开篇:润墨网以专业的文秘视角,为您筛选了八篇对口帮扶年总结范文,如需获取更多写作素材,在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享!
为继续深入贯彻执行国家《关于加强三级医院对口帮扶贫困县县级医院工作方案》、《三级医院对口帮扶贫困县县级医院工作方案(2016-2020年)》等文件精神,在2017年的工作基础上,2018年我院本着求真务实、注重实效的态度,努力加强了与XXX中医院这种长期、稳固的帮扶关系,促使中医院在学科建设、人才培养、诊疗范围、服务水平等方面得到了发展。现将我院2018年对口帮扶工作简单总结如下:
一、工作开展情况
1.中医诊疗技术及现代医疗技术水平提升
我院先后派驻7位在脑病科、心血管科、骨伤科、放射科等方面高年资主治医师对其进行专科指导,通过白班、二线班、门诊、会诊、讲座等多种形式带领我院医师在脑病、心血管、骨伤的中医诊疗及现代诊疗技术方面明显提升,主要表现在心肌梗死的中西医诊疗,脑卒中的溶栓及康复调理,腕踝针治疗骨病疼痛,冲击波治疗骨病筋伤等方面。
2.门急诊人次及年出院人数增加
在与我院形成帮扶对子后,三家中医院在学科建设、人才培养、诊疗范围、服务水平等方面均得到了发展,受援单位门急诊人次及年出院人数相比于2017年同期均有所增加,医院辖区内老百姓心中知道不出远门就可以享受到省级三甲医院优质医疗技术服务,达到了提高基层医院诊疗技术、增加医疗收入、优质医疗服务百姓的目的。
二、主要措施
根据受援医院需求,先后选派医德医风好、敬业精神强、业务水平较高、工作三年以上、具备一定指导带教能力的医务人员,分别至XXX中医医院进行支援。
一、指导思想
以学校之间对口支援为基本形式,以乡镇学校为支援对象,以提高中小学、幼儿园教师队伍整体素质为中心,以发挥示范学校和骨干教师作用为主线,以相对薄弱学校为重点,以推进薄弱学校素质教育、提高教育教学质量为目的,坚持从实际出发、注重实效、双向交流、共同提高的原则,促使城乡教育协调均衡发展。
二、帮扶目标
按照“整体帮扶、软硬兼施、长短结合”的帮扶总体思路,在学校管理、队伍建设、教育教学、文化建设、学生互动等方面构建帮扶机制。通过实施校对校“对口帮扶”工作,发挥城镇学校优质教育资源的示范辐射作用,使所有优质学校建立对口支援关系,提高学校的整体管理水平和教育教学质量。
三、帮扶时限
帮扶活动从2013年10月开始,至2016年8月止,为期三年。所有优质学校要对口帮扶一所薄弱学校,制定相应的帮扶工作方案,组织落实好对口支援计划。
四、帮扶任务
校对校“对口帮扶”活动,重点做好以下几方面帮扶工作。
(一)学校管理水平帮扶
1、支援学校要帮助受援学校树立正确的办学思想和先进的办学理念,健全和完善各项管理制度,规范学校日常工作管理,帮助受援学校提高管理水平。
2、帮助受援学校制定中长期发展目标和发展规划。
3、支援学校和受援学校每学期互派至少1名经验丰富的管理人员到对口学校挂职,参与学校的决策与管理。支教领导每学期支教累计不少于一个月,每次连续开展指导工作不少于一周。
4、支援学校和受援学校每年要开展校风、教风、学风建设等方面工作的交流与学习。
5、帮助受援学校规划校园布局,做好校园文化、绿化、美化、净化等工作。
(二)教育教学工作帮扶
1、帮助受援学校抓好教学常规管理,规范教学各个环节。指导和帮助受援学校开齐开足国家规定的课程,引导受援学校教师积极投身课程改革,更新教育观念,改革教学方法,不断提高教育质量。
2、帮助和指导受援学校切实加强学生思想品德教育,加强日常行为习惯养成教育、校园文化建设、班级管理等方面的交流,提高德育工作的实效性。
