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公路工程安全协议书

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公路工程安全协议书范文第1篇

关于申请开工预付款的报告

中铁建四川德简高速公路有限公司:

我四川公路工程咨询监理公司成都经济区环线高速公路德阳至简阳段工程监理DJJL2总监办,于2016年11 月9日进驻现场以来,已完成了各项驻地建设工作。根据监理合同文件6.3.1条款要求,监理人在与发包人签订监理合同协议书并提交了开工预付款保函之后,发包人应分二次向监理人支付合同价10%的开工预付款。6.3.1.1 第一次预付款:收到预付款保函后 20 个工作日内按照合同价的 5%支付预付款(监理合同价24693900*5%=1234695);6.3.1.2 第二次预付款: 在监理人员、 交通车辆等按合同要求到位;完成了组织机构的设立、驻地建设,并经发包人验收合格;建立完成质量保证体系、安全保证体系和各项规章制度,并据此完成了对所有监理人员的培训,编制完成了监理规划、工作细则,统一了各种监理表格及统计报表格式(包括施工单位所用的表格),并已报发包人核备。完成以上工作,向监理人支付合同价 5%的预付款。(监理合同价24693900*5%=1234695)。现我四川公路工程咨询监理公司成都经济区环线高速公路德阳至简阳段工程监理DJJL2总监办已满足开工预付款申请要求。特向贵公司申请支付第一、二次开工预付款: 监理合同价24693900*10%=2469390贰佰肆拾陆万玖仟叁佰玖拾元整(¥2469390)。

特此报告!

公路工程安全协议书范文第2篇

关键词:公路;内业资料;整理;归档

中图分类号:G259.1-66文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)09-0020-02

1 内业资料的重要性

公路工程内业资料是直接反映施工过程工程质量控制的重要载体,是日后公路通车运营管理的重要依据,加强和规范施工阶段的内业资料整理是当前公路工程施工管理的一项重要内容,也是反映公路工程施工管理水平的重要方面。

2 内业资料存在问题的原因

一是对内业资料的管理工作没有引起足够的重视,普遍存在“重外业、轻内业”的现象,一般来说,在很多企业中存在着只负责“整”不负责“理”的现象,导致内业资料逻辑性、数据性错误“百出”;二是工程实施过程中,专业化的施工队伍调动频繁,如路基工程作业队伍,在进入路面铺筑时已撤离现场,造成路基资料缺失或出现不连贯错误,逻辑性较差;三是工程管理人员和档案管理人员对相互的业务不熟悉,工作责任心差,且工作岗位不固定,工作连续性差,前后脱节,导致内业资料整理中的重复返工现象经常出现。

3 内业资料整理要求

“全”、“准”、“严”:“全”就是在内业资料齐全上下功夫,做到文件、资料项目齐全,不出现缺少文件和频率不足等现象。“准”就是在内业资料整理上严把准确关,确保资料填写的内容和数据的准确性,经得起推敲和检查。“严”就是在内业资料格式和组卷上,严把审查关,不合格的内业资料严禁进入工程档案室。

4 内业资料构成和分类

(1)合同文件:施工合同协议书(含问题澄清)、投标书、招标文件(含补遗书)以及施工招标、施工合同有关资料。

(2)日常资料分类:质量控制资料-检验、试验,以及有关质量文件;进度控制资料-总体进度计划、旬、月度计划及其完成情况,进度计划调整,以及有关计划的文件;费用控制资料-工程量统计、核定、计量与支付、工程费用变更资料,以及有关费用控制文件;合同管理资料-有关工程分包、变更、索赔、延期的往来文件;项目部内部管理资料-规章制度、工程费用、工作考核、奖惩等;安全生产资料-包括各种安全生产活动实施及机械设备检验检测记录。

(3)竣工文件 。

5公路内业资料的整理内容

5. 1 对工程实体资料进行整理

施工企业在动工以前就应当依据《公路工程质量检验评定标准》附录A中所明确的各项耍求,对各标段工程实施单位工程、分部工程、分项工程等划分。在施工之中,应当依据施工和报验资料的顺序,从分项至分部,再到单位工程,加以积累与罗列,一直到工程结束后资料整理完毕为止。

5. 2 对试验资料进行整理

一是要整理好原材料试验资料,比如,钢筋、水泥、白灰以及沥青等从外购置材料的出厂合格证,材质单应当与试验检测结果存放在一起。各类材科依据品种、规格与时间为顺序加以排列,土与碎石等就地取材应用的材料各项试验的结果应当分别依据使用部位之差异而有所不同,并以使用的时间为顺序加以排列。二是要对各类混合料进行构成设计试验,主要包括了各类标号砂浆配合比方面的试验、各种标号混凝土配合比方面的试验、路面中各结构层的混合料配合比方面的试验,并以施工的时间为顺序加以排列。

5. 3 对其他施工资料进行整理

一是竣工图表,主要有设计变更图纸与竣工图纸等;二是工程管理文件,主要有各类规章制度、各类管理规定、人员配置、设施设备、安全生产和文明施工方面的制度;三是施工质量控制文件,主要有工程质量方面的往来文件、工程质量检验评定资料等;四是工程进度的控制性文件,主要有进度计划的批复文件、进度执行情况报告等;五是施工记录,主要有会议记录、会议纪要、施工照片、影像资料以及开工情况报告等;六是合同方面的文件;七是计量支付类的文件。

6 公路内业资料的归档

公路工程施工内业资科是施工单位进行计量,并且得到结算资金的最重要依据,也是进行交工验收的重要内容。一部分工程项目因为建设的工期比较长,一定要进行跨年度施工。一部分工程结构的复杂分项工程比较多,因而资料也比较多。所以,从开工之日起,施工企业的内业资料就一定要由专人进行妥善管理,并且及时分类归档。依据《公路工程竣工验收办法》这一法规的要求,对于公路工程,要对每一个自然段进行分别建档,将原来地面与填前的压实度以及标高检测放置于下层,而将最后那一层放于最上一层。对于桥涵构造物来说,应当对每一座结构物进行分别建档。要将基础部分开挖以及钻孔桩的档案资料放置于最下一层,随后再按照工序逐步向上放。对于特大桥与大桥来说,如果一盒放不下的话,那就应当放在第二盒,再放不下就放到第三盒,并在每一盒上都加上目录进行索引。其他部分,比如,路面工程与交通工程等均可依据评定标准附录A分部工程的要求进行归档。

试验资料要做到单独地存放,除了分别复印给路基、路面、桥涵等部分用作报验之外,实验室一定要完整无缺地保留整套资料的原件。与此同时,监理与总监办所批准的各项试验结果也一定和原始试验记录一起进行完整的保存。各项测量原始记录也应当完整无缺地进行单独整理与保存,等到竣工之时再一同报送给相应的主管部门。在公路工程完工之后,应当对内业资料加上编统的页码,再加上目录索引,最后再加装封面。将原件复印一定的份数之后,再进行装盒。对于公路工程中的各类图纸,应当依据图纸张号之先后,按照顺序进行排列,并且折成规定纸张之大小,并填写盒内目录,再装入档案盒即可。在资料进行装订以前,要先将已经破损的页面加以裱糊。可以用胶水但绝不能用浆糊,从而防止今后会出现纸张的霉变。在装订之前,还应当把全部金属物,包括订书针与曲别针等去掉,从而防止由于金属生锈而损害档案资料,甚至影响到其保存。

