城投公司内部制度
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城投公司内部制度范文第1篇
一、工作情况
作为公司业务经营的主要负责部门，需要对公司全年的经营任务目标负责。这一年，在公司领导带领下，在部门同事的共同努力下圆满完成了公司年初下达的经营目标，具体情况如下。
（一）资产租赁工作
1.委托集团公司选聘的四川衡立泰资产评估事务所有限公司对2020年租约期满的资产、陕西街130号蓉城饭店资产租赁价值进行了评估，出具了资产评估报告，并按照集团公司要求完成了相关备案工作。
2.对武侯祠大街46号到期资产、陕西街130号蓉城饭店临街铺面进行了续租、公开招租，确保租金无缝衔接。
3.按公司要求，积极推进陕西街130号茶坊、陕西会馆、临街铺面房屋收回工作，在房屋收回后对陕西会馆项目持续开展租赁、联营招商工作，先后与百余家各类业态公司、个人进行联系，接待60余次商家现场踏勘，与其中天府兴蓉、成都市博物馆、文脉多奇等就联营进行了深度商谈，再此基础上已制定公开招租方案并报集团公司审批。下一步，待最终经营方式确定后实施。
4.疫情期间，持续每日通过短信、微信、电话、网络等多种方式，跟进了解承租人情况，提醒承租人做好疫情防控工作。承租人复工后，第一时间到现场对承租人的复工复产现状及诉求进行了解、收集。在成都市政府出台关于房租减免的政策后，及时向各承租人进行了宣贯，按要求组织实施了租金减免工作，并分别与各承租人签定了《房屋租赁合同》补充协议，将租金减免措辞落实到各实际承租人，确保不出现退租情况发生，尽力稳定公司经营收入。
5.每月按时收取子公司经营性资产经营报表，整理、统计、更新公司本部经营性资产经营收入数据。对蓉城公司各类经营性报表相关数据进行整理，按照集团公司相关部门要求进行对接沟通后填报。
6.在疫情发生的情况下，积极对接各承租单位，调整了收款策略，并根据房屋租赁合同约定对经营性资产租金进行及时催缴，截至目前无租金拖欠，确保公司经营性资产收入全部到账。截至目前，已基本完成2020年全年租赁收入任务2875万元。
7.积极与各经营性资产承租人进行了日常沟通，了解其经营情况，收集了承租人部分经营数据，避免承租人因经营问题出现欠租、退租问题时的应对不足。
8.通过反复沟通协调，分别完成与解放路二段237号附1号公房管理单位成都康荣物业有限公司宏吉分公司就《公有非住宅合同》的签订工作，租期1年，租金维持原执行标准不变；与武侯祠大街46号公房管理单位浆洗街房管所就《公有非住宅合同》的签订工作，租期1年，租金维持原执行标准不变；与西南皮革城25栋29号公房管理单位成都康荣物业有限公司望嘉分公司未能就新合同进行签订，在提交旅馆公司变更为文旅蓉城公司相关资料后，对方表示不能满足合同签订要求，必须以旅馆公司红岩旅馆名义开户并且移交拆迁安置协议原件才能签订，目前暂搁置，公房租金未支付。
9.按公司要求，协助灯会办公室对琴台路房屋进行招商，先后在多家网络房屋平台进行招租信息，并介绍多家客户对房屋进行了现场踏勘，与意向较大商户四川商投据商务条件进行了反复沟通，最终为能达成一致。目前，灯办正推进房屋租赁价值评估报告备案工作。
10.完成2020年资产租赁相关资料的整理、装订、存档工作。
（二）资产权证办理工作
金牛区解放路二段237号附1号房屋资产按照成都市不动产登记中心遗留办历史遗留问题处置流程，先后全力推进了土地地籍调查、房屋实测面积测绘、消防验收、人防、报建费用缴纳审批等前置审批工作。目前，正按照市住建局要求，协调康荣物业宏吉分公司查找报建费缴纳凭证，其他审批手续等待实测面积测绘最后审批完成后受理。
（三）资产维修、处置工作
1.皮革城房屋屋面防水维修
根据西南皮革城承租人房屋屋面漏水情况反映，委托第三方专业公司对西南皮革城28栋22号至26号房屋屋面进行了防水维修。
2.武侯祠、高升桥房屋协调报修
协调武侯祠大街46号附2、附3号特产店、高升桥东路19号附26号房屋承租人就房屋漏水问题与浆洗街房管所进行了报修，武侯祠房屋将后续进行统一维修，高升桥房屋已进行了现场踏勘。
