、坚持宣教为先、科技治安,构建大安全工作格局

通过电视媒体,县安委会成员单位主要负责人公开承诺,各乡镇(街道)主要负责人公开谈安全生产,化工企业、重点工商贸企业负责人登台讲安全,在全县营造起浓厚的安全生产宣传氛围。树牢科技治安理念,以科技进步、装备提升、管理升级促进安全保障,确保标本兼治、长效安全。鼓励企业积极采用新技术、新工艺、新设备改造升级,实行机械化换人、自动化减人,重要车间和关键岗位不多于9人和3人,一、二级重大危险源和重点危险工艺全部安装紧急停车系统,涉及“两重点一重大”企业均安装自动化仪表控制系统,实现实时监测预警。**投入1000万元,引进壳牌马来西亚炼油公司先进管理经验,通过三年时间的专家辅导式审核,在企业内部逐步建立起一套系统、完善、顺畅、符合企业自身实际的长效管理机制,整体安全管理水平提高75%。

防汛工作发言材料范文第2篇

一、经营指标完成情况:

根据我局下达的经营目标责任书的要求,我所对经营指标细化到人,责任到人,层层签定目标责任书。

2012年上半年我所累计完成售电量807.428万KWH,完成年计划的54.18%,平均单价完成658元/KKWH,较年计划下降15元/KKWH,平均线损完成-7.32%,较年计划下降11.56%,电费回收率100%。

二、配网情况:

截止6月8日,我所共新增10KV用户6户,0.2KV用户1户,新增用户10KV线路0.32KM、0.4KV线路0.32KM、0.2KV线路2.08KM,配变110KVA/6台。

上半年,我所对石北111线路、石白112线路功率因数过低的问题经过计算和论证,在石北111线路加装无功补偿2台/600KVAR,在石白112线路加装无功补偿1台/300KVAR,极大的改善了这两条线路的功率因数,降低了线损电量、提高了经济效益。并且针对石白112线没有分段丝具的情况,及时的对主干线和各支线安装了隔离刀闸、开关和分段丝具,提高了线路维护的水平,减少了大面积停电。

三、安全生产情况:

2012年上半年我所未发生人身伤亡事故。为了实现我局2012年的安全生产目标,坚决执行"一卡、一令、一单"和"月计划、周安排、日控制",杜绝非计划停电,严格执行"两票",结合"安全生产月"活动和"春安大检查"活动,认真对我所辖区内的配电网进行了2次大面积的细致检查,有计划、有安排、有阶段性小结、有总结,共加杆2处、加杆帽2处、砍树34处、补打拉线1处,确保了配网的正常安全的运行。在半年的安全工作中,根据需要我所制定了《双节保电预案》、《迎峰度夏保电预案》、《防汛保电预案》等各项预案,切实具有可操作性,确保了电网的安全可靠运行。

四、安全、政治、业务学习:

半年以来,我所始终把安全工作放在各项工作的首位。组织职工认真学习《中华人民共和国安全生产法》《陕西省安全生产条例》《电力安全生产规程》等安全方面文件,特别对近期发生的三起事故,反复地学,采取人人发言分析事故原因,从中吸取教训,并根据个人的工作实际情况制定了反违章措施。认真组织开展"标准化演练",在每一次的演练中,查找自身存在的问题、查找违章行为,提高职工的标准化作业水平,加大反违章力度,提高我所职工自我保护和群体安全意识。

1、根据省公司、市分公司、我局的安全工作重点中的要求:抓培训、抓落实、抓反违章以及农村安全用电管理为工作重点,结合工作实际,坚持每周进行一次安全活动,每月一次安全知识培训,以及月度安全分析。通过学习增强了职工的安全意识,提高了安全生产知识水平,为安全工作夯实了基础。

2、经常性在职工中开展安全检查活动,以查违章、查隐患为主要内容,杜绝了职工在日常工作中的各类违章现象的发生,消除工作中的安全隐患,防止了各类事故的发生。

3、结合"安全生产月"活动,以 "责任是安全之魂、标准是安全之本"为主题,我所组织职工认真开展"四万"活动,使每个职工都能树立起"四不伤害"的安全意识,熟悉标准化作业程序,真正做到与习惯性违章说再见,确保全年的安全生产。

为了进一步提高我所每位职工的业务水平,我所根据《中低压配电网标准化作业指导书》、《中低压配电网实用技术指导书》制定了年度、月度学习计划。具体是:每周一进行安全学习、周二业务学习、周三政治学习,每季度举行业务考试一次;通过培训学习,使我所职工业务素质有了明显提高,处理事故的能力也有很大提高。

半年以来,根据省公司、市分公司、县局关于开展"学习科学发展观"的文件精神,我所认真落实文件精神,并制定学习计划,按照计划进度完成了学习科学发展观第一阶段的安排。采用集中学习和自学的方法,要求人人有学习笔记、心得体会,个人累计学习笔记10000余字,心得体会6篇。。通过学习,进一步提高我所职工的政治素质和理论修养,强化了每位职工的荣誉感和使命感,牢固树立正确的人生价值观,在实际工作中,真正体现"科学发展观"的宗旨。

五、规范化供电所建设

在局领导的大力支持下,我所各项管理制度逐步完善,上半年对供电所办公楼室内外的墙面进行了粉刷,将花园内的草坪从新翻种,在现有的基础上健全客户服务中心标志和形象墙,完善了各种资料、对工器具室、材料库房进行了从新登记、编号和摆放,做到了办公用品摆放整齐,安全工器具存放有序,办公环境整洁卫生。从而使供电所工作和生活环境得到了美化,创造了和谐文明的工作氛围,人员的精神面貌也有了明显的改善。

六、优质服务情况:

1、在今年3月份"优质服务月"活动中,我所认真组织精心安排,共出动10余人次,深入街道、村庄、用户家里进行宣传,累计散发各种宣传单,宣传品等共计4000余份,悬挂横幅2条,通过全所职工的大力宣传,使广大用户了解了一些电力法规和如何安全用电的常识。对我所辖区内的采油厂的线路进行了一次"免费会诊",共发现隐患2处,并提出整改意见,受到采油队领导的好评,保证了我们生产经营工作顺利进行。

2、半年以来,我所加强优质服务力度,公开报修服务电话,公开十项服务承诺,公开了业扩报装流程,简化各种用电手续,方便了用户,上半年累计免费为魏家沟一户孤寡老人安装了照明线路并在端午节时进行了慰问。

3、为了解决油区高压计量力调电费高的问题,我所上门拜访客户,提出合理化建议6条,解决实际问题,受到用户好评。

七、下半年的工作计划:

1、认真开展"标准化演练",加大反违章力度,将"一单,一卡,一令"落实到实处,确保安全生产工作可控,必控,在控,能控,提高职工的自我防范和保护意识,明白"四本帐"的真正含义,促进安全生产步入良性循环轨道,确保安全生产。

2、继续加大抄核收力度,确保全年经营指标的完成。

3、不断深入开展科学发展观第二,第三阶段的自我剖析和总结活动,将活动继续进行下去,确保第一阶段的学习成果。

防汛工作发言材料范文第3篇

今天,市政府在这里召开季度安全生产工作例会暨企业安全评估动员会,回顾总结一季度工作,分析当前形势,研究部署二季度工作,重点动员部署“安全生产年”活动和企业安全生产主体责任落实情况评估等工作。刚才,*同志通报了一季度事故和工作情况,部署了二季度和企业安全评估工作;市建设局、质监局、卫生局、教育局、交通局、交警大队、消防大队等单位七位领导作了专题发言,了各自职责范围的安全生产工作重点和措施;我想,如何抓好二季度的安全生产工作,特别是如何开展好“安全生产年”活动和企业安全评估工作,其指导思想、工作目标、职责分工、实施步骤和要求已讲得非常清楚,务请大家认真按照本次会议精神、有关文件精神以及刚才几位领导所部署和要求切实抓紧抓好。春江、东洲、灵桥、大源、万市、常安等6个乡镇(街道)作了表态发言,总结分析了今年以来的工作情况,了下一步的对策措施,值得大家认真对照,抓好落实。下面,我简要地讲三点意见:

一、必须进一步抓认识

安全生产的长期性、复杂性和艰巨性,促使我们必须进一步提高认识。

为什么说安全生产工作具有长期性?这是因为,自从有了人类活动,就有了生产劳动,生产劳动是人类进化、繁衍、生存、发展的基本保证,与此相伴生的生产安全、安全生产问题,是始终伴随着人类进化、繁衍、生存、发展全过程的一项长期性工作。

