统筹管理制度
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统筹管理制度范文第1篇
第一条 为了加强职工养老保险基金统筹管理服务经费的财务管理，维护财经纪律，根据《中华人民共和国会计法》和《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》，结合北京市的实际情况，特制订本制度。
第二条 本市各级职工养老保险管理机构（以下简称养老保险机构）及经管，使用管理服务经费的部门、单位，都必须执行本制度。
第三条 劳动部门所属的养老保险管理机构是非营利性的事业单位，其管理服务经费从养老保险基金中提取，具体提取比例由市退休基金统筹办公室提出，经市财政局审核，报市退休费用统筹管理委员会批准。
第四条 市级养老保险机构，按照委员会批准的比例统一提取管理服务经费，并以“保证需要、统筹安排，厉行节约”的原则，按一定比例分为三项经费管理，即管理经费、服务经费和专项经费的管理。
第五条 市级养老保险机构，将统一提取的管理服务经费，按会计制度规定在“管理费收入”科目中登记入帐。其利息在“利息收入”科目中登记入帐。
第六条 全市管理服务经费实行预决算管理。各级养老保险管理机构，要严格执行批准的年度预算，严格开支范围，遵守发放标准，专款专用。并接受上级主管部门及财政、审计、银行、工会的监督。
第七条 从事管理服务经费管理的财会人员，要认真履行《会计法》和《会计人员职权条例》所明确的职责、赋予的工作权限，遵守国家财经纪律和财务会计制度。对于弄虚作假、营私舞弊、欺骗上级等违法乱纪行为有权拒绝执行，并向本单位领导或上级机关、财政部门报告。会计人员对于违反制度、法令的事项，不拒绝执行、又不向领导或上级机关、财政部门报告的，应同有关人员负连带责任。
第八条 管理服务经费的管理与使用，凡违反本制度及财经纪律的，要严格按照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》和财政部颁发的《违反财政法规处罚的暂行规定实施细则》进行处罚。
第二章 管理服务经费的预、决算管理
第九条 管理服务经费的预算年度，由公历1月1日起至12月31日止。
第十条 预算编报。
（一）区、县养老保险机构的年度预算应于每年预算年度的1月31日前，按上级规定的费用开支标准和预算表式，参考上一年度批准的预算执行情况及新年度的工作需要进行编制，并经主管部门审核，报市养老保险机构批准后执行。
（二）市级养老保险机构，根据全市管理服务经费的支出，向市财政局编报预算，经市财政局审核后执行。
（三）各预算单位，要严格按照要求编报年度预算，报送预算时，要附预算编制的说明材料，与编制预算有关的各项数字必须真实、准确，不得虚报、假报。
第十一条 在预算年度中，遇有国家有关政策、规定及其他情况变化引起经费预算发生较大数额增减时，可以相应调整经费预算。调整方法及数额依照具体情况确定。
第十二条 决算编报
（一）各级养老保险机构，于年度终了后，要及时登记、调整、平衡帐目，核对收支数字，分清资金性质，清查财产物资。按有关规定和要求对照检查预算执行情况。正确、完整地逐级编审年度决算。对违反国家有关财政、财务制度的开支，不得列入决算。
（二）各级预算单位，在决算编报时，要认真分析预算的执行情况，管理服务经费对完成工作任务的保证情况，经费支出增减变化的原因，预算管理的主要经验和问题等。
第十三条 各级养老保险机构编报的年度决算，要逐级经主管部门审核、批准、核销。
第三章 管理经费的管理
第十四条 管理经费是指各级养老保险机构开展正常工作的经费支出。包括人员经费、公用经费。
（一）人员经费是指保证养老保险机构的工作人员开展业务活动所需的经费支出。包括：工资、补助工资、职工福利费、离休、退休人员费用。
（二）公用经费是指各级养老保险机构为完成工作任务和实现事业计划进行公务活动的费用开支。包括：公务费、设备购置费、修缮费、业务费、其他费用。
第十五条 管理经费支出要严格按预算执行，保证必需的经费开支，控制和压缩非必需的经费开支。
第十六条 管理经费实行“经费包干、结余留用、超支不补”的管理形式。
第十七条 经费包干结余的使用：
（一）本年度经上级核准的包干经费与支出经费的差额为经费包干结余。全部留归预算单位使用，并将差额转入“经费包干结余”科目。
（二）经费包干结余要按规定的比例提取事业发展基金、集体福利基金和奖励基金，并在相应的明细科目登记入帐。各预算单位不得自行制定和调整提取比例。
（三）经费包干结余发生支出时，分别在“其他费用”下设的“事业发展基金”；“职工福利费”下设的“集体福利基金”；“补助工资”下设的“奖励基金”等明细科目下列支，年终冲减“经费包干结余”科目。
第十八条 经费包干结余形成的事业发展基金、集体福利基金和奖励基金，要量入为出，合理使用。各预算单位，不得随意提高开支标准，扩大开支范围。
第四章 服务经费的管理
第十九条 服务经费是指各级养老保险机构及所属企业、街、镇等开展退休职工管理服务活动的费用。主要用于组织退休职工学习、座谈、参观、文娱体育活动以及重大节日慰问活动等。
第二十条 服务经费由市级养老保险机构按照市退休费用统筹管理委员会确定的标准，按预算年度逐年拨付给区、县级养老保险机构及有关从事退休职工管理服务工作的部门（综合部门、企业主管部门等）。
上述机构按市级机构规定的标准及时拨付给各基层企业、街、镇。
第二十一条 服务经费的收支渠道：
（一）市级养老保险机构支付的服务经费，在“管理费支出”科目及下设的二级科目“服务经费支出”中列支。
（二）区、县级养老保险机构，收到上级拨入的服务经费时，在“上级拨入经费”科目中登记入帐；服务经费的支出，在“经费支出”科目及下设的二级科目“服务经费支出”中列支。年终，将支出金额冲减“上级拨入经费”科目。
（三）各基层企业及街、镇服务经费的支出，参照第（二）款规定执行。
第二十二条 服务经费的开支范围：
（一）组织退休职工活动的设备购置费：
1．活动必备的桌、椅、书柜等。
2．活动必备的文体用品。
（二）组织退休职工开展活动的经费：
