街道妇联工作汇报

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街道妇联工作汇报范文第1篇

一、人民矛盾纠纷调解工作

1.健全调解组织网络。新春伊始，街道司法所积极着手抓人民调解组织网络的建设，要求街道村两级组织严格按人民调解条例的规定调整规范人民调解组织，特别强调要在大的自然村建立调解小组，调解组织要符合法定人数。截止目前，街道共设立村级调委会组织22个，社区调委会组织5个，选拔调解员27人，为开创街道人民调解新局面打下坚实基础。

2.开展调解员培训工作。为进一步贯彻落实人民调解法，充分发挥司法行政工作的职能作用，全面提高辖区内街道、村居、社区干部的法律知识水平和业务能力，掌握人民调解工作常用的法律、法规和工作技巧，确保街道矛盾纠纷及时有效化解，创造稳定和谐社会环境。3月份，街道司法所举办了人民调解业务知识培训班，全街道40多名村（居）、社区调委会主任、调解员和各专业性、行业性调委会专职调解员参加了培训。通过培训提高了人民调解员的调解技能和法律知识水平。

3.充分发挥基层司法所维护社会稳定“第一道防线”的作用，深入开展市两会、省第十次党代会期间、十期间矛盾纠纷排查工作。共排查出矛盾纠纷30余起，其中司法所参与调解18起，当场化解5起，成卷25卷。

二、社区矫正工作

1.完善社区矫正对象管理机制。街道司法所根据区局社区矫正办公室制定的社区矫正制度汇编并结合自身实际，制定街道社区矫正对象管理规定，对街道辖区内的矫正对象实行动态性、规范性管理。街道司法所与22个行政村、5个社区签订社区矫正管理责任书，有效地推进社区矫正工作全面深入开展。

2.严格社区矫正对象的管理。截止今年11月，街道司法所共接收社区矫正人员40名，其中假释5人，缓刑35人，城镇户口11人，农村户口29人，初中以上文化程度23人，初中文化程度以下17人，涉油盗窃犯罪29人，交通肇事5人，故意伤害2人，非法拘禁2人，其他犯罪2人。1-11月份，司法所组织社区矫正人员集中学习4次，集中劳动2次，矫正人员谈话106人次，走访社区矫正人员23人次。

3.创新社区矫正工作模式。司法所针对本辖区的每名社区矫正对象不同情况，具体情况具体分析，变被动为主动，用真情感化矫正人员。社区矫正对象蒋某，女，40多岁，文盲，外来人口，丈夫早亡，孩子在外打工。一开始面对矫正工作，有抵触情绪，电话报到、思想汇报不及时，虽批评教育，效果不大。车祸后，我们主动到其家中，进行上门工作，了解其具体情况，并为之介绍法律援助。使其感动不已，现在已成为矫正积极分子。

4．克服困难，开展非监禁性判前调查。1-11月份，街道司法所受监狱委托针对辖区居民某、某等11人犯罪情况，对其开展非监禁刑判前调查。非监禁刑罚判前调查与评估是司法矫正体系中的社会福利部分。街道司法所开展的非监禁刑判前调查是区司法局建立与完善社区矫正制度的全新工作模式，为犯罪分子更好地认罪服法、改过自新提供条件，为社会更稳定和谐奠定基础。

三、基层法制宣传工作

1.响应号召，积极普法。根据区普法依法治理工作领导小组办公室的要求，街道司法所联合综治办、团委、妇联等部门开展多种形式的法制宣传、举办集市广场法律咨询活动等多种方式进行普法。

2.充分利用“三八”妇女节、“3.15”等特殊时期开展法制宣传教育工作。通过印发《华人民共和国妇女儿童权益保护法》等宣传材料、开展新婚姻法法律咨询等方式广大深入宣传多项法律法规。1-11月份，街道司法所共发放宣传资料500多份，现场解答法律问题40多个，通过以点带面，有效提高广大群众的法律知识和守法意识。

四、做好刑释解教人员身份核实工作

1、全力做好刑释解教人员信息核对工作，针对不同人员采取不同方式。对其身份信息、户口归属予以核实。迄今为止，办事处司法所共核实刑释解教人员信息88人。

2、完善刑释解教人员档案材料。积极联系辖区派出所，共清查街道刑释解教人员12人，现正在按照一人一档的要求，完善资料。但在实际工作中面临走访、找人等诸多困难。

五、来电来访工作

街道司法所始终坚持“以人为本”，强化服务，积极履职，努力做深做好法律咨询工作。我所共接待来电、来访23人次，其中解答来电咨询12人次，接待来访者11人次，切实维护了弱势群体合法权益，及时化解了矛盾纠纷，有效促进了街道的和谐稳定。

六、法律援助工作

强势开展帮扶弱势群体法律援助工作。法律援助工作已成为街道亮点工作，是街道司法行政工作的硬质品牌，真正做到有援必援，应援尽援。今年我所已承办的43件法律援助案件，得到了当事人的一致好评并取得良好的社会反响。

