对营商环境的认识
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对营商环境的认识范文第1篇
为持续优化营商环境，推动企业和群众改革获得感不断提升，盘锦市把打造“全省营商环境最优市”写入2019年政府工作报告，并确定为今年的目标任务。近日，国家统计局盘锦调查队对盘锦市营商环境建设情况进行了实地走访调研，现将有关情况报告如下。
一、营商环境建设现状
1.率先参与打造国家一体化在线政务服务平台2.0版。
一是盘锦市在省内第一个实现网上政务服务端口覆盖至市、县区(经济区)、镇街、村（社区）四级600个政务中心的城市，进一步推动了市域政务服务窗口扁平化、一体化业务联动；二是统筹调度各县区、辽东湾新区和44家市（中省）直部门集中攻关、完成了2批次共计4355项政务服务事项梳理和办事指南录入工作；三是通过对录入事项要素细分“最小颗粒度”，穷举每一种办事情景编制窗口受理标准、后台审批办理规程及服务对象办事指南，全市网上办事效率得到了大幅度提高。
2.坚持政务服务标准化国家试点建设，走在全省前列。
一是通过持之以恒开展实施建设，实现进驻中心的政务服务事项办理时限压缩率为38%，申办要件缩减率为30%，提高了服务效能；二是通过编制标准化操作手册，指导窗口人员按标办事，杜绝了以往的“心情标准”和“经验标准”，实现了全链条业务办理规范化运行；三是通过开展1500余人次的仪容仪表、服务规范及业务办理等专项培训，实现了窗口按标服务；四是通过按服务动线合理布局服务区域，按服务需求合理增设服务设备，按服务导向合理配置服务标识，按服务感受合理规范服务行为，综合运用标准化手段提高政务服务品质。
3.着力推进政务服务扁平化落实就近“通办”民生实事。
一是以让群众办事“不多跑一次”为出发点，借市政府工作报告部署就近“通办”民生实事之力，制定《盘锦市推进“政务事项就近办，方便群众办事”民生实事工作方案》，积极推进在市域范围内打破层级、地域限制，改变政务服务按照属地管辖权进行申请受理的传统模式，变“层级审批”为“扁平化服务”，努力实现企业和群众办事“就近能办、多点可办、少跑快办”；二是全市首批211个异地申请就近“通办”事项已正式公布实施，在省内率先实现了17个人力资源和社会保障事项“全城通办”。
4.依托综合窗口集成化，推进高频事项“最多跑一次”。
一是积极推动设置民生、社会、商事登记、工程建设、跨域受理和统一出件等六类“综合窗口”，市县区两级政务大厅普遍开展“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”集成化服务模式试运行以来，一定程度上减少了企业和群众办事在多个窗口来回跑动的次数；二是《盘锦市推进高频事项“最多跑一次”工作实施方案》正在征求各县区、市直相关部门意见，待对市县区各100个高频“最多跑一次”事项及30个“不见面审批”事项清单进行综合论证后，拟报市政府办公室印发实施。
5.打造公平透明可预期的营商环境。
一是加大营商环境监督及案件办理力度。盘锦市营商局会同市政府督查室重点针对基层办事“小鬼难缠”问题开展了明察暗访，将一批县区社会民生类政务大厅出现的问题进行了全市通报，并要求责任单位限期整改；二是积极开展政府失信行为专项整治。三是建强“8890”综合平台做好便民利企服务。截止目前，“平台受理各类投诉咨询37000余件，办结满意率达到90%以上。
6.大力提升企业和群众办事创业便利度。
一是升级项目管家专班服务坚定企业投资信心。由各级营商部门对项目管家实施情况进行监管，通过对接启动“项目专班”服务，以马上就办、特事特办、急事急办、不漏事、不压事、不误事的精神，有效帮助解决项目发展中的问题。二是加强营商队伍建设全面提高业务水平。目前盘锦市及各县区（辽东湾新区）均组建了独立的营商环境建设局，均具备政务服务管理、营商环境监督、审批制度改革、互联网+政务服务、“8890”及民心网平台建设职能。
二、存在的问题
由于盘锦市各级营商部门组建时间较短、职能作用发挥有限以及各地区、各部门在营商观念认识层面尚不到位等原因，盘锦市营商环境建设存在以下问题：
1.营商投诉案件办理满意率不高。
各地区、各部门主要领导对营商投诉案件特别是政府拖欠企业款项问题办理工作重视程度不够，缺乏勒紧裤腰带也要处理好的认识和决心，导致盘锦市营商案件办结率、满意率不高，甚至有“假办结”、“被办结”现象。
2.各级营商部门权威性有待提高。
各级职能部门存在本位思想，知道有问题、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向内解决问题，加之各级营商部门担当精神不足，特别是面对一些矛盾问题还未“长出牙齿”，工作推进力度不够大。
3.机构改革后续有关“先立后破”工作受制约。
个别县区机构改革后续工作跟不上，其中“8890”平台存在人手不足业务不熟和案件推诿扯皮等问题，工程消防审查验收移交等工作存在专业力量支持不到位问题。
4.办事“推脱缠绕”仍“小鬼不散”。
通过明察暗访发现个别县区政务大厅社会民生类服务窗口存在设置不合理和限号“服务”现象，个别基层窗口工作人员变相“吃拿卡要”和被要求开具“奇葩证明”“不合理证明”问题依旧存在，对基层干部“能办缓办、能办不办”等“小鬼难缠”问题整治不彻底，曝光问责力度不够。
三、调查建议
1.全力做好营商环境评价，打造有量化指标支撑的“全省营商环境最优市”。
借鉴全国文明城创建成功经验做法，狠抓营商环境评价工作推进，加强培训、出台方案，建立营商环境建设“一盘棋”格局，编织好营商环境建设“有人干”这张网，严格落实责任、严肃问责，全面提高评价量化成绩，举全市之力打造“全省营商环境最优市”。
2.建立政务服务扁平化办理机制，全面落实就近“通办”民生实事工作任务。
重点针对各地区、各部门建立数据共享、业务协同和“综合窗口”无差别受理等政务服务扁平化管理机制进行督查考核，按照成熟一批、公布一批的原则，争取在公安、税务、医保、社保等条线管理领域推出更多更高质量的跨层级跨区域“全城通办”事项，并积极推进热门和高频事项在县区内跨层级综合受理、县区层面跨区域综合受理，不断提高政务服务事项就近“通办”民生实事工作实效。
对营商环境的认识范文第2篇
优化营商环境面临的困难和问题
营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。