（四）非经营性住宅工作
1.逐一与公司46户非经营性住宅职工进行电话联系，催缴职工住宅租金，目前已收到31户职工租金，剩余15户近期缴纳。
2.旅馆公司原职工刘方健位于成都市金牛区任家湾街32号1栋2单元5楼4号（建筑面积49.35平方米）职工住房和水产公司职工高德培位于成都市金牛区白马寺街11号2栋1单元2楼4号（建筑面积40.22平方米）职工住房向公司申请按相关政策购买余下的58.75％房屋产权。部门多次与市住建局住房保障处进行政策咨询，核实完成首次房改的职工住房，在职工提出申请后，房改单位应无条件进行剩余产权的转让，目前已完成相关资料收集和内部决策，下一步将报集团公司审批。
（五）33处市级资产划转工作
根据成都市人民政府常务会关于市级行政事业单位闲置低效房产盘活工作的总体部署，按照市机关事务管理局和集团公司要求，积极推进市级行政事业单位33处房屋资产划转工作。截止目前，已完成32处房屋资产实物移交，已办理16处房屋资产不动产权证，剩余房屋资产正在推进过户核税及转移登记工作。目前，正按照集团公司分管领导要求对已编制的利用方案进行调整、完善。
（六）低效无效资产盘活工作
1.文兴公司龙池项目
2020年，在资管公司正式代管文兴公司后，多次与都江堰市政府、兴市公司就龙池项目盘活事宜进行了对接。目前，兴市公司正着力推进与普罗公司就龙池景区运营及超七星酒店打造项目持续进行商谈，双方基本就合作方案达成一致，资管公司将择机引入龙池项目参与其中，寻找项目转让或整体股权转让给普罗公司的可能途径。同时，积极寻找龙池项目房屋租赁的可能性，先后招揽经营民宿、康养、医疗等公司到房屋现场进行了踏勘，并与都江堰规自局就权证办理进行了沟通，已确认龙池项目土地于2019年完成报征，但土地用途为安置房。目前，正与兴市公司沟通项目回购以外方式解决土地及权证的办理问题。
2.金马湖公司股权转让项目
2020年，在接手集团公司投资部前期工作基础上与温江九联投资公司进行了多次沟通，并对金马湖马术公园项目及周边进行了实地踏勘，掌握了基本情况。通过内部研讨，编制了关于金马湖公司股权转让工作的专题报告。目前，已与温江九联投资公司就股权转让价格进行了沟通，提出了转让价格，对方暂未回复。
（七）内控体系建设工作
按照集团公司全面开展内控体系建设的工作部署和公司领导要求，结合各部门工作实际内容，组织、协调公司各部门通过整理归纳各部门的制度流程与实施细则，完成了财务管理中心、人力资源中心、综合管理中心、经营管理部、安办、物业管理、纪检7个板块共63项制度的建立，完成了财务、人力、采购、资产管理、合同协议、纪检与“三公”经费11个重点业务33条内部控制流程，在编制内控体系的过程中加强对各项管理制度的“立、改、废”工作，完善内控体系建设内容，提升了综合管理能力。后续将坚持不断加强业务控制、制度梳理和缺陷查找、制度指导与执行等方面工作，确保各项制度落地落实。
（八）公司战略规划编制工作
按照集团公司要求，经公司内部讨论、研究后，以“大资管+金融”为战略方向编制了资管公司2020年至2024年的战略规划，并报集团公司。
（九）安全工作
按照公司安办要求，开展公司经营性资产安全管理工作，传达、宣贯上级相关安全文件，在重大节假日、汛期、11.9消防安全日等重要节点进行了安全检查，并要求各承租单位做好安全工作。2020年经营性资产未出现安全生产事故。
（十）投资业务拓展工作
积极探索公司投资业务拓展路径，主动与融通地产四川公司、成都公交集团、厦门文脉多奇、锦融投控、华融资产等公司对接，就房屋、土地、股权、债权等合作进行了沟通，对融通地产四川公司彭州葛仙山地块、成都公家集团五桂桥、万家湾房屋、华融资产蜀华街车位等进行了现场踏勘并编制了调研报告。后续资管公司将继续加大市场资源挖掘力度，拓展投资业务。
（十一）蓉城饭店资产划转工作
按照公司组织架构调整要求，会同财务部推进蓉城饭店资产无偿划转至蓉城公司相关工作，通过与税务及不动产中心的反复协调，合理规避了大部分税费并完成资产的转移登记。
