乡镇固定资产投资
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乡镇固定资产投资范文第1篇
1、考核对象
（1）重点对象。15个乡镇 、3个街道、BB**经济 （2）其他对象。其他市直部门及垂直管理部门不下达具体考核指标，以招商引资500万元为奖励起始指标。
2、考核范围 （2）落户**工业集中区的固定资产投资额达到1000万元以上（含1000万元），且投资强度不低于1500万元的项目。
（3）进入两区孵化器的固定资产投资额达到200万元以上（含200万元）的项目。
（4）落户各乡镇固定资产投资500万元以上的资产盘活及新建工业项目。
（5）落户各乡镇固定资产投资1000万元以上的农业产业化龙头项目及旅游开发类项目。 （7）当年固定资产投资超1000万元的其它项目（不包括房地产开发项目）。
（8）已交土地款，尚未摘牌，未开工的项目不考核。
3、计分标准
重点对象计分标准：
（1）基础分：完成市里下达指标数的得基础分100分；完成指标数在60%-100%的按百分比得基础分；完成指标数低于60%的不得基础分。
（2）成果分：符合考核范围要求的项目，固定资产每到位100万元得1分，上不封顶。
（3）各项加分： ②续建大项目加分：续建项目当年固定资产投资到位3000万元以上的项目，另加20分，在此基础上，每增加1000万元另加10分，以此类推，上不封顶；
③外资项目加分：外资项目固定资产到位资金经换算后按同比增加20%计；
④规模以上工业加分：新增1户规模以上工业企业（以统计局认定为准）加5分，上不封顶。
其它对象计分标准：
完成招商引资500万元奖励起始指标的基础分为10分，其余各项计分标准比照重点对象计分标准计算。
二、考核方式
考核工作采取现场实际踏查与查验相关证明材料相结合的方式进行，主要看新增固定资产投资完成情况。各相关部门要对所考核项目出具以下相关证明材料：
（1）土地出让缴款凭证（租赁协议）。
（2）基本建设完税凭证。
（3）设备购置发票、生产性车辆购置发票及行车证。
（4）考核组要求提供的其它证明材料。
（5）联合引进项目双方单位出具的分成比例协议书。
没有上述凭证的固定资产投资，以考核组现场认定或经有资质的中介部门评估为准。
三、结果运用 2、设立特大项目奖，当年完成固定资产投资1亿元（含1亿元）至2亿元的项目，每一个项目另奖2.5万元，当年完成固定资产投资2亿元（含2亿元）以上的项目，每一个项目另奖5万元。
3、重点考核对象实行一票否决制，被一票否决的单位，其它各项目工作不得分，不排序，不能评为各类先进，并给予通报批评。
附件2：
20xx年民营经济工作考核方案
根据我市促进民营经济三年腾飞计划和实施“小老板”创业工程目标，制定我市20xx年民营经济工作考核方案：
一、考核范围
全市15个乡镇、3个街道及包保部门。
二、考核内容
1、年度任务完成情况（任务分配原则：①以户籍人口数为基数；②全市18个乡镇、街道按经济发展水平分三类，按10：8：6的比例确定任务）。
2、向省、市微机统计系统准确上报民营经济指标完成情况。
三、考核标准（基础分100分）
完成年度任务数得80分，准确上报民营经济7项指标得20分。
1、任务完成低于60%不得分，完成任务得基础分80分，每超1户加5分。
2、准确上报民营经济7项指标得20分，按月、季、年完成情况记分，未完成任务不得分。
四、考核条件 2、当年固定资产投资50万元以上，当年竣工、投产、见效的企业。
3、安置下岗就业人员8人以上。
4、已纳入牧业小区考核的企业除外。
五、考核办法
由市考核组按照考核内容、考核条件逐户考核验收。
乡镇固定资产投资范文第2篇
一、主要经济指标增长平稳，企稳向好局面得到巩固
预计全国乡镇企业实现增加值106250亿元，同比增长11.38%，增幅比上年提升0.6个百分点，其中工业增加值74200亿元，同比增长11.24%，增幅比上年提升0.5个百分点；乡镇企业总产值454600亿元，同比增长11.23%，增幅比上年提升0.6个百分点；实现营业收入437400亿元，同比增长11.27%，增幅比上年提升0.7个百分点；实现利润26200亿元，同比增长11.58%，增幅比上年提升1.49个百分点；上交税金11200亿元，同比增长11.80%，增幅比上年提升1.38个百分点；出货值35400亿元，增速由负转正，同比增长12.32%，增幅比上年提升21.04个百分点；支付劳动者报酬20100亿元，同比增长11.30%，增幅比上年提升2.12个百分点。全年累计完成工业总产值312500亿元，实现工业销售产值300500亿元，产品销售率为96%，产销衔接良好。各项主要经济指标都保持均衡平稳增长，月度间没有明显起伏波动，乡镇企业企稳向好的良好局面得到了全面巩固。
二、规模以上工业发展快速，农产品加工业引领作用明显
预计乡镇规模以上工业2010年实现增加值56000亿元，同比增长12.36%，比全国乡镇企业平均增长快0.92个百分点。规模工业增长迅速，为2010年乡镇企业顺利实现年初发展目标提供了有力保障。其中，占规模工业比例约为三分之一的农产品加工业全年累计实现增加值达到18000亿元，同比增长13.29%，是发展最快行业之一，引领作用十分突出，对推动乡镇企业转型发展，壮大县域经济，促进农民就业、增收发挥了重要作用。
三、第三产业持续快速发展，休闲农业成为亮点
全年全国乡镇企业中第三产业预计实现增加值24500亿元，同比增长12.3%，比全国乡镇企业平均增幅高0.9个百分点，占全部乡镇企业增加值的比重由上年同期的22.8%上升到23.1%。由商务部牵头组织的“万村千乡市场工程”实施5年来，农民投资商业的热情很高，到2010年底，农村自建超市和超市连锁店达52万家，覆盖了80%的乡镇和65%的行政村，带动了近180万人就业，农村商业、服务业保持了稳健的发展态势。同时休闲观光农业的迅速发展，有力地带动了住宿及餐饮业的繁荣。以休闲农业、观光农业和农家乐为代表的第三产业已成为乡镇企业发展的新亮点。