为什么说安全生产具有复杂性?随着人类进化由低级到高级,生产劳动的领域在不断扩大,强度在不断增大,复杂程度在不断提高,这也导致了生产不安全的成因越来越复杂。试想一下,原来我们人类主要从事的是原始农业、原始畜牧业,而现在其生产劳动领域已远远超出了这个范围,不仅有农业,还有工业,还有第三产业。不仅在陆地上,还有在海洋中、宇宙中。

为什么说安全生产具有艰巨性?由于生产安全所具有长期性、复杂性,无疑也给我们抓好安全生产工作更新更高的难度。要抓好这项工作困难越来越多,工作也就越来越艰苦。

分析了安全生产工作存在的长期性、复杂性、艰巨性,有些同志可能心里在想,或者私底下会说,或者有的只想不说,那就是既然安全生产具有长期性,那就是光靠我们这一代人是抓不好的;既然安全生产具有复杂性,也就是光靠我们这个层面、我们这批人抓不好的;既然抓安全生产这么艰苦,那就想方设法不要管安全生产了,让人家来管。如果有这种想法,我个人认为那就大错特错了。安全生产确实具有长期性,这个长期性是要求我们必须牢固树立起长期抓的思想观点,也就是说,安全生产必须日日抓、月月抓、年年抓,长期抓,一以贯之地抓,坚持不懈地抓,只有这样,才能把安全生产各项工作落实好,才能有效遏制事故多发的态势。安全生产确实具有复杂性,这个复杂性就是要求我们必须牢固树立起全局的观点、系统的观点来抓安全生产工作,单一地抓是不行的,需要我们采取行政的、经济的、法律的等各种手段综合地来抓,需要我们全社会、各行各业、各个层面都来抓。分析当前安全生产工作,问题比较多,既有社会层面的问题,也有政府层面的问题,既有观念理念问题,也有技术保障问题。从社会层面来讲,全社会的安全生产意识和知识比较欠缺;从政府层面来看,法律制度不健全,监管体系不完善,监管责任没有完全落实到位。从观念和理念来讲,重生产、轻安全,重经济利益、轻生命安全;从技术保障层面来看,保护安全生产的投入不到位,技术装备落后,科技促安、科技保安,任重道远。所以,要多管齐下、综合地来抓。如加强安全教育、安全生产培训,法制健全、监管体系和力量到位,监管责任落实,企业主体责任落实,安全投入和技术装备到位,操作制度和规范到位,安全文化建设等,每一项工作都非常重要。如果每一项都抓到位,安全生产严峻形势就将很快得以改观。当然我这里全面地抓,也不排除重点抓,即结合区域的特点、事故多发行业的特点以及不同时段的点,就某一方面突出地、重点地抓,也是非常必要的。安全生产确实具有艰巨性,这就要我们以百倍的努力、实干苦干的作风来对待和抓好这项工作,畏难是不可取的,回避问题是不解决问题的,消极、麻痹和懈怠是不负责任的表现。一言以蔽之,既然安全生产这一光荣、神圣历史任务已落在我们身上,只能以重于泰山的责任感、时不我待的紧迫感和一切为了人民、一切对人民负责的使命感,不畏艰难、勇挑重担,脚踏实地、艰苦拼搏把安全生产的各项工作抓紧、抓实、抓好。否则,何谈全心全意为人民服务?何谈以人为本?何谈学习实践科学发展观?何谈小康社会、和谐社会和生活富裕、生命阳光的新*?

二、必须进一步抓重点

今年是国务院统一部署的“安全生产年”,也是我市确定的企业安全生产主体责任落实年,抓好第二季度安全生产工作对全年工作具有重要意义。下阶段要着力抓好以下几项工作:

1.深入开展“安全生产年”活动。各乡镇(街道)和市级有关部门要根据国务院和省、*市的统一部署,组织开展“安全生产年”活动,以有效防范安全事故为目标,扎实开展安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育“三项行动”,切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”。市安委会已下发了我市组织开展安全生产年活动的通知,希望大家按照通知要求,加强领导、精心组织,结合实际,认真实施。

2.深化安全生产隐患排查治理活动。牢固树立隐患即事故的思想观念,切实把深入开展隐患排查治理作为今年全市安全生产的重点工作、全市“安全生产年”活动开展的重要内容抓紧抓好。我多次在会议上讲过“海恩法则”的道理,希望大家进一步加深理解。如何开展隐患排查治理,市安委会已下发的开展“安全生产年”活动有关文件中已明确。希望各乡镇(街道)和市级部门要在总结前两年开展“隐患排查治理”活动的基础上,围绕“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求,制订具体的工作方案,落实隐患排查治理责任制,扎扎实实做好隐患排查治理工作。隐患排查既要突出重点行业、重点地区、重点企业和重点时段,又要全面细致,不留盲区和死角,力求做到有问题早发现、早治理。整治工作要认真负责,一丝不苟,切实做到责任、资金、措施、时限、预案“五落实”。各地、各部门要加强对隐患排查治理工作的协调指导和监督检查,加大隐患治理的跟踪督查力度,对重大隐患要实行挂牌督办、限期解决、到期销号。要建立完善隐患排查治理台账,并对安全隐患进行认定、分类、梳理和建档。加强隐患排查治理的数据统计、信息报送等相关工作。

3.扎实开展企业安全生产评估工作。开展企业安全生产主体责任落实情况、安全生产标准化评估工作,是促进企业安全生产主体责任落实到位,提高企业安全生产管理工作水平,打造本质安全型企业的重要举措,换句话说,是推进安全生产工作的治本之策。市政府在去年就下发了《关于进一步落实企业安全生产主体责任的通知》,今年又印发了《*市企业安全生产主体责任落实情况、安全生产标准化评估工作方案的通知》,各牵头部门也负责制订相关行业企业安全评估标准。各地、各部门要加强对此项工作的领导,要成立领导小组,确定分管负责人,落实评估人员;要认真摸清底数,确定评估对象,及时召开会议进行部署,确保企业安全评估工作及时全面开展;要督促企业对照评估标准,把好自评整改关,确保安全生产工作经得起评估;要认真开展评估工作,严把评估质量关,确保评估得分、评估定级与企业实际情况相符;要加大宣传教育、培训指导和行政执法力度,各新闻媒体要加大对企业安全生产主体责任落实情况的宣传力度,合力推进全市企业安全评估工作的全面进行,促进企业安全生产主体责任的落实。

4.积极开展安全生产执法检查。要强化执法监督在安全生产工作中的主导作用,充分发挥乡镇(街道)、各行业主管部门在安全生产监督管理中的基础作用,进一步加大对安全生产违法行为尤其是非事故案件的查处力度。要严格按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》开展行政执法检查,查处重大安全隐患,严打“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、严查“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)、严控“三超”(工矿企业指超能力、超强度、超定员生产,运输企业指超载、超限、超负荷运输)。要充分发挥社会公众和企业职工参与安全生产监督管理的积极性,认真受理并严肃查处安全生产违法行为和重大安全隐患举报案件。

5.切实加强安全生产监管队伍建设。根据市委构建大维稳格局的要求,各乡镇(街道)正在建立建设平安工作中心,人员有调整,格局有变化,但各乡镇(街道)要确保安全生产监管队伍和力量不削弱,确保安全生产监管工作能有效衔接,不缺空挡,要确保安全生产各项制度和工作措施到位,乡镇(街道)安全生产规范建设得到加强,要确保安全生产监管工作必需的资金、设备到位,增强履行安全生产监管职责的能力。

6.切实加大安全生产宣传教育力度。要运用多种形式,广泛开展群众性的安全生产宣传教育活动,营造“关注安全、关爱生命”的氛围,努力提高全社会的安全意识和安全素质。市安委办要围绕第八个“全国安全生产月”活动主题,牵头尽早谋划,组织开展好每年六月的“全国安全生产月”活动。要按照上级有关文件精神,结合我市实际和过去好的作法,会同有关部门,研究制定“安全生产月”活动方案,对全市“安全生产月”活动周密部署。要组织开展咨询、文艺汇演、事故警示、图片展览、知识竞赛、应急救援演练等一系列日常宣传教育活动,发挥舆论引导和舆论监督作用,强化人们的安全观念、安全意识,规范人们的安全行为,普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识。要切实加强对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和农民工的安全教育培训,提高各类人员,尤其是企业一线从业人员的自防自救和互救能力。