3、帮助和指导受援学校利用现代教育教学手段改革教育教学,提高效率和水平。帮助受援学校用好各级基础教育网的教育资源。利用信息化手段,加强与受援学校教研活动的交流,实现教学资源的共享。
4、帮助受援学校加强部室的建设、配备,并对实验教学和实验操作进行指导。
5、共同开展课外活动。学校举办各类艺术节、科技节和运动会等大型活动和相关节庆活动时,双方学校互派师生参与,促进师生相互交流,相互学习,共同进步。
6、共同开展团队活动。通过组织共青团、少先队手拉手等活动,促进支援学校和受援学校的学生进行多方面交流。
(三)教师业务素质帮扶
1、帮助受援学校制定教师队伍建设发展规划、培训计划和工作措施。对受援学校教师每年全员培训一次以上,3年内支援学校要帮助受援学校培养一定数量的县级学科骨干教师。受援学校科任教师人数在20人以下,至少培养1名,受援学校科任教师在20-50人,至少培养2名,受援学校科任教师在50人以上,至少培养3名。
2、帮助受援学校开展师德师风建设,提高教师队伍职业道德素养。
3、帮助受援学校教师提高业务能力和教学水平。每学期开展同类学科教研组或年级组教学研讨活动,进行教学指导。包括制定教学计划、集体备课、随班听课、上示范课、教学观摩、说课、评课、优秀教师教育教学报告等交流活动。
4、支援学校和受援学校每学年要互派教师不少于2名到对口学校任教,尤其是短缺学科,确保受援学校开齐开足课程。支援学校教师每学期支教时间累积不得少于一个月,每次连续开展支教时间不得少于一周。
(四)经济物质方面帮扶
支援学校要根据本校实际状况给予受援学校经济物质帮扶,也可提供自身闲置的教学仪器、教具和图书等。
(五)其它方面帮扶
提倡开展多种形式富有实效的其它帮扶,并能创新性的开展工作。
五、保障措施
(一)统一思想,提高认识
开展校对校“对口帮扶”活动是促进城乡教育均衡发展的重要举措,是促进薄弱学校改造,提高学校管理水平,提高教育教学质量的有效途径;也是进一步挖掘优质学校办学潜力,促进支援学校自我提高的有效途径。各学校要统一思想,充分认识实施“对口帮扶”活动的重要性和必要性,切实增强使命感和责任感。要把对口帮扶工作列入议事日程,纳入年度工作计划,明确责任,安排专人负责。要认真规划,精心组织,狠抓落实,确保成效。
(二)加强领导,落实责任
校对校“对口帮扶”活动是一项全方位合作、多方面协调的系统工程,必须加强组织领导。各学校要成立校对校“对口帮扶”活动领导小组并下设办公室,教育局每学期进行定期和不定期对帮扶工作考核和评估。各学校要建立健全各项帮扶工作制度,制定工作方案,层层落实目标责任,要通过建立互访制度和联席会议等制度,加强校对校沟通,及时掌握帮扶工作进展情况,共同研究和协商解决存在的困难和问题,不定期做好工作小结,进一步探索有效的帮扶办法。
(三)签定帮扶协议,规范双方行为
对口学校要进一步明确双方的责任和义务,要签定帮扶责任书,进一步明晰3年内支援学校和受援学校应实现的预期目标和分年度的具体目标任务。支援学校要加强与受援学校沟通和交流,逐项落实自身担负的责任目标。各受援学校要积极主动、认真学习帮扶学校的先进理念、先进经验以及好思想、好作风,要克服依赖思想和各种困难,发扬艰苦奋斗优良传统,全面加强自身建设,努力开创工作的新局面。
(四)落实优惠政策,创设帮扶条件
各学校要将“对口帮扶”所需的经费列入预算,给予保证。教师在支教帮扶或挂职培训期间,原学校待遇不变,年度考核由对方学校负责,年度考核的情况作为教师职称晋升和评优树模的重要依据,并优先考虑。表现突出的,应给予表彰奖励。对口学校应给予支教人员在工作、生活等方面提供必备的条件和积极的支持与关心,为他们创造良好宽松的工作环境和便利的生活条件,支援学校三年一轮对口帮扶工作将作为校长评聘重要业绩进行考核。
