安全工程专业导论
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安全工程专业导论范文第1篇
安全工程专业本科的培养目标是,培养德智体全面发展,系统掌握安全科学理论和现代安全管理知识的安全工程技术人才(安全工程师),对专业的业务要求是:具有以安全科学技术理论知识为主体,以安全生产知识为客体的专业技术理论知识体系,能对生产过程危险因素进行检测、设备故障诊断、有害因素的检测、安全性分析、事故预测以及具有对工业生产环境改善的能力;熟悉国家安全生产方针政策和法规,并能运用安全科学理论和安全技术知识,编制和审查安全工程的综合措施,初步具有对具体行业或生产工艺安全工程技术的研究能力。专门从事安全职业的人才队伍,在国际上已有几十年的历史。随着市场经济的国际化和我国加入世贸组织(WTO),我国大中型企业开展《职业安全卫生管理体系》认证及安全等级评估已开始执行,安全生产的中介与技术服务机构已在企业安全生产过程中日显重要,国家也十分重视第三方认证与技术服务市场的培育。西南科技大学于2003年获教育部批准开办安全工程本科和硕士教育,并于2003年8月招收了首届一个标准班安全工程本科生,2004年4月招收了首届10名安全技术及工程硕士。此前,整个西南地区的高校都没有设置安全工程专业,在岗人员的学历教育与培训基地也几乎是空白,造成西南地区安全工程专业人才奇缺,安全监察和管理人员培训困难;这对于我们高起点建设好安全工程学科,培养符合社会和市场需求的高素质安全工程专业人才,既提供了良好的机遇,又提出了严峻的挑战。
二、高起点安全工程学科的创新建设思路
创新是学科与专业建设和发展的生命力。通过对国内几所高校开办安全工程专业的经验调研和学习,围绕市场需求,结合目前国内外形势,笔者认为,要搞好高起点安全工程学科的建设,至少应从以下几方面的工作着手。
1.明确培养目标和培养方向
首先应以培养“两个并重型”知识结构的综合性人才为主,明确培养目标和培养方向。有关调查的结果表明,社会对安全工程专业技术人才的需求,在培养目标、培养规格以及课程体系的设定上,人才的知识与能力结构类型上,以“两个并重型”为宜,即:通用安全管理(含监察)与安全技术并重型(以下称“通用并重型”)、和具有行业特点的安全管理(含监察)与安全技术并重型(以下称“行业并重型”)。社会对安全工程人才的需求具有较强的多样性,而且,这个需求还随着时间、环境、条件的变化而变化。从发展上来看,“通用并重型”的人才需求预计会逐步上升。安全工程技术人才的培养目的最终是使培养对象为社会服务。只有适应社会需求,按需培养,我们的安全工程高等教育才能生存,才有活力、才有特点。
2.努力拓宽学科建设思路
生产力的发展是新兴学科产生的根本原因,而学科交叉、综合、集成是新兴学科发展的共性和源动力。综合集成是当今科技发展最突出的特征,安全工程学科的产生与发展也是如此,已有成功的例子已经说明了这一点。我校的安全工程专业建立在环境工程学院,学院现有采矿工程、建筑环境与设备工程、交通工程、环境科学与工程和相应的实验中心。结合我校安全工程学科建设与发展的具体情况,应充分利用社会、政府、研究所、学校、企业、公司等资源,充分发挥学校、学院各学科对安全工程学科的推动作用;开展安全信息智能集成与管理的应用研究,将安全信息的采集、安全评价、专家决策、危险源辩识、故障诊断等技术高度集成化,并在企业或部门应用。
(1)加强教学和科学研究的社会化,广泛利用社会资源,深入社会、了解需求,更好地为社会服务。一方面积极争取各级政府和主管领导的纵向支持,另一方面加强横向联合,争取企业经费支持。组织师生参加多种学习和学术交流活动;请省市领导到校主讲当前安全生产的形势和对策,安全工程人才的现状、需求和趋势;积极与四川省安全生产监督管理局联合成立安全工程教育顾问委员会;引进高层次人才,建设“安全科学与工程”学术团队;与有关大中企业联合,加快学科基地建设;派学生参加政府和企业的安全生产管理和认识实践,与省、市安全生产监督管理局达成共识,重点在大型企业建立应用实践基地;组织师生参加全国“安全生产宣传日”活动。等等。
(2)安全工程的学科特点决定了其具有价值规律和市场调节的属性,受市场价值规律的调节作用和影响,安全工程专业的发展历程也充分说明了这一点。随着我国市场经济体制的建立和健全,国家《安全生产法》及配套法规的颁布和实施,国家大力推行注册安全师执业制度、推广安全技术咨询中介机构、实施建设项目劳动安全卫生预评价制度,这些大环境对作为拥有技术和人才双重优势的安全工程学科,无疑提供了极大的发展空间和市场;加之联合共建研究基地,实现资源共享和成果共享,为该学科提供了有力的市场竞争条件和优势;同时,随着全社会的日益重视和关注,安全工程人才需求的增加,招生指标也会得到稳步提高;为安全工程学科建设的可持续发展和培养复合型人才具有重要促进作用。为此,要从办学思想、专业建设、学科建设、教学内容、教学手段、办学效益等诸方面积极探索与市场经济的联系,落实市场化的建设思路。
(3)由于安全工程涉及多学科、多专业,因此要求学生具有系统而宽广的知识领域,政策性强,市场需求及变化迅速。如交通、石化、机械、电子、航空航天、信息产业、建筑等行业以及新材料、新技术、新工艺的应用等均应保证生命和财产安全。因此,教学、咨询服务、科研、实习与实践等环节,应适应社会和市场需求,随着时间、环境、事件的变化而适时做出相应调整,应该具有灵活性和适应性,不断培育新的学科生长点。
(4)在继续完善办学条件和基础的前提下,稳步提高本科和硕士教学质量和规模;加快高层次人才的培养,力争在读研究生人数在20人左右;开办安全工程硕士班,争取省高级注册安全主任培训的资格;使安全工程学科尽快成为为四川省经济可持续发展,培养高水平、多层次人才的重要基地。同时建立和完善开展继续工程教育(安全专业人员的短期培训)、职工安全教育和官员安全教育(任职资格安全教育和安全意识教育)的完整教学体系;开辟第二学历教育,开设全校素质选修课和其它专业的安全工程辅修课教育,工科相关专业课程体系增设《安全工程导论》基础教育;双学位教育;按行业举行举办专业培训安全工程师资格审查制度等多种措施。
3.具体措施建议
为保证教学质量,迅速提高教学、科研水平,首先应就如何建设新专业、发展新学科,如何面向地区经济建设主战场听取各方面的指导意见,以开放式的创新思路,聘请省市职能部门和省市十家大型企业的安全处长(部长)到我校针对如何办好安全工程专业进行研讨。其次,深入重点行业和企业进行调研活动,了解企业生产组织过程中对高素质安全科技人才素质的需要,为教学改革、科研方向提供参考。第三,充分吸收省内外、国内外先进办学经验,了解学科发展现状和趋势,开拓出具有特色的“通用安全技术+安全管理与法规+四川省典型行业安全技术”的培养模式,提出“厚基础、宽专业、重实践、通管理、强法规”的安全工程课程体系设置原则。第四,利用自身的优势,聘请国内知名的专家、学者作为客座教授或来我院进行指导和交流。第五,由学校申请成立安全工程学科团队,争取获得国家自然科学基金、国家经贸委安全生产专项措施项目、四川省科技攻关项目的资助。第六,继续抓紧师资队伍建设,加大力度引进高素质、高学历的安全工程专家、教授、博士和工程技术人才。第八,明确培养目标,努力抓好课程体系建设。课程设置是培养计划的核心内容。第九,抓好专业教材建设。由于安全工程是新建学科,目前尚无全国统编的教材,且各校由于行业的不同,对教材内容的需求也不同,教材建设的任务是艰巨的。教材与教辅体系的建设已迫在眉睫。第十,加大投入,重点扶持,抓紧安全工程实验室建设。在抓紧进行基地建设的同时,主管领导部门、学校和董事单位,应高度重视安全工程实验室的建设,并相应加大投入,优先选择扶持新学科建设。努力尽快建成“安全工程专业实验室”,包括“防火防爆实验室”、“危险化学品安全研究室”等。
