开发区招商引资工作方案
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开发区招商引资工作方案范文第1篇
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以加快经济发展方式转变和经济平稳较快发展为目标,彰显特色,推进文化产业各门类招商项目与投资主体成功合作,促进文化事业繁荣,努力实现文化产业快速发展。
二、会议主题
展示成果、推进招商引资,彰显特色、发展文化产业。
三、时间和地点
活动时间:年10月25日-28日
布展时间:年10月24日-25日16:00
撤展时间:年10月28日16:30-22:00
展点:武汉科技会展中心
四、主办、指导协调和承办单位
主办:市人民政府
指导协调:市委宣传部
承办:市文化局、市商务局、市财政局、市旅游局、市广电局、市文物局、市社科联、日报社。
五、主要活动内容
展示我市文化产业发展成果,展销我市文化产业产品,推介我市文化产业招商项目,利用展会平台招商引资,组织招商洽谈项目签约。
(一)把展馆现场展示与展销相结合,使有效展点成为展示文化产业发展成果,推销我市文化产业产品。
(二)利用展版及多媒体等声、光、电手段,艺术性地推介我市重点文化产业招商项目。
(三)开展短小、精湛的现场表演、演示活动,营造展点氛围,扩大宣传效应。
(四)现场散发市文化产业重点项目招商引资宣传资料。
(五)力争通过近期招商引资,有项目参加博览会大会签约。
(六)参加大会要求其他活动。
六、组织机构
为确保各项筹备工作顺利进行,取得参会实效,成立市参加文化产业招商博览会筹备工作领导小组,下设办公室,负责具体筹备工作,办公地点设在市文化局。
(一)领导小组。
组长:
副组长:
成员:
(二)领导小组办公室。
主任:詹宇生
副主任:市文化局、市商务局、市财政局、市旅游局、市广电局、市文物局、市社科联、日报社各一名分管负责人。
成员:市文化局派2-3人,领导小组成员单位各派1人。
联络员:领导小组成员单位相关科室工作人员各1名。
七、具体工作及责任单位
根据活动内容和各单位职能,筹备工作具体安排及责任单位如下:
(一)综合协调。市文化局负责领导小组办公室日常工作;制定筹备工作总体方案;负责展位勘察与设计工作;负责展位布展制作、安装、维护、管理与撤出工作;负责确定各单位选报的参展企业;负责文化产业产品展销工作;协调做好招商引资工作。
(二)文化产业产品展销。市文化局负责,市旅游局、市文物局提供展销的文化产业产品。
(三)项目推介及招商引资。市商务局负责重点文化产业项目的确定与资料收集、制作工作;负责对已确定的招商引资项目及其他有一定规模的项目进行前期招商洽谈及签约会的相关工作。市文化局、市旅游局、市文物局、各县市区政府、开发区管委会协助。
(四)宣传报道。市政府新闻办负责会议宣传工作;负责展会期间电视媒体宣传报道工作;负责我市展区展示效果现场录像等。市广电局、日报社协助。
(五)经费支持。市财政局负责为参会提供经费保障。
(六)高峰论坛。市社科联负责对接省高峰论坛相关工作。
八、工作要求
(一)加强组织领导。参加文化产业招商博览会是加大文化产业招商引资力度,推动我市文化产业发展的重要举措。各地各有关部门要切实加强领导,组成工作专班,精心筹备,认真组织,积极配合,确保各项筹备工作顺利进行,确保参会取得实质性成效。
(二)制定具体方案。各县市区及市直各相关单位要根据市筹备工作方案,制定各自具体实施方案,做到有目标可循,有方案可依。
(三)精心组织布展。按照省划分的区位科学布展。在组展中,采取政府主导与市场运作相结合的方式,力求务实,不搞不切实际的形象展示。
开发区招商引资工作方案范文第2篇
一、目标任务
（一）摸排一批重大线索项目。摸排境内外500强、民营500强、央企、省企等项目线索5条以上；摸排实实在在亿元以上项目线索30条以上；确保项目线索成功签约率30%以上。
（二）签约注册一批重大项目。新签约超10亿元项目4个以上、超亿元项目30个以上；确保引进装备制造、电子信息、生物医药等主导产业项目占新签约项目的80%以上。
（三）开工、竣工一批重点项目。新开工项目35个以上、新开工项目实现固投25亿元、竣工项目15个以上，其中工业项目占比达80%以上。
二、活动内容
（一）细化分解目标，全力突出产业招商。县招商局要进一步细化“两图一案”，主动对接目标企业，围绕主导产业集中开展专题推介活动，储备一批新的线索项目。
各招商分局要结合驻点招商和小分队招商，不断创新招商方式，提高招商技巧。每个分局（驻外人员）每月至少组织2个企业团来当考察，其中工业企业团不少于1个。
经济开发区要加快标准化厂房招商，年底前全面完成科技创新园一期招商，确保项目投产率达80%，并启动科技创新园二期建设。同时，引进独立选址重大项目2—3个。
青山河高新园区要完成电子信息产业园一期建设，实现新签约入驻项目2—3个，已签约项目要确保开工建设。
现代农业示范区、大青山李白文化旅游区要加快推进在建项目进程，已签约项目要确保开工建设。
四个乡镇工业集中区要围绕各自主导产业，成功引进并开工建设亿元以上项目2—3个。
农业生态型乡镇、重点经济部门要摸排实实在在的线索项目，确保完成全年招商引资目标任务。
（二）紧盯重点项目，全力推进项目进程。一方面，县招商局和各载体单位要积极摸排更新重点在谈项目，形成动态跟进机制，明确责任，落实到人。经济开发区、乡镇工业集中区等相关载体单位要重点推进超亿元的医药器械项目、压缩机制造项目、农机制造项目、发动机制造项目、高效农业项目、李白文化园项目，紧盯百略医疗器械、天成自控座椅、普曼普传动设备、恒力制动器、莱州疆山沃田农机、中兰通电梯、安汇丰科技等一批优质招商项目，力促项目早日签约落地。另一方面，各相关单位要全力破解项目建设过程中的用地、融资、用工等难题，狠抓项目开工、项目推进，确保项目按时投入、按时竣工。“欠账”较多的单位，要全面梳理出存在的问题，拿出具体的对策，赶上进度，确保完成任务。
（三）组织专题活动，全力打响品牌。县招商局会同有关载体单位、部门有针对性地摸排招商线索，适时在山东、福建、广东等地组织2—3次专题招商活动，向广大客商推介，进一步提升的知名度，吸引更多投资项目；积极组织参加中国李白诗歌节、2014海峡两岸电子信息博览会、姑孰文化艺术节等重大招商活动，结识一批新客商、掌握一批新信息。
三、活动要求
开发区招商引资工作方案范文第3篇
一、统计业务工作
上半年，我局以提高统计数据质量为中心，采取形式多样的年报审核评估方式，加强专业年报、部门年报的协调性和互补性，提高了年报的报表质量和效率，保证了统计数据的质量，准确、及时地完成了*年年报和*年上半年定报任务。
1、工业与固定资产投资。一是做好全区26家规模以上工业企业、20余家建筑与房地产业统计报表的源头起报工作；二是根据市企调队文件精神，认真贯彻落实了我区规模以下抽样调查工作；三是加强和改进了固定资产投资统计工作，理顺了项目投资统计体系。并联合发改委、招商办对外地投资项目进度和投资额进行核实；四是进一步加强了企业的统计业务培训和基础建设工作；五是组织开展了新增规模工业的资料上报、检查审核和企业景气调查等各项调查工作，完成了市、区领导交办的各项临时任务。
2、综合。做好指标监测工作，根据国民经济运行态势及时撰写统计信息与统计分析供领导参考决策；贯彻落实省市国民经济核算会议精神，认真做好非普查年度与普查年度GDP核算数据的衔接以及年度历史数据的调整工作；开展私营企业劳动统计调查，将规模以上工业、资质以上建筑业等私营企业的劳动情况纳入统计范畴；专门下发文件，大力开展了限额以下和个体批发与零售业、住宿餐饮业月度抽样调查工作和民营经济定报统计工作；着重做好*年《阜阳经济技术开发区统计年鉴》的整理编印工作；开展了基本单位名录库维护更新工作；认真做好非公有制企业凋查工作。
二、扎实搞好开发区第二次全国农业普查
农业普查是一项重大的国情国力调查，认真搞好农业普查工作，是为各级党委和政府了解“三农”情况，解决“三农”问题和推进建设社会主义新农村提供基础数据和科学决策依据，普查目的明确，意义十分重大。我区的第二次农业普查工作严格按照国家的统一部署，在开发区管委会的正确领导下，通过全区各级普查工作者的共同努力，圆满完成了各阶段工作任务，现已进入普查数据录入、编审和资料开发应用阶段。普查资料显示,全区共涉及普查登记对象2191户，居住人口8056人，年末从业人员5488人，实际经营耕地面积5313.1亩，年末畜牧业存栏数：猪2347头，牛119头，羊225头，家禽31964只。填报普查的涉农单位3个，其中法人单位2个，产业活动单位1个。