三、必须进一步抓当前

今年“五一”节的休假方式*市已经确定,就是“3+X”的方式,是间接恢复了黄金周,城乡居民出游规模大、游客多、交通流量大、娱乐商贸活动急剧增加,稍有疏忽,就有可能发生意想不到的事故。夏季、汛期气温高,雷雨、暴风等灾害天气多,给安全生产带来很多不利因素,是各类生产安全事故易发期。为切实遏制各类事故的发生,确保安全生产,我就做好“五一”期间及汛期安全生产工作有关事项再三点:

(一)立即开展监督检查,预防公共领域安全事故的发生。各地区、各部门、各单位要根据“五一”期间安全生产特点,重点加强以下几方面的监督检查:一是加强旅游安全管理。运休办、质监等部门要切实加强对游客运载工具及带有危险性的旅游项目和大型游艺机等设备的安全检查,加强日常抽查、维护和管理。同时要加强对节日期间旅游交通运载工具和旅游星级宾馆饭店的安全监督检查,做好应对各种突发事件和生产安全事故的应急准备工作,防范旅游车船交通事故、游乐设施安全事故、景区道桥安全事故、淹溺事故、探险旅游事故、食物中毒事故;二是加强公众聚集场所安全管理。节日期间举办的各类公众聚集性活动,特别是举办店庆、促销等大型活动,要按规定严格审批,制定应急救援预案,落实各项安全防范措施,确保万无一失。各景区、场馆等管理部门要合理安排游览活动,切实控制好高峰时段游人总量,按照应急预案合理疏导游客,严防拥堵、踩踏等突发事件的发生;三是加强消防安全管理。消防部门要会同有关部门加强对各类场馆等人员密集场所的消防安全检查,确保疏散通道、安全出口畅通,保证消防设施完好有效,防止宾馆、饭店、影剧院、大型超市、歌舞厅、网吧、酒吧、车站、码头、建筑工地等场所的火灾事故;四是加强交通安全监督管理。公安、交通、运管部门要严格对运输设备设施进行技术性能检测、检验,加强对客运企业特别是旅游客运公司的监督检查,加强对从事客运安全的监督管理人员和司乘人员的安全教育,确保交通运输安全。

(二)落实各项措施,做好汛期安全生产工作。汛期到来,气温逐渐升高,是安全生产的重点时期。各地、各有关部门要加强防汛、防雷、防台、防触电、防中毒、防暑降温工作,加强对事故多发行业、领域和重大危险源的安全检查,落实安全生产责任和各项防范措施,切实防范各类事故的发生。各地要立即对辖区内临近山坡的厂房、建筑工地、工棚、公路及矿山采石场、尾矿库进行一次安全检查,及时排除事故隐患,防止由于洪水、山体滑坡、泥石流等自然灾害引发的安全生产事故。随着气温的升高,易引发危险化学品爆炸、泄漏等事故,安监、公安等部门要加强危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全检查和管理。要督促、指导企业做好高温期间的安全生产工作,尤其是对夏季露天作业、高温作业工人要提供必要的降温设施和清凉饮料,安排好作息时间。在高温时期要严格控制加班加点,要为一线作业工人配备必要的安全卫生防护用品。有限空间作业要有通风措施,防止急性中毒事故的发生。

防汛工作发言材料范文第4篇

讲三个方面的意见:

一、对一季度经济运行情况的评价

一季度,各级各部门按照中央、省委和市委经济工作会议的部署安排,认真落实“两会”精神,做了大量卓有成效的工作。从各级各部门反映的情况看,全市一季度经济形势好于去年同期,延续了去年下半年以来的回升发展态势,主要经济指标的增速均高于去年同期水平,各项工作取得了一定的成绩。但是,经济形势分析会不能一般性地摆一摆工作、面上泛泛地说一下就够了,今天的会议不但要总结成绩,更重要的是分析形势,找出问题,有针对性地抓好后段工作。

听了各区县(市)和部门的发言,结合宏观形势分析判断,我认为:今年开局虽然好于去年同期,但一季度经济运行情况没有达到预期目标;如果工作抓得更紧更实,一些主要经济指标应当更好,经济发展应当可以取得更好的成绩。我原预计一季度gdp的增速可以达到14%,而实际情况是:工业增速达到了,农业生产开局平稳,三产业增速比较低。按理说,一季度经济增长不会受政策性调整的太大影响,二季度所受的影响要明显些,特别难判断的是三季度;但我市一季度经济就存在一些问题,一些指标不是很理想,一些方面表现得不景气。这有春节过节等客观原因,但主要是我们自身的原因。具体表现在这么几个方面:

(一)对一些主要经济指标的重视关注不够。有的负责同志抓工作的力度不大,精力不集中,没有盯住主要经济指标,没有看出工作与目标任务的差距,没有重视指标与工作的关系。如果我们不重视gdp、固定资产投资、财政收入、城乡居民收入等主要经济指标,抓发展的针对性不强,经济工作就很难搞好。同样,如果一个地方不能把这几个主要经济指标抓好,你说这个地方的其他工作搞得很好,那恐怕也只是在讲空话。我们搞经济工作不能唯指标、唯gdp,但高度重视经济指标还是必须的。今天到会的部门很多是专业经济部门,可是有的部门所提供的经济指标数据是经不起推理的。比如,今年一季度我市二产业增长速度达到了23.8%,比去年同期高了三四个百分点,而部门数据显示,今年一季度的货运量同比下降了7.6%。这就很不符合常理和逻辑,这样的数据肯定出了问题。各部门要认真搞好本职工作,对照相关统计数据,搞好数据分析工作,只有这样,才能为党委政府当好参谋。各区县(市)也是一样,要搞好经济指标的分析工作,以正确判断经济发展态势,作出科学决策。现在,各项工作任务都很重,但是要分清工作的轻重主次,要认真研究招商引资、项目建设和固定资产投资等重点工作,各区县(市)的主要领导同志每个月都要拿出几天时间来重点研究经济指标以及经济指标背后的问题。

(二)抓工作的创造性、主动性还要增强。今年的宏观经济形势很复杂,要积极应对当前复杂形势,积极主动作为,创造性地开展工作。要站在更大的背景下来看我们的发展速度。今年一季度,如果纵向比较,我们的一些指标确实好于去年;但如果横向比较,我们在全省的位置却是往后走了。自己跟自己比,我们的gdp、工业经济和财政收入的增速算是比较好的,但是,放到全省看,我们增速最快的工业在全省也只能排第八位。这也就是说,在我们增长的同时,人家在更快地增长。更何况我们的基数比较小,增加的绝对量也比较少。全国一季度gdp的增速是11.9%,一般情况下,我们要比全国平均水平快2到3个百分点才能跟上全国的发展步伐,而一季度我们gdp的增速只有12.8%,仅快了0.9个百分点。所以,面对各地竞相发展的格局,我们要有危机感和紧迫感,要主动地想问题,主动地抓落实。特别是要在实际工作和操作层面上创造性地抓好落实。比如税收征管方面,去年我们开展了税收协控联管工作,通过这一创新,收效比较明显,今年一季度地税的各项指标增速都在40%以上。我举这个例子,就是强调要主动研究工作,创造性地开展工作。

(三)工作发展不平衡。从各地各部门汇报的情况大家可以看出,工作成效不一样,工作发展并不平衡。显然,有些区县(市)和部门还没有对今年的复杂局面引起足够重视,还没有真正把市里确定的目标、指标系统地落到实处。比如投资的问题,有的区县(市)促进投资增长的办法还很有限,没有系统地抓扩大投资的工作。

二、对二季度经济形势的判断

从全国、全省一季度的情况看,今年的经济形势总体上要好于去年。但是,宏观经济形势要比去年复杂得多。一是流动性的问题。现在银根在收紧,流动性将进一步减少。虽然一季度金融工作的开局好于预期,但今年金融工作面临的形势总体上比去年更为复杂。二是土地的问题。我个人认为,这是制约今年发展的最大问题。虽然现在土地对经济发展的制约还没有明显显现,但估计在二季度或三季度会逐渐显现出来。今年中央反复强调要严格控制新开工项目。怎样控制新开工项目呢?我看除了审批这道关以外,就是严格控制土地。三是价格的问题。生产资料的价格目前涨得比较快,可能会涨得很高,而过快的涨跌往往使企业很伤元气。四是人民币汇率问题。一季度对外贸易加快恢复,进出口增长很快,企业拿到定单的情况也比较好。但如果今后人民币汇率进一步攀升,又会影响到企业的出口。