四、产业转移成效显著，区域发展更趋协调
近年来，珠三角和长三角地区“腾笼换鸟”式的产业转移，使得邻近的中部省份乡镇企业有了长足发展，产业结构得到有效提升。同时，西部大开发、中部崛起、振兴东北等重大战略的实施，也加快了这些地区乡镇企业的发展，中西部、东北地区的增长速度总体上快于东部地区。东、中、西和东北地区乡镇企业增加值分别由2009年的58.718.912.79.7调整至2010年的58.319.112.89.8。各地区乡镇企业增长速度分别为10.52%、12.54%、12.41%和12.48%，表明区域间的乡镇企业发展更加趋于协调。
五、固定资产投资总体平稳增长，投资结构进一步优化
国家出台并实施“关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见”以来，民间投资的领域和范围大幅拓宽，非公经济发展环境进一步完善，乡镇企业固定资产投资也呈现出稳定增长局面。预计全国乡镇企业固定资产投资将突破40000亿元，比上年增长20%。乡镇企业固定资产投资快速增长的同时，优势产业尤其是农产品加工行业获得快速发展机遇。河南省食品工业固定资产投资连续两年位居该省投资增长最快的行业；吉林省全年农产品加工业固定资产投资比上年增长30%以上，大大高于乡镇企业投资的平均增幅。固定资产投资的较快增长，不仅拉动了本年乡镇企业的经济增长，同时也为乡镇企业今后的发展奠定了坚实的基础。
六、就业情况好转，劳动者报酬大幅增加
乡镇固定资产投资范文第3篇
关键词：固定资产投资；税收比重；回归分析
一、引言
近年来，我国固定资产投资增长加快，这是国民经济和社会发展步入一个新阶段、消费结构升级带动产业结构升级、工业化和城镇化步伐加快的结果，应该说具有一定的客观合理性和必然性。固定资产投资在加强经济和社会发展的薄弱环节方面发挥了积极作用，但也注意到随着新开工项目数量多、规模大，结构性矛盾突出，投资反弹压力加大等问题的出现。固定资产投资增长过快可能带来一些潜在问题，基于此我们以广东省的固定资产投资状况进行研究分析。
二、广东省固定资产投资现状
广东省作为经济迅速发展的大省之一，其固定资产投资增长的势头也较为迅速。2003年底，广东省用于基本建设和更新改造的固定资产投资额为25331894万元，比2002年底的18632040万元增长了36%。2004年底，基本建设和更新改造的固定资产投资额达到26319021万元，比上年增加了3.9%。到了2005年底，广东省固定资产投资额为42594068万元，比2004年增加了18.07%。2006全年广东省固定资产投资完成额为81168854万元，而到2007年底，广东省固定资产投资总额为95950100万元，同比增长18%。从总的投资规模上看，广东省固定资产投资的总规模在不断的攀升，与此同时，其增长过程中也伴随着其他一些相应的特征。
（一）房地产投资额增长迅速，成为投资增长的重要组成部分
在2003年以后，房地产投资额每年都保持在10%以上的增长速度，其中2004年和2005年房地产开发投资分别增长了16.48%和10.51%。2006年底，广东省房地产开发投资额达到16552471万元，比2005年底的13575691万元增长了21.9%。房地产投资的增长成为广东省固定资产投资增长的重要组成部分，房地产投资升温，房价也随之攀升，房地产市场的投机行为也更促使了房屋供给与需求之间的缺口增大，房屋价格的逐步升高，又迫使房地产投资需求增大，这就进一步带动了房地产投资的增长。
（二）采矿和制造业等生产领域投资增速加快
2006年全国采矿业固定资产投资完成4168.03亿元，比上年增长28.9%；制造业投资额为26398.61亿元，比2005年增长29.4%。在这一背景之下，广东省采矿业和制造业的固定资产投资额也相应出现了较快的增长。2006年末，广东省用于采矿业固定资产投资额为527534万元，用于制造业的固定资产投资额为24494519万元。在2007年，广东省用于制造业的投资额从2月份的1671376万元增加到5月份的8465810万元，增长速度较快。
（三）投资资金主要来源于国内贷款和自筹资金
2006年广东省固定资产投资的资金来源当中，国内贷款为16003113万元，占本年资金来源的17.4%；企业自筹资金为45384729，所占比例为49.4%。利用外资金额为8825459，占本年资金来源比例为9.6%。2007年5月份，广东省固定资产投资的资金来源中，国内贷款为7270390万元，占总的资金来源的比重为19.4%；自筹资金为18440839万元，所占比重为49.2%。企业自筹资金是企业进行投资的重要资金来源，而银行贷款也是支持投资增长的另一来源。随着央行紧缩的货币政策的实施，对控制银行信贷总额，进而影响投资起到了一定的作用。但防止投资增长反弹仍不能放松，投资增长过快仍旧是可能发生的。
（四）投资增长集中于经济发达的城市
经济发展欠发达和相对落后的城市和地区，投资增长较慢。2005年底，广东省固定资产投资额为42594068万元，按城市分类的投资情况为广州市8507300万元，同比增长10.25%；深圳市7572247万元，同比增长30.84%；东莞市3316903万元，同比增长31.61%。而清远和梅州的固定资产投资分别为1320762万元和607858万元，增长幅度也各自为9.1%和8.04%。2006年底，广东省中心城市的固定资产投资额为29731057万元，占居了50%的比例，而粤北山区完成的投资额仅为8613751万元，仅占了14.4%。经济发展的不平衡也反映在了固定资产投资的分布不均之上，这是我们面临的问题。
三、税收对投资产生的影响
