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村庄存在问题整改措施

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村庄存在问题整改措施范文第1篇

为切实做好创建国家卫生城市工作,根据上级创卫工作总体要求,我区结合实际,以加强组织领导、加大资金投入、加快各项工作推进作为创卫工作的切入点,力争在去年创卫基础上迈上一个新台阶,确保顺利完成创卫任务。现就我区创卫工作制定实施方案如下。

一、指导思想

坚持“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以创建国家卫生城市为目标,按照《国家卫生城市标准》,在去年创建工作的基础上,继续推进和抓好我区创建国家卫生城市活动,为进一步提高城市环境质量和居民群众的卫生意识,改进社会环境卫生水平,提高居民群众身体健康水平,加速经济发展和社会进步而努力。

二、健全组织,落实创卫责任

为进一步加强创卫工作的领导,成立了经济开发区创卫工作领导小组。由开发区主任朱长林担任组长,各办局负责人及相关人员组成。形成主要领导负总责、分管领导具体抓的创建领导体制,分解任务、督促落实,在人力、物力、财力各方面给予大力的支持,确保创卫工作的顺利进行。

社会发展局:主要负责管委会及所辖28个行政村的创卫任务,紧紧围绕创建标准,突出工作重点,攻坚破难,扎实推进,不断巩固创建成果,扩大创建范围,提升创建质量。主要工作任务是:

(一)改水改厕。结合“三清四改”,推行改水、改厕和污水集中排入处理:自来水普及率达到100%,农户卫生厕所普及率达到70%,村公厕普及率达到100%。建立饮用水源保护区,无污染源。实行目标管理责任制,健全卫生管理制度、措施,组织开展创建活动,并定期和不定期对其进行检查督促,抓点带面推动创卫工作的落实。

(二)环境卫生。有环卫清扫保洁人员,垃圾日产日清。主次街道路面平整,门前三包责任制落实。农贸市场划行归市、整齐清洁、设施完好。城郊结合部无垃圾、无露天粪坑。建成区河道两旁无垃圾、水面无漂浮物。开展以“扮靓园区、清洁农村”为主题的垃圾清理活动,对各村的内街内巷、肉菜市场、闲置工地等薄弱环境展开清理,并对生活垃圾进行统一收集、定点投放、集中处理。

(三)设施建设。垃圾填埋场、垃圾中转站、垃圾箱选址适宜,布局合理。公厕符合创卫标准。建成区绿化覆盖率达30%,人均绿地面积达7平方米以上。

(四)“两违”清理。结合我区违章建房的实际情况,对“乱堆、乱放、乱建”的违章建房进行多管齐下的集中整改。

(五)除“四害”等工作。做好经常性除“四害”工作,其中灭鼠必须达标。加强传染病防治。重视单位内部卫生管理,加强食品卫生和公共场所卫生工作。

1、在上级统一部署下,根据春季气候的变化和“四害”繁殖高峰不同特点,突出环境综合治理,消灭“四害”孳生地。对各村的重点单位,组织专业消杀人员进行认真的消杀处理。

2、启动灭鼠、灭蚊、灭蟑工作,防治传染病。根据市爱卫办的工作安排,在为期一周的全市灭鼠统一行动时间里,认真组织各村的居民群众和专业队伍参与到统一的灭鼠行动中,并在其他时段认真做好鼠密度监测及灭鼠防鼠工作。开展全区灭蚊、灭蟑统一行动,同时,结合春、夏季节雨水较多,易产生积水的特点,全面发动村民群众清除积水,消灭蚊蝇滋生地和卫生死角。对易发生疫情重点区域认真进行监测、处理,进一步预防和控制各类传染病的发生。

3、认真开展全国第二十一个“爱卫月”活动,强化创卫工作,抓好重点难点,提高居民的健康素质和卫生意识。

(六)村庄环境整治。抓好以改路、改水、改厕、改线和垃圾集中处理为重要内容的村庄环境整治工作。

(七)开展健康教育。要精心设计载体,吸引群众参与,接受健康教育,改变生活陋习,增强卫生意识,养成良好的行为习惯。卫生院根据各村实际情况有针对性的向村民开展健康知识普及教育,做好流行病的预防。

经济发展局:主要负责工业园区内企业的创卫工作。

(一)企业内的办公场所每天有专人负责清扫,生活垃圾日产日清,保持办公室、生产车间以及公共场所等环境整洁。

(二)办公区和生活区应采取灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等措施,并应定期投放和喷洒药物。

(三)企业食堂必须有卫生许可证,炊事人员必须持身体健康证上岗。炊事人员上岗应穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩,并应保持个人卫生。食堂的炊具、餐具和公用饮水器具必须清洗消毒。

(四)企业产生的工业垃圾要集中清运,按照有关规定进行处理,不得随意倾倒、焚烧,要保护环境。建成区烟尘得到有效控制,工业废水达标排放,医源性污水集中处理。

(五)我区企业众多、创卫难度大,目前创业创卫取得了阶段性成果,下一步的工作主要是抓长效管理。要将创卫工作一项日常创卫工作的督查力度,发现脏乱差反弹的现象要做到发现一处整改一处。要充分调动企业职工的创卫积极性,培养他们良好的卫生习惯,增强卫生意识,共同维护好来之不易的创卫成果。

规划建设分局:主要负责施工现场的创卫工作。

(一)施工现场必须采用封闭围档,高度不应低于1.5米,主要出入口必须设有企业名称或企业标识,内设六牌一图,施工现场必须悬挂、摆放创卫标语、标牌等。

(二)施工现场出入口必须进行硬化处理,设置车辆冲洗设施,土方应集中堆放。土方作业时应采取防止扬尘措施。工程施工的废水、泥浆应经流水槽或管道流动工地集水池统一沉淀处理,不得随意排放和污染施工区域以外的河道、路面。

(三)施工现场材料按种类必须堆放整齐,易燃易爆物品不能混放。

(四)施工现场严禁焚烧各类废弃物。

(五)施工垃圾应日产日清,建筑废土要求统一倾到在开发区指定的地点。

(六)办公区和生活区应采取灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等措施,并应定期投放和喷洒药物。