马龙区围绕“三区一地”建设，加大招商引资工作力度，强化“一部手机办事通” 推广运用，稳步有序、积极推行“证照分离”改革，竭力优化营商环境，着力提升行政效能和服务质量，虽然取得了一定的效果，但仍存在以下四个方面的问题：一是落实中央政策不到位。中央为了优化营商环境大力推进简政放权、放管结合、优化服务改革，马龙区也积极跟进，并出台了系列配套政策，但缺乏实用操作性，部分政策落实不到位，政府优化服务、精细服务力度不足，有些政策过于原则、不易落地。依然存在审批繁琐、内外资待遇不一致等问题，相关政策连续性不足，行政执法的依据和设定还有待全面梳理，行政权力运行尚待规范。二是政府法治化水平相对较低。当前，政府的公权力过大，行政化的经济干预政策、领导式的政府管理模式仍然对营商环境的优化起到了较大的阻碍作用，一定程度上造成了社会主体对政府的不信任。同时，部分领导干部在工作中不敢为、不愿为、慢作为，存在谈商色变，使得政商关系由以前的“脸难看、门难进”，变成了“饭不吃、礼不收、事不办”。政商之间缺少了必要的互信，这也是制约营商环境建设的突出问题。三是干部思想解放不够，开放意识不强。部分干部缺乏对外开放意识，只看到了招商引资中给予投资者在用地、税收、基础保障等方面的优惠，没有从项目入驻后对地方经济发展、就业带动、产业拉动、市场培育和后续贡献等方面去算账，一说到相关项目，就把困难和风险摆在前面，给企业设门槛，给自己找退路，面对招商引资和项目建设中的矛盾问题，生搬硬套条条框框，“不能办”的借口多，“怎么办”的方法少。四是部门办事效率不高，“一盘棋”意识不浓。单位、部门、行业间协作不够，服务不到位。项目审批互为前置，甚至存在推诿扯皮现象。另外，少数部门业务人员岗位变换频繁，工作交接跟不上，导致办理同一个项目相关手续时，出现企业往返多次都办理不了，而相关部门工作人员却没有给出一个规范的办理要求，态度冷漠傲慢，让企业无所适从。说到底，还是大局观念差、服务意识差、办事效率差的“三差”问题没有真正解决。
优化营商环境，就必须破除思想的禁锢和制度的藩篱，在思想、制度和服务上下功夫。一是加大招商引资工作力度，为地方发展作支撑。实行“一个项目、一名区领导、一班人马、一套政策、一抓到底”的招商项目定向定责分包服务责任制，按照“从简从快、一次告知、集中咨询、限时办理、超时问责、联审联办、疑难会商、上报事项协助报批”的要求，对投资审批事项全程代办，简化办事流程，无偿为外来投资者提供“一条龙”审批、“亲情式”服务。并定期开展回访活动，主动上门服务，让客商在马龙投资省心、经营安心、发展舒心。二是加大放权力度，打造高效便捷的政务环境。加大简政放权力度，秉承“应办尽办”的原则，拿出“说办就办”的效率，实现“一次办成”的目标，达到“办就办好”的效果，建设人民满意的服务型政府。要完善“首问负责”的受理机制；健全“一次办成”的办理流程，对审批事项再清理、再精简，实现“一口受理、一次办成”;业务要精通，选派优秀工作人员为群众提供服务;工作要勤奋，做到爱岗敬业;纪律要严明，坚决杜绝工作时间玩手机等作风散漫行为。三是加大整治力度，打造公平正义的法治环境。要维护市场秩序，严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为，做到“有熟人没熟人一个样、外地人本地人一个样、大企业小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样”;要加强治安整治，深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、恶意欠薪、强买强卖等行为;弘扬法治精神，依法打击借征地、拆迁、补偿向投资者索要钱物、强揽工程、强行供料、强买强卖、阻挠建设等妨碍企业正常经营、侵害企业正当权益等违法犯罪行为。四是加大诚信力度，打造重商亲商的人文环境。要重商，一定要认识到无商不富，商业发展、企业发展与每个人息息相关;要重企，深入做好切实营造尊重企业和企业家的良好氛围;要重才，加强孵化器等平台载体建设，大力引进人才，吸纳高校毕业生在马龙创新创业;要重信，政府要带头做到言必行、行必果，作出的符合法规的承诺和政策必须及时兑现。五是加大廉洁力度，打造既亲又清的政商环境。要坦坦荡荡同企业家打交道、交朋友;真心真意为企业家解难题、办实事;时时处处要亲、时时刻刻要清。 做该做的事情，并把事情做好，为企业提供周到服务，是“亲”的意义所在，也是“清”的目的所在。只有“亲”和“清”都到位了，才能搞好政商关系，优化营商环境，推动高质量发展。
对营商环境的认识范文第3篇
关于本次调查问卷的基本情况
近两年，企业社会责任已经日益引起全社会的广泛关注。但是我们发现，不同地区、不同性质的企业对这个问题的理解和重视程度存在很大的差异。长期以来，人们过多关注的是经济发达地区或大型国内企业、跨国公司履行社会责任的情况，而对于中西部地区企业的情况则知之甚少。为了对中国企业履行社会责任的情况有个全面、客观的认识，《WTO经济导刊》与湖北省商务厅WTO事务协调办公室合作，开展了“湖北省企业社会责任调查问卷”活动。
湖北地处中国中部，“承东启西、接南转北”，武汉“不特为楚之咽喉，亦为九省之通衢”，自古就是中部的重要商品集散地。面对中部掘起的政策春风，“九省通衢”的湖北面临将其区位优势和资源优势转化成经济优势的大好时机，而企业社会责任本质上就是实现资源的更优配置，通过企业经营方式和理念的转变，带动地区经济增长方式的转变，从而真正贯彻落实科学发展观，助推中部经济崛起。另外，在我国中西部地区，湖北省内企业在履行社会责任方面的实际情况非常具有代表性。
该问卷调查活动从2007年7月开始，双方经过认真交流，在了解湖北省内企业基本特点的情况下，由《WTO经济导刊》杂志社中国企业社会责任发展中心的专家组和湖北省商务厅WTO办共同设计调查问卷内容，由WTO办下发给被调查地区和企业，并负责回收问卷。通过双方的共同努力，各企业问卷逐步反馈，现已成功完成对湖北省内企业进行企业社会责任问卷抽样调查的工作。共下发问卷数62家，回收有效调查问卷57份，地市商务部门综合报告一份(内容涵括5家企业的基本情况总结)，反馈率100％。被调查企业涉及湖北省农业、工业、服务三大支柱产业中的农产品食品生产及加工、电子及高新技术、商贸流通、医药化工、纺织品及服装加工制造、工业加工及制造业等六项类别、十几种行业，均为省内、国内甚至国际上有一定影响和知名度的龙头企业，因此，抽样结果具有相当的代表性和说明性。
对企业社会责任的基本认识
在57份有效问卷中，95％的企业表示听说过与企业社会责任有关的概念，其中有58％的公司听说过“企业社会责任报告”，43％的企业听说过“国际劳工公约”，32％的企业听说过“联合国全球契约”，只有3家公司表示所有概念都没有听说过。