4.长期规划
通过组建和加强学术团队,深入开展安全科学领域及其相关学科的研究,努力建设好以信息化、智能化、集成化为先导的西南安全信息管理与控制中心、安全测控技术研发中心。在学校高水平大学建设项目的大力支持下,建设好“安全工程智能化及信息管理集成化创新基地”,实现基于网络技术的企业安全技术共享及信息管理与集成,争取建成西南地区安全生产信息网络中心;四川省化学危险品管理与监控中心;四川省重大事故隐患信息动态管理中心;四川省重大事故应急预案信息管理中心。建设能提供本科生和研究生进行设计型和创新型实验的开放性实验平台;完善燃烧与爆炸实验室、安全检测与控制实验室、装备失效分析与评价实验室、及“四川省安全科学技术研究所-西科大安全技术中心”。结合学科的实际情况和安全科学发展的需要,重点建设以下学术方向:安全评价技术及安全管理信息系统;过程系统安全;安全控制原理;职业安全卫生与环境健康;核安全技术。
三、结语
安全工程专业导论范文第2篇
2015年7月4日（星期六）
2015年7月5日（星期日）
上午（09:00--11:30）
下午（14:30--17:00）
上午（09:00--11:30）
下午（14:30--17:00）
公共课 日语（二）（00016）
俄语（二）（00017） 财税（独立本科段）（020104） 外国财政（00068） 社会保障概论（00071） 国际税收（00069） 政府预算管理（00999） 公司管理（独立本科段）（020143） 国际贸易与国际金融（03448）
金融保险实务（07521） 中国历史文选（00765）
财政与税收（06734）
经济学导论（07520） 公司管理学（07519）
运营管理（07522）
公司人力资源管理与开发（07523） 企业应用文写作（01457）
公司理财（07524）
ERP（企业信息系统）（09100） 人力资源管理（专科）（020205） 现代人员测评（00463） 工作分析（06092）
绩效考评技术（11756） 人力资源开发与管理（06093） 劳动关系与争议处理（10096） 公共事业管理（独立本科段）（020230） 公共事业管理（03331） 社会保障概论（00071）
政府经济学（03338） 公共部门人力资源管理（03450） 涉外事务管理概论（04718） 投资管理（独立本科段）（020251） 证券投资学（00103）
投资学原理（07250） 投资项目管理（07249）
经济数学（07747） 国际投资学（07750）
资本预算管理（07751） 金融衍生工具（07748）
基金管理学（07749） 医药商务（独立本科段）（020254） 中药学（一）（02974）
药事管理学（一）（07781）
医药商品贮藏与养护（07794） 药剂学（03029）
中药商品学（07791） 中药炮制学（03042）
医药商品学（07792） 药理学（四）（06831）
医药市场营销学（07793）
药学概论（07795） 现代企业管理（独立本科段）（020309） 现代企业管理（一）（02625）
现代物流学（07114）
现代企业管理理论（08815） 市场营销策划（一）（04097）
经济学导论（07520）
企业管理咨询与诊断（08819） 公司人力资源管理与开发（07523）
电子商务运营管理（10422） 中小企业战略管理（05171） 教育管理（独立本科段）（040107） 高等教育管理（00459） 学校心理健康教育（05010）
素质教育概论（06763） 课堂教学与管理（05011） 教学论（05012） 对外汉语（独立本科段）（050140） 日本国概况（00608）
韩国概况（01110）
英美概况（01212）
俄罗斯国情（05015） 中国古代文学作品选（三）（00585）
中国现当代文学（01207）
汉英语对比（01213） 教育心理学（02111）
韩国语（二）（09241）
对外汉语教学语法（09242） 对外汉语教学法（01210）
对外汉语教学发展概论（01211）
跨文化交际（03690） 旅游英语（专科）（050219） 国际旅行社管理（03528）
BEC商务英语（二）（08959） 旅游服务礼仪（03885）
旅游英语函电写作（08961） 导游英语（05329） BEC商务英语（一）（08958） 实用日本语（独立本科段）（050221） 日语精读（03413）
最新日文资料选读（03415） 旅游日语（03417）
商务日语函电（03418） 第二外语（俄语）（00839）
第二外语（法语）（00841）
第二外语（德语）（00842）
第二外语（英语）（00845）
第二外语（韩语）（03412） 科技日语（03420）
日汉实用翻译（03422） 旅游英语（独立本科段）（050222） 高级英语精读（一）（01257）
高级英语精读（二）（01258）
旅游英语应用文写作（08964） 国际旅游市场营销（03531）
旅游客源国（地区）概况（04940）
跨文化商业交际（10648） 第二外语（俄语）（00839）
第二外语（日语）（00840）
第二外语（法语）（00841）
第二外语（德语）（00842）
第二外语（韩语）（03412） 酒店管理（08424）
旅游业概论（08963）
出境旅游英语领队实务（08965） 韩国语（基础科段）（专科）（050224） 初级韩国语（01104）
韩国概况（01110） 中级韩国语（一）（01105） 翻译（汉韩互译）（一）（01108）
中级韩国语（二）（01143） 韩国语语法（01109） 商务俄语（基础科段）（专科）（050231） 基础俄语（一）（00613）
商务俄语翻译（08971） 基础俄语（二）（00614）
商务俄语国际贸易基础（08973） 俄语基础写作（08968）
俄罗斯社会与文化（08975） 商务俄语阅读（一）（08969） 商务日语（本科段）（050236） 高级日语（一）（00609）
商务日语阅读（09252）
商务写作（09254） 高级日语（二）（00610）
市场营销（四）（04096）
商务日语翻译（09251） 第二外语（俄语）（00839）
第二外语（法语）（00841）
第二外语（德语）（00842）
第二外语（英语）（00845）
第二外语（韩语）（03412） 国际贸易实务（日语）（09255）
国际商务谈判（日语）（09256）
国际商务合同实务（日语）（09257） 新闻学（本科）（050305） 中外名记者研究（01829） 成语概论（05008） 新闻道德与新闻法规（06390） 网络传播概论（06381） 广播电视编导（独立本科段）（050311） 广播电视概论（06391）
