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1.企业内部财务制度的特性和内容。企业内部财务制度是指企业管理部门根据国家和政府有关法规的规定、企业自身经营管理的特点和要求制定的,用来规范和优化企业内部财务行为、处理内部财务关系的具体规则,是整个财务制度体系中的操作性、基础性财务制度。与其他层次的财务制度不同,它具有以下内涵特性:其一,具体界定内部财务主体的范围,即明确企业内部财务管理的级次、企业内部各经营单位之间及其与企业财务部门的关系,以及企业与联营单位、投资与被投资单位、内部承包单位的财务管理关系;其二,具体划定内部财务管理的岗位,明确相应责任;其三,具体择定企业的财务战略与财务政策,明确企业财务管理的内容、方法;其四,具体确定财务管理与内部责任单位的相互衔接关系,包括责任中心的划分、责任核算、责任控制和责任奖惩等;其五,具体规定财务规划与财务评价的方法和程序。
企业内部财务制度是一个系统,其内容是多方面的。按笔者的认识,可按管理的职能、对象、环节等标准划分为不同的制度体系:(1)按管理的职能分为内部委托受托责任制度、内部决策制度、内部控制制度和内部结算制度;(2)按管理的对象可分为财务管理体制、资本金管理制度、资产管理制度、成本费用管理制度、收入利润管理制度、财务报告与评价制度;(3)按管理的环节分为财务结算与计划制度、财务控制与分析制度、财务考核与评价制度、财务监督与检查制度。
2.科学设计企业内部财务制度的必要性。企业内部财务制度设计是指以国家相关的财税法规为依据,用系统控制的技术和方法,将企业内部理财活动的组织机构、财务战略与政策、业务流程、内部控制等规范化、文件化,进而据以指导和处理理财工作的过程。它是市场经济条件下企业财务工作的新任务,企业只有科学地设计内部财务制度,才能实现自主理财、科学理财,使企业在市场竞争中立于不败之地;也才能合法理财,使政府的宏观调控落到实处。
(1)科学设计内部财务制度是发挥其作用与功能的前提条件。企业内部财务制度是为企业经营管理服务的,是现代企业制度不可或缺的一项内容。作为约束人与人之间关系的行为规则,财务制度具有以下功能:一是降低费用,即降低财务管理行为中的交易成本,使经济行为人对自己的行为产生合理稳定的预期,降低市场活动的不确定性,抑制腐败行为;二是保障合作,即为实现合作创造条件,保障合作的顺利进行。内部财务制度能够给人们提供有关行为约束的信息,规范理财活动中人与人之间的相互关系;三是提供激励,即提高激励约束机构的兼容程度,形成持续性的、制度化的激励机制,内部财务制度可以把个人的经济努力不断引向一种社会性劳动,使经济行为人所付出的成本与所得到的收益有机联系起来,最大限度地对各项活动的创新者给予激励和奖惩,并防止别人“搭便车”。
(2)市场经济体制的确立以及财务制度的格局变化为企业设计内部财务制度奠定了基础。随着我国市场经济体制的确立,政府正将微观经济管理权限作为企业经营管理自归还企业。相应地,企业财务制度建设应与所处的经济环境相适应,我国企业财务制度改革的格局只能是:国家制定《公司法》、《税法》以及《企业财务通则》等相关财税法律、法规,对企业财务实施强制性的粗线条约束;企业在法律、法规规定的可选择范围内,自主选择财务管理的目标、战略、政策和方法,并设计制定企业内部财务制度,形成自主性的理财行动指南和规则。在这里,一个必须正视的现实和趋势是,企业内部财务制度作为在国家有关财务法规指导下的基层财务行为规范的地位得以确立,并取代国家统一的财务制度成为企业财务制度体系的重点。
(3)中国正式加入世贸组织,加大了当前企业科学设计内部财务制度的紧迫性和重要性。“入世”对我国经济发展具有深远影响,它标志着我国市场将与国际市场融为一体,企业将面临更加激烈的竞争环境。从财务角度看,我国企业的理财环境变得更加复杂,不确定性因素增加,财务管理的目标、内容、范围、方式方法都将发生深刻变化。这就要求企业夯实财务管理的基础工作,建立起科学的内部财务制度,规范和优化财务制度行为,以提高财务管理的水平和效果。
二、企业内部财务制度设计的目标、依据与原则
1.企业内部财务制度设计的目标。企业内部财务制度设计的目标是企业设计内部财务制度所要达到的预期目的,它对于整个设计工作具有导向作用。企业内部财务制度设计的目标受制于内部财务制度目标。从实质上看,内部财务制度目标是企业财务管理中主观愿望与客观规律、内部条件与外部环境、现实与未来、管理者与所有者和债权人、内部各部门之间、内部员工之间等一系列矛盾相互作用的综合体现;而内部财务制度设计的目标就是将这些矛盾相互统一、均衡的结果在观念上的一种创造性表现。企业内部财务制度设计的一般目标可简单归结为:设计适应企业自身特点和管理要求的内部财务制度,用以规范内部财务行为、处理内部财务关系。
企业内部财务制度设计的种类不同,其具体目标也不同。按照设计的范围和内容,可将内部财务制度设计的类型分为全面性设计、局部性设计和修订性设计三种。全面性设计的目标是要构建企业财务制度的基本框架,产生一套完整的企业财务制度体系;局部性设计主要是对原有财务制度中不具有的部分规范进行具体设计;修订性设计则是对原有财务制度加以修改而进行设计,以更改部分内容。
内部财务制度设计的基本要求是要兼具科学性和可操作性,能够保证企业财务预期的实现。为此应当做到:(1)整体协调性。即财务制度设计的各个方面应当相互协调,具有合力,并保证财务制度能够服从企业整体发展战略和发展规划;(2)多样性与多层次性。企业内部财务制度涉及财务活动的方方面面和企业理财的各个环境,并都有着特定目标,这些目标有着不同的性质、层次、期限,因此制度设计的目标也应体现多样性、多层次性以及阶段性;(3)定量性。就是指在制定财务制度目标时,要努力把所要达到的目标数量化,以尽量消除定性判断所带来的主观随意性,使制度设计建立在可靠的基础之上。
2.企业内部财务制度的依据。科学有效的制度从根本上说都是理论与实践活动的产物,因此企业内部财务制度设计的依据,从一般意义上讲应包括理论依据和实践依据两个方面。就理论依据而言,除包括现代财务理论,还包括哲学以及系统论、信息论和控制论的现论和技术等,它们能够为制度设计提供理论和一般方法指导,确保制度设计正确、有效,充分体现科学化、民主化要求。实践依据主要是体现客观条件的要求:(1)国家财税法规以及经济发展状况(包括国家经济体制和宏观经济形势),是企业设计内部财务制度的基本依据;(2)企业的生产经营特点和管理要求,是财务制度设计的前提和基础;(3)企业的根本利益和财务管理目标,是财务制度设计的出发点和归宿;(4)企业财务人员的业务素质和财务管理的技术手段,是财务制度设计不可忽视的重要因素;(5)系统的调查研究和科学分析,是财务制度设计的中心环节。