当闻及企业在经营过程中是否会碰到利益相关方对企业提出社会责任的要求时，只有35％的企业回答经常遇到，而42％的企业只是偶尔会有，23％的企业则从来没有过，表示“经常遇到”的公司都是有产品出口业务的公司或是容易造成环境污染和与社区关系密切的公司。
关于“企业社会责任对企业形象的树立是否重要”，77％的被调查企业认为“非常重要”，12％的公司认为“重要”，而仅仅2％的公司认为“无所谓”。
在对“企业社会责任具体包括哪些内容”的调查中，企业的回答可谓千差万别，在我们列出的15项内容中，只有12％的企业能对企业社会责任的内容有完整理解，而88％的公司则从15项中选择了3-14项。其中有的公司认为“良好的财务状况、确保企业利润、知识产权保护”等不属于企业社会责任范畴。而绝大多数公司选择了依法纳税、质量安全、公益事业、社会捐赠、行业道德规范、减少环境污染，节能降耗及员工职业安全卫生等。说明这些企业对CSR有较好的认识。
在对利益相关方的重要性排序方面各个公司也是仁者见仁、智者见智。但是排在首位的利益相关方集中在政府出资人，员工，消费者和自然环境4个方面。其各占比例见图1。
图2则反映了企业在“履行社会责任对企业经营的影响”认识上的差别。所有企业虽然一致认为社会责任可以提升企业商誉和品牌形象，也有40％的企业认为履行社会责任增加了企业经营成本，甚至有7％的企业认为降低了企业的经营效率，这个结果反映了相当一部分企业认识到履行社会责任从短期来看既有利又有弊。而大多数企业认为履行社会责任对企业经营起积极的促进作用，比如可以提高开拓国际市场的能力，提高企业的管理水平和创造宽松的经营环境等。
调研结果启示
上述结果反映出，一方面，大多数企业对“社会责任”范畴都有一个基本认识，而且承认企业社会责任有利于企业形象的树立并对企业经营产生积极影响。但是，另一方面。企业对于“社会责任”的认识水平参差不齐，甚至极个别企业对这个概念一无所知。不过，所有企业均表示计划更深入了解“企业社会责任”或把它列入长远发展策略。说明“社会责任”在我国已经由经济发达地区迅速向内陆地区扩展，内陆地区也能较好地接受企业社会责任的理念，并且树立起了初步的意识和客观的认识。
公司治理及企业文化
企业社会责任的各项原则和多年来公司治理实践的发展出现了诸多的重合，这主要是因为，公司治理发展到今日，已经成为针对一个企业的诸多利益相关方进行多方利益博弈，权力制衡、行为制约的综合制度安排。
由图3我们可以看出，只有21％的企业建立了安环部、环境管理部，环协小组、社会信息部等部门，79％的企业甚至连这样的部门都没有建立。而且，调查结果还显示，目前没有一家企业建立起“社会责任部”或“可持续发展部”等社会责任方面的委员会或类似机构。
企业履行社会责任的指导思想和实践常常体现在企业文化中。图4的数据告诉我们，在被调查企业中，有61％的公司表示其企业文化中包含有与社会责任相关的内容。比如，湖北鼎龙化学有限公司的企业文化中包含的与社会责任相关的内容有科技创新，以人为本，注重对人类及环境的安全。在所有事业活动领域履行公司对社会的责任。东光电子公司提倡与伙伴共谋发展，为股东创造财富，与员工共谋富裕，为社会创造繁荣。还有的公司提出做强民族产业，实现和谐共荣的企业使命与为建设和谐社会尽责任的经营理念。波特曼乐器制造(宜昌)有限公司的企业文化中包含的社会责任内容比较全面――社会捐赠，员工职业安全卫生，减少环境污染，保证产品质量安全、支持公益事业，诚信经营等。有39％的企业表示他们的企业文化中投有包含与社会责任有关的内容。
调研结果启示
有近8成的企业仍然延续传统的公司治理模式，公司治理没有成为针对一个企业的诸多利益相关方进行多方利益博弈、权力制衡、行为制约的综合制度安排。虽然只有21％的企业已经成立安全部、环境管理部等与社会责任有关系的机构，但名称也是千差万别，而且个 别公司甚至错误地把工会也作为社会责任机构，说明他们对企业社会责任治理问题连最基本的认识都没有。相对来说，企业文化方面的情况要乐观一些，有逾6成的企业文化中包含有社会责任的内容，而且非常富有企业特色，甚至许多社会责任内容已经变成企业的经营理念或使命。同时我们还应该看到，中国内陆企业在社会责任文化建设方面还有很长的路要走，毕竟39％不是一个小数字。
与利益相关方的关系
本次调查主要从企业与员工、客户、供应商、环境、政府、社区等利益相关方的关系方面考察企业履行社会责任的情况。
员工权益的维护――调查结果显示，所有企业均表示在保障员工薪酬福利方面采取了一系列措施，如完整的薪酬管理制度、健全的激励机制、依法支付加班工资等。有81％的企业建立了完善的员工培训制度和职业发展规划，只有19％的企业还没有建立。
客户――从图5中我们可以看出，有95％的企业已经建立或正在建立客户(消费者)关系管理制度，其中60％的企业已经建立了比较完善的制度体系。只有5％的企业表示没有建立而且近期也不打算建立客户关系管理制度。
供应商――96％的被调查企业与供应商建立了稳定的合作伙伴关系，他们在选择供应商时有56％的企业说会考虑对方履行社会责任的情况，但是也有37％的企业认为不一定需要考虑，7％的企业选择不会考虑(见图6)。当问及是否向供应商宣传企业社会责任理念时，肯定回答的企业比例大大下降至37％，其他企业只是向部分关系密切的供应商宣传或不一定宣传，甚至有17％的企业明确表示不会向供应商宣传。
环境保护与节能减排――在几个利益相关方中，这是企业最为重视的一个方面。从图7我们可以看出，95％的企业已经制定或正在制定环境保护与节能降耗的管理制度，其中，53％的企业制度体系比较健全，39％的企业有简单的管理制度，4％的企业正在建立相关制度，只有5％的企业目前还没有建立，但是近期也将建立。企业无论是否建立管理制度，它们在环境保护方面都采取了一定的具体措施。其中，绝大多数企业比较重视的措施有：项目可行性报告中涉及环境评估，生产经营计划中考虑环境因素、在企业内开展环保教育以及制定污染物排放管理制度。但是，企业在支持和参与环保公益活动、对供应商提出环保要求以及环保认证方面还不太重视。
政府、社区与社会组织关系一一所有被调查企业皆采取了不同的措施加强与周边社区的互动(见图8)。但是，只有35％的企业参与过政府政策的制定或为政策制定提出过建议，65％的企业则给出了否定的回答。
调研结果启示
企业基本能够采取有效措施维护员工、消费者的合法权益，注重环境保护和节能降耗，并参与社区互动。企业虽然也重视与供应商的关系，但是对供应商是否履行社会责任的关注度和向供应商宣传社会责任理念方面的工作还有待继续加强。另外，企业对政府政策制定的参与度很低，这主要是由中国的制度体系和传统观念决定的，但同时也反映了今后企业应该加强与政府的沟通。
公益事业