2013年工作计划：

一是加强业务学习、培训，完善自身队伍建设。

1.进一步加强司法所工作人员专业素质教育。结合工作性质，有针对性、有计划性的进行各种业务学习。

2.结合基层司法行政工作特点，对于安置帮教工作人员、社区矫正工作人员、人民调解员进行业务培训。通过多层次、多渠道、多形式加强对他们的教育培训，理论联系实际，因地制宜的开展培训工作，提高司法队伍的整体素质。

二是把握工作重点，全面推进司法工作开展。

1.加强制度创新，进一步完善人民调解的工作程序和规章制度。开展人民调解员素质教育，实现“调、防、教”三结合。积极稳妥地发展行业性、区域性的自律性人民调解组织。充分发挥人民调解工作在维护社会稳定方面的应急处理机能，充分发挥人民调解第一道防线的作用。

街道妇联工作汇报范文第2篇

自20xx年4月部署开展社区戒毒和社区康复工作以来，我市各级禁毒部门按照《禁毒法》的要求和省市禁毒委的部署，立足实际，大胆探索，重点就明确社区戒毒和社区康复工作的主管部门和具体职责、建立社区戒毒和社区康复专职工作队伍、工作体系、规章制度、经费保障等体制性、机制性问题进行了深入思考和重点解决。经过一年多的不懈努力，在实践探索出了一些切实可行的经验和作法，为全市社区戒毒和社区康复工作的推广实施奠定了一定基础。

一、加强组织领导，精心安排部署

去年4月上旬我市甘州区被确定为全省社区戒毒和社区康复工作试点后，市委、市政府、市禁毒委领导高度重视，多次做出重要指示，要求甘州区把试点工作作为一项重点工作，纳入议事日程，切实抓紧抓好。市禁毒委迅速下派市区联合工作组赴甘州区部分街道社区开展前期摸底、调研工作，在此基础上，研究制定了科学、细致、操作性强的实施方案，确定了甘州区南街西来寺社区为先行试点单位。同时，鉴于试点工作时间紧、任务重、标准高、要求严，市上选派了1名工作熟悉的业务骨干参与甘州区的试点工作，甘州区从卫生、劳动、财政、民政、妇联等五个部门抽调五名工作人员充实到社区，协助社区开展工作。试点中，市、区两级党委、政府，禁毒委领导多次召开专题会议，听取试点工作汇报，并及时对机构设置、人员安排和工作制度等问题进行了专题调研，提出了解决的思路和意见。试点期间，省禁毒委领导，以及市、区分管领导多次亲临试点检查指导工作，帮助解决遇到的困难和问题，有力地促进行了试点工作的成功实施。具体工作中，甘州区根据戒毒人员家庭环境、毒瘾程度、戒断年限，在实践中总结出了帮思想、帮生活、帮就业、感化式、动态式、跟踪式、超前式的“三帮四式”帮教措施，从多方面多渠道解决戒毒人员及其家属的实际困难，对每一名戒毒康复人员，都落实了由社区干部、社区民警、帮教单位和家庭成员相互配合的“四位一体”帮教机制。试点工作得到了省政府副省长、省禁毒委副主任泽巴足的充分肯定。为使现行工作模式与新的戒毒措施尽快衔接，稳步推进社区戒毒(康复)工作全面开展，张掖市政府办公室及时转发了泽巴足省长在甘州区调研社区戒毒(康复)工作时的讲话精神，并对全市社区戒毒(康复)推广工作提出了明确要求。8月份，市禁毒办又专门研究下发《关于在全市开展禁毒试点工作的实施方案》，确定由甘州区、高台县、临泽县分别抓一个试点开展社区戒毒(康复)工作。与此同时，市禁毒办一方面及时将试点工作中一些好的经验和做法予以提炼和总结，以简报形式下发六县区供学习借鉴;另一方面，成立工作组深入重点县区部分乡镇街道(社区)帮助指导基层开展具体工作，较好地解决了社区戒毒(康复)工作中一些的重点、难点问题。截至目前，试点县区、单位通过开展工作，均提炼出了符合本地实际、体现当地特色的试点经验和具体作法。这些经验和作法也接连被《禁毒周刊》、《人民公安报》等多家媒体刊载。在人财物支持上，去年，全市投入禁毒专项经费74万元(市上20万元、县区54万元)，其中，市、县区按录入吸毒人员人数计算，给基层各补助工作经费50元，计12万元，落实强戒人员生活补助费4.2万元，省上核拨和补助的经费如数用于禁毒工作。全市吸毒人员20人以上的乡镇街道配备了禁毒专干，其中，甘州区禁毒办新增禁毒工作人员4名，达到34名。