为加快医药卫生改革步伐,逐步缩短城乡医疗卫生服务差距,有效提高医院整体队伍素质,医院管理水平和服务水平,为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务,按照省卫计委安排,河北医科大学第二附属医院作为对口支援单位,2016年我院与省省二院签署了对口帮扶协议,在县卫计局的直接领导下,双方密切协作。以大局为重,一切以病人为中心,开展了卓有成效的工作,取得了良好的社会效益及经济效益。现将总结如下:
一、在医疗队伍建设上,通过请省二院专家来院帮扶、到省二院进修等多种方式提高业务水平,医疗队伍的整体素质得到提高,进一步提高了医护人员的责任意识和奉献精神。
二、对口支援工作取得实效
省二院自2016年至今共派驻 60余名专家派驻我院开展帮扶工作,每一轮派驻我院的专家都能满足我们的需求。卫计局领导也对此高度重视,多次到医院看望专家,恳切要求我们要安排好专家的食宿,做好后勤保障工作。各位专家在我院开展的工作对我院的医疗水平提高及行风建设起到了积极作用,工作取得实效,大体可分为以下几个方面:
一是全面开展医疗工作,包括坐诊、查房、会诊、疑难病例讨论、手术、讲座等。
二是开展传、帮、带工作,为充分发挥每名专家教授的专业所长,我院有计划的对全院业务骨干进行轮训,让他们把自己的临床经验、专业技能面对面的传授给我们,把带教工作落实到实处。
三是开展教学活动,专家们定期安排培训讲课时间,科学设置讲课内容,每年开展1—2次全院培训大课,共计参加科内20余次疑难病例讨论,提高了我院医疗水平的诊断能力。
四是开展临时性医疗支援,专家们不仅对帮扶科室进行全面帮扶,还开展了临时性医疗支援活动,暖冬行动下乡义诊10余次,使广大的农村患者足不出户即可享受到省级医疗专家的优质服务,取得了良好的社会效益。
五是为我院免费培训进修医师 13人,进修期均为半年至一年, 13位进修人员反映挺好,学到了专业知识及管理经验。
三是帮扶工作给我院带来的效益情况
经过技术帮扶与合作,省二院切实结合我院和我县情况,为我院带来了长期发展。
(一)推动医院经济和社会效益情况。2017年我院就诊人数明显增加,门诊人数至今为止达614839人(次),住院人数33720余人次,比上一年同期均有进一步增长。我院经济效益得到明显提高,实现了社会效益和经济效益的双丰收。
(二)开展新技术,新项目情况。在省二院专家精湛的医疗技术,高尚的医德医风和务实的工作作风,专业领域的指导下,我院先后开多项新技术、新项目。如:4.5小时急性脑梗死静脉溶栓治疗、心包穿刺术+置管术、腹腔镜下双侧输卵管成形术、MTT技术在肌骨痛中应用、后激素注射;耳内镜手术、乳腺穿刺活检、心包穿刺术、骨髓活检、腹腔穿刺置管术等一系列技术项目,提高了我院技术水平,做为维护一方百姓健康的有力保障,是我院影响力提升,降低了患者到上级医院就诊费用,增进了医患关系融洽。
(三)方便群众就医,省二院派驻高年资专家定期来我院坐诊、查房、会诊、疑难病例讨论等活动。迎来了患者的广泛赞誉。对在我院不宜诊治的疑难病例及时转诊,为方便患者就医创造了良好的环境,增加了群众对我院的认可程度。
(四)推动了卫生行业作风建设。各位专家以精湛的医疗技术和高尚的医德医风和求真务实的工作作风赢得了广泛的赞誉和社会的认可,多次拒收红包和吃请,对我院卫生建设起到很好的推动作用。
(五)协作医院工作情况,为把更多的时间和更多的知识留在临城,我院县有条件不易诊治的,进行了转诊。