在市场经济条件下，税收政策是政府通过市场调节资源配置的主要手段。通过不同税种的开征与停征以及税目、税率的调整、税收优惠措施的实行和不同的征收管理制度，可以对投资需求和投资供给产生直接影响，进而使社会资源按照政府的调控目标进行合理配置，促进经济资源使用效率的提高。
（一）税收对私人投资的效应
首先，从降低税收负担看，对投资人影响最为直接的是公司所得税税负的调整。公司所得税负愈高，可供投资人分配的实际所得愈少，可用于投资的收入也将减少。与税收对投资的鼓励效应相对应，税收对投资也有抑制效应。当经济发展过热，需要抑制投资时，国家可在税收上采取限制性措施，相应加大投资人的税收负担而使其减缓或削减投资。
（二）税收对政府投资的效应
税收对政府投资的效应，主要体现在税收数量或总规模的改变，可以改变政府的投资规模和投资结构。宏观税负水平的高低，不但影响政府的投资能力，而且影响企业和居民个人的投资能力。
因此，探索不同的税种对固定资产投资增长的影响作用，对于我们税收政策的制定，更好的促进固定资产投资稳定合理的增长，有着积极的意义。
四、广东省固定资产投资与不同税种收入变动关系实证研究
（一）模型说明
税收政策的变动，引起不同的税种在税收总额当中的比重变化，而这种变化将会对国民经济中各部门的经济活动产生影响，从而对社会的投资行为产生一定的影响，这些影响最终会对固定资产投资带来一些变化。本文主要选取了广东省国家税务局开征的增值税、消费税、企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、印花税、个人所得税、海关代征进口税收几个主要税种作为研究对象，剔除了在税收总额中占比重微小的城镇土地使用税、土地增值税、车辆购置税等。在假设固定资产投资增长率与这些税种在税收总额中的比重存在线性关系基础之上，建立了回归模型：
其中Y表示广东省固定资产投资额，在这里对其取了自然对数，以避免Y与被解释变量之间数量级相差太大，对模型产生不良影响。回归方程的解释变量包括X1增值税占当年税收总额的比重，X2消费税占税收总额的比重，X3内资企业所得税占税收总额的比重，X4外商投资企业和外资企业所得税占税收总额的比重，X5海关代征进口税占税收总额的比重，X6印花税占税收总额的比重，X7个人所得税占税收总额的比重。
（二）样本选取与数据来源
模型样本主要选择了1996年到2006年广东省固定资产投资数据以及1996年到2006年广东省国家税务局公布的增值税、消费税、企业所得税、外商投资企业和外资企业所得税、海关代征进口税、印花税和个人所得税作为模型的研究样本。这些数据主要来源于《广东省统计年鉴2006》、《广东省税收年鉴》以及广东省统计信息网和国家统计局网站公布的统计数据。
（三）实证分析
通过对以上数据进行回归分析，利用stata9软件进行逐步回归，在剔除不显著变量后得到如下结果：
根据运算结果进行一下分析：
1、拟合优度R检验。模型的拟合优度R2为0.9792，调整的R2为0.9704。这表明回归方程对数据的拟合表现较好。
2、F检验和t检验。模型的F检验值为110.10，表明解释变量的系数不全为0，而t检验的结果也显示出增值税占税收总额的比重X1、印花税占税收总额的比重X6及内资企业所得税占税收总额的比重X3三个解释变量较为显著（如表1）。
3、共线性检验。根据解释变量的相关矩阵来看（如表2），三个解释变量两两之间的相关性较低，因而不存在多重共线性的问题。
4、残差的异方差性检验。对残差进行正态性检验发现残差服从正态分布。残差的Breusch-Pagan-Godfrey检验值为1.5645，在5%的显著性水平上自由度为3的卡方分布临界值为7.8147，因而可以接受同方差假设。回归模型的DW值为3.251，残差可能存在一定的自相关。
（四）模型结论
模型的回归系数测度了给定解释变量增值税占税收总额的比重、印花税占税收总额的比重及企业所得税占税收总额的比重的绝对改变量时，被解释变量固定资产投资额的相对改变。由此，可以得到增值税在税收总额中所占的比重和印花税占税收总额的比重与固定资产投资增长成负的相关关系，而企业所得税占税收总额的比重与固定资产投资增长正相关。
从经济学角度对此结果进行分析可以理解为，由于增值税是对销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的企业单位和个人，就其货物销售或提供劳务的增值额和货物进口金额为征税对象所课征的一种流转税。广东省一直实行的生产型增值税，即对纳税人外购的货物和应税劳务已纳的税金允许抵扣，而对固定资产所含的税金不予扣除，其征税对象相当于国民生产总值，因而当增值税收所占比重增加时，实际上是对经济部门的可支配收入的削减，这对于企业的投资活动产生一定的抑制作用，因而增值税占税收总额的比重与固定资产投资额会呈现负的相关性。
五、防止固定资产投资增长过快的税收对策
（一）改变不同税种的征收力度，防止固定资产投资增长过快
不同的税种对固定资产投资有着不同的影响，通过模型的分析得出的不同税种占税收总额中的比重改变对固定资产投资增长产生着显著的影响。针对当前广东省乃致全国固定资产投资高速增长的形式下，在央行进行的紧缩货币政策调控之外，税收政策方面也可作适当的调整，以更好的促进固定资产良性的增长。完善企业所得税的优惠制度，推行产业税收优惠政策，对优势产业和有发展潜力的产业积极引导，减少或者取消产能过剩和高污染、高能耗产业的税收优惠；改善不同地区之间的税收优惠政策，促进地区间投资增长的协调，以带动地区经济的协调发展。
（二）制订合理的税收政策，促进固定资产投资结构合理化
当前广东省面临的固定资产投资增长快速的形势也并非只是绝对数量增长过快的问题，固定资产投资增长的结构不合理也是需要认真对待的。在广东省人民政府颁布的《关于促进我省产业结构调整的实施意见》中明确提出了广东省产业结构调整的总体目标是形成以农业为基础、高技术产业为先导、支柱产业为支撑、服务业全面协调发展的产业格局，实现节约、清洁、安全和可持续发展。因此，在固定资产投资方面，有必要引导投资向高级促进工业向高级化和适度重型化方面发展，有必要采取一定的税收优惠，引导快速增长的投资势头流向具有高技术的工业和高质量的服务业。而对于投资增速过快的房地产行业，有必要加大税收力度，进行适当的调控，合理的减缓固定资产投资增长过热的势头。