3.企业内部财务制度设计的原则。为了保证企业内部财务制度设计的质量,设计时必须以一定的原则作指导。这些原则除了包括符合国家法规、适应企业特点和管理要求、切合财务管理的技术水平、与企业的其他管理制度相协调、以及具有系统性等基本原则外,还应遵循下列原则:权责利相结合原则;原则性与灵活性相结合原则;稳定性与连续性相结合原则;效益性原则。即要求进行财务制度设计时要考虑设计和运行的成本与效益的关系,实现成本与效益的最佳结合。
三、企业内部财务制度设计的方式、程序及方法
1.企业内部财务制度设计的方式。企业应根据财务人员的业务素质、知识水平以及制度设计的范围内容、难易程度等实际情况,选择合适的设计方式。企业内部财务制度设计可选择的方式有自行设计、委托设计、联合设计等。其中,自行设计是指由企业自己的财务人员组织和独立进行制度设计;委托设计是指企业委托社会上的财务咨询服务机构或其他人士为企业设计制度;联合设计是指以企业的财务人员为基础,同时聘请有关专家进行指导,共同设计内部财务制度。
2.企业内部财务制度设计的程序。企业内部财务制度设计无论采用何种具体方式,一般都应按以下程序进行设计:准备。准备阶段的主要工作是确定设计的内容,落实、培训设计人员,安排设计的进度,确定调查对象并收集、整理资料;设计。设计阶段的主要工作是确定设计方案和进行初步设计;试行。试行阶段的主要工作是进行试行和局部修订;定稿。该阶段的主要工作就是正式定稿,并准备施行。
3.企业内部财务制度设计的方法。企业内部财务制度设计需要借助于文字说明、表格和流程图等具体形式来反映制度内容,但更重要的是要运用恰当的方法进行调查和分析。由于财务制度所要解决的问题具有不同性质和范围,制度设计的条件、方式和要求多有不同,因此,方法选择应当因地、因时、因事、因人而异。一般说来,内部财务制度设计可采用以下技术方法:
(1)实地调查方法。实地调查是设计准备阶段必不可少的一个环节,实地调查的方法很多,设计人员可以通过实地观察、岗位访问、开座谈会、问卷测试、请求有关人员提供书面材料等方法获得财务制度设计所需的有关资料、信息。需要注意的是,各种方法的应用都必须把握要领,而且所收集、掌握的材料应包括批评性意见和建设性意见两类。
关键词: 企业;财务管理;内部财务制度建设;对策探讨
引 言
当前,随着经济全球化进程加快和我国的社会主义市场经济体制的建立和完善,我国企业的经营观念和经营方式发生了根本性的转变。在社会主义市场经济条件下,企业必须建立一种新型的财务管理模式。这种新型财务管理模式的形成涉及企业的管理体制、财务理念、管理方法的变革。研究内部财务管理的原理与方法将成为财务研究的主题,内部财务管理的内容十分广泛,其中包括内部财务机构设置、制度建设与实施等。企业作为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体,在激烈的市场竞争中,要运用符合市场经济要求的一系列科学方法,不断优化企业生财、聚财、用财等理财活动,强化企业内部财务管理,从而实现企业价值的最大化。
社会主义市场经济体制的建立,使企业的经营观念和经营方式正在发生根本性的转变。企业,要保证投入资本不断保值增值;就要强化企业内部财务管理,从而实现企业价值的最大化。如何提高企业内部财务管理水平,首先应该制定科学的、完善的内部财务管理制度,笔者对此进行了探讨。
一、 科学合理地进行企业内部财务制度建设
企业内部的财务管理制度建设,就是要按照国家的法律、法规及企业的规章制度,对企业进行依法治理、依章管理,并将企业内部形成的各类制度、标准和工作程序以企业立法建章的形式固定下来,作为规范企业组织行为的准则。
(一)完善财务管理制度建设
为了使企业财务管理工作有章可循,需要建立的完善的财务管理制度,具体有:
1、完善财务管理基本业务程序制度。包括明确资本金管理办法,负债的审批、登记、归还、计息的处理办法,应收账款的登记、核对、清理、保管制度,投资方案、投资项目的可行性分析程序、立项审批、管理考核制度,成本费用计算与分摊办法,费用开支审批程序等。还应明确货款结算办法,产品退回、折扣、折让的管理的权限,目标利润的制定与管理办法,营业外收支的管理制度和利润分配办法等。许多企业也建立了一些制度,但不够健全或不能切实执行下去,企业应结合自身实际制定完善的内部财务管理制度,并始终如一地贯彻执行。
2、明确企业内部岗位责任制。依照公司章程和内部岗位责任制,明确划分公司中股东大会、董事会、厂长、财务部门和各职能部门的财务管理职权范围,实现财务管理的高效、有序运行。
3、健全财产物资、货币资金收支的管理及清查盘点制度。制定各项财产物资的购入、收发、销售、盘盈、盘亏、毁损、报废的有关手续与管理制度;固定资产、低值易耗品、包装物等的使用、维护、修理制度;货币资金的收付手续和牵制制度;定期和不定期的财产盘存制度。
(二)、制定财务制度时应遵循一定的原则
1、适合企业生产经营特点和管理要求的原则。不同企业的生产规模、经营方式和组织形式不尽相同,其财务活动的内容和方式也不可能完全一致。在制定企业内部财务制度时,不能盲目照搬照抄,只能借鉴吸收而不能简单模仿,既要遵循国家统一规定,又要充分考虑企业自身的生产经营特点和管理要求,具有较强的可操作性。凡是可以由企业进行选择的财务政策,企业应结合实际情况作出具体规定。
2、合规性原则。合规性是指制定企业内部财务制度,必须符合国家的法律、法规和政策,必须把国家的法律、法规和政策体现到财务制度中去。国家的财经法规政策是企业必须遵循的原则规定,也是制约和引导企业制定内部财务制度的因素。
3、效益性原则。制定财务制度是为了规范财务行为,保证财务目标的实现,制定的财务制度应简单明了,具有较强的可操作性。在制定财务制度时要考虑设计成本、运行成本与效益的关系,实现制度科学化,效益最大化。
4、全面性原则。企业的财务活动贯穿于生产经营活动的全过程,财务管理也必须是对全过程的管理。因此,企业在制定财务制度时必须全面规范各项财务活动,作出明确规定,使财务工作有章可循,形成一个相互补充、相互制约的财务制度体系。
5、权、责、利相结合的原则。在组织企业财务活动和处理企业财务关系上要贯彻以责任为中心,以权力为保证,以利益为手段的责任制。
二、对企业内部财务管理的特点的认识:
提高企业内部财务管理水平,就要认识到企业内部财务管理多样化的特点,具体来说企业内部财务管理的特点有:
(一) 财务管理环境多变性。财务管理环境又称理财环境,是指对企业财务活动产生影响作用的企业内外部的各种条件。在市场经济条件下,企业理财环境不是一成不变的,随着社会的不断发展,法律环境、金融市场环境及经济环境都在不断地发生最大变化。
(二) 财务管理内容广泛性。在市场经济条件下,财务管理的内容包括筹资管理、投资管理、营运资金管理和收入及分配管理,还包括企业设立、合并、分立、改组、解散、破产的财务处理。随着企业经营和市场竞争主体的逐步确定,企业的筹资渠道更加广泛,筹资方式更加灵活多样,而企业投资面临复杂多变的投资环境和多种多样的风险,收益分配方式变得灵活,使企业财务管理内容更加广泛。