在归档的基础上,还要对公路内业资料实施数字化管理。实现公路内业资料的标准化,这是进行内业资料数字化管理之基础,而数字化管理又是促进内业资料标准化管理的重要措施,两者之间是相辅相成的关系。实现公路内业资料的数字化管理,不但能够确保公路内业资料保存的规范化,而且十分快捷,费用上也十分经济,同时还减少了人力与物力上的损耗。当然,公路内业资料的数字化并不只是包括内业表格,而且还应实现各项内业资料数据的自动化采集、传输、确定、归档及查询等,能够极大地提高工作效率,降低内业资料管理者的工作压力。

7 结束语

随着我国公路建设的不断发展,公路工程企业也随着不断发展,质量问题成为人们普遍关注的重要问题之一,对公路工程业内资料的整理和归档是提高公路工程质量的重要前提。因为公路工程实施之中所涉及到的资料不仅极为复杂,而且十分重要。因此,公路工程内业资料的整理和归档就成为了公路企业加强内部管理的重要组成部分之一,这也成为了社会各界人士共同关注的热点。公路内业资料主要是指在施工过程当中所涉及到的以文字或者表格等形式建成的相应记录,它以评定公路工程的质量为主要依据,它能够反映出公路工程的整个建设过程,是施工企业计算工程量与取得工程款的主要依据,我们在建设中必须引起足够的重视。

参考文献:

1 罗亮;;公路建设过程中试验检测工作探讨[A];河南省土木建筑学会2008年学术大会论文集[C];2008年

2 丁长华;邱月;;无损检测技术在公路工程质量监督与控制中的应用与发展[A];中国公路学会’2000学术交流论文集[C];2000年

3 管万忠;;如何做好项目部的管理工作[A];矿山建设工程新进展——2005全国矿山建设学术会议文集(下册)[C];2005年

公路工程安全协议书范文第3篇

(南京江宁交通建设集团有限公司,江苏 南京 211100)

【摘 要】随着我国社会经济的飞速发展,现代建筑企业对公路工程造价问题越来越重视,通过阐述工程造价的概念,分析了我国公路工程造价过程控制阶段存在的不足,提出相应的控制措施,旨在公路工程造价能够有效控制,保证公路工程的有效进行。

关键词 公路工程造价;过程控制;建议

工程造价控制与质量控制和工期控制是建设项目三大管理目标。项目的投资决策、设计、招投标、施工及竣工都与工程造价有关,公路工程造价全过程控制不仅使公路工程施工成本大幅度降低,也对公路工程的施工质量产生了一定的影响。

1 工程造价的含义

工程造价指的就是一切建设工程的建造价格。工程造价包含以下两种含义:

1.1 工程建设花费的全部费用

从投资者的角度来定义,工程造价的第一种含义是进行某项工程建设花费的全部费用。一次性包括工程项目有计划的进行固定资产再生产、形成相应无形资产和铺底流动资金等。投资者对一个项目选定之后,要进行一系列的投资管理程序,包括项目评估决策、工程招标、竣工验收等。这些投资程序中支付的全部费用形成了固定资产和无形资产,构成了工程造价。从这个角度来看,工程造价也可以被定义成是工程的投资费用,建设项目固定资产投资就是该项目的工程造价。

1.2 工程价格

从社会主义商品经济和市场经济角度来定义,工程造价的第二种含义是指工程价格。包括建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。通过招投标、承发包或其他交易形式,经过多次的评估,形成的市场价格。从这个角度来看,可以被定义为工程承发包价格。

2 我国公路工程造价全过程控制存在的问题

近年来,公路建设方面需要大量的资金作为工程实施的保证。但是在实际建设项目中,经常出现“三超”现象,即决算超预算、预算超概算、概算超估算。这种现象加大了项目资金缺口,使项目投资失控,对国民经济发展造成了不好的影响。

2.1 以静态性思想为主,公路工程造价管理观念落后

根据我国经济发展现状,我国的公路工程造价管理在实际工作中一直按计划性的经济模式进行。大部分工作以静态思想为主,忽视了市场的动态发展情况。比如说物价上涨、政策调整、工程费用、工程其他费用等动态情况,这些因素都会对工程前期造价控制产生影响。这些原因会经常会导致出现“三超”现象,并且加大投资计划的缺口,造成投资的效益低、工程资金紧缺等问题。

2.2 相关法律、法规不健全

针对公路工程造价管理,我国制订了相关的法律 、法规对工程造价控制进行规范管制、约束。但是在实际建设工程中,法律、法规并不能很好的发挥其作用,对于很多问题不能够解决,导致“有法小依,执法小严”等现象发生。在公路工程招投标过程中,议标、串标成为了经常发生的现象。

2.3 公路工程造价管理人员职业素养不高

公路工程造价管理人员必须要取得公路造价工程师执业资格证后才能上岗工作,但是在我国,取得资格证的人员数量不多,符合总经济师标准的人员更是少之又少。很多人员的职业素养不高、工作能力不强,只能做一些概预算工作等,对公路工程造价管理工作全过程不能够完全掌握。

2.4 投资决策存在问题

在工程项目前期,建设单位会提出项目的投资估算,这种投资估算对投资只是大体估算,相对比较粗略,存在较大误差,经常出现漏项现象,并不能反映真实的问题。另外根据设计单位、勘察设计单位制作的可行性研究报告,所做出的投资预算对项目工程造价的限额不够准确。

2.5 工程造价控制模式存在问题

项目前期造价控制工作不到位、工程前期造价控制不够严格、工程技术不能够紧密地和工程造价相结合是工程造价模式中经常出现的问题。

3 公路工程造价全过程的控制措施建议

3.1 公路工程造价控制设计阶段

在公路工程前期阶段,应该搜集与工程相关的资料,到施工现场进行考察,对施工情况初步掌握,设计出多个方案进行比较分析,再结合施工现场实际情况,选择最适合的方案。与相关科研单位相互配合,做好项目前期的准备工作,对方案技术经济、对造价可能产生影响的因素进行比较,选择技术可行的方案。做好可行性研究报告。公路工程项目投资决策制定之后,如何设计就成为了工程建设的重点。其工作质量的好坏直接影响着公路工程的建设质量、投资回报和企业效益。有关资料表明,对工程项目的投资影响最大的阶段就是设计阶段,它是控制造价的关键。初步设计是把设计决策更加具体化,把设计任务中的各项内容做出合理安排,保证在技术可行性和经济上合理的前提下,确定主要的技术方案和总投资的初步设计概算,通过对多个设计方案的比较分析,确定最终最合理的造价。

3.2 招投标阶段造价控制

对于招投标阶段造价控制,可以通过下面三种方式进行控制:

3.2.1 工程量清单招标

现在高速、一级公路中大多采取工程量清单招标方式来进行施工单位招标。其优点就是准确地计算公路工程项目实施中的工程造价,提升工程造价的计算效率,有效的控制工程造价进行动态。