二、组建组织机构，配齐配强力量

为切实加强社区戒毒(康复)工作的组织领导，试点伊始，作为省级试点甘州区和市级试点的甘州区、高台县、临泽县都相继成立了由当地县(区)委分管领导任组长的试点工作领导小组，具体负责试点工作的开展。试点成功后，按照市禁毒委的总体要求，各县区积极组织开展了试点推广工作，层层成立了由县区有关部门、单位主要领导和各乡(镇)、街道党(工)委书记为成员的社区戒毒(康复)工作领导小组，相关乡(镇)相应的也建立了由警务区民警、乡镇禁毒专干、村(社区)干部、吸毒人员家属、乡镇卫生院医务人员组成的社区戒毒(康复)工作小组，并在县(区)社区戒毒(康复)领导小组办公室的组织、协调、指导下具体开展实施社区戒毒(康复)工作。截至目前，全市的66个乡镇街道现已组建社区戒毒(康复)工作领导小组23个，已配备禁毒办工作人员120名，禁毒专干76人。全市的886个社区(村)已组建社区戒毒(康复)工作小组66个。每个工作小组由街道干部、社区民警、社区禁毒专干、社区医务人员和吸毒人员家属组成。

三、建立规章制度，形成长效机制

为确保社区戒毒(康复)工作的顺利实施，全市禁毒部门以《禁毒法》和有关政策规定为依据，将实践中形成的一些好的做法及时以文件、制度等形式固定下来，从而为我市禁吸戒毒的规范化、标准化、制度化建设打下了基础。市禁毒办确定专人，对全市社区戒毒和社区康复工作中形成的资料进行了全面收集和整理，至目前，已形成了一套种类齐全、内容丰富、统一规范的社区戒毒(康复)工作资料卷。在此基础上，加大对工作资料卷的动态探索与适时创新，充分利用电脑、移动硬盘等载体，对涉及社区戒毒(康复)工作的各类应归档文件、图片资料及时转存下载和收集备存，为今后全市社区戒毒(康复)工作资料信息化、数据化建设奠定了扎实的基础。甘州区在具体工作实践中，制作了《社区戒毒协议书》等24种法律文书、设计了《社区戒毒工作流程图》等5种工作图表，形成了禁毒工作例会制度、部门帮教工作制度、经费保障制度等12项工作制度,并将这些制度编印成册，及时下发基层禁毒部门贯彻执行。 山丹县在社区戒毒(康复)工作中,大胆创新实践，在乡镇推行“五化标准”即：人员专业化、职责具体化、管理标准化、图表明细化、工作规范化，在村、社区居委会实行“五有一规范”，即：组织有责任制度、工作有目标责任书，人员情况有显示图表，吸毒人员有监管措施，帮教小组每月有帮教记录，文档资料统一规范。这些都为社区戒毒(康复)工作的顺利开展提供了有力保障。

街道妇联工作汇报范文第3篇

一、归正人员安置帮教工作基本情况

20年以来，我区的归正人员安置帮教工作在区委、区政府的领导下，在人大、政协的关心和重视下，在各有关部门共同参与和互相配合下，取得了良好的成效，目前，全区共有列管的归正人员486名(其中刑满释放人员435人，解除劳教人员51人),帮教率达98%，安置率达92%，重新犯罪率连续二年控制在3%以内，有效地预防和减少了归正人员的重新违法犯罪，为维护稳定，促进经济发展作出了积极努力。

(一)坚持组织协调一体化，着力夯实工作基础

1、建立组织网络。成立了以区委副书记、政法委书记为组长、政法委副书记、区府办主任和司法局长为副组长的安置帮教工作协调小组，小组成员由综治办、司法局、公安分局、法院、财税局、工商分局、劳动与社会保障局、妇联、团委等职能部门领导组成，并下设办公室，办公室设在司法局。同时，明确了各成员单位的工作职责，8个街道、镇，也相继成立了党委、政府分管政法工作的领导为组长的安置帮教工作领导小组，全区135个村（社区）也成立了安置帮教工作小组，从而形成了区、街道、镇、村（社区）三级网络。目前，全区共建立安置帮教小组164个，帮教人员980人。为全区搞好安置帮教工作奠定了良好的组织保证。

2、健全工作制度。为了使安置帮教工作逐步纳入制度化、规范化的轨道，我们制定了落实安置帮教工作的九项制度。即：报到登记制、司法所长首谈制、档案管理制、回访谈心制、了解考察制、工作目标责任制、例会分析制度、信息情况报告制、年终考核评比制度。为了加强各级党委、政府对安置帮教工作的领导，把此项工作纳入全区创建平安江北的一项工作内容，列入单位目标管理考核。

3、深入开展对归正人员的重点排查工作。每年都要对回籍的归正人员进行一次全面排查，摸清基本情况，对有重新违法犯罪倾向的归正人员列入重点帮教对象，由司法所、派出所、村（社区）干部组成帮教小组，进行重点帮教，落实帮控措施。同时，每年对归正人员重新违法犯罪情况开展调查研究、总结经验、分析对策，以便对今后的工作进行指导。

(二)坚持帮助教育科学化，着力提高帮教质量

1、帮教工作社会化。根据市局的会议精神，要求建立归正人员安置帮教志愿者队伍。结合江北区实际情况，我们在四个城区街道开展了安置帮教志愿者队伍建设的试点工作，把热心社区帮教安置工作的离退休党员、干部等组织成帮教安置志愿者队伍，现有帮教志愿者360人，积极开展“一帮一”、“二帮一”和重点对象“三帮一”的结对帮教活动。