(三)目标多样性。企业的财务目标是价值最大化,而价值最大化是通过资金、成本、收入等财务指标体现出来的。财务管理目标与企业的总体目标必须科学合理地组织财务活动,达到各种财务关系协调发展,保证偿债能力,提高营运能力和盈利能力,维护各方利益。追求企业价值最大化目标是企业财务管理的主导目标,其他财务管理目标是辅助目标。企业内部财务管理在努力实现效益最大化这一主导目标的同时,必须实现履行社会责任、加速企业成长、提高企业信誉等一系列辅助目标。
(四) 财务管理工作综合性。企业管理在实行分工、分权的过程中形成一系列专门管理,而财务管理是企业综合性的管理工作。企业各方面生产经营活动的质量和效果,大都在资金营运活动中综合反映出来。因此,企业通过合理的组织资金活动可以实现企业经营活动财务管理的各项价值指标。
三、加强企业内部财务管理的对策探讨
在市场经济条件下,企业价值最大化的目标决定了加强企业内部财务管理的重要性和紧迫性及强化企业内部财务管理的必要性,笔者对加强企业内部财务管理的对策进行了探讨。
(一)树立现代企业理财观念,规范企业的财务行为树立企业主体观念。在市场经济条件下,企业的筹资、投资及所有资本运作行为都要符合现代企业制度的规范。理财工作的重点在于企业内部管理,扩大财务成果,提高经济效益。树立资产受托、资本保全观念。企业在理财活动中,要严格执行资本保全的原则,为维护国家及各方投资者的合法权益服务。树立安全观念。企业在理财活动中,不但要严格遵守和维护国家的财经纪律,同时还要研究在社会主义市场经济中如何在法制轨道上安全经营、自我保护和避免风险的有关问题。
(二)依法从严强化企业财务机构的理财职能。在企业资金筹措、投资分配和运用的全过程中,企业财务部门应积极参与论证和决策,充分发挥企业财务监督作用。在企业财务管理活动中应明确各级领导、财务部门及财会人员各自的职权范围,分清各自应承担的责任,企业理财的具体业务工作应坚持由专职财会人员进行操作和管理,以维护企业的正常理财秩序。加大企业财务会计工作的规范化建设,使企业的理财活动在规范的制度下进行,做到合法、合规、合理,确保各类财会核算资料真实、完整,杜绝企业财务行为失控和会计信息失真现象。
(三)加强财务管理各环节的相互联系与协调理顺。企业财务关系,主要是企业对方方面面财务关系的调整。首先,企业要树立依法纳税和依法借贷的意识,创造一个宽松的外部资金环境。其次,企业在产品物资购销活动中,要加强对经办人员的廉洁、防腐蚀教育,杜绝不正当购销行为,建立良好的企业信誉。坚持按期清偿债权,避免企业陷入债务的怪圈和经济纠纷之中。
(四)提高企业经营者和财务人员的理财知识,不断提高企业理财水平。加入 wto 以后,企业要参与激烈的市场竞争,企业的主要管理者和财务人员都面临着理财知识更新问题。企业的管理者应具备全面的理财知识,对企业财务活动中经常遇到的投资报酬、资本结构、财务风险、利润分配等理财问题应有全面的了解,对企业经营活动中出现的财务问题应有清醒的认识和较强的处理能力,确保企业在激烈的高层竞争中立于不败之地。财会人员要加强政治和专业素质及技能的培训和学习,提高企业内部财务管理的水平。
结论:在现代企业制度下,企业内部财务管理的内容将日益增加,提高企业内部财务管理水平也日益重要,企业应不断加强内部财务管理,企业理财要更新观念、规范财务行为、健全机制、依法理财、提高管理人员的素质,使财务管理工作在制度化、规范化中进行,提高企业内部财务管理的水平。从而使企业获得经济效益的最大化,促进企业又好又快地发展。
参考文献:
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3、论企业财务管理创新 刘俊利 技术经济 2002年 第07期
4、企业财务管理环境研究 吴腾烽 经济问题 2001年 第10期
5、浅析企业财务管理目标 邢颖 商业研究 2003年 第03期
6、企业财务管理环境研究 吴腾烽 经济问题 2006年 第10期
(一)财务分析的重视程度不够
由于通信行业的特殊性,早期的通信行业是国有垄断行业,由政府主导,政企合一,政府相关部门直接进行经营管理,员工吃大锅饭。随着通信企业的现代企业制度的建立,企业的各项制度不断完善,财务制度逐步建立健全,但通信企业对财务管理和财务分析的重视程度不够。企业对财务分析的重视程度不够,导致企业财务工作效率低下,财务管理水平不高,影响到企业经营和风险控制。企业成本最小化意识薄弱,导致成本控制水平较低,对通信企业的财务风险控制造成了极大的不利影响。一部分国有企业不进行财务分析,忽视了财务分析在企业经营中的重要性,正是这种思想上的不重视影响了通信企业财务分析工作的进行,影响了企业管理活动,不利于企业的风险控制。
(二)财务管理系统不完善
由于早期中国实行的是计划经济体制,国有企业的发展实行的是计划制,由国家直接下达企业生产经营的行政指令,政企合一。后来中国进行了经济体制改革,实行了中国特色社会主义的市场经济体制,国内经济的发展逐渐放开,但国有企业仍然存在一些体制弊端和缺点。通信企业内部财务管理层次不高,财务管理制度不完善,仍然存在不少漏洞,如风险控制和应急机制薄弱,反馈机制落后,没有适用于通信企业的风险评估方法等。这些缺陷对于企业的经营发展是不利的,对企业风险的控制存在不良影响。通信企业想要有效的进行风险控制必须建立完善的财务管理系统。完善的财务管理制度可以保证企业的发展有制度可循,对企业财务活动进行有效约束,对企业风险进行有效控制。
(三)财务分析人员缺乏企业风险控制意识
由于通信企业是国有企业,还有一些计划经济体制的弊端存留下来,不少通信企业的员工还存在吃企业“大锅饭”现象,财务分析人员缺乏企业风险控制意识。通信企业将财务部门作为一个职能部门,企业财务分析人员只需要对企业财务报表进行分析,财务分析人员只需要做好财务分析工作,企业忽视了对财务分析人员企业风险防范和控制的意识。如果财务分析人员专业水平不到位,那么将会影响企业财务分析工作的正常进行,影响企业的财务管理水平。非专业的财务分析人员有可能更缺乏企业风险控制意识,甚至可能借职务之便,利用财务漏洞挪用公款等。这种问题的出现将对通信企业的财务工作造成重大不利影响,直接降低企业财务管理水平,不利于企业的风险控制。通信企业需要专业的财务分析人员从事财务分析工作,保证企业财务部门人员结构的合理性,提高企业财务分析人员的专业素质,培养通信企业财务分析人员的风险控制意识。
(四)财务信息存在失真
我国通信企业营业网点分布广泛,数量较多,财务信息难免会出现失真的问题。当前我国通信行业的三大巨头是中国移动、中国联通和中国电信,三大巨头企业在中国通信业中拥有绝对优势,这种寡头垄断使得企业容易忽视财务管理和风险控制,财务管理意识薄弱使得企业财务管理出现漏洞,财务漏洞使得财务信息出现失真。企业会计核算出现差错容易导致财务信息失真。而财务信息失真会造成财务分析的准确性降低,不能及时发现企业财务系统的漏洞,不能对通信企业的风险进行有效控制。财务信息失真会导致企业资产的流失,尤其是作为通信企业这种国有企业,财务信息失真将扰乱企业经营活动,甚至对社会经济秩序造成不利影响。对于通信企业自身来说,信息失真会影响财务分析水平,影响经营者对企业的管理和决策,削弱企业的竞争力,影响通信企业利润水平的提高。