城投公司内部制度范文第2篇
关键词：基础设施融资方式；权益融资；负债融资
中图分类号：F830.1 文献标志码：A文章编号：1673-291X（2010）25-0074-02
融资方式按照融资中产权关系的不同，可分为内部融资、权益融资和负债融资。内部融资无须通过一定的方式去筹集，可直接由企业内部自动生成或转移，主要包括提取公积金和未分配利润。权益融资是通过出让所有者权益获得资金，无须还本付息，被视为企业的永久性资本。负债融资是通过负债筹集资金，必须定期还本付息。
一、权益融资方式
1.股票上市融资。股票上市融资属于直接融资方式中的股权融资。发行普通股筹措的资本具有永久性，无到期日，不需归还；没有偿债压力，充分发挥资金杠杠作用；可为债权人提供保障，增强公司的举债能力，分散企业风险。缺点是程序复杂，审批周期长，无法满足近期资金需求。股票上市融资适用于经营性项目，需要培育企业形成稳定的现金流。
欧、美、日等发达国家和地区的股票市场均很发达，已经成为市场经济的晴雨表，但在基础设施建设方面融资主要靠发行市政债券和基础设施产业投资基金，股票融资较少。改革开发后，中国股票市场蓬勃发展，2007年股票融资占银行贷款融资的比例达到了20%左右，中国公用基础设施类上市公司已经在中国股票市场占有一定的比重，公用基础设施类上市公司已达100家左右。据不完全统计，仅主营城市基础设施建设的上市公司通过首次公开发行已经在股票市场上融资700多亿元。基础设施上市融资的步伐逐渐加快，现有的基础设施上市融资股票如上海城投控股（600649.SH）、隧道股份（600820.SH）、申通地铁（600834.SH）、重庆路桥 （600106.SH）、渝开发（000514.SZ）、云南城投（600239.SH）等。
2.基础设施产业投资基金。基础设施产业投资基金通过吸纳和集中社会闲置资金，直接参与基础设施建设项目。其对基础设施产业的投资实质上是一种直接股权投资，可私募发行，资金量充足，能够形成长期投资。但需要审批，外部监管严格，投资者约束条件多。
基础设施产业投资基金在国外获得了良好的运用和发展，运用较为成功的典型代表是澳大利亚。目前澳大利亚投资基金总量已经超过1.04万亿澳元（大约1 733亿美元），近十五年来的年度复合增长率超过11%，其中上市基金总量达到2 000亿澳元。中国目前也在努力尝试发展基础设施产业投资基金，但尚未出台有关政策办法，且缺乏具备基础设施投融资运作经验的专业基金管理机构，进展十分缓慢。
二、负债融资方式
1.银行贷款。银行贷款融资是负债融资的最主要方式，也是企业融资的主要渠道之一。银行贷款属于债权融资，使用灵活，资金充足，适用范围广，但筹资周期短，政府偿债管理体制需要加强和完善，要求信用体制完备。
在发达国家中，融资方式不尽相同。美国和英国为典型的市场主导融资型国家，二者以证券融资为主，银行信贷所占份额比较少。法国、德国、日本是典型的银行主导融资型国家，主要是以银行信贷间接融资为主，直接融资（债券和股票）比例较小。目前，中国融资体系仍是典型的银行主导型融资体系，2008年中国非金融机构部门融资结构中，股票、国债、企业债占比16.9%，银行贷款占比83.1%，银行贷款融资仍占主导地位。2008年，中国基础设施投资约54 834.3元（基础设施分类按开行标准），按国内银行贷款融资占总固定资产投资的比例14.73%计算，基础设施投资贷款融资约为8 077.1亿元。
2.市政债券。市政债券可滚动发行，形成长期稳定资金来源融资成本低、安全性高、流动性强、期限灵活。但政府偿债管理体制需要加强和完善，外部监管较为严格。
在发达国家，市政债券是地方政府进行基础设施建设以及实现某些政策目标时重要的融资工具。从国外的实践来看，市政债券发行量最大的国家是美国和日本，其次是加拿大、德国。在美国，1990年以来市政债券的余额占GDP的15%～20%，约占美国全部债务的6%。在其他发达国家，市政债券市场的市场规模及其在满足地方政府资本需求方面的作用虽然无法与美国相比，但很长时间以来，市政债券市场一直是其地方政府为基础设施建设融资的来源之一。