1．举办讲座，报告会的讲课费。
2．本市范围内的参观、游览活动支付的费用。
3．召开座谈会、运动会、文艺演出所支付的费用。
4．开展管理服务活动的场地、车辆租用费。
5．订阅学习材料、书报、杂志等费用。
6．重大节日慰问退休职工支付的费用。
（三）其它用于退休职工的杂项费用：如组织退休职工活动的临时工作人员补助费等。
第二十三条 以下几项费用不得在服务经费中列支：
（一）为有专业知识和技术特长的退休职工有组织有收入的咨询服务或兴办第三产业所需费用。
（二）退休职工的医疗、丧葬、生活困难补助及病残护理费用。
（三）各级负责退休职工管理服务工作机构专职人员的工资、福利、奖励性支出、办公用费、建造办公用房和家属宿舍等各项费用。
（四）其他不属于服务经费开支范围的费用。
第二十四条 各级养老保险机构及有关从事退休职工管理服务工作的部门，要认真管好、用好服务经费，该下拨的必须下拨，不得中途截留，并负责对本经费的使用情况进行检查、监督。
各基层企业、街、镇使用服务经费时，必须严格开支范围，不得以现金形式平均发放给退休职工个人。
第二十五条 各级服务经费拨付单位，要将经费分配金额，在“北京市职工养老保险基金统筹服务经费、专项经费收支预算表”和“决算表”（表式附后）中的相应栏目填列。
第二十六条 各单位每年应如实将上级养老保险机构报送“服务经费、专项经费收支决算表”（报表时间另行通知）服务经费当年结余，可以结转下年使用。
第二十七条 各有关单位和部门要确保服务经费专款专用，不得挪用。如有挪用和规定范围外开支的，要如数追回，情节严重的，将停拨下年度服务经费。并对违反本制度规定和财经纪律的有关人员予以严肃处理。
第五章 专项经费的管理
第二十八条 专项经费是指具有特定用途、数额较大、专门立项的专项支出。如：用于购买办公用机动车辆、计算机、办公用房、职工住房及为退休职工建立较大规模活动站的建站经费等专用款项。
第二十九条 专项经费的收支渠道：
（一）市级养老保险机构支出或拨付的专项经费在“管理费支出”科目及下设的二级科目“专项用款”中列支。
（二）区、县级养老保险机构，收到上级拨入专项经费时，在“上级拨入经费”及下设的二级科目“其他专项经费拨款”中登记入帐；支出或拨付专项用款时，在“经费支出”科目及下设的“其他专项经费支出”科目中列支。
第三十条 编制年度预算时，专项经费要单独编制预算说明，报专项用款申请，经市级养老保险机构调查、立项、审批后，按计划进度分期预拨款项，年终决算核销。
第三十一条 对未按计划进度用款或因某种特殊情况停止用款。拨款单位应收回未使用款项。
第三十二条 对需要跨年度核算的专项经费，当年决算不予核销，应将结存额转入下年进行核算。
第三十三条 对未列入年度预算的专项经费，原则上预算年度内不予考虑。
第三十四条 专项经费的使用界限要严格划清，并设立三级科目进行明细核算。在支付过程中不能互相挤占，也不能互相流用。
第六章 附则
第三十五条 本制度由北京市退休基金统筹办公室负责解释。
第三十六条 本制度自1992年7月1日起执行，过去有关职工养老保险基金统筹管理服务经费使用管理方面的规定，凡与本财务管理制度规定不一致的，均改按本制度规定执行。
管理验费支出“目”、“节”级科目表
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科目编号 ｜ ｜
－－－－－－－－｜科目名称｜ 说 明
目 ｜ 节 ｜ ｜
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1 ｜ ｜工资 ｜按照批准的编制人数和工资标准的实际发放数列入
｜ ｜ ｜工资支出、包括：基础工资（含6元粮油统销价格
｜ ｜ ｜补偿），职务工资、工龄工资、病假期间人员的工资、
｜ ｜ ｜仍在本单位编制内的调出、学习进修人员的工资。
2 ｜ ｜补助工资｜
｜（1） ｜取暖补贴｜住在非公家供暖宿舍的冬季取暖补贴，标准按现行
｜ ｜ ｜规定执行。
｜（2） ｜交通补贴｜职工上下班交通补贴，标准按市财政局现行规定执
｜ ｜ ｜行。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续表1
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科目编号 ｜ ｜
－－－－－－－－｜科目名称｜ 说 明
目 ｜ 节 ｜ ｜
－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
2 ｜（3） ｜临时工工｜传达室人员工资（离退休返聘人员必须签订合同）
｜ ｜资 ｜
｜ ｜ ｜
｜（4） ｜书报费 ｜按照市财政局现行规定的范围和标准发放。
｜（5） ｜奖励工资｜按规定的标准发放的奖金及由经费包干结余开支的
｜ ｜ ｜奖励工资、
｜（6） ｜其他 ｜国家规定发给在职人员并属于国家规定工资总额组
统筹管理制度范文第2篇
小学行政管理是小学内部管理机制的重要组成部分，是小学管理工作的一项基础性工作，为实现小学的基本职能提供着相当程度的保障与支持作用。小学行政管理制度的实施程度不仅影响着小学生接受的教育水平，也是衡量小学整体教学科研水平的重要标志。随着新课程标准的推行，小学行政管理制度的改革与创新逐渐成为我国小学教育系统改革的重要内容，小学行政管理制度支持并保障着小学生的素质教育培养工作，在我国教育事业制度化建设缺失的现状下，完善小学行政管理制度有着独特的指导意义。
二、小学行政管理制度建设存在的问题
(一)规章制度体系尚不完善
就当下我国小学行政管理制度建设的实际情况看，小学的行政管理制度建设仍缺乏规范性、统筹性，规章制度体系尚不健全。对于学校行政工作中的议事规则与章程都没有做出明确的规定，对于学生管理工作也没有提出具体实施细则，使行政管理工作的开展存在一定的盲目性。同时各行政管理部门的规章制度存在重复或交叉现象，严重影响行政管理效率。
(二)行政管理制度的制定缺乏科学性