“您的企业有过公益捐款吗?”面对这样的问题。95％的企业给出了肯定的答复，其中经常进行公益捐款的企业有23％，从来没有参与公益捐款的企业只有5％(见图9)。在这95％的企业中，他们主要通过救灾、扶贫、社区公益和社会基础建设方面进行捐款或其他支持活动。而环保方面的公益捐款比例相对较小。只占21％。
调研结果启示
绝大多数企业在公益事业方面的社会责任履行得比较好，但是，主要集中在救灾和扶贫等传统公益方面，对环保的公益投入不够多，这主要是由中国的国情决定的，因为我们是发展中国家，许多地方仍没有脱离贫困，而且经常发生自然灾害，许多人依然秉承“生存是第一要务”，尤其中西部地区更是如此。同时这也说明，随着中部经济的崛起，企业应该日益关注环保方面的公益投入。
关于企业社会责任报告
企业社会责任报告是企业向外界披露信息和与利益相关方进行有效沟通的工具。在被调查企业中，只有7％的企业经常CSR报告，11％的企业只是偶尔，76％的企业则没有过，其中23％的企业表示近期将CSR报告，而53％的企业不仅没有而且近期也没有打算报告，(6％的企业没有做出回答)见图10。
调研结果启示
目前，绝大多数企业(尤其内陆和内资企业)对社会责任报告的认识比较初级，不重视企业信息的披露和与利益相关方的沟通，对企业社会责任报告应该涉及的内容更是懵懵懂懂。表明企业经营的透明度和开放性还不够，今后应该在社会责任报告的基础知识和报告编制方面加强对企业的宣传与培训力度。此方面工作可以借鉴上海和山西等地区的经验。上海浦东新区要求明年该辖区内至少有300个企业社会责任报告，并计划对这些企业进行培训。山西省商务厅也于2007年12月初组织当地大中型企业进行了报告编制方面的培训。
市场竞争与反商业贿赂
关于“企业是否建立反商业贿赂的管理机制”，61％的企业表示已经有比较完善或基本完善的管理机制，16％的企业没有但是近期正在建立，23％的企业则表示没有建立而且近期也不准备建立，见图11。企业为了提高诚信水平，各采取了不同对策，绝大多数选择了建立诚信制度或风险防范体系、对商业伙伴进行信用管理、将诚信列入到企业的优先发展工作以及在企业内开展诚信教育培训工作。而选择“建立内部人员诚信档案记录”和“成立诚信管理部门”的比例则相对较小。
对营商环境的认识范文第4篇
关键词：法商管理；财务管理；教学方法；变革
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）29-0044-02
当今的时代，是一个经济转型的时代，更是一个法商结合的新经济时代，法制化和规范化是这一新经济时代的主要特征，企业的经营活动是以各种法律规范为前提的，同时国家的各种法律法规也时刻影响着企业的商业经营行为。基于新经济时代对人才的这种新的需求，我们从法商管理双重视角研究财务管理课程的教学方法，这对当前我国高校财务管理课程教学是一种观念的变革，对如何培养真正的“精商明法”的法商复合型管理人才具有十分重要的现实意义和理论指导意义。
一、法商管理的含义及其特征
关于法商管理的概念，目前学术界并没有达成统一的共识，有关法商管理的研究文献也很少，我们根据少量文献资料和有关学者的观点，从字意上来理解法商管理的概念，认为法商管理是一个综合了“管理”、“商”、“法”三层含义在内的一项经济管理活动，它是在经济转型背景下通过人们长期实践所形成的一种新的管理理论和方法，是一种的全新的管理理念。与传统管理手段相比，法商管理通过综合运用法学和管理学的相关知识，对企业的商业经营进行预测、决策、计划和控制，从而使企业的商业经营更为规范和合理。可见，法商管理测重于从商业经营规则和法律法规规则两个方面加强对企业业务经营活动的管理，这显然是对传统管理理论和方法的突破与创新。其特点主要体现在以下四个方面。
1.法商管理可以有效地分析与防范企业商业风险和法律风险。一个投资项目的管理，按传统的商业管理模式我们要对它进行各种商业分析，比如投资报酬率、盈亏临界点等财务指标的计算，显然，这是传统商业管理的分析方法。从法商管理的角度看，任何一个投资项目除了要进行商业分析以外，还要进行相关的法律风险分析，因为任何一个投资项目都会涉及到相关的法律条款。因此，学校必须要求学生进入企业，这样也就给学生提供了一个实践平台，以便于学生将理论和实际结合起来，从而有效地分析与防范企业的商业风险和法律风险。
2.法商管理进一步规范了企业的商业行为。众所周知，企业的商业经营活动必须是在合法的前提下进行的。企业依法从事商业经营活动，也是社会主义市场经济的必然要求。在市场经济条件下，现代企业是一个多元化、多层次的利益主体，其在进行商业经营的过程中，必然要与政府、投资者、债权人、经营者、客户、供应商等企业外部经济利益相关者发生各种经济利益关系。而企业内部的这些经济利益关系，又必须要通过相应的法律来调整和规范，如合同法、票据法、公司法、劳动法、会计法、产品质量保证法等。这也就是说，企业的经营管理离不开法律的调整和规范。因此，法商管理和以往传统管理相比，进一步规范了企业的商业行为。
3.法商管理完善了法律运作。法律是保障企业进行经营活动的利器，任何一个企业在市场经济环境下进行经营管理时，不仅要有法律思维，而且还要有商事思维。而法商管理恰恰融合了“法”和“商”两种思维，这说明法商管理这一新的管理理念不仅要求企业要有按照法律的逻辑来观察、分析和解决问题的思维方式，而且还要有按照商人的理念来观察、分析和解决问题的思维方式。因此，法商管理在一定程度上不仅规范了企业的商业经营，而且逐步完善了法律运作，从而为保障企业能够自主经营以及为企业创造规范、公平、和谐的市场环境提供了有利条件。
4.法商管理使得企业的管理效率和管理水平得以提高。在当今法商结合的新经济时代，每个企业所处的外部环境，如技术环境、法律环境、经济环境、金融环境都发生了的翻天覆地的变化，这就意味着每个企业都面临着前所未有的法律和管理问题。显然，法商管理这一新的管理理念的提出，为企业有效地协调和处理各种利益冲突开辟了一条新的途径，从而规范企业的各种商业行为，提高了企业的管理效率和管理水平。
二、法商管理对财务管理课程教学改革的迫切要求
随着2010、2012、2013年三次中国法商管理高端论坛的相继举行，法商管理已成为提升中国企业竞争力的一种新趋势，法商管理思想在企业管理中的重要性已日益凸显。因此，具体如何提升中国企业的法商管理能力，高校如何通过创新活动推动教学改革，提升教学质量，培养法商复合型管理人才已迫在眉睫。这就要求我国高等院校应当转移财务管理课程教学的重心，要求学生不仅要掌握法学、管理学、经济学、金融学等相关基础理论知识，而且要求学生能够熟练地运用相关基础理论知识进行实践操作。而在达到这一目的，各高等院校的财务管理教师在财务管理课程的课堂教学中，就必须引入日常经济生活中生动活泼的理财案例，以便使学生能够身临其境，感受复杂多变的理财环境，从而掌握在既定理财环境下发现问题、分析问题、解决问题的方法，提高学生实际操作能力和综合职业能力，真正实现理论和实践的“零距离”。