三、组织开展非公有制调查工作
为贯彻落实阜阳市委、市政府阜发[*]7号文件精神，扎实做好我市非公有制经济抽样调查各项工作，为全市非公制经济考评提供可靠依据，我局开展非公有制经济调查工作按照〈〈阜阳市非公有制经济调查方案〉〉的要求，在积极认真有效的开展。
四、项目建设服务及招商引资工作
我局*年上半年服务项目单位四家，在服务过程中，我们坚持每天与项目单位联系，主动上门解决问题，真正做到急项目单位之所急，想项目单位之所想，受到项目单位和管委会领导的一致好评。在招商引资工作中，我们利用一切关系，多方联系，向外宣传阜阳，宣传开发区。
五、开展常规统计基础工作检查，做好“四五”统计普法验收准备工作
为促进统计法制建设进程，今年上半年，我局先后制定了《*年统计法制工作计划》和《*年统计执法检查工作方案》，采取常规统计基础工作检查与统计执法相结合方式，把统计执法检查贯穿于全局工作之中。于5月中旬配合市统计局统计数据质量检查组先后到区内企业检查了统计基础工作和数据质量情况，对在检查中发现有问题的企业按规定责令限期整改，规范统计基础工作，确保数出有据。同时，做好统计“四五”普法检查验收的相关准备工作，以迎接上级统计部门的检查验收。
六、加强信息报送和分析研究，切实提高统计服务水平
为充分发挥统计工作在全区经济建设和社会发展中的职能作用，使大量的统计信息资料服务于社会各界。我局立足统计信息资源优势，紧紧围绕开发区管委会的中心工作，着力抓好决策咨询服务和统计资料的开发应用，坚持按月编制《开发区月度经济运行监测》，有利于管委会及社会各界及时了解开发区经济运行情况。针对全区经济建设中的热点、难点问题，全局干部职工利用统计工作的整体优势，不断深入基层统计单位进行实地调查研究，充分发挥统计工作的决策、咨询和服务功能，写出了有一定份量的统计分析文章，积极为促进开发区经济稳定健康发展进言献策。半年来，全局共撰写《统计信息与分析》9篇。1-6月份，我局还完成了《*年社会经济统计资料手册》的资料收集、整理和印刷出版工作，为管委会领导全面了解*年全区国民经济和社会发展状况提供了较为详实的统计数据资料。
开发区招商引资工作方案范文第4篇
根据市委《关于开展深入学习实践科学发展观活动工作的实施意见》和《湖州市深入学习实践科学发展观活动工作整改落实阶段工作的通知》的要求，结合我局外经贸工作实际，特制定本工作方案。
一、目标任务
整改落实阶段是体现整个学习实践科学发展观活动成果的关键阶段，这一阶段主要以“攻坚克难、建章立制、提高科学发展水平”为主线，全局党员干部要以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的作风，确保整个学习实践活动取得丰硕成果。要进一步解放思想，结合征求到的意见建议和工作实际，制定切实可行的整改落实方案，努力解决影响和制约我市开放型经济科学发展的突出问题、面对当前严峻经济形势的不利影响暴露出来的突出问题、党风党性党纪方面群众反映强烈的突出问题，修订完善落实科学发展观的政策措施，建立健全有利于科学发展的外经贸工作体制机制。通过整改，增强全局党员干部的科学发展意识和创新意识，增强将学习成果转化为用科学发展观统领实际工作的能力，进一步推进我市开放型经济保持平稳较快发展。
二、计划安排
整改落实阶段从2009年7月上旬开始，到8月底基本结束。重点抓好四个方面的工作：
一、认真制定整改落实方案
1、制定整改落实方案
制定整改落实方案是有计划、分步骤解决突出问题和创新体制机
制的前提条件，对于学习实践活动能否取得实效具有十分重要的意义。要以分析检查报告为依据，结合实际情况，重点对与科学发展观的要求不相符合，与开放型经济工作的新形势新任务不适应，以及影响和制约我市开放型经济发展的突出问题进行整改。整改方案要明确整改落实的目标、方式，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任。
2、梳理整改落实项目。对于前期通过调研活动、发放征求意见表、
召开民主恳谈会和“三百活动”等途径查摆出来的突出问题和需要完善的体制机制进行全面分析和归类，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。可以在学习实践活动中解决完成的，提出明确的具体步骤和整改需要一段时间才能解决完成的，列出大体的进度表；确有困难，需要较长时间才能解决完成的，理清工作思路，明确努力方向。
3、提出整改落实措施。对于需要解决的突出问题和需要创新的体制机制，按照轻重缓急和难易程度，提出整改落实的目标任务、方式方法、整改落实责任和时限要求。要明确分管领导、责任处(室)和责任人，明确努力方向，清理工作思路，把整改落实工作具体化、目标化、责任化和制度化。同时，局领导班子和各党支部要召开专题会议，就整改落实方案进行专题讨论研究，进一步统一思想，针对存在的问题，制定整改落实措施。对于需要政府相关部门联合解决的问题，要主动牵头，统筹协调，坚持左右互动，上下联动，形成整改合力。
二、集中解决突出问题
按照市委关于扎实开展“服务企业、服务基层”专项行动的具体要求，结合我局“联百企、献百策、解百忧”的活动，加大服务企业、助推项目力度，确保取得阶段性成效。市里将7月前后确定为“集中攻坚月”。我们要按照“千名领导破难题”等专项行动的要求，在前一阶段调查研究的基础上，坚持从实际出发，集中时间，集中精力。围绕重点解决突出问题。局党委侧重解决关系全局科学发展的思路、重大措施等问题。集中解决好以下六个方面的问题：
l、要深入开展调查研究，及时掌握金融危机下外经贸企业面临的困难和问题，认真落实《关于促进我市（更多精彩文章来自“秘书不求人：”）对外贸易稳定增长的实施意见》；进一步完善门户网站，加快外贸网络服务平台建设。充分认识招商引资严峻形势以及完成目标任务的艰巨性，尽快出台《关于进一步加强和完善招商引资工作的若干意见》，加大招商引资工作推进力度。
责任领导：冯罗宗；责任单位：各处(室)；完成时限：2009年10月。
2、面对当前金融危机带来的严重影响，如何更好的帮助企业“走出去”“保市场、保订单”，全面促进全市对外贸易健康、稳定发展。一要进一步鼓励支持企业赴境外参展，积极争取广交会、华交会等紧俏展会摊位数量；二要进一步加大出口信用保险宣传、培训、业务操作指导以及提高保费补贴力度；三要加快扶持政策兑现速度，对部分符合条件、能够操作的外贸扶持政策提前分步兑现；四要完善外贸网络服务平台建设，通过与企业互动信息交换，掌握企业面临的难点问题，及时排解主要困难，及时引导企业有序发展。
责任领导：张建国；责任单位：外贸处；完成时限：2010年12月。
3、要积极提供预警信息，防范贸易风险。一是密切关注国际国内形势变化，及时分析和准确把握宏观环境对外贸发展的影响，增强工作的主动性、预见性和针对性，为企业相关业务操作提供决策依据。二是进一步完善对外贸易预警体系建设，充分利用公平贸易信息平台，加大政策宣传和人员培训力度，提高企业应对反倾销和反补贴能力和防范意识。三是加强政府相关部门之间的组织协调，建立全市应对“双反”工作协调会制度，努力提高应对“双反”能力。
责任领导：张建国：责任单位：公平贸易处；完成时限：2010年12月
4、要积极创新引资方式，提高利用外资水平。一是招商引资对我市鼓励产业的推动力度有待加大，对“大好高”外商投资项目的推进力度需进一步加大，建立健全市、县区“大好高”项目二级督查推进办法和推进机制；二是针对存在内、外资轻重不一现象，制订《招商引资对我市鼓励发展产业贡献度的考核办法》/或制订出台《招商引资对推动我市鼓励发展产业的若干意见》；以内、外并举为宗旨，根据内、外资招商的不同特点，建立一套科学、合理、公平和统一的内外资考核奖励体系；三是建立招商引资对全市产业发展贡献度考核机制；
责任领导：邵屹：责任单位：外资处；完成时限：2010年12月。
5、要做好湖州开发区整合提升试点工作。一是湖州、长兴开发区申报国家级开发区；二是协助并跟踪湖州开发区做好扩容区块的规划论证和规划调整；三是积极跟踪湖州开发区的申报工作，及时掌握进度；将我市其他符合申报条件的开发区进行储备。四是整合的区块属爱山街道管辖范围，开发主体与行政管理体制相统一，东部新区区块在行政管理体制上由市政府授权进行托管。
责任领导：邵屹：责任单位：开发区处；完成时限：2010年12月。