行政管理制度作为规范性的指导守则，指导着学生的日常行为规范与学校的管理工作。其本身应具备制度的严谨性与科学性。然而我国大多数小学制定行政管理制度之前都存在调研不细致、审查不认真的情况，这些问题导致行政管理制度难以准确把握问题的症结所在，制定出的制度无法有效地解决日常教学中存在的问题。
(三)行政管理制度的实行缺乏稳定性
小学行政管理制度在实行过程中存在不稳定的现象，制度更改存在随意性，造成小学行政管理制度规范作用与引导作用的缺失。一套完善的行政管理制度虽然需要根据具体教学情况进行调整与修订，但其修订、调整工作首先应立足于制度的稳定性，稳定性差、不健全的行政管理制度，会影响行政管理制度实行过程的整体效率，也必然影响到行政管理制度本身的权威性。
(四)行政管理制度缺乏有效的执行与监督
建立健全的行政管理制度，是小学行政管理制度建设的重要环节，但并不是行政管理制度建设过程的全部。一套完善的行政管理制度不仅应该保证制度制定的科学性，也应确保制度有效地执行，任何一个环节的缺失，都会造成行政管理制度体系的不健全，行政管理制度也就失去了其行政管理职能。
三、小学行政管理制度建设策略
(一)完善规章制度体系
在小学行政管理制度建设的过程中，应提升规章制度的建设性与统筹性，联系实际，制定系统性的规章制度，有针对性地开展行政管理工作，增强行政管理质量。在小学各个行政管理部门推行统一的行政管理制度，明确具体规章制度的具体主体，构建出自上而下系统性的小学行政管理制度体系，在小学行政管理过程中营造良好的管理氛围，塑造良好的行政管理制度运行环境。健全完善的行政管理制度体系，必须建立民主性的行政管理机制，在行政管理过程中，既要利用行政管理人员在工作中积累的管理经验，又要充分联系实际，对学生的学习情况、教师的教学情况、学校的管理情况进行深入的调查研究，制定科学健全的行政管理制度体系，在保证行政管理制度的合理性与合法性的同时，贴合学校管理的实际状况，保证小学行政管理制度持续良性地运行。
(二)科学地制定行政管理制度
科学的行政管理制度应当符合学校教学工作与管理工作的实际状况，在制定的过程中应对学生的学习情况、教师的教学情况、学校的管理情况进行深入的调查研究，使小学行政管理制度的制定实现稳定性与灵活性的统一。制定小学行政管理制度的过程中，凡与学生学习生活与行为规范有关的制度，都应综合考虑社会、教师、学生甚至家长的意愿与实际情况，制定出适应小学教学工作需要的科学制度，增强行政管理制度的执行性;凡与学校管理工作或与教师切身利益有关的制度，都应当广泛听取学校教职工的建议与意见，一方面保证教职工的教学积极性，另一方面保证行政管理制度既能解决眼下问题，又能解决长远问题。
(三)建立长效的制度修订机制
随着近年来小学教育事业的不断发展，小学行政管理制度建设也在不断发展着。随着教育体制改革的深化，小学行政管理制度一方面要随着教学形势的发展及时地进行修订与完善，使行政管理制度符合小学管理工作;另一方面在进行制度修订工作的同时应立足于行政管理制度的稳定性，提高小学行政管理制度的整体运行效率，保证行政管理制度的权威性。
四、结论
统筹管理制度范文第3篇
纵观本地学校的制度建设情况大致是，学校要么照搬别的学校的相关制度，要么硬套上级文件，制度建设的过程中制度的刚性与学校的人文管理难以把握，结果造成重建的制度不是针对本校在实施新课程中急需解决的问题，制度的内容空泛不具体，制度的条文模棱两可。我校的制度也是如此。制度的程序繁杂不清，制度不配套，不能互相衔接，制度过多过细，极不便于实际工作的操作，也无法形成整体，发挥综合效应。时间久了，这样的教学管理制度慢慢地被师生们束之高阁，成为一纸空文；或者学校的管理人员疲于奔命，整天忙于日常的统计和检查之中而无暇思考学校的长远发展，失去了重建教学管理制度应有的意义。
以上学校制度建设中遇到的问题，确实是急需专家或教育主管部门帮助和解决的问题。
学校在教学管理制度重建过程中应该努力遵守以下原则：
一、理念与实践相结合的原则
要做到理念与实践相结合，其中很大程度上取决于学校的校长对新课程理念、教学管理制度与新课程实施的关系、教学管理制度与学校发展的意义以及教学管理制度重建在学校管理中的地位的认识。例如：大家都知道，新课程背景下教师的教学设计只是一个“蓝图”，并不是最终的方案，需要在实际教学中根据课堂教学生成的问题进行调整。但有些学校在制定课堂教学评价制度时把课堂教学的每个环节都赋予了相应的分值。在课后评课时，有些教师会因为在课堂上及时解决新生成的问题，减少了教学的某个环节而受到领导的批评或得到较低的评价。理念与实践相结合需要校长在重建教学管理制度这个问题上有民主的意识、反思的勇气和深入教学第一线、了解教学第一线实施新课程情况的作风。
二、统筹和协调相结合的原则
新课程背景下，教学管理制度的重建要发挥整体功能，需要统筹和协调。首先，教学制度的重建不仅要适应课程改革的要求，而且同人事制度改革、学校管理体制改革、学制改革、考试升学制度改革等相关联，与学校办学传统、所面临的社区政治经济背景相适应，牵一发而动全身。众多的制度因之相互缠绕、交织在一起，要使它们相互支撑、相互衔接、相互促进，就必须整体设计，进行系统性的变革。仅做微观教学层面的变革，有效果，但不会那么显著。其次，教学管理制度重建因为其制度内容和管理重点发生了变化，需要改变原来的教学管理模式，对大家已经熟悉的教学管理体制（形式）进行改革，这需要学校领导具有相当的大局观，系统考虑行政管理各部门、各要素之间的关系，考虑新的行政管理形式是否与新的教学管理制度相适应。
教学管理制度是为学校、教师和学生整体发展服务的。从横向来说，它是教学思想、课程计划、教学常规、教学行政、质量监控和教育科研等方面的内容的有机结合；从纵向来说，它关系到上级教育主管、教科研指导部门、学校、教师、学生和家长之间的衔接、执行和配合的问题。这就要求学校在重建时要在新课程实施的过程中，通过预测新课程实施可能带来的新问题以及新问题带来的对管理的需求，根据课改的理念或者上级的指导，针对本校的实际做好重建的计划，从整体出发，抓住重点，先急后缓，分步骤实施重建工作。
三、执行和创新相结合的原则
新课程的实施，会出现很多新情况、新问题，对这些情况和问题的解决，需要我们具有发展创新的意识和勇气。制度的内容以及制度的落实模式需要创新，教学管理制度要随着新课程的实施而发展。