三、法商管理背景下财务管理课程教学方法变革的设想
由于法商管理的迫切要求，这就需要各高校财务管理教师在组织财务管理课程的课堂教学中，以更新教学观念，提高教学效果为中心，以培养真正的“精商明法”的法商复合型管理人才为目标，积极创新教学方法，开展多样化教学，以确保我国高校人才培养质量。
1.强化学生学习财经法规知识的能力。目前，在我国高校财务管理课程教学中，大部分教师忽略了财经法规知识的讲授。但在当今法商管理时代，法制化和规范化是企业进行商业经营的前提条件，这就要求企业的财务管理人员必须做到“精商明法”，即不仅要懂经营、会理财，而且更应该懂得在相关法律法规的前提下如何经营和理财。因此，各高校教师在组织财务管理课程的课堂教学中，应该强化学生学习相关财经法规知识的能力，以便使学生毕业后能够成为法商复合型管理人才，适应法商管理时代的需求。
2.积极推行项目教学法。由于财务管理是企业组织财务活动和处理财务关系的一项综合性经济管理工作，而财务管理学，则是以企业为出发点，研究企业资金运动及其体现的经济利益关系的一门经济管理学科，该学科不仅涉及的内容多而广，而且其实务也复杂。因此，如果各高校财务管理教师在组织财务管理课程的课堂教学中，能够按照企业财务管理的各个环节分成若干个教学项目来组织教学，势必会大大增强学生的实践动手能力和感官能力，从而可能会达到意想不到的教学效果。
3.不断加强和完善实践性教学。《财务管理》作为一门实践性、操作性均较强的课程，只有在教学中实施有实用性和针对性特点的实践性教学，才能增强学生的动手能力和工作能力，从而有效地增强学生的感性认识和社会竞争力，真正实现学生“零距离”就业。为此，我国各大高校应不断加强和完善实践性教学。当然，学校还可以分批、有计划地组织学生深入企业实地参观学习，以便了解和掌握企业财务管理的职能、环节和体制。
4.不断提高讲授法教学质量。传统的讲授教学方式尽管有一定的缺陷，但仍有其不可替代的优势，比如可使教师自由自在地发挥其讲授才能，课堂教学方式灵活自如，师生互动较好。当然，讲授法不应当是单纯的灌输式，而应该是引导和启发式。所以，我们应当变革《财务管理》课程纯理论的讲授方法，辅之以理论与实例相结合的教学模式，课堂教学中引入相关财务案例，以便使学生熟练掌握相关基础理论知识和培养学生的动手能力以及实践操作能力。
5.不断丰富课堂教学手段。由于财务管理课程具有操作性强、政策性强、公式多、涉及到很多的教学案例等特点，如果仅采用传统教学手段，必然使得课堂教学效果差，而且大量板书也浪费时间。基于这种情形，高校教师在组织财务管理课程的课堂教学过程中，应根据教学内容的需要，选择使用不同的教学手段，既可以大量节省板书时间，而且多媒体课件丰富的动画和图片，能够大大激发学生的学习兴趣，从而增强了学生的感性认识，为教师的课堂教学增色。
总之，在经济转型背景下，法商管理是一种新的管理理论和方法，它将是我国企业未来发展的必经之路。在这个关键的转型时期，高校传统教学模式已经越来越不适应法商管理时代的需要，因此，转变教学理念，创新教学模式、教学手段和教学方法必将成为法商管理时代的必然趋势，也是实现法商复合型级高管理人才培养模式的重要保障。
参考文献：
[1]梁捷.应提升企业法商管理能力[N].光明日报，2010-12-02.
[2]王春英.财会案例教学中存在的若干问题及解决方法[J].商业经济，2008，（10）.
[3]张旭东.教学型本科财务管理专业建设的改革思路[J].会计之友，2008，（9）.
[4]法商管理成企业竞争新思维[EB/OL].中国广播网，2011-09-07.
对营商环境的认识范文第5篇
关键词：企业管理；工商管理；实践意义；重要性
市场经济处于不断的变化当中，经济环境、体制、模式都处于运动状态，和以往的计划经济体制时期大不相同，企业的生存环境充满了剧烈的竞争压力，面对这样的压力改革企业的管理体制已经成为了企业生存和长足发展的必要条件。鉴于工商管理实践对企业的管理和发展巨大的影响力，提升工商管理的工作质量，是当前企业管理的重要内容。
一、在企业管理中工商管理的实践情况
（一）经营模式管理方面
当前的企业发展受到了很多因素的影响，市场现行的政策和经济利益等都是影响当前企业发展的因素，即时生产和零库存，在短时间获取一定的经济效益是当前众多企业的经营发展模式，但是这样的方式不利于企业自身开拓市场，不能有机的将市场需求和企业的生产经营模式进行结合。而在当前的企业运行的过程中，很多企业的生产部门缺乏和市场部门之间的沟通，信息闭塞，供求之间不协调，缺乏市场反应能力，使得企业经常出现经营亏损问题，加重了企业的运行负担。
（二）国家化管理方面
企业管理层的管理意识随着经济全球化的发展下不断的强化，而管理层的工作人员已经认识到在这样的大环境下，地域市场的优势逐渐弱化。产品的生产速度加快，资金流动加快，使得国际化和经济全球化的发展脚步逐渐加快。所以企业为了能够长足的发展，转变成与当前的环境相适应的经济形式十分重要，在工商管理的过程中，科学的规划生产对企业十分重要。根据线阶段的企业管理情况，可以看出有一些企业能够做出快速的调整，适应当前的经济发展方式，事实证明，改变和优化对企业的长足发展有重要的意义。
（三）价值定位方面
经营管理在当前的社会发展中为企业的经济效益提供了至关重要的作用，但是随着这一概念的引入也暴露出了一些局限性。在一管理模式发展的过程当中，企业更加重视其应用为企业自身带来的经济效益，比如，企业通过一些活动树立良好的形象，提高自身在社会中的影响力，通过组织一些公益事业，社会义务服务等活动，来为企业挣取良好的影响力，而这样做的最终目标就是谋求更长远的发展。很多企业不重视对自身价值的定位，态度不明确，缺乏良好的形象管理，员工的素质也有待提升，而这些问题会致使企业每部产生众多矛盾，导致企业不能长期生存。
二、在企业管理中工商管理的重要性
企业在发展过程中逐渐的展现出了工商管理部门的重要职能，在市场竞争十分激烈的生存中，引导企业的特定发展方向，以此来促进企业的健康成长。由此可见，工商管理部门在企业的运营和管理中起到的重要作用，在发挥自己的监督智能时，还要注重行动的效果工商管理部门在企业的管理当中有一项十分重要的作用，就是引导企业的变革，而当今市场环境变革对企业的发展十分重要，同时也对企业负责人高效合法的运营起到了相当大的辅助作用，能够规范企业的活动，最终帮助企业实现稳步发展的目的。实践证明，工商管理的发展能够有效的提高企业的相关工作效率，因此，企业要树立正确的服务观念，并且重视观念的树立，有效结合工商管理和服务，提高企业的运行效率。而教育和宣传是企业发展过程中不能缺少的手段，二者更是相辅相成不可分割的整体，这就要求在日常的工作中，对系统性和有序性有更高的要求。企业只有在工商管理部门的协同下，实现良好的服务和建设才能够在发展中取得良好的成效，实现企业的可持续发展。