2、关心生活、注重实效。每年的元旦、春节期间，各镇、街道都开展了对重点帮教对象和生活困难的归正人员进行走访帮教送温暖活动。两年来共走访了237人，对82名有特殊困难的归正人员发放了22800元救济金和物品。200年，孔浦街道归正人员鲍某，由于年龄偏大，又无其他特长，一直找不到工作，家庭生活又困难，仅靠妻子退休金800元还要供儿子上大学，情绪极度低落，司法所了解这些情况后，多次向有关部门联系，为他学习新技能提供便利条件，还减免学杂费2800元。

3、加强思想教育工作。实行司法所长对归正人员首次谈话制度。为使回归人员顺利渡过从“大墙里”走向社会的适应期，减少重新违法犯罪，在全区范围内对归正人员实行司法所长首次谈话制度。对刚回归的人员，及时宣传党的方针、政策，帮助他们重新树立人生奋斗目标，鼓励、帮扶他们重新就业或引导自主创业。平时注重了解归正人员生活近况，对确有困难的及时给予救助。通过对归正人员定期的走访、谈心、慰问，使他们切实感受到党、政府和社会的关怀，消除他们的顾虑，从而也消除了社会不安定因素隐患。

4、开展“大墙内”的帮教活动。组织有关部门组成联合帮教组，赴有关监狱、劳教所和少管所等，对江北籍罪犯开展帮教活动。向服刑劳教人员传达家乡政府和人民的问候，并发放一些生活用品，同时提出了要求他们正确把握自己，积极改造，争取早日出狱的希望。促进了服刑人员的改造，并为归正人员安置工作提前做好准备。

(三)坚持就业安置市场化，着力拓宽安置渠道

充分发挥各种安置渠道的作用，拓宽安置面，①引导、扶持归正人员自谋职业，经有关安置帮教小组联系协调，尽量给予一定的优惠照顾，目前经商的共58人。我们根据兄弟单位的经验，结合我区的实际，会同财税局联合下发了《关于刑释解教人员帮教安置企事业享受税收优惠的政策》的通知，对安置归正人员，可按下岗待业职工享受税收优惠政策。②帮助回籍务农的归正人员落实责任田。已落实187人；③创办过渡性安置基地。全区8个街道、镇依托现有的市场、企业建立过8个安置基地，共安置了43人。江北永发运输公司被确定为刑释解教人员安置基地后，先后共安置了6人，并对他们进行帮教和管理，无一个重新犯罪；④对无劳动能力，无生活来源，无法维持基本生活的归正人员，与民政部门联系给予社会救济，对符合享受最低生活标准的给予解决低保金，目前享受低保的归正人员共有95人；⑤落实了安置帮教专项经费。200年，区政府财政分别下拨了安置帮教专项经费2万元。2005下拨了5万。

二、存在的问题

依照中央综治委等六部委《关于做好释放解教人员的安置帮教工作的意见》和浙江省政府《浙江省归正人员安置帮教工作办法》，这几年来的安置帮教工作取得了一定的成效，但仍然存在着许多问题和薄弱环节。主要表现在：

(一)安置帮教工作政策、法规不够完善。目前实施的《浙江省归正人员安置帮教工作办法》，主要着眼于归正人员的按时报到、安排落户、落实帮教等内容，对安置工作如何衔接则显得不够；安置与帮教工作两者是紧密联系、相互影响的，如果安置工作不能及时跟上，归正人员工作无着落、生活无保障，将直接影响帮教效果，甚至导致重新犯罪。区司法局及下属司法所由于职能所限，不可能成为安置工作的主导力量。这也给帮教工作的开展带来难度。

(二)衔接管理难。归正人员的衔接管理包括监狱、劳教所与归正人员原籍街道、镇司法所、公安派出所等有关部门的衔接等，环节较多，必须做到环环紧扣，而目前对归正人员的衔接管理仍处在逐步磨合和完善的阶段，加上归正人员外出务工经商增多，以及旧城改造、人户分离现象严重等原因，要做到不脱管、不漏管难度极大。

(三)安置帮教工作缺乏足够的思想认识和社会大气候。在社会主义市场经济大潮中，人们的视角往往只盯在经济工作上，肩上承担的压力大，对安置帮教工作没有引起足够的重视，主要表现在：一是与已无关论，认为归正人员的安置帮教工作是司法行政和公安等职能部门的事与已无关；二是吃力不讨好，认为只要把经济搞上去了，是工作的政绩，而抓归正人员工作是要投入人、财、物的，是吃力不讨好的事，从而放松了这项工作；三是有的部门认为帮教机构设在司法行政部门，就由司法行政部门去管，放弃了自己应尽的职能和政治责任，形成了一个部门唱独脚戏的局面。