针对紫金县的先天条件和后天发展状况,近几年来,该县以科学发展观统领扶贫开发工作全局,以解决贫困人口脱贫致富为目标,以整村推进为平台,大力推进各项民生工程项目,积极履行被帮扶责任,努力提高扶贫开发水平,取得了实实在在的成效。
三年帮扶硕果累累
“我们县第二轮扶贫开发重点帮扶的贫困村共有67,全部脱贫到位,村容村貌有很大的改变,基础设施建设完善了很多,村集体收入也有了很大的提高。”紫金县扶贫办副主任张国康向记者介绍说,该县第二轮扶贫开发重点帮扶的67个贫困村中,省直单位挂扶13个、中山市挂扶30个、市直单位挂扶10个、县直单位挂扶14个。据统计,至2015年11月底止,帮扶单位共投入扶贫开发资金5.491亿,平均每村投入819.57万元。这67个重点帮扶村中的5415户有劳动能力的贫困户全部脱贫,村集体经济收入全部达到5万元以上,顺利完成了三年的帮扶目标任务。
“在此期间,中山市的对口帮扶工作是比较有特色的,也取得了很大的成效。”据张国康介绍,第二轮扶贫“双到”工作中,中山市安排42个单位(部门),派出111名优秀干部组成17个工作组,对口帮扶紫金县30个贫困村,平均每个村投入资金约938万元。
据悉,中山市着重突出产业帮扶和教育帮扶。在产业帮扶上,针对资金县山多地少的特点,中山市先后投入近千万元建设规模5000亩的扶贫开发“双到”特色农业产业龙头“紫金县(中山)扶贫开发农业产业示范园”,开展油茶和茶叶基地建设、教育培训、种苗免费发放等工作,辐射带动贫困村建设产业种植基地,同时以产业基地带动农户参与生产经营。中山市帮扶的30个贫困村均开展建设了50亩以上的种植基地。
在教育扶贫方面,中山市先后投入1000多万元,完成了37所学校教学楼、围墙、教师宿舍的修缮等校园基础设施建设和各种形式的助学送温暖活动。“中山市很提倡教育扶贫,不但出资建设校园基础设施,各工作组还纷纷设立助学金、奖学金,确保没有学生因贫因病而辍学。”张国康说,“他们还从帮扶资金中,筹资300万元设立了紫金中山教育扶持基金,入股我县临江工业园,确保每年用分红所得的45万元,长期帮助解决全县贫困家庭子女入学经费困难的问题。”
在采访中,记者获悉,深圳龙华新区对紫金县的帮扶工作也下了大力气,可谓成效显著。据了解,根据深圳市委、市政府统一部署,龙华新区结对帮扶紫金县,结对帮扶时间为2014年至2020年。2014年10月,龙华新区成立了对口帮扶紫金工作指挥部,全面负责新区对口帮扶紫金具体工作。指挥部成立以后,各项帮扶工作迅速开展,其中龙华、紫金共建的临江工业园已实现连片开发,也吸引了稳健医疗等高品质企业入驻。此外,按照省市考核结对帮扶资金投入的要求,每年龙华新区财政安排不低于2000万元,2016年至2020年共计不少于1亿元,保障对口帮扶工作顺利开展。
新时期扶贫精准发力
为确保到2020年实现全面建成小康社会的目标,紫金县严格按照核查、评议、公示等程序,对全县贫困户进行了地毯式核准。据悉,目前该县245个行政村已核准的贫困户共8109户,贫困户人口共22979人,其中可开发的贫困对象3509户和15016人,不可开发的贫困对象为4600户7963人。
“新时期精准扶贫,县里高度重视,要做到精准发力,从整体上扎实有序推进。”张国康说,“这第一点,就是要真正做到精准扶贫全覆盖。”据介绍,为确保不让一个村掉队、不让一个贫困对象落伍,除54个省定相对贫困村外,该县对面上的191个村分类进行帮扶,其中前两轮已帮扶过的111个,由镇派出第一书记和联络员,继续实施帮扶;从未帮扶过的80个村,20个由市直单位帮扶,60个由该县直103个单位进行帮扶。此外,对全县245个行政村均派出了第一书记和扶贫工作队,真正做到了精准扶贫全覆盖。