我们要充分考虑到这些因素对经济发展的影响,思考在前,谋划在前。要针对这些问题,在二季度相应地采取一些对策措施,保持发展的良好态势。在复杂的形势下,抓好发展很不容易,主要的办法还是加快工作节奏。

三、全面做好二季度的各项工作

首先,要加强对二季度的形势分析。二季度,市政府要每月召开一次经济形势分析会,各区县(市)要在每月10日之前,向市政府办报送经济形势分析材料,市政府将在每月15日左右召开常务会进行集中点评。第二,要集中精力抓经济工作。二季度是经济发展的黄金期,无论是经济增长还是项目建设都是黄金期,是我们抓经济工作最重要的时段,对任务过 半、全年经济工作结局也至关重要。市县两级要尽可能减少会议、压缩会议,集中精力抓好经济工作。要采取超常规的措施抓产业、抓项目、抓环境,取得明显的发展实效。具体来说,要抓好这么几项重点工作:

(一)强力推进项目建设。今年是“十一五”规划的最后一年,今年的工作成效将直接关系到全市“十二五”规划的开局。要强力推进项目建设,促进投资增长。主要是继续开展“三项行动”,抓好项目新开工;加强项目调度,掌握项目建设过程中的各种不确定性因素,及时协调处置,抓好环境建设。同时要高度重视做好“十二五”规划。

(二)全力推进重点产业发展。我们讲的重点产业,是立足益阳发展实际,具备现实条件,符合各地资源禀赋,能够较快见效的产业,像食品加工、装(来源:文秘站 )备制造等产业。关于食品加工业,目前我们已经具备了发展的基础条件,发展的机遇和前景比较好,作为的空间很大。要力争在5月中旬之前拿出配套政策,全力支持食品加工业的发展。关于装备制造业中的汽车零部件业,全省在未来五年将会形成很大的汽车产业,汽车零部件业的发展前景很好,现在全省有九个市州都把汽车零部件业作为重大产业在抓,益阳这项工作起步早,目前已经抓出了一些效果,要继续盯紧抓好。

(三)加快三产业发展。三产业发展要与整个经济发展同步,如果增速太慢、发展滞后,就会制约整个经济发展。并且三产业发展与地方财政收入密切相关,在税收体制改革以后,工业项目的税收大部分要上缴,真正留在地方的不多,能够形成地方可用财力的,很大一部分是靠三产业税收。去年,全市汽车消费的本地购买率只有10%;今年一季度,全市购车5326辆,其中3082辆是在本地购买的,占到60%左右,这样一来,汽车购置税就有550万元,是一笔很可观的财政收入。二季度,要深入调研,想方设法促进和扩大消费,全面加快三产业发展。

(四)加快城镇建设。新型工业化和新型城镇化要同步推进。我们新型城镇化的水平实际上滞后于新型工业化的水平。国家今年将会出台支持小城镇建设的政策措施,我们要提前做好调研和规划,不要等到国家的政策出台了以后再来启动这项工作。二季度是市政建设的黄金季节,中心城区的市政建设要全面启动,并且要在施工质量和施工环境上全面加强。各区县(市)都要想些办法,加快县城的建设,提高承载和聚集能力。现在,国家反复强调结构调整,具体到我们益阳怎么调结构呢?我看有两个方面是当务之急,第一是调整一二三次产业的比例,把二产业的比重调高一些,把一产业的比重调低一些;第二是调整城镇人口和农村人口的比例,进一步加大城镇人口所占的比重,减少农民以致富农民,这就需要我们加快推进新型城镇化。

(五)高度关注民生。一是要搞好就业工作。对用工和就业的问题要有实质性的举措。招工虽然是企业的行为,政府不能包办代替,但政府可以做两件事情:第一是提供信息,政府及时人力资源市场的供需信息;第二是加强引导,包括政府加大对职业教育的补贴,鼓励企业招收本地职业院校的学生,引导企业关心和重视员工,等等。二是要全面铺开为民办实事工作。二季度,各区县(市)和各部门要及时启动为民办实事的有关工作,加大为民办实事力度。对于那些必须要做的事情,应当是“早做一天、早一天出成效”。

防汛工作发言材料范文第5篇

一、考核体系及配分

农村工作目标考核体系由经济工作考核和政治、文化、社会、党的建设工作考核两部分组成,两部分各配基本分100分,同时配奖扣分。

(一)经济工作考核内容及配分

1、基本指标(100分)

(1)农村集体经济管理工作考核(25分)

①农民人均纯收入(2分)

②农村集体财务管理(12分)

③农村土地承包政策落实与土地承包经营权流转工作(6分)

④减轻农民负担(2分)

⑤统计工作(3分)

考核责任单位:经管统计服务中心

(2)落实强农惠农政策(10分)

①落实粮油肥综合补贴政策(5分)。

考核责任单位:财政所

②落实良种、农机补贴、农业保险政策(5分)。

考核责任单位:农业服务中心负责审核。

(3)林业建设(20分)

按管发号文件执行。

(4)动物防疫(8分)

考核责任单位:农业服务中心

(5)全民创业扶持基金实施与管理(2分),由区全民创业扶持基金领导小组负责审核。

(6)环境卫生综合整治(35分)。

村内街巷无“三大堆”,10分;排水沟畅通,3分;主街道设置垃圾池或垃圾桶,垃圾清运及时5分;村内无违章建筑,10分;主街道墙壁粉刷,2分;主次街道两侧实现绿化、安装路灯且管护良好5分。

考核责任单位:镇村建设服务中心

(二)政治、文化、社会、党的建设工作考核内容及配分

1、基本指标(100)

(1)政治建设(15分)

①村务财务党务公开。公开及时、内容详实,4分。考核责任单位:纪工委、组织办、经管统计服务中心

②共青团工作。2分。考核责任单位:团委

③妇联工作。2分。考核责任单位:妇联

④人民武装和预备役工作。5分。按管发10号文件考核。

⑤统战工作。2分。考核责任单位:宣传办

(2)文化建设(8分)

①创建美好家园、服务科学发展活动。2分。

②认真开展农民教育月、农民教育日活动。2分。

③文化活动室管理制度健全,开放经常。2分

④科学普及与推广。及时更换科普宣传栏挂图,宣传栏完好。2分。

考核责任单位:宣传办、科协

(3)社会建设(60分)

①群众工作。15分。认真落实群众工作日活动,每个群众工作日,每名村“两委”成员走访农户不底于10户,3分。认真落实群众服务制,及时办理群众委托事项,5分;对群众的意见、建议和反映的问题,及时解决、答复或向党工委反映,5分;积极协助区党工委调查处理问题,落实答复意见,2分。

考核责任单位:区群众工作办公室

②平安建设。10分。配强综治协理员,完善工作和考核制度2分;积极调处矛盾纠纷,调处率达到95%以上,3分;建立治安联防队伍,实行昼夜值班巡逻,3分;按照要求,认真做好普法工作,1分;积极参加平安建设工作会议和业务培训,1分,每缺席一次扣1分。

考核责任单位:区综治办

③安全生产、食品安全及环保工作。3分。

考核责任单位:安监办、环保办

④劳动就业与社会保障。3分。

考核责任单位:劳动保障服务中心

⑤人口与计划生育工作。15分。

考核责任单位:计生服务中心

⑥民政与社区建设。3分。考核责任单位:民政办

⑦教育体育工作。2分。考核责任单位:教育办

⑧幼儿园安全保卫工作。2分。考核责任单位:教育办

⑨卫生工作。2分。考核责任单位:卫生院

⑩水利及防汛工作5分。考核责任单位:水利站

(4)党的建设(17分)

①思想建设。扎实开展“解放思想、勇争一流”主题实践活动。2分。

考核责任单位:宣传办

②组织建设。严格落实村级事务“四审四议两公开”工作机制,3分;严格按照“两推两评三公示两票决”模式发展党员,3分;村“两委”成员积极参加上级组织的集中培训,2分;认真落实“”制度和民主评议党员活动,3分;积极开展无职党员设岗定责、服务承诺等活动,发挥党员先锋模范作用,2分;认真做好农村党员干部现代远程教育工作,2分。