同时，为了与新课程实施相适应，保障新课程实施的教学管理制度的重建要继承传统、勇于创新，创造性地将新课程的理念与现有教学管理制度相结合，促进学校长久的、可持续的发展，激励学生的全面发展和教师的专业成长。重建教学管理制度要避免近视行为，要关注学校的长远利益，立足于学校、教师、学生的可持续发展，体现新课程的“新”，促进个性化发展。
四、共性与个性相结合的原则
统筹管理制度范文第4篇
关键词：独立学院 教学管理制度 制度设计
独立学院教学管理制度建设的首要工作就是制度设计，制度设计是否科学和合理直接关系到教学管理的质量和水平。关于独立学院教学管理制度设计的问题，学界其实早有研究，2006年，王绍仁对相关问题就提出自己了的看法。他在《独立学院提高教学质量的制度设计》中认为，科学地设计独立学院教学管理制度，是确保教学质量稳步提高的关键，并提出教学管理制度的设计要充分体现依托母体资源和自主办学的理念：自主而不自闭，依托而不依赖，要负责而不失职，要监管而不代管；制度设计要确保独立学院把提高教学质量放在中心地位：明确办学定位，建立专业培养方案修订制度，建立教学工作考核制度，完善校外实践教育基地的规范化建设制度[1]。随着独立独立学院的稳步发展，教学管理制度设计也越来越得到重视，下面，就独立学院教学管理制度设计现状，本人谈几点看法。
1、独立学院教学管理制度设计缺陷
1.1 制度设计缺少必要的程序
制度的设计应该是有其规范和要求的，这种规范和要求本身也是一种制度。在笔者所熟知的一些独立学院中，均没有这样一个专门的机构、组织或制度负责统筹学院教学管理制度（或其他各种制度）的制修订工作。设计一项制度时，缺乏具体的设计程序。相关教学管理制度的制订，往往是教务管理部门的管理人员，通过借鉴一些学校成熟的做法，然后根据学院的实际撰写并出台实施的。各部门之间、部门与教学单位之间较少的沟通和协调，往往导致教学管理制度及相关诸如人事制度、后勤制度和财务制度等的协调和配合不够，其促进学校总体的发展目标的作用则受到制约。更有甚者，制度间出现冲突或真空，给日常的教学及教学管理带来诸多不便。事实上，教学管理制度设计是一件十分严肃的事情，它必须遵循相应的程序：调研可行性论证拟初稿公开征询意见修改审核定稿评审报批施行，施行后还可根据实际情况的变动对制度进行修订。其中某些相邻程序在实际操作过程中可能会来回反复，但是这些程序最好要跨越，否则其程序就不够规范。
1.2 制度设计缺乏系统考虑
教学管理制度设计是独立学院教学管理的顶层设计之一，这种设计应站在独立学院的高度上，充分考虑到各方面的因素。然而在现实中，有的学校为了满足评估或其他上级文件的相关要求，有意无意忽视了校情，结果导致教学管理制度设计过于独立，不成系统，因而效果不佳。比如，为了贯彻落实国家和地方有关教学“质量工程”的战略部署，各院校相继出台了相关启动文件，但这些文件大部分沿用国家或地方的建设标准，切合自身实际的标准处于缺失状态，结果导致教学“质量工程”很难有效推进。事实上，教学管理制度设计不纯粹是教务部门的事情，教学虽然是独立学院的中心工作，但是，教学中心工作的保障除了相应的教学管理制度外，还需要其他相关配套管理制度的支撑，因而，在设计有关教学管理制度时，从学校制度体系来说，要充分注意教学管理制度设计与独立学院教育事业发展规划、师资队伍建设规划和校园建设规划等的衔接和协调，避免出现自相矛盾的情况。从教学管理制度设计参与部门来说，可以采取以教务部门为主体，由教务部门联合人事部门、实验管理部门、财务部门及所有二级教学单位等根据各自实际情况共同研制，各相关部门既要相互配合，又要明确各自在教学管理制度设计中的地位和作用，严格避免乱管和不管的乱象出现。同时，在教学管理制度设计时也要充分考虑到教学管理制度执行的不同现实语境，要预留教学管理制度的修订机制，让教学管理制度在实际情况发生改变时能适时启动修订程序。
1.3 制度设计目的欠合理
独立学院是指由普通本科高校按新机制、新模式举办的本科层次的二级学院。独立学院虽然体制上不同于普通公办本科院校，但它作为我国本科高校的重要组成部分，其办学目标也同样是培养社会需要的合格的本科人才，因而其教学管理制度与普通公办本科院校的教学管理制度则是大同小异的。教学管理制度设计的目的都旨在通过教学管理制度体系内各项制度间的相互协调，形成有效的约束机制和激励机制，从而使学校的正常教学秩序、教学质量和人才培养质量从制度上得到保障。但是，值得注意的是，目前独立学院的教学管理制度一方面是约束性过强，更多的是要防止教职员工出现某类错误，为了控制并确保教职员工按既定的路线实施教学及教学管理，这在一定程度上会影响教职员工的工作积极性。另一方面是激励性过弱，教职员工的工作热情不能得到有效激发，从而不利于教学管理制度设计目标的实现，也不利于创新教学管理手段的产生。因此，要想使教学管理制度设计趋向合理，则需要兼顾教学管理制度的约束性和激励性，使二者达到一个适当的平衡度。
2、独立学院教学管理制度设计原则初探
2.1 遵循本科教学规律原则
独立学院作为我国本科高等院校的重要组成部分，首先需要的就是坚持社会主义的办学方向，遵循本科教学的客观规律。与此同时，在独立学院教学管理制度设计时还要特别注重考察和分析独立学院及其教学与教学管理所处的特殊的“自然状态”，要以此为基础，遵循相应的现实条件。具体而言，主要包括以下几个方面：第一，要合法。制度设计要合乎国家教育相关法律法规、合乎行政主管部门的相关规定、符合举办部门相关的教学管理条例。第二，要适合学校内部的实际需求。要根据学院发展战略导向的要求，结合独立学院师资、学生及投入等的实际情况，设计和改造教学管理制度，确保制度的可行性。第三，稳定和动态相统一。一方面，为保证制度的严肃性，在既定的环境不变的情况下，在确保制度的稳定性。另一方面，在实际情况发生变化时，制度的修订及补充要及时到位，适应学院发展需要。
2.2 系统性原则