3.2.2 材料、设备的采购

可以采用招标的方式采购工程所需的材料和设备。通过采用招标的形式采购施工材料所需要的混凝土、水泥、钢筋等使用量较多的材料,不仅可以保证材料的质量安全,也可以有效降低购买材料所需资金。

3.2.3 合同的签订

工程造价在招投标阶段需要相关方签订施工合同,所签订的合同是工程实施阶段工程造价控制的重要依据,对整个工程造价在招投标阶段的控制成果有重要的意义。

3.3 施工阶段造价控制

在公路工程项目中,施工阶段作为资金上投资最为集中的阶段,是施工方成本控制的关键点。对于此阶段,可以从以下几方面控制工程造价:

3.3.1 加强对工程清单量的监督

可以加强招投标范围内完成工程清单量的监督工作,严格执行施工合同协议书、投标书、施工图纸和招标文件上相关条款规定,落实相关事项。

3.3.2 减少设计变更

公路工程施工复杂,很多情况下都需要对设计多次修改、变更,所以,一定要严格审查变更方案。通过对多个设计进行比较,选择出最优化的设计方案。

3.3.3 施工过程监督控制

在招标中,要选择企业信誉好的监理单位,做好监督管理工作。对相关工作人员进行培训教育,提升员工的职业素质,以便更好的发挥其职能。

3.4 竣工结算造价控制

编制与审查竣工结算、编制竣工决算、养护费用、评估建设项目构成了竣工结算阶段工程造价控制内容。中期计量是公路工程中的项目结算的基础,要严格按照合同文件及施工过程中的变更文件中相关条款进行项目结算,之后进行整个项目的竣工结算。竣工结算需要注意以下几个问题:

3.4.1 加强管理

竣工结算是工程造价控制的重点之一,所以,对变更的签证要进行严格的审核管理,减少不合理的变更费用。

3.4.2 减少设计变更

减少设计变更,落实设计变更签证。设计变更后要出具变更图纸,经过对图纸的审核检查之后才可以列入结算。

3.4.3 做好核算工作

根据竣工图、设计变更单和现场签证等来计算竣工结算的工程量,按照合同上的计算规则对工程数量进行核算,保证竣工结算的准确性。

4 结语

综上所述,我国公路工程造价全过程控制存在很多的问题,想要改变投资的效益低、工程资金紧缺等现状,就要与我国的实际情况相结合,运用多种手段,从多方面入手,减少公路工程中违法违规现象的发生,建立完善的工程造价管理模式,促进社会经济不断发展。

参考文献

[1]王红兵.如何对建筑工程项目进行成本控制提高资源利用率[J].现代经济信息,2013.5.

[2]丁浩.电子元器件仓库建设工程项目进度与成本管理的研究与实践[D].复旦大学,2010.

[3]刘宾.谈谈建筑工程管理下施工成本控制的路径[J].现代经济信息,2013.14.

[4]栾秋梅.影响公路工程造价的因素及有效控制造价的方法[J].民营科技,2014.5.

公路工程安全协议书范文第4篇

【关键词】转制企业;档案处置;实践;思考

广东省佛山公路工程有限公司是佛山市深化体制改革中于1999年由事业体制改为国有企业,2002年底,从国有企业转制合并为股份制的民营企业,主管部门由佛山市公路局整体移交到佛山市建设交通资产经营有限公司,2003年初转移到佛山市公盈投资控股有限公司管理。在这一系列改革过程中,档案管理工作亦随之而变。

1.转制前规范的档案管理

1.1 机关档案综合管理。1998年以前的事业体制,佛山公路工程公司、佛山市公路局第一工程队、第二工程队是佛山市公路局下属独立建制的、事业性质的科级单位。档案管理工作按照佛山市机关档案综合管理制度执行。这一时期的档案,具有库藏丰富、数量大、管理规范的特点。档案种类包括文书、公路、会计、设备(仪器)、基建、声像(照片、录音、录像)、实物等各门类档案,综合档案室库藏越万卷。在佛山市公路局的领导和佛山市档案部门业务指导下,按照省特级标准进行规范化管理。佛山市公路局第一工程队和第二工程队从1990~1998年连年分别获得佛山市公路局档案工作先进单位,并于1995、1997年分别晋升为省特级机关档案综合管理单位。第一工程队综合档案室曾荣获“一九九一至一九九五年佛山市档案工作先进集体”和佛山市交通委员会授予的“一九九三年至一九九四年度档案工作标兵单位”称号。

1.2企业档案管理。“事转企”后,即1999~2002年,公司由事业体制改为国有企业的时期。根据佛山市公路局有关文件精神,正式赋予公司管理第一工程队、第二工程队、珠海公司的权力,并将其分别更名为工程公司第一公司、第二公司、第三公司。为使档案工作与企业体制改革相适应,制定了与之相适应的“企业档案分类办法”等一套企业档案管理制度,把新制定的档案规章制度贯彻到下属各分公司中实施,使档案工作能够顺利地过渡。这一阶段,档案管理模式仍与以往不变,其特点:档案基础好,领导较重视,保持一直的优良传统,数量日益庞大。在佛山市档案部门业务指导下,于2002年5月,下属第一公司(原第一工程队)顺利通过省特级档案综合管理的复检工作,从而,便档案管理工作向前迈进。

2.转制后档案的处置工作

2002年底,公司从国有企业转为股份制的民营企业。转制后,为了做好转制前档案的处置工作,根据佛山市政府办公室《国有企业资产产权变动档案处置暂行办法》、市公盈投资控股有限公司《关于做好国有企业资产与产权变动中的档案处置工作的通知》的文件精神,有计划、有组织地开展各项落实工作。

2.1转制前档案处置的具体计划。公司综合档案室主管按照市公盈公司《转发广东省国有企业资产与产权变动档案处置工作规程的通知》及档案处置工作的时限要求,结合公司转制合并后档案库藏大、种类多的实际情况,迅速做好转制前档案处置工作具体详细的计划,并由办公室上交公司董事长批阅。公司董事长十分重视这项上级下达的任务,马上批示分管档案工作的领导阅处。这样,使档案处置工作有计划、有组织、按步骤地推进。

2.2召开档案处置工作专题会议。参加会议的人员:公司分管档案工作领导――党委书记,分管工程质量的副总经理,分管财务会计的副总经理,档案主管部门领导――办公室主任,综合档案室主管,人事档案管理员,会计档案管理员,下属原各分公司的档案员,及经营部、财务部、工程部、机材部等各部门负责人共20人。

2.3组建档案处置工作领导小组。领导小组由公司党委书记、分管财务会计的副总经理、办公室主任、综合档案室主管、及各部门档案资料员共9人组成。

2.4具体各项任务的落实。

2.4.1按计划完成转制前(界定为2002年度)原各分公司各类未归档的档案(包括文书、科技、会计、基建、设备仪器、特殊载体等档案)。

2.4.2统计出各种载体档案共13340(卷、件、盒)。其中,文书档案1427卷,公路档案1522卷,会计档案10010卷(册),其他载体档案共381卷(件、册)。