以此同时,紫金县还从相关部门抽调83名领导干部成立了新时期脱贫攻坚作战指挥部,下设8个专责小组,总指挥由县委书记担任,专责小组组长由相关分管县领导担任,旨在统筹全县各方力量扎实有效推进精准扶贫工作。
“要想稳定脱贫,产业扶贫也要精准。除开其他的帮扶措施,我们还把紫金县分成上半县和下半县,打造不同的产业。”据张国康介绍,该县着重实施产业稳定脱贫。在总结前两轮“双到”扶贫工作中成功经验的基础上,按照“一村一品”、“一户一策”、“长短结合”的思路,结合各村的资源优势和村民的种养习惯,积极探索“龙头企业+农业合作社+农户”、“互联网+”等产业发展新模式。
目前,在前期调查摸底的基础上,该县明确了上半县的龙窝、南岭、苏区、敬梓、中坝、水墩等镇以发展种植茶叶为重点,通过“龙头企业+农业合作社+农户”的模式,将茶叶产业打造成精准脱贫主导产业;下半县的九和、蓝塘、凤安等镇,重点发展油茶、紫金春甜桔、红肉蜜柚、有机蔬菜、蓝塘土猪等特色品种,打造品牌农产品,带动贫困户发展生产、增加收入。
中南民族大学近日召开全校各级负责人会议,安排部署该校专门主动实施的以全面持久帮扶武陵山区11个重点贫困村脱贫致富为内容的“1221”工程。此工程开创全国高校先河。
所谓“1221”工程,就是该校为帮助武陵山区贫困村脱贫致富,以派驻武陵山湖北片区一州11县市(恩施州8县市、宜昌市长阳、五峰、秭归3县)的12名联络员为纽带,由一名校领导带领两个学院、两个职能部门,派驻得力管理干部和青年教师,到地方推荐或安排的一个贫困村蹲点,既给予其智力支持,帮助出谋划策,也做实事,帮助解决实际困难和问题,每年向每个贫困村投入资金10万元;做到精准对接,持续扶持,村不脱贫人不脱钩。这样一来,该校就将有11名学校班子成员、22个学院、24个职能部门的上百名干部和教师直接参与到对贫困村的帮扶工作中去;校党委书记陈达云就亲自挂帅,率领化材、两个学院和组织人事、离退休两处,联系帮扶全国农村综合扶贫改革试点单位恩施市龙凤坝镇龙马村。
中南民族大学一贯秉承“面向少数民族和民族地区,为少数民族和民族地区服务”的办学宗旨,历来关注、重视以武陵山区为代表的少数民族贫困地区扶贫开发工作,校领导班子成员每年都深入恩施、湘西、铜仁等少数民族贫困地区调查访问,了解经济社会发展和人才需求情况;除鼓励、引导教师积极申报相关科研课题,开展对少数民族贫困地区的调查研究、科学研究,承担了数十项有关扶贫的国家级重大、重点课题,撰写了多篇高质量调研报告,并将成果推广应用于实践外,还每年拿出150多万资金,支持贫困县市、乡镇建设基础设施,改善贫困村文化教育卫生条件,组织专家学者到民族贫困地区开展企业技术咨询服务、承接地方委托课题,积极参与湖北省组织实施的“616”112程(对口支援长阳县)和对口帮扶三峡库区(巴东县),成立了中国武陵山减贫研究院和恩施发展研究院两个针对武陵山区的区域扶贫研究机构,有力助推了武陵山区的减贫事业,得到相关市州、区县、乡镇各级政府和干部群众一致好评。实施“1221”工程,是在上述工作的基础上,进一步加大对武陵山片区精准扶贫工作支持力度的一项重要举措。最近,该校还整合国内武陵山研究各方力量,联合多所高校、科研院所,在相关部门和地方支持下,共建“武陵山片区减贫与发展协同创新中心”,以期为武陵山片区区域发展和扶贫攻坚提供更强大、更高端的智力支持。