考核责任单位:组织办

(三)奖扣分指标

1、奖分指标

(1)现代农业

①“一村一品”工程。凡年内“一村一品”示范村达到标准的记20分;达到市级标准的记10分。

②每新增一个设施农业栽培小区(集中连片10个标准种植大棚为一个计算单位)加10分。

③农业产业化发展与跟踪服务。年内每新建成符合市级认可标准且成方连片30亩以上的蔬菜、食用菌、蓝莓、茶叶、金银花、黄烟、果品等优势产业基地或生态园区一处记20分。蔬菜产业化基地的设施农业保护率达60%以上;食用菌亩培植密度达6000棒/亩以上;蓝莓栽植基地要求符合有机产品标准,栽植密度为300株/亩,当年存活率达95%以上;茶叶、金银花、果品以实际丈量为准;黄烟以交售数量折亩计算。对上述基地或园区跟踪服务好记满分,否则酌情记分

④农业品牌建设。每发展一个无公害农(畜)产品、绿色食品、有机农产品加10分;每有一个进行农产品地理标志登记或认定为地理标志证明商标加20分。每新发展一个市特优农产品加10分。

考核责任单位:农业服务中心

(2)农民专业合作社

每发展一家真正发挥作用的农民专业合作社记10分。

考核责任单位:经管统计服务中心

(3)小型水利设施建设、河道治理、水库除险加固工作

①村级筹资开发水利建设项目,年内每投资5万元加10分。新增水资源利用量每5万立方米加10分。

②及时协调,按时进入工地,顺利完成工程加2分,出现问题的扣5分。

考核责任单位:水利站

(4)招商引资

①新引进注册资本50万元以上(含50万元)内资企业或10万美元以上(含10万美元)外资企业,双证齐全(营业执照、税务登记)且当年开工投产并实现税收的,每个记20分。每实现外资到账10万美元加20分,被列为市级以上重点项目的每个再加20分。

②为企业项目入驻提供土地,并积极配合跟踪服务,每个项目记10分。

③提供重要招商信息,经招商部门洽谈后,完成注册且开工投产,每落户一个项目记10分。

④引进区外总部经济企业、税源企业的,每实现区财政可支配财力10万元记20分。

考核责任单位:招商办

⑤年内每新增一个个体工商户记2分。

考核责任单位:招商办

⑥自主为区财政或村集体引进区外资金,每到账2万元记5分。

考核责任单位:财政所

(6)村级集体常年收入在上年度基础上每增加2万元,记5分。

考核责任单位:经管统计服务中心

(7)列入年度“五化”建设计划的村,完成任务加10分。

考核责任单位:镇村建设服务中心

(8)代表区迎接、、省级以上检查提供现场,且工作扎实不出问题的,每次分别记2分、4分、6分,出现失误的每次分别扣2分、4分、6分。

考核责任单位:各业务单位

(9)工作创出经验,在、、省级会议作典型发言或党委政府刊物、新闻媒体推广、报道的分别记2分、4分、6分(同一典型不重复记分)。

考核责任单位:宣传办

(10)按要求组织民兵完成急难险重任务的每次记5分。考核责任单位:人武部

(11)参加市组织的大型文娱活动,并为取得荣誉的,记3分。考核责任单位:宣传办

(12)每新建成一条文明示范街、一处宣传栏、一支文体宣传队、一处未成年人活动场所加3分。

考核责任单位:宣传办

(13)通过“一事一议、筹资筹劳”完成公益事业项目,并得到财政奖补资金的,每得财政奖补资金1万元加3分。

考核责任单位:经管统计服务中心

2、扣分指标

(1)不按“四审四议两公开”工作机制决策,引起不良影响的,每起扣10分;违规用章、私自用章、骗取公章、偷盖公章的,每次扣10分,引起不良影响的,每次扣20分。

考核责任单位:经管统计服务中心

(2)现任农村干部发生违法违纪案件被查处的,每人次扣10分,普通党员违法违纪被查处的,每人次扣5分。

考核责任单位:纪工委

(3)农村党员干部现代远程教育工作不力,被市通报的,每次扣3分。

考核责任单位:组织办

(4)没有培养入党积极分子,影响发展党员的,扣3分。考核责任单位:组织办

(5)每发生一次到、、省、北京分别扣1分、3分、10分、15分;个体访分别扣2分、8分、15分、20分;重复访每次分别扣4分、12分、20分、25分;集体访每次分别扣12分、20分、30分、50分。

考核责任单位:办

(6)凡违法生育一孩、二孩、三孩的,分别扣10分、30分、50分,并按《村干部岗位待遇发放办法》追究相关人员责任。

考核责任单位:计生服务中心

(7)每发生一起非法占地、建设现象扣5分,发现一起非法采石、挖砂、偷土等破坏矿产资源案件,扣5分。

考核责任单位:国土资源所、镇村建设服务中心

(8)发生伤亡、火灾、农机安全等重大责任事故的,视情节每起扣5—10分;发生特大责任事故实行“一票否决”。

考核责任单位:安监办

(9)没有严格按政策规定做好五保户、低保户的申办认定和服务工作,造成不良影响的,每起扣5分。

考核责任单位:民政办

(10)因工作措施不力,发生疫情流行的每起扣5分。考核责任单位:农业服务中心、卫生院

(11)工管委组织的会议,无故缺席每人次扣3分,迟到、早退每人次扣2分。

考核责任单位:党政办

(12)因工作不力被新闻媒体曝光,造成负面影响的每次扣10分。

考核责任单位:宣传办

(13)农产品每有一次检测不合格(包括农药残留超标、畜禽和水产养殖使用瘦肉精及其他违禁药物、食品加工企业使用添加剂),在年度考核总分中扣10分;在市级及以上开展的农产品质量安全(包括水产品样本、水质样本)例行监测或监督抽查中,每出现一例农残检测超标样品扣10分。

考核责任单位:农业服务中心

(14)每发生一起治安案件或一般刑事案件分别扣2分、5分。考核责任单位:综治办

(15)村内35—59岁人员城乡居民社会基本养老保险投保率达不到90%的,每降低一个百分点扣2分。考核责任单位:劳动保障服务中心

(16)发生较大自然灾害、生产事故、公共卫生事件、社会安全事件等重要事件,没有按照规定做好应急处置并在15分钟内报告区管工委的,每次扣5分。

(17)因工作不力,给区工管委造成其他不良影响的,扣分标准由工、管委研究确定。

二、考核组织及程序

(一)考核组织

成立区考核工作领导小组,负责全区的考核工作。领导小组组长由区管委主任担任,副组长由区各分管领导班子成员担任,成员由各考核责任单位的主要负责同志担任。领导小组办公室设在经管统计服务中心。

(二)考核程序

1、申报。各村于年1月10日前对工作目标完成情况进行自查,形成自查报告,连同有关证明材料报各考核责任单位。

2、审核。考核责任单位会同有关部门采取实地考察、抽样调查、财务审计等方法对申报情况进行复查,提出各单项考核结果初步意见,经分管领导签字后报考核领导小组办公室。

3、审定。考核领导小组办公室汇总审核结果,提出综合考核初步意见,报区考核工作领导小组审定。

4、报批。区考核领导小组将审定意见报区党工委、管委批准。

5、公示。区考核领导小组将综合考核结果公示一周,接受社会监督及反馈意见。

6、通报。将农村工作目标考核结果在全区通报。

三、考核结果的使用

(一)作为计发村干部岗位待遇的依据

按照《村干部岗位待遇发放办法》的规定,根据各村年度农村工作目标考核分数,计发村干部相关岗位待遇。

(二)作为授予荣誉称号及计发奖励补贴的依据

区党工委、管委设立农村工作目标考核奖,考核成绩1-3名的,获一等奖,各得奖金8000元,4-7名的获二等奖,各得奖金6000元,8-12名的获三等奖,各得奖金4000元。奖金作为村干部的奖励补贴,其中村党支部书记、村委会主任50%(村党支部书记、村委会主任“一人兼”的,村党支部书记30%),其余用于奖励其他村干部。

(三)党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育、安全生产、工作实行“一票否决”,分别由区纪工委、综治办、计生服务中心、安监办、办负责认定,按照《村干部岗位待遇发放办法》执行。