2.4.3对超过保管期限的档案进行鉴定、统计,汇总已超过保管期限的会计档案合计2165卷(册),其中,下属第一公司(原第一工程队)849卷(册),第二公司(原第二工程队)1316卷(册)。列出档案销毁清册,并经过上级档案主管部门市公盈投资控股有限公司审批后,在档案销毁手续完备的情况下,将这批共2165卷(册)、重1.05吨已超过保管期限的会计档案运到佛山市华峰纸页有限公司进行销毁。

2.5按期签订档案代管协议。

经过共同的努力,公司与佛山市公盈投资控股公司签订了《转制企业档案处置协议书》。把广东省佛山公路工程公司(转制前)属国有企业的各种载体档案共11175(卷、件、盒),委托广东省佛山公路工程有限公司代管,并签订委托代管协议及移交接收文据。同时,向市公盈公司移交了代管档案案卷目录共7本(文书、科技、会计、基建、设备仪器、特殊载体、已故人员档案)。

就这样,按期、完满、完成了佛山市、国资委、公盈公司布置的转制企业档案处置工作的任务,得到上级档案主管部门的肯定和表扬。

3.股份制企业的档案工作的思考

3.1转制后档案归档问题。

由于有限公司由佛山公路工程公司本部、第一、二、三公司转制后合并而成,管理机制从事业单位改为国有企业、从国有企业转为股份制的民营企业,不断变化,从而带来了档案工作的复杂性。为了合理地区别转制前、后不同性质的档案,按照档案自然形成规律的特点,提出将公司转制合并后的档案以有限公司为归档单位、重新独立编号的建议,向上级档案主管部门征询请示,得到市公盈公司《关于佛山公路工程有限公司档案管理问题的复函》后,确定了公司转制后(即2003年度以后)的档案,以有限公司为独立归档单位、重新编号,归档编号按审批后的分类方案执行。从而,解决了转制后档案归档关键性的问题。

3.2延续规范化管理。

3.2.1为了规范公司转制、合并后的档案归档工作,根据国家档案局及上级档案部门有关企业档案分类、文件材料归档范围、档案保管期限规定等文件精神,重新制定一套切合实际的企业档案管理办法。如:制定有限公司企业档案分类办法、文件材料归档范围和企业管理类档案保管期限的规定等,使档案分类、归档范围界定、保管期限的划分,都有统一的标准,便于今后档案综合管理和标准化、规范化管理。

3.2.2完善档案组织管理。由于转制期间人员流动较大,必须及时调整补充档案资料员,不断完善档案组织机构,加强对档案工作的领导,明确档案鉴定小组的责任。转制后对已到保管期限的档案,需由公司档案鉴定小组鉴定,经公司法人代表批准后进行监督销毁。

3.2.3落实综合档案管理的岗位职责。综合档案室依照其职责,负责对全公司各种载体档案的管理。除了做好企业管理类、工程建设类、会计档案等的归档、利用、统计、销毁及日常管理工作外,在新形势、新体制下,积极开展档案编研工作,对档案信息资源进行深层次的加工,为企业发展提供全方位的档案信息。

3.3提取档案精华,服务于企业。

具有国家公路工程施工总承包壹级资质的佛山公路工程有限公司,公路与桥梁施工档案,是企业生存、发展的凭证和依据。因此,应该从转制前各种档案中提取有利用价值的历史资料、生产数据。可以通过复印、扫描、借出原件等方法,提取工程竞标中必须具备的工程业绩、人员资质、固定资产三方面的资料。如:从公路档案中提取工程简介、工程合同、竣工验收文书;从文书档案中提取人事任免、职称资格及聘任文件;机械设备(仪器)、房产档案中提取固定资产证明材料;从实物档案中提取奖励等历史荣誉证;从会计档案中提取工程结算、企业盈利数据等。提取档案的精华,使档案为领导决策、为企业的施工建设服务。

公路工程安全协议书范文第5篇

发包人:(简称甲方)

承包人:(简称乙方)

依照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》及有关行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,根据托县地区实际情况,双方就本建设工程的施工事项达成如下协议:

一、工程概况

工程名称:政协办公楼室内维修改造工程

工程地点:托县政协办公楼

工程内容:楼内墙面,天棚刮腻;钢窗维护刷漆,办公室、会议室门拆旧换新;地面铺砖维修;卫生间整体改造;灯具等电器拆旧换新;线路整理

二、合同工期

开工日期:20xx年09月01日

计划竣工日期:20xx年12月01日

预计合同工期:90天

三、承包方式和合同价款

(一)采用包工包料和总承包形式;

(二)合同价款:根据甲方现场工程量预估和定额预算,预付30%工程款,待工程完工结算后一次付清剩余70%工程款;

(三)具体工程内容:根据甲方按需求现场指定位置项目施工,最后以甲方现场工程签证的工程量执行结算工程造价。

四、发包人(甲方)责任:

依照合同按时拨付工程进度款。

五、承包人(乙方)责任:

1、按照合同和工程施工组织设计的要求积极组织施工;

2、保质保量完成甲方指定工程项目;

3、遵守施工现场环境管理,安全管理,文明施工管理,创建安全文明施工达标工地。

六、工程质量及验收

1、乙方在施工中必须支持《百年大计、质量第一》的方针,严格贯彻执行国务院《建设工程质量管理条例》,严格执行建筑工程强制性标准,工程质量标准达到一次性验收合格。

2、乙方在施工中严格执行隐蔽工程检验制度,未经质检部门或甲方、监理代表检验的隐蔽工程不能进行下一道工序。

3、乙方在施工中严把质量关,应当检验而未进行检验的原材料不准提前使用。(钢材必须使用包钢等大厂材料,水泥必须使用正规厂家)。

七、工程款支付方式

1、工程开工后,按工程进度付工程总造价的30%,工程竣工验收合格,并结算后一次性付清70%

八、质量保修

按照国务院19xx年《建设工程质量管理条例》保修的规定负责。

九、违约责任

1、乙方因质量不合格造成的停工,全部责任由乙方承担。

2、乙方因工程质量不合格造成的返工,乙方应负全部责任。

4、如因甲方造成停工,不能按时交工,工期顺延,情况严重的另行议定。

十、其它约定事项:

甲方:

法人代表:(签章)

乙方:

代表人:(签章)

年月日:

道路施工合同范本二

(发包人名称,以下简称“发包人”)为实施 (项目名称),已接受 (承包人名称,以下简称“承包人”)对该项目 标段施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。

1、第标段由K+至K+,长约km,公路等级为,设计时速为,路面,有立交处;特大桥座,计长m;大中桥座,计长m;隧道座,计长m以及其他构造物工程等。

2、下列文件应视为构成合同文件的组成部分:

(1)本协议书及各种合同附件(含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料);

(2)中标通知书;

(3)补遗书;

(4)投标函及投标函附录;

(5)项目专用合同条款;

(6)公路工程专用合同条款;

(7)通用合同条款;

(8)技术规范;

(9)图纸;

(10)已标价工程量清单;

(11)承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计;

(12)其他合同文件。

3、上述文件互相补充和解释,如有不明确或不一致之处,以合同约定次序在先者为准。

4、根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价:人民币(大写)元(¥)。

5、承包人项目经理:。承包人项目总工:。

6、工程质量符合标准。

7、承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。

8、发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。

9、承包人应按照监理人指示开工,工期为日历天。

10、本协议书在承包人提供履约担保后,由双方法定代表人或其委托人签署并加盖单位章后生效。全部工程完工后经竣交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后生效。