校党委书记陈达云指出,服务民族地区,尤其是贫困乡村,与学校事业的发展息息相关,要把帮扶贫困村当着份内的事,与学校、学院的教学科研有机结合,动真情,干实事。校长李金林认为,在武陵山区选择11个贫困村建立扶贫联系点,可以促使我们转变科研和教学方式,积累宝贵的教学科研素材,使教学科研内容更加贴近现实,要把贫困村建成科研跟踪观测站点和学生教学实习基地,通过解剖“麻雀”,对实践加以概括总结,形成新的观点、理论,乃至大学问,从而实现服务地方与学校发展的良性互动共赢。
根据该校制定的《帮扶贫困村工作方案》,11个帮扶工作组分赴各自对口的贫困村,首先熟悉情况,摸清家底,了解需求,找准贫困原因;然后与乡村一起,对症下药,制定经济社会发展措施、方案,分步实施。这项扶贫工程,很好的诠释了国家倡导的社会扶贫的善举,体现了一所民族类大学的责任担当与情怀。
一、指导思想
坚持以党的十会议精神为指导,以建设社会主义新农村为目标,以和谐平安创建为重点,以对口矿物质为手段,努力把三都镇浆里村建设为经济发展、生态文明、和谐平安相统一的和谐平安示范村。
二、工作目标
按照“村庄零发案、村民零犯罪、事故零发生、矛盾零上交”的总体目标,达到以下创建目标:
1、无刑事和重大治安事件;
2、无破坏或污染环境的案(事)件;
3、无和非法宗教活动;
4、无涉黄、涉互、涉赌活动;
5、无非正常上访;
6、无;
7、无安全生产、交通、火灾事故。
三、组织领导
成立县粮食局综治挂点帮扶平安创建工作领导小组,名单如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,设在局综治办,负责帮扶创建工作有关具体事务的安排与协调,由涂平根兼任办公室主任。
四、帮扶创建重点
1、保障生态环境建设。结合和谐平安创建宣传,培养村民生态保护意识,动员和鼓励村民积极参与,把生态环境保护工作落实到村民日常生活中去。
2、排查化解矛盾纠纷。指导浆里村村两委开展矛盾纠纷排查调处工作,重点化解村级重点工程项目土地征收、土地确权、林权纠纷、农民工权益保障等矛盾纠纷,妥善调处资源权属和环境侵权等事关绿色要素的民商纠纷,切实把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。
3、推进社会管理创新。对不在学、无职业、流浪乞讨青少年、服刑在教人员的未成年子女、农村留守儿童等青少年群体进行动态排查,针对性加强教育管理,有效预防青少年违法犯罪。
4、开展宣传教育工作。指导协助浆里村委开展法制教育宣传,提高法律道德素质,引导群众通过法律途径和正当渠道反映诉求,维护自身合法权益。
五、工作安排
1、第一阶段(2014年1月—2月):制定方案阶段。完成帮扶创建实施方案制定,开展帮扶创建宣传,宣传综治挂点帮扶工作内容,营造良好帮扶创建氛围。
2、第二阶段(2014年3月—6月):创建落实阶段。根据浆里村村委和谐创建实际情况开展帮扶创建工作,落实有关帮扶创建工作措施。
今年百花中学派了优秀教师余雪萍来学校进行帮扶工作。她的工作态度令我校老师敬佩,教育理念令我校老师信服。特别是为我校中青年骨干教师所做的“如何提高课堂教学”的讲座,给听课教师以很大的鼓舞。也听了我校青年教师谢荣艳的一节公开课,主动与我校老师交换意见,提出了很多很好的问题及见解,对课堂教学进行了精彩的点评。我校青年教师受益匪浅。
同时与我校领导进行了座谈,了解了我校的实际情况,带来了他们先进的教学理念、和谐的管理模式、激烈的竞争意识。通过一年的受帮扶我们主要收获了一下几点:
1、学习了新的办学理念,明确了办学目标。
一、20**年扶贫工作情况
20**年的扶贫工作,紧紧围绕调研这一主题,扎实做好宁海县欠发达地区“十一五”期间扶贫规划的编制与全面扶贫帮困工作。
(一)、深入调研,认真编制扶贫规划
