城管存在问题不足整改措施

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城管存在问题不足整改措施范文第1篇

今天会议的主要任务是，传达贯彻区委学习实践活动推进会议精神，回顾总结我局学习实践活动学习调研阶段的工作情况，部署安排分析检查阶段的工作任务，进一步统一思想，深化认识，强化措施，确保学习实践活动顺利推进。

5月12日下午，区委召开学习实践活动工作推进会，对全区学习调研阶段工作进行回顾总结，对分析检查阶段工作进行研究部署。这是一次十分重要的会议，把握好这次会议精神对做好全局分析检查阶段的工作任务至关重要，按照区委会议精神，结合实际，我讲三点意见。

一、精心组织，扎实推进，学习调研阶段工作成效显著

1、领导重视，周密部署。区学习实践活动动员大会后，局党组迅速行动，于3月20日下午，召开党组会议专题研究全系统贯彻落实科学发展观活动，传达了区委肖本明书记在全区深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话，进一步统一领导班子成员的思想，充分认清开展本次活动的重大意义。指导思想、基本原则和目标要求。周密部署全系统学习实践科学发展观活动的具体方法。成立了由主要领导任组长的局深入学习实践科学发展观活动领导小组，建立领导班子成员挂钩基层单位制度，明确每一位领导班子成员分别挂钩一个基层单位，督查指导开展该项活动，并通过挂钩帮助基层单位查找工作差距，理清工作思路，落实工作措施，解决当前存在的实际问题，不断推进局系统深入学习实践科学发展观活动健康有序地开展。确保各项活动开展得扎实、有效。

2、积极发动，精心准备。3月25日上午，局召开了全系统深入学习实践科学发展观活动动员大会，对全局学习实践科学发展活动进行了全面动员和部署。结合我局工作实际，局党组研究确定紧紧围绕“实践科学发展，建设和谐城管”这一主题，下发了《区城管局成立深入学习实践科学发展观活动领导小组的通知》、《区城管局深入学习实践科学发展观活动实施意见》、《局领导班子成员挂钩基层单位联系点制度》、《深入学习实践科学发展观活动调研阶段工作安排》等文件，明确了各支部（单位）主要负责人为第一责任人，按照要求制定学习实践活动计划、落实学习实践活动的责任人、联络员、信息员。确保区委规定动作全部落实到位。

3、认真学习、扎实推进。一是各支部按照区委规定动作要求，进行了再动员，并明确了具体责任人、负责人、联络员、信息员。做到各负其职，各司其职。二是精心组织，确保党员一个不漏参加学习活动。各支部针对不同情况，对因公、因病不能及时参加学习的党员，采取不同方式进行补课，环卫支部将两本书和记录本送到住院治病的党员手上；机关支部把学习资料送到离退休老同志家，大队支部因公几名党员在稳控点上，对他们进行轮流学习补课。三是重视宣传报道，营造活动氛围。在门前悬挂“实践科学发展，建设和谐城管”活动横幅，确保活动人人皆知、人人参与。做好信息报送工作，各单位确定1名宣传员，专门负责收集报送本单位的活动素材。及时报道活动进展情况。利用好区政府网站，清河之窗等平台将全系统每次活动、会议及时报导。学习调研阶段上报信息12篇，被区简报采用2篇。四是落实学习活动“三统一”的要求，制定学习计划和学习制度，局中心组安排学习3次，由局党组主要负责人进行辅导讲座。各支部安排党员集中学习全部达到21学时的要求。党总支组织局领导学习交流会一次，做到学习时间、学习内容、学习人员、学习效果“四落实”。通过集体组织学习、个人自学，组织讨论等方式，切实增强学习效果。学习调研阶段每一名党员都认真做了学习笔记，并撰写心得体会。五是局学习活动办公室采取不同形式对支部学习实践活动进行督查指导，做到及时发现问题、及时纠正，定期召开学习情况汇报会，及时掌握面上学习活动情况，及时贯彻学习活动的新精神、新要求。六是在学习过程中，坚持边学边改。目前，共梳理查找突出问题7条，已解决4条，还有3条正在着手解决，同时，经局党组研究确定今年为群众办实事3件。