11、本协议书正本二份、副本份,合同双方各执正本一份,副本份,当正本与副本的内容不一致时,以正本为准。

12、合同未尽事宜,双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。

发包人:(盖单位章) 承包人:(盖单位章)

公路工程安全协议书范文第6篇

以招投标程序设置流程:招标信息自动;申请人采用IC卡管理(用于申请和认证),持卡报名进行资格申请;招投标开标管理、自动记录开标信息、检查投标书的有效性、合法性;评标工作管理,根据评标细则自动评审;定标工作管理,发中标通知书;合同文件编制及管理、签约。

其相应软件的功能为:设置用户管理权限,维护整个系统的安全性,系统采用完善的权限管理,每个用户根据系统管理员分配的对应功能模块操作。灵活设置项目的各项参数(包括项目代码、项目名称、招标单位、业主单位、招标形式、项目类型、发包方式、项目概况等)。项目资审、评标参数的设置,包括资审、评标评分表设置、评标细则设置、资审、评标得分方案配置,自动对申请人进行资格预审和评标。自动汇总并推荐中标人(在实现远程网上投标情况下)。生成、编写资审、评标报告、自动形成送审文件,中标通知书、合同文件签约、协议书。

2、交通建设项目工程管理工程管理是将一个项目的设计变为产品的过程。这个过程包括工程项目开工——施工——竣工三个阶段。

2.1计量支付管理计量支付管理子系统遵循FIDIC管理模式和国内现行的公路工程项目管理模式,适用于各类国内工程项目或外资工程项目,提供全面、强大、有效的费用管理功能,包括工程台帐、支付报表、进度曲线和成本分析和投资控制等模块,有效地缩短承包商编制申请报表、监理工程师审核支付报表的周期,加快工程款项的及时到位,促进工程进度,实现动态费用控制。

结合工程实践,系统引入了工程台帐的概念,通过工程台帐的建立,能够实现对每一个支付项目的总量控制,而且在台帐中能够准确地反映出每一个支付项目当前支付情况、剩余工程量情况,为工程费用管理提供了极大的便利。

工程变更与计量支付挂钩,凡超出原设计工程量的计量数据都应有监理签认的工程变更令或相关文件进行对应。工程变更电子化、网络化管理,从变更申请到批复都要全程进行跟踪。计量及变更的审批要实现网络化审批流程、审批要实现电子签名、审批流程要实现自定义。

成本分析模块用于建立项目概算、预测并跟踪成本,包括概算管理、合同实际发生成本维护、合同成本预测等。成本控制过程从建立工程概算开始,按管理的需要根据概算建立项目实施控制体系,根据概算代码结构对已发生的成本进行汇总,与控制概算进行比较,还可与合同预测成本比较,为深入进行成本收益分析奠定了基础,并可有效控制投资。

项目(各合同)实际支付进度曲线、计划进度曲线和形象进度曲线,动态地反映各标段的支付进度情况,然后由标段自动汇总到项目,生成整个项目的总体实际支付进度曲线和形象进度曲线。通过项目完成情况柱状图、饼状图的表示,可以体现合同与合同之间、项目与项目之间的完成对比,从而反映各项目建设情况以及发生进度变化的原因,不仅可以让管理者及时了解和掌握本合同的工程计划及实际进度,既防止资金准备过多产生的利息浪费,又防止资金准备不足而影响工程进度。还有利于高层管理者(交通厅)进行各个项目的整体投资控制和进度控制,进而对省内全部建设项目的资金运用状况和实际建设进度进行全局性的把握。

还可将设计院提供的CAD文件进行一定的加工,形成全线的路线平面图。将每个分项工程位置标在平面图上,点击即可知道该分项工程的相关信息。

2.2质量管理项目的质量管理要围绕公路工程项目的三方(业主、承包商、监理单位)和质检部门而展开。系统可提供按《公路工程质量检验评定标准》规定的检查项目,建立多张检查、评定表等,覆盖公路工程路基、路面、隧道、桥梁、排水与涵洞、防护工程、交通安全设施系统,并适用于公路工程施工隐蔽部位及各施工工序的检查、计算、验收及记录,评定表适用于公路工程分项、分部、单位工程的划分和检验评定。

质量管理根据质量管理规范和标准控制每一质量控制单元的施工是否满足要求。主要包括质量检测标准、单位工程分解、工序检测记录、材料及试件实测项目的检测记录、质量缺陷及事故的登记及处理、质量验收与评定等模块。质量检测标准分为两类:工序检测和材料试件检测。系统按合同根据质量控制的要求将施工项目分解为若干个质量控制单元工程,每个单元有相应的施工类型、施工时间、负责人,以适用日常的质量管理工作。

2.3计划进度管理计划进度管理子系统引入了现代管理模式和网络计划技术,全面掌握工程的进展情况,及早发现计划与实际脱节现象,并提供相应改进措施,从而合理控制工期、投资和质量,实现最优的施工组织方案和动态进度控制,提高投资效益与工程管理水平。

计划和进度管理功能包括编制计划、跟踪计划、施工全过程进度控制等模块。主进度表根据四层的工程计划建立:决策层概要计划、管理层概要计划、操作层和详细实施层的进度计划。进度表是根据施工合同及施工方案的输入建立的。工程进度计划及度量可采用实物工程量指标、资金、关键线路法、形象进度图等多种形式。

它不仅适用于各类承包商在施工管理中制定施工计划与比较施工方案,也可适用于业主、监理对项目的整体进行计划、控制与协调,同时上级管理单位也可应用他编制网络图来进行内部组织管理。

计划进度的年度、季度、月度计划及报告和相关报表都能通过网络传送到相关领导部门,并且领导在接收计划进度报表时能进行审批。

2.4合同管理合同管理系统的主要作用是针对工程项目合同内容的实施情况进行管理,是建设单位和勘察、设计单位、施工单位或监理咨询单位为完成工程项目的建设任务,明确相互权利和义务关系的协议。实现合同管理与动态控制,可广泛适用于各行各业的大中小型工程项目的合同制定、评定、实施动态控制、建设监理等方面的具体应用需求。

合同管理系统采用目录树层状结构,对招投标书(包含设计和施工)、分包、索赔、变更等与合同相关业务进行全面、有效地管理,使工程项目各有关单位之间建立有机的联系,相互协调,共同实现进度、质量、费用三大控制目标。

合同管理系统支持从招投标(包含设计和施工)、合同编制、合同签订、合同执行、合同支付、合同验收全过程的管理业务,包括招投标管理、合同基本信息维护、合同变更、索赔奖罚登录、合同支付、合同验收和收尾工程等子模块。通过合同报价单(包括变更报价单)与概算代码相联系,可以随时跟踪比较合同成本与概算情况。施工进度模块可以与计划/进度软件接口,随时掌握人力材料设备计划及消耗,用以辅助进度控制。合同验收则可和质量管理模块建立联系,通过组成合同的单位、分部、分项及单元工程的验收评定情况确定合同级的验收登记和评定意见。