摄影与灯光技术（07879） 艺术专业英语（05332）
影视剪辑（07927） 电影艺术概论（07881） 传播学（07775） 美术教育（独立本科段）（050410） 艺术概论（00504）
美术鉴赏（00744） 美术技法理论（00742）
美术教育学（00747） 第二外语（俄语）（00839）
第二外语（日语）（00840）
第二外语（法语）（00841）
第二外语（德语）（00842）
第二外语（英语）（00845）
第二外语（韩语）（03412） 中国画论（00745）
美育概论（00746） 环境艺术设计（专科）（050444） 设计概论（00688） 画法几何及工程制图（00706） 建筑设计基础（00707） 装饰材料与构造（00708） 应用心理学（独立本科段）（071502） 认知心理（00471）
犯罪心理学（01426） 人格与社会心理学（01424） 生理卫生（01427） 心理学史（06056） 采矿工程（专科）（080108） 测量学（00113）
工程制图（02151）
企业管理基础（10816） 矿山电工（02016）
井巷工程（02172） 地质学（02145）
开采方法（08134）
矿山机械设备（11885） 采矿概论（02149）
矿井通风与安全（一）（08136） 机械加工（专科）（080314） 工程材料与热加工（05791） 机械加工CAD（05793） 机械制造工艺（05795） 金属切削机床概论（05797） 焊接（专科）（080315） 工程化学（02491）
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机电控制及自动化（08321） 矿山电工（02016）
人机工程学（06217） 多媒体技术（07311） 机械制造工程学（08301）
现代设计理论（08324） 电子信息技术（独立本科段）（080738） C语言程序设计（02600）
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计算机网络管理（一）（07872） JAVA语言程序设计（07129）
计算机信息处理技术（07868）
信息技术导论（07874） 计算机专业英语（一）（07832）
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摄影与灯光技术（07879） 艺术专业英语（05332）
影视剪辑（07927） 动画史（03424） 动画（本科）（080754） 现代漫画概论（03423）
视听语言（07189）
摄影与灯光技术（07879） 艺术专业英语（05332）
影视剪辑（07927） 游戏概论（03435）
动画概论（04503） 动画史（03424） 化学工程与工艺（独立本科段）（081205） 煤化学（02152）
化工设计概论（02489）
工程数学（一）（07961） 中国历史文选（00765） 化工原理（二）（03146）
绿色化学概论（08840）
精细化学品合成原理（09118） 企业应用文写作（01457）
化工安全生产与管理（04882）
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计算机在食品工程中的应用（04186）
果菜贮运学（04192） 食品实用英语（03793）
食品环境学（04187） 食品安全与质量控制（03283）
食品质量与安全实验技术（04188） 汽车维修与检测（专科）（081725） 发动机原理（02577）
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汽车保险与理赔（06904） 汽车常见故障诊断分析（06896）
汽车运行材料（06906） 汽车运用工程（06898）
工程图学基础（06918） 电子政务（独立本科段）（082218） 公文写作（07813）
信息咨询与决策（07818） 办公自动化原理及应用（00346）
信息组织与网络检索（07814）
信息采集分析与预测（07819） 行政法与行政诉讼法（00220）
安全工程专业导论范文第3篇
在我国建筑工程的实施过程中，安全生产是国家最基本的国策之一，它为劳动者生产和生活提供最重要的保障，是现代社会文明和进步的重要标志，同时也是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。
在现代建筑工程施工过程中出现了各种各样与安全有关的问题，同时在建筑企业的生产安全管理过程中，采取各种技术或管理措施都能达到安全管理的目标，但在针对建筑工程重大危险源的管理过程中，采取监控措施能够更直接、高效的实现安全目标，达到国家和行业对建筑工程生产企业有关安全生产的相关规定和要求。
所以，积极的采取措施对建筑工程生产过程中的重大危险源进行探索和研究，同时实施监控措施能够在一定程度上缓解和减少建筑工程中重大事故的发生。基于此，本文结合某建筑工程企业生产建筑材料过程中出现的各种重大危险源问题，同时就建设工程中重大危险源的概念、分类及识别方法、管理程序和控制原则以及安全控制措施进行了一定的探讨和分析，以其为中国建设工程中重大危险源的安全监控提供一定的理论指导和依据，同时给本行业相关单位的建筑施工提供一定的帮助。
关键词：建筑管理措施
中图分类号：F407.9 文献标识码：A
引言
在国民经济的发展过程中，建筑工程起着重要的作用，它是整个国民经济的重要组成部分，但同时它也是国家职业安全事故发生频率最高的行业之一。在我国现代建筑工程行业中，据相关资料表明，每天在建筑工程中丧失的人数达到3人。可见，建筑工程中的重大危险源已成为阻碍建设行业发展的阻力。所以，在现阶段对建筑工程中的重大危险源进行识别，以预防和消除安全隐患，减少事故的发生是现代建筑工程中的根本目标。
一、应用案例
在某市建筑工程材料的生产过程中已成功使用了该重大危险源监控系统，并平稳运行了半年，同时实现对该企业数据的24h连续监控，在视频中对图像进行远程监控，达到了该建筑工程所要的效果。同时该系统能够及时的发现和处理重大危险源，保证了对重大危险源监控的有效进行，防止重大安全事故的发生，为保护周边和国家的财产安全提供了一定的保障。同时该系统的设置还为企业的运行提供了应急功能，在事前对可能发生的事故进行设置应急设备，在出现各种紧急情况时快速的发出警报，同时在电子地图上绘制出泄露有毒有害物质以及火灾事故发生的范围，确定最佳方案。在这一功能的支持下，该企业对员工进行了相关培训，提高了员工应对应急事故的处理能力。在该系统运行的半年时间内，系统共出现6次报警信号，同时未出现漏报或误报的情况。在警报器发出警告信号时，监控室的工作人员积极的通知相关人员对发生警报的原因进行处理，及时排除各种异常现象，同时采取措施，将各种事故隐患消除在萌芽状态。
二、重大危险源的概念及安全监控的定义
（一）重大危险源的概念
所谓重大危险源是指长期使用或者临时用于各种环节诸如运输、加工、生产、处理等过程中的危险物质，并且这类物质的数目会给施工场所或者设施，以及现有的危险物质会造成重大安全事故。在存放重大危险源的地方堆积有大量的重大危险源，一旦发生事故将会给正在施工人员以及单位的财产等造成严重的损失。