四、考核要求

(一)各村要根据考核意见,结合各自实际,层层分解计划,落实责任,制定干部岗位目标责任制,严格标准,严格考核,确保每一项工作都落到实处,取得实效。

(二)担负考核任务的部门要严格标准条件,注重工作实绩,做到合理公正。

防汛工作发言材料范文第6篇

今天召开的公司机关科长以上管理人员、中级以上专业技术人员大会,是公司领导班子顺利完成新老交替后召开的第一个大会,这充分体现了新一届公司领导班子对机关建设的高度重视。我们要通过这次大会,提出加强机关组织建设、业务建设和思想作风建设的新要求,动员机关全体工作人员进一步振奋精神,扎实工作,努力把公司机关建设成为素质一流的机关,效率一流的机关,作风一流的机关,更好地承担起公司交给的各项任务。

下面,讲三个方面的问题:

一、充分认识搞好机关建设的重要性和紧迫性,增强从事机关工作的光荣感和责任感。

公司机关是领导决策的参谋,政令的枢纽,管理创效的主体,对外联系的门户。机关工作人员整体素质、工作态度、办事效率、服务质量的好坏,直接影响着企业工作的方方面面。机关的工作搞好了,企业的各项工作就能纲举目张,一好带百好。全体机关工作人员都要为此感到光荣,不断增强干好本职工作的责任感和使命感。

从总体上看,公司机关的工作人员是一支领导靠得住、基层离不开、职工信得过的队伍。机关的同志们在各个不同的时期,特别是在三年脱困时期,在争取国家政策、抢抓市场机遇、深化内部改革、加强企业管理等各个方面,做出了有目共睹的贡献。但也要看到我们存在的问题。在决定开这个会后,我把所看到的问题,或者说看到的现象,大致归纳了一下,请大家自我对照,看这些问题和现象在我们部门、我们自己身上是不是存在。一是督办落实不力。公司作出的决定,有的纵向没到底、横向没到边,有的中途走了样,有的被一拖再拖。二是办事效率、办事质量不高。举个例子。中铝公司在8月24日下发了一个紧急通知,要求各下属企业做好防汛、防雷、防台风工作。公司9月10日收文后,公司领导批示立即转发,并要求结合公司实际提出具体措施。结果到9月21日,有关部门才把措施提出来,这时雨季、雷季、风季都过去了。另外举个名片的例子。我们的名片不但式样不统一,而且印刷质量差,弄得别人一手都是黑的油墨。三是学风不浓玩风浓。有的同志进机关多年,对公司面上的情况知之甚少,对本职工作所需的专业知识似是而非,办起事来凭经验,靠想象,常常出错。而另一方面,打麻将,斗地主,上网聊天、玩游戏,几乎人人都会,把时间和精力都耗费在这上面去了。四是整体业务水平呈下降趋势。98年前后老一代业务骨干退下去以后,新生力量没有及时接替上来,下面业务搞得好的同志由于种种原因又选拔不上来,导致不少专业管理部门的同志水平不如下面,道理讲不过下面,形不成管理权威。五是下基层少,情况不明,习惯于坐在办公室里听汇报,看报表。管成本的不掌握下面真实的消耗情况,管更改的不掌握下面真实的作业量情况,管技术的不掌握下面真实的技术经济指标完成情况,管劳资的不掌握下面真实的用工、分配情况,这些现象都不是个别的。六是大手大脚、铺张浪费的现象非常严重。某个部门添置了一件办公用品,马上就有人争着要买;开起会来,材料一印一大本,全都是单面打印,有关无关人手一份;不管做不做事,一上班就把电脑打开;不管有人没人,空调总是开着;本来可以用电话、传真、电子邮件联系的事情,却要派人出差;一些毫无实际效果的培训,只要见到所谓的培训通知,总有人想方设法争着要去,而且都是去边远的*、内蒙,甚至是台湾、新加坡,一花就是几千元;上下之间,部门之间,一有机会凑到一起,就要吃上一顿,标准越来越高;凡此种种,不一而足。七是工作松懈,纪律松弛。上班迟到早退,脱岗串岗的现象由来已久,司空见惯。前不久人力资源部随机抽查了一次,仅经理办就有*个迟到的。有的部门知道在查迟到,赶紧跑来说明原因,某某出差了,某某请了假,都有正当理由,这就更不好了。八是原则性不强。一些按规定不能办的事,一番称兄道弟,几次软磨硬泡就给办了,生怕得罪人,却全然不顾这样不讲原则,将会带来怎样的后果。九是保密观念不强。公司开会研究问题,会议结果如何,某某怎样发言,谁同意谁不同意,一散会地球人都知道了。公司领导、部门领导的手机、固定电话也是地球人都知道,结果大量的电话不是要求推销产品就是要求参加培训,让人应接不暇。这还不算最严重的。我不敢想象的是,我们的地质资料、技术资料、营销计划、财务状况,到底有多少被泄露出去了。十是,我们在廉政建设上不能评价过高。公司机关尽管有几年没出现腐败案件了,但不等于一点问题没有,上面讲的情况有不少就属于腐败行为,只是程度不同而已。此外,我们每个部门,特别是与职工直接打交道的部门,有没有门难进、脸难看、事难办的情况?有没有不给好处不办事、给了好处乱办事的情况?有没有收受客户回扣和下级单位红包的情况?有没有利用职权和工作之便为小团体、个人、亲友谋好处的情况?我看都不能说满话,打包票。今后要作个要求,除了供销部门外,其他部门都不要与客户直接接触,以免有“瓜田李下”之嫌。十一是观念落后,理念不清。习惯于按计划经济时期的思路思考问题,创新意识不强,没有形成符合市场经济特点的经营理念。比如我们的分配激励是否到位?我们的劳动合同管理是否到位?是否真正树立了市场观念、效益观念?是否有符合大冶公司特点的营销理念、资本运营理念?十二是工作主动性不够,习惯于领导怎么安排我怎么做。许多工作非要等到领导提出要求了才开始做工作,缺乏自我加压、积极主动精神。我一口气说出机关这么多不好的现象来,没有半点否认大家成绩的意思,只是想提醒大家不要骄傲自满,不要对机关的差距视而不见,我们离职业化的机关工作人员应有的素质和表现还差得很远,希望大家有则改之,无则加勉。

二、按照“四个满意”的要求,打造一个分工科学、业务精湛、理念日新、清正廉洁、服务优良的新型机关。

机关工作怎样才算干好了?或者说,干好机关工作的标准是什么?依我看是这样四个满意:领导满意,基层满意,职工满意,社会各界满意。这是由机关工作为领导服务、为基层服务、为职工服务、为客户服务的性质所决定的。

机关工作要让领导满意,首先要求每个部门的同志,尤其是部门的负责同志,切实担当起公司决定的坚决拥护者和忠实执行者。如果公司作出的正确决定首先在机关打了折扣,那就注定不能在基层得到很好的落实。其次要求各部门,尤其是综合管理部门,不断加强对公司决定的检查督办,抓好典型,以点带面,对做得好的及时予以表扬,帮助总结经验;对做得不好的及时提出批评,限期达到要求。三是要发挥自己的聪明才智,想领导之所想,急领导之所急,当好领导的参谋和助手,为领导出谋划策,帮领导完善思路,关键时刻还要为领导分忧解难,任何时候都不给领导添乱。四是要摆正部门的位置。大的事情,公司没有决定的事情,一定要请示汇报,不能自作主张,越俎代庖。

机关工作要让基层满意,首先要求机关的同志们不断提高自身素质和业务水平,有为基层提供指导、帮助基层解决问题的能力。其次要经常深入基层,及时了解基层各方面的情况,以及基层干部的想法、意见、建议和要求,了解他们在工作中遇到了什么困难,想方设法帮助他们克服困难,切不可把领导赋予的管理职权片面理解为对基层实行管、卡、压。任何时候,对基层

的同志都要多一份热情,多一份理解,多一份尊重,这与我们要求的严格管理、严格监督、严格考评并不矛盾。

机关工作要让职工满意,最根本的一条就是要了解职工的意愿和疾苦,在制定各项政策时,坚持从群众中来,到群众中去,充分考虑职工的整体利益和他们的承受能力。其次要严格约束自己的言行,不说让职工反感的话,不做让职工反感的事,始终与群众打成一片,任何时候都不脱离群众,在职工群众面前树立起机关干部的良好形象。第三,对职工要充满感情。职工到机关来反映自己的困难和要求,符合政策规定的要及时办理,不符合政策规定的要做好耐心细致的解释工作,求得他们的理解。对极少数坚持不合理要求,甚至蛮不讲理、反复上访的职工,一定要态度冷静,善于引导,切不可简单粗暴,以硬对硬,导致矛盾激化。