(七)施工现场必须将作业区与生活区严格分开。在建工程内不得兼作宿舍;现场宿舍必须设置可开启式窗户,床铺实行单人单铺,严禁使用通铺,宿舍保持干净、整洁。

三、工作措施

1、加强教育,宣传发动。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《省公民道德规范》,加强思想道德教育,引导广大人民群众自觉遵守道德规范,努力养成文明卫生习惯。各办、局要充分利用召开会议、下发宣传资料、设立创建广告牌、黑板报、宣传窗等多种形式抓好宣传发动工作,动员广大人民群众积极投入创建活动。要向企业、各行政村及相关单位负责人传达上级的有关精神、政策,落实任务。

村庄存在问题整改措施范文第2篇

一、提高认识,统一思想,切实增强抓好城乡环境综合治理的政治责任感和工作紧迫感

开展城乡环境综合治理,是省委、省政府落实科学发展观,推进“两个加快”的重要举措。省委、省政府高度重视,在九届省委四次全会上就提出了开展城乡环境综合治理工作,刘奇葆书记、蒋巨峰省长多次亲自过问,每到一地调研都要把治理工作作为重要内容,提出明确要求。去年刘奇葆书记三次到*调研,都讲到了城乡环境综合治理工作;近期又相继在新浪网《*合江县电视台播放民众质问书记县长短片》和在松潘县、在赴甘孜州调研途中,对城乡环境综合治理工作作出了一系列重要批示、指示,为我们开展城乡环境综合治理工作指明了方向。各县市、各部门务必认真学习、深刻领会刘奇葆书记、蒋巨峰省长的重要批示、指示精神,深刻认识抓好城乡环境综合治理,是优化发展环境、增强区域竞争力,推进“三个加快”的有力抓手;是坚持以人为本、践行执政为民宗旨,改善人居环境的惠民工程;是破除陈规陋习、移风易俗,提升公民素质和树立文明新风的有效途径。全州上下要把思想和行动统一到刘奇葆书记、蒋巨峰省长的重要批示和指示精神上来,统一到省委、省政府的部署上来,切实增强政治责任感和工作紧迫感,把开展城乡环境综合治理作为落实科学发展观的一件大事来抓,作为一项改善民生的重大任务来落实,作为“统筹区域城乡协调发展”战略的重要内容来实施,与“三个加快”紧密结合起来,从解决群众关心的问题入手,迅速行动,强化措施,狠抓落实,确保全州城乡环境综合治理取得实效。

二、明确目标,突出重点,务实高效地推进我州城乡环境综合治理

去年以来,我州德昌、西昌和会理地震灾区,按照省委、省政府的部署要求,明确目标、落实责任,突出重点、标本兼治,加强督查、严格问责,夯实基础、整体推进,扎实开展城乡环境综合治理试点工作,人居环境和容貌秩序得到初步改善,环境基础设施建设取得新的进展,文明、卫生常识日益普及,城乡居民对开展城乡环境综合治理的知晓率、参与率和满意度不断提高,治理工作取得了初步成效。但是,我们也应清醒地看到,目前还存在一定的差距和一些突出问题:一是由于长期历史形成的落后生活生产方式在部分群众中积重难返,文明意识不强、整治难度很大。二是公共设施不足,管理水平不高,一些地区“脏、乱、差”问题仍然突出。三是宣传不到位,群众参与率不高,全民抓城乡环境综合治理的意识和氛围不浓。四是个别地方和部门的领导干部对城乡环境综合治理认识不足、重视不够,主动抓、大力抓的意识还不强,“醒得早、起得迟”。五是队伍、设施、制度建设等方面的长效管理机制还有待进一步建立健全和完善。针对这些问题,务必高度重视,认真对照检查,逐一整改落实,确保治理工作取得实效。

按照省委、省政府的统一部署,从现在开始,我州在德昌、西昌和会理地震灾区开展治理工作的基础上,其余14个县也要全面启动城乡环境综合治理工作。各县市党委和政府是本行政区域城乡环境综合治理工作的责任主体和实施主体,要按照州委、州政府的安排部署,在州级相关部门的指导配合下,全力抓好城乡环境综合治理。要坚决克服试点地区才抓,不是试点地区就不抓或抓得不紧不力的思想,把城乡环境综合治理摆上重要议事日程,在思想上更加重视,态度上更加坚决,措施上更加有力,实施上更下功夫,落实上到点到位。要结合本地实际,找准切入点和突破口,认真制定工作方案,细化工作措施,量化治理标准,严格检查考核,确保全州城乡环境今年“5.1”前有重大变化、国庆前取得明显成效、年底前营造一个清洁、整齐、优美的城乡环境。

(一)明确目标,分步实施。当前和今后一个时期,全州城乡环境综合治理重点要打好集中突击、推进深化和全面提升三个战役,掀起三个,并形成长效机制,确保全州城乡环境面貌明显改观,让人民群众满意。3月25日至4月25日为集中突击阶段,主要任务是彻底治理“脏、乱、差”,确保城乡环境卫生、保洁水平、卫生和文明常识普及等方面取得明显成效;4月26日至9月30日为推进深化阶段,主要任务是集中开展城市环境改造、乡镇容貌治理和村庄庭院美化等专项治理工作,基本达到清洁化、秩序化、优美化、制度化“四化”评价体系标准;10月1日至春节前为全面提升阶段,主要任务是抓好设施完善,建立健全工作机制和长效管理机制,形成城乡容貌整洁、人居环境改善、城乡管理有序、城市品位提升、发展环境优化、居民素质提高的良好局面。

当前,要认真组织开展垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象“五乱”治理和强化宣传、加强环境保护、加大督促检查八个专项行动,奋战一个月,扎实抓好4月底前的集中突击治理工作,以整洁优美的城乡环境迎接“5.1”国际劳动节。八个州级部门要认真履职,切实加强工作指导。州委宣传部要负责强化宣传,营造城乡环境综合治理的浓厚舆论环境和社会氛围;州公安局要负责治理车辆乱停乱放,完善交通标识线;州规划和建设局要负责治理垃圾乱扔、工地乱象和搞好城市园林绿化;州交通局要负责治理交通沿线环境卫生;州卫生局要负责开展爱国卫生运动,普及卫生常识,防止疫情发生;州工商局要负责治理广告乱贴和各类市场整治;州环保局要负责加强环境监测监管;州监察局要负责督导检查、实施问责。各相关部门要按照州委、州政府的要求,对口联系、对口督导,落实人员,对各自负责的专项行动迅速作出安排,明确时间进度和责任。各部门要加强沟通衔接、协同配合,整体联动、形成合力,把工作做深、做实、做细。4月25日前,各县市党委、政府和州级牵头部门要分别向州委、州政府书面报告专项治理工作推进情况。