（二）安全监控的定义
所谓安全监控指的是对存在重大危险源的地点进行监管和控制，同时设置重大危险源的监控系统对其进行监管，以便及时掌握重大危险源在存放地点的最新动态，为预防重大安全事故的发生提供一定的帮助。采用重大危险源预警控制系统能够在一定程度上保证企业生产的安全性以及施工人员的人身安全。
三、重大危险源的分类及识别方法
重大危险源的分类
根据国家相关标准及行业规定，建筑工程施工中重大安全源分12类，分别是防护设备类、消防器材类、行政卫生类、环境保护类、材料建设类、基坑支护类、工程模板类、用电施工类、机械设备类、脚手架类、吊装起重类以及其它的类别。
识别重大危险源的主要方法
在现代建筑工程的实施过程中，对重大危险源的识别是实现现代企业安全生产和运行的基础和重点工作，它是预防和防止重大安全事故发生的最有效的步骤和方法。在现代建筑工程的施工过程中主要识别重大危险源的风险评估方法有：危险初步分析法、工作的危害性分析法、作业条件的危险性分析法、故障模式分析法等。在有关建筑工程中重大危险源的风险评估方法可采用著名学者格雷厄姆以及金尼所提出的作业危险性分析方法，该方法的具体计算公式如下所示：（1）构成作业危险性的三个主要因素。a.事故或危险发生的可能性L；b.事故发生环境中人出现的概率E；c.事故导致的结果C；（2）确定作业的危险性D=L×E×C。（3）根据具体的作业条件对危险性进行评价。将那些级别较高的属于特别危险和高度危险的物质确定为重大危险源，同时要将其报给企业，请企业的安全部门实施统一的管理和安排控制；将显著和一般危险的，分配给部门的项目部控制；略有危险性的可分作业班组的专人进行看管。
四、重大危险源的管理程序
（一）重大危险源管理制度的建立
建筑工程单位的管理人员必须在对本企业重大危险源进行分析的基础上，积极的建立有关各种重大危险源的管理制度。其内容主要包括：生产安全责任制、严格的人员培训制度、交接班制度、安全检查制度、重大危险源的公示和细化制度、以及重大危险源的监控办法、重大危险源的审批流程、重大危险源信息反馈机制以及领导负责制度等各项规定。
（二）明确分工，责任到人
在建筑工程的施工过程中必须要确立重大危险源的各个阶层的负责人，明确他们在自己岗位的职责和应该负的责任，尤其要强调的是各个项目部门要对自己所管辖的区域的重大危险源进行不定期的检查和隐患做到明确分工，责任到人，具体的管理措施可参见《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》。
专项安全施工方案的编制
在建筑工程的施工过程中针对施工中涉及到重大危险源的工程部分时，项目部必须按照相关行业标准制定专项的安全施工方案，该方案的实施必须经过该企业的项目技术负责人以及总监理工程师审批合格后才能执行。在建筑工程过程中碰到重大危险源要按照建设部门关于重大危险源的处理措施进行处理同时要请相关专家对该工程施工的安全性进行论证，在通过论证后进行工程的实施。
对施工人员进行培训和交底
在建筑工程的实施过程中，必须要使施工人员经过一定程度的安全教育，使他们懂得岗位安全操作流程，在特殊行业作业的人员必须经过特种行业的考核同时考取相应的资格证才能进行上岗工作。在建筑工程的施工前，施工方案编制人员必须对施工人员进行技术交底工作，施工员要掌握建筑工程中的重大危险源，并在施工中向班长和施工人员进行交底，在交底过程中，施工员必须用通俗易懂的词语和实例进行讲解，使施工人员更容易理解建筑工程中的专业术语。在交底工作结束时要使施工人员明白施工的具体知识和操作规范，同时使施工人员注意重大安全源防护措施的实施，同时制定严格的书面手续，并放在指定地点，以备各级部门检查。
严格验收施工现场的设施、工具以及设备
建设过程中对存在重大危险源的分项目进行施工前，相关人员必须对施工人员在施工中遇到的各种机械设备进行严密的检查和验收，在验收合格后才可以将其投入使用。在建设过程中使用到的起重类机械设备必须要经过相关部门检测合格后，在主管部门办理相关手续进行备案，到此时才可进行投产。对施工中用到的各种防护设施、模板支撑系统以及脚手架等在进场之后需进行抽样检测，在检测符合标准后才能投入使用，在与重大危险源场地相关电信设备的使用过程中，必须要保证这些设备处于安全使用期内。
提供良好的施工环境
在建筑工程的实施过程中，施工人员施工环境的建设要远离重大危险源，施工人员的食堂、卫生间、浴室、宿舍等的建立必须符合《建筑施工现场环境与卫生标准》以及《建筑施工现场消防安全技术规范》的相关标准，给相关施工人员提供安全，舒适和卫生的住宿环境和工作场所。同时注意将施工现场的材料摆放整齐并标全标牌，防止施工人员错误使用材料。在施工过程中要注意远离重大危险源，同时做到工完料清，为下一道工序的实施提供方便；将施工地点周边的环境清理干净同时将引起重大危险事故发生的源头消灭于萌芽状态。
五、重大危险源的控制原则
消除危险源和降低风险的原则
在建设施工的过程中必须要进行科学的管理和合理的施工，尽最大程度的消除重大危险源，实现安全生产，如可用无害生产工艺代替有害生产工艺，在生产过程中可以用无害物质代替重大危险物质、尽可能的实现自动化和遥控技术等。在不能从根本上减少重大危险源的情形下，可以将风险降到最低，采取先进技术和一定的遥控管理措施，努力减少建筑工程中的重大危险源。
（二）个体防护与动态化原则
在建筑工程的实施过程中，在消除和降低重大危险源的过程中必须保证施工人员的身心健康。同时要考虑个体防护设备的实施，将其作为另一种保护措施，如在工作过程中请施工人员穿戴各种特殊的防护用品。在整个建筑工程的施工过程中天气变化、施工交叉。人员流动以及环境特点等都在动态变化，为控制好建设过程中的重大危险源，预防重大安全事故的发生，就必须对重大危险源的施工进行动态化跟踪，在发现问题时进行及时处理。
六、重大危险源的安全监控措施
（一）安全控制中心的建立
在建筑工程的施工过程中采用传统的方法和经验对重大危险源进行管理已经不能满足现代建筑工程安全生产的需要。做好建筑工程中的安全施工工作，必须坚持科学的决策和正确的施工，只有良好的施工过程才能产生良好的施工结果。所以，在对重大危险源的管理中，必须做好施工中的安全监控工作，确保每个环节都受到控制。
在安全中心的建立过程中，首先，要经过合理的规划和设计制定一套科学标准化的建设方案；其次，在施工过程中要请专业人员进行中心各项工作的处理；最后在安全中心建设工作结束之后，请专家或者监理进行检验和评估，然后才能投入使用。
(1)安全中心的构成
影响重大危险源安全状况的因子主要必须从技术和管理两个角度进行分析，按照预防和防止重大安全事故发生的要求以及具体的建筑工程中的风险管理状况，必须对建筑工程中重大危险源的产生的关键参数进行全面的监控和管理，对与重大危险源的相关环境进行视频监控，同时设置应急预案和现场急救系统进行积极的衔接，实现对重大事故灾害发生的有效预防和充分控制。
对建筑工程中重大危险源安全中心的构成主要有重要参数控制中心、视频监控控制中心以及预警控制中心和环境监测控制中心、现场应急控制中心、重大危险源信息管理中心。这五部分既相互独立又有紧密的联系，构成一个统一的整体。在安全中心的工作过程中环境监测控制中心、预警控制中心、现场应急控制中心以及重要参数控制中心的工作均在重大危险源安全监控中心实现，而视频监控控制中心的工作则需要在视频监控控制平台上实现。