(四)安置帮教工作缺乏过硬的措施。安置帮教工作涉及思想教育、就业安置、生活保障等方方面面，甚至包括解决归正人员的宅基地、住房问题、家庭问题等。而司法行政机关的职能比较单一，解决这些问题需要协调众多的部门和单位。一些单位和个人都知道归正人员安置帮教工作是促进社会治安和维护稳定的大好事，是“安民工程”、“新生工程”，但一旦需要有关部门参与，要安置归正人员，做好帮教工作，则过分强调自己的困难，不能积极支持和配合，难以形成多管齐下、综合治理的局面，没有过硬的措施。

(五)缺乏有关优惠政策和必要的经费支持。如何对安置帮教工作的政策的支持，目前没有很好的办法。我们区的优惠政策制定是没有吸引力的，优惠政策的力度不大，应该与民政企业的优惠同等对待。帮教活动经费问题逐渐成为帮教工作的突出矛盾，也将直接影响帮教工作质量的提高，没有经费事情办不成、办不好。区级归正人员帮教经费列入区财政预算，200年专项经费分别为2万，而街道（镇）级则几乎没有专项经费，平时以民政救助为主。

(六)城镇归正人员就业安置难。城镇归正人员一般都是青少年，他们犯罪时多数是待业或无业人员。当前企业改制、下岗待业职工增多，其本身再就业也存在困难，而作为原来就是待业或无业人员的归正人员，安置工作就更难了。目前，我区各街道、镇依托市场、企业建立的安置基地，由于优惠政策的力度不够，有的形同虚设，发挥不了作用。目前，我区各街道、镇依托市场建立的安置基地，由于优惠政策的力度不够，有的形同虚设，发挥不了作用。一方面，如何安置归正人员，无具体规定；另一方面，社会对归正人员就业的安置心理承受有限。其一，这类人员始终被怀疑是否改造好了，安置他们会不会成为包袱；其二，下岗待业的人员尚未安置，还优先安置归正人员，岂不是遵纪守法的人反不如违法乱纪的人。正是由于上述种种的原因，归正人员回籍后工作安置难是普遍现象。这些人一旦工作得不到妥善安置，没有生活出路，游手好闲，有可能影响社会治安，甚至走向重新犯罪的道路。

三、具体对策

(一)明确指导思想，加强组织建设，建立健全区归正人员安置帮教工作网络

1、要解决一个认识问题。只有党政领导和社会各界充分认识到安置帮教工作的重要性和必要性，增强责任感和使命感，安置帮教各项工作的开展才有可能。各级党委政府必须以在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话为指针，紧紧围绕预防、减少重新犯罪，维护社会稳定，充分认识做好安置帮教工作是落实综合治理的有效措施，是维护社会稳定的重要手段，增强紧迫感、责任感和使命感，从维护稳定的战略高度，切实做好归正人员的安置帮教工作。

2、要突出两项重点工作。两项重点工作是指安置和帮教工作。这是工作的内涵和目标，必须规范有关职能部门的职责分工、落实责任、规范管理。同时，要处理好安置和帮教的关系，不能只重帮教而轻安置，更不能重安置而轻帮教。

3、要做到三项措施到位。一是组织建设要到位。着重抓好指挥协调、部门配合、建章立制、检查落实和考核奖惩等工作，落实责任制、建立健全区、街道(镇)村(居)企事业单位三级安置帮教工作网络。二是队伍建设要到位。这里的“队伍”是指综治办、司法、公安、检察、法院、工商、财政等主体的专业化队伍，街道(镇)村(居)干部、共、青妇社会各界组成的群众性组织。三是经费要到位，这是开展安置帮教工作的基础条件。

(二)加大力度、大胆实践，把握好安置帮教工作中的各个环节，推动工作的全面开展

1、认真抓好归正人员的安置工作。归正人员回归后能否得到妥善安置是做好帮教工作的首要条件。只有“安其身”才能“安其心”，安置的重心是“就业”，使他有事做，有饭吃。在目前下岗职工较多的情况下，对归正人员的就业安置确实带来更多的困难，但从市场经济角度来看，就业渠道多也是一个有利的方面。要转换概念，采取双轨运行。把以往安置工作由政府行为转变到社会行为为主，逐步过渡。一方面积极采取多种形式。如办实体企业，依托现有企业建立安置基地等为归正人员解决就业安置问题，另一方面鼓励协助归正人员积极参与劳动市场竞争，自谋职业。对归正人员待业期间，确无生活来源的应予临时性救助，对符合享受低保条件的人员，办理最低生活保障。

2、强化措施，切实提高帮教的实际效果。归正人员的文化水平，知识结构，性格脾气，追求目标及对生活的欲望，悔改的心态、决心、行为等不同，必须搞清对象的实际情况，做到底数清，情况明，在此基础上采取多种形式实行分层次管理。对一时失足确已悔改的人员由家长、亲属、村（居）干部帮教；对常有不良行为的人员由村，社区帮教小组进行帮教；对在服刑和劳教期间表现差，反复多的；社会背景复杂，人际交往混乱的；个人经历特殊、安置困难的；服刑和劳教后家庭情况变化大，表现不稳定以及有重新违法犯罪倾向的，应列为重点。切实抓好重点对象的帮教工作。一是落实重点对象的帮教责任人。明确责任，加强工作，负责到底。建立由司法所、派出所、村（居）干部参加的重点帮教小组，对重点对象，实行重点帮教，预防和减少重新违法犯罪的发生。二是落实重点对象的考察，每月至少一次走访帮教，每季进行一次现实表现考察，并记录入档。三是落实重点对象的帮教措施。针对重点对象的实际情况有的放矢，对症下药。在帮教工作中讲究工作方法，坚持“教育、挽救、感化”的方针，采取超前帮教、跟踪帮教、引导帮教、联合帮教等形式手段，教育挽救，促进转化，预防和减少重新违法犯罪。