6、积极实施“走出去”战略，拓展外经合作领域。一是根据县区境外投资发展不平衡，直接影响了全市境外投资目标任务的完成现状，积极做好宣传工作，加大工作力度，营造实施“走出去”战略的社会氛围；向企业发放投资指南，举办二期业务培训班。二是进一步提高服务质量和服务效率上下功夫，深入调研，提高工作的针对性和有效性；从一般的常规服务向企业急需解决的难点上服务转化，突出服务效率，服务质量，使服务的社会效率最大化。
责任领导：梅梓华；责任单位：外经处；完成时限：2010年12
月。
三、扎实推进体制机制创新
体制机制建设关系到学习实践活动成果的巩固和发展，关系到科
学发展观的深入贯彻落实，要从促进科学发展的需要出发，积极稳妥
地推进体制机制创新和制度建设。
l、建立和完善外经贸工作科学发展的制度体系。在总结经验的基
础上，进一步理清我市开放犁经济发展的思路，认真清理现有规章制度，切实做好废、改、立工作，研究制定落实科学发展观的具体措施和规章制度，形成有利于科学发展的正确导向，增强落实科学发展观的执行力。
2、增强创新开放型经济工作体制机制和制度建设的针对性和操作性。充分运用学习调研和分析检查成果。对于当前迫切需要而且实践基础又比较好的体制机制，要抓紧时间，及时调研，勇于创新，抓好落实。对于一些自身难以解决的体制机制问题，要主动协调相关部门单位，共同推进。对于需要上级党委政府或上级主管部门解决的体制机制问题，也要及时向上反映，提出合理化建议和意见，形成合力加以解决。总的要求是，所形成的外经贸体制机制既具有促进我市开放型经济发展的全面性、协调性，又具有实现近期、中期、远期发展目标的可持续性；既着眼于将学习实践成果向实际工作转化，又具有科学性、针对性和操作性。
3、实施“破难建制”四项制度。一是实行领办制，每位局领导领办一个破难建设制项目，包案负责，冯罗宗局长在破难建制过程中负总责；二是实行承诺制，承诺破难建制的时限，落实责任；三是实际公示制，将破难建制落实方案及时公布，自觉接受群众监督；四是实行问责制，破难建制的进度、质量和全过程均接受群众监督，对破难建制工作不力的，要进行问责。
四、认真开展群众满意度测评
1、做好群众满意度测评工作。明确测评的内容、形式和参评人员的名单。此次测评主要围绕市委提出的“解决思想认识问题，提升科学发展理理念；解决制约发展问题，提高科学发展水平；解决作风建设问题，增强科学发展能力；解决体制机制问题，优化科学发展环境”目标任务进行，着重了解党员干部群众对学习实践活动开展情况和解决对学习实践活动群众反映强烈、影响外经贸科学发展的突出问题及对我局进一步学习贯彻科学发展观的意见和建议。测评主要组织相关人员填写《群众满意度测评表》，参评人员一般不少于30人。根据测评结果，进一步完善整改措施。
五、工作要求
1、加强领导，明确职责。整改落实工作能否搞好，关键在领导。局领导班子和党员领导干部要发挥模范带头作用。冯罗宗局长履行第一责任人的职责，各处(室)负责人要强化责任意识，切实履行直接责任人的职责，按照“两不误、两促进”的要求，把整改落实各项工作抓紧、抓实、抓好。
2、求真务实，保证实效。在整改过程中，要以求真务实作风，加强分类指导，坚持具体情况具体分析，注重区分轻重缓急和问题解决的难易程度，集中力量解决一批影响和制约科学发展的突出问题。对于那些学习实践活动期间可以解决的问题和体制机制，要抓紧解决；需要较长时间解决的，要做好解释工作，建立解决问题的长效机制。要注意量力而行，尽力而为，狠抓落实，避免轻易许诺，失信于民。
3、统筹安排，抓好结合。整改落实阶段正值年中繁忙的时候，各项工作千头万绪，任务相当繁重，容易出现松懈状况。要把整改落实与开放型经济各项工作有机结合起来，与推进全市升放型经济转型升级结合起来，与加强领导班子建设、解决党性党纪方面突出问题结合起来，完善各项体制机制，推动外经贸工作科学发展，力求学习实践活动和各项外经贸工作取得“双成效”。
开发区招商引资工作方案范文第5篇
20*年上半年，我局在县委、县政府的统一领导下，按照年初制定的工作目标，不断创新工作方法，较好地推进了一些重点项目的实施，开创了规划工作的新局面。今年1-6月份，城区共办理工程审批11项，总建筑面积15.28万M2，办理用地审批13项，总面积18.33万M2，办理私房审批236户，用地面积2.29万M2，总建筑面积5.73万M2。村镇私人建房共发放《选址意见书》11*件，占地面积10.84万M2，审批核发《村镇规划建设许可证》802件，面积17.17万M2，办理建设工程规划许可41项，建筑面积11.54万M2。回顾半年来的工作，主要做了以下几方面：
（一）按照“工业立县”战略要求，加强工业园区空间拓展研究，为工业发展搭建良好平台。近年来，随着我县招商引资工作的深入推进，工业发展用地已明显不足，为适应工业发展的需要，及时启动并委托同济大学城市规划研究院开展了*县工业发展空间拓展研究，为*工业园区和城南工业区块拓展规划编制提供理论依据。目前，该项研究经过调查摸底和资料收集，已经完成了规划研究中期成果，预计于今年7月完成研究编制。配合*工业园区做好路网、管线规划设计，拆迁农居点规划方案设计与调整，为工业园区配套建设提供良好的技术服务。
（二）深化规划编制，完善城市功能，为“*”期间城市新一轮发展打好基础。完成《*县域总体规划》、《第五轮*县城市总体规划》纲要编制并经规划委员会讨论通过，已进入深化编制阶段。同时基本完成了《绿地系统专项规划》、《*县商业网点发展规划》、《*东北部滨江地块开发详细规划》、《方门街局部地块修建性详细规划》等城市功能性的规划编制，城市规划体系得到进一步完善。
（三）按照统筹城乡发展要求，加快村镇规划编制，推进新农村建设。结合乡镇行政区划调整，做好溪口、塔石、横山、沐尘等乡镇总体规划修编工作的对接，着手开展了溪口镇总体规划的编制及占家镇区块、小南海镇区块控制性详细规划的编制。结合“十村示范、百村整治”工程，完成了今年度44个整治村规划方案的编制，并提交各乡镇村讨论。与同济大学合作开展了新农村建设调研，通过对具体村庄的经济、教育、医疗等方面的调查，总结形成对整个浙西地区或相似经济地域具有普遍意义的新农村综合规划建设和发展模式。继续实行村镇规划管理目标责任制，县政府与乡镇（街道）签订了村镇规划管理工作责任书，确保村镇规划建设各项目标任务的落实到位。
（四）加强规划行政执法，推进规划精细管理。一是加强制度建设，规范规划管理行为。完成了《城市规划管理技术规定》送审稿，起草了《*县规划局行政执法责任制实施方案》等相关制度，规划管理制度得到进一步完善。二是严格审批管理，简化审批程序。为推进规划行政效能建设，优化规划审批程序，自我加压，将村镇建房审批从原来15个工作日缩减到7个工作日，办理时限在去年压缩40%的基础上再压缩30％，并将规划区内近郊村农民建房审批纳入行政服务中心统一运行，将村镇农民建房审批纳入乡镇便民服务中心。三是加强规划控制，理顺“堵”“疏”关系。继续强化巡查监督，实行分层管理，强化建房的审批及批后管理，着重抓好城市近郊村与经济开发区控制范围的农民建设和白地圩等重点工程拆迁安置小区的规划建设管理，坚决制止未批先建、乱搭乱建现象。同时加强近郊村危旧房改建，落实住房困难户建房政策，努力解决农民建房问题。四是加大对违法建设的查处力度，1至6月份共查违法建设218起，计违法建筑面积2.49万平方米，其中拆除违法建筑34起，计建筑面积0.21万平方米。为巩固去年违法建设集中整治工作成果，对去年违法建设专项整治以来至今年5月期间的全县建房批后管理情况展开自查，对查出的200余起违法建设进行了相应的处理。
（五）加强测绘人防管理，促进测绘人防事业的发展。为优化城区人防结建工程的布局，组织开展了《*县人防控制性详细规划》的编制工作，为人防工程建设提供科学依据。继续抓好人防结建工程施工质量与专用设备安装管理，确保人防工程质量。贯彻省测绘局关于测绘成果保密检查文件精神，会同县保密局、工商局等部门开展了测绘成果保密检查工作，保证测绘成果保密管理制度落实到位。全面完成了今年示范村、整治村的地形图测绘任务。着手开展了*县旅游交通图和行政区域图的制作。