（2）安全中心功能模块的建立
1.视频监控中心的建立
在建筑工程的一些重要位置安装摄像头，将收集到的不同信号和数据上传到视频监控中心，使监控人员能够详细的在监控中心观察到施工场地工作人员的情况以及建筑工程的各个情况比如温度影响重大危险源的因素等。
2.重大危险源与预警监控中心的建立
根据国家对《重大危险源辨识》的辨识，发现存在于建筑工程中的重大危险源在深基坑工程中的土方坍塌、模板工程及其支撑体系中的模板坍塌、在起重吊装及安装拆卸工程中的高处坠落和机械伤害、脚手架工程中的高处坠落、拆除爆破工程中随时可能出现的爆炸、电路系统工程中的触电，甚至可能引起火灾等。所以，在建筑工程预警监控系统的设置过程中必须将这些工程中的重大危险源作为监控的重点对象，该中心的正常工作能够及时的对施工场所中的各种情况进行汇报，以便积极的采取现场的应急系统和预案系统。
3．现场施工环境的检测和报警中心的建立
在建筑工程的实施过程中很容易产生大量的废气、废渣和废液，这些有害物质的泄露很容易给现场的施工人员带来一定程度的伤害，所以必须加强对施工环境中这些物质的监控和管理。根据相关需要在有害废气、废渣和废液出现的位置要安装具有检测功能的报警设备，报警仪器将采集的数据通过一定的传送渠道存储到计算机的数据库中，由动态化设备完成对数据的监控。
在监控中心中确定每个监控点的上下限值，同时比较实时数据与预警设置值之间的差距，在显示的数值超过预警值时，系统会发出报警声，与此同时显示屏的画面会自动的转换到预警点，监控点位置的颜色发生改变并闪烁。当然在建筑工程的具体施工过程中可根据具体情况设置不同级别的报警模式。在险情结束之后，请相关管理人员将报警信号排除，同时保留系统的记录，数据将以表格或者图形的形式保存。在以后的工作过程中可以通过已有的数据列表对建筑工程中出现的有毒、有害和易燃、易爆物质进行检查。
4.现场应急控制中心的建立
建筑工程中现场应急控制中心的建立主要依靠智能化应急处理预案的设置，它可以针对不同的事故类型设置预案或者指定相关的处理措施和方案。针对挥发性物质或者其它容易引起火灾的事故建立泄露和扩散的数学模型，对泄露和扩散的区域进行一定的预测，同时对火灾或爆炸对周围设备或环境的影响做出估计，并提出相应的解决对策。在施工环境中的报警设备发出警告时，系统认为某一部分的生产处于危险阶段，系统会给出及时的语音提示并自动将页面切换至事故需要的危险地段，同时根据当时的气象和风力情况对该情况进行处理，确定出具体的影响范围。
在建筑工程处于紧急状况时，确定受重大危险物质干扰的区域，提供具体的应急处理方案，此外，应急处理系统作为具体的处理中心，还需要包括以下几项的技术内容。（1）针对不同事故的初发状态，在计算机中模拟不同危险源和不同气候条件下的风力所影响的区域，提出相对应的处理方案。（2）建立火灾或爆炸预防的数学模型，确定在火灾或爆炸发生之后该着火设备对相邻设备的影响，并要根据消防力量的分布和影响的区域，合理的安排救援车辆，提供具体的灭火方案。（3）各种预测方案的制定，同时进行不断的修改和完善，形成智能化的处理方案，并实施保存和管理。
（二）重大危险源信息管理中心
在建筑工程的实施过程中，根据相关行业的要求和规定以及重大危险源的监督管理需要，参考国内外的有关技术和材料，从以下几个方面如重大危险源的基础资料和信息、预估和评价风险、电子地图信息的管理以及应急救援管理等方面重新建立了重大危险源信息管理中心。
（1)构成重大危险源的基础资料和信息
在建筑工程的施工过程中构成重大危险源的基础资料和信息主要是重大危险源在企业中的分布范围，企业的主要预防爆炸区域、防护隔离区域、周围环境信息、施工场地的具体信息、施工场地的气象资料和数据、工程实施过程中的危险性概述、在工程施工中所用到的主要的重大危险源及其主要特征、主要的仪器和设备等的各项技术指标、能量供应中心的各种与安全有关的如电力系统、水源系统、消防系统等以及事故发生的隐患与整改情况等。重大危险源信息管理中心提供这些信息能够在一定程度上方便建筑工程对重大危险源的管理和监控。
（2)预估和评价风险
在重大危险源信息管理中心的设置过程中，建筑工程单位的管理人员可请相关管理人员在重大危险源安全监控的主要平台上对建筑工程中的安全现状进行风险的预估和评价。其主要目的在于通过一定的预估和评价辨识出存在于施工单位中的可能存在的重大危险源，并对重大事故的影响和结果做出预测，同时清除的提出预防、控制以及减少重大安全事故发生的措施。
（3)制定应急管理救援措施
在建筑工程的实施过程中，施工单位必须建立应急管理救援措施，这主要通过两个方面实现：（1）建立企业应急预案的具体信息，主要由企业主要的应急救援机构、主要的事故管理中心、事故的启动程序、应急处理的主要措施、应急救援的队伍构成、应急救援的主要设备、应急联系信息以及预案的附件等构成。（2）应急基本资料库的建立。各种突发应急事件处理方法的基本资料和信息库、有毒有害物质等各类事件的处理办法等。
结论
总之，在建筑工程的实施过程中会出现不同的问题和情况，如何对建筑工程中出现的各种问题进行处理是现在建筑工程实施过程中面临的重要问题之一。所以我们必须转变被动防范事故的发生，积极的转变思想，将重大危险源的工作控制于源头上，进行重大危险源的安全监控工作。积极的开展重大危险源的认识与其它工作，建立有效的安全监控系统，确保建设施工的安全和生产的安全，对国家建设和谐社会具有积极的意义。
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安全工程专业导论范文第4篇
论文摘要：结合单位的实际，分析了现有计算机专业课程特点和不足，讨论了高师计算机专业学生开设信息安全法律法规课程的必要性、可行性，分析了信息安全技术课程、与信息安全有关法律法规课程的特点．给出了高师信息安全法律课程的教学目标定位、设置方法．
论文关键词：高师计算机专业；信息安全；法律法规课程
人类进入21世纪，现代信息技术迅猛发展，特别是网络技术的快速发展，互联网正以其强大的生命力和巨大的信息提供能力和检索能力风靡全球．
网络已成为人们尤其是大学生获取知识、信息的最快途径．网络以其数字化、多媒体化以及虚拟性、学习性等特点不仅影响和改变着大学生的学习方式生活方式以及交往方式，而且正影响着他们的人生观、世界观、价值取向，甚至利用自己所学的知识进行网络犯罪，所有这些使得高师学生思想政治工作特别是从事网络教学、实践的计算机专业的教育工作者来说，面临着前所未有的机遇和挑战，这不仅因为，自己一方面要传授学生先进的网络技术，另一方面也要教育学生不要利用这些技术从事违法活动而从技术的角度来看，违法与不违法只是一两条指令之间的事情，更重要的是高师计算机专业学生将来可能成为老师去影响他的学生，由此可见，在高师计算机专业学生中开设与信息安全有关的法律法规课程有着十分重要的意义．如何抓住机遇，研究和探索网络环境下的高师计算机专业学生信息安全法律法规教学的新特点、新方法、新途径、新对策已成为高师计算机专业教育者关心和思考的问题．本文主要结合我校的实际，就如何在高师计算机专业中开设信息安全法律课程作一些探讨．
1现有的计算机专业课程特点