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乡镇固定资产投资范文第4篇
第一条为加快经济发展，鼓励外来投资者到本县投资兴业，健全和完善招商引资激励机制，根据国家有关法律、法规规定，结合本县实际，制定本办法。
第二条本办法所称外来投资者，指在我县进行投资的县外、港澳台、国外客商和组织。鼓励和支持外来投资者以合资经营、合作经营、独资经营、租赁、参股、收购企业产权及我国法律允许的其他投资形式来我县投资兴业。鼓励和支持外来投资者对符合国家产业政策和环保要求的项目进行投资。
第三条本办法所称外来投资，包括县外企业直接投资、证券融资、企业县外借款（还款期限在一年以上），不包括国债、各种贷款、国家补助项目投资、政策性资金以及交通、能源、水利等行业的国家投资及各部门从国家、省、市有关部门争取到的各种资金。
第四条凡国内外个人或组织通过各种渠道向我县引荐外来投资项目及项目建设资金并获得成功的，给予奖励。
第五条对中介人及中介组织的奖励（不含公开挂牌、竞标投资项目）
(一)中介人必须是项目的第一接触人,提前在招商部门申报备案,参与项目全过程,在项目实施过程中起主导作用,并承担项目前期的基础费用。
(二)对中介组织引进的外资项目按外来资金固定资产投资实际到位部分的3％计奖；对中介人引进的外资项目按外来资金固定资产投资实际到位部分的2％计奖。
(三)引进的有偿有息资金，资金利息不高于银行同期利率的，且使用期在一年以上，按引资总额的2％提取奖金。
(四)引进有偿无息资金，且使用期在一年以上，按引资总额的5％提取奖金。
(五)引进无偿资金，按引资总额的10％提取奖金。
(六)以无形资产作价投入的，按正式合同规定的作价金额2％奖励。
第六条对职能部门及公职人员的奖励
（一）引进工业项目、资金外来资金固定资产投资额在100—500万元的，奖励投资额的3‰；500万元以上的，奖励投资额的5‰。引进的商业项目、农业生产性项目、交通能源等基础设施项目和文化教育卫生等社会事业项目的奖励，参照标准减半执行。
1、个人引进的项目资金，所获得的奖金全部奖励本人。
2、由单位出面引进的工业项目资金，所得奖金的30%奖励正职，70%奖励给其他有功人员。
（二）对引进的招商项目外来资金固定资产投资额在5000万元以上，经考察符合任职条件的提请县委按照《党政干部选拔任用条例》予以提拔重用。
（三）以招商引资固定资产投资额为依据，引进资金1000万元至3000万元以下的，晋升一级工资；3000万元至5000万元以下的，晋升二级工资；5000万元以上的，晋升三级工资。
（四）对公职人员引进招商项目外来资金固定资产投资额在3000万元以上的，奖励本人一个事业单位财供就业指标。如果本人已在编或不符合就业条件，奖励给其符合招录条件的子女。
（五）完成全年招商引资目标任务，引进固定资产投资额在500万元以上，且排名前三位的乡镇或县直部门，县委、县政府授予“招商引资工作先进单位”称号，并奖励人民币1万元作为招商引资经费。
（六）全县各级机关、事业单位引进的工业项目建成投产后，前3年由县财政以企业新增上缴税金县内留成部分的30％，奖励给招商引资单位，用于招商引资经费和弥补办公经费。
（七）凡以原隶属关系所有的企业为载体引进项目资金的职能部门，奖励标准减半执行。
（八）县招商部门直接引进的项目资金，按职能部门奖励标准的20％计奖。
第七条凡只提供有价值信息，项目引进成功后，给予提供信息奖，项目固定资产投资额在500万元以上3000万元以下的，一次性奖1000元；在3000万元以上5000万元以下的，一次性奖2000元；在5000万元以上的，一次性奖5000元。
第八条县委、县政府成立的招商引资考核认定机构负责奖励办法的考核认定。
乡镇固定资产投资范文第5篇
第二条凡引进县外投资商及籍在外经商、务工人员，以现金、实物或专利权、商标权、技术等无形资产，到县投资第一、二、三产业（建筑业、餐饮业、娱乐服务业除外，下同）的，均属招商引资认定范围。
第三条招商引资认定和奖励对象为引进招商引资项目的各类社会组织和个人（以下简称招商引资单位）。
第四条招商引资情况的认定，由县招商局会同县财政局、审计局、工商局、经信局、统计局等有关部门负责。年度招商引资情况认定结束后，由县招商局会同相关部门拟定招商引资奖励方案，报县人民政府审定后实施奖励。
第五条对各单位招商引资的认定和奖励，以其引进的企业或其他经营实体的实际投资情况作为依据。
（一）引进的工业、农业新建项目，原则上以投资商实际完成的固定资产（包括专利权、商标权、技术等无形资产，下同）
投资额为依据认定招商引资额；投资商在项目建设过程中财务体系健全、资金流转清晰、能提供完整的投资到位资金银行进帐凭证的，可根据其财务帐目反映的实际投入资金为依据认定招商引资额。招商引资单位在申报项目资金投资到位数额时，其申报的投资商实际投入资金超出固定资产投资额比例过大的，由县工业经济和招商引资工作领导小组根据其行业类别实行限额认定，但认定总额原则上不超过投资商实际完成固定资产投资额的2倍。
（二）严格按照投资商实际完成的固定资产投资额作为计奖依据。其中：工业项目厂房投资以建筑工程决算的造价为依据；新购机器设施以税务机关有效发票载明的价格为依据，进口设备以报关价格为依据；旧设备先按税务机关有效发票载明的价格计算折旧后的净额，再结合现行市场价格测算其投资额；不能提供税务机关有效发票的，由投资商提供相关价格依据或证明材料，经县招商局会同有关部门调查核实后认定其投资额；其他配套基础设施按建设承包合同中约定的投资额为依据；以无形资产投资的，按合同约定的无形资产价值为依据，并由投资商提供相关证明材料。投资商取得土地使用权或租赁生产经营场地、厂房的投入以及农业种植、养殖业项目生产过程中的投入不纳入招商引资奖励范围。