（六）积极开展规划效能监察，深入推进“阳光规划”，着力提高规划服务水平。一是强化规划宣传，制定了《20*年度规划宣传教育活动方案》，按照工作计划，做好规划宣传工作，举办了“*新天地——*城市规划回顾与展望”规划展，发放规划宣传资料5000多份，接受咨询1200余人次，收到《规划意见征询表》895份，为进一步改进规划工作提供了依据。多次开展“送规划下乡、进社区”活动，努力提高广大市民和群众的规划意识。二是全力推进“阳光规划”，进一步完善规划公示制度，对规划网站进行了改版，新增了“阳光规划”公示栏。对农民建房审批进行阳光公示，通过设立规划公示栏，将规划管理人员联系方式、建房审批须知、建房申请人情况、建房审批情况等内容在村级办公场所进行公布，推进阳光审批，方便群众办事。免费发放通用图，并结合实际，对现有的6个系列的农居通用图进行调整，以满足群众建房需要。三是深化效能监察，制订了《*县开展城乡规划效能监察工作方案》，对近两年来全县范围房地产开发项目、公建项目、企业项目以及私人建房情况进行自查，同时建立健全工作机制，进一步清理规划许可事项。
（七）狠抓队伍建设，提高整体素质。深入开展“干净干事优作风、务实奋进促发展”干部作风建设活动，通过召开经济主体和乡镇社区座谈会等形式，征求收集意见、建议和问题等4大类计21条，并制定了整改方案，落实整改措施，确保活动成效，推进了规划工作的开展。同时结合商业贿赂专项整治工作，启动了预防职务犯罪工作，与县检察院协同做好宣传教育、对策研究、案件查处等工作，推进勤政廉政建设。深化机关效能建设，转变管理机制，完善目标考核责任制，优化管理模式，不断提高规划队伍服务意识，实现工作重心再下移，努力打造服务型规划、阳光型规划、活力型规划。
当然，半年来，我局在工作中还面临着一些困难，存在着一些问题，主要有：
1、规划管理力量不足。规划工作点多面广战线长，规划管理工作要求高，尤其是规划员既要履行规划审批职能又要履行建设管理职责，既要查处违章又要解决建房纠纷等，因此，管理力量呈现明显不足。
2、规划管理和执法体制尚不健全，难以形成执法合力。农村临时性建设管理不到位、农民建房土地周转困难、审批时间拖沓等问题日趋明显。
3、规划管理人员政治业务素质有待进一步提高。随着群众法律意识、规划意识的增强，规划管理工作从粗放型向精细型转变，对规划管理人员政治业务素质提出了更高的要求。
二、下半年工作重点
1、加快规划编制进度。加强与规划编制单位的衔接，争取9月份完成城市总体规划和县域总体规划编制，并按法定程序报批。加快工业园区空间拓展研究编制，在完成研究的基础上启动工业园区拓展详细规划的编制工作，为工业空间拓展，促进工业发展奠定基础。同时尽快完成相关城市功能性和控制性规划、分区规划等专项规划和详细规划的编制，为城市发展提供依据。
2、指导新农村建设。一是抓好村镇规划的编制。结合“十村示范、百村整治”工程，全面完成今年列入示范整治计划的52个村庄的规划编制工作，为示范整治工作提供科学依据；督促协助乡镇政府做好村镇规划修编。二是着重抓好村镇建设管理工作。一方面着手开展农村住房困难救助试点工作，另一方面抓好农村“赤膊屋”整治管理，协助乡镇出台整治“赤膊屋”配套管理办法，采取措施从源头上控制“赤膊屋”的产生。三是充分利用技术优势，做好新农村建设的指导工作。重点抓好白地圩、石亘、灵山等拆迁安置新村建设管理，保证房屋的立面、色彩统一，提高新农村建设形象。四是抓好县政府与各乡镇签订的村镇目标责任书监督考核，促进各项工作的落实到位。
3、强化规划控制。认真贯彻《关于城市规划控制区范围内城郊村住房困难农户建房管理的暂行办法》和《*经济开发区规划控制区范围内农民建房管理的暂行办法》文件精神，妥善处理城乡农民建房“堵”与“疏”的关系，重点突出中心镇、中心村、示范（整治）村及公路沿线两侧、风景区、工业区等区块的规划控制，引导农民按规划建设。
4、推进测绘人防工作开展。完成省测绘局在我县开展永久性测量标志保护管理试点工作与课题研究，组织完成城区10平方公里地形图测量工作，完成1台新增警报器的安装与警报试鸣工作。
开发区招商引资工作方案范文第6篇
一、我市经济发展环境的现状
年初以来，我市的经济发展环境，经过市、县（区）两级党委和政府的共同努力，全市上下方方面面的积极推进和整治，呈现出越来越好的发展态势。各项优惠政策逐步得到了落实，“三乱”问题得到了有效遏制，工作效率有所提高，服务质量进一步优化，行政执法逐步规范，监督力度不断加大，有力地促进了市域经济和社会事业的健康发展。
1、领导重视层次高，推进力度大。市委市政府高度重视我市的经济南市展环境工作。年初发绥发[]3号文件下发了《全市整冶经济发展环境工作方案》，明确了工作总体思路，重点任务，时间步骤，保证措施和要达到的目标。二月份，市委市政府又召开电视电话会议，对全市集中整冶经济发展环境工作进行了专题部署。此外市人大、政协召开的“两会”上、市纪委四次全会和市本级规模推进工作会议等大型会议上，市级几大班子都对改善经济发展环境工作做出了部署，提出了明确要求。各县（市）区都成立了由书记为组长，主管经济工作的副书记为副组长，相关部门为成员单位的改善经济发展环境专题领导小组，下设专项推进办公室。层层落实了目标责任，制定了具体的工作措施，建立健全了各项规章制度。形成了领导小组统一协调、牵头部门和责任部门齐抓共管的领导机制和组织体系，为改善经济发展环境提供了强有力的组织保障。
2、宣传教育工作抓得实，舆论氛围浓。一是全市广泛利用各种新闻媒体开展了改善经济发展环境的宣传教育活动，极大地调动了广大干部群众参与改善经济发展环境的积极性和主动性，初步形成了领导重视、群众关心、全社会参与的改善经济发展环境的浓厚社会舆论氛围；二是加强了对各级领导干部和工作人员的法律、法规和政策教育，提高了领导者和行政执法人员的政策水平和法律意识；三是强化了对公务员、企业厂长（经理）WTO知识的培训，提高了他们的竞争意识和驾驭市场经济的能力；四是加强了对青少年法制教育，从基础、源头上预防了犯罪，减少了社会不稳定因素。
3、法制环境得到有效治理，取得了阶段性成果。纪检监察机关加大了对影响经济发展的违法违纪案件的查处力度。上半年，全市共查处破坏经济发展环境案件64件，处分89人。法院加大了执法和审判工作力度，对涉及经济犯罪的案件做到了从快从速处理。全市法院系统年共受理各类案件29,256件，审结28,508件，结案标的额达5.54亿元。两年来全市法院为企业减缓免诉讼费20多万元，减负3亿元。检察院加大了对各类犯罪的查处力度，加强了对经济案件的诉讼监督，主动为企业提供法律服务。年，共办理国有资产流失案件6件，提起抗拆100多件，查办经济犯罪120件，挽回经济损失100多万元。公安部门加大了“打黑除恶”和对经济案件的侦破力度，有效地震慑了犯罪，规范了行政执法人员行为，维护了政治稳定和社会安定。工商、税务、环保、交通、城建等其它行政执法部门也都从本部门职能出发，制定了多项改善经济发展环境的措施，受到群众好评。
4、服务环境有了较大改善，服务质量逐步提高。全市各行政执法、综合管理、社会服务部门不断加强队伍建设，深入开展双评活动，积极推行政务公开和承诺制，着力提高服务效率和服务水平，树立了良好的部门形象和行业形象。各地进一步加大了行政审批改革力度，规范了审批行为，减少了审批环节，普遍实行了“一站式”办公。各县（市）区还强化了对服务中心的投资建设，大大提高了工作效率。庆安县实行了行政机关审批事项首问负责制和限时办结制。全市在各行业开展了治乱减负工作，对企业加大了扶持力度，对域外企业实行零干扰、免打扰。年，市本级仅为三精药业、银娃乳业、客运枢纽工程减免基础建设配套费400万元，减免排污费38万元。各地还深入开展了对行政执法的评议监督工作。庆安县的季度评议，肇东市的全行业评议，都是成功的范例。通过评议，对执法部门形成了有效的监督约束机制，促进了服务质量和服务水平的提高。
5、政策环境进一步放宽，对招商引资工作起到了助推作用。全市结合实际制定有利于企业和外商生产经营的优惠政策文件148份1340多条；共清理文件3000余份，废止制约经济发展的政策性文件60多份。肇东市制定了《改善经济发展环境六项制度》、《肇东市创建优良发展环境“十条禁令”》等多方面的政策措施，在改善经济发展环境上迈出了较大步伐。庆安县先后出台了《庆安县招商引资优惠政策》、《庆安县鼓励房地产开发优惠政策》等，极大地增强了招商引资的吸引力，促进了地方经济快速发展。我市对招商引资政策进一步放宽，特别是对进入开发区的企业，在办理手续、土地使用、税费收缴等方面给予了极大的优惠。一系列政策的出台和落实，推动了招商引资工作的深入开展。上半年，全市共引进项目226个，到位资金11.9亿元，同比增长7.2％。宽松的投资环境，为实现规模推进目标，加快经济发展提供了强有力的政策支持和动力支持。
二、改善经济发展环境存在的问题及成因