(二)科学指导,规划引领。各县市、州级相关部门要把科学发展观的要求体现在城乡环境综合治理工作中,把执政为民的宗旨落实到城乡环境综合治理工作中,从规划入手,以规划带动建设,以建设促进治理。要按照“四划合一”的要求,加快城乡建设总体规划、村庄建设规划的编制工作。要坚持以“三化联动”为推进,以水利、交通等设施建设为基础,以环境美好、生态保护为条件,改善人居环境、发展环境和提升全社会文明程度并重,推进城乡建设,促进环境综合治理。

(三)突出重点,有序推进。城镇治理工作重点要做到“五不”,即通过多管齐下综合治理,做到垃圾不乱扔、广告不乱贴、摊位不乱摆、车辆不乱停、工地不乱象。农村治理工作要重点做到“三不”,即垃圾不乱扔、污水不乱排、杂物不乱堆。整个治理工作要做到循序渐进,从治理环境“脏、乱、差”抓起,组织开展好清洁卫生大行动,进而抓好城乡容貌治理、园林绿化,加快环境基础设施建设,加强精神文明建设,实现“五个规范”和“三个全面提升”,即规范垃圾清运处理,规范户外广告和牌匾设置,规范城乡街巷摊点摆设,规范城乡街道车辆停放,规范建筑工地管理;全面提升城乡环境基础设施水平,全面提升城乡居民卫生文明素质,全面提升居民道德修养。

(四)狠抓试点,典型带动。德昌、西昌和会理地震灾区要增添措施,强化落实,进一步开展好城乡环境综合治理工作。今年德昌、西昌两个试点治理工作的目标任务是:9月底前达到“四化”标准,呈现城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、民风文明的新气象。会理地震灾区治理工作的目标任务是:加快农村、乡镇和县城的环境基础设施与市政公用配套建设,使环境卫生与容貌秩序得到明显改观,创造清洁、整齐、优美、文明的城乡环境,加快建设灾后幸福美好新家园。要围绕目标任务,结合各自实际,有针对性地抓薄弱环节的强化整改,抓取得成效的巩固提高,抓典型经验的总结推广,抓长效机制的建立完善,推进工作再上新台阶。一要强化薄弱环节,深入推进治理。要通过回顾总结前阶段工作,对照工作标准和要求,采取“一查思想,二查现状,三查问题”的方式,从思想认识、责任分工、舆论氛围、督查问责以及解决热点难点问题等诸多方面,认真查找存在的问题和差距,落实整改措施,推进治理工作向深化阶段迈进。二要探索总结经验,充分发挥示范作用。要按照改善环境、推进“三个加快”的总体要求,联系工作实际,大胆探索实践新形势下解决治理工作新矛盾、新问题的措施办法,力争在落实责任、规范管理、建立长效工作机制等方面有成功的创新和可资借鉴推广的经验,发挥好试点带动作用。

(五)注重“十个结合”,统筹推进。一是要把城乡环境综合治理与建设美丽富饶文明和谐的新*相结合。二是要把城乡环境综合治理与开展爱国卫生运动相结合,认真治理“脏、乱、差”,普及卫生知识,破除迷信,移风易俗。三是要把城乡环境综合治理与社会主义新农村建设相结合,抓好“一池三改”、环境绿化、垃圾处理,加强乡村道路建设,推进新农村规划建设,充分体现山水田园风光,充分体现地域特色和民族风格,确保村落美观、实用、整洁。四是要把城乡环境综合治理与提高城镇化水平和城市综合承载能力相结合,加快城镇基础设施建设,规划建设一批农贸市场、小商品市场、停车场、垃圾处理场、污水处理场。五是要把城乡环境综合治理与污染源治理相结合,突出抓好江湖流域水资源保护。六是要把城乡环境综合治理与生态州、生态县建设相结合,抓好荒山荒坡植被恢复和城区环境绿化,建设生态文明。七是要把城乡环境综合治理与“彝区三房改造行动计划”和“藏区牧民定居行动计划”相结合,积极培育建立家园意识,改善高寒山区群众生活条件。八是要把城乡环境综合治理与城市棚户区改造相结合,抓好3410套廉租房建设和14416户住房租赁补贴,改善城市贫困群众居住条件。九是要把城乡环境综合治理与机关行政效能建设相结合,优化政务服务环境。十是要把城乡环境综合治理与社会治安综合治理相结合,构建平安*。

三、构建机制,强化保障,推动全州城乡环境综合治理常态化、制度化、规范化

(一)建立健全领导机制。州委、州政府已经成立了城乡环境综合治理工作领导小组,设立了专门的办公室。各县市也要成立相应的领导机构,书记、县市长要亲自抓、负总责,分管领导要全力以赴,要实行部门联动,强化属地管理,严格实行州包县市、县市包乡镇、部门包段、乡镇包村组、村组包农户的“五包”责任制,将任务分解到点、落实到人,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、具体工作专人抓,一级抓一级,层层抓落实的良好格局。

(二)建立健全工作机制。一要建立健全监督机制。要着力构建全社会共同关注、共同参与、共同监督的监督网络,坚持把行政单位的监督与群众监督、新闻媒体监督有机结合起来,积极听取社会各界意见,自觉接受群众监督,做到快速反应、及时整改。有关职能部门要聘请社会监督员,设立举报箱,公布投诉电话,促进形成全社会广泛参与、大力支持城乡环境综合治理的良好局面。二要建立健全经费保障和稳定投入机制。要建立稳定的财政投入机制,完善城市建设配套费、清扫保洁费、垃圾清运费等征收机制;要深化城镇建设投资体制改革,抢抓国家扩内需、保增长、调结构的政策机遇,加强城乡环境综合治理项目的编制、立项和储备工作,鼓励和吸引多渠道资金,加大城乡基础设施建设投入,以项目建设带动环境整治,切实改善城乡群众生产生活环境。