（三）投资商采取收购、租赁、承包、控股或参股等形式投资本县工业企业，未新增固定资产投资的，以投资商实际投资到位资金为依据认定招商引资额，但不给予招商引资奖励；新增固定资产投入，根据投资协议约定比例认定招商引资额，并给予相应的招商引资奖励。
（四）引进的第三产业项目，以投资商实际投资到位资金或原始入账凭证反映的实际完成固定资产投资额为依据认定招商引资额。其中，旅游项目中的餐饮业、娱乐服务业的投入可以计入招商引资额。
第六条招商引资项目签订投资协议后，招商引资单位应及时向县招商局报送下列材料：
（一）签订的正式投资协议；
（二）投资商的身份证明材料，项目承办单位的工商营业执照、税务登记证和经营许可证；
（三）投资商以现金投资的，需提供企业资金入账会计凭证、开户银行进账单等资金投入证明材料；属境外资金的，需提供市外汇管理部门的外资对账单等资金投入证明材料；
（四）投资商以不动产、机械设备、物料等固定资产作为投资的，需提供已投入固定资产及现有价值的相关证明材料；
（五）投资商以专利权、商标权、技术等无形资产作为投资的，需提供专利、商标、技术认定部门颁发的专利证书、注册商标证书、技术鉴定证书等相关材料；
（六）投资商采取合资、合股、控股等形式与县内企业合作的项目，除提供上述材料外，还需提供投资商对申报材料作出的证明；认定招商引资额时，招商引资单位应当督促其引进的企业或其他经营实体及时提供原始认证资料与财务台帐等。
第七条招商引资单位对已签订投资协议的项目，要及时向县招商局申报，并按月报送项目资金到位情况；县招商局要会同有关部门对资金到位相关证明材料进行确认，并作为认定招商引资额的依据。
第八条单个项目固定资产投资额达到一定标准的，根据项目类型和投资额给予招商成果奖。具体奖励比例为：
（一）引进第一产业项目，单个项目固定资产投资额达到500万元的，按照实际完成固定资产投资额的1‰计奖；
（二）引进第二产业项目，按项目落户地区计奖，对落户乡镇、孱陵工业园、青吉工业园，单个项目固定资产投资额分别达到1000万元、3000万元、5000万元以上的，按照实际完成固定资产投资额的3‰计奖；
（三）引进第三产业旅游项目，单个项目固定资产投资额达到1亿元的，按照实际完成固定资产投资额的0.5‰计奖，其他第三产业项目不给予奖励；
（四）对单个项目的奖励累计最高不超过200万元。
第九条承担有招商引资指导性计划任务的单位，年度招商引资总额达到一定标准，且在招商引资综合考核中，乡镇排名前5名、县直单位排名前3名的，授予年度招商引资工作先进单位称号，并分别给予2万元的招商引资工作奖。招商引资工作奖奖励给单位招商引资工作专班。
第十条招商引资新建项目认定期与合同约定的建设期一致，合同约定的建设期满后的投资视为企业技改投资，不再纳入招商引资认定的奖励范围。
第十一条县内企业和认定期满的招商引资企业搬迁至经济开发区或在开发区新建项目的，其固定资产投资额只计入该企业所在地或所引进单位的指导性计划完成数，不给予招商引资奖励。
第十二条对跨产业经营的招商引资项目，只按企业主要经营产业给予奖励，不多项计奖，其奖励标准以企业工商营业执照核准的企业类型为准。
第十三条招商引资奖励资金原则上按年度予以兑现。招商引资项目在一个年度内未完成全部固定资产投资的，其继续发生的固定资产投资额，分别在各实际投资年度内进行认定和奖励；在此期间，本县招商引资认定和奖励办法发生变化的，其继续发生的固定资产投资额依据变化后的办法进行认定和奖励。
第十四条招商引资奖励资金由县财政列支，奖励给招商引资单位，并由县财政从奖励资金中代扣代缴税收，再由该单位根据实际情况奖励给招商引资有功人员。
第十五条县外投资商拟在本县投资，县内最先获得投资信息，主动与投资商联系，并采取积极有效措施促成投资项目最终落户本县的单位或个人，可认定为招商引资单位。项目进入跟踪洽谈后参与联系、洽谈的单位，不能认定为招商引资单位。
第十六条对招商引资单位存在争议的，由项目投资商认定招商引资单位并出具书面证明材料，经县招商局核实后报县工业经济和招商引资工作领导小组审定。
第十七条对重大招商引资项目，县招商局可根据实际需要，报县政府分管招商工作领导同意后实行委托招商，并由县招商局与被委托单位或个人签订委托招商协议，书面约定招商责任和奖励事宜；按书面协议促成项目落户本县的，经县招商局会同有关部门认定，并报县人民政府审定后，按书面协议对被委托单位或个人兑现奖励。
第十八条全县重点招商引资项目的投资额认定结果及招商引资单位奖励情况由县招商局负责向社会公示，接受社会监督。招商引资单位对招商引资认定结果有异议的，可向县招商局书面申请重新认定。
第十九条招商引资单位申报虚假招商引资项目或在招商引资认定过程中提供虚假资料、数据的，一经查实，予以通报批评；情节严重的，追究单位主要负责人及相关人员责任。
第二十条参与招商引资认定的工作人员弄虚作假、、，致使招商引资认定结果出现较大偏差的，按照有关规定追究责任。
乡镇固定资产投资范文第6篇
发言稿是一种实用性比较强的文体，是为发言准备的书面材料。以下是收录的一些范文，希望能为大家提供帮助
同志们：
今天召开全市“项目建设推进月”动员大会，主要目的是进一步动员全市上下，抓住项目建设的黄金期，集中时间，集中精力，集中力量，促进项目建设快速推进，全面完成全年项目建设和固定资产投资目标任务，确保我市“十二五”发展开好局、起好步。下面，我讲两点意见。
一、认真分析投资形势，增强做好项目建设工作的紧迫感和责任感