2.5人力资源管理人力资源管理系统的功能主要由人事管理部门使用,全面管理职工信息,记录在职职工、离职人员、离退休人员、临时人员等信息以及岗位变动、教育培训、工资变动记录、工作简历、奖惩情况等。

用户登录本模块后,系统会根据此用户的权限自动设定此用户可浏览或更改范围和项目。用户可自由组合在一个或多个表中查找或统计员工信息,选择输出的项目,排序的方式,指定或安排输出的格式,输出的目的地(如打印机或文件);对检索到的信息删改增加新的信息。系统自动跟踪记录用户的操作过程,以便在以后的查询中使用。

2.6工程项目档案管理工程项目档案管理子系统控制着记录文档接收、签发和归档位置的文件流,负责所有工程文件的登记、检索和管理。并进行分类管理,通过分级授权可对该模块进行操作。各类工程项目文档可以由相应管理人员授权共享。系统支持工程单位内部编制的文件,同时也支持从其它单位收到的文件,包括文件分发的定义、文件注册、文件登记、修改意见通知定义、文件归档、文件传送、文件催办、文件历史信息查询等模块。

系统对工程项目的竣工图、决算、综合文件、设计和施工文件等进行管理、总结、编制,生成工程项目的实施总结和评价,极大缩短了竣工资料的编制时间,为项目后评价奠定基础。

2.7办公自动化的管理对于大量的信息沟通、交换及共享的需要来说,无论哪种形式的办公自动化系统,都应该包含办公过程所需要的信息的沟通、交换、共享等基本功能,需要建设一个高可扩充性、高可靠性、高性能的网络通讯平台。因此,实施办公自动化,应当从建设一个高可扩充性的通讯平台着手,从基本的事务处理层应用开始逐步实施。

项目办公自动化系统包括:用户管理、收发文管理、公文流程定制管理、档案管理、内部信息网、车辆管理、图书期刊管理、个人信息管理、网络视频会议等。

通过办公自动化系统实现一个日常办公系统、一个信息服务系统、一个有效的文秘档案自动化信息管理系统,实时处理各种业务数据,并将处理结果进行传递,全面提高工作效率。

2.8项目后评价管理国际著名咨询公司兰德(RAND)公司在其项目评价工作中强调在对一个特定项目进行评价时,全面地把握以往工作对于评价质量是相对直接而且非常重要的,(以往工作中主要指项目的后评价,为新项目的决策提供经验)否则就会降低可行性研究的预期质量。

项目评价是项目决策咨询的关键环节,关系到建设项目投资的成败,事关重大。充分利用现代信息管理手段,加强对已建、在建项目跟踪、控制工作,对已完成项目及时进行项目后评价工作。

针对项目实施完成后,对于项目进行后评价。对于工程质量的评价,能够查询各分部分项工程的检查评定资料。在资金控制方面系统自动生成工程实施金额与最初概算的对比表,可查询所有项目变更记录,可进行投资成本分析比较评价。可以输入专家评定意见。

在项目评价领域中,用于评价的经验数据收集和积累不多,已有数据的真实性、完整性、连续性和系统性也不够。还需要在此方面进一步开发、研究。

2.9公路养护管理利用已开发的路面管理系统、桥梁管理系统软件,在公路养护中进一步应用信息技术提高公路养护效率,提高公路养护的预防性、及时性、有效性,最终达到科学、合理、经济的养护目的。

公路工程安全协议书范文第7篇

[论文摘 要]随着高速公路建设的加强,工程造价管理从计划经济体制下的定额制,已经逐步向市场经济条件下的清单制过渡,但是存在问题十分突出。本文探讨了公路工程项目实施过程中造价管理,提出了公路工程项目实施过程中造价管理的可行性方案。

迄今为止,随着公路建设的加强,往往出现很多工程造价决算超预算、预算超概算、概算超估算的现象,以至于某些建设项目投资失控,资金缺口较大,严重制约了国民经济的快速发展。因此,如何合理有效地控制造价和科学地管理造价事在必行,在公路工程项目实施过程中价管理造尤其重要。

一、公路工程总体造价管理

工程造价的控制与管理,就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设项目实施阶段,把建设项目的造价控制在批准的限额范围之内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,力求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。

首先,应探索在社会主义市场经济条件下的工程造价管理模式。由于风险不能共担,显失公平,承包商与业主之间的利益冲突也必然加大。因此,探索市场经济条件下的工程造价管理模式势在必行。

其次,公路建设的每一个阶段都存在造价控制,各阶段的造价控制环环相扣,这就要求我们建立一套科学完善的工程造价管理体系,使工程的计价、审查、确定、结算、决算制度化,规范化,系列化,并建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。

因此,要有效地控制造价,必须 更新观念,将造价控制重点转移到建设项目的前期阶段上来,尤其设计阶段这个关键,未雨绸缪,以取得事半功倍的效果。

二、实施过程中的造价管理

一般来讲,工程实施过程中的造价控制应由造价工程师来完成。FIDIC条款中赋予了监理工程师和造价工程师计量与支付的权利。因此造价工程师必须熟练地掌握和运用招标文件和合同协议书,抓住工程量清单和计量支付这个关键环节,认真审核承包商的每一笔支付申请,使资金得到合理控制和正常的流动。

公路建设项目的复杂性决定了其计价的多次性,与基本建设过程相对应的各阶段造价动态地反映了项目的总造价。从这个意义上来讲.对工程造价的控制也是动态的。特别是在工程施工阶段。这一阶段是造价动态控制最集中的体现,需要对造价管理中出现的问题认真研究分析。并采用科学合理的管理方法与手段,抓住关键环节,使目标得以顺利实现。施工阶段造价管理的三要素为工程单价、工程数量和费用索赔。

(一)工程单价控制

工程单价主要分为合同工程量清单已有细目单价和变更工程单价两种。其中,变更工程单价对工程造价的管理与控制影响更为明显。目前,国内公路工程项目基本采用FIDIC条款模式下的工程造价管理思路。变更工程的单价确定一般应遵循以下原则:合同工程量清单中有相应细目单价的。直接采用合同单价,合同工程量清单中没有相应细目单价 但有工作内容相似工作性质相同的细目单价的,可直接参照相应细目的合同单价作为变更工程单价,或者在原相应细目的合同单价基础上,根据造价分析原理和变更工程的具体情况, 经调整修正后作为变更工程单价。

(二)工程数量管理

工程数量是工程计量工作形成的最终结果,根据计量对象的特点,计量工作分为关键性计量和非关键性计量。其中,关键性计量工作对工程造价的管理与控制影响更为明显。关键性计量仅指计量对象不可恢复或事后抽查成本极高的计量工作。关键性计量工作主要包括:原始地面线标高的测量、 软基处理工程的范围、基底标高测量、土石分界线的测定和石方数量的确定光面爆破数量的核定隧道围岩类别的鉴定、废弃工程的数量核定、计日工的计量、单价构成分析中的关键基础数据等。

(三)费用索赔管理

费用索赔是合同履行过程中由于非合约内义务支出而要求对方给予补偿的诉求。引起费用索赔的原因很多,如地质条件、 设计变更 、非本方责任等, 费用索赔是正常的合同行为,是保证合同正常履行的一般程序。符合合同约定的处理程序和证据支持材料的要求,是费用索赔事件处理的关键。合理处理费用索赔事件是合同双方维护自身合同利益的重要工作,对工程实施阶段的工程造价控制至关重要。