4、结合实际，确保亮点纷呈。在区实践科学发展观活动领导小组办公室的领导下，我局结合自身职能及其他实际情况全面有序地拉开特色活动的序幕。一是围绕“实践科学发展，建设和谐城管”这一主题开展为民办实事活动：在学习实践活动期间，为清河路信息部制作信息栏20块，出新便民修理车120辆，为困难群众新增疏导点10个，受到管理对象一致好评。二是开展送学活动到家、到病房、到工作现场活动。为保证学习落实到每一位党员，针对个别党员的特殊情况，将学习安排、学习资料分别送到他们手中，告知每次集中学习的内容和要求，做到同步不缺课。同时要求每名党员正确处理好工作与学习的矛盾，确实因工作原因不能参加集中学习的，事后安排专人对其进行补课，确保跟上集体学习进度。三是开展局领导班子成员调研周活动。专门指定一周时间开展局领导班子成员深入挂钩基层单位进行调研，为基层解决实际困难，共形成专题调研报告8篇。四是开展“三进三促”活动。局领导班子六名成员，都能到联系点开展调研活动，为社区解决了环卫设施、道路建设等方面的问题，得到了社区的好评。各支部还组织党员到管理对象门上进行拜访，征求意见和建议，帮助找准差距，改正不足。活动开展以来，共走访管理对象30多人次。收集到建议或意见8条。均已得到解决和采纳。五是开展执法人员队容风纪训练活动。为了进一步规范队伍建设，改进执法队员的工作作风，共组织执法队员进行队容风纪训练6次。

二、把握要求，抓住关键，认真做好分析检查阶段工作

这次会后，我局学习实践活动总体上将转入分析检查阶段。这个阶段是从思想层面进入实践层面的重要阶段，也是整个学习实践活动承上启下的关键阶段。这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。落实这一阶段的目标任务，既关系到第一阶段学习调研成果的巩固和深化，也关系到下一阶段整改落实、完善机制等任务的完成，对确保学习实践活动取得实效至关重要。做好这一阶段工作，要注意把握好以下四个方面。

1.突出主题，高质量开好领导班子专题民主生活会。开好专题民主生活会是搞好分析检查的前提，局党组、各支部要重点查找突出问题，深刻剖析问题根源，把功夫下在会前，重点抓好四个方面工作：一是采取多种形式广泛征求意见。对征求到的意见认真汇总梳理，分别整理出对个人和班子的意见，原汁原味地向领导班子及成员反馈。在查找班子贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题时，局党组、各支部主要查找发展思路、发展方式、体制机制、干部能力作风等方面存在的突出问题。二是深入开展谈心活动。班子成员会前要相互谈心，沟通思想，交换看法，互相理解，互相帮助，以利于增进团结，形成共识。三是认真撰写民主生活会发言材料。发言提纲重点把握以下内容：对科学发展观的认识、分析检查存在的突出问题、今后努力方向和整改措施。四是积极开展批评与自我批评。专题民主生活会上，领导班子成员要紧扣科学发展主题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，吸取经验教训。开展批评与自我批评既要坚持原则又要讲究方式方法，既要严肃认真、严格要求、触及思想、深入剖析，又要不纠缠历史旧账、不纠缠个人责任，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。局主要负责人、各支部书记要发挥表率作用，带头听取意见、带头谈心谈话、带头开展批评与自我批评。为确保民主生活会质量，要切实做到“四不上会”，即问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。局领导将参加挂钩联系点所在支部领导班子民主生活会。各支部在开好领导班子专题民主生活会的同时，要组织好普通党员专题组织生活会。

2.抓住关键，高质量撰写领导班子分析检查报告。形成分析检查报告，是分析检查阶段的中心环节，既集中体现了前一阶段的活动成果，也为后一阶段的整改落实提供主要依据。前期学习抓得紧不紧、调研抓得深不深、解放思想大讨论抓得实不实、专题民主生活会开得好不好，都是分析检查报告形成的先决条件，任何一个环节抓得不实、不深，分析检查报告的质量就上不去。后面整改落实怎么抓，科学发展的思路怎么拿、措施怎么定、工作怎么推进，都要依据分析检查报告。可以说，分析检查报告关系整个学习实践活动的成效，影响重大而深远。

分析检查报告具体要把握好以下几个方面的要求：一要写清楚在学习调研、提高认识的基础上，广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二要写清楚党的十七大以来，局党组、各支部贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成绩，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三要写清楚局党组、各支部科学发展的目标方向、总体思路、工作要求和主要措施，在学习实践活动中可以解决的突出问题和经过一段时间努力可以解决的重要问题，以及解决问题的新举措；四要写清楚局党组、各支部按照科学发展要求加强领导班子自身建设、改进作风的具体措施。形成分析检查报告，要在充分运用前一段深入调研、解放思想大讨论和民主生活会成果的基础上，进一步倾听民声、征求各方面的意见建议，突出检查分析问题、理清科学发展思路，防止面面俱到，写成一般的工作性报告。要确保分析检查报告的质量，做到“四不通过”，即调查研究和征求意见范围不广的不通过，查找突出问题不准的不通过，科学发展思路不清的不通过，科学发展举措不实的不通过。各支部领导班子分析检查报告形成后报局学习实践活动领导小组办公室。

领导干部要在分析检查报告形成过程中起主导作用，局主要负责人、各支部书记要全程主持分析检查报告的起草。要广泛听取各方面意见，召开支部扩大会、群众座谈会等进行充分讨论，反复修改完善，力争使分析检查报告成为本单位科学发展的指导性文件。