(三)加强法规制度建设。州城乡环境综合治理工作领导小组办公室要根据省上出台的一系列制度,结合我州实际,抓紧制定我州城乡环境综合治理宣传教育、目标考核、行政过错责任追究等办法。各县市、各部门要结合实际,参照相关法律法规,制定完善城乡环境建设和管理的相关政策,为推进城乡环境综合治理提供法规制度保障。

(四)加大宣传引导力度。要充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的作用,大力宣传开展城乡环境综合治理的重要性、紧迫性,宣传治理内容和治理成效,宣传先进典型,曝光存在问题,为治理工作营造良好的舆论氛围。要把宣传工作深入到城市社区、乡镇村组、学校、街道甚至家庭,更加充分地组织和发动群众。要通过宣传,形成强大声势,营造浓厚氛围,把党委、政府的主导、引导变为群众积极主动参与的自觉行为,凝聚民心民智民力,形成全民支持、全民参与的良好氛围。

(五)切实加强队伍建设。抓好城乡环境综合治理关键在人。必须坚持专群结合、广泛动员,建设一支富有实效的工作队伍。首先要有一支懂管理、会管理的城镇管理队伍,明确和细化各级管理机构和人员的职责,切实负起管理责任。要调整充实现有的执法队伍,重点加强执法队伍法律知识、专业知识、职业道德的教育和培训,提高执法队伍的整体素质和工作效率。其次,要有一支市政、环卫专业队伍,不断提高专业工作质量和水平。同时,更要广泛动员群众和社会各界积极参与,形成宏大的群众队伍,在自觉维护环境卫生、主动进行监督等方面发挥重要作用。

村庄存在问题整改措施范文第3篇

一、深入开展“市场主体增量行动”,推动市场主体大发展。

一是实施市场主体催生工程,进一步放宽各类市场主体准入门槛。在继续全面、具体、有效地落实好省、市局一系列促进市场主体发展和全民创业的政策措施和服务措施的基础上,制定出台了23条《市工商局关于服务工业兴市、推进全民创业的若干措施》,在出资方式和条件,企业名称、住所、经营范围登记,登记审核程序、管辖审批权限等方面作出更大的突破,有利于进一步激发全民创业热情,为推动市场主体增量营造了良好环境。23条《措施》实施受到省局肯定,被省局作为经验在《工商行政管理简报》上全文刊登推广。在具体工作中,全面推行企业名称核准事项专岗办理、简易登记事项一人办结、一般登记事项一审一核、复杂重大登记事项合议办理的工作机制,使89%以上的审批事项由窗口直接完成。进一步缩短了准入时限,领照时间由原规定的10个工作日减为1-2个工作日,在承诺的期限内提前办结率达100%。为推动系统深入开展“市场主体增量行动”,组织召开了全市工商系统市场主体增量促进工作会议,制定了各区(市、县)局、开发区分局市场主体增量工作目标,将此项工作纳入年度目标责任制进行考评,推动了全市市场主体增量行动深入开展。经过全系统的共同努力,市场主体增量行动取得了明显成效。截止11月中旬,全市新增各类市场主体14042户,新增注册资本金504944万元,分别较去年同期增长36.9%、35.5%。

二是深化市场主体服务举措,助推市场主体做大做强。今年来,我们紧紧围绕市委市政府确定的“推进工业兴市、实现十二五开门红”目标,将“双百”活动作为助推市场主体发展的重要举措,继续深入开展百名工商干部联系服务百家企业活动。我局制定的《“百名工商干部联系服务百家企业”活动方案》被市委“推进工业兴市”《工作动态》第8期全文转发,市委宣传部长陈传根对市工商局开展“双百”活动给予高度评价。6月6日《日报》头版以“促进市场主体做大做强”为题,对“双百”活动成果进行了专题报道。全系统100名担任联系服务的工商干部定期到各自联系的企业上门走访,对企业提出的问题,及时制定工作计划和工作举措,对工商部门职能范围内的问题给予了解决。如在登记年检工作上,对重点企业办理工商事务指派专人进行指导服务;在企业融资问题上,积极开展股权出质登记和动产抵押登记,缓解了企业流动资金紧张的问题;在商标管理上,引导企业培育高知名度商标,积极争创市知名商标、省著名商标和中国驰名商标;对不正当竞争、无序经营等问题,及时开展了专项检查。对外商投资企业,还专门制定“上门问诊式”行政指导办法。对企业反映的不属于工商职能方面的问题,工商联系人员及时向上级部门反映,并与相关职能部门取得联系,沟通协调解决。一年来系统联系百家企业人员共收集企业提出的问题26个,帮助企业解决困难28个,开展行政综合性行政指导56次。通过宣传,企业办理股权登记出质18件,出质股权数额23110万元,被担保债权数额20950万元,有效缓解了企业融资难的问题。

三是抓好重点领域专项整治,切实维护市场秩序。今年以来,按照省局、市委市政府的统一部署,先后组织全市工商系统开展了一系列专项整治。5月份,开展了“打击非法违法生产经营建设行为专项行动”,集中行动16次、检查2225户经营主体,发现前置许可存在问题127户,其中办理变更登记63户、注销登记4户、取缔无照经营37户。6月份,开展了“安全生产大检查”,清理排点行业领域市场主体484户、发现前置存在问题市场主体22户,取缔无照经营37户。7月份,开展了“查处取缔无照经营专项整治行动”,共清理出无照经营户705户,下达预警通知书401份、立案查处295起,取缔70户,新发展个体户137户、私营企业10户。8月份,开展了为期一个月的“暑期查处取缔黑网吧”专项整治行动,截止目前,全市联合相关部门共出动执法人员516人次,组织开展执法行动150余次,查处黑网吧11家,专项整治取得了明显的成效。另外,还组织全市工商系统开展了“校园周边环境综合治理”、“游艺娱乐场所专项整治”等各类专项整治,出色地完成了对重点领域的专项整治任务。