二、基于财务分析视角的通信企业风险控制的有效措施
(一)提高企业对财务分析和财务管理的重视程度
企业在经营过程中不仅要面临内部风险还要面对外部风险,通信企业首先要正视财务分析和财务管理的重要性。企业经营过程中要面临国内和国际市场经济环境的变化,内部风险主要指的是企业面临的财务风险。企业需要提高对财务分析和财务管理的重视程度,强化财务人员对风险控制和防范的意识。企业只有提高了对财务分析和财务管理的重视程度,才能营造良好的风险控制环境,才能建立有效的风险防范机制,才能进行有效的权责分配,确保企业风险控制制度的有效实行。与此同时,国家应该出台企业风险控制的相关政策法规,提高通信企业对风险控制的意识,帮助企业建立现代风险控制制度。
(二)建立健全完善和规范的企业财务制度
制度是企业运行的良好保障,企业需要建立完善的制度才能保证工作的有序进行。面对激烈的国内竞争形势,通信企业需要从企业发展实际情况出发,建立健全完善和规范的企业财务制度。完善的财务制度能够保障企业财务分析工作的展开,有利于企业风险的控制。当企业财务人员工作突出时,企业应该给予员工一定的奖励,这样可以调动员工的工作积极性;当出现违反企业财务制度的行为时,员工必须受到处罚,这样可以减少企业财务工作的失误,保障企业财务工作和经营活动的有序进行。
(三)提高企业财务人员专业素质,加强对企业财务人员的培训和监督
企业能否在激烈的市场竞争中生存下来,人才是一个非常关键的因素。现代公司的发展越来越重视人才。人也是企业管理中的主要部分,员工是企业经营的主力,同时许多企业风险的出现也都是因为员工的问题,所以企业风险控制要关注员工。由于通信企业是国有企业,计划经济体制的弊端导致许多员工的专业素质并不高。如果企业财务人员的专业知识水平较低的话,那么企业的财务工作将受到不良影响,企业财务管理水平将会被降低,甚至出现经营漏洞和企业风险,影响企业的正常运行。所以企业需要定期组织专业培训,提高企业财务人员专业素质,建立有效的监督制度,加强对企业财务人员的内部监督。
(四)建立有效的通信企业风险内部控制制度
企业风险内部控制制度可以有效的防范企业风险的发生,可以确保企业资产的安全性、完整性和财务信息的真实性。当前我国通信企业风险内部控制制度存在一定的不足,通信企业在自身发展的基础上需要向国外通信业借鉴先进风险控制方法,建立有效、可行的企业内部风险控制制度。有效的风险控制制度可以降低企业分权管理的潜在风险,减少通信技术更新的不确定性,提高企业经营效率,提高企业的利润水平。除了建立有效的风险控制制度外,企业还可以建立财务预算制度,预算制度可以帮助企业减少资金的浪费,提高资金的利用效率,减少财务风险和企业风险的发生。
三、结语
关键词:新时期下;企业财务部门;财会内控制度;审计工作;分析和研究
对于一个企业来说,企业财务部门财会内控制度的审计工作是其较为重要的工作任务之一,对企业的经营管理和发展具有较大影响。对当下企业财务部门财会内控制度的审计工作进行分析和研究,发现其存在自身的发展弊端,无法满足当下社会的发展需求,管理体系存在众多弊端。下文将详细对企业财务部门财会内控制度的审计工作弊端进行分析和阐述,并给予相关举措和建议。
一、新时期下,企业财务审计工作的弊端阐述
(一)无法满足时代的发展需要
社会的不断进步,知识经济的不断深入发展,对企业的财务体系发展带来较大影响,增加了企业的无形资产的重要性,提高了企业的无形资产的地位[1]。但是当下众多企业中,其在财务管理过程中,没有把无形资产放在主要位置,使得在实际的财务评估过程中,极大的忽视了无形资产的实际价值。无形资产在企业的内部的管理制度体系内,但是企业没有及时把握这一优势,使得企业的利用内部控制体系来进行财务的管理工作,降低了财务管理工作的积极性[2]。
(二)财务管理制度的不完善性
对于一个企业来说,其在实际经营管理工作中,要想保证自身的长远发展,首先要建立完善的财务管理制度。建立良好的财务管理制度,是企业长远发展的基石,也是企业发展自身的必要工作任务,但是现阶段,企业在发展过程中,极大的忽视了财务管理制度的重要性,存在较多发展弊端。众多企业在发展过程中,较为关注经济的增长,关注自身的利润效益,企业财务部门没有给予财会内控制度的审计工作该有的关注,致使企业财务部门财会内控制度弊端重重,为企业的发展带来阻碍[3]。
二、新时期下,财务审计工作的建议举措
(一)贯彻实施和完善财务制度,使其满足社会的发展
当下,企业的发展来说,其和政府具有紧密联系密。企业财务部门财会内控制度的建立,和不同机构和部分具有紧密联系,受到政府和不同机构的认可。因此,要想促进企业的长远发展,企业要增加自身和政府机构的联系性。站在政府机构的角度来说,其要增加对企业的关注度,给予企业相应的支持。其一,对于政府机构来说,其要增加自身的职责明确性,把属于自身工作范围内的本职工作做好。其次,增加自身和企业的联系性,增加对企业的发展过程的关注度,建立完善和科学的财务制度,保证企业财务部门财会内控制度审计工作的有效进行,促进企业的长远发展,其二,政府机构在对企业进行信用评价时,要把企业工作人员的利益和内部评价体系结合到一起,全面贯彻企业财务部门财会内控理念,保证财政部门财会内控制度的完善性[4]。
(二)增加审计工作和指引工作的完善性
目前,对于一个企业来说,其在发展过程中,企业的审计体系和企业的咨询体系是独立运作,行使各自不同的职能和权利。对我国的会计法律进行分析和研究,其给出对于审计的主体单位,其会计工作人员在实际工作时,不可以进行咨询业务的服务,要保证企业的审计工作和企业的咨询工作的独立性。但是,当下企业在经营管理过程中,其尽管建立了单独的咨询体系,但是其在实际发展过程中,其和审计投资事务仍然存在较大联系。而且,在实际过程中,审计工作人员和咨询工作常常相互采纳意见,进而极大的阻碍了企业的发展。面对这一形式,针对管理体系,要增加对这一现实的关注度,增加审计工作和指引工作的完善性,建立合理化和规范化的管理体系,对于违反管理体系的体系进行惩罚,保证审计工作和指引工作的完善性,促进企业的可持续发展。
(三)增加注册会计师的工作能力和职业素养
对于企业财务部门财会内控制度的审计工作来说,为了保企业财务部门财会内控制度的审计工作的高效进行,要增加对注册会计师的工作能力和职业素养的关注度,对企业财务部门财会内控制度的审计工作人员进行及时的专业知识培训和操作技能培训,保证具备较好的工作能力,使其满足现代化企业的发展需求,保证其具备较好的工作能力和操作能力,其次,企业财务部门财会内控制度的审计工作人员,也要树立科学工作目标,全面贯彻爱岗敬业理念,提高自身的思想道德水平和精神文明水平,提高自身的职业素养[5]。
三、结论