3．精心组织，高质量搞好群众评议。对领导班子分析检查报告进行群众评议，既是为了吸收群众参与、接受群众监督，也是为了更直接更深入地听取党员干部群众的意见，更充分地集思广益。一要合理确定参加评议的人员，组织熟悉情况、有一定的议政能力的干部职工代表参加评议；在内容上着重评议领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面。二要采取灵活多样的评议方式方法，可以召开座谈会、评议大会，也可以书面评议，重要的是要充分反映各方面群众的意见，使群众评议的过程，真正成为上下交流、取得共识的过程，防止搞成简单的满意度测评。三要尊重群众的评议意见，评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。四要做好分析检查报告公布工作，合理确定公开范围和公开形式。要通过组织群众评议，使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况，更好地体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，更加广泛地形成领导班子和广大党员干部在科学发展上的共识。

4．边学边改，把解决突出问题、创新体制机制贯穿始终。解决突出问题、创新体制机制，是学习实践活动取得实效的关键所在，也是赢得群众满意的必然要求。在分析检查阶段，要继续坚持边学边查边改，把握工作的主动权，尽早尽快抓好解决突出问题、创新体制机制的工作。要着眼于建设更高水平的和谐城管，更好地发挥职能作用，继续着力查找影响制约科学发展和群众反映强烈的突出问题，从学习调研阶段了解的情况看，各支部在这方面已经做了大量工作，但也存在一些问题，有的对创新制度机制工作重视不够；有的调查研究、查找问题与完善制度结合得不够紧；有的重点不突出，一般性、阶段性工作要求比较多。因此局党组、各支部要针对上述存在问题，进一步解放思想，开拓思路、创新思维，立足于存在的突出问题能快解决，解决好。

三、加强领导，注重实效，不断推进学习实践活动深入开展

分析检查阶段时间紧、要求高、任务重，而且政策性强，群众十分关注。我们要充分认识分析检查阶段工作的重要性，进一步统一思想，提高认识，采取有力措施，注重工作实效。

1．加强组织领导。局主要负责人、各支部书记，要认真履行职责，发挥表率作用，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实；要亲自谋划，亲自部署，精心安排好每一个步骤、每一个环节的工作，既要保质保量完成“规定动作”，又要努力创新“自选动作”，丰富活动内容，深化活动效果。这次大会后，各支部要抓紧对前一段工作进行总结回顾，对分析检查阶段工作作出具体安排，确保学习实践活动不走过场、不出偏差，真正取得实效。

2．加强检查指导。局领导小组办公室要进一步加大工作力度，加强指导，坚持时间服从质量、进度服从效果。要采取座谈、实地查看等多种方式，经常深入各支部了解活动开展情况，广泛征求和听取群众意见，及时发现和纠正活动中出现的偏差和不足，并对其中存在的问题，督促采取措施，及时加以解决，真正使指导检查工作的成效体现到解决问题、推动工作上来。

城管存在问题不足整改措施范文第2篇

各位领导，同志们：

按照这次会议精神，为进一步巩固“创卫”工作成果，强化“创卫”工作力度，确保实现市委、市政府提出的20xx年创建国家级卫生城市的目标，针对当前我市文化市场尤其是小歌舞厅、小网吧“创卫”治理中存在问题，提出具体整改措施如下：

目前，全市场所面积在150㎡以下的歌舞厅共128家（东区22家，西区21家，仁和区58家，米易县15家，盐边县12家）；电脑台数少于50台的小网吧共82家（其中东区36家，西区11家，仁和区11家，米易县14家，盐边县10家），主要分布于县区城乡结合部、乡镇和城市经济不发达区域，不同程度存在业主素质偏低，硬、软件不足，卫生环境基础条件较差，“创卫”意识不浓等现象。这些问题虽经治理已有所改观，但离实现创建国家级卫生城市目标仍存在不少差距。

针对当前存在的不足和问题，下阶段的“创卫”工作，按照“归口、分级”管理原则，全市各级文化行政管理部门将充分履行主管部门职能职责，在巩固前期取得成效的同时，全力抓好“五小”行业中小歌舞厅、小网吧的治理工作。

一、召开全市文化市场“创卫”工作会议，及时布置专项整治工作。

二、市、县区文化部门按照属地管理原则，与小网吧、小舞厅业主层层签定“创卫”工作目标责任书达100，严格按照《国家卫生城市标准》和我市《“五小”行业卫生标准》确定责任书内容，明晰目标，责任到人。

三、20xx年1月31日前，利用年审换证之机，完成对小网吧、小舞厅业主培训，继续强化“创卫”宣传教育工作，同时将“创卫”工作纳入全市年审换证项目之一，确保其主动、积极投入“创卫”工作之中。