根据我校人才培养目标、服务面向定位，按照夯实基础、拓宽专业口径、注重素质教育和创新精神、实践能力培养的人才培养思路，沟通不同学科、不同专业之间的课程联系．全校整个课程体系分为“通识教育课程、专业课程(含专业基础课程、专业方向课程)、教师教育课程(非师范除外)、实践教学课程”四个大类，下面仅就计算机专业课程的特点介绍．
1．1专业基础课程专业基础课是按学科门类组织的基础知识课程模块，均为必修课．目的是在大学学习的初期阶段，按学科进行培养，夯实基础，拓宽专业口径．考虑到学科知识体系、学生转专业等需要，原则上各学科大类所涵盖的各专业的学科专业基础课程应该相同．主要内容包括：计算机科学概论、网页设计与制作、C++程序设计、数据结构、操作系统等．
1．2专业方向课程各专业应围绕人才培养目标与规格设置主要课程，按照教育部《普通高等学校本科专业目录》的有关要求，结合学校实际设置必修课程和选修课程．同时可以开设2—3个方向作为限选．学生可以根据自身兴趣和自我发展的需要，在任一方向课程组中选择规定学分的课程修读．主要内容包括：计算机网络、汇编语言程序设计、计算机组成原理、数据库系统、软件工程导论、软件工程实训、计算机系统结构等．
1．3现有计算机专业课程设置的一些不足计算机技术一日千里，对于它的课程设置应该具有前瞻性，考虑到时代的变化，计算机应用专业旨在培养一批适合现代软件工程、网络工程发展要求的软件工程、网络工程技术人员，现有我校的计算机专业课程是针对这一目标进行设置的，但这一设置主要从技术的角度来考虑问题，没有充分考虑到：随着时代的发展，人们更广泛的使用网络、更关注信息安全这一事实，作为计算机专业的学生更应该承担起自觉维护起信息安全的责任，作为高师计算机专业的课程设置里应该考虑到教育学生不得利用自己所学的技术从事不利于网络安全的事情．
2高师计算机专业学生开设信息安全法律法规的必要性和可行性
2．1必要性信息安全学科群体系由核心学科群、支撑学科群和应用学科群三部分构成，是一个“以信息安全理论为核心，以信息技术、信息工程和信息安全等理论体系为支撑，以国家和社会各领域信息安全防护为应用方向”的跨学科的交叉性学科群体系．该学科交叉性、边缘性强，应用领域面宽，是一个庞大的学科群体系，涉及的知识点也非常庞杂．
仅就法学而言，信息安全涉及的法学领域就包括：刑法(计算机犯罪，包括非法侵入计算机信息系统罪、故意制作传播病毒等)、民商法(电子合同、电子支付等)、知识产权法(著作权的侵害、信息网络传播权等)等许多法学分支．因此，信息安全教育不是一项单一技术方面的教育，加强相关法律课程设置，是信息安全学科建设过程中健全人才培养体系的重要途径与任务．
高师计算机专业，虽然没有开设与信息安全专业一样多与信息安全的有关技术类课程．但这些专业的学生都有从事网络工程、软件工程所需要的基本编程能力、黑客软件的使用能力，只要具备这些能力且信息安全意识不强的人，都可能有意识或无意识的干出违反法律的事情，例如“YAI”这个比CIH还凶猛的病毒的编写者为重庆某大学计算机系一名大学生．由此可见，在高师计算机专业的学生中开设相关的法律法规选修课程是必要的．
2．2可行性技术与法律原本并不关联，但是在信息安全领域，技术与法律却深深的关联在一起，在全世界各国都不难发现诸如像数字签名、PKI应用与法律体系紧密关联．从本质上讲，信息安全对法律的需求，实际上来源于人们在面临信息技术革命过程中产生的种种新可能的时候，对这些可能性做出选择扬弃、利益权衡和价值判断的需要．这也就要求我们跳出技术思维的影响，重视信息安全中的法律范畴．
根据前面对信息安全法律法规内容的特点分析可知：信息安全技术与计算机应用技术有着千丝万缕的联系．从事计算机技术的人员很容易转到从事信息安全技术研究上，加之信息安全技术是当今最热门技术之一，因此，在高师计算机专业中开设一些基本的信息安全技术选修课程、开设一些与法律体系紧密关联的信息安全法律法规选修课程学生容易接受，具有可操作性．
3信息安全技术课程特点
信息安全技术课程所涉及的内容众多，有数学、计算机、通信、电子、管理等学科，既有理论知识，又有实践知识，理论与实践联系十分紧密，新方法、新技术以及新问题不断涌现，这给信息安全课程设置带来了很大的难度，为使我校计算机专业学生了解、掌握这一新技术，我们在专业课程模块中开设《密码学基础》、《网络安全技术》、《入侵检测技术》等作为专业选修课．我校本课程具有以下特点：
(1)每学期都对知识内容进行更新．
(2)对涉及到的基本知识面，分别采用开设专业课、专业选修课、讲座等多种方式，让学生了解信息安全知识体系，如有操作系统、密码学基础、防火墙技术、VPN应用、信息安全标准、网络安全管理、信息安全法律课程等．
(3)对先修课程提出了较高的要求．学习信息安全技术课程之前，都可设了相应的先行课程让学生了解、掌握，如开设了计算机网络基本原理、操作系统、计算机组成原理、程序设计和数论基础等课程．
(4)注重实践教学．比如密码学晦涩难懂的概念，不安排实验实训，不让学生亲手去操作，就永远不能真正理解和运用．防火墙技术只有通过亲手配置和测试．才能领会其工作机理．对此我们在相关的课程都对学生作了实践、实训的要求．
4涉及到信息安全法律法规内容的特点
信息安全的特点决定了其法律、法规内容多数情况下都涉及到网络技术、涉及到与网络有关的法律、法规．
4．1目的多样性作为信息安全的破坏者，其目的多种多样，如利用网络进行经济诈骗；利用网络获取国家政治、经济、军事情报；利用网络显示自己的才能等．这说明仅就破坏者方面而言的信息安全问题也是复杂多样的．
4．2涉及领域的广泛性随着网络技术的迅速发展，信息化的浪潮席卷全球，信息化和经济全球化互相交织，信息在经济和社会活动中的作用甚至超过资本，成为经济增长的最活跃、最有潜力的推动力．信息的安全越来越受到人们的关注，大到军事政治等机密安全，小到防范商业企业机密泄露、青少年对不良信息的浏览、个人信息的泄露等信息安全问题涉及到所有国民经济、政治、军事等的各个部门、各个领域．
4．3技术的复杂性信息安全不仅涉及到技术问题，也涉及到管理问题，信息安全技术又涉及到网络、编码等多门学科，保护信息安全的技术不仅需要法律作支撑，而且研究法律保护同时，又需要考虑其技术性的特征，符合技术上的要求．
4．4信息安全法律优先地位综上所述，信息安全的法律保护不是靠一部法律所能实现的，而是要靠涉及到信息安全技术各分支的信息安全法律法规体系来实现．因此，信息安全法律在我国法律体系中具有特殊地位，兼具有安全法、网络法的双重地位，必须与网络技术和网络立法同步建设，因此，具有优先发展的地位．
5高师信息安全技术课程中的法律法规内容教学目标
对于计算机专业或信息安全专业的本科生和研究生，应深入理解和掌握信息安全技术理论和方法，了解所涉到的常见的法律法规，深入理解和掌握网络安全技术防御技术和安全通信协议．
而对普通高等师范院校计算机专业学生来说，由于课程时间限制，不能对信息安全知识作较全面的掌握，也不可能过多地研究密码学理论，更不可能从法律专业的角度研究信息安全所涉到的法律法规，为此，开设信息安全法律法规课程内容的教学目标定位为：了解信息安全技术的基本原理基础上，初步掌握涉及网络安全维护和网络安全构建等技术的法律、法规和标准．如：《中华人民共和国信息系统安全保护条例》，《中华人民共和国数字签名法》，《计算机病毒防治管理办法》等．