今年是实现“十二五”开好局，确保三年翻番目标，努力实现我市经济社会跨越式发展的关键年。今年以来，全市上下按照市委、市政府统一部署，坚持科学发展，克难奋进，使项目建设和固定资产投资保持了快速发展的较好势头。主要表现在：一是固定资产投资保持较高增幅。1—6月完成全社会固定资产投资41.14亿元，同比增长73.6%。其中：500万元以上项目和房地产开发完成投资37.12亿元，增长72.2%，高于襄阳市平均增幅23.4个百分点，投资总量位居襄阳七个县市区第五位，增幅居于第三位。房地产开发投资完成5.2亿元，同比增长121.8%，投资总量和增幅均排在襄阳七个县市区第三位;1—6月全市房屋施工面积84.66万平方米，同比增长56%;商品房竣工面积达14.43万平方米，同比增长15%。商品房销售总面积18.9万平方米，同比增长40%。二是部分项目建设进展较快。在建项目略有增加。1—6月，全市城镇500万以上在建项目176个，其中，新开工项目108个，续建项目68个。在建项目同比增加了11个，增长6.7%。亿元以上项目19个，同比增加了9个，完成投资10.61亿元，同比增长151.7%。三是招商引资取得较好成效。1-6月全市招商引资在建项目109个，统计到位资金22.78亿元，占全年目标任务的32%。其中续建项目42个，新建项目54个，技改扩建项目13个;按产业划分，工业项目81个，农业项目10个，三产项目18个。投资在1000万元以上的项目99个，其中：投资在5000万-1亿元的项目24个，过亿元的项目17个。四是二、三产业投资增幅较大。1-6月，全市固定资产投资中，第二产业完成投资22.74亿元，同比增长89.3%，占固定资产投资的61.3%;第三产业完成投资13.64亿元，同比增长55.4%，占固定资产投资的36.7%。二产业增幅高于全市固定资产投资平均增幅17.1个百分点，占全市投资比重进一步增大，工业支撑作用进一步增强。
在总结成绩的同时，我们必须清醒的看到，我市目前固定资产投资和项目建设与襄阳市委、市政府要求相比，与实现跨越式发展实际相比，与发展较快的周边县市相比还存在一定差距。主要表现在：一是完成投资与全年目标任务相比，进展依然缓慢。1—6月，全市全社会固定资产投资完成41.14亿元，占全年投资目标任务100亿元的41.1%，时间过半，完成投资没有过半。二是与周边县市相比，还存在一定差距。1—6月，固定资产投资总量与增幅在襄阳市7个县市区位次较5月份分别下降1位。1—6月，全市固定资产投资完成37.12亿元，排在襄阳市7个县市区的第五位(襄州区73亿元，枣阳市44.01亿元，宜城市43.54亿元、南漳县39.17亿元)。1—6月，全市固定资产投资同比增长72.2%，排在襄阳市7个县市区的第三位(南漳县131.2%，谷城县93.3%)。可以说是“标兵渐远、追兵紧逼、不进则退、慢进亦退”。三是大项目支撑不够，新开工项目减少。1—6月，我市投资500万元以上在建项目176个，同比增长6.7%。在建项目中亿元以上项目19个，其中新开工亿元以上项目6个。新开工项目少，1—6月，500万元以上新开工项目108个，同比减少24个，对投资支撑力度不够。四是重点建设项目开工不足。受种种因素影响，纳入全市调度，投资5000万元以上62个重点建设项目仅有39个项目开工，开工率仅为62.9%，有23个项目未开工。五是部门完成投资进展不平衡。下达有固定资产投资任务的58个单位，完成投资总体进展不平衡，其中，市政府办、城乡规划局、民政局、环保局、卫生局、竹林桥镇、薛集镇、房管局、招商局、商务局、城管执法局、供电公司12个单位完成任务在50%以上，达到了时间进度同步的要求;29个单位有进展，但尚未达到时间过半任务过半的要求;17个单位没有进展。
同志们，固定资产投资是拉动经济发展的驾辕之马，在国民经济中占有很重要的地位，特别是对于发展不够的内陆地区，固定资产投资的拉动作用尤为重要。可以说，加大固定资产投资力度，不仅仅是完成全年工作目标的迫切需要，更是夯实经济发展后劲、转变经济发展方式的迫切需要。大家必须站在推进跨越式发展的高度，进一步增强紧迫感和责任感，采取有效措施，全力以赴加快项目建设，保持投资的高速增长，确保目标全面实现。
二、采取非常措施，推进项目建设实现新突破
开展这次“项目建设推进月”活动，力争达到“四个一批”。一是签约一批，招商引资新签约项目达到20个以上，其中5000万元以上项目达到10个以上;二是开工一批，新开工项目达到50个以上，其中3000万元以上项目达到20个以上;三是推进一批，项目建设取得实质性进展40个以上，其中5000万元以上项目达到30个以上;四是投产一批，建成投产3000万元以上项目达到10个以上。当前，要重点抓好以下六个方面的工作：
㈠进一步加大项目投资力度，充分发挥固定资产投资拉动作用。从1—6月份的情况来看，我市固定资产投资总量在襄阳7个县市区中排第五，增幅排第三，可以看出固定资产增幅较高，但投资总量、投资强度不够，对经济拉动作用不充分。今年，全市全社会固定资产投资达到100亿元，是市委、市政府根据襄阳市提出的三年翻番目标，结合我市发展实际确定的必保目标，必须要完成。要学习枣阳、南漳等地的经验，大手笔谋划，大力度投资，大规模建设，全方位出击。招商引资项目不能放弃，中央、省里的投资项目都要全力以赴去争取，特别是有固定资产投资任务的单位，要把固定资产投资工作作为各项工作的重中之重，拿到手上，放在心上，紧盯不放，一月一调度，一季一结账，年底结硬帐，确保全年任务完成。
㈡进一步加快项目推进速度，确保项目建设快速推进。62个纳入市政府考核调度的重点建设项目，1—6月完成投资9.66亿元，仅占今年投资计划的28.7%。一些项目迟迟不能开工，还有一些项目虽然开工了，但一两年都没有大的进展，建设速度像蜗牛爬行一般，这样下去不仅固定资产投资上不去，更不能尽快投产发挥效益。目前，全年时间已经过去了一大半，但投资完成情况却未能达到“时间过半、任务过半”的要求。下一步工作中，对尚未开工的项目，要加大工作力度，推进项目尽快开工建设。对重点建设项目，特别是“项目建设推进月”实施方案中要求取得实质性进展的项目，各责任单位、各相关部门要根据全年进度计划要求，倒排工期，合力攻坚，通过日保周、周保旬、旬保月、月保季、季保年，确保全年投资计划的完成。