四、20xx年3月底前，县区完成小网吧、小歌舞厅的督促整改，积极配合卫生、工商等部门落实“三改”、“三防”及从业人员持证上岗、卫生管理制度建立、场所环境治理等工作，市文化局组织力量检查、验收县区相应工作，对整治不力的单位和个人将依法处罚并予曝光。

五、20xx年4月至6月，全市文化行政部门在依法履职基础上，加大巡查频度和力度，继续加强“创卫”督查和整改落实的日常监管工作，防止出现反弹，巩固整治成果，实现市场经营行为和环境“双卫生”。

创卫表态发言稿范文二

各位领导、同志们：

大家好！

我发言的题目是“强化措施，突出重点，确保实效”。在创建国家卫生城市的十大指标里卫生占六大项，涉及爱国卫生组织管理、健康教育、公共场所与生活饮用水、食品卫生、传染病防治、病媒生物防制等六个方面的31条指标，任务十分繁重、责任重大。但我们将在市委、市政府的领导下，鼓足干劲，攻坚克难，在全面落实各项措施的基础上，重点抓好以下工作：

一、强化食品卫生日常监督，狠抓“五小”行业专项整治

首先，市卫生局将按照《__市创建国家卫生城市食品卫生和“五小”行业专项整治实施方案》的要求，与三区政府和各责任部门紧密配合，按照方案要求的工作进度，认真组织协调、全面稳步推进。

其次，以打造示范街为重点，以点带面，全面推动食品及“五小”行业规范化经营。20xx年1月底前由市卫生局负责统一制定、印发食品卫生示范街标准，同时选定具体街道。

20xx年1－2月开展宣传动员，由市、区媒体向社会“三改”工程实施公告，卫生部门将示范街标准印制成册发放到各位业主手中，营造良好的工作氛围，为食品和“五小”行业专项整治的实施创造条件。

20xx年3月由市专项整治指挥部办公室统一组织协调、各区政府主导、各单位（部门）密切配合，以街道为单位，全面开展餐饮和“五小”行业基数调查；对照食品卫生和“五小”行业标准及示范街标准，逐一与业主协商设计改造方案。

20xx年3－5月实施“三改”、“三防”工程，卫生部门将加强与环保、城管、工商等部门合作，根据《食品卫生及“五小”行业卫生标准》，结合各经营场所的实际情况，量身制作需要改造的每个经营户的改造方案，使其改造一次达标。

20xx年3－6月实施示范街亮化、美化工程。根据示范街标准，做到道路平整硬化，周围环境绿化、美化、整洁无污染源，统一门牌店招。

20xx年3－6月餐饮业经营场所营业执照、卫生许可证、食品卫生信誉等级证、制度等统一在吧台显著位置悬挂、张贴上墙，主动接受消费者监督。

二、搞好健康教育专项整治，提升全民健康意识

一是要完善健康教育组织网络。在全市健全以社区为基础，以市—区—街道—社区为主线的健康教育工作网络。市、区两级政府把健康教育工作纳入卫生工作目标管理，加强领导、明确责任，形成部门、行业、单位各负其责、齐抓共管的良好局面。

二是要打造健康教育宣传亮点。全市拟在人口密集的主要街道和公共场所建立6条健康教育宣传长廊、4面健康知识文化墙、16个健康教育示范宣传橱窗。各单位、大型公共场所均要建立健康教育宣传专栏或板报，电子屏幕要播放健康教育知识。到20XX年2月底，各相关部门（单位）完成宣传长廊、文化墙和示范宣传橱窗的选址，20xx年3月份完成相关宣传内容的设计，4-5月完成现场施工，6月份竣工并验收。

三是首先要以社区健康教育为基础，建立健康教育示范社区，目前全市已在湖光、紫荆山、红星、光明、龙泉、杨家坪、大河中路、沙沟建立了8个健康教育示范社区，年底以前，该8个示范社区均将按照健康教育示范社区标准进一步完善硬件和软件建设。其次是要以单位、大型公共场所健康教育为突破口，建立健康教育示范单位和窗口。到明年4月底，全市将建成20家健康教育示范单位或窗口；同时将以交通工具为载体，张贴醒目的宣传标语和海报，宣传健康知识，将交通工具建成健康教育流动宣传窗口。

四是大众媒体健康教育要进一步扩容增效。从明年1月份开始，市级两报三台要增加健康教育专栏和专题内容，电视台和广播电台每周至少播放1次健康教育相关知识；报刊专栏设在醒目版面，__晚报坚持每日刊登健康知识专刊，日报每周至少刊登3次健康教育相关文章。西区、仁和区和各大企业也要充分发挥媒体宣传作用，按照相关要求加强宣传工作，普及健康知识，营造创卫氛围。

三、强化传染病防控措施，确保不发生重大传染病暴发疫情

城管存在问题不足整改措施范文第3篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省市纪委全会精神，围绕基层执法检查、行政处罚、行政收费等重点执法行为，对全县行政执法单位执法行为的规范性、公正性、廉洁性等开展再监督、再评估，强化执纪问责，推进依法行政、合理行政，推动科学执法、规范执法、文明执法、公正执法，进一步优化我县的政务环境，为科学发展新跨越提供有力保障。