独立学院教学管理制度设计的系统性原则从宏观上看来，需要注意学校教学管理制度设计与上级主管部门相关文件精神相一致，学校其他职能部门及各二级教学单位各类管理制度与学校教学管理制度设计相配套，学校教学管理制度与各部门管理制度之间的应具有逻辑性和系统性，应该有统一的标准和规范，形成严谨的脉络结构，不仅要避免脱节、冲突，更重要的是有利于形成合力，以达成制度间的和谐原则；从微观上来看，独立学院教学管理制定设计时要注意教学管理制度内部各个制度之间的协调，避免出现制度内部之间的矛盾，这样会严重影响制度的权威性和公信力，教学管理制度设计的预期目标也就难以实现。
2.3 科学原则
所谓科学原则，是指制度本身的科学性，主要体现在它具有普适性、确定性和开放性等特点。第一，制度应具有普适性。制度不会因人、因时、因地而异，对每个利益相关者的规范和约束都是一样的。第二，制度的确定性。一方面，制度的表述上要注意定量及定性关系的处理，该定量的，不含糊其辞，该定性的，要准确表述，易于理解和掌握；另一方面，制定的制度要有明确的执行、操作程序和目标指向。第三，制度的开放性，初始设计的制度难免会因为信息不完全、设计人员的局限及一些无法预知的情况而存在不足，再者，制度所处的环境处于不断的变化当中，因此在制度设计时，就应该明确什么情况下可以进行调整，什么情况下需要弃除，否则，将降低制度的效率，甚至与既定目标相背离。第四，要注意管理制度称谓的规范性。要明确管理制度、管理规定、管理办法、实施细则及工作条例等的名称内涵，并用于规范不同的层次管理制度的名称。
3、结语
独立学院历经十年的发展，正面临着选择转制方式的关键时期。独立学院成功转制后，如何建立适合民办独立学院的一整套教学管理制度体系，确保转制后的独立、健康运行，这将是独立学院面临的一个重大课题。当前独立学院经过跨越式发展，已经由注重规模转向注重质量、注重特色、注重品牌，独立学院的发展已经进入了一个新阶段，这个新的时代给独立学院带来了不可多得的机遇，也的确对独立学院发展提出了十分严峻的挑战。面对机遇和挑战，如何设计符合独立学院发展教学管理制度，开展教学管理制度设计问题研究，不但是独立学院管理体制改革的现实诉求，也是摆在独立学院教学管理工作者面前不可推卸的使命。通过科学进行教学管理制度设计，是保证教学管理及其制度实现统筹教学需求，配置教学资源，协调教学及教学管理活动，规范教学及教学管理行为，整合教学要素，评鉴教学效果，调动和维护师生的积极性等的功能保障，使其真正成为协调和稳定教学秩序、调动和维护教学及教学管理的积极性和创造性、保证和提高教学质量与管理效率的重要手段，从而实现教学管理的最终目标。
统筹管理制度范文第5篇
［关键词］人力资源管理内部控制相互制约
在市场竞争日趋激烈的当今社会,企业要生存、发展已离不开内部控制,内控管理对于保障员工的物质利益,激励员工的工作热情,促进企业发展和经营效益的提高,都具有十分重要的意义。
一、如何建立现代内控管理制度
内控管理制度顾名思义，可以简单的理解为企业加强内部控制管理的一系列制度。其涵盖的内容十分广泛，包含了企业管理的各个方面各个环节。如果从控制内容上划分，则可分为会计控制和管理控制。其中，会计控制是指预算、财务收支审核、审计等方面的控制，而管理控制则是指组织控制、授权批准、人员素养、投资风险、激励与责任追究等方面的控制。
1.以科学发展观为指导，以人为本。人是企业发展的核心，建立现代内控管理制度应该首先着眼于企业的人员。以人为本的现代内控管理制度建设不仅是贯彻落实科学发展观的实践要求，更是时展的必然要求。
2.企业内控要做到全面监管，统筹兼顾。对于当前我国企业内部控制管理来说，全面监管，统筹兼顾的思想非常实用。企业内部控制涵盖内容广泛，内控管理制度也包括方方面面。在建立现代企业内控管理制度时，不可能面面俱到，需要有主有次，统筹兼顾。当前我国企业内部控制制度的建设，应从比较重要的方面或薄弱的环节入手。内控管理中的会计控制方面比较重要，而财务收支审核与审计控制又是会计控制的主体，因此，对这个方面的控制是企业财产物资安全和会计数据可靠有效的重要保障。另外，在内控制度的管理控制上，投资风险和责任追究方面的控制也比较重要，故在内控管理制度建立时要抓住重点的“财务收支审核与审计控制”和“投资风险评估与责任追究控制”制度的建设。
3.以现代科学技术为手段，建立信息化的管理制度。现代经济和科学技术发展迅猛，在客观上要求企业进行内部控制管理时要不断创新，改变传统的观念以适应如今经济全球化的趋势。如今很多的科学信息技术都可以拟用到企业管理中来。与现代科学技术接轨，针对企业的内控管理制度，我们可以建立企业内控管理信息系统。因为，任何企业的内控管理系统，都需要有正确信息，并需要信息的畅通和信息的及时反馈。一个良好的信息沟通系统可以使管理者及时掌握企业营运的整体状况和组织中发生着的事情。信息系统的好坏能够直接影响企业内控管理的效率。
二、现代企业人力资源管理的基本功能：
1.获取：根据企业目标确定的所需员工条件，通过规划、招聘、考试、测评、选拔、获取企业所需人员。
2.整合：通过企业文化、信息沟通、人际关系和谐、矛盾冲突的化解等有效整合，使企业内部的个体、群众的目标、行为、态度趋向企业的要求和理念，使之形成高度的合作与协调，发挥集体优势，提高企业的生产力和效益。
3.保持：通过薪酬、考核，晋升等一系列管理活动，保持员工的积极性、主动性、创造性，维护劳动者的合法权益，保证员工在工作场所的安全、健康、舒适的工作环境，以增进员工满意感，使之安心满意的工作。
4.评价：对员工工作成果、劳动态度、技能水平以及其他方面作出全面考核、鉴定和评价，为作出相应的奖惩、升降、去留等决策提供依据。
5.发展：通过员工培训、工作丰富化、职业生涯规划与开发，促进员工知识、技巧和其他方面素质提高，使其劳动能力得到增强和发挥，最大限度地实现其个人价值和对企业的贡献率，达到员工个人和企业共同发展的目的。
三、完善内控管理,加强人力资源管理
1.拟定职工培训计划,加强技术工人的培训。对工人的劳动态度,技术高低度贡献大小进行严格的考核,通过组织技术工人进行理论考试,实际操作考核,并与平时工作业绩相结合,对晋级的技术工人,符合工资政策的,应严格兑现工资。对表现不好的考试考核不合格的,未予晋级。通过技术工人的考试培训,使工人的技术水平有了很大的提高,在实际工作中发挥了工人的技术的专长。