㈢进一步强化项目包保责任制，确保项目建设顺利推进。领导干部的执行力，是推进项目建设的关键因素，也是干部能力水平高低的标尺。在项目建设推进过程中，领导干部要率先垂范、勇于担责。分管市长要对其分管行业的项目建设工作负总责。项目包保的市领导和责任人是项目建设的第一责任人，要亲躬亲为，亲自调度，确保项目早签约、早落户、早动工、早投产、早见效。项目责任单位和责任人要主动深入到一线，针对具体问题和薄弱环节，制定具体方案，采取果断措施，破解建设难题。切实做到“问题不解决不放手，项目不竣工不撤人，投产不见效不收兵”。
㈣密切部门配合，优化投资环境。各级各部门要切实增强大局意识，树立上下“一盘棋”的思想，相互配合，各尽其职，共创良好的项目投资建设环境。建设、规划、国土、环保等部门，要积极创新管理和服务方式，确保全市各类符合国家产业政策的项目不因土地、规划、环评等问题受到影响;供电、供水、通信、房地产管理等部门要大开方便之门，给予项目建设更多支持，确保重点建设项目拆迁、供水、供电等“畅通无阻”;公检法等部门要对干扰破坏项目建设的行为，从严从重从快打击，切实为项目建设保驾护航;统计部门要针对国家投资统计工作的新规定，切实做好在建项目、新开工项目入库及投资项目检查核实工作，提高各类投资项目统计数据的及时性和准确性;金融部门要创新方式，破解企业融资难问题，为企业提供强有力的资金支持;新闻宣传部门要加大项目建设宣传力度，设置专栏，营造浓厚的舆论氛围。总之，各个部门都要全力为项目建设服务，在全市形成“部门围绕企业转，全市围绕项目干”的良好氛围。
㈤大力实施招商引资，为投资增长提供不竭的项目源。投资的支撑在项目，项目的来源在招商，通过招商引资，为投资增长提供项目支撑。一是加大对大项目，特别是对经济增长拉动性强的大型工业项目的引进力度。围绕国内500强大企业、大财团和有投资意向的重大项目，大员上阵，专班盯牢，力争引进一批技术含量高、投资规模大、经济实力强、发展后劲足的企业和项目。二是促进在谈、签约项目尽快落户开工。对于达成投资意向的项目，要紧盯不放，促进项目早日落户。对于签约项目，要成立专班全程跟踪服务，使其早日开工建设。三是加快项目建设进度。要把加快在建项目建设作为重头戏来抓，加强调度，搞好服务，加快进度，确保重大建设项目早日竣工投产。
乡镇固定资产投资范文第7篇
1、生产总值保持了稳定增长。预计完成生产总值（GDP）绝对值48.8亿元。规模以上工业增加值8.36亿元。根据实施在地统计后统计口径的变化，这两项指标与去年同期相比不存在可比性，在数字上增幅较大。
2、固定资产投资小幅增长。预计完成城镇固定资产投资1.44亿元，比去年同期增长7.2%。与前两年固定资产投资增幅相比，在幅度上有所回落。主要在于：一是“银根紧缩”政策带来的影响。最近中央连续出台政策，提高存款准备金率及部分行业投资项目资本金比例。受此影响，当前各大银行新的商业贷款都已停止。贷款难度的加大，直接影响房地产市场，也波及了生产性的固定资产投资项目，造成一些企业资金周转困难，影响了投资进度。二是土地资源缺乏的影响。**区作为中心城区，受到规划、政策的影响，可供开发利用的土地资源十分有限。从今年一季度情况来看，城区基本上无新建项目，大部分为市政项目、更新改建等投资项目。固定资产投资额大的项目更加少。
3、社会消费品零售总额继续增长。预计完成社会消费品零售总额20.46亿元，按照原来的统计口径，预计完成4.88亿元，增长24.55%，主要在于一季度受到元旦、春节等消费旺季的拉动，促进了社会消费。
4、招商引资势头良好。预计一季度我区实际引进内资为3.62亿元（为年奋斗目标的46%，实现市里任务5.6亿元过半），与去年同期相比增长166%，实际引进外资为785万美元（为年奋斗目标的22%，为年计划的25.3%），与去年同期相比增长负的6%。实际利用内资增幅较大，主要在于：一季度我区举办的一系列招商活动尤其是针对三产领域的招商取得了初步的成果。随着假日广场等一批项目的正式启动，实际利用内资额还将有所增长。实际利用外资有所降低，主要在于：一是由于商务部、省外经贸厅等对外资统计方法更加严格。引进外资工作难度加大（今年头两个月，全省已被删除近1.6亿美元外资）。二是一些可以进资的项目由于种种原因难以实施。比如1平方公里**白水湖工业园区至今未落实，致使一些洽谈甚至已经初步签约的项目迟迟难以启动（如博康医疗项目）。三是受到招商活动规律的影响。一些项目还处在洽谈当中。一季度，我区预计合同外资2307万美元，其中部分项目有可能最终转化为实际进资项目。
5、财政收入小幅增长。预计今年一季度我区共完成地方财政收入5747万元，比上年同期增长14%。剔除桃化镇收入474万元，区本级完成5273万元，仅比去年同期增长5%。财政收入增幅减缓，主要在于：一是受到区划调整的影响。由于区划后数据未定（区划调整我区共被划出1.1亿元）。根据税务部门提供的2003年基数。我区划出一般预算收入2601万元，划入收入1180万元，扎差后划出划入收入1421万元，考虑不确认因素（338万元）和划出支出基数（993万元，按2003年帐面数统计），我区实际财政收入减少了（90万元，按12.5%增长后为101万元）。应由其他城区弥补。二是受到税收体制的影响。由税务部门提供的20**年划出收入为4665万元（4665*119%=5551万元）中，有2103万元（含华特公司1681万元，其他区不确认数422万元），是属地调整，不在区划调整基数划转范围内，若按增长要求（2103万元增长19%后为2503万元），由我区自行消化，难度较大。三是是受到固定资产投资的影响。主要体现在：我区原有的一批房地产开发项目（仟禧、新田绿洲）已基本完工，新的房地产开发项目由于政策、规划等的影响，尚未启动；工业园区没有落实，工业进资项目也受到影响。固定资产投资的增幅降低，也影响了财政收入增长的后劲。