二、着力推进法治工商建设,切实提高系统依法行政水平。

一是开展学法普法活动,提高队伍法律素养,争创普法先进单位。今年来,根据国家总局、省局要求,在全系统全面开展法律知识测评系统的推广和应用工作,并将其落实情况纳入年终目标责任制考核内容。在市局主要领导和班子成员带头参加学习,率先垂范下,全系统范围内掀起学法用法新。法律知识测评系统自开通以来,全系统共992名干部参加培训学习,通过在线学习极大的提高了广大干部职工业务素质。在作好自身学法的同时,我局还根据普法教育规定,向社会广泛宣传有关法律法规。特别是以“3.15”消费者权益保护日和“4.26”世界知识产权保护日为契机,面向各类市场主体和广大消费者,通过发放宣传资料、街头咨询、悬挂宣传条幅、侵权物品真假展示等多种形式开展法律知识的社会宣传活动,积极宣传《食品安全法》、《消费者权益保护法》、《商标法》等法律法规。

二是积极发挥法规工作职能作用,规范队伍执法行为。系统机构改革完成后,各单位的职能进行重新划分。为进一步规范系统内部执法行为,理顺办案工作体制,法规部门相继拟定了《市工商局行政处罚案件立销案备案规定》、《市工商局经济违法违章案件线索移交办法》等规范性文件,从法律专业的角度解决各单位实际工作中遇到的多头执法和执法争利的问题,为系统各单位规范执法奠定坚实的制度基础。同时注重发挥执法监督作用,加大行政执法检查。针对基层制度多但落实不够的情况,法规部门多次对各项监督制度的落实情况进行检查,在检查中注重对被处罚对象通过实地走访和电话回访等形式,对执法人员在执法过程中的行政行为是否合法进行回访,对发现的问题及时予以纠正。为提高案卷质量,7月25日-26日,市工商局召开了全市工商系统行政处罚案卷评查工作会议,集中开展案卷评查活动。评查会采取各办案单位交叉互核、个案点评、推荐交流、集中讲评的形式进行。针对这次案卷评查中发现的问题,认真梳理分析,对照评查标准,采取切实有效的措施加以整改,及时弥补自身的不足。

三是做好大要案件核审、听证和复议工作,为依法行政把好关口。截止目前,全系统共立案2009件,共核审各类案件2009件,其中维持1770件,变更239件,撤销36件,纠正各种问题201次。受理行政复议案件3件、行政处罚听证案2件,都得到较好处理。全系统截止目前未发生一起行政复议改处和行政诉讼败诉现象。

三、不断强化班子和队伍建设,推进系统自身建设有新提高

一是稳妥完成机构改革任务。年初,根据全省统一部署,采取“先机关再基层、先公开选空缺职位负责人再定其他岗位负责人、先民主推荐机构负责人再优化组合一般工作人员、先城区再农村”的“四先四后”办法进行人员定岗,按照省局对各级领导班子的任职年龄统一规定,对系统8名人员改任非领导职务。对59名符合“即提即退”条件人员宣传政策,其中有54名同志提交了自愿退出工作岗位或提前退休申请书。机构改革平稳过渡,人员换岗、轮岗交流顺利完成。各区、市、县局通过人员轮岗交流,人员的精神面貌有新的变化,各项工作快速推进。

二是加强班子建设,调优配强各级领导班子。为切实加强机构改革系统领导班子建设,市局党组讨论印发了《关于进一步加强全市工商系统领导班子建设的实施意见》,提出了从加强各级领导班子思想政治建设、作风建设组织建设、党风廉政建设入手,全面建设学习型、服务型、活力型、和谐型、廉洁型领导班子的18条意见。今年9-10月,根据省局和市委安排,全市各级领导班子集中开展了以“深化治庸问责、优化发展环境”为主题的民主生活会,剖析思想、查找存在问题,总结经验,统一认识,制定有针对性整改措施,进一步推动了系统工作。在全系统齐心协力提前完成全年主要工作目标的基础上,经省局批准,对系统空缺基层工商所长、直属分局(队)长进行民主推荐,首次拿出3个基层工商所所长职位让年轻同志竞争上岗,通过凭实绩用干部,调优配强了各级领导班子,为各项工作的进一步开展打下坚实基础。

四、大胆创新协会工作机制,努力增强协会组织工作活力

一是加强协会机构建设,夯实协会工作的组织基础。今年3月机构改革后,市个私协会积极推动各级协会按省局和省个私协会要求对各级个私协会定编、定岗、定责,努力实现了协会组织机构的顺利运行。曾都、广水、随县及开发区迅速将部分事业编制人员调到协会工作,加强个私协秘书处工作岗位,全市共调整事业编制人员37人到协会工作。在健全机构的基础上,着力开展基层协会示范点建设达标活动,具体要求达到“九有”目标,在去年10个示范点建设单位全部达标的基础上,今年又新增20个基层协会示范点建设,使全市基层协会示范点建设单位总数达到90%以上。

二是大力开展服务创新活动,切实增强协会工作活力。创新协会管理,推动协会规范运行。新出台《全市个私协会员会籍管理若干规定》,规范会员入会手续,实行会费收支两条线和报帐管理的体制,规范会费收支行为。创新会员维权网络建设,加大维权力度。在个私会员相对集中的市场、街道、村庄新设立会员维权服务站44个,聘请法律顾问13名,健立全市协会会员维权网络,全年举办法律咨询125场次,受理会员投诉97人次,接待咨询人员1100多人次,为会员挽回经济损失34万元。创新服务内容,搭建会员融资平台。对诚信经营户,优先向金融部门推荐,协助金融部门做好授信服务工作,与工商银行建立融资平台,把个体会员、私营企业会员融资需求信息及时反映到工商银行,并于5月26日,在香港街举办集中签约融资活动。通过多种卓有成效的创新服务工作,我局今年个私工作荣获“全国个私协会服务工作先进单位”荣誉称号。

五、加强学习,努力做到勤政廉政

在工作和学习中,我深感市局党组是一个团结、有战斗力的班子,每名党组成员在党组的统一领导下,团结协作,相互协调,大事讲原则,小事讲风格,较好地发挥了各自的工作积极性。一年来,我在学习和廉洁自律上做到了以下几点:

一是积极加强政治理论学习。按要求参加了各级组织安排的学习活动,特别是全面深入学习“七一讲话”和党的十七届六中全会精神,进一步增强了政治敏感性和立党为公、执法为民的理念。