二、主要任务

此次公正执法专项督查行动是在2013年规范基层行政执法专项行动的基础上，对行政执法过程中存在的违规违纪问题和履行行政执法职责中的不规范问题开展专项督查、责任追究，重点开展以下几个方面工作：

（一）梳理规范行政执法依据。全县各级行政执法机关(包括在我县行政区域内设立的实行垂直领导的行政执法部门)、法律法规授权的组织、行政执法机关依法委托的组织（以下统称行政执法单位）对本单位的行政执法依据进行梳理，完善行政职权目录和行政执法流程图，明确界定执法权限、规范执法程序、控制自由裁量、排查执法风险、落实风险防控措施和执法责任,形成行政执法权力清单，于7月底前在适当范围进行公开并报县政府法制办审核、县纪委执法室备案。

（二）清理规范行政处罚行为。重点检查县物价、工商、质监、安监、药监、环保、农委、水产、林牧、国税、地税、审计、人社、公安、计生、交运、住建、卫生、文广新局等19个部门的以下行政处罚事项：

1.有无未依照法律、法规、规章等依据实施行政处罚的问题；

2.有无法律法规适用不当、事实不清、证据不足实施行政处罚的问题；

3.有无违反法定程序进行处罚或者改变处罚幅度的问题;

4.有无行政处罚决定执行不到位或罚款数额与收缴数额不一致的问题；

5.有无未按有关要求细化、公开行政处罚自由裁量权标准，滥用自由裁量权进行行政处罚的问题；

6.有无下达或者变相下达罚款指标，或者违反罚款决定与罚款收缴分离规定收缴罚款的问题；

7.有无实施罚没时不使用法定的单据或者将罚款以及没收的违法所得、非法财物截留、私分或者变相私分的问题；

8.有无重大行政处罚决定不依法报送备案的问题。

（三）清理审核行政事业收费行为。重点检查县工商、公安、交运、住建、规划、国土、教育、卫生、计生、林牧、城管等11

个重点部门的以下行政事业收费事项：

1.有无乱收费、乱摊派行为；

2.有无收费许可证范围以外的收费行为；

3.有无未按照收费标准进行收费行为；

4.有无行政事业性收费未入财政专户行为；

5.有无借服务性收费名义行行政事业收费之实行为；

6.有无违反规定收取会员费、培训费、检验检测费用等行为。

（四）对“两清理一整治”专项检查开展督查。根据省、市统一部署，在全县范围内开展“两清理一整治”专项检查,即由县住建局牵头开展拆迁（征收）安置房的清理、由县财政局牵头开展公有房屋租赁工作的清理、由县食安办牵头开展校园食品安全专项整治。3个职能部门要按照市主管部门统一安排，突出重点，统筹谋划，深入开展“两清理一整治”专项检查。县纪委执法室要切实履行监督执纪职责，督促整改问题，严肃查处专项检查中发现的违法违纪行为。

（五）建立和完善四项监督机制,加强对行政执法机关及其执法行为的监督。

1.建立行政执法信息报告制度。全县各行政执法单位要进一步清理执法权限、程序、方法方式，排查行政履职廉政风险，每半年向县纪委报送执法计划、具体执法行为和执法结果。

2.建立行政执法风险动态巡查制度。各类监督主体要强化动态监督,通过明查暗访等措施，定期不定期对行政执法行为开展动态监督检查，重点是检查易发“三乱”行为、违法行为易发多发领域监管措施落实情况、廉政风险点监控措施落实情况等。

3.建立违法问题监管责任倒查制度。各级监管部门要强化责

任倒查,以问题为导向，认真剖析食品药品安全、安全生产、环境保护、用地与工程建设等方面发生的监管责任缺失问题，以及行政复议、行政诉讼败诉的案件，对影响较坏、损失较大的事故（事件）和严重执法违法问题进行倒查执法监管责任，严肃追究执法责任、失职责任。

4.建立案件线索移送制度。各类司法、行政执法机关要按照规定及时向县纪委报送行政执法违纪违规信息。县法院、县政府法制办于7月底前将2012年以来行政复议被纠错、行政诉讼败诉的案件以及在行政复议、行政诉讼调解案件中因行政违法造成经济损失或其他不良影响的案件情况报送县纪委执法室。

三、时间安排和方法步骤

全县公正执法专项督查行动自2014年5月底开始至10月底结束，共分为调查摸底、自查自纠、专项督查、总结完善四个阶段进行。采取全面检查与重点督查相结合，部门自查与上级抽查相结合，督导巡查和群众访查相结合的方法，统一组织，分级实施，上下联动，扎实推进，确保行动效果。