我市的经济发展环境虽然有了较大改善，但与发达地区相比，与我市加快发展的要求相比，尚有一定的差距，还存在一些亟待解决的问题。
一是服务意识不强，执法工作的整体水平和执法人员的整体素质有待于进一步提高。有些地方存在说功好、做功差，喊的多、干的少，上热下冷现象。有些行政职能部门轻管理、轻服务，存有较严重的以罚代管，只罚不帮的现象，错误地认为管理就是处罚，服务就是收费，导致管理职能弱化和执法目的扭曲。有的行政执法行为不规范，文明执法意识不强。有些执法人员在执法过程中，言行粗鲁，态度冷、横、硬、冲，勒拿卡要报等不正之风较为严重，该办的事顶着不办，可办可不办的事拖着不办，可这么办可那么办的事卡着不办。有的部门队伍建设抓得不力，对职工干部疏于教育、疏于管理、疏于监督，导致一些工作人员素质差，不懂政策，不熟业务，甚至违法违纪。
二是行政管理体制不理顺，给部门执法带来了一定难度，同时也导致“三乱”加剧，加重了企业负担。如审计部门，由于双重管理体制的束缚，对地方政府和行政执法等部门的审计监督受到了很大限制，难以充分发挥职能作用。还有一些部门在执法过程中，也遇到了同样问题。我们现行的管理体制，存在差额拨款和自收自支事业单位，自收自支人员比例过高。据调查，市直机关事业单位，全额拨款的3763人，自收自支的3097人，差额拨款的2730人。这些自收自支和差额拨款的事业单位为了保开支，想方设法加重收费。还有的个别单位自行制定收费标准，确定收费项目，使“三乱”现象久禁不止，企业负担减而不轻。
三是政府职能转变不到位，个别地方参与竞争，背离了市场经济规律。政府在市场经济条件下，一般规则应当是政府调控市场，市场引导企业。便我们有些政府部门还不适应驾驭市场经济规律的工作方法，不能为企业搭台唱戏，造成市场的无序竞争和不平等竞争，违背了市场规律。
四是对行政执法的监督力度不够。人大的法律监督、政协和人民群众的民主监督、纪检部门的纪律监督和新闻单位的舆论监督，这些层级监督都发挥了很大作用，但还须进一步加大力度。目前，这些监督还没有真正形成制度化，缺乏统一的协调推进机制。行政执法责任追究制度落实不到位，对一些违法违纪问题惩处的力度不够，往往是大事化小、小事化了，致使一些违法违纪的人和事得不到及时有效查处。
五是基础设施及公共环境建设投入不足，硬环境建设滞后。据调查，年市本级用于基础设施建设费用3000万元，占市本级全口径财政总收入1.9亿元的15%。全市人均拥有城市维护建设资金204元，在全省排第8位，处于下游。南方一些发达城市的开发区已经实现了“九通一平”，可我们现在只达到“六通一平”，个别县（市）“三通一平”也没有达到，而且标准较低。全市现有城市绿地面积仅2432.5公顷，占建成区面积的17.6%（国家现定中等城市为35%）。学校、医院、公园、商店、宾馆、饭店等公共环境建设与发达城市比，明显落后。公共秩序和公共卫生状况有待于进一步改善。
通过调查分析，我市经济发展环境存在问题的主要原因：一是思想观念滞后。由于在一部分行政管理和执法部门中存在较严重的全局与局部利益错位、管理与服务职能错位，特别是某些领导干部对改善经济发展环境思想上存在误区，没有树立环境就是生产力和“人人是环境，事事是环境”的观念，不能站在全市经济社会发展的高度抓环境建设，因而导致政府某些部门服务意识淡薄，服务职能弱化，服务质量和水平也存在较大差距。二是部门利益至上。有些有行政执法执罚权的职能部门，为了本部门利益，为了小集团或个人利益，在行政执法中，违规执法、越权执法、有令不行、有禁不止、乱收乱罚，给企业增加了沉重的负担。三是行政审批制度改革不到位。在一些部门和单位，行政审批事项该下放的没有下放，该精简的没有精简，对保留的审批项目缺乏严格规范，审批环节过多，审批程序过于繁杂。一些过时的政策，没有及时清理、修订，个别地方还存在用已经明令废止的政策文件收费的现象。四是社会监督机制不健全。目前，还没有真正形成政府部门为纳税人服务，纳税人有权力监督政府工作的良好社会环境。
三、对策建议
针对我市经济发展环境存在的问题，我们应立足市情，狠抓当前，着眼长远，摆正局部和整体、管理和服务、监督和扶持的关系，进一步强化环境意识，树立环境就是生产力的理念。重点应抓好以下工作：
1、抓领导，确保政令畅通。实践证明，一个地方的经济发展环境如何，关键在领导。因此，各级领导要把改善经济发展环境工作摆上更加突出的位置，精心研究部署，层层落实责任，加强督办检查，狠抓工作落实。特别是经济管理部门、行政执法部门和条条部门的领导，要进一步深化对改善经济发展环境重要性的认识，从放宽经济发展环境会影响部门、条条发展的误区中走出来，舍小家，顾大家，切实做到放水养鱼，真正树立起“发展是硬道理，改善环境是前提、是关键”的思想，按照市委次全会通过的《关于创建优良经济发展环境的实施意见》和市改善经济发展环境专题推进组下发的《全市整治经济发展环境工作方案》的要求，锛住总体目标，扭住“八项任务”，紧跟阶段步骤，认真做好整治推进工作。
2、抓改革，全面推进政务公开。把该减的审批项目减下来，把能减化的审批环节减下来，公开收费罚款标准，规范行政行为,接受社会各界监督。要进一步增强法制观念和依法行政意识，对审批、收费、执罚、检查等行政执法行为要按照法定的程序实施和办理，切实提高行政执法工作的透明度，大力推行政务公开，严格监督、规范公务和管理活动。要继续深入实施“绿色通道”工程，实行“一条龙”服务，一站式办公。市县两级政府都要建立“政务超市”，推行限时办结制、首问负责制和服务承诺制等项制度，将行政审批、收费、政策咨询等事宜都纳入到政务超市中来，以此建立起办事高效、服务周到、行为规范、运转协调的长效运行机制。在搞好审批制度改革的同时，要积极探索行政制度的改革，理顺开支渠道，逐步减少自收自支人员。大量事实充分说明，只要存在靠罚没收入解决人员工资和办公经费问题，经济发展环境就很难宽松。
3、抓服务，着力提高工作效能。改善经济发展环境，要在搞好服务和提高效率上下功夫。一要认真清理废止不适应当前经济发展需要的政策性、规范性文件，制定出台促进经济发展的更加优惠的政策，对该调整的政策文件要及时调整，并向社会公布，增强政策的透明度和可操作性。二要切实提高服务质量和水平。各部门要进一步完善政务公开制度，特别是要加强对各项制度、规定执法情况的监督检查，认真解决办事拖拉、推诿扯皮以及刁难勒卡、政令梗阻等违规违纪问题，切实提高工作效率。三要减轻企业负担。严格禁止有关单位从本部门利益出发向企业“乱收费、乱摊派、乱罚款”，保护企业合法的经济利益不受侵害。要建立执法部门联合执法制度，减少到企业检查的次数，努力为企业发展创造宽松条件，加大服务和扶持力度，主动加强与企业和投资者的联系，积极为企业和投资者提供各项服务，有针对性地帮助他们解决一些实际问题。
开发区招商引资工作方案范文第7篇
一、积极应对形势变化，经济发展始终保持稳中趋快的良好态势
今年以来，我们紧紧围绕经济建设这一中心，创新工作，出台了财税征收、重点项目、招商引资、城中村改造等考核办法，建立激励机制，加大了经济发展推进力度。“5.12”汶川特大地震发生以后，按照中央、省、市的部署，坚持一手抓抗震救灾，一手抓经济发展。从目前情况看，地震灾害对我区的影响主要表现在两个方面，一是地震造成了市民的心理恐慌，房屋潜在购买者对房屋质量提出了新的要求，影响了房地产销售；二是四川、*、*籍农民工返乡，劳动力减少，加之道路运输受阻，影响建材和设备供应，造成部分重点项目建设进度放缓，但这些影响没有改变全区经济快速增长的良好态势。今年一季度，全区生产总值完成69.93亿元,同比增长16.1%；截止5月底，地方财政一般预算收入完成4.69亿元，可比增长37%；规模以上工业增加值完成26.94亿元，同比增长13.8%；固定资产投资完成124.94亿元，同比增长33.8%；社会消费品零售总额完成75.57亿元，同比增长26.7%，消费结构呈现出由郊区型、基本生活型消费向享受型消费转变的趋势，消费需求趋旺，投资和消费双向拉动的作用进一步显现，全区经济继续在又好又快的轨道上运行。
招商引资成效显著，项目建设进展顺利。狠抓项目的策划和包装、引进与落实，积极组团参加了第*东西部经贸洽谈会，成功推介了小寨商圈重点项目，积极开展已建成楼盘的招商资源普查和专项服务工作，对36个楼宇商业项目实施二次招商。1—5月份，全区实际利用外资完成1307.7万美元，同比增长28.4%；实际利用内资完成15.96亿元，同比增长14.6%。全区72个重点项目累计完成投资21.87亿元，5个市级考核项目进展良好，12个区级重点项目主体封顶，28个项目正在抓紧建设。小寨商圈内的10个已开工项目累计完成投资2.71亿元，旺角广场建成营业，西旅国际、华联购物广场正在加快建设，*财经学院综合楼、*文化综合大厦、小寨工人文化宫改造项目已经启动建设。小寨十字西南片改造开发已签订战略协议，完成了省军区沿街的开发改造策划方案，小寨商圈开发改造呈现出勃勃生机。