二是认真学习并严格遵守《廉政准则》,严格执行总局和省局禁令,严格遵守组织人事纪律,秉公办事,廉洁自律,无不廉洁行为发生。

三是坚决维护局党组的权威和团结,尽心尽力当好配角,时刻以大局为重,不计较个人得失。为人正直,注重搞好团结,有话说在当面,从不隐瞒个人观点,不拐弯抹角。善于沟通,能够站在不同角度分析和处理问题,有一定的工作协调能力。善于抓住主要矛盾,能较好地把原则性与灵活性相结合。人性化管理的理念较强,对分管的工作严格按照层级负责制抓好落实,给他们创造一个较为宽松的工作环境和创新环境。

村庄存在问题整改措施范文第4篇

乡镇办事处作为最基层的政权组织,承担的职能和任务越来越重,对乡镇办事处干部的素质和服务的要求越来越高。从我们广水的情况来看,总体情况良好,干部队伍表现出“五个新”:

1、精神面貌有新的转变。近年来,全市乡镇办事处的招商引资、项目建设、道路建设及退耕还林等工作在推进过程中所产生的各类矛盾、利益冲突,给机关干部带来了严峻的考验。在困难和挑战面前,党员干部表现出了不畏艰难、顽强拼搏与时俱时的创新精神,创造性地开展工作,积极推进各项工作,打开了新的工作局面,经济社会实现了较快发展,充分展示了基层干部开拓进取、奋发向上的良好精神风貌。

2、大局观念有新的提高。科学发展要求全市干部目标一致,认识统一,这是对全市干部大局观念的一次考验。从实际来看,当前绝大多数干部能从推进经济发展和维护社会稳定这个大局出发,在思想上、行动上自觉与党委、政府保持高度一致,坚决服从党委、政府的重大决策。在招商引资、道路建设、社会稳定等工作中,多数干部都能正确处理全局与局部的关系,围绕经济发展这个中心,积极主动地做好每项工作,体现出强烈的政治意识、大局意识、责任意识,把大量矛盾和问题解决在基层。

3、改革创新意识有新的增强。科学发展的过程也是一次思想解放、工作创新的过程。机关干部在推进科学发展的过程中不断解放思想,更新观念,突破传统的发展模式与思维定势,研究新情况,解决新矛盾,探索新思路。在招商引资、新农村建设、社会稳定等方面进行了积极的探索,取得了较好效果。

4、干部形象和干群党群关系有新的改善。全市基层干部大都能以“在位一任,造福一方”为己任,勤恳工作,敬业奉献,把实现富民强镇作为工作的出发点与落脚点,千方百计发展经济,为群众办实事、好事,积极推行的农村合作医疗、道路建设、便民服务、驻村员制度等,让群众得到了实惠,受到群众的肯定。这些都有效提高了党在群众中的威信,提高了全市干部的形象,对党群、干群关系的改善起到了很大的推进作用。

5、廉洁自律意识得到新的增强。在重大问题的处理前和决策出台上,始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,确保决策的科学化、民主化、规范化;在项目建设上,全部实施招投标。在支出上,严格控制非生产性开支。通过一系列措施,有效地提高了干部的廉洁自律意识,进一步提升了干部在群众中的形象。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,与科学发展观的要求相比,与人民群众的期望相比,与全市干部队伍建设的自身要求相比,干部队伍建设还存在一些问题与不足,主要体现在“四个不够”。

一是学习抓得不够扎实。有些干部存在“以干代学”的思想,理论学习自觉性不强,不能真正静下心来学,一些干部的知识水平、理论水平已不能很好地适应形势发展的要求,对当前基层群众的思想动态分析不细,法律法规了解太少,遇到问题和矛盾,拿不出解决办法和点子,影响到地方的发展。

二是作风和能力不够强。有的服务意识淡薄,存在官本位的思想;有的敬业精神不强,事业心、责任心有所退化;有的思想不解放,患得患失,工作打不开局面;有的工作缺乏深度与硬度,缺乏一种一抓到底,雷厉风行的激情;有的片面夸大不利因素,把问题归咎于客观原因,不能正视和积极解决问题,结果问题越积越多,工作陷入被动;有的缺少工作的前瞻性,对基层工作缺乏研究;有的工作拖拉,缺乏艰苦奋斗的作风。

三是群众工作不够扎实。由于乡镇干部年龄普遍较大,加之近几年随着一些政策的调整和发展的加快,已经进入了一个矛盾的“凸现”期,各种矛盾和利益冲突不断出现。有些同志平时忙于事务,较少深入群众,对群众的思想动态掌握得不够全面,对群众提出和反映的问题不够重视,存在“避、拖、压”的情况;有的同志把私情带到工作中,缺乏“在位一任,致富一方”的服务意识,导致个别干部的群众认可度低,群众基础欠牢固。

四是工作不够深入。主要表观为“四多四少”:在机关城区多,下村到街少;迎来送往多,调查研究少;掌握上情多,了解下情少;做表面文章多,讲究实效少。

上述存在的问题,尽管只是少数和个别现象,有的还只是苗头,但如果不警惕、不重视,任其蔓延,终将损害党和干部在群众中的形象,影响到地方的发展。这些问题的产生,有其深刻的思想根源和社会根源:一是有些干部的理想信念发生了动摇;二是当今社会各种思潮不断涌现,拜金主义、享乐主义、个人主义对人们的思想冲击很大;三是一些制度和机制的可操作性、激励性不强,在督察落实上不到位。

二、建议和对策

加强机关干部队伍作风建设是一项系统的、长期的任务。转变作风的过程应该有科学系统的制度体系和良好载体。根据广水这些年了实践和乡镇办事处的实际情况,我们认为,要切实转变乡镇办事处机关工作作风,要从两个方面入手。

(一)建立三个机制,完善优良作风促成体系

1、培训教育机制。建立“四个一”制度,即每周一次自我学习教育、每月一次集中学习、每半年一次测验考试、每年一次封闭培训。通过培训教育,提高机关干部的素质和能力,增长才干,增强工作的系统性、预见性和创造性。。

2、公开机制:对各部门的财务实行代管,对工程进行招投标制度,打造阳光政务。

3、监督惩处机制:一是述职、评议制度:对部门负责人每年一次向农村干部、人大代表、政协委员就部门工作情况、个人履行职责情况和廉洁勤政情况的述职,评议结果与评优和年终奖金工资挂钩。二是谈话诫勉制度:对态度消极,履责乏力,工作失职,违反纪律,造成不良影响,但又构不成党纪处分,给予诫勉,并在进行通报。诫勉诫勉对象应在5日内写出整改措施。诫勉期满后,经考察,问题已经改正的,解除诫勉。