三、企业管理工作中工商管理实践的建议
（一）落实科学技术的创新理念
科技对企业的影响有十分重要的意义，是企业当前发展中重要的支撑，在当前竞争尤其激烈的环境下，技术力量已经成为了企业的主力。而人是科学技术发展的重要因素，所以企业要想提高技术必须要重视人才的引进，采用科学的合理的方式培养人才，为其提供良好的发展空间。企业在发展的过程中，对人才的重视程度决定了企业的脚步，只有重视人才的发展才能够在当前的市场中占有一席之地。
（二）树立资本经营的管理理念
资金的流动企业在运行的过程必须存在的形式，对于流动资金的管理是十分重要的，制定完善的流动资金管理方案，掌握管理的主动权是企业正常运行的必要条件。而对于流动资金的管理却被很多在发展建设中的企业所忽视，比如，无形资产、存量资产等无形资产，他们常常被忽视但是其作用却不可重要。这就要企业能够审时度势，及时抓住机遇，主动做好资产的整理和核算，科学的分析市场形势，并提高运作效率。
（三）理想的认识工商管理
工商管理在长时间的实践中，呈现了有效性和先进性，它能够为企业管理运行中存在的问题提供了有效的解决思路，整合资产，促进企业的发展。工商管理的先进性，让我们看到它在践行的过程中是面向未来的，因此为了企业的发展的未来，管理者应该正确认识工商管理在企业管理和发展中的作用，并能够将其践行在实际的管理中。
结语
综上所述，工商管理是一种先进的管理方式，在企业的管理中贯彻落实工商管理的理念，积极践行管理理念，改变管理方式，全面把握企业的管理细节，对企业的发展有重要的促进作用。
参考文献：
对营商环境的认识范文第6篇
像这样的事情，笔者也碰到过多次，这是经销商发展遭遇成长的“天花板”，如何冲破天花板，如何突破自己是摆在经销商的现实问题。
由于经销商对行业变化把握不足和学习力的缺失，造成经营手法过时，不能适应行业的竞争，使自己不断陷入困境。而就在环境和困境的双重影响下，经销商迫切需要能力的提升，只有自身能力的提升，才能在发展中不断向上，立于不败之地。
经销商发展现状分析
有关经销商转型问题笔者已经在《1000万后的困惑》中做了阐述，不再重复。
经销商从最初的“夫妻店”作坊式经营，转化为公司化运作，的确有些不适应。在不断适应中，还是会发现企业暴露的一些问题：
1、公司信息传达不通畅
公司化运作，组织结构的增多，无形中增加了沟通协调的时间，再加上公司的家族式运作，往往市场信息到决策人手中已过“立秋”。所以要加快信息的传达顺畅要做到：首先，保证公司运营效率，经销商一定要把组织结构设置合理，精简和扁平式两个方向；其次，是责权利的对等设置，问其责，必受其权，给其利。信息不畅，发现某部门的职责，有授予其权利。
2、多头领导，赏罚不明
经销商企业多数属于家族式企业，虽然公司化运作，而管理层更多还是老板亲属，所以管理起来，经常出现多头管理，让员工不知道听谁的，最终市场贻误战机。
而家族式的企业缺乏的激励机制，“反正都是“自家人”，多点少点无所谓，他这能跟，”经销商老板的传统思维制约优秀员工的积极性，奖罚不分明也直接导致内部竞争力缺失，市场的竞争的挫败。这也是经销商发展主要障碍。
3、决策速度慢，决策多变
这个主要是授权问题。经销商的不同阶段采用的管理模式不同，当产生层次和组织是，授权就显得尤为重要，授权不到位或不充分，必然导致公司效率降低或混乱。
经销商的决策经常出现“朝令夕改”，让下属对企业决策难以捉摸，使内部管理更是混乱。公司化运作后的经销商更应该制度化管理，老板带动执行，从而加强内部管理。
4、公司政策执行差
好的政策执行的面目全非，主要是两个方面工作没做好：一是政策的设计是否与下面的执行能力和意愿相符，没有良好的事前沟通和足够的培训，执行起来会大打折扣。二是没有相应的考核就不会有良好的执行力。
5、员工素质跟不上企业发展
经销商企业的员工主要以亲属及与企业共同发展的老员工为主。这些人在企业创业初期的确做了很大的贡献，但随着企业的不断发展与扩大，由于崛起于草莽，员工素质不是太高，也是越来越难以适应新的日益繁杂的市场环境。
……
面对种种经营中的问题，经销商更应该快速学习，快速适应公司化运作，尽快有所作为，这是经销商面临发展的难题。
传统的观念：只要经营好，公司赚钱了，及时存在问题，也无碍的“一俊遮百丑”已经过时，
摆在经销要面前的可能就是两条路：一是任其发展，二是开动脑子，认真思考未来，从而采取行动——找外脑，更好的发展自己。 经销商自我突破之“术”—寻找外脑
以前我们总在提“适者生存”，不过未来的经销商发展将是“变者生存”，去适应环境只能去解决短暂生存问题，如想有自身突破，应该在变革中求生存，从而谋求更大的发展。
而目前我们的经销商更多的还生活“销量第一，赚钱第一”的水准，管理上粗放式管理。市场环境变了，一切都在变，随着经销商生意规模的扩大，伴随着就是公司化运作、标准化管理，否则必将输在内部管理这一环。
其实企业就如同车子，创业初期的车况很好，各个部件都处于最佳性能状态。随着企业进入到稳定时期后，车况开始变差，而企业的自检能力也不敏感了。很多企业往往是在外力竞争过程中或业绩出现大幅度下降时，才开始检修调整。
如何检修这辆“老车”，如何在发展中求变，寻找“外脑”，应该是最好的办法，有部分经销商老板开始意识到这一点，并认真思考未来，从而采取行动——找外脑，更好的发展自己。
笔者根据多年经验，把经销商对外脑需求分为三类：
1、经销商不知道应该做什么
这类是只觉得浑身“痒”，但无法定向选择擅长某方面的咨询公司。这种类型的经销商在经销商中的所占比例很大。公司发展状况一般，虽然没有太大的发展，但温饱问题还是可以解决的，典型的亚健康状态，就如同温水里的青蛙，早晚要被别人吃掉。该类型经销商对“外脑”的需求是隐性的。建议寻求一家综合管理类“外脑”好好把把脉，诊断一下企业的整个运营体系在哪个环节存在短板，哪些方面制约公司发展。然后根据诊断报告，结合企业自身的状况，再决定是依靠公司机体自我完善还是请外脑帮忙解决。
2、知其然不知所以然
这种类型的经销商知道自己的公司出现了问题，但却不知道问题出在哪个环节。我曾经听过一个经销商的经历：经销商销售额连年下滑，慌了神，开始找外脑，又是出方案，又是招聘人员，费用花了不少，市场表现不见好转，优秀人员和渠道流失，最终分手告别。其实面对此种情况，企业应该对自己的问题进行梳理和界定，分析下滑原因，是产品有问题？还是竞争环境加剧？内部管理不到位？政策不对头？发现问题，要针对问题的请外脑，才能事半功倍。没有经过分析盲目请外脑，头痛医头，脚痛医脚，结果可想而知。