街道妇联工作汇报范文第4篇

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以党的十七大会议精神为指导。坚持“政府牵头，市场运作，社区自治，居民受益”方针，依照“统一规划、统一规范、统一建设、统一管理、分步实施”原则，运用现代信息网络技术，推进社区管理信息系统整合建设，推进乡村基础共享数据库整合建设，推进乡村服务热线整合建设，推进电子政务和电子商务与社区信息化平台的有效融合，推进全社会信息化发展，促进政府转变职能、改进作风，促进社区增强自治意识、拓宽社区居民参政议政渠道，促进社会服务业的产业化、现代化。

二、工作目标

与协同办公平台和网上审批平台有效整合的全区社区管理信息平台，建立以人口基础数据库、空间地理信息数据库为基础、以社区为终端、以镇、办为纽带、以区为中心、以政务网为支撑。实现政府及相关部门社区基础信息的共享、协同办公和政务服务；依托社区网络，建设社区远程教育平台；以乡村为单元，整合现有公共服务热线，建设统一的热线呼叫系统；依托幼稚的电子支付系统，构建区域电子商务平台，引入个贷信用系统，为居民提供足不出户的消费新理念；按需整合乡村监控系统，构建平安社区；进一步完善社区服务信息网站，拓宽居民参政议政的渠道，全面建成社区管理与服务综合信息平台，逐步实现社区管理与服务的现代化。

三、基本原则

（一）以人为本。

进一步完善社区信息网络资源的互通互联，以满足居民群众对信息服务的需求为动身点和落脚点。多渠道收集信息，进行整理、分析和更新，及时传送给居民，实现服务信息多样化、管理顺序动态化、信息传送时效化。

（二）统筹规划。

调动企业及社会各方面的积极性，充分利用、整合政府及相关部门现有的信息及网络资源。共同推进，防止重复建设，节省本钱，统一应用较成熟的软件，实行集中管理、信息共享，最大限度地开发利用社区基础信息资源，服务政府、服务居民、服务社会。

（三）因地制宜。

因地制宜，统一规划和统一标准的基础上。分步建设，逐步完善。立足于实际需求，坚持以需促用、以用促建，突出应用，探索利息低、效果好的社区信息化建设模式，做到建得起、管得好、用得久，实现可持续发展。

四、工作任务

围绕“以人为本，-年期间。面向需求，资源整合，协同发展”主要目标，实施社区信息化的125工程”即以建设一个数字化乡村为目标，实施“二个整合、五个推进”实施乡村基础数据库整合应用，乡村安防系统整合，推进各项服务前置社区，推进社区服务热线大协同，推进电子商务飞速发展，构筑居民信用消费新模式，推进社区文化大繁荣，推进远程教育多样化，共同构建一个面向居民、覆盖城乡、统分结合、功能完善、服务便利、管理规范、运行平安的社区管理与服务综合信息平台。

（一）推进乡村基础信息数据资源整合。

利用协同办公系统建立人口基础数据库模块，现有人口基础数据库的基础上。完善人口基础数据库建设，力争在年底达到日更新人口数据；利用数字化城管平台和协同办公系统的有效整合，月度同步更新地理信息数据库；利用协同办公平台，每月直报统计数据，同步更新宏观经济数据库，实现“一次采集，多方使用”或“多方采集、信息共享”乡村基础信息数据库建设。

向纵深挖掘数据应用价值，推进乡村基础数据资源整合的基础上。针对人口基础信息使用率高、更新快的特点，重点关联比对人口基础信息，比对后信息作为个人信用等延伸服务系统的基础信息加以利用。

（二）推进政务服务和公共服务社区前置。

优化现有行政服务和公共服务流程，利用协同办公系统和网上审批与社区信息化平台的有效整合。推进社区服务站前置审批和许可项，通过热线呼叫中心和短信平台随时告知居民所申请服务的进展情况，使居民足不出户就可以在社区服务中心和行政服务大厅享受“一站式”政务服务和社会公共服务；依托协同办公平台和网上审批平台的绩效考核模块，监督居民关注的热点问题，定期通报前置服务的绩效考核情况，重点解决社区居民办事难的问题，同时还在网站提供了交流互动栏目，居民可以对政府公布的重点决策信息进行讨论和建议。

社区居民根据个人情况在社区服务中心登记志愿者信息和求助信息，社区内部开展志愿者服务。由门户网站站群系统在互联网上建立志愿者服务网站，社区服务中心负责定期更新志愿者信息和服务项目，为社区居民提供志愿者服务和奉献公益爱心的双向渠道。