保证质量是节约成本、降低工程造价的前提,公路工程的质量要求应从公路的使用特性 安全可靠性及经济性等多方面综合考虑制定。在满足国家标准规范的前提下.应尽可能降低质量成本。缩短工期是降低工程造价和提高效益的手段,但是,过度压缩工期,不但会使工程增加技术措施费用,还会使工程质量受到影响,减少使用寿命。安全施工是降低工程造价和提高效益的有效手段,因为安全事故往往导致高额的经济损失,提高工程成本,降低工程质量,甚至涉及人身安全。

三、完善公路施工造价管理方案

加强培养一支高素质的造价工程师队伍。工程造价管理是一门综合性的学科。造价工程师除了对本专业的知识有很好的修养外,还应懂设计、懂施工技术、懂项目管理、懂经济法规法律、懂计算机应用等,应具有丰富的实践经验,融技术与经济知识于一体,是一个具有多层次知识的人才。

强力培育工程造价咨询中介机构。工程造价咨询是指面向社会接受委托,承担建设项目的可行性投资估算、项目经济评价、工程概预算、竣工决算、工程招标标底、投标报价的编制和审核,对工程造价进行监控以及提供工程造价信息资料等业务工作。坚持重视造价管理的基础工作。工程造价管理的基础工作是我们进行工程造价管理的基础依据,对合理地确定造价和有效地控制造价起着决定性作用。内容包括估算指标、概预算定额、各项费用指标的制定;确定工程量计算规则;项目划分;建材的价格信息和有关的价格指数系统的建立与定期;工程造价资料的积累;对历史造价的分析与整理等。这些工作的开展,必须通过建立必要的行政法规,明确责任,使造价管理的基础工作规范化、制度化。

完善运用计算机科学技术。应用计算机开发数据库存系统软件,以提高工作效率和资料的准确性。目前,我国有关公路工程造价控制与管理方面的计算机软件较少,在信息交换频繁的今天,这无疑将滞后于时代的发展。

参考文献

[1]卢桂梅,浅谈施工阶段的工程造价管理,山西建筑,2007,33(19):264-265

[2]张纯林,建设单位在工程施工招标阶段工程造价管理,机场建设,2006(4):44-46 18/81

公路工程安全协议书范文第8篇

央企中国葛洲坝集团股份有限公司(以下简称“葛洲坝”)近日遭到网络实名举报。

实名举报人王瑾熙称,葛洲坝承建的汉宜高铁项目存在被层层转包的问题,且部分项目被转包给无业人员和国家干部。王瑾熙是一名包工头,曾经是葛洲坝承建的汉宜高铁项目部分工程的实际施工方,但工程费用一直被拖欠。

近日,王瑾熙对《投资者报》记者表示,“我于2009年初承接了汉宜高铁11.5个涵洞框架及盖板的工程,2009年10月已施工完毕,当时工程总造价约为420万元,但截至目前,仅拿到150多万元的工程款,还有超过250万元的余款至今没有拿到。”

不过,王瑾熙向记者提供的当时签订的多份协议书显示,王瑾熙只是施工方,并非工程实际承接方。

根据王瑾熙提供的协议书,当时无业人员王军与王杰(时任湖北省安陆市地税局副局长、王军的堂兄弟)、李春光(时任安陆市地税局办公室主任)三人合伙借用安陆市通联公路工程有限公司(以下简称“通联公司”)的施工资质从葛洲坝汉宜高铁项目部第七分部(以下简称“葛洲坝第七分部”)承接了部分工程。此后,通联公司又将部分工程转给王瑾熙。

王瑾熙同时表示,王军是通过时任葛洲坝总经办主任周向东(现挂职湖北省宜昌市远安县副县长)的关系承接的该项工程,周向东是王军的亲戚。

但后来上述三名合伙人和分包商通联公司产生内讧并诉诸法院,最终导致施工方无法结账。

了解此案件的陈鹰律师认为:“在这件事情中,葛洲坝没有公开招标,后工程又经过层层转包,肯定存在管理上的瑕疵,目前的关键问题是葛洲坝是否承认王瑾熙是真正的施工方,本着‘谁施工,谁拿钱’的原则,事情就容易解决。”不过,对此,王瑾熙称:“葛洲坝现在并不愿意承认我是真正的施工方,因为前期他们都是和王军接洽的,现在承认我是施工方就等于承认他们存在渎职行为。”

记者从安陆市交通局副局长、通联公司法人胡定超处了解到,目前公安、司法部门已介入上述事件,相关人员已被抓捕。王瑾熙同时表示,王军正是被抓捕的人员之一。

记者就此事致电上市公司葛洲坝的董秘彭立权,但截至发稿前,其座机一直无人接听。

汉宜高铁工程被层层分包

王瑾熙提供的协议书等资料显示,其承包的涵洞工程项目隶属于葛洲坝汉宜高铁项目部第七分部所在区域,主要负责涵洞框架及盖板工程。

不过王瑾熙只是施工方,并非工程实际承接方,此工程是王军以通联公司名义与葛洲坝第七分部于2009年5月27日签订的。双方签订的合同为《涵洞施工劳务协议书》,合同编号为HYZQ6-7-0020,施工地点位于湖北省宜昌市。

在此之前,王军、王杰、李春光曾于2009年1月1日签订合伙协议,除了利益分配等问题外,协议还约定了三人的具体分工,工程业务由李春光负责;承接工程主要由王军、李春光商议,并协调甲方关系,工程收支则由王杰统一支配。

不过,按照王瑾熙的说法,上述三人并无施工资质,同时也不具备施工能力。为了顺利拿下工程项目,上述三人一方面向通联公司借用施工资质,另一方面则将工程向外转包。

为此,负责工程业务的李春光于2009年1月7日与王瑾熙签订《承包汉宜高铁工程合同书》,双方约定李春光负责葛洲坝集团和当地外部环境的关系协调,并承担一切费用;王瑾熙负责具体施工,工程竣工后按项目部结算工程总造价一次性由甲乙双方进行清算,工程总造价的15%上交给李春光。

2009年1月12日,李春光与通联公司签订《工程项目承包协议书》,承包方式为大包干,即全赚全赔,通联公司不承担亏损责任。

从上述合同来看,汉宜高铁工程被层层转包,这与王瑾熙的说法吻合。

王瑾熙向记者表示:“当时王军共承接了17个涵洞项目,我负责11.5个涵洞的施工,另外5.5个由他人施工。”据王瑾熙介绍,其承担的工程总造价约为420万元,全部工程已于2009年10月完工。2013年之前,王军曾分别通过银行转账和现金方式将152万元的工程款付给王瑾熙,不过还有超过250万元的余款至今未付。此后,王瑾熙找李春光结算工程款,被告知应找王军支付,但王军一直未支付剩余工程款项。