新时期下,要想促进企业的长远发展,首先要完善企业财务部门财会内控制度的审计工作的弊端,全面贯彻实施和完善财务制度,使其满足社会的发展,增加审计工作和指引工作的完善性,增加对会计注册师的工作能力和职业素养的关注度,保证企业财务部门财会内控制度的审计工作有效进行。
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(一)坚守原则
企业财务内控制度是建立在国家会计法律法规的基础之上,做好企业财务内控制度就必须坚持会计法规的基本原则。财务人员要做到企业财务内控制度与企业自身发展相结合,充分发挥企业财务内控的作用。
首先,财务内控管理人员要坚持对等原则,这个主要是通过相关财务制度体现出来的;其次需要坚持严密性、一致性、针对性原则,确保财务工作的客观性、严谨性以及规范性;再次要坚持财务内控制度的实用性,在具体操作上要以提高企业经济效益为基础,遵守法律法规的前提下提高其使用的灵活性;最后要坚持其发展性原则,从企业长远利益出发,不断完善企业财务内控制度,实现企业的长远发展。
(二)控制要点
在企业内控制度的管理过程中,要注重把握内控制度的控制要点,要做到人员控制、财产控制以及分工控制三个要点。人员控制就是在财务内控管理过程中,充分发挥财务管理人员的职责,不断提高财务管理人员的职业道德和业务水平,做好监督管理;财产控制就是做好企业资产管理的登记、监管,建立完善的资金使用制度,确保企业财产安全;分工制度就是做好财务管理工作的分工,明确财务人员各自职责,防范违法乱纪事情的发生。
二、企业财务内控制度中存在的问题
(一)企业财务管理人员素质参差不齐
在企业财务管理中,企业财务人员整体素质水平的高低直接影响着企业财务内控管理的优劣,企业财务人员的整体素质在企业内控制度管理中起着重要作用。目前,我国企业财务人员整体素质参差不齐,财务人员的业务素质和职业道德也各不相同,部门财务内控人员不具备专业的财务技能和职业素质,甚至部分财务人员没有相应的从业资格证,没有经过系列的财务内控培训。另外,由于我国财务人员选拔机制尚不健全,因此在选择财务人员方面也存在很大漏洞,这就造成财务人员整体素质偏低,业务技能大部分不达标。
(二)财务管理存在漏洞,数据信息缺乏有效保障
在企业财务管理中,企业财务数据信息对企业财务内控管理起着至关重要的作用,只有高效的财务信息数据才能分析企业运营的状况,企业经营过程中需要注意的问题以及企业未来的发展趋势。但在目前企业财务管理中,由于财务预算不完善,没有专业的财务预算管理制度,大部分企业没有采用现代化的预算机制,依然采用手工预算制度,不能跟上信息现代化的财务发展步伐,这就容易造成数据信息不健全,财务管理漏洞,这样不仅会引起不必要的财务管理麻烦,无法对财务管理进行有效监控,而且会造成企业财务信息的不通畅,导致企业经营决策的失效。
(三)缺乏有效的财务内部监管机制
目前,企业财务内部控制系统是由多个部门共同形成的,通常需要多个部门共同协作才能进行顺利实施。但是在具体操作过程中,由于企业没有形成完善的内控管理机制,并且对企业财务管理内部控制的重要性认识不足,这就造成企业财务管理监管机制形同虚设,不能充分发挥其应有作用,另外在具体操作中,由于企业内部监管部门之间权责不清,无法发挥其相互监督的作用,就造成机制的失灵。
(四)企业财务内控制度不健全
企业要做好财务管理工作,实现财务内部管理的高效运行,不仅需要高素质的管理人员,还需要健全的内部控制制度。内部控制制度的健全也是企业财务管理人员实施财务内部控制的基础和保障。但许多企业在财务制度管理方面并不重视,内部财务制度并不健全,没有高效的内部财务管理制度,这就容易造成财务人员无法严格执行财务管理制度。
另外,企业在制定财务内控制度方面,不结合自身企业发展状况,一味的照抄其它企业财务管理模式,脱离本企业的财务运用状况,这就造成内控制度的失衡。
三、加强企业财务内控的有效措施
(一)建立健全完善的企业内控制度
健全的企业内控制度是企业财务得以顺利实施的基础和保障,企业要根据自身的发展状况以及企业的经营状况,制定适合企业自身发展的企业内部财务管理制度,企业财务制度要随着企业的经营形式以及企业发展变化不断调整,要定期对企业财务内控制度进行评价,在制度运用过程中,要及时检验制度的实用性,不断完善内控制度,提高规范性。
(二)建立高素质的财务管理团队
企业财务管理人员整体素质水平的高低,直接影响着企业的财务管理水平,因此要不断提高企业财务管理人员的整体素质,提高业务水平和职业道德素质。首先,要注重培养财务人员的专业技能和职业道德素质,拓展其知识面,强化相关法律、经济、政治等方面的知识,提高自我修养,巩固基础技能;其次,要培养财务管理人员现代化的管理技能,不断结合企业经营状况及财务管理特征,制定适合企业自身发展的财务制度,通过财务人员现代化水平的提高,不断改善财务管理机制;最后,要制定相应的岗位晋升机制和赏罚机制,提高财务内控人员的风险防范意识,通过各种素质、技能培训,提高财务人员的综合素质,这样才能建立高效的财务管理团队,为企业的长远发展奠定坚实基础。
(三)完善企业审计监管体制
要想保障企业财务管理制度的有效实施,就必须建立健全完善的企业审核监管体制。首先要不断完善企业监管体制,制定完善的内部控制监管机制,确保企业财务管理的规范化;其次,要加强企业审计管理工作,企业审计管理工作是企业财务管理的重要组成部分,通过企业财务内部、外部审计工作的监督管理,能够有效的完善企业财务管理体制,提高企业财务管理水平。
在企业财务监管工作中,要不断完善企业财务管理的评估模式以及管理方式,要对企业的财务监管做出科学监管,在实施过程中,一旦发现企业财务存在风险,就要及时的制定对策,将财务风险控制在可控范围之内,确保企业财务管理的安全。
(四)不算完善
信息系统在企业进行财务内控制度建设中,必须要建立完善的信息数据系统,对财务数据信息进行及时的收集、整理和保存,确保财务数据的准确性、完整性、及时性。在企业财务管理过程中,如果不能及时的将企业财务信息进行及时、完整、准确的传递,企业就不能根据财务状况对企业的经营发展做出高效的调整,就会制约企业的发展。
因此,想要提高企业的经营效益,确保企业发展能够长远,就需要建立完善的信息监管系统。随着信息技术的不断发展,企业内部控制也需要通过信息化来完成,通过现代化的信息系统不断提高财务信息的高效性,这样也能够不断提高企业财务内部管理的效率,降低企业管理成本,提高企业经营效益。
当然,企业在建立信息化系统的同时,还需要培养信息化人才,提高财务人员的信息化水平和财务人员会计电算化的专业技能,这样在财务信息化的管理运用过程中,才能确保信息的及时性、准确性、完整性,才能保障信息的真实可靠,为企业的经营发展制定科学的财务计划。
(五)提高企业资金的利用率