（一）调查摸底阶段（6月20日前）。各镇、各有关行政执法单位按照方案要求，结合本单位实际，梳理汇总行政执法的种类、法律依据及条款以及相关管理方面的规范性文件、工作流程等，摸清各类行政处罚、行政事业收费情况，并将调查摸底情况分类报指定部门审核备案。

（二）自查自纠阶段（8月15日前）。各镇、各有关行政执法单位要制定具体工作措施，排查在行政执法中存在的问题，深刻剖析原因，提出整改措施，明确整改时限，落实整改责任，认真进行整改，并健全完善制度。

1.7月20日前，19个重点部门对照行政处罚8类检查事项开展自查，并将2012年1月至2014年6月底行政处罚自查结果报县纪委执法室备查。

2.7月20日前，11个重点部门对照行政事业收费6类检查事项进行自查，并将许可资料报送县物价局审核，将2012年1月至2014年6月底的实际收费项目、收费金额、入账情况报送县纪委执法室、县物价局备查。

3.7月20日前，县住建局、财政局将行政征收、公有房屋租赁调查情况报县纪委执法室备案。9月底前，县食安办将校园食品专项整治行动情况报县纪委执法室。

4.各单位在上报行政处罚、行政事业收费自查情况的同时启动整改纠正工作，对相关问题视情主动进行问责处理。

（三）专项督查阶段（9月底前）。县纪委监察局牵头组织县政府法制办、财政、物价、审计等有关单位专业人员，邀请人大代表、政协委员、党风联络员和特邀监督员参与参加，成立专项督查组，对重点部门、重点项目进行专项检查，重点检查群众反映强烈、存在问题较为集中的行政罚款、行政事业收费、公有房屋租赁等问题，着力发现和解决问题，对存在的问题按照《市行政执法责任追究专项行动实施方案》要求进行严肃处理。

（四）公示总结阶段（10月底前）。

1.各镇、各有关行政执法单位专项督查工作结束后，要认真进行系统总结，提出进一步规范行政执法行为的意见和建议,将行动开展情况在有关媒体进行集中公示（公示事项另行通知）。

2.根据专项督查行动中发现的薄弱环节，有针对性地建立和完善四项督查机制，进一步健全行政执法机制，完善行政执法责任制，推进行政执法管理长效机制建设。各镇、各部门要将四项督查机制相关制度于10月20日前报县纪委执法室备案。

3.各有关行政执法单位的专项督查行动工作总结于10月30日前书面报送县纪委执法室。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各镇、各行政执法单位要高度重视此次专项督查工作，加强领导，周密部署，扎实推进，确保此次行政执法专项检查取得实效，能合并的一律合并，该取消的一律取消，可精简的一律精简，坚决遏制乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查行为的发生。

城管存在问题不足整改措施范文第4篇

一、领导班子在学习实践活动中形成的基本共识

1、我们深切认识到发展是科学发展观的第一要义，唯有发展，贯彻落实区委七届五次全会提出的产业高端发展战略，才能实现打造“两个适应”城区，建设全省“首善之区”的目标。我们要树立环境就是竞争力、生产力，就是软实力，抓环境建设就是抓发展的新理念，在城市管理和建设中引入“经营”的理念，使城市管理和建设跨上新台阶。

2、我们深切认识到学习实践科学发展观，学习是基础，实践是关键。前进中的问题要靠实践、发展、改革来破解。一要在提高思想认识上下功夫，克服模糊思想，二要在解决实际问题上下功夫，为经济发展服务，三要在改革创新上下功夫，推动各项事业大发展，四要在提高队伍素质上下功夫，增强适应科学发展的知识和能力。

3、我们深切认识到贯彻落实科学发展观要求我们必须建设一个强有力的领导班子。班子要树立信心，总揽全局，协调各方，带领全系统干部职工不断推动我区城市建设和管理科学发展。

二、建设和市政局贯彻落实科学发展观取得的成效

近年来，建设和市政局坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕区委区政府的工作部署和要求，立足本职，恪尽职守，兢兢业业，以人为本，创新工作思路和方法，做了大量扎实而富有成效的工作，为创建“两个适宜”城区，实现经济持续快速协调健康发展和社会进步作出了积极的贡献。建设和市政局先后评为广东省文明单位、广州市精神文明建设标兵单位、天河区精神文明建设模范单位、创建国家卫生城市工作优胜单位、爱国卫生工作先进单位、安全生产工作先进单位、防火安全先进单位等。

（一）在市政设施的建设方面

扩建了东莞庄一横路和车陂北街北段，改造了员村东社南街、龙洞东路等47条村属道路；大力支持市政府在我区域内开展的重点市政项目建设，协助完成征地29万平方米，拆迁房屋2.74万平方米；启动了林和东路北段、龙口西侧路、龙怡路等断头路的打通工程；完成了华景新城、枫叶路、车陂北街等30多条道路的路灯安装，有效地改善了全区的交通环境。