（三）推进社区信息化网站创新型建设。

积极开展个性化网站筹划，利用社区信息化网站。突出以人为本，按需使用的主题，通过门户网站站群系统，各个社区根据辖区实际情况定制社区子网站，邀请社区居民作为信息监督员；为文明家庭、五好家庭建立家庭博客，为社区内的教师和各类专业技术人才建立个人博客，宣扬正确的家庭观、价值观、人生观，为需要帮助的人在线解答疑难，逐渐形成社区人帮人、人助人、和谐的良好风尚。

（四）推进服务热线整合。

统一以区长电话为窗口，推进现有各部门服务热线的整合。不在单独设立行政服务热线电话，区长电话负责协调解决居民反应的各类问题，同时行使监督职能，监督各热线电话的运行情况，定期在门户网站上通报各单位绩效考核情况；技术上整合各平台语音和协同办公接口，达到语音和系统的无缝连接；体制上保管现有各单位语音坐席，逐步整合职能相近的坐席减少行政本钱，不在单独建立各部门的热线电话，只根据工作量增加热线坐席人员。

应向整合后的热线平台提供语音接口和数据接口，社会公共服务电话原则上保管其原单位坐席和热线号码。接收热线平台转办的任务，同时由区长电话监督社会公共热线服务情况自接收业务和转办业务的办结情况，定期在政府门户网站上予以公布。

（五）整合乡村安防系统。

与各街道办事处、小区的监控系统无缝对接，整合数字化城管和公安部门的监控平台。建立乡村综合安防平台，社区实施5A化社区平安管理，即BA-设备智能自动化系统；CA-通讯自动化系统；OA-办公自动化系统；FA-防火自动化系统；SA-平安捍卫自动化系统。社区居民可以通过互联网即时检点监控区域的视频摄像，企业可以通过安防平台，建立与110报警中心的联系，无人值守的情况下，有突发事件时，系统自动通知110报警中心，各部门根据管辖区域进行划分，各司其职，应急联动；实时对各大型聚集场所、治安复杂区域和重点路段、金融单位、重点污染源、事故高发地段等要害部位的社会面治安状况实施24小时不间断监控，乡村死角、小区死角、边缘路段实施动态影像实时监控；对多点远程的视频、音频进行监控及管理，全面提升政府机关掌握和控制社会治安局势的能力，最大限度保证社区居民的生活平安、出行平安，共同构建平安社区。

（六）推进电子商务发展。

整合集网络运营商、通信运营商、有线电视运营商、社会福利彩票、公交IC卡、医保IC卡、水、电、煤制气、供暖等社会服务缴费窗口于一体，依托幼稚、平安、高效的互联网支付平台。可在社区服务站集中缴费，或通过社区网络进行网上缴费，也可以由社区居民或企业在社区网站上建立网上购物，社区服务站统一建立社区网购物流中心，推进社区电子商务发展；也可与商业银行合作发展社区IC卡通系统，社区IC卡系统的功能可分为两部分：金融应用和非金融应用。金融应用中，IC卡作为存折或钱包使用，可以储蓄、取款、支付，如各种物业收费及代收费，都可通过IC卡进行网上收取，没有时间、地点的限制，免去了业主的麻烦，也提高了物业管理的效率。非金融应用主要是指IC卡的身份认证功能，包括电子钥匙、停车车位、进门身份识别、社区娱乐场所会员卡等。由于是数字化管理，IC卡系统的平安可靠性很强，既“坚持原则”又“文质彬彬”

收集整理个人消费的信用信息，委托第三方信用评估机构。企业信用评估的基础上，根据个人消费的信用评估，推进个贷信用平台消费，进一步拉动内需，开发新的经济增长点。

（七）推进党员远程教育平台建设。

社区服务中心建立分布式远程流媒体教学平台，依托党员远程教育平台。初期由党员远程教育平台提供视频资料，逐步发展成为由第三方教学机构或社区投入低成本的硬件设施，依托社区网络、政务网络，开展无偿和有偿相结合的流媒体教学，也可由教学单位投入教学资料和在线辅导教师人力资源，与社区合作实施定向有偿教学，同时在社区居住的教师也可以通过这个教学平台实施点对点，点对多的远程家教服务，使社区居民足不出户就能享受到高质量的网络教学。

五、保证措施

（一）完善机构。

涉及多个部门，社区信息化综合管理平台是一个综合服务管理体系。需明晰责权和服务，成立以信息化工作的主管副区长为组长，社区建设的主管副区长为副组长，各相关单位为成员的社区信息化工作领导小组，办公室设在区信息办，负责研究和制定社区信息化发展纲要，组织领导和综合协调社区信息化平台的日常工作，组织社区信息化建设，验收社区信息化项目，并监督社区信息化平台运行绩效。社区信息化平台的日常工作仍以社区服务中心为主，峡窝镇、各街道办事处负责辖区内社区信息化平台的建设、监管等工作。