深化农业产业结构调整，特色经济加快发展。依托城市资源，围绕都市农业、自然生态和历史文化三大主题，加大扶持，加强引导，积极发展都市农业和休闲经济，全区新增高效经济作物8249亩，农业休闲观光村、示范园和花卉生产基地建设稳步推进，绿叶花卉鲜果示范园和汉风台果林庄园被命名为国家旅游观光农业示范点，金泘沱农业生态观光园顺利开业，农民增收渠道进一步拓宽，上半年，辖区农民人均现金收入预计达到4132.83元，较上年同期增长11.01%。
城中村改造和土地储备步伐加快，发展潜力得到进一步挖掘。多种改造模式齐头并进，基本完成西三爻村、西三爻堡村的整村拆迁，共完成旧村拆除11.62万平方米，新建4.24万平方米的目标。东姜村、齐王村等4个村中村改造项目成功签约，总投资达到50亿元。加快推进无形改造，西三爻村、辛家坡村、西三爻堡村已完成清产核资，启动了7个村的农转居工作。加强对未列入市、区改造计划城中村的监管，全面开展了城改综合整治活动，进一步控制非法建造、出售行为，保证了城中村改造规范、有序推进。把土地储备作为挖掘发展潜力的一项全局性工作来抓，建立了土地储备联席会议、信息通报等制度，整合工作力量，提高工作效率，加快工作进度。目前，已完成3宗地招拍挂前期准备工作，1宗地已完成挂牌交易。这两项工作的加快推进，有效盘活了辖区存量资源，区域经济发展动力进一步增强。
二、扎实推进城市建设管理提升年活动，城市发展承载力进一步增强。
把城市建设管理提升年活动作为促进经济社会发展、满足群众需求的有效途径，认真研究和准确把握工作规律，以景观街区建设为主线，加快机制创新，完善保障体系，城市建设和管理水平进一步提升。
景观街区建设加快推进。坚持把规划作为龙头，公开招标引进了国内信誉好、实力强、技术硬的规划设计施工单位，共对20余条道路的街区景观进行了总体设计，对城市立面、平面采取工程措施，全面进行改造和提升，集中开展了围墙整治、违章建（构）筑物拆除、城市街具整治、绿化改造和绿地广场建设等4个专项整治，对3万多米围墙进行了改造和拆墙透绿，拆除4万余平方米的临街建筑，实施了20条道路“街具”广告的更换和拆除工作。集中对*路、*南路等20条道路进行了绿化改造和绿地广场建设，*路西沣路十字、省委、南二环、*路等五个节点建设已经完成。*路、丈八路、昆明西路等多条道路的新景观已显雏形，区域城市形象显著提升。
城市管理创新发展。深入开展创卫专项整治活动，顺利通过国家创卫考核鉴定。进一步完善长效管理机制，开展巩固创卫成果百日行动。在全区88个社区实施了“122”管理新体制，落实了管理、执法和监督人员，城市管理的重心进一步下移。启动了数字化城管系统建设，目前正在进行监控指挥中心建设及监控设施铺装。探索城市保洁和绿地维护市场化运作机制，在加强对去年11条实施市场化保洁道路监管考核的同时，新推出的实施市场化管理的15条道路和3个绿地广场的准备工作正在抓紧进行。进一步加大市容环卫基础设施建设力度，电子城保洁员公寓已完成主体建设。10座道班房已全部建成，全区保洁员道班房增加至37所。95座公厕高质量免费开放，受到广大市民的普遍好评。在全市城管执法系统综合考核评比中，我区四次进入前三，其中两次获得第一，市“063”黄线施划工作现场会在我区召开。
城市基础设施建设顺利实施。全力支持地铁二号线站点建设，积极稳妥地完成了西八里站拆迁任务，小寨站、长延堡站拆迁工作正在紧张有序推进，为地铁线加快建设创造了良好条件。年内计划新建9条市政道路中的2条已基本建成，13条背街小巷中的4条已完成改造，6个绿地广场已启动建设。
环境保护取得新突破。全面推进创模工作，积极开展污染源普查，启动了不规范生猪养殖场所清理工作。进一步加大执法力度，集中开展了扬尘污染、锅炉拆改和工业“三废”专项治理，人居环境进一步改善。大力推广秸秆综合利用，秸秆综合利用率达到98%，加强宣传引导和动态巡查，加大秸秆禁烧力度，“三夏”期间，全区未发现一处着火点，得到了省、市有关领导和部门的一致好评。
三、加强共建融合，支持三区建设取得新进展
深刻认识和把握开发区建设的新形势，及时调整支持三区建设的工作思路、工作措施，将支持开发区建设更多地向融合发展、借势发展转变。把农民安置和新村建设放在首位，加强督促协调，丈八西村、丈八北村、袁旗寨村538户村民已平稳迁入配套完善的新居，丈八东村、西曲村等5个新村安置楼主体竣工，完成了丈八西村、丈八北村等9个村预留国有土地划拨手续，村民长远生活依托得到保障。进一步加大支持力度，全力配合高新区在绕城高速以南等区域的项目布点。配合曲江新区促进曲江国际会展中心二期建设，长延堡乡镇工业园区拆迁工作有序推进。深入研究，不断创新合作开发模式，积极联合高新区对富裕路两侧进行开发建设。加快*寺周边区域和*里村及周边区域开发改造，顺利完成开发改造的前期摸底调查工作，曲江新区正在加快实施开发改造方案的策划工作。在景观街区建设、文化活动和各项社会事业发展等方面，进一步加强与“三区”的合作，与“三区”共建融合工作提升到一个新的层面。
四、高度关注民生，各项社会事业全面发展
今年以来，我们紧紧围绕“民生工程”的各项目标任务，把政府工作的重点、政策支持的重点、财力保障的重点进一步向社会事业和公共服务倾斜，着力解决群众最关心的现实问题，积极推动社会各项事业的全面发展，切实维护辖区社会安全稳定，努力构建和谐*。
社会保障体系不断完善。大力实施就业再就业工程，加强就业指导和扶持力度，积极推进全民创业，实现全区城镇新增就业6271人，下岗人员再就业2798人，开发社会公益性岗位6000余个，农村富余劳动力有序转移13859人。坚持把人力资源市场建设作为完善社会化服务的突破口，投入400多万元，建成了占地12亩、可同时容纳2000余外来务工人员求职的丈八东路人力资源市场，累计接待求职务工人员4.22万人，完成交易量18163人。大力实施社会保障工程，为城市、农村低保户发放低保金1458.7万元。创新救助方式，向城乡低保对象中的特困家庭、重点特困优抚对象、农村五保老人、城市孤老发放“解困连心卡”，确保求助人员得到及时有效的救助。完成了全区农村贫困人口排查工作，3007人被纳入农村低保范围。有序推进被征地农民养老保险工作，完成了1494名被征地农民养老保险方案的审批上报，建立了52个被征地村劳动保障站。充分发挥区慈善会的作用，积极开展社会捐助和帮扶活动，汶川地震以来，共为灾区募集善款728.62万元。大力实施住房保障工程，开展了农村无能力建房群众住房情况的摸底调查，将86户列入援建对象，22户已完成修缮。加快推行城镇廉租房制度，累计保障已完成452户，达到总体目标的90%，有效改善了困难群众的住房条件。
教育、卫生、文体事业蓬勃发展。大力实施教育工程，成立学生资助管理中心，通过各类奖学金、助学金和助学贷款等途径，初步构建起了贫困家庭子女教育救助体系。积极促进职业教育发展，区职教中心实训楼建成使用，教学综合楼建设基本完成前期准备工作。大力实施公共卫生工程，加快社区卫生服务机构建设步伐，等驾坡街道社区卫生服务中心主体建成，对已建成所有社区卫生服务机构实行了“五免”惠民政策，4.94万名群众从中受益。深入推进新型农村合作医疗制度，进一步提高了补助标准，将每人每年住院报销额度由原来的最多8000元提高到10000元，并投入740万元，巩固参合率，提高受益率，规范运作程序，全区农民群众参合率达到99.1%，上半年，共为参合农民补助44656元。积极采取措施提高城镇居民医疗保险参保率，全区参保人数完成任务的104%。大力实施公益性文化体育设施建设工程，已完成15个村和社区的文体设施安装工作，启动了12个尚未接入有线电视村的光缆铺设工作，预计8月底将实现广播电视全覆盖。积极实施全民健身活动，在农村、社区、机关、学校深入开展了“全民健身与奥运同行”系列群众性文体活动，广大群众的精神文化生活水平得到全面提升。
群众生产生活条件进一步改善。大力实施农村基础设施建设工程，继续加大农村基础设施投入力度，新建、改建出村路2条、共1.5公里，基本完成3处农村饮水设施建设，解决了2720人的饮水安全问题，9村排水工程已完成6处。大力实施城乡社区服务体系建设工程，全面推进和谐社区建设。加大投入，将社区办公经费标准提高到2万元，全区79.8%的社区办公场所达到国家新标准。