6高师信息安全技术法律法规课程设置探讨
根据我校计算机专业课程体系结构，信息安全有关的法律法规课程，其中多数涉及信息安全技术层面，主要以选修课、讲座课为主，作为信息安全课程的补充．主要可开设以下选修课课程或讲座课程．
(1)信息安全法律法规基础讲座：本讲座力图改变大家对信息安全的态度，使操作人员知晓信息安全的重要性、企业安全规章制度的含义及其职责范围内需要注意的安全问题，让学生首先从信息安全的非技术层面了解与信息安全有关的法律、法规，主要内容包括：国内信息安全法律法规概貌、我国现有信息安全相关法律法规简介等．
(2)黑客攻击手段与防护策略：通过本课程的学习，可以借此提高自己的安全意识，了解常见的安全漏洞，识别黑客攻击手法，熟悉提高系统抗攻击能力的安全配置方法，最重要的还在于掌握一种学习信息安全知识的正确途径和方法．
(3)计算机犯罪取证技术：计算机取证是计算机安全领域中的一个全新的分支，涉及计算机犯罪事件证据的获取、保存、分析、证物呈堂等相关法律、程序、技术问题．本课程详细介绍了计算机取证相关的犯罪的追踪、密码技术、数据隐藏、恶意代码、主流操作系统取证技术，并详细介绍了计算机取证所需的各种有效的工具，还概要介绍了美国与中国不同的司法程序．
安全工程专业导论范文第5篇
关键词：工程量清单；不平衡报价；投标价；成本
中图分类号：F284文献标识码：A
文章编号：
Countermeasures against unbalanced bids under BOQ
Dai Wei 1,2Chen-Jianhong 1
(1.School of Resources and Safety Engineering, Central South University，Changsha 410083,China;
2.Audit Department, Zhongnan University of Economics and Law，Wuhan 430073,China)
Abstract：Bill of Quantities (BOQ) leads to increasing the transparency of the bidding and effectively controls the construction costs. However, the bidders who take advantage of information asymmetry use the method of unbalanced bidding to maximize their benefits, which will lead to a serious problem for construction owners/clients. The client has the right to reject unbalanced bids, but it is difficult to detect them. The paper introduces several methods of unbalanced bids the bidders frequently used, analyzes its utilization types in detail, and finally proposes some corresponding countermeasures.
Keywords：Bill of Quantities (BOQ); Unbalanced Bids; Bid price; Construction costs
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1引言
我国加入WTO以来，随着建筑市场的逐步开放，建筑业按国际惯例招投标，与国际建筑业接轨步伐也相应加快。工程量清单以及“合理低价中标”作为国际通行的原则，在工程建设招投标中均已得到广泛运用，成为一种国际惯例。
工程量清单招标是招标人依据工程施工图纸、招标文件要求，以统一的工程量计算规则和施工项目划分规定，为投标人提供实物工程量项目和技术性措施项目的数量清单；投标人在国家定额指导下，结合工程情况、市场竞争情况和本企业实力，并充分考虑各种风险因素，自主填报清单开列项目中包括工程直接成本、间接成本、利润和税金在内的综合单价与合计汇总价，并以所报综合单价作为竣工结算调整价的招标投标方式。
不平衡投标报价就是利用FIDIC合同在报价时是“单价合同”，而在实施时是“复测合同”（Remeasurement Contract）的特点[1]，在总标价不变的前提下，调增（减）平衡报价中某些分项工程单价或指标取值，预期在中标后能获取更好经济效益的一种报价技巧和方法。
对招标方来说，不平衡投标将产生不利的经济后果。虽然项目健身单位有权拒绝那些明显不平衡的投标报价，但是如何确认这种报价却是摆在面前的难题。而且，根据美国建筑管理协会（CMAA）对270个受访对象（包括业主、建筑师、建筑承包商、工程师、分包商等）的调查统计，84%的受访者认为不平衡报价投标是有悖于道德的[2]。但是在我国的建筑市场，相信这一比例只会更低。
2不平衡投标报价的原理
在清单计价模式下，招标人应当根据工程的规模和性质，分别采用合理定价抽取法、经评审的最低投标价法或综合评估法进行评标定标。其中又以综合评估法最为常用，即评标委员会根据招标文件的要求，对投标人的商务标、技术标和综合标三部分进行综合评审后，向招标人推荐不超过三名有排序的合格的中标候选人的一种评标方法。由于方法还规定商务标的权重不宜低于60~70%，这就使得中标权重主要集中在商务标的报价方面，给不平衡投标报价运用提供了极大的动力和空间。
2.1 不平衡投标报价的成因
建筑工程招投标是一种典型的博弈特征的竞争性活动，招标投标过程就是投标方与招标方、投标方与投标方之间的博弈过程。而工程量清单计价是一种量价分离、风险分担的招投标计价方式，招投标双方在此过程中追求的目标是不同的，前者追求保证质量和工期前提下工程造价的最小化，后者追求企业利润的最大化，由于双方还存在信息不对称因素，必然促使不平衡报价现象的发生。不平衡报价产生的机理如下图[3]。
图1不平衡报价成因分析图
Fig.1Forming mechanism of unbalanced quotes
2.2 不平衡投标报价的类型
在招投标的实践中，不平衡投标报价主要有时间不平衡、数量不平衡和风险不平衡三种类型[3]。
时间不平衡报价
该方法追求的目标主要是建设资金的时间价值。投标单位利用施工承包合同中进度款支付条款，结合施工进度计划，适当提高先期施工、降低后期施工分部分项工程的综合单价，做到早结算、早收款，从而获取资金时间价值的方法。如在报价时调高先期工作内容单价（如开办费、临时设施、土石方工程、基础和结构部分等），调低后完成的工作内容单价（如安装、装修、清理施工现场和零散附属工程等）。对投标方来说，这样可以妥善解决资金周转的问题，提高财务应变能力和流动资金比例。另外在收入大于支出的状态下，工程的主动权掌握在承包商手中，提高了索赔成功率和风险的防范能力。这种收支方法海外被称为"头重脚轻"（Front Loading）配置法[4][5]，其核心就是力争内部管理的资金的负占用。