1、抓好扶贫新一轮政策出台的调研。20**年3月上旬,市扶贫办范文英主任带领工作组对我县6个欠发达镇乡和双峰、水车2个片的扶贫工作进行了全面调研,为时一个星期,走访30多个村,座谈干部群众近200余人,为市政府出台新一轮扶贫政策提供了科学依据。
2、编制县“十一五”期间扶贫规划。为了搞好欠发达地区“十一五”规划,县老区办设计了十来种表格,下发到各镇乡进行调查摸底,内容涉及到交通道路建设、饮用水建设、新农村建设、教育卫生、产业发展、社会保障、安居工程、下山移民、生态保护等十几方面的村情。通过摸底,全面掌握了各类数据,规划已于20**年3月份编制完毕,并上报市扶贫办。
(二)、着眼民生,狠抓扶贫项目落实
1、扎实推进下山移民工作。2003年以来,我们已完成三批下山移民,今年第4批下山移民计划600户,涉及9个镇乡,20个行政村中的33个自然村,实际搬迁743户,比原计划增加143户,2286人,已于20**年11月底前全部完成,并通过市里验收。共拆除房屋1586间,其中平房904间、楼房345间、其它用房337间,拆除面积55495平方米。据统计迁往中心村698户,镇乡所在地19户,县城16户,县外9户。补助资金共743万元,市、县按1:1比例全数到位。
2、认真做好低收入农户建档立卡。根据市4月29日扶贫工作会议精神,我县在6个欠发达镇乡和2个片开展低收入农户建档立卡工作。专门召开了6个欠发达镇乡2个片分管扶贫领导和农办主任工作会议,部署了低收入农户的建档立卡工作。我县低收入农户共5420户,致贫原因分别为缺生产资料1671户、自然灾害60户、就学931户、因病2685户、缺劳动力956户、其他642户。今年实施帮扶安居户600户,生产型1**户,学生入学补助627人,帮扶资金达911万元。
3、努力促进村户经济发展。针对农业产业化推进难,传统经营模式变革难,农业增效、农民增收难的问题,我们按照“自愿、依法、有偿、规范”的原则,大力引导农民按照市场机制进行土地与山地使用权流转,加快推进农业生产规模化、经营企业化、产业特色化,走发展现代农业之路。20**年欠发达地区实现土地流转近3758余亩,流转后发展特色效益农业,如茶院乡龙尾巴村、深圳镇柘坑张等村引种弘阳猕猴桃700余亩;跃龙街道山陈、前童镇下杨等村种植油茶400余亩;桑州、深圳、前童、双峰等镇乡(片)开发茶叶基地近1000亩;岔路镇王爱山岗片种植了1000亩锦绣黄桃。土地的流转,经济特产林的开发,为提高村、户的经济收入打下了基础。
4、认真抓好安居工程建设。帮助农村贫困群众解决住房困难是构建和谐社会的需要。我们做到三到位:一是组织到位。由县老区办具体组织实施,各镇乡街道专门成立工作小组,制定具体的实施方案。做到事前有计划,事中有检查,完工有验收。二是程序到位。安居对象必须由村两委会或村民代表会议推荐,农户本人提出申请,镇乡街道逐户审查后张榜公布,接受群众监督。对每个无房户登记造册,拍摄新老房屋照片,建立档案。三是资金到位。今年安居房建设600户,按照每户补助10000元的标准,市、县按6:4的比例,共计600万元,其中市补资金360万元,县里配套240万元,12月底前全部完成并资金补助到户。
5、重点扶持项目效益显著。根据市扶贫办百村攻坚规划的要求,采取集中资金、集中扶持、突出重点的办法,帮助重点村加强基础设施建设和经济发展。今年确定了胡陈乡西翁等13个村为市级重点扶持村。采用兴建综合楼、标准厂房、街面房等出租;深圳镇溪滨村建造民工宿舍用于出租等。总投资达917.**万元,市级补助252万元,为增加集体经济收入创造了条件。