五、全力抓好维稳工作，和谐稳定的社会局面进一步巩固
始终把维护稳定和加快发展放在同等重要的地位，深入研究维稳工作形势，以强化社会面控制和加强社会治安综合治理为核心，创新思路，多措并举，全力维护辖区社会稳定。
认真做好稳定工作，营造良好的发展环境。理顺维稳工作机制，成立了维稳工作领导小组和综合协调办公室，统一调配全区维稳工作力量，从各街道选派了一批优秀干部担任维稳工作队员，进驻各村和社区指导协调基层维稳工作。全力做好工作，积极开展了重信重访专项治理，先后解决了一批影响社会稳定的突出问题，实现了赴京零上访。
加大社会治安环境的治理，广大群众的安全感切实增强。深入推进“平安*”的建设，启动了全区79个社区的技防设施建设，新增100名治安巡防队员，不断强化管理，积极发挥现有设施和队伍的作用，进一步形成了区、街、村（社区）联动，齐抓共管的工作格局。坚持以打击“两抢一盗”等多发性案件为重点，不断加强刑事案件多发区域、重点部位的治安力量，集中开展专项整治，有效降低了刑事案件发案率。制定《*区迎奥运安全保卫工作方案》，全面启动了奥运期间安保工作。
切实落实安全生产责任制，确保群众生命财产安全。严格落实安全生产责任制和事故责任追究制，组建7个专项整治督导组，不断加大震后安全隐患排查治理力度，重点对人员密集场所、建筑工地施工设备、危化品生产储存企业等的安全状况进行严格排查，落实应急防范措施，及时化解各类安全隐患，全区未发生重大安全生产事故。建立和完善应急管理体系，切实提高政府突发事件处置和公共安全保障能力，积极安抚、引导群众情绪，保持了汶川地震期间社会秩序正常有序。
1—5月份，全区经济社会发展态势良好，各项工作均取得了一定成绩。但是，我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题。一是经济结构还需不断优化，经济运行质量有待进一步提高，缺少大型项目和利税大户，消费对经济的拉动作用还没有得到充分发挥。二是城市建设和管理工作与现代化新型城区的要求还有差距，城市建管高水平运行的长效机制还未形成。三是涉及群众切身利益的教育、医疗、就业、社保、治安等民生方面存在的问题还有待进一步解决，公共服务水平还需不断提高。
下半年，我们将继续深入贯彻市、区人代会和市委常委扩大会议精神，正确认识形势，创新发展理念，破解发展难题，抓好工作落实，确保全面完成各项目标任务。我们将重点抓好以下几个方面的工作：
一、加快推进经济发展，不断增强经济综合实力
切实抓好项目建设和招商引资工作。积极克服地震灾害对项目建设的影响，组织力量开展项目普查工作，梳理归纳出项目建设中存在的突出问题，形成定期的动态通报制度，有针对性地进行协调和服务，加快项目建设，确保全面完成形象进度和投资额。继续开展发展资源调查工作，了解和掌握各驻地单位建设开发的需求、动向，积极协调解决影响招商启用的突出问题，结合辖区产业发展方向，抓好项目策划和包装，吸引更多的大企业、大项目和外商来我区投资发展。同时，抓好西洽会签约项目的跟踪落实和服务工作，促进项目尽早付诸实施。
全力支持开发区建设。继续做好征地拆迁安置等基础性工作，积极促进开发区在我区布点的工业项目、文化旅游项目和基础设施项目加快建设。对于年初已经确定的征地拆迁、农民新村建设、回迁等任务，加强协调和督促，在确保稳定的前提下，加快推进。积极研究和推进与“三区”融合发展工作。借助“三区”的发展优势，主动对接，延伸产业链，在高新区周边，整合辖区工业资源，做大做强鱼化工业园区，促进二产发展；在曲江新区周边，大力发展文化旅游会展业配套服务，加快三环以南、*路以东区域和*寺、*里村周边区域的开发改造；协调浐灞生态区加快*范围开发，进一步巩固融合发展的共建局面。
大力发展都市农业。以夏收和秋播为契机，全面完成农业产业结构调整任务。大力扶持龙头企业和都市农业项目建设，发展特色农业和休闲经济，培育农村的特色产业，尽快形成增加农村集体经济和农民收入的新的支撑点。对条件成熟的村，加快制定规划，加强扶持指导，加快建设步伐，创造条件增加农民收入。
进一步加大城中村改造力度。突出重点，集中力量，充分发挥联席会议作用，加大政策、法规的宣传力度，力争在拆旧上取得突破。年内完成4个村的整村拆迁任务，启动东姜村、齐王村旧村拆除工作，力争完成旧村拆除65万平方米，新建55万平方米的目标。加快无形改造工作，完成郝家村等3个村撤村建社区、南姜村等10个村农转居和延北村等10个村的清产核资、股份量化工作。
二、深入推进城市建设管理提升年活动，不断提升城市品位
在城市管理方面，全力推进景观街区建设，以各专项整治为突破，充实力量，加大投入，按照“扩大实施范围，缩短施工周期”的要求，对兴善寺东西街、*路等7条道路进行重点改造建设，打造高品质、高品位的城市景观。扎实开展“巩固创卫成果百日行动”，进一步落实长效管理机制，确保创卫工作始终走在全市前列。加快公厕、道班房、垃圾压缩站、保洁员公寓等市容环卫硬件设施的建设步伐，确保完成各项目标任务。创新城市管理工作机制，完成15条道路和3个绿地广场市容保洁市场化运作工作。以创建全市城管执法示范区为目标，加大三环沿线、城乡结合部、集贸市场环境整治力度，加快建设区级城管监控指挥中心，实现城管“数字化”，提升运行效率，实现精细化管理。
在城市建设方面，继续做好地铁建设的服务工作，全面完成地铁二号线小寨、长延堡站点的拆迁工作，全程跟踪，主动服务，确保地铁建设顺利实施。重点抓好城市基础设施建设，充分利用区融资平台，多方筹措建设资金，完成剩余7条市政道路和9条背街小巷建设任务，确保速度与数量不减，质量与品位不降。加快绿地广场设计及建设工作，确保年内顺利完成10个绿地广场建设任务。
三、扎实推进各项社会事业，全力维护社会安全稳定
开发区招商引资工作方案范文第8篇
一、今年的工作情况
(一)成立芗城区假日旅游协调领导小组
今年，为进一步加强假日旅游工作的领导，指挥协调和促进全区假日旅游健康有序地进行，我区旅游局成立了以分管副区长为组长，25个区直有关部门参加的假日旅游协调领导小组。领导小组主要是研究解决假日旅游中存在的问题，制定完善假日旅游安全工作方案，督促各成员单位制订各种应急预案和紧急救援方案，增强涉及旅游安全重大突发事件应急处理能力，全面提高管理水平和服务水平。
2、修订芗城区人民政府扶持旅游业发展的配套政策
根据省、市两级政府《关于进一步推动旅游产业发展的若干意见》文件精神，为进一步加快我区旅游产业的发展，有效开拓我区的旅游客源市场，重新修订《芗城区人民政府关于进一步加快旅游业发展的若干意见》，进一步明确旅游产业的地位和发展目标，建立激励和扶持机制，为我区旅游业的发展提供了政策保障。
3、突出旅游资源优势，推进项目建设
“陈元光墓”被国台办、国家文物局、福建省人民政府列为首批15个重要涉台文物保护工程之一，“陈元光文化公园”被市委宣传部列为拟重点发展的文化产业招商项目。我局紧抓这一契机，密切跟踪协调重点项目进展情况，积极参与公园第一期建设项目的前期准备工作。按照市委、市政府“高起点、高标准、高质量”规划建设陈元光文化公园的要求，整个园区规划用地从原来的850亩扩大到9700亩，一期拟投资4亿元，按朝圣文化区、商贸服务区、旅游休闲区、商业开发区、发展备用区等5大功能进行规划建设。目前已完成1：500园区地形测绘工作；7月底以公开征集方式向国内外著名规划设计单位征集项目概念性规划方案，并于8月中旬确定5家设计单位进行公园概念性规划，5家设计单位于10月10日提交概念性规划设计成果，并在中山公园仰文楼一楼集中展示，收集社会各界提出的意见和建议，综合群众投票，评审会专家投票推荐并形成书面意见，从5个方案中评选出一、二、三名，现概念性规划方案正在评审中；在规划方案展示听取意见的同时，公园命名及有关“开漳圣王”文物的征集也同步展开；圣王大道是连接漳州市区北部与陈元光文化公园的主要旅游交通道路，线路总长6910.6米，道路红线宽从36米拓宽到50米，总投资约为2.2亿元，至10月底已投入资金520万元，完成圣王大道工程勘察、设计、施工、监理招标等前期工作，并向市规划局申请选址；红色旅游公路第二期工程已投入1549万元完成95%的道路建设；完成九龙江流域（芗城段）20__—2020年旅游产业布局规划的编制工作，并将陈元光文化公园、明清历史街区、林语堂文化旅游区、南山景区、芝山红色旅游区、天宝山森林公园、温泉乐园、商贸购物中心等项目上报九龙江流域（芗城段）20__—2020产业布局建设项目；积极参与省旅游局组织的“全省温泉资源专题调研”，并建议开发我区的温泉旅游资源，在工人疗养院恢复建设一个30多米高的地热间歇大温泉；做好旅游发展基金项目编报工作，报送了“陈元光文化公园（一期）建设工程项目”、“明清历史街区整治工程项目”、“林语堂文化旅游区”、“漳州市南山景区ⅰ期基础设施建设”四个项目。