3、经销商知道做什么，也知道如何做，但不知道如何做得更好
这种经销商的思路相对来说是清晰的。如安阳一经销商，主销啤酒及低档白酒，主销流通渠道，销售一直不错，为了更好的突破自己，了一款高端品牌白酒，因为一直操作流通渠道，对高端酒的操作较为陌生，为此找了一家专业白酒区域市场操作的咨询公司合作，经过市场调研分析，对产品进行渠道定位，主走A、B类餐饮及团购渠道，通过品鉴会、消费者盘中盘拉动等系列市场推动，市场表现节节攀升。因此在企业寻找咨询公司合作时，最好模块式合作，咨询公司并不是“十八般兵器样样精通”的，如果是营销、品牌等层面的问题，找外脑要遵循不但要强调专业性，更要强调行业性。
经销商找外脑，总结一句话：合适的才是最好的。
正确认识“外脑”
经销商找外脑的目的是推动企业更好的发展，但是在实际操作中经常会出现一些问题，主要原因是经销商对外脑认识存在误区，不能正确认识外脑的作用以及企业与之的关系。
笔者把请外脑的经销商大致分为以下四种类型：
1、急功近利型
此类经销商在经销商中所占比例较大，他们请外脑的目的就是，抓紧时间给出解决企业发展问题的答案，或是短期之内，做出成绩，不注重长期利益。我曾见到一个经销商，他给我讲解了他的企业运作的一些问题，请笔者做他的顾问，他的一句话让我就没有兴趣和他合作，“王老师，你看我这个公司的问题在两个月内是否能够得到解决？”我不置可否，最后，我送给了他一句话：企业要想长期发展，更多是考虑企业的整体发展，而不是某一环节的改观，这样只会事倍功半。
2、准备不足型
此类经销商主要表现在：企业本身不具备请外脑的条件，咨询公司的介入，方案的出台，没有适合人去执行，基本条件没有，更谈不上渠道建设，管理。曾经一个朋友说有个经销商请他过去做咨询，该经销商是在当地发展不错，后转战到郑州，为了省钱和使用顺手从老家带来4个人，租了套房子，就开始了操作了，笔者的朋友看到此种境况，让这几个人操作郑州市场及河南市场，这也太离谱了，一是人员对郑州市场的不了解，需要长时间的适应市场，二是人员素质普遍偏低，与方案接轨磨合时间太长，一个月的合作后就分道扬镳了。
其实经销商在请外脑前，不但要看外脑的实力与资历，更应该看一下自己的实力及能力，是否能够支撑请外脑运作。
3、自我吹嘘型
此类经销商与“外脑”合作时，碍于自尊心理，往往会夸大、拔高自己，将自己包装的异常“华丽”，或者不愿意将公司所有的问题都暴露于“外脑”面前，使“外脑”专家被经销商装扮的假象迷惑，难以开出“对症下药”的处方。因此，与“外脑”交流时，经销商一定要用真诚地态度与之沟通。当然顾及到公司机密，经销商可与“外脑”公司协商签定一个保密协定，以防公司机密被泄露。
4、万事大吉型
此类客户虽然是发自内心地寻求管理咨询的帮助，可惜这些“处女客户”也会走向了另一个极端。把外脑神化了，一切听外脑的，公司大事小情请示外脑。
把外脑作为公司的一员，此时咨询公司更应该保持清晰的头脑，“做咨询一定不要过多插手客户的内部事务”，这句话后来成了咨询业的“天条”。那样做极易失去独立性身份，掉进企业内部管理的泥潭里。
在实际操作中，还会出现外脑绞尽脑汁开出了药方，客户或许抓错药，或许根本就没去抓药！外脑白忙活还落埋怨，客户病人白花钱还不乐意！
所以说，越俎代庖、反客为主的咨询公司与企业合作注定不会长久。
其实外脑更应该像老师，毕竟而且还是手把手、一对一的家庭教师，毕竟授予鱼，不如授之予渔。比喻成老师，那意思就是：师傅领进门，修行在个人！在合作期间，企业更应该多学习，只有学会“捕鱼”的本领，才能更好跟上市场竞争的变化。其实一个金牌老师也不能说他教出来的学生个个都能考上清华北大，学生学得不好，或者天生的资质就差，责任可不能推在老师身上啊。
经销商要正确认识外脑，有些时候不是外脑不行，而是环境和经销商本身的原因。外脑更多的只是催化剂，但经销商却希望他们是包治百病的灵丹妙药。这是认识上误区。
外脑的情况
经过多年从无到有、从小到大、从乱到治的过程后，我国咨询公司开始分化了，出现了细分市场和针对细分市场分化出的各类专业型公司，咨询公司变得更专业，更细化。
在我国，目前在咨询公司专业程度及操作水平与职业操守也是“鱼龙混杂”，“短板”也显得又多又碎。这与其发展年限短有直接的关系，比如为了生存，业务设置“小而全”，经营上“撒胡椒面”，看似什么都能做，实则什么也不精；甚至出现“拿着锤子找钉子”的现象，即部分咨询公司未来了顺应自身的专业资源及快速的与服务客户签约，不管企业又什么问题，都把问题向自己最擅长的专业方面界定。
在日益专业化、细分化、强调“精耕细作”的咨询市场里，极易因为缺乏核心竞争力而被淘汰出局。
对营商环境的认识范文第7篇
为认真贯彻落实市委、市政府*市城镇面貌三年大变样的总体安排和工作部署，确保“一年一大步、三年大变样”目标的实现，结合工商行政管理工作的实际，制定本意见：
一、指导思想
以十七大精神为指导，全面落实科学发展观，按照全市城镇面貌三年大变样的总体安排和工作部署，转变观念，尽职履责，强化服务，充分发挥登记注册、广告监管、市场监管等职能，为建设城市、美化城市、管理城市搞好服务，为推进全市城镇建设“一年一大步、三年大变样”、建设“宜居、宜业、宜游”的新型湖滨城市目标的实现做贡献。
二、目标要求
通过尽职履责，服务城镇建设活动的开展，1、使系统人员讲政治、顾大局，按照爱商、助商、安商、留商的原则，积极为拆违拆迁经经营者牵线牵线搭桥，主动帮助他们按照政府规划解决经营场所等问题；2、为城镇建设的规划、设计、建设等企业创造宽松、便捷的准入环境；为重点项目、重点市场建设提供优质服务；3、促进广告牌匾等广告市场、市区专业市场的秩序明显好转。
三、主要工作
1、认真履行登记注册职能，优化市场准入环境。凡经营者因拆违拆迁需变更登记的，做到随到随办，不以任何理由拖延，并免收变更登记费用；凡拆违拆迁经营者涉及年检验照的，从今年起一律免收年检验照费；继续落实我局创优环境服务发展的36条意见，扎实落实“一审一核、限时办结、预约服务、上门服务”等项措施；对市、县重点企业创新推出“两提前、四帮助”服务措施：即“提前预查企业名称、提前预审登记资料”和“帮助整理申报材料、帮助确定企业名称和经营范围、帮助设计科学的公司治理结构、帮助企业做大做强”。鼓励、引导、支持外阜和我市企业、资金、人才向城镇建设领域流动，为夯实推进“*城镇面貌三年大变样”的智力、资金、技术支持服务。