2.建立统计分析制度。即要对企业的人员工资、财产规模、生产进度、成本控制、产品销售等状况进行全面系统地分析,以便及时、全面地反映生产经营状况,检查发现生产经营中存在的各种问题,确保各项经济数据的准确、完整,为科学管理提供依据。与此同时,还包括劳动人事控制、材料供应控制、产品生产控制、商品销售控制等。定期统计分析可以以月、季度、半年、年度的形式与定期报表一并检查;课题分析制度是根据企业经营管理现状和未来发展的需要,对不同专业、不同岗位的统计人员提出不同的分析课题,以政策性、时效性、预测性选取题材的方法来推动专题分析的开展,如企业内部经营环境分析、综合分析。市场需求和供给能力的分析;市场竞争能力的分析;企业的前景预测和价值评估。
3.人事劳动工资实行计算机管理。为了把劳动工资条理化、制度化,我们实行计算机管理, ,使原来靠手工操作的工作,变成了随时采用,随时调出的计算机管理,给人事劳资工作带来了方便,提高了工作效率。市场的改革,要求提高自身素质做一名人事劳资人员,必须在工作中坚持原则,认真学习党的工资政策,深刻理解,做到运用自如,要有较高的政策水平。
随着信息时代的到来,内部控制管理也需要通过与其他的管理相结合来实现。本文提出了人事劳资管理在内控管理中的功能与具体体现。通过分析我们知道,内控管理可以有效的实现对人力资源管理、绩效评估的兑现、人工成本的核查、考勤管理的监督等一系列的制约,因此,企业的发展离不开内控管理和人力资源管理的相互制约的作用。
参考文献：
统筹管理制度范文第6篇
实行工伤保险市级统筹，按照《工伤保险条例》和省有关规定。建立保障能力相对较强、政策体系比较完善、工作程序规范、业务标准统一，工伤预防、工伤补偿、工伤康复相结合、抗风险能力强的工伤保险市级统筹制度。
二、总体目标
分级负责”原则，按照“风险共担。通过建立工伤保险调剂金制度，实施工伤保险市级统筹。工伤保险业务流程和各项管理制度实现“六统一”即：统一参保范围和参保对象，统一缴费标准，统一工伤认定、劳动能力鉴定和工伤康复，统一待遇标准及经办流程，统一基金预决算管理、统一信息管理。
三、统筹内容
（一）统一参保范围和参保对象
事业单位（参照公务员法管理的事业单位除外）社会团体、民间非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户均应参加工伤保险，全市行政区域内的各类企业、有雇工的个体工商户。并为其全部职工或雇工缴纳工伤保险费。
（二）统一缴费标准
1缴费基数。工伤保险缴费基数应当按照参保单位职工工资总额作为缴费基数核定。参保单位职工工资高于或低于全市上年度在岗职工平均工资300%或60%按照全市上年度在岗职工平均工资的300%或60%计算。
2费率标准。工伤保险缴费根椐以支定收、收支平衡的原则。以及不同的行业所面临的工作环境、伤亡事故风险和职业的危险程度，分别确定不同比例的工伤保险社会统筹基金缴费率，并按有关规定定期对费率进行浮动。用人单位初次参加工伤保险的由所在地的工伤保险经办机构按照行业基准费率办理参保手续。
（三）统一工伤保险待遇标准
1全市工伤职工的待遇审核、计算统一按照《工伤保险条例》和湖北省有关工伤待遇文件等有关政策规定执行。
2工伤医疗费用和工伤康复所发生的费用。就医、配置辅助器具实行定点管理。
按同一统筹地区管理。统一工伤定点协议医疗机构、工伤辅助器具配置机构管理制度和费用结算制度。参保人员在全市范围内定点协议医疗机构从事工伤治疗、安装工伤辅助器具、进行工伤康复治疗。
3职工因工受伤。所需费用必须符合工伤保险药品目录、工伤保险诊疗目录、工伤保险住院服务标准；住院职工出院后仍需门诊用药的应报经工伤保险经办机构同意，可到指定的协议医院门诊取药；非住院的工伤医疗费，必须使用双联式处方；确需特殊医疗器械检查的一次性费用在300元以上）应报工伤保险经办机构同意。
（四）统一工伤认定、劳动能力鉴定和工伤康复
1工伤认定。市直工伤认定工作。由各县（市）人力资源和社会保障行政部门负责受理本区域内的工伤认定申请及调查、取证、核实并对是否工伤做出认定决定，年底统一报市局备案。工伤认定程序和时限按《工伤保险条例》有关规定执行。
2劳动能力鉴定。劳动能力鉴定工作由市劳动能力鉴定委员会统一组织。
3工伤康复。工伤康复工作由市工伤保险经办机构负责统一组织实施。
（五）统一基金预决算管理和风险调剂金制度
统一组织编制。市级统筹采取基金预决算管理下的风险调剂金的方式。基金预决算由各级人力资源和社会保障行政部门、财政部门根椐社会保险基金财务制度有关规定。
主要用于弥补以后年度经批准的工伤基金收支缺口。市、各县（市）实行市级统筹前结余的工伤基金留存当地管理。
调剂金总额达到全市上年征缴工伤保险费总额的50%后不再上解。因发生重大工伤事故导致县（市）工伤保险基金当期收不抵支的首先从历年基金结余和风险调剂金中解决，市级工伤保险调剂金由各县（市）按上年度工伤保险基金征缴收入预算数的10%上解。仍有缺口的由同级政府垫付。
风险剂金不予调剂：未严格执行全市统一政策和管理制度；未完成当年预算收入和扩面征缴计划任务；擅自调整基金收支预算；因违规违纪行为造成基金重大损失；同级财政应承担的补助资金未到位。以下情形造成的基金缺口由同级政府负责。
专账核算。风险调剂金筹集使用管理制度由市人力资源和社会保障局、市财政局共同制定。风险调剂金纳入市社会保障基金财政专户。
（六）统一信息管理。
各县（市）要适应工伤保险事业发展对数据精细分析管理的需要，工伤保险信息化工作由市人力资源和社会保障部门按照“金保工程”要求统一规划。从采集参保单位基本情况、参保人员的基本信息、工伤职工的基本信息和工伤认定信息、工伤职工、因工死亡职工供养亲属、工伤保险待遇信息等基础工作做起，建立起从参保登记、工伤认定、劳动能力鉴定、待遇支付等一体化的信息系统。做到全市工伤保险信息化工作“标准统一、资源共享、安全高效”
统一基金记帐分帐，各级工伤保险经办机构要统一制度、统一规范业务经办流程。统一各类业务用表、日常工作台帐，公开办事程序，建立内控机制，健全工作制度，实行科学管理，为参保单位和参保人员提供方便、快捷的服务。