4、整合各方资源，多渠道进行宣传促销
今年以来，我局围绕“中国生态旅游年”的主题，加大旅游宣传促销的力度。元宵节期间，积极组织参加区第十八届基层灯谜会猜活动，以“走进绿色旅游，感受生态文明”为主题，制作300条灯谜，同时我局设计的版面还获得了“十佳灯谜版面”称号；积极参加在云霄举行的“第三届海峡两岸开漳圣王文化艺术节暨漳州市第三届旅游节”，加强与各地区的旅游合作，拓展客源市场；组织参加4月11—17日“全国百城旅游宣传周”、“‘欢乐海峡爱在福建’海西旅游年”暨“欢乐海西畅游漳州”旅游年启动仪式，活动现场组织旅游企业分发宣传资料、提供咨询解答、推介特色旅游产品，并向参与活动的市民提供优惠举措；配合省旅游局《福建旅游指南》摄制组到我区拍摄景区景点、漳州特色小吃、漳州土特产等，进一步扩大了芗城旅游对外的影响力；参加4月份在大连举行的中国国内旅游交易会，发放宣传资料20__多份，对外推介我区旅游精品和重点产品，拓展我区客源市场；参加由市政府组织的赴台湾开展旅游促销活动，让台湾同胞全面深入地了解芗城的旅游资源和旅游产品，吸引更多的台湾游客到芗城观光旅游、投资兴业；参加6月在东山举行的第三届漳州旅游节暨第十八届
海峡两岸（福建东山）关帝文化旅游节；结合胜利路改造景观要求，重新设置14块旅游地图导览牌，进一步完善旅游配套设施,优化我区旅游环境；完成区委宣传部组织的漳州历史文化丛书—《探寻千年遗存》15篇文章的编写工作；与漳州电视台《畅游漳州》旅游栏目合作，拍摄省级工业旅游示范点--漳州片仔癀中药工业园、明清历史街区电视专题片，通过电视媒体宣传我区的旅游资源；8月份配合中央电视台中文国际频道cctv4《我的祖国--万里海疆印象》国庆特别节目摄制组到我区拍摄景区景点、城市建设，进一步提升我区的知名度；9月份参加在厦门举行的第五届海峡旅游博览会，加强与各地区的旅游合作，拓展客源市场，吸引更多的游客到我区旅游观光；编印20__份《陈元光文化公园投资项目》招商折页，在漳州旅游节和海峡旅游博览会上发放，更广地推介我区的旅游招商项目；11月份参加在云南昆明举行的国际旅游交易会，进一步宣传我区的旅游资源，让外界更深更广地了解芗城。
5、加大整顿力度，抓好全区旅游行业的安全生产管理
做好“春节”、“五一”小黄金和“十一”黄金周的安全生产检查工作，“十一”黄金周前夕，区假日旅游协调领导小组组织安监、卫生、消防、旅游等有关部门开展旅游安全生产大检查，重点检查消防设施、安全疏散通道、用电、食品卫生、旅行社车辆租用、旅游责任险、应急安全预案的完善和演练等方面的落实情况，消除旅游安全隐患，确保实现假日旅游“安全、秩序、质量、效益”的目标；积极开展安全生产年和责任落实年的活动工作，3月份与各旅游企业签订安全生产责任状，明确双方责任；以“安全生产年”为主线，认真开展“三项行动”和“三项建设”活动，已完成全区旅游企业“三年行动”等级自评及a级旅行社的初评工作，着力源头治本。通过加强企业安全质量标准化、隐患排查治理、安全责任制落实“三项措施”，进一步强化基层基础工作，创新安全生产监管监察方式，提升安全生产工作水平。结合星级评定和复核，切实加强我区星级酒店日常安全管理，督促旅游企业切实落实安全生产责任制，根据区政府的会议精神，做好星级酒店火灾隐患的普查整治工作，有效遏制重、特大事故发生。
6、做好旅游从业人员的教育培训工作
旅游从业人员素质的高低直接影响对游客的服务质量，关系到一个地区对外的旅游形象。今年元月以来，我局组织全区旅行社导游员、宾馆酒店总台服务员、话务员、司仪以及旅游景区景点的解说员参加漳州市公共服务工作人员普通话水平测试25人次，通过培训提高自身的综合素质，以此提高实际工作能力，从而为游客提供更好的服务质量；组织旅行社总经理及部门经理参加3月份的全省旅行社管理人员岗位培训8人次，组织饭店工作人员参加岗前培训180多人次；组织参加4月份在福州举行的“全省旅游行政管理人员培训”及“全省旅游星级饭店内审员培训”工作；组织全区导游人员参加6月份的导游人员继续教育（年审培训）；组织参加省、市、区旅游景区普查工作会议培训22人次。通过组织各种层次的培训班，不断提高全行业的服务质量和业务技术能力。
7、成立区旅游质量监督所
根据国家旅游局新修订《旅行社条例》的精神，市旅游局下发文件将芗城辖区内的旅游企业监督管理权下放至我区。为加强对辖区内旅游企业的管理与服务，规范旅游市场，维护健康稳定的旅游市场秩序，经过区委机构编制委员会的批准，成立了芗城区旅游质量监督所。主要职责是：接受区旅游局的行政执法委托，开展旅游市场检查，做好旅游质量监督工作；受理并处理各类旅游投诉。质监所为旅游局下属财政核拨的正股级事业单位，编制2名。
8、做好全区旅游景区（点）普查工作
根据省旅游局《关于开展全省旅游景区（点）普查工作的通知》文件精神，为进一步扎实做好我区旅游统计工作，全面了解我区旅游景区基本信息、游客接待能力和水平、门票收入、景区建设等基本情况，11月份我区全面开展旅游景区普查工作，把南山寺、中山公园等13家单位列入此次普查对象，于11月11日召开全区旅游景区普查工作会议，并以以会代训的形式对各单位负责统计的工作人员进行业务培训，于11月30日前做好全区旅游景区的各类信息汇总及录入工作，及时上报省、市旅游局，顺利完成此次普查工作，加强了对全区旅游景区的宏观管理，促进我区旅游景区建设持续、健康、快速发展。
二、存在的困难和问题
1、旅游精品建设速度缓慢。旅游商品和娱乐消费总量小。
2、资金投入不足，旅游资源开发品位不高，制约我区旅游业发展的速度。
3、旅游企业规模小，整体素质偏低，综合服务水平不高。全区只有一家星级饭店；一些主要景区景点的基础设施、服务设施不配套，部分景区景点进入性差，旅游车辆通行困难。
4、旅游专业人才较少，导游队伍素质有待进一步提高。旅游产品单一，不能
满足游客需要。
三、明年的工作打算
20__年，我区的旅游经济发展目标是：力争全年接待国内外游97.97万人次，比去年增长5%；旅游总收入25191万人民币，比去年增长8%。
1、继续推进旅游重点项目建设
要继续深入挖掘我区独具优势的文化旅游资源，不断加大项目的优选、扶持、推进力度，加快旅游重点项目—陈元光文化公园的规划及景区建设步伐。继续推进陈元光文化公园详细规划和单体建筑设计工作、圣王大道旅游道路的建设；跟踪做好《陈元光文化丛书》的修编及“开漳圣王”各类文物的征集工作；加快我区红色旅游经典景区公路的建设，预计投资600万进行第三期的工程建设。
2、多层次加强宣传促销
组织旅游企业参加中国国内旅游交易会、海峡两岸旅游博览会、漳州旅游节和花卉博览会等大型旅游促销会展和省、市举行的旅游宣传促销活动；更新旅游营销观念，运用现代科技手段加强旅游宣传，搭建各种旅游宣传平台，加强网络建设，完善丰富芗城旅游网，及时更新芗城旅游信息；以电视、报刊杂志等为载体，加大宣传促销力度，力争在国家、省、市电视台栏目播放旅游宣传片；编辑出版旅游宣传品，丰富旅游宣传手段。
3、做好旅游项目的招商引资工作
积极对外推介陈元光文化公园、林语堂文化旅游区、天宝生态森林公园等旅游招商项目，重点加强陈元光文化公园项目的招商工作。组织参加第六届海博会等一系列重大招商会，促进旅游项目与开发业主的对接。
4、继续提升旅游服务质量
加强旅游从业人员的教育培训工作。定期举办各种旅游业务培训班，提高旅游从业人员素质，特别是导游人员素质，为建设海峡西岸旅游区提供坚强的人才保证和智力支持。
加强队伍建设。我局将继续做好旅游质量监督所工作人员的招考工作，以提高全区旅游行政管理和行政执法水平。
5、继续加强旅游行业的安全生产管理
紧紧抓住安全工作不放松，防患于未然，创造安全、稳定、和谐的旅游环境。建立健全我区旅游安全防控体系和应急处理机制，进一步完善旅游突发公共事件应急预案，推进旅游保险体系建设，完善旅行社责任保险制度。进一步落实安全管理工作责任制，层层签订安全生产责任状，一级抓一级，层层抓落实；推进“平安旅游”工作，建立健全安全生产长效管理机制，消除安全隐患，杜绝各类旅游安全事故的发生。