下一步，我们将按照市委、市政府的要求，按照市场经济规律的要求，继续从以下几个方面下功夫。
第一、加大招商力度，谋求在引进外资上求突破。一是加快推动合同外资向实际外资的转化。二是进一步跟踪落实好一批在建外资项目（如华天国际大酒店）的进资工作。
第二、结合招商引资，推动固定资产投资的增长。
一是加快启动、实施假日广场等一批投资项目。争取规划、政策支持，积极引进一批投资项目。二是积极稳妥推动一批市政、城建项目的实施。三是加强对乡镇投资数据的搜集工作。
乡镇固定资产投资范文第8篇
一、上半年社会发展总体情况
（一）社会领域民间投资持续增长
1—5月，社会领域有关四大行业②民间固定资产投资1656亿元，同比名义增长29.57%，高于全社会民间固定资产投资增速（26.7%）2.87个百分点。其中，教育、卫生和社会工作、文化体育和娱乐业民间固定资产投资分别增长37.6%、39.2%、39.3%，远高于同期全社会民间固定资产投资增速。特别是，在全社会固定资产投资总额、民间固定资产投资总额增速逐月回落的态势③下，文化、体育和娱乐业固定资产投资总额、民间固定资产投资总额的增速均保持了高位增长趋势④。
（二）教育改革发展继续推进
一是义务教育成果继续巩固。义务教育基础设施条件不断改善；农村义务教育学生营养改善计划全面实施，春季学期预计可惠及2542万名学生。二是促进中西部教育发展的政策积极落实。民族地区教育基础薄弱县普通高中建设启动实施。旨在提高中西部教育资源短缺地区录取比率的招生“协作计划”由上年的15万人增加到17万人；一批高等院校从2012年起每年安排1万人招生计划定向招收集中连片特殊困难地区学生。三是教育计划开始执行。中等职业教育学生、普通本专科学生、研究生分别计划招生800、685、58.4万人，比上年分别增长-2.4%、1%、3.9%，目前研究生招生录取工作基本结束；全国普通高校招生考试报名总数915万名，比上年减少2%。四是统筹落实2012年实现财政性教育经费占国内生产总值4%目标，中央财政已按4%要求编制年度教育预算。五是国务院印发实施《校车安全管理条例》，各地全面加强校车安全管理工作。
（三）医改重点工作取得新成效
一是全民基本医保水平明显提高。职工医保、城镇居民医保、新农合三项基本医疗保险参保人数超过13亿，参保率达到95%以上，城镇居民医保和新农合政府补助标准及政策范围内住院报销比例大幅提高。二是国家基本药物制度不断完善。截至3月底，58.1%的村卫生室实行了基本药物零差率销售，21%的县出台了非政府办基层医疗卫生机构实行零差率销售政策，29个省份出台了新的基本药物采购实施办法，97.8%的县实施了基层医疗卫生机构综合改革。三是公立医院改革试点加快推进。国务院办公厅印发《关于县级公立医院综合改革试点的意见》，全国18个省份311个县（市）公立医院改革试点全面启动。84.2%的地级市制定了区域卫生规划，86.3%的地级市制定了区域医疗机构设置规划。四是基层医疗卫生服务体系建设不断加强。截至3月底，全国医疗卫生机构数达95.9万个，同比增长1.97%；以全科医生为重点的基层人才队伍建设逐步加强。
（四）公共文化服务体系逐步健全
重点文化惠民工程有序实施。全国广播电视村村通、文化信息资源共享、非物质文化遗产保护、乡镇综合文化站设备购置、数字图书馆推广等重大文化项目工程进展顺利。农家书屋建设工程已覆盖85%的地区，预计年底前实现我国村村有农家书屋的目标。农村电影放映工程积极开展，截至6月底，全国农村已组建农村数字电影院线245条，有数字放映设备4.8万套，可确保全年共放映电影750余万场的放映计划。文化体制改革顺利推进。截至5月末，全国80.4%的文艺院团基本完成转企改制、撤销或划转任务，559家出版社（不含高校出版社）、545家非时政类报刊、25家重点新闻网站完成转企改制，408家电影公司、475家电影院及广电系统54家电视剧制作机构转企改制基本完成。
（五）人口、民政服务水平不断提升
计划生育服务和计划生育利益导向机制逐步完善，2012年起，农村部分计划生育家庭奖励扶助标准从夫妇每人每年不低于720元提高到不低于960元，计划生育家庭特别扶助标准按照独生子女死亡家庭和伤残家庭不同情况，分别从每人每月不低于110元、80元提高到不低于135元和110元。社会养老服务体系、社区服务体系、体育基本公共服务设施、基层计划生育服务体系等工程继续推进。截至5月底，全国城市居民最低生活保障人数为2159.9万人，同比减少5.9%，月人均支出水平240.3元，增长15.5%；农村居民最低生活保障人数为5240.3万人，增长0.3%，月人均支出水平107.8元，增长31.0%；农村五保供养人数为544.4万人，其中集中供养人数为181.0万人。
（六）社会领域产业发展势头旺盛
一是文化产业加快发展。上半年，全国生产故事影片300余部，全国城市院线新增影院260余座，新增银幕1300块，电影票房预计达到75亿元左右。前4个月，全国广播电视实际创收收入为751.9亿元，同比增长15.46%。二是旅游消费持续增长。预计上半年旅游总收入约1.25万亿元，比上年同期增长15%。出境和入境旅游市场维持“一高一平”的增长格局，预计上半年出境旅游人数约3800万人次，同比增长18%；预计入境旅游人数约6625万人次，与上年基本持平。
二、社会发展面临的主要问题
当前，社会领域发展势头良好，受经济下行压力影响尚不明显，但很多地方财政收入增长放缓将可能影响民生支出的力度和效果。在发展不均衡、服务供给与社会需求差距较大等长期问题仍然存在的同时，公共服务资源配置与城镇化、人口老龄化发展不相适应的矛盾更加突出，关系人民群众切身利益的实际困难更多体现在社会领域，社会建设不足带来的社会管理问题必须更加关注。