四、工作要求
（一）加强组织领导。实行工伤保险市级统筹。增强工伤保险基金抗风险能力，更好地保障职工合法权益，促进安全生产的重要措施，也是维护稳定、构建和谐社会的具体体现。各县（市）要高度重视，切实加强领导，落实责任，精心组织，积极推进工伤保险市级统筹工作各项政策措施落到实处。
（二）明确职权责任。实行工伤保险市级统筹后。负责全面做好工伤保险扩面、征缴、稽核和工伤保险待遇支付等工作。
及时拨付工伤保险基金；多渠道筹集资金，财政部门负责对工伤保险基金的管理、使用情况进行监督。加大对工伤保险事业的投入。
协助人力资源和社会保障部门做好工伤保险的扩面、征缴和稽核工作。地税部门负责工伤保险基金的征收工作。
统筹管理制度范文第7篇
摘 要 近些年来，随着社会主义市场经济的发展和“村财乡管”制度的实施，以及政府陆续出台的一系列有关加强农村财务管理和监督方面的措施，农村的财务管理工作已经步入了新的发展时期。农村财务管理工作需要不断完善财务公开和民主管理的建设，让所有的农民都能够参与到财务管理工作当中来。但是，由于历史遗留下来的制度和传统的原因，农村财务管理还是存在一些问题亟待解决。本文围绕农村财务管理展开讨论，首先，对我国现行的农村财务管理中的资金管理制度进行了介绍，然后分析了我国农村财务管理中的资金管理存在的问题，并针对性的提出了加强农村财务管理中资金管理措施，得到了相关的结论。
关键词 农村 财务管理 资金管理 审计
一、我国现行的农村财务管理中的资金管理制度
农村财务管理是指对直接归农民集体占有、支配、管理的各项资产所发生的收入、使用、分配等财务活动进行核算、计划、监督与控制。目前我国农村财务管理的形式主要有村级财务集中收付制、村级财务委托乡镇代管制、实行农村会计委派制三种模式。农村财务管理工作是农村基层民主建设的重要内容，直接关系到农民的切身利益。科学的管理农村财务对于保证农村经济持续稳定增长具有重要的意义，同时，加强农村财务管理还有利于维护农村的稳定。资金管理是农村财务管理的一项重要内容，资金管理主要包括现金管理、收入管理、支出管理三个方面的内容。村级收入是农村资金的来源，主要依靠经营收入、土地补偿费、上级部门拨付专款、存款等。现金管理是由农村会计服务中心的资金管理会计负责（总出纳），村级由报账会计转手、转付、专管，其他人员不得管理现金。支出管理有各村的报账会计负责，实行印章、签名、公章备案制度。我国现行的农村财务管理中的资金管理制度，规范了农村资金的流动，切实保障了广大基层农民的利益。
二、我国农村财务管理中的资金管理存在的问题
农村财务管理工作是各级政府和广大农民群众关注的热点问题。近年来，我国农村全面实施财务管理制度改革，政府也陆续出台了一系列有关加强农村财务管理和监督方面的措施，不断完善财务公开和民主管理制度的建设，对推动农村集体经济的持续发展取得了显著效果。但是，由于各地区情况有差异，也暴露出农村财务管理运行中的一些问题，特别是在资金管理方面。我国农村财务管理中的资金管理主要存在以下几个问题：
（一）农村基层的财务管理制度尚不完善
虽然我国政府多次出台政策完善农村财务管理制度，但是基层财务管理制度仍然是不够完善的。在财务管理上，农村的财务权利集中在村长手里，并非专业的会计，因此造成账目混乱，村里的收入、支出没有凭证，没有使用限制。
（二）农村的总资金多方面管理，很难及时到位
农村的建设离不开资金的运作，而在其建设中涉及很多方面，而资金支付运行是层层划拨的，其中不免会存在挤占，截留等现象，因此就很难保证各个建设方面部门的资金都能够到位。
（三）农村的资金在使用上也缺乏统一规划和全局的统筹
农村的建设在资金的问题上，缺乏统一的规划，盲目地向国家申请资金下来，没有重点、没有步骤地使用，造成资金的浪费。
（四）在资金使用的细节上，监督不力
由于资金的监管制度不够健全，造成在农村建设发放资金的时候，财政部门承担着双重的风险，县级的审核由于人手有限也很难管理到每个具体的项目，
三、加强农村财务管理中的资金管理的措施
对于以上出现的农村财务管理的问题，意识到对于农村的建设，财务管理是至关重要的。因此，如何加强农村财务管理中的资金管理是一项重要的课题。总结一下，总共有以下几个方面。
（一）建立健全的农村财务管理制度
要搞好农村的财务管理，建立一个完善的财务制度是重要保证。因此，农村的财务管理工作，必须严格按照权威部门颁发的各种财务管理制度执行。并且，要考虑到本农村的实际情况，建立健全可行的农村财务管理制度，确保制度的落实执行和资金的不流失。
（二）规范农村集体资产收入和支出管理
在农村的资金开支上所需现金要坚持先缴后付原则，实行收支两条线，严格规范资金的收入和资金管理。在当天就要把村集体经济组织所收取的全部现金、有效证劵送交镇农经站代管。另外，要严禁避免出现截留收入、坐支等情况发生。
（三）实行村级财务公开，接受群众监督
农村财会组织要定时实行财务公开，让农村非领导阶层了解资金的运作流程。财务公开要及时，公开的账目要确保真实，公开的内容也要存档备查，从而接受村民的监督。这样一来，就发挥了农民自身的监督力度，财务管理也透明化。
（四）加大审计力度，强化监督
为了强化财务管理的监督职能，农村管理部门还应加强对村级财务会计的审计监督，设立专门的内审机构。内审机构要定期进行专项审查，在筹资和支出的合法性上要重点关注。避免资金利用的浪费，保证各层资金的到位。
（五）抓好村级财会队伍建设，夯实组织基础
要加强农村财务资金管理，就必须加强农村会计的培训和管理，抓好农村会计的考核考试，另外对正式上岗的农村会计实行优惠制度和奖惩制度，从根本上保证农村财务管理上的准确性和规范性。
四、结束语
总之，针对目前农村建设的财务资金管理出现的问题要引起重视，有针对性的对这些问题进行改善和加强。新农村建设是一项系统工程，要科学规划，全面统筹，有重点的建设，才能在农村财务资金的管理上更有规划。在资金使用的监督上加强力度，避免负面情况的涌现，造成建设的停滞。
参考文献：
[1]刘信.关于加强农村财务资金管理的探讨.黑龙江科技信息.2011（01）：138-138.