王瑾熙表示,按照当初签订的协议,葛洲坝汉宜高铁项目部与通联公司签订施工协议,也理应与通联公司结算工程款。王瑾熙表示:“该项工程费用扣掉15%管理费后的实际利润已无多少,大部分都是农民工的工资,由于拖了好几年,当初的农民工住在我家里向我要工资,无论怎样,我都得把钱要回来”。由于王军已被抓捕,记者就此事致电李春光,不过在记者表明身份后,李春光匆匆挂了电话。

分包商内讧令司法部门介入

天下熙熙,皆为利来;天下攘攘,皆为利往。三位为利而来的合伙人好聚却未能好散。

2013年初,王军一纸诉状将葛洲坝及通联公司告上葛洲坝法院,要求法院判定自己以通联公司名义与葛洲坝第七分部签订的协议无效,获得法院支持。

王军表示,其于2008年与李春光商量一起合伙承接工程项目,李春光承诺出面借用通联公司出具的营业执照、授权委托书(后证明为虚假)及一系列材料交给王军,在王军与葛洲坝签订了关于汉宜高铁项目的劳务分包合同后,由于前期需要一定的资金投入,李春光担忧亏损,不愿出资,继而干脆提出退伙,后期一直由王军履行合同。2010年,李春光得知工程进展情况良好,却又先后两次以通联公司的名义要求与葛洲坝结算工程款项。此时葛洲坝发现通联公司出具的附件印章与之前王军提供的授权委托书及签订合同的印章均不一致,遂暂停了对王军的工程款结算。

葛洲坝法院在判决书中表示,“经了解,上述公章均系李春光私自刻印,并非通联公司的真实印章。”

王军认为合同订立时其持有的授权委托书及签订合同时使用的通联公司公章均系假章,葛洲坝和通联公司不存在真实的劳务合同关系;以王军名义订立的合同一直在王军与葛洲坝间履行,通联公司从未派人参与项目的施工管理,王军一直在与葛洲坝实际结算,因此,2009年5月27日,与葛洲坝签订合同的乙方是王军,与通联公司毫无关系,由于通联公司的百般阻挠,项目工程款不能按时结算,鉴于此,王军请求法院判定,确认2009年5月27日葛洲坝与王军订立的《涵洞施工劳务协议书》的合同无效。后葛洲坝法院于2013年4月7日判定上述《涵洞施工劳务协议书》无效。

王军所说的通联公司百般阻挠,主要是指通联公司对委托人的变更。2010年3月1日,通联公司向葛洲坝汉宜高铁项目部提交了项目经理变更申请书,通联公司表示,“鉴于我公司实际情况,现将原项目委托人王军变更为许波,即日起,我公司在你处一切活动委托许波办理,原委托书作废。”

2010年4月2日,通联公司委托律师再次向葛洲坝汉宜高铁项目部发出律师函,要求葛洲坝立即停止向王军支付剩余工程款项,同时要求葛洲坝将工程款划拨到通联公司基本账户。随后通联公司又于2010年11月30日向葛洲坝汉宜高铁项目部递交委托书,通联公司在委托书中称,“鉴于我公司实际情况,现特委托王瑾熙在你处进行所有涉及我公司工程结算事宜。”

按照通联公司2010年提供的律师函和项目经理变更申请书,通联公司已默认与葛洲坝第七分部签署的施工协议。但在葛洲坝法院的《民事判决书》中,通联公司不仅明确表示未授权王军与葛洲坝第七分部签订协议,且否认授权委托书、印章及其他资料由该公司出具。

记者就此致电通联公司法人代表胡定超,胡定超表示:“目前,司法部门已介入此事,已抓捕相关人员,其他情况不方便透露。”王瑾熙告诉记者,王军正是被抓捕的人员之一。

项目管理混乱疑存权钱交易

除了工程被层层转包,根据王瑾熙提供的举报材料,葛洲坝的管理也存在诸多漏洞,项目人员存在权钱交易行为。

王瑾熙表示,葛洲坝第七分部领导伙同施工队做假账、做假工程量,曾一次性套取工程款5万元。另外,他还指出该分部前任项目经理杨进受贿。王瑾熙表示,“当时王军想以通联公司名义承揽高铁公路跨铁路桥项目(以下简称‘跨桥项目’),多次向杨进行贿,杨进也帮了王军几次大忙。在杨进将调离之前,他同意王军的跨桥项目提前开工,合同还没签订,整个第七分部的五座跨桥项目都让王军做了。”

无资质、无技术、无资金的王军为何能从杨进处得到诸多工程项目?“因为王军多次向杨进行贿,我知道的就有三次,分别为2万元、5万元和3万元,所以杨进胆大妄为把国家重要工程转给一个‘三无人员’承建。”王瑾熙对此表示。

杨进调离后,葛洲坝第七分部项目经理的继任者为兰忠俭。“兰忠俭到任后,王军有一天带来2万元让我送给兰,最后我送到兰的办公室,后期兰忠俭确实给王军提供了诸多便利。”王瑾熙表示,“2010年7月左右,即使在安陆市人民法院冻结了通联公司在葛洲坝汉宜高铁的工程款账户的情况下,兰忠俭还是帮王军支付了多笔工程款。”但王瑾熙当时并不知情。

随着矛盾的激化,后期通联公司曾派公司副经理杨松、财务部吴部长及王瑾熙一起到宜昌葛洲坝项目部协商解决,葛洲坝汉宜高铁项目总负责人汤佑堂也安排过项目部石小磊到通联公司和胡定超协商解决,但由于各方分歧较大,问题并未得到解决。

《投资者报》记者就上述问题分别致电事件相关方汤佑堂、兰忠俭以及石小磊,汤佑堂表示:“现在不方便就此事发表意见。”兰忠俭的电话一直无人接听。石小磊则表示:“公司曾调解过几次,但并未成功,对于其他问题不便回答。”

汉宜高铁项目屡被质疑

汉宜高铁由武汉汉口站经汉川、天门南、仙桃西、潜江、荆州、枝江北到达宜昌花艳,在宜昌东站与宜万铁路接轨,全长292公里,于2012年7月1日正式通车。

葛洲坝公开资料显示,汉宜高铁是葛洲坝首次涉足的高铁项目,2008年9月,葛洲坝以主办方的身份中标承建武汉至宜昌铁路工程HYZQ-6标,合同总价为35.12亿元,葛洲坝承包金额为21.77亿元,占合同总额的62%。

据了解,汉宜高铁工程的总承包商正是葛洲坝的控股股东葛洲坝集团。葛洲坝集团承接工程之后,将其均分给葛洲坝集团第五工程有限公司、葛洲坝集团第二工程有限公司和基础公司等5家所属单位。其中,葛洲坝集团第五工程有限公司、葛洲坝集团第二工程有限公司均为葛洲坝的控股子公司。

而汉宜高铁的施工问题已经不是第一次被举报。2010年下半年至2012年上半年,汉宜高铁项目遭到倪鸿军实名举报。倪鸿军在举报材料中提到,“工程3.3公里路基中至少有9万方碎石层被土方代替。这将导致该路基在大雨内涝期间因长时间浸泡而软化变形,致使时速200公里~250公里高速行驶的列车面临重大安全隐患。”

倪鸿军举报违法施工的路段位于湖北省枝江市七星台镇肖家山村,施工方是葛洲坝汉宜高铁项目部第二分部。