机关工作要让社会各界满意,这是市场经济对机关工作提出的新要求。让社会各界满意,首先是让客户满意。要始终把客户作为关注的焦点,把客户摆在上帝的位置上。不管市场形势如何变化,角色如何转换,是我求于人还是人求于我,都要始终如一地与客户保持平等、*、亲密的关系,不断巩固和加深与客户的感情,任何时候都要信守承诺。切不可在有求于人家时,跪在地上当孙子,人家求我时从地上爬起来当老爷,这种势利的态度必将极大地败坏企业的形象。我这里讲的客户,不只是包括物资供应商和产品销售商,还包括与我们有业务往来的金融机构、科研院所、电力部门、运输部门,甚至包括各级党委政府主管部门,我们都要努力与之建立良好的关系,争取各方面对我们的支持。

为了达到“四个满意”的要求,必须切实加强五项建设:

(一)大力加强组织建设,打造分工科学、精干高效的机关。

加强机关的组织建设,就是要把机关应当承担的工作,科学、合理地分解到各个有关部门,并努力实现各部门的高效协调运转。部室的设置和人员的配置,是机关组织建设的中心环节。当前,公司正在积极酝酿对公司机关进行机构调整,初步方案已经形成,将很快按程序提交讨论,出台实施。借此机会,我先在这里给大家吹吹风。

这次机关机构调整有三个大的背景:一是公司进行债转股改制,要求我们按照《公司法》和《公司章程》的要求,实行资产、财务的分开管理和经营性资产与非经营性资产的分开治理;二是公司即将划转到中铝,必须在管理理念上与中铝进行融合,在组织架构上与中铝进行对接;三是公司领导班子进行调整,要求机关建设与公司领导班子建设相适应,机关的运作与公司新班子的施政理念相适应,机关的素质与公司目前面临的改革发展形势相适应。

在这样背景下的机构调整,显然与公司以往进行的任何一次机构改革不同。最大的不同在于要设置大冶公司和有限公司两套机构。同时,为了采用中铝公司的岗位绩效工资制,必须首先优化劳动组织,重新定岗定员定职责。为了提高工作效率,必须实行上下联动,要求各二级单位同步进行机构调整,并不失时机地进行资源整合和劳动关系的规范。在机构设置上,既要讲求规范,做到应分则分。又要讲求精干,做到宜合则合,尽可能实行一套机构、两块牌子。要着眼于建立母子公司运行体系,理顺综合管理与专业管理的关系,减少纵向的管理层级,实现组织机构的扁平化。有的部门可能要划出机关序列,作为二级单位,同时赋予机关管理职能;有的部门可能要一分为二,甚至一分为三;有的部门可能不设科室。在人员配置上,要将管理人员、技术人员、操作(服务)人员严格分开,并各自划分出不同的岗位、职务等级,重新确定岗位定员,规定岗位任职条件,实行双向选择、竞争上岗。希望机关的全体同志们一定要以正确的态度对待这次机构调整,并在机构调整中经受考验,找到适合自己的发展机会。

(二)大力加强业务建设,打造业务精湛、具有权威的机关。

刚才讲到,公司机关要有能力为基层提供指导。这里所讲的指导主要是业务上的指导。上级机关不能为下级机关提供业务指导,还算什么上级机关?这就必须大力加强机关的业务建设。我经常讲,公司机关必须要有权威,公司机关没有权威,就是我们领导没有权威。公司机关怎样才能做到有权威呢?当然首先要有领导的支持,领导要善于调动部门的积极性,充分发挥部门的作用,支持部门在职权范围内大胆进行管理。在这个问题上,我们领导要进一步统一思想,规范办事程序,不要把部门撇一边,一杆子插到底。但我想更重要的还在于我们机关工作人员要有素质,有能力,以素质和能力来赢得下面的尊重,树立自己的权威。权威不是由别人给予的,而是靠工作业绩、靠好的作风,凭学问、靠本事争来的。

机关的业务建设怎么抓?我看主要应从以下几方面着手:一是认真学习党和国家的方针政策和法律法规。做业务工作不懂得党和国家的方针政策和法律法规,将寸步难行。试想,如果搞投资的不懂国家的产业政策,搞财务的不懂税法和会计法,搞供销的不懂合同法和反不正当竞争法,搞劳资的不懂劳动法和国家的工资政策、社保政策,还有搞安全环保的,搞质检计量的,如果不懂得各自专业的国家政策和法律法规,业务工作肯定没法做。二是刻苦钻研与所从事业务相关的专业理论知识,包括传统的专业理论知识和新的专业理论知识,学的越多越好,越扎实越好,并要学会融会贯通,切不可浅尝辄止。第三要善于借鉴兄弟企业和一切高水平企业的成功经验。学习的方式主要是自学,立足于结合实际和岗位成才,当然也可以送出去进修培训。我们的设想是,必须在公司机关集中一批高水平的经济、技术和综合管理专家。这些专家可以通过机关自己培养,也可以通过从二级单位和人才市场引进。一定要在公司内部,建立优秀人才上下流动、跨单位跨部门流动的机制,拓宽优秀人才的职业发展通道,尽快提高公司机关业务建设的水平。

(三)大力加强思想建设,打造与时俱进、理念日新的机关。

机关的思想建设,关键是要进一步解放思想,牢固树立与市场经济要求相适应的新观念和与创建一流铜企业相适应的管理理念。与此相对应,要不断破除计划经济时期形成的一切不符合市场经济要求的思维方式、办事习惯和工作方法。什么是市场经济的要求?我看最简明的回答就是要坚持以经济效益为中心,在守法经营的前提下,不断追求利润的最大化。这个观念树立起来以后,我们做任何事情就会有正确的出发点,大到上什么项目,排多少产量,小到眼下这笔买卖值不值得做,今天这笔钱应不应该花,都会作出正确的判断和决定。不要以为这些问题我们都已经解决了,事实上并非如此。比如,我们的冶炼能力究竟搞多大合适,是搞*万吨还是*万吨?在一定的市场条件下,我们安排多少产量,安排多少国内原料和进口原料才是最划算的?围绕这些问题一直存在不少争论,有争论就说明认识还不一致。再比如资源问题,我们似乎很早就意识它的重要性了,但却一直没有作出什么大的文章。主辅分离,辅业改制,出发点都是为了精干主业,分流人员,这本来是不错的,但却把劳动关系保留在主业,人员和工资都没有减下来,税倒是多交了一大块,业务上也没有走向市场,还是干的原来内部的那些事。由此可见,我们离真正树立市场经济观念、真正坚持以经济效益为中心,在思想认识和实际工作中,差距到底有多大。

加强机关的思

想建设,当前很重要的一点是要融入中铝公司的管理理念。中铝公司的管理理念,在指导思想上有“严、细、实、新、恒、齐”六个字,在实际操作上有财务、营销、投资、劳动人事、科技开发五个统一。这些我们都一再学习过了,有些工作,如财务集中管理,供销集中管理已经着手在做,但总的来讲,我们还没有一个完整的部署。即使是我们搞了多年的财务集中管理,我们也没有集中到中铝那样的程度。中铝股份的分公司,每一分钱都处于总部的控制状态,而我们尽管实行了财务集中管理,下面还是有很多自,还是有很多现金可以自由支配,比如二级单位办公楼装修一花就是几百万,公司却不知道是怎么开支的。我认为,加入中铝,马上必须适应的就是“五个统一”,马上要着手改革的也是这“五个统一”。“五个统一”以外,关键是要做到思想统一,真正认识到这是一种先进的管理理念。这样做,下面可能觉得自少了,也可能觉得效率低了,但毫无疑问,企业的整体效益一定会比不统一好。效益好就是市场经济的,就是先进的,就应该采纳和坚持。这要作为公司明年一个重要的改革任务。从现在起,各有关部门就要抓紧研究如何进行集中统一管理的办法。

机关思想建设的内容还包括很多方面,比如说企业文化建设,怎样培育我们共同的价值观念、处事原则和行为准则;采取怎样的运作管理模式,建立怎样的规章制度体系;怎样贯彻以人为本的思想,处理好企业内部的生产关系等等,时间关系,就不一一展开讲了。关键是要解放思想,与时俱进,不断创新,不断进取,善于学习和借鉴一切先进的管理思想和方法,结合自身实际,形成自己的特色,使我们的思想始终跟着时代的脚步前进。