企业资金的高效运用,是企业财务管理内控制度的重点内容,高效的企业资金利用率,不仅能够确保企业经营的高效运转,而且能够降低企业经营成本,提高企业内控管理制度。首先要加大企业经营管理,发挥企业财务内控制度的作用;其次,要建立高效的资金管理使用机制,提高资金的利用率;再次要通过先进的技术及科学的管理方法,加快资金的调拨效率。只有这样才能不断完善企业财务内控制度,提高企业财务内控制度的实效性。
四、结束语
摘 要 财务管理是企业内部管理的中心环节,加强企业的财务管理可以节约运营费用、加快资金回笼,并使企业的竞争力明显提高。本文结合笔者自身实际工作实践,针对建筑企业日常运营中财务管理方面常出现的问题,深入分析这些问题产生的原因以及带来的负面影响,并提出解决问题的对策。
关键词 建筑企业 财务管理 问题 对策
随着社会主义市场经济的进一步发展完善,建筑企业的发展步伐也随着不断加速,高速的发展使一些隐藏的问题逐步显露出来,尤其是企业财务管理方面问题愈加明显。这些问题如果不及时解决,就会对企业的正常经营行为造成巨大不良影响。建筑企业要想持续、健康、稳健发展,就需要重视财务管理,从内部找到这些问题产生的根源,并且根据企业自身的情况来解决这些问题。财务管理主要涵盖企业的筹资活动、投资活动和日常运营方面的活动,笔者结合自己的实践经验,对财务管理日常运营中存在的问题进行深入分析,并提出对策和措施。
一、建筑企业日常运营中的财务管理问题
1.企业管理人员对财务管理的重要性认识不足
在建筑企业的发展过程中,财务管理发挥着至关重要的作用,不仅为企业平稳有序的发展提供必要的基础,而且有效的财务管理还能够渗透到企业管理的各个阶段,为企业的发展创造条件。但是,现下很多企业的高层管理人员对财务管理工作重要性认识不够,他们十分关注工程投标、质量以及进度方面的问题,投入了几乎全部的精力,认为有工程就能带来经济效益,而财务管理就是记账、整理数据而已,不值得关注。
2.企业财务管理制度不健全或执行不力
很多建筑企业的财务管理制度不健全,没有形成严格的规章制度规范财务行为,造成财务人员无章可循或不章不循。比如:垫付工程款是建筑企业常见的现象,但许多企业未建立应收帐款台帐管理制度,而仅仅在资产负债表的补充资料中按帐龄对应帐款的数额进行简单分类,平时未对其进行辅助管理;未建立应收帐款清查制度,导致应收帐款的数额越来越大,期限越来越长,坏帐越来越多,所以很多企业甚至一些具有良好盈利记录的企业经常出现有利润、无资金;帐面状况不错却资金匮乏的现象。
还有一些企业虽然制定了财务制度,但却形同虚设一般,财务人员根本不遵守相关的规定,依旧按照违规行为处理日常的财务事务,一旦出现问题,直接责任人互相推诿,不按制度进行制裁和惩罚,使得财务管理制度完全流与形式,根本起不到应该发挥的作用。
3.企业资金管理比较薄弱
建筑企业的资金流动和其他行业的资金流动有很大的区别,一是资金分布高度分散。由于建筑企业自身的生产、经营特点及管理体制,远距离施工、中间管理层次多,造成多头开立银行账户,资金大多分布在各分公司及项目部,月末报表反映货币资金余额几千万元,实际上分散在各地,难以集中管理和统一调度,使本来有限的资金形成不了合力,资金的综合使用效率得不到有效发挥。二是资金垫付和拖欠工程款情况严重。目前,建筑市场不规范、建设任务不足,带资、垫资问题非常突出,而且大部分业主还把支付保证金作为招标入围的先决条件,少则几十万元,多则几百万元。即使工程中标,业主还要求先预支工期、质量等各类履约保证金,且金额较大。加上较多企业在资金监管方面比较薄弱,不能有效管理资金。有些企业虽制定了资金使用及管理制度,却不按照规定执行或者执行的力度很弱,这种计划和实际操作严重脱节的情况经常发生,导致企业的资金链容易发生断裂,失去了很多好的机会去做拓展市场。
4.企业财务人员业务水平不高
部分建筑企业的财务管理人员思想比较落后保守,不能与时俱进地学习最新的会计政策和财经法规,更有甚者,一些无上岗证、低学历的财务人员占着财务岗位,影响财务工作质量。很多财务人员在日常工作中缺乏自主的创新和学习能力,不能根据企业自身的特点去具体问题具体分析,所以在工作中出现效率低下,甚至出现严重的错误,给企业带来不必要的麻烦和损失。例如在应收帐款方面,财务部门本应充分发挥会计监督职能,辅助应收帐款的回帐,建立台帐管理制度,定期统计应收帐款台帐的金额、帐龄及增减变动情况,及时反馈给主管领导及相关管理部门,尽快催收欠款。而那些水平不高、工作态度消极的财务人员很难及时、准确地提供相关的财务数据,给企业管理层作参考依据,导致企业错过一些关键的决策时间,这是十分可惜的。
二、解决建筑企业财务管理存在问题的对策
1.提高重要性认识,高度重视财务管理
企业要想向着更大更强的方向发展,无论是哪个部门的人员,尤其是企业高层的管理人员,一定要把财务管理的认识提高到一定的高度上来,不能只对企业的业务投入全部的精力。企业要合理地安排时间,在内部开展各种提高财务管理重要性认识的活动,并对各部门人员分批分次地培训相关的财务知识,循序渐进地使财务管理知识得到巩固,并且将其重要性普及到每个员工的思想里,所有从业人员都能参与到财务管理的过程中来,以有效的财务管理方法加强企业内部财务环境控制,促进企业的规范化发展。例如:经营部门人员可以适当地学习税率方面的知识,在洽谈业务、预估工程利润时就可以把税负考虑进去,使得企业利润最大化,企业业绩有所提升,这才最大限度地发挥了财务管理的作用。
2.完善财务制度建设,加强财务执行力度
为更好地进行内部控制管理,企业应制定一套规范完整的财务管理制度,使财务管理工作充分渗透到内部管理的各个环节、各个方面,且随着经营环境的变化、知识技能的提升、管理理念的更新,还须定期对财务制度进行梳理,对不完善的制度及时修订,对缺失的制度及时补充,对不适用的制度及时废止,确保制度的有效性和权威性。
当然,新的制度出台,会有一段时间的适应期,这就需要做好新制度的宣传工作,将制度修订的背景、目的、要规范的内容、具体操作流程等都作详细介绍,使相关人员尤其是财务人员理解执行制度的意义,顺利由适应期过渡到自觉执行。企业应把培养财务人员的业务素质作为提升财务执行力的基本战略,强化其对财务制度的学习和理解,提高执行制度的自觉性,严格考核,防微杜渐,以最大限度地实现制度的预防功能,减少问题发生。比如:企业可以制定检查表,不定期地抽查制度执行情况,按照制度流程,抽样检查各个关键控制点,总体评价制度执行情况,对未执行或执行不到位的严格考核,对因执行不力而产生的工作失误实行工作问责制。
3.加强资金使用效率,保障经营资金需要
针对建筑市场普遍存在的垫付资金和拖欠工程款严重的现状,控制垫资,防范风险是企业当前的主要问题。首先,企业在承揽项目时,要做好资信调查和可行性研究,了解建设单位的资质的等级和信誉度、投资的来源渠道,资金的到位情况以及偿债能力等,对要求施工企业垫资施工的,还要考虑垫资的期限长短、存贷款利率差额以及建设单位的偿还能力等。在施工过程中,一旦发现付款不及时,业主出现较大资金缺口时,应立即采取应变措施,减少资金垫付。其次,建立应收帐款台帐管理制度和定期清查制度,定期对帐,这是确保债权准确完整的有效手段,同时又可提醒债务人员尽快还款。企业要建立应收帐款管理办法,将应收帐款责任到人,有奖有罚,这样可以督促项目经理及时进行工程中期结算,催收工程进度款。