社区信息化领导小组办公室下设综合、优化流程、数据与技术、推广应用、社会服务组、电子商务与信用、志愿者服务、治安等小组。综合组负责每月召开各成员单位例会，根据社区信息化平台各成员单位的职能职责。协调解决建设中的各项问题；负责政府部门效能监督从项目开始实施起，每月组织各组各成员单位召开例会听取阶段性工作汇报，并及时督促各单位项目进度及协调解决项目建设中存在各项问题。推广应用组负责项目建设的组织与推广应用。优化流程组负责社区综合服务信息平台服务顺序的优化工作。技术组负责社区信息化规划、技术方案制定、人口基础数据库采集、管理、监督、网络、系统平安开发、维护和平安保证工作。社会服务组负责平台运营中服务体系的建立和管理；电子商务与信用组承担电子商务的推广应用工作和社区信用体系构建运行；志愿者服务组负责建立社区志愿者服务体系，把从事和关心社区志愿者事业的单位和个人组织起来，弘扬无私奉献的志愿者精神，积极为社区的单位、成员、公共福利和社会公益事业提供协助和服务，做好后期的相关服务工作。

（二）分级投入、社会参与

作为试点单位，社区信息化平台建设是一个长期的继续的投入。区级财政的压力较大，争取国家、省、市加大对社区信息化平台建设的投入，专项用于社区管理与服务综合信息平台建设。区级落实配套资金，保证社区信息化平台建设进一步发展。

开展各类增值服务、网购、物流等社区有偿服务，企业参与社区信息化平台运行。逐步实现社区信息化平台的自收自支，自给自足。

（三）整合资源、按需发展

要充分利用政务网的硬件设施和相关部门的网络、信息资源，推进社区信息化平台建设。加强与相关部门和单位的合作，根据区信息办的统一部署和建设要求，结合外地情况，从实际需求动身，逐步建设，不时完善。

（四）完善制度、绩效考核

随着社区信息化平台功能不时拓展，完善的制度是保证社区信息化平台稳步运行的有力保证。要逐步完善、更新相关的制度建设；要从制度上进一步加强对社区信息化平台现有功能建的绩效考核；要组织对社区信息化平台新建项目工程验收；区政府将建立专项资金对先进社区给予一定的奖励。

六、实施方法

（一）年底前完成的工作任务

1.社区信息化平台与协同办公平台和网上审批平台的无缝对接；

2.政务热线和社会公共服务热线的整合平台建设工作；

3.社区信息化网站群建设；

4.社区安防系统建设。

（二）年底前完成的工作任务

初步建立信息准确、及时更新的乡村基础信息数据库；1.人口基础数据库日更新、地理信息基础数据库月更新、法人基础数据库月更新、宏观经济基础数据库月更新、税源经济数据库月更新。

2.设立社区前置政务服务和社会公共服务料理窗口；

引入互联网支付平台，3.选取1-2个试点社区。引导商业企业和物流企业参与社区信息化平台增值服务建设；

4.选取1-2个试点社区完成远程党员教育平台分布式外地化建设。

（三）年底前完成的工作任务

与商业银行合作发展社区IC卡业务；1.选取1-2个试点社区。

2.完成个贷信用平台建设；

3.选取年试点社区运行良好的社区信息化项目进行推广。

七、领导小组成员单位职责

区信息办：国家社区信息化试点实施方案的编制、组织、协调、管理等工作；社区信息化试点项目的审批工作；社区信息化发展专项资金的审批工作；组织申报国家、省、市相关部门的社区信息化试点专项扶持项目；社区信息化的相关培训工作。

区发展改革委：社区信息化项目的审批和验收工作；协助编制国家社区信息化试点实施方案；协助相关产业政策的编制工作。

区政府办公室、政府法制局、行政服务中心及其他区委、区直各部门、各镇办等相关单位：社区信息化平台服务顺序的优化工作。

区发展改革委、人口和计划生育委员会、公安局、人事劳动和社会保证局、各镇办等相关单位：人口基础信息征集和数据库数据入库；负责应急指挥模块建设和协调工作。

区信息办、失密局、公安局、网通公司等相关单位：社区综合服务信息平台的技术开发和信息数据的平安保证工作。

把从事和关心社区志愿者事业的单位和个人组织起来，区人事劳动和社会保证局、民政局、商务局、团区委、妇联：平台运营中服务体系的建立和管理；承担电子商务的推广应用工作；建立社区志愿者服务体系。弘扬无私奉献的志愿者精神，积极为社区的单位、成员、公共福利和社会公益事业提供协助和服务。

服务大厅窗口规划建设、培训、运行、管理工作。区行政服务中心、社区服务中心、民政局、信息办、各镇办等相关单位：协助社区信息化平台的推广工作。

区人事劳动和社会保证局：参与社区信息化人才培训的工作及相关职称认定工作。

区妇联、团区委：社区志愿者队伍建设、协调、管理工作。

区卫生局：社区卫生、医保IC卡的协调、管理工作。

区商务局：组织、优选、协调企业参与社区信息化平台增值服务体系建设工作；参与社区信息化试点实施方案中电子商务、物流相关内容编制工作。