2、认真履行广告监管职能，加强对媒体广告的监管；积极配合有关部门规范户外广告牌匾、墙体广告、店堂广告、印刷品等广告，净化、美化、亮化城镇广告市场。
3、认真履行市场监管职能，加大市场监管力度，打击侵害拆违拆迁经营者合法权益行为，建立和完善红盾护商机制。加强对城镇建设原材料市场的监管，严禁不符合国家标准和要求的产品流入市场，为提高城镇建设的质量和标准提供保障。
4、积极服务城镇建设的重点项目、重点工程、重点区域，对列入省、市、县重点的，分层次建立专门的服务班子，提前介入，实施联系人制度，提供法律咨询和业务服务，积极推进项目、工程、区域建设。
5、积极配合有关部门搞好市区市场建设，在新的市场建成后，强力推进市场的规范管理，采取法律的、行政的等多种手段，在上级规定的时间内，协助相关部门把商户请进市场，帮助他们在市场内依法经营，促进市场在城乡建设中的拉动作用，推进“商贸兴市”战略实施。
6、积极倡导在私营企业和个体工商户中开展“热爱*、建设*、美化*、共享建设成果”活动，发挥其作为我国经济成分的重要组成部分的作用，使其在城镇建设中发挥主动性，增强积极性，增强荣誉感。
7、积极搞好与职能相关的各项服务，力争做到“五个不让”，即：“不让政策在工商部门截留，不让差错在工商部门发生，不让时间在工商部门耽误，不让权力在工商部门私化，不让服务对象在工商部门受冷落”。
8、加强工商队伍建设，推进廉洁、文明、公正执法，严厉查处干扰经济发展、损害群众利益、影响部门形象的各种违法违纪行为，为推进城镇建设提供队伍保障。
四、主要措施
1、建立组织，加强领导。成立服务*城镇面貌三年大变样工作领导小组，组长:*，副组长：*、*、*、*；市场科、商广科、公交科、消保科、企管科、企业注册分局、个私协会主要负责人为成员。负责系统此项工作的组织领导、安排部署、督导检查、考核评比。
对营商环境的认识范文第8篇
[关键词] 跨学科实验教学；企业经营模拟实践；实验课程设置
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 03. 142
[中图分类号] G434 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）03- 0255- 03
0 前 言
实验教学是培养创新型人才的重要手段，经管类的实验教学，已打破课程和专业的局限[1]，通过跨学科的实验教学，开设相关的跨学科的教学课程，融会经济学和管理学的知识。教学过程强调引导性、设计性、自主性、探索性，力求以全方位的开放性追求最大可能的创新能力培养[2]。
上海海事大学经济管理实验中心，加大内涵建设，其核心之一是实验教学模式的改革[3]。通过采用企业经营模拟实践的教学模式，不断开发跨专业、跨学科研究创新型系列实验[4]，为创新型人才培养开辟了一条新道路。
1 经管类跨学科实验教学的人才培养目标
上海海事大学经济管理实验中心的跨学科实验教学既要结合经济学和管理学跨学科的特点，又要以海运、物流及其它相关涉海和临港产业经济管理问题为主要教学内容和研究对象，综合考虑这两点，上海海事大学经管实验中心跨学科实验教学人才培养的目标为：以海运、物流及其它相关涉海和临港产业经济管理问题为主要教学内容和研究对象，在应用经济学、工商管理、管理科学与工程等领域创新知识，并注重应用于海运与物流，以基础扎实、实践能力强且和谐发展的应用型经济管理人才为人才培养的主要目标。
2 经管类跨学科实验教学的模式为基于“商道”系统的企业经营模拟教学
经管类跨学科实验教学决定采用企业经营模拟的形式，建立企业经营模拟实验室，开设企业经营模拟实践课程。
企业经验模拟教学，目前普遍采用的方式有企业Super Boss体验式教学模式，ERP沙盘模拟和ERP仿真模拟方式。上海海事大学经管中心采用的是基于“商道”系统的模拟教学模式。
基于商道系统的企I经营模拟的模式，结合了Super Boss体验式教学模式与ERP沙盘模拟和ERP仿真模拟三种现场模拟的教学手段的优点，优化企业运营模拟，抽象出企业经营的直接经验和间接经验[5]，同时又克服了这些教学手段外部经济环境和市场环境静态的缺点。
商道模拟仿真系统，虚拟了现实环境中的商战要素，几乎融汇贯通了工商管理专业所有课程的核心概念和理论[6]。
在该种模式下，学生扮演总经理以及生产、市场、财务、人力资源和研发等部门的高级管理人员，根据现代企业管理知识，对该公司每年的经营做出一系列决策，并与其它企业经营模拟参加者扮演的虚拟公司竞争。决策涉及企业发展的各个方面，同时还穿插着金融、贸易、会计、期货、投资和电子商务等众多学科的知识点，最大限度地模拟一个公司在国际化市场竞争条件下的真实运作状况。
企业经营模拟采用情景体验和角色扮演的形式，让学生组建一个由CEO、CFO、COO、CLO、CMO等组成的管理团队，在设定的行业环境中模拟若干年度的企业经营和市场竞争，教师利用一个复杂的经济学模型来模拟外部环境的反馈，最终通过预设的综合指标体系对各团队的经营成果进行评判和总结。
企业经营模拟教学的模式见图1所示。
如图1所示，企业经营模拟教学模式，侧重点在于企业决策和市场环境的相互影响上。第一年企业经营模拟的时候，各个企业在既定的市场环境下进行决策，而企业决策的结果在年末将体现出来，直接影响外部市场环境和行业环境，外部市场环境处于动态变化中，而影响其变化的因素就是参与模拟经营的各个企业所制定的政策。
每个学生团队中CEO是团队的核心，重要决策由CEO做出，CFO、COO|、CMO、CLO为CEO的决策提供决策支持。
商道系统中，对企业有整体理解和认识是前提，团队协作是成功的关键，利用Excel建模的能力是基础，战略规划是重点[7]。
这种动态的市场环境下的企业经营模拟，直接考察学生的对市场的洞察力以及企业经营决策的能力，通过这种方式，学生不仅仅是单纯的角色模拟，还进一步的锻炼了灵活应变，适应外部市场竞争环境，不断调整经营策略的能力。学生把理论学习、课堂讨论、经营游戏和课内外实践融合起来，对企业及其运营有一个初步的感性认识[8]。
3 企业经营模拟跨学科实验教学的课程设置
3.1 企业经营模拟实践课程的内容
经济管理跨学科教学平台将开设“企业经营模拟实践”课程，作为跨学科综合人才培养的核心课程，该课程体现了综合战略层次的知识，涉及知识点众多，着重培养学生综合和创新能力[9]。该课程无论是在角色扮演、团队协作与互动对抗上，还是在教学特色与考核方式上，都符合体验式学习的理念[10]。
该课程的建设目标是建立一个跨学科的实践教学环节，实现经济管理学院下属的经济学、国际贸易、国际金融、会计学、财务管理、工商管理等各专业本科生在学习了专业主干课程之后，对所学基本知识和基本技能的掌握情况进行一次系统的检验和梳理。