(四)大力加强作风建设,打造处事严谨、清正廉洁的机关。

加强机关作风建设,公司党委、王书记强调过很多,从总体上讲效果也是不错的。我今天只强调几个主要观点。

一是要切实提高办事效率。对公司决定要办的事,要雷厉风行地抓紧落实,不允许无故拖延,不允许互相推委,更不允许顶着不办。公司这次专门成立了督办室,督办公司党委、公司行政各项决定的落实。如果哪个部门对公司的决定落实不力,拖延了时间,贻误了时机,影响了重点工作的进度,甚至给公司的利益造成了损害,必须追究有关人员的责任,轻的进行批评教育,重的给予行政处分,调整工作岗位,解除领导职务。要建立这样的规章制度。

二是要切实整顿劳动纪律。人力资源部搞了一次例行检查,发了一个1号通报,只讲哪个部门有几个人迟到,并没有点迟到者的名,给了一回面子。但面子不能老给,到发2号通报时,必须点名,发3号通报时还要进行张贴。三次通报以后还有人迟到,那就要采取其他更为严厉的措施了。对职工在上班后的表现也要进行抽查,发现中途脱岗而又不能说明因公去向的,发现上班在网上聊天、玩电脑游戏的,一次警告,两次严重警告,三次撤销这个毋须设置的岗位。

三是要切实制止铺张浪费。公司马上要发一个关于加强管理、厉行节约,严格控制非生产性开支的若干规定,希望各部门都要认真遵照执行。这个文件下发以后,各有关部门还要结合自己分管的业务,制定更加细致具体的规定。一定要从公司机关开始,带头把不合理、不必要的非生产性开支降下来,为基层作出表率。不要以为公司这几年效益稍微好一点,就开始忘乎所以,大手大脚起来,把“两个务必”扔到脑后去了。自古以来,成由勤俭败由奢,更何况我们公司才刚刚脱困,目前面临的风险这么大,弄不好还会重新陷入困境,我们没有任何理由不厉行节约,过紧日子。

四是要切实做到处事严谨。我们做任何事情都要讲规矩,按制度办,按政策办,按国家法律法规办,坚持在规矩面前人人平等,任何人都不能例外。不讲规矩的结果,就是制度废弛,关系盛行,严重破坏社会公正,最终出现天下大乱。原则性与灵活性相比,前者总是第一位的。灵活性作为一种工作方法当然是必不可少的,但这种灵活性也必须依据一定的原则,而不能一讲到灵活性,就什么规矩都不要了,完全按照自己的意愿来行事。请大家相信,公司领导对机关各部门在职责范围内行使管理权限,历来是大力支持的,你们越是坚持原则,敢抓敢管,公司领导就越高兴,绝对不会怪罪大家。

五是要切实做到勤于政务。各个部门的领导都要亲自过问业务,指导业务,参与业务,不能当甩手掌柜。部门领导要经常检查下属的工作,提出改进工作的要求和办法,督促提高工作效率。现代企业管理已经从标准化管理进化到精细管理,有一句名言叫“细节决定成败”,我们的各项业务要不断把它做细,充分考虑到每一个细节,精确到小数点后面的百分位、千分位,不放弃任和一个细微末节,这样就得花费更多的时间和精力。从事机关工作,加班加点是常有的事,大家都很辛苦,今后恐怕也是这样。

勤于政务,要做到勤于动脑,深思熟虑,凡事想好了再干,这叫做预则立、不预则废;勤于动手,精益求精,做事追求完美,不断超越前人,超越自我;勤于动脚,多下基层,调查研究,从基层和群众那里获得第一手资料,吸取智慧和力量。各项政策措施的出台一定要经过充分的调查研究,把问题考虑全面一点、深入一点,瞻前顾后,兼顾各方面利益,注意各方面反映,不断提高我们制定政策的水平。

六是要切实加强廉政建设。要时刻绷紧廉洁自律这根弦,认真落实党风廉政建设责任制,想问题办事情要从公司的整体利益出发,不为私心所扰,不为物欲所惑,不为金钱所诱,不为人情所动。不要因为一些蝇头小利,而置公司的整体利益于不顾,损公肥私,中饱私囊。特别是供销、质检、机动能源等部门,掌握着公司原料、物资的进出、检验任务,稍有闪失,就会给公司带来巨大的损失,因此更要加强这方面的教育和管理,不要因为少数人的不法行为而损害公司全体员工的利益。

(五)大力加强形象建设,打造优质服务、环境*的机关。

机关是对内对外交往的门户,是展示企业形象的窗口,人们总是通过与机关工作人员的交往和对机关环境的观察来感知这个企业的管理水平和精神风貌。机关工作人员着装要整洁,态度要诚恳,语言要文明,办事要利索。办公室要摆放有序,桌面要整洁,卫生要保持,物品要定置。机关大院要进一步加强管理,严格出入登记制度,建立会客预约制度,车辆要停放有序,花草树木要定期休整,卫生要全天候保洁。要逐步统一企业标识、统一员工着装、统一办公用具,统一电子信箱,统一印制名片。要尽快进行这些方面的整体设计,并把它纳入企业文化建设总体方案,塑造具有大冶公司特色的企业形象。

三、抓住机遇,迎接挑战,全力以赴抓好机关当前主要工作

一是全力以赴完成好全年的生产经营任务。今年已经过去三个季度,从时间看大头朝下,但剩下的任务异常艰巨。由于市场铜价在高位大幅震荡,公司又是两头在外,大进大出,所以风险越来越大,8月份甚至出现了几千万的亏损。由于原料结构的一再调整,冶炼厂的生产难度不断加大,这一点机关的同志们在下面劳动时都有切身感受。但无论困难多大,年初确定的生产经营计划必须完成,“三突破”的目标必须实现,一定要抓紧最后一个季度的时间,确保矿山和冶化生产不出现大的问题,确保营销工作不出现大的闪失,确保其他工作都能达到或超

过年初预定的目标。

二是组织好这一次的冶化大检修,抓紧*万吨电解项目的安装调试,为搞好明年的生产创造条件。这两项工作虽然主要的工作量在基层,但机关各部门都要做好服务工作,要人给人,要钱给钱,要物给物,在保证质量的前提下,把工期尽量往前赶,确保按期完成检修和安装调试任务。

三是认真预测20*年市场走势,制定好20*年的生产经营计划。这项工作早就着手做了,有关部门草拟了好几个方案,昨天公司召开了党政联席会,决定明年的生产任务按矿山铜吨安排,粗铜按吨安排,阴极铜按吨安排,铜价按元/吨算帐,利润按万元预测。在这样的口径下细化明年的生产经营计划和承包方案,并要制定几套应对市场变化的备用方案。

四是做好机关机构改革工作。实行机关机构改革是年初既定的目标,目前大体方案已基本确定,10月份要按程序进行讨论11月份要实施到位。要通过机关机构改革,优化机关岗位人员配置,选配好部室负责人,使机关面貌有一个较大的改观。

五是搞好今年新增工资的分配,全面兑现全年要办的实事,进一步调动广大职工的积极性。新增工资分配方案,有关部门正在研究和起草。有一点可以告诉大家,公司早先承诺的人均每月增资*元一定不会改变,接下来无非是怎样落实到人头的问题。其他的各件实事都要抓紧办理,确保年底结帐销号。

六是着手抓好关系公司发展的三件大事。一是矿产资源开发工作,二是*万吨冶化改造工程,三是稀贵金属的综合开发利用。这些都是关系公司生存发展的大事,一定要下大力气把这三件大事抓上去。昨天公司召开的党政联席会对这三个问题作了专题研究。在矿产资源的开发问题上,公司专门成立了矿产资源部。在昨天的党政联席会上,公司对矿产资源部的职责作了定位,主要就是负责公司现有矿山的边深部找矿和外部资源的开发。矿产资源部要切实加大工作力度,在抓好公司现有矿山边深部找矿工作的同时,重点抓好鄂东南地区的的找矿工作,并注意掌握国内国外资源信息,提高公司资源控制能力。公司上下要在人力物力上给予大力支持,确保资源开发取得实质性的进展。*万吨冶化改造,当务之急是要做好工艺方案的论证工作,在10月底前把工艺方案确定下来。并在此基础上抓紧工程项目的报批立项工作,商定融资渠道,争取项目早日开工建设。稀贵金属的开发,是公司新的经济增长点。为此,公司成立了稀贵金属开发利用工作领导小组,要求在10月底前拿出整合方案。在现有基础上进一步提高产品产量,提升产品档次,扩大生产规模,提高经济效益。