(二)实施三项制度,构建促进作风转变的新载体

1、驻村员制度。全市管理区撤消后,基层力量薄弱.按照“重心下移、沉到一线、服务群众”的思路,本着“人员不减增效能、机构不变换角色”的原则,应从机关干部中选拔了责任强、素质好、能力强的机关干部到各村担任驻村员,双岗双责,精镇壮村。驻村员定位于“五员”:一是传达员。把上级的政策和乡镇办事处党委、政府的决定决议及时传达贯彻到所驻村“两委”干部、党员和群众;二是指导员。指导驻村“两委”科学地制定本村发展的基本思路、措施,依法民主科学地决定重要事项;三是办事员。根据群众需要代为办理手续、证件等服务;四是督查员。督促和检查法律法规和上级党委、政府以及村庄做出的决定决议、部署安排的贯彻执行;五是报告员。经常深入到驻村党员群众中,听取呼声要求,解答疑难困惑,征求意见建议,并及时报告。准确的定位,完善的制度,有效的措施,使“驻村员”制度表现出旺盛的生机和活力,成为打开群众“心锁”、开启基层难题的“金钥匙”。

村庄存在问题整改措施范文第5篇

一、以学习为抓手,不断提高队伍整体素质

玉阳国土资源所今年有干部职工5人,其中党员4人,平均年龄45岁。今年,我所从加强学习入手,全面推动各项工作目标任务顺利完成。一是抓好干部职工理论知识学习,对相关法律知识和国土资源专业法律知识,采取自学与集中学习方式,对工作中遇到的疑点、难点问题经过认真讨论确定不了的,及时向市局相关科室咨询意见直到达成一致,通过学习理论和相互交流我所干部职工综合素质、依法行政的能力和水平不断得到提高;同时利用单位每周五集中学习时间,学习党员干部《廉政准则》若干规定和党的十八届三中全会精神,将干部职工思想和行为统一到深入贯彻落实科学发展观,坚持改革开放,改进工作作风,推动科学发展,促进社会和谐的高度上来。二是定期召开座谈会和民主生活会,通过座谈会了解职工思想动态、工作困难,并及时做好解释、疏导和帮助工作,使全所干部职工生活上相互关心,工作上相互支持,切实增强队伍凝聚力,充分发挥每一个人的工作主观能动性和创造性;坚持开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动,不断增强党员党性意识、忧患意识、责任意识和大局意识,进一步坚定中国特色社会主义理想信念。

二、抓行风建设,推动基层国土资源工作健康发展

今年,玉阳所以开展“学习十、争创新业绩和抓作风创新机关促进国土资源新发展”、落实国土资源系统“三抓一促”活动为契机,切实保障基层国土资源所政风行风建设工作深入开展。一是坚持开展创先争优“三讲四评”活动,深化以讲党性、讲业绩、讲正气,评宗旨观念牢不牢、评素质本领强不强、评道德品质好不好、评履职践诺实不实;二是开展“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动。深入开展治庸问责工作,切实转变工作作风,努力将基层所打造成“数字国土、文化国土、阳光国土、效益国土、平安国土”;三是落实政风行风工作实施方案规定,认真开展“五查五看”活动,针对单位和个人对存在问题和不足及时分析原因,制定整改措施,改进工作作风,提高办事效率;四是所长与所员签订了工作目标、效能建设、廉政建设为一体的“三合一”目标责任书,细化了每一位工作人员的工作职责和目标任务,并认真完善责任追究和考核制度,做到人尽其才,才尽其用。

三、加强耕地保护,促进可持续发展

今年,我们以继续深入落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》文件精神为重点,切实加强耕地保护。年初我所向办事处主要和分管领导汇报了今年国土资源管理工作的目标任务,办事处党委行政为确保国土资源工作顺利开展,采取了以下措施:一是通过会议总结了去年国土资源工作取得的成绩和存在的问题,安排部署了今年国土资源工作目标任务;二是由办事处分管领导与各行政村主任签订了国土资源工作暨耕地保护目标责任书,并把耕地保护责任管理特别是基本农田保护管理纳入各村、社区负责人考核的重要内容之一,将考核成绩与工资挂钩,实行年度综合考核,兑现奖惩;三是完善耕地保护监察网络,建立处、村、组三级预警网络,明确每村每组耕地保护信息员的职能职责,国土资源所加强耕地保护动态监管,实行现场巡查与电话巡查相结合方式,并且建立巡查台帐,各村信息员向国土资源所上报耕地保护情况,确保将破坏耕地特别是基本农田违法行为制止在萌芽阶段;四是积极为坳口村申报1个本级土地开发项目,项目实施后净增耕地200亩;五是充分利用土地二次调查成果,筛选、核实280个后备耕地资源图斑,协助土地整理中心为全市争取1600亩耕地指标。同时利用土地详查成果协助市局耕保科设计、完善“迁村腾地”项目35个,为全市争取耕地指标320亩。我所今年通过利用上级政策和土地调查成果做实项目并通过省国土厅一次验收,为全市节约耕地指标1920亩,为全市工业项目建设向上级争取建设用地指标及耕地“占一补一”工作做出了贡献。

四、围绕中心工作搞好服务,塑造“服务型” 、“效能型”部门形象

1、积极服务项目建设,促进社会经济又好又快发展。今年,我们所两名同志积极参与工业项目、当枝一级道路等12个项目征地法规宣传、附着物清点、搬迁居民点安置工作,为了促进我市经济发展,我所全方位为工业项目用地和商住用地办证提供高效服务,及时为宏锦置业、润昌包装、绿牌环境、赛福家纺、鑫源投资开发有限公司、融华地产、康泰地产、当阳市宏图置业有限公司、光明仓储、远蓝机械、国资经营公司等35个单位及时办理了土地使用证。