（二）在市政设施的维护和管理方面

严格把好市政开挖、占道审批和住宅小区市政设施验收关，强化市政设施综合执法和巡查力度，建立市政道路维护的应急机制，目前，道路上出现的诸如水浸街、下井盖破残或被盗等不正常情况，只要发现或接到报告，我们的维护人员均能在最短的时间内到达现场疏通和维护。

（三）在建筑业的管理方面

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化工程质量安全监督管理，通过逐步健全完善每周安全生产管理工作例会制度、季度防范重特大安全事故工作会议制度和施工许可证现场发放制度，及时传达市区有关安全生产工作精神，掌握重点监控工程安全状况，部署各时期安全生产工作重点，落实工地参建企业的安全生产主体责任。在监工程整体质量水平稳定，去年以来没有发生重大工程质量事故，圆满完成安全生产管理工作目标，在全市考评中名列前茅。

（四）在建设工程招投标管理方面

通过加强监管和落实各项规章制度，不断完善招标备案程序，力求招标管理工作规范化。多年来，我区的工程招投标工作均在规范的轨道上运行，应当公开招标的工程均在市工程交易中心进行招标，未出现严重的违规现象。坚持工程依法招标，对招标过程严格管理，有效地预防了利用工程发包谋取私利的不正之风。同时，建设和市政局还对法定招标规模以下的小型工程的发包管理作了实践和探索，并向区政府提出了相应的办法和建议，得到了区政府的批准，目前，《天河区法定招标规模以下建设工程项目发包管理办法》已由四部门联合颁布执行，我区小型工程的发包也将会得到有效的管理。

（五）在园林绿化建设和管理方面

一是大力实施青山绿地工程。以改善城市环境现状，完善城市绿地体系为重点，利用河涌截污、道路建设和城市周边的发展进行规划建绿。目前，我区中心城区网络化、立体化、群落化的生态绿化格局基本形成。二是做好绿化养护和植树造林。加强绿化养护社会化管理，加大对城市绿化养护管理的检查指导监督力度；积极开展义务植树和城市美化活动，在全区各街、村组织植树造林。在市组织的“三创”检查中我区的绿化多次获得第一名，为建设和谐绿色天河作出了较大贡献。三是推进天河公园建设和管理。以市“红棉杯”竞赛活动为契机，进一步开展优质服务活动，推进天河公园项目结构合理化调整，提高公园的建设管理水平，多渠道多方位宣传公园，提升公园的品牌效益，天河公园成为我区广大市民休闲娱乐的重要场所。

此外，在“创卫”“创模”和“创文”活动中，建设和市政局还承担了河涌整治、小区整治、建筑物立面整饰、工地围墙公益宣传，协调各职能部门拆除违章建筑等大量的城市改造，城市美化和城市管理工作。

这几年，建设和市政局贯彻落实科学发展观体现在城建城管工作的成效上，工作成效又体现在我区的城市面貌的变化上，这一点，是全区人民在生活中所能体验得到的。

三、存在的突出问题及不足

建设和市政局通过各种方式广泛听取征集了意见，并认真对照自身实际，发现我们虽然做了很多工作，但仍与区委区政府的要求，离广大人民群众的要求还存在一定的差距。主要存在如下几方面的问题和不足：

（一）是队伍的廉政建设有待加强。通过经常性的廉政教育和有针对性的制度建设，建设和市政局廉政建设的总体情况是比较好的，近十年的时间没有发生违法违纪案件。但去年以来，建设和市政局先后有三位中层干部因利用工程发包和工程管理之便收受贿赂受到司法和纪律检查机关的查处，在队伍中引起很大的震动。对此，局领导班子作了深刻的检讨，制定了“强化责任意识，树立自律榜样”、“开展反面教育，重锤敲响警钟”、“积极建章立制，注重源头治腐”、“加强权力监督，确保制度落实”四项整改措施。几宗案件的发生，给我们的教训是深刻的，这说明一个问题，建设行业依然是腐败案件的多发区，廉政建设丝毫也不能放松。