除此之外,企业日常的资金使用也须做一个系统的规划,比如:对于工程项目的相关采购费用,以及人员的日常费用甚至突发状况所产生的费用等等都应该有一个预算机制。在采购以及日常费用的支出方面要有严格的审批以及审核制度,部门可以预测到的费用应该由部门主管上报财务部门以及相关的领导,财务部门应综合各部门的数据做一个系统、有效的资金管理方案,保证资金链的完整和企业经营活动的高效运转。
4.加强财会队伍建设,提高人员整体素质
在制定了适合企业经营发展的财务制度后,重要的是培养一批具有良好职业素质和较高业务水平的财务管理人员,只有当他们的综合素质都达到企业发展所要求的高度时,才能充分发挥好的财务管理机制的优化作用,保证财务管理工作的有效进行。建筑企业财务管理人员不仅要有较强的专业知识和专业技能,还要有一定的市场学习和调查能力,这就要求他们在现有财务理论基础上,积极学习新的财务知识以及新财经法规,紧跟时展变化对财务管理工作提出的新要求,并切实落实到工作中,理论与实践两者有机结合,融会贯通,提高实战能力。例如:2012年11月广东省试行的“营改增”政策,因为营业税与增值税的会计核算完全不一样,这就需要财务人员主动学习,及时与国税部门沟通,以顺利完成报税、会计核算等工作。2013年1月份实施的《小企业会计准则》,对小企业的会计工作作了更为细致的规定,通过学习,小企业会计人员在日常工作中会有更加明确的指导方向。
四、总结
总之,财务管理贯穿于建筑企业运作的各个阶段,体现在生产经营的各个过程,并且关乎整个企业的生死存亡。所以,针对企业存在的实际问题,管理者必须重视财务管理,充分发挥其在企业管理中的重要作用,通过财务管理来带动企业管理的方方面面,为企业的可持续发展奠定良好的基础。
参考文献:
[1]李喜明.试论施工企业财务管理中存在的问题及对策.会计之友,2009(9).
关键词 会计监督重要性 市场经济
可以说,有了交易行为,就有了会计工作,只不过会计工作与交易活动直接相关,过去的交易相对简单,交易关系明了,相应的会计工作也比较简单,而在今天,随着社会生活的复杂化加深,市场经济条件下的交易行为更是复杂多变,在这样的环境下,会计监督工作所面对的内容与过去相比更是完全不同,而在会计体系逐渐完善,会计工作不断发展的情况下,会计监督的重要性也日益凸显。
会计监督工作是指通过会计机构或者专业的会计人员对企业经营活动的跟踪和检查,得出企业经营活动是否真实、合法,会计信息是否真实、完整的客观结果的过程。通常情况下,会计监督工作有广义和狭义之分,广义上的会计监督工作是指企业外部对企业会计工作的监督,比如国家机构(国税、地税)、社会专业机构等对企业会计工作的监督,而狭义的会计监督工作则是指企业内部的会计监督行为,主要是指企业的会计人员在会计核算的过程中对企业经营业务进行合法性和真实性的审查。不管是广义的会计监督,还是狭义的会计监督,对于今天的企业经营活动而言,都是必不可少的,可以说,会计监督,是法律法规对于市场活动及会计工作的要求,更是会计管理发展的必然要求。那么在当前的社会环境下,会计监督的重要性有哪些呢?
一、会计监督是实现企业会计信息真实性、合法性的有效保障
企业的会计信息对企业的发展至关重要,更是国家监督企业经营活动的信息基础。最近几年,市场经济不断发展的过程中,我们看到了企业在成长的同时,也开始出现各种问题,其中就包括会计信息失真。一方面是受外部环境的影响,企业受到的利益诱惑越来越多,为了获得某些利益,很多企业开始在会计工作方面做文章,弄虚作假,所以说,近年来,企业会计信息失真的现象越来越多。会计信息失真,一方面是会影响到企业内部的管理人员的企业决策,企业管理者做出影响企业发展的决定时,其依据通常是企业的会计信息,所以会计信息一旦失真,企业管理者的决策就可能不科学,进而影响到整个企业的长久发展;另一方面,会计信息失真也会影响到企业之外,一是对企业的投资者会有影响,比如有些企业为了获得投资,而在会计信息中作虚假记录,制造企业盈利假象,这样投资者根据这些虚假的会计信息做出投资决定,则很可能造成投资失利,投资亏损。二是虚假的会计信息也会影到市场经济的健康发展。所以说,利用会计监督来实现企业会计信息的真实性、合法性是非常重要的。
上面我们已经提到,会计监督工作就是企业内部和企业外部专业的会计人员对企业的经济行为以及会计内容进行专业监督,就是为了保证企业会计信息的真实和合法,所以说,如果在当前环境下,企业的会计监督工作能够落实到位,对企业的会计活动实施监督,对企业的会计信息及时核实,那么则可以保证企业会计信息的真实性和合法性,同时也有利于企业的长久发展,有利于市场经济的健康发展。总之,会计监督是实现企业会计信息真实性、合法性的有效保障。
二、会计监督是保护国有资产的重要方式
最近几年,国家的经济体制改革在不断深入,“产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学”的经济发展口号之下,国有制经济在不断变化,在这个过程中,国家的经济转型带来了市场经济的新发展,更是激活了市场经济体制的新方向,但同时我们也注意到,这样的改革过程中,出现了一系列问题,其中就包括国有资产流失,这主要就是由于在改革的过程中,有些人利用改革的漏洞,在会计工作中做文章,最终将国有资产转移到私人名下,也就是利用会计工作偷走国有资产,而其中所涉金额,有时非常巨大,这显然是不利于国家发展的,更是国有资产的损失。会计监督的职能之一就在于对于企业的经济活动及日常资金流向进行监督,所以如果会计监督到位,那么就很难利用改革漏洞窃取国有资产为个人资产,即便有类似行为,也会在监督过程中及时发展。所以说,会计监督是对国有资产的有效保护,会计监督是保护国有资产的重要方式,这也是会计监督作用的重要体现之一。
三、会计监督是国家税收工作的根本保证
国家税收是国家财政收入的重要来源,可以说,保证国家税收,在某种程度上也是保护国家的稳定秩序。但是税收对于企业而言,可能是成本中的较大开支,所以很多企业为了逃避这样的成本,就会通过做假账的方式逃税漏税,相关数据显示,每年国家因企业虚假账务而损失的税收收入都非常多,并且在逐年攀升,所以说,加强对企业的账务信息管理,保证国家的税收工作开展,是当前的重要任务之一。会计监督的目的在于核对及检查企业的财务收入、资金往来等情况,特别是对企业的账簿记录做出严格监督和检查,上面我们也已经提到,会计监督工作会对企业财务信息的虚假性做出检查,保证企业会计信息的真实性和合法性,所以说,在保证会计信息真实性的过程中,自然也会对会计信息记录的情况进行核对,这样就为企业的纳税工作提供了真实的基础数据,进而保证了国家税收工作的顺利开展。所以说,会计监督是国家税收工作的保证,这也是会计监督的重要性体现之一。