数量不平衡报价
数量不平衡报价是工程量清单招投标过程中最常见的不平衡投标报价方式。由于工程量清单招标实行“量价分离”的原则，招标方对清单中的工程量负责，承担“量”的风险，投标方对自己的综合单价报价负责，承担“价”的风险。而在清单项目不完善、工程量计算不精确等条件下，数量不平衡报价现象就更容易发生，海外称此为Active Cost Driver Apportionment。该方法主要是投标单位利用工程进度支付的单价依据是投标综合单价、数量依据是现场实际发生工程量，通过分析图纸、计量法则、现场考察以及经验判断其实际工程量与清单工程量的变化，根据实际工程数量可能增加或减少来适当调高或降低该清单项目单价，并合理协调相关单价而保持总价平衡，从而可能在合同履行时获得更多的支付报酬。
风险不平衡报价
风险不平衡报价是指投标人利用合同工期长的支付价格调整和不同货币比例支付的规则，规避通货膨胀和货币贬值等风险因素，即通过调高（低）工程中使用资源较多（少）的调价系数和权重，或调高（低）物价上涨较大（稳定或下降）的资源调价系数和权重，提高外汇比例（同时甚至降低总报价）的方法；也可以通过适当降低材料单价，协同提高人工、机械台班单价的方法，进行不平衡报价，使投标人中标后在合同履行中能规避风险或将风险转嫁给业主（或招标人），从而获取收益。
在投标总价一定的条件下，针对不同的情况，投标方不平衡报价具体策略如表1。
表1不平衡报价具体策略分析表
Table 1Specific strategies of unbalanced quotes
3不平衡投标报价的对策
有效防范与控制不平衡报价，对“合理低价中标”具有积极意义，也有利于为市场竞争创造更公平的环境，推动行业发展。为避免不平衡报价给业主带来的合同价格风险，业主通常可以从以下方面予以控制。
3.1 利用资金时间价值
如上所述，时间不平衡报价是在总报价一定的条件下，调高预期早期发生的项目单价，同时调低后期发生项目的综合单价。这种报价方式也能使投标者的报价具有较强的竞争性。表2反应的是某高速公路项目正常投标报价与不平衡报价的比较情况[6]。从表中数据可以看出，与正常报价相比，不平衡报价虚高了前期项目的单价，如场地平整和进场费等。
表2某高速公路项目正常与不平衡报价对比分析表（部分项目）
Table II: Normal bid & unbalanced bid of a highway engineering project
如表2所示，不平衡报价较正常报价低￥3 025 000-￥3 019 000=￥6000。但是如果考虑资金时间价值，并设定月折现率为1%（即年折现率12%）时，两种报价的现值计算如下：
PVN (1%) = 600 000(P/F, 1%, 2) + 5000(P/F, 1%, 3) + 300 000(P/F, 1%, 4) + 750 000(P/F, 1%, 5) + 800 000(P/F, 1%, 6) +360 000(P/F, 1%, 7) + 210 000(P/F, 1%, 8)
=2 878 265
类似地，PVU (1%) =2 896 736
PVN 和PVU分表代表正常报价和不平衡报价现值。这样来看，二者在资金时间现值的比较上，不平衡报价现值显然比正常报价现值还要高。因此，单从总报价的比较来确定孰优孰劣，而不考虑资金时间价值因素，将有可能给不平衡报价更大的生存空间；考虑时间价值因素将大大减少时间不平衡报价的发生概率。
3.1 评标规则控制
根据美国联邦高速公路管理局（FHWA）的定义，重大不平衡报是指：“某项目报价没有反映项目的实际成本、合理的预期利润，按比例计算的间接费用以及其他间接成本的总和[7]”。
一旦确定某报价属于不平衡报价，为满足废标的条件，有必要辨别它是否属于重大不平衡报价。为此，招标人应制定明晰的评标标准和方法，切实做到内容、权重和分值的设置科学合理，制约投标人的不平衡报价行为。招标人可在招标文件的评分标准中加入限制投标人采取不平衡报价策略的有关条款，如：投标单价与正常价格水平偏离过多时，将被视为不合理报价，其投标文件将被扣分甚至被判作废标等。另外，报价风险参数可能成为评价标准之一，公式如下[4]：
(1)
式中：
,分别为投标人报价和基准价中清单第分项工程的综合单价；
为工程量清单中第分项工程的数量，为清单项目总数。
Rj即位报价风险率，其大小将相对准确地反映投标人报价中采用不平衡报价策略的程度，对招标人的费用控制是潜在风险，在报价竞争激烈或有相关评标规则时，可能影响中标。还是以高速公路招标项目为例，表3反映了上例的高速公路项目投标的具体报价情况，分为5组报价：
表3某高速公路项目5组综合单价报价对比分析表（部分项目）
Table III: Bids of a highway engineering project (part of the whole project)
据此，报价风险率的计算如下
类似地, 我们可以计算得到:, ,,从而
从上面的结果，我们不难得出在5组报价中，报价3是非正常值，可以认定其为重大不平衡报价，并在评标过程中予以废除。
3.3 完善招投标制度和监管体系
另外，深入推行施工企业信用评级系统(ECRS)，将企业过往投标及履约情况记录入库，实现与计算机辅助评标系统的无缝对接，一方面将有利于评标专家依据评分办法进行不平衡报价的量化评审，另一方面将长期性规范企业的投标行为，引导企业投标报价回归理性。
政府职能部门和行业组织应健全相关制度，加强监管，进一步完善工程量清单计价体系。正由于管理部门往往只限定一种评标规则，给不平衡投标报价行为提供了充足的对策研究时间和空间。因此，相关部门应制定适合工程量清单招标量化的评标办法，加强对清单报价中的综合单价合理性的评审深度。管理部门应集思广益，广泛深入地研究当前招投标中出现的问题及特点，根据项目的不同属性和特征，出台相应的评标办法及实施细则，并逐步引入不平衡报价的废标条件。
4结语
不平衡报价的产生源于招投标双方的信息不对称，对不平衡报价的控制应贯穿于工程造价管理的全过程。在编制招标文件之前，招标人必须深入了解工程价格的市场行情，应聘请有经验的专业人员，或委托具有相关资质的工程中介机构调查，提供有关工程单价报告，力求招标文件（含清单）无瑕疵，为下一步工程招投标作好充分准备；在招标过程中，应严格进行资质审查，规范评审条件和评分办法，加强对关键部分综合单价的评审。
总之，不平衡报价是具有一定适用条件的报价技巧，是影响工程投资控制的因素之一，这种影响不仅存在于招投标环节中，而且也可能为工程变更、结算以及索赔埋下伏笔。加强对不平衡投标报价行为的防范，不仅能使业主降低工程造价变动风险，还有利于建筑市场的规范、健康发展。
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作者：
1.姓名：代伟，出生年月：1977年7月，学历：研究生，学位：硕士（博士在读），
工作单位：中南财经政法大学审计部，目前就读于中南大学资源与安全工程学院
职务职称：工程审计科长，助理研究员
从事技术工作领域：工程审计、工程造价、安全管理工程
学术成果：.
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