2、四是实行“三定”集中会审办公制度,辖区符合规定条件的村民只需向村委会提出申请和有关证件,在规定时限内即可办好建房用地手续和土地使用证。“一定”即定期,制度规定每15天到每个村轮流集中办公一次;“二定”即定人,由办事处分管领导、国土、规划、林业、村委会负责人及信息员参加对村民申请事项现场勘查;“三是”即定事,对符合建房条件、符合土地利用规划、村镇规划,符合办理土地使用证条件,现场会审通过,现场集中收集填报资料,现场签署意见,集中上报审批。今年,我所到村集中办公56次,为村民解决因拆迁历史遗留办证196宗,初始登记发证65宗,补办土地使用证56宗,村民新建用地手续28宗。由于坚持执行“三定”集中会审制度,提高了办事效率,村干部和村民依法用地意识不断增强,政府和部门形象不断得到提升。

3、积极开展“集体建设用地、村民宅基地确权登记发证”试点工作。今年我所积极争取市局支持,在白龙村、拗口村、庆丰岗村开展试点。历经3个月,对4200宗建设用地进行实地测量、核实权属、搜集资料、建立数据库、换发土地使用证工作。试点工作一次通过上级主管部门验收并获得好评,为12月份在全市开展积累了经验。

五、加强地质灾害防治,避免和减少地质灾害损失

针对我处部分丘陵低山、雨季易诱发地质灾害的现象,我所高度重视,结合去年全处地质灾害隐患调查情况,向办事处党委行政进行汇报。我所在分管领导带领下重点到坳口村、金塔村了解地质灾害情况,采取了有效措施防治地质灾害:一是下发了关于加强汛期地质灾害防治工作的通知文件,文件对地质灾害进行监测预警,落实责任机制;开展应急调查,落实防治方案;抓好宣传教育,树立防灾意识;加强组织领导,确保信息畅通,提出了明确要求;二是成立了以办事处党委书记、行政主任为组长,分管领导党委副书记为副组长的领导小组;三是对坳口村、金塔村存在滑坡隐患进行走访调查及时制定防治方案;四是在全处开展了地质灾害防治宣传活动,结合日常巡查向村民发放地质灾害防治宣传手册260多份;五是针对金塔村地质灾害滑坡我所及时出现场并向主管领导汇报灾情,搜集资料排除隐患,积极为金塔村争取专项治理资金5万元。

六、夯实基础业务,不断完善国土资源工作平台

1、强化宣传,营造良好的舆论氛围。一是抓好经常性的国土资源宣传工作,通过各种会议、接待咨询和来访群众、处理案件、查处违法案件等形式,认真做好日常法律法规宣传;二是创新宣传方式,继续通过给办事处主要领导和分管领导分别订阅一份《土地月刊》杂志,增强他们对国土资源管理法律法规及政策的及时了解;三是对各村的固定标语查漏补缺,确保每个村在主要交通要道有2-3条质量较高的固定标语;四是是加强新闻、信息和调研工作。今年上报信息15篇,其中被市局采用 3篇,被市广播电视局采用6篇,被宜昌日报采用2篇。。

2、组织专班、深入实地开展闲置建设用地清理工作,共清理闲置建设用地58宗,面积2100亩,其中农村闲置建设用地690亩,为我市土地增减挂钩工作迎检提供了详实基础资料。

3、规范地籍管理。对变更登记、初始登记细致审核,确保资料齐全,权属合法,进一步规范日常地籍管理。目前,我所共上报办理初始登记368宗,面积256.6万平方米,变更登记285宗,面积51.8万平方米,为3200个土地使用权人办理土地使用证,建立健全初始、变更登记台帐,做到资料台帐统一。

5、档案与国有土地有偿使用费征收管理。一是档案资料及时归档,共计归档文书档案 26 卷,业务档案 56卷;二是为深化土地使用制度改革,加强国有土地资产管理,促进土地资源节约集约合理利用,依照《土地管理法》和《湖北省土地管理实施办法》,办事处要求继续做好国有土地出让金、年租金征收工作,对辖区内以划拨、租赁方式取得国有土地使用单位和个人(法律规定除外)出让金、年租金依法严格征收。

6、做好执法监察、维稳工作,维护社会和谐稳定。强化执法监察,做到防范到位、查处及时。一是进一步完善了处、村、信息员三级国土资源监管信息网络,实现国土资源管理工作向最基层延伸,强化村级国土资源管理职能,制订了三员巡查网络图;二是加强村级国土资源协管员队伍管理,进一步加强宣传,明确管理职责和任务,充分发挥国土资源管理一线监督作用,建立目标责任考核机制,进一步增强村一级组织护土管土的责任感和紧迫感;三是加大巡查力度,确保巡查效果,保证每周巡查两天以上,做到掌握动态及时,发现及时、制止及时,切实降低发案率。今年,我所已通过巡查发现违法占地立案5件,成功消除各类土地违法隐患8件,发现并及时处理挖沙取土2起。四是树立稳定压倒一切的责任意识,把土地维稳工作作为头等大事来抓,制定措施,及时进行排查,做到早防范、早发现、早汇报,严格落实各项工作责任制,今年我所调处土地纠纷8起,及时解决问题、化解矛盾,努力为群众解决困难、办实事、办好事,及时化解各类土地权属纠纷和历史遗留问题。

7、建立和完善规范化所建设长效机制。根据市局《关于国土资源所规范化建设实施意见》(当土资党发 [20__]4号)文件精神要求,按照我所规范化建设实施方案,结合实际工作完善各项制度、规范工作程序、明确工作人员职能职责、及时完善“九薄”台帐。

存在的问题:

1、违反国土资源法律法规案件查处力度有待于进一步加大;

2、城市规划、村庄规划与土地利用总体规划不能有效衔接;

3、数据库建设与利用与规范化所建设目标任务不适应;

__年的工作打算:

1、通过多种形式强化国土所干部职工政治、业务知识学习,不断提高队伍整体素质,切实朔造依法行政、务实创新、廉洁高效的良好部门形象。

2、积极协助上级完成基本农田划定工作,不断探索和完善农村宅基地管理及耕地保护的长效管理机制;

3、逐步建立和完善农村宅基地、项目用地及城市建设用地审批后跟踪管理长效机制,促进节约、集约用地;

4、按时保质做好农村宅基地、农村集体建设用地土地使用权确权工作,协助上级政府调解土地权属纠纷,维护社会稳定,继续为项目建设用地提供高效、优质服务;

5、积极协助市局土地信息中心,及时完善辖区地籍数据库建设,建议及时做好数据库工作成果的运用,提高国土资源工作效率;

6、创新思路,建章立制,建立和完善地质灾害防治长效管理机制。