四、会计监督是企业财务收支与财务制度相符合的保证
除了以上提到的几点意外,会计监督的重要性还体现在多个方面,比如会计监督是企业财务收支与财务制度相符合的保证。在企业发展过程中,可以说很多活动是受法律约束的,也别是其财务收支活动,要符合国家的财务制度要求,所以在企业经营过程中,保证会计监督到位,就可以获得企业财务收支的实时信息,进而再与国家财务制度相对比,发现问题及时调整和解决,进而保证企业的财务收支的合法性,这也是会计监督的重要性的体现。
总之,在企业发展中,在市场经济建设中,会计监督工作发挥重要作用,是企业发展的保障,更是市场经济秩序的保证。
(作者单位为云南省玉溪市通海县审计局)
[作者简介:师尚琦(1970―),男,云南通海人,本科,审计师,研究方向:投资及财务审计。]
参考文献
一、财务管理及其任务概述
财务管理是在一定的整体目标下,关于资产的购置,资本的融通和经营中现金流量,以及利润分配的管理。财务管理是企业管理的一个组成部分,它是根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。企业的财务活动从整体上来讲分为三个方面,筹资管理、投资管理和运营管理。因此财务管理实际上已经内含了企业管理的一大部分日常内容,从财务管理的角度来看,无疑是企业管理的核心,企业要想获得长远发展,就应该从战略上重视财务管理。任何企业要想获得利润,都需要首先垫入一部分资金,然后从事商品生产经营活动,最后等到商品和劳务让渡出去后,才能逐步收回投资,因而财务管理的主要活动之一是筹资。企业通过在资本市场上筹资,然后经过运营,最终实现利润的活动,成为企业的财务活动。也可以成为企业财务。在实务中,企业财务管理相对复杂,它不仅涉及到金融领域,也涉及到实体经济。企业财务管理也可以说是链接实体经济和虚拟经济的重要纽带。企业财务为企业日常经营活动正常进行提供了财务保障。
从某种意义上来说,企业财务管理和企业管理是内在一致的,两者都是为了通过经营,在现有的资源状况下,实现利润,为股东或者出资者获取利益。虽然从内容上看,企业财务管理只是企业管理的一个方面,但是从另一方面说,企业管理离不开财务管理,财务管理是企业管理的核心内容之一。
二、企业管理加强财务管理的必要性
第一,从现代企业管理的发展角度来看财务管理的重要性。
随着现代企业制度的建立,企业的所有权和经营权分离,企业成为自主经营,自负盈亏,自主发展,自我约束的市场活动主体。而且,从目前的状况看,企业收购和兼并持续升温,企业的规模化和国际化也在逐步演进。现在的企业管理,已经摆脱了过去作坊式的经营方式。
在企业规模比较小的时候,财务管理的重要性未能凸显,但是随着企业的发展和规模的扩大,从管理上的角度,就要使财务管理跟的上企业发展的步伐。在日益加剧的竞争环境下,企业要想长足发展,能在有限的市场上站稳,就需要不断的扩大市场份额,这一方面要求企业提升自身管理水平,另一方面要站在全局的立场上处理好财务问题,主要包括融资问题、投资问题和营运资金管理。
第二,现代企业产权制度客观上要求企业以财务管理为中心。
现代企业制度的最大特点是产权清晰、权责明确。通常我们讲的产权清晰是指产权关系与责任的清晰,它解决了目前企业普遍存在的在资产管理中权责不清,遇事互相推诿的情况,健全的产权制度,确立了企业的法人财产权。
完整意义上的产权关系能够清晰的表明财产所有权、实际占有权、使用权、处置权和收益权。公司制作为现代企业制度主要形式,使企业能集中力量办大事,使企业扩大经营规模,提高生产经营的效益。
在现代企业制度下,所有权和经营权分离,所有者将财产交给管理者经营,管理者对所有者承担资产增值的责任,所有者仅以出资额为限对企业清算承担有限责任,企业的日常经营活动的以资本营运效益为中心,因此,从某种意义上说,现代企业经营实质上是资本的经营,而资本营运效益是现代企业财务管理的核心目标,因此,从现代企业产权制度上看,财务管理无疑是现代企业管理的核心内容,在企业管理中起着核心作用。
三、如何加强企业财务管理
第一,转变财务管理观念。
改革开放三十年来,很多人还未能从观念上转变过来,对于财务管理的重要性还没有认识清楚。企业内部从管理层到员工,都没有从心里重视财务管理。主要体现在很多企业的管理层过分的重视市场份额,销售业绩等,忽视财务的统筹作用。很多企业在盲目扩张之后,由于资金跟不上,资金链断裂,而被迫停滞。这给企业造成很大的影响,一方面,前期的很多投资都付诸东流,另一方面,落后的财务管理还会影响到原来健康的企业。财务管理的一个很重要的方面是风险管理,比如可以通过财务报表来计算一个企业的财务指标,从而监控企业的风险,给债权人是否参与融资提供建议,如果没有健全的财务管理,这一切都无从谈起,企业管理也因此失去了方向和参考。
第二,加强财务人员储备,建立健全公司的财务制度。
二十一世纪,人才最重要,如果一个企业在建立财务框架时,没有专业的财务人员贮备,将会给这一工作造成很大难度。人才战略是企业财务战略的中心一环。现代企业财会人员首先要精通财务会计方面的专业知识,而且要注重培养生产营销方面的能力,要让财务人员能够适应现在市场经济的高度竞争环境。企业里的高级财务管理人员,更应该创新管理方式,不被财务管理的陈规束缚,要利用自身的专业优势,知识优势和信息优势,灵活运用现代财务管理方法,以较高的人员素质来保证实现较高质量的财务管理。其次,要建立健全公司的财务制度。没有规矩不成方圆。企业的财务管理同样需要健全的制度约束。各行各业的管理工作都不相同,企业要从自身角度出发,建立适合自己的财务制度。
第三,加强财务预算制度,提高财务管理水平。
任何企业的目标都是实现利润最大化,这要求企业必须加强财务管理中的预算管理。企业的预算管理应该建立在对未来不确定性相对可靠的预测的基础上,以利润为目标,编制各方面的预算。有了预算后,企业生产经营就能沿着预算有序的进行。在企业的财务预算方面,很多企业存在着预算制度不健全、不全面、不精细等问题。
如果企业缺乏健全的预算机制,预算成了摆设,没有预算的标准程序,预算主要取决于领导的个人主观意见,预算的编制、调整基本没有报经股东会批准,预算流于形式,没有发挥预算的应有功能,因而存在较大的不科学性。因此,提高企业的财务预算水平和完善组织的预算制度,是提高企业财务管理水平的一个重要着力点。
第四,加强营运资金管理,提高资金利用效率。
资金管理,尤其是营运资金管理,是企业财务管理的核心内容。对于企业暂时闲置的资金,企业应该有合理的投资渠道,不应该闲置浪费。企业可以利用目前比较丰富的金融工具,把闲置资金投入到流动性强,风险比较小的金融产品上去,这样不仅可以提高资金的利用效率,而且可以降低企业整体的平均资金成本。
企业财务管理要做好筹资、投资和营运资金管理工作的相互协调,一要根据企业资金的需求量来确定融资额,二要做好闲置资金的投资工作,三要保持资金的流动性,不能由于营运资金的管理缺陷导致企业资金链断裂。
第五,合理分配企业利润。