统筹管理制度范文第8篇
企业集团不是一种简单的企业联合组织，而是一个统一的、自然协调的有机整体，为推动我国的经济发展起到了重要的作用。可是随着我国经济水平的不断提高，企业集团也随之暴露出了一些问题，其中最为突出的是企业集团财务管理问题。本文就某些企业集团财务管理问题进行了分析，并提出了相应的解决措施来改善这些问题的现状。
【关键词】
企业集团；财务管理；问题
0 引言
20世纪80年代，我国首批企业集团出现，到目前为止，众多企业集团相继崛起，为我国经济水平的提升做出了重要的贡献。随着市场竞争的日益激烈，企业集团的竞争压力也越来越大，若想在社会中稳稳立足，不仅需要有利的外部环境，内部管理也要得当。而在管理制度当中，最重要的是财务管理，因此，采取正确的企业集团财务管理方法是十分必要的。
1 企业集团财务管理中出现的问题
1.1 管理制度不健全
一个企业集团的财务管理秩序是否良好取决于该集团的财务管理制度是否健全。财务管理制度是对企业日常工作中的财务管理方面的一个规划和统筹，从而制定的具体的规范性文件。合理、科学的管理制度不仅是企业集团的法律性标杆，更使得财务管理工作顺利进行，游刃有余，从而有利于该企业集团在社会竞争中的稳定发展。我国大多数企业集团都制定了属于自己的财务管理制度，但并不如预期中那样奏效，原因是考虑不够周全，制度不够完善。有些集团的企业风险意识不足，相关的举措制度不健全，导致集团的自我防范能力较差。有些集团的管理制度创新不足，现在已跨入新世纪，但不少企业仍旧采用过时的管理制度，显得十分落后，自然对财务管理工作有了不利的影响。因此，有效地完善企业财务管理制度对企业未来的发展前途是十分必要的。
1.2 财务管理人员不合格
很多企业集团在选拔公司会计时，要求并不是很高。但是目前我们已经得知，优秀的会计师越来越稀少，因为考取会计相关证书和获得会计资格的条件升高，很多想获得会计职位的人知难而退，只凭自己所学的专业课知识来到企业集团应聘。而招聘人员只看重此人的学历文凭而并非真正的知识水平，导致纳入的财务管理人员技术本领不合格，对集团的财务管理工作掌握能力欠缺，甚至有些做法违反了规章制度。这些都严重阻碍了集团财务管理工作的进程。再加之企业集团没有配备专业的工作监督人员，在某些工作出现纰漏的时候，不能及时发现并加以改正。有些企业虽建立有专门的审查小组，但并没有起到实质性的作用，内部审查工作只存在于皮毛部分，并没有深入到筋骨，因此不能起到良好的监督审查作用。由于缺乏专业的财务管理人员和强效的监督审查力度，企业集团的财务管理工作效率得不到提高甚至下降，导致集团的效益日益下滑。
1.3 子公司经营状况反映不准确
企业集团具有母公司与其附属的子公司，财务管理系统是企业集团工作的核心，若财务管理系统运行不正常，就不能及时准确地反映子公司的财务状况，从而阻碍了企业集团整体的财务管理工作。集团的母公司不仅是信息中心，也是投资中心和管理中心，更是财务监控中心。若是企业集团的财务管理和财务控制不健全，母公司与子公司的财务状况不能及时准确地显露出来，甚至会暴露一些虚假信息。如此一来，企业集团收入支出不平衡，会造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象，严重影响了整个集团工作的正常运转，导致集团利益下滑，资金物产大量丧失。
2 企业集团财务管理中问题的对策
2.1 完善财务管理制度
若想有一个健全的财务管理系统，首先企业集团要完善相应的财务管理制度。企业集团应专门设立一个资金部门，全力负责母公司与子公司的资金运转。资金部要制定公司的资金计划，将预算的资金落实于文本形式，对全集团各个业务的应用资金详细计划清楚，这样有利于今后公司的支出明了，收入清晰。并且在内部运转资金时，要清楚地记下资金的运作情况，也对公司的内部业务有一定的了解。资金结算时，资金部的人员应打出详细的资金单来明确反映一段时间内本集团的收入与支出情况，并提出下一阶段的资金计划。并且企业集团应设立专业的投资部门，根据外部统筹情况做出盈利大的投资目标，争取运用最少的资金支出来为集团获得最多的利润。同时，母公司应根据各个子公司的特点和经营状况，为子公司派发不同的资金任务，使之扬长避短，将资金财务发挥到最大作用。为了顺利进行财务管理工作，企业集团应按各级责任层次划分为多个部门，做到权责明确，管理到位。这样才会保证企业集团的财务管理工作井井有条。
2.2 严格筛选财务管理人员
一个好的企业集团，必定会配备一位经验充足，专业技术超群的财务管理人员。但也不是说必须选择具有会计相关证书的人员，在考核前来应聘的人员之时，可让应聘人员简单制定一份资金计划，从而观察出此人的财务经管能力。财务管理人员技术本领较高，则会对企业集团的管理工作较为胜任，就很少在工作中出现纰漏，从而为企业集团的发展扫清了障碍，有利于集团的前进与壮大。并且企业集团要配备专业的工作监督人员，随时监督财务管理人员的工作情况，在遇到困难或出现不足的时候及时帮助企业集团渡过难关。审查小组的成员要深入组织内部，而不能只做表面工作，从而起到良好的监督审查作用，提高企业集团的工作效率和利润。集团内部人员也可监督审查人员，或在有建议的时候提出看法，经协商和讨论后，取其精华之处加以吸收，发挥更完善的财务管理技能。
2.3 构建财务信息网络系统
企业集团可充分利用互联网的作用建立财务信息网络系统，将母公司与子公司串联在一起，通过互联网即可观测出子公司的经营状况。在具有不良经营之时，可及时知晓并且帮助子公司走上正轨。并且，企业集团应一年举行一次年度总结，分析一年来的优点与不足，并提出未来一年的计划和设想，集团根据员工的反馈对今后的资金状况有了更周详的计划，从而提升公司的利润效益，使企业集团的经营管理工作蒸蒸日上。
3 结束语
综上所述，企业集团的财务管理存在着各种各样的问题，企业集团经营人员应根据本集团的实际情况采取相应的措施，并在实践中不断完善，保证财务管理系统的正常运转，从而实现企业集团的管理目标。
【参考文献】
[1]刘鹰.企业集团财务管理问题要点分析[J]财经界.2013，（07）：67～70.
[2]李晓静.企业集团财务管理问题及对策[J]金融经济.2009，（23）：129～131.