6、基础设施不断完善。我县欠发达地区基础设施还比较落后,我们采取多方筹资,全民动手的办法,不断完善村级基础设施。一是资源型机耕路建设。欠发达地区大都地处偏僻,过去由于交通不便,使一些地区资源得不到有效开发。今年,在市里的大力支持下,总结以往资源型机耕路建设的经验,会同县交通局认真组织实地考察,投资建成资源型机耕路26条,51公里,总投资386万元,争取市级补助189万元。这些机耕路的建成,有力地促进了山区资源开发,大大提高了种养殖业的经济效益,增加了农民收入。二是开展农村环境整治。在发展壮大村级集体经济的同时,重视欠发达村的环境整治,把部分扶贫资金用于村内道路建设。今年投入村内道路建设的有8个镇乡中的20个村,修建面积达68860平方米,总投资达383.5万元,补助资金101万元,其中市级补助63万元,县里配套38万元。
7、协同抓好饮水工程。吃水问题与群众生活密切相关,我县有的欠发达地区的村庄迄今为止尚未全部解决吃水问题,有的村庄过去接通过自来水,由于年久失修需要二次改水。今年帮助6个村接通了自来水,二次改水8个村,共投资40余万元。
(三)、和谐共进,全力做好对口帮扶
1、积极开展“甬黔携手,图书传递”活动。按照市里的统一部署,组织开展了“甬黔携手,图书传递”活动。通过积极有效的宣传发动,圆满完成各项任务。本次活动共收到捐赠图书102588册(其中小学类图书42093册、初中类图书19334册、高中类图书12591册、大学、农业科技图书28570册);捐赠文具873094件,500余箱,约计人民币近50余万元;捐赠校服543件、书包101只,超额完成了原定9万册图书的任务。并于5月21日由县老区办统一运送到宁波火车北站。
2、再次开展“和谐宁波?万人助学”活动。根据市委宣传部与市扶贫办的统一部署,我们做到领导重视、宣传广泛、精心组织、全民参与。由于宣传发动到位,在县老区办预约结对就达664名。8月18日,在潘天寿广场247名现场结对学生从上午7点20分开始,不到一个半小时均已认助结对,共结对学生911名。为了满足没有结对到学生市民的愿望,又预约登记80余名。
3、认真做好对口帮扶工作。20**年,我县先后三次组织人员去贵州省晴隆县落实对口帮扶项目,安排实施项目10个,捐赠帮扶资金75万元。还联系企业(宁波如意股份有限公司)捐资50万元,新建晴隆县白果冲小学。项目的帮扶有力地推进了对口帮扶地区经济和社会的发展。
二、20**年工作打算
20**年我县扶贫工作思路:以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,按照甬政发[20**]31号文件的要求,以新农村建设和增加村级集体经济与贫困群众收入为重点,扎实推进下山移民、安居工程建设、资源型机耕路建设、重点村扶持项目建设、低收入农户帮扶、对口帮扶等重大工作。
(一)深入实施下山移民和安居工程。根据甬党办[20**]38号文件“整体规划、分年实施”的精神,继续做好下山移民和地质灾害移民工作。会同有关镇乡在充分尊重群众意愿的基础上,加大宣传力度,在政策到位、程序到位、资金到位的基础上,通过广大干部群众的共同努力,计划明年完成下山移民600户,安居工程500户。
(二)进一步改善贫困村基础设施。加强贫困村基础设施建设,是社会主义新农村建设的要求。我县欠发达地区在基本实现了路、水、电、广播和电视、通讯的“五通”后,基础设施有了很大改善。但尚需不断完善,需继续加强资源型机耕路建设,欠发达地区镇乡所在地的给排水工程、环境整治、村内道路硬化等建设。
(三)切实抓好开发性项目的扶持。加强毛竹、茶叶、水蜜桃、杨梅、猕猴桃、油茶等特色生产性开发项目的帮扶,做到开发一个项目带动一片,提高经济效益,努力使村级集体经济与农户增加收入。