（二）在工作作风和办事质量上，虽然群众对建设和市政局在整体上有较高的评价，但通过前阶段的自评自查，我们认为，不足还是存在的，主要有下面几点：

1、机关个别工作人员，对外面来建设和市政局办事的人员有不够热情接待的现象；

2、个别同志对首问首办的责任意识不强，对来访人有马虎对待和随意推诿的情况。

3、对外办事大厅工作人员只有一人，又要兼顾科室工作，在工作人员有事或请假时容易出现脱节现象；而临时顶替的人员不熟悉业务，影响办事效率。

4、局机关各科室由于工作人员编制较少，工作职责多，影响工作效率。

5、园林办信息工作做得不够。信息交流平台有限，对外沟通不够充分及时。

6、绿化道路作业施工对市民有一定的影响。如：浇水、药物喷林等作业，在白天进行时对行人产生了干扰。

7、有单位反映，有时到质安站办事的时候，找不到主办的同志。

四、存在问题的主客观原因剖析

通过领导班子成员自查，召开专题民主生活会讨论，班子成员从自身做起，深挖思想根源，认识到之所以存在这些问题，主要有以下原因：

1、科学发展观的意识和能力还不够强。对科学发展观的丰富内涵学习不够透彻，理解不够深刻，在工作中未能很好地转变观念，因而导致了站位不够高，眼界不够宽，思路不够广。

2、与时俱进、创新精神还不够强，当政策与实际工作中的困难问题不相适应时，虽然我们会有这样那样的设想，但往往受基层单位职能、权限的限制，只能被动“等”上级的政策指令，缺乏超前的意识和创新的精神，存在求稳不求有功但求无过的思想。

3、民本意识、群众观念还不够强。缺乏经常性地开展调研，不能及时了解倾听群众的所思、所想、所盼，有时没有处理好对上负责与对下负责的关系，在落实以人为本，密切联系群众，切实解决民生问题方面还有欠缺。

4、管理水平还不够高，队伍素质还不够强。我们目前的管理基本上仍沿用计划经济时代处理微观事务的工作方式方法，头疼医头，脚痛医脚，治标不治本，难以适应市场经济体制下城市建设和管理的需要。党员干部的理想信念和责任感、使命感有所松懈，政策水平、业务水平不够强，队伍素质参差不齐。

五、深入贯彻科学发展观的主要思路和改进措施

建设和市政局深入贯彻科学发展观的主要思路是：以党的十七大精神为指针，以区委七届五次全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，聚精会神搞好城市建设和管理，把发展作为建设和市政局今后工作的第一要务，着力解决与科学发展观不相适应的各种思想观念问题，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众企盼、社会急需的热点、难点问题，着力满足人民群众的新期待、新愿望。建设和市政局明年要抓好的主要工作是：一是要增强工作的前瞻性、计划性、系统性，二是要突出重点，增强工作的有效性，三是要增强工作的协调性整合资源，重点是利用亚运会契机提升东北部交通、环境，大力实施市政路网建设和促进民心工程建设抓好河涌整治、城市整治、工程质量安全等工作。构建优美城区环境为提升天河“软实力”、实施产业高端发展战略，争当“首善之区”排头兵作出贡献。建设和市政局的改进措施是：

1、大胆解放思想，增强发展意识切实转变观念。

学习实践科学发展观要求我们要充分认识城建部门在推动全区经济发展创建和谐社会中所肩负的重任，领导班子必须解放思想、更新观念、增强发展意识、找准定位，理清思路、真抓实干，保持良好的精神状态，不为过去的成绩而自满，不为既有的经验所束缚，以新的思维、新的眼光、高的标准，谋划我区城市建设管理的大发展，敢于突破过去，善于超越自我，开拓性地作好各项工作。

2、加强能力建设，提高管理水平。

一是要加强科学决策的能力。要善谋大事，注重谋划长远发展，高度重视对事关全局和长远前瞻性、战略性重大问题的调查研究，增强谋划全局的能力。着重在工作全盘布局、环境营造、工作重点、难点等方面多动脑筋，善于把区委、区政府的重大决策部署转化为城市建设管理的具体行动。

二是要加强统筹协调的能力。统筹协调是科学发展观的根本方法，也是做好城市建设管理工作的重要手段。我们要加强和上级主管部门、区内各职能部门、基层单位间统筹协调，抓好资源整合，调动和发挥好各方面的积极性，努力做到“双赢”。

3、创新工作方式、方法，提高工作效能

学习实践科学发展观要求我们要不断创新工作方式，改进工作方法，提高工作效能。我们将重点实现“五个提高”：一是提高办事效能。继续深化行政审批制度改革和加强政务公开，改进管理方法，减少管理环节，减化压缩办事时限，对该公开的要坚决公开，对该放开的要坚决放开，同时要完善行政审批项目的公示、听证和责任追究等措施，做到程序节简化、公开透明、责任明确、监管到位，二是坚持以人为本的工作方法。在增强为基层服务、为群众办事和服务社会上下功夫，从管理型服务向服务型管理转变。三是提高办公自动化水平。积极运用现代化的管理和办公手段，加快电子政务平台的建设，进一步推进网上办公系统的开发应用，丰富网站的内容，扩大服务范围，提高服务质量。四是提高跟踪督促力度。进一步加强督查督办工作，对区委区政府交办的每一件事项，对基层和群众报来的每一件事项，都要跟踪进度，督促检查办理结果，做好及时反馈。五是提高工作责任心。继续营造勤政为民、克己奉公的良好氛围，增强以工作为重、以公事为重，以公共利益为重的责任意识，恪尽职守，兢兢业业做好本职工作。