目前，中国市政债券基本上是个空白，中国地方政府还没有开始通过市政债券方式筹集建设资金。但目前国内已经出现的一些债券如上海浦东建设债券、济南的供水建设债券，已经与市政债券非常相似。2009年为实施好积极的财政政策，增强地方安排配套资金和扩大政府投资的能力，国务院同意地方发行2 000亿元地方政府债券，由财政部发行，列入省级预算管理，自此中国市政债券融资进入了一个新阶段。
3.企业债券。企业债券资金成本锁定且较低，偿还周期长，但债券余额不能超过净资产的40%，审批要求复杂。适于地铁、高速公路、世博会、水务、旅游等大型有社会影响力的项目。
发达国家的企业债券市场都十分发达，其中企业债券规模最大、品种最多、交易最为活跃的当属美国。2007 年，美国企业债券市场的发行额为3 141 亿美元，占当年GDP 的2.3%，2008年，受金融危机的影响，发行额大幅下降。中国企业债券市场发展十分迅速，2009年上半年，中国的债券发行达到创纪录的967亿美元，超过了同期日本的债券发行额（763亿美元）。基础设施方面发行的企业债券逐渐增加，如北京、上海、天津、西安等地的城市基础设施投融资平台公司均发行了城市基础设施企业债券，2009年上海城投控股股份有限公司发行公司债券20亿元，天津城市基础设施建设投资集团有限公司发行公司债券60亿元。
4.融资租赁。融资租赁方式使承租企业不必依靠贷款融资，能很方便地获得所需的设备，并减少风险损失。融资租赁在资产抵押性融资中用得很普遍，如购买飞机、轮船等，在筹建大型电力、港口、轨道交通等基础设施项目中也可采用融资租赁模式。
融资租赁是一种世界性的现代融资手段，在国外十分普遍，已成为发达国家经济的重要组成部分。在美国，融资租赁在设备投资中占有相当高的比率，已经连续五年保持在30%以上。中国20世纪80年代初引进融资租赁业务方式后，二十多年来也得到迅速发展，但比起发达国家来，租赁的优势还远未发挥出来，市场潜力很大。近年来，融资租赁已逐渐成为一种新的融资渠道在中国的基础设施领域被广泛地采用。如中国的轨道交通建设中，上海、广州、长春、武汉等各地正在积极探讨或已经利用融资租赁进行地铁融资建设。一些地方为了基础设施建设、扩大内需和金融创新也专门成立了融资租赁公司，如天津成立了天津渤海租赁有限公司。专业基础设施租赁公司的设立，将助力金融创新，促进基础设施建设。
5.短期融资券。作为降低融资成本的重要工具，短期融资券具有资金成本低，筹资约束条件较少的特点，可以作为公共项目建设短期资金平衡的备选模式。但这种融资方式仅仅是对整个融资结构的补充，存在短期流动性风险，需要银行提供流动性支持，适于具有良好短期资金流动性的公共项目。
从发达国家成熟的金融市场来看，短期融资券市场作为货币市场的一个子市场，在解决绝大多数企业融资需求时发挥着巨大的作用，已经成为一个重要的基础货币市场而不可替代。目前，中国短期融资券市场总体发展较快，在货币市场乃至宏观经济中的作用日渐重要，市场的交易主体、交易品种和制度建设等方面也在不断完善。近年来，短期融资券在基础设施投融资领域获得了迅速发展，许多地方发行了基础设施短期融资券，如北京市基础设施投资有限公司、杭州市城市建设投资集团有限公司、西安市基础设施建设投资总公司、南京市交通集团、上海大众公用事业（集团）股份有限公司发行的基础设施短期融资券累计均超过了10亿元以上。
6.资产证券化。资产证券化能够使发起人资金来源多样化，资产负债表外化；进一步为投资人提供不同投资风险不同收益的金融商品；解决借款人资金来源不足；资金风险得以分散，东道国政府始终保持对项目的所有权和经营权，并且整个过程涉及的机构较少，可以大大减少各种协议、合作等交易费用。
在发达国家，资产证券化市场已经发展很成熟了。美国是资产证券化的发端国家，也是全球最大的资产证券化市场。欧洲是美国以外世界上第二大资产证券化市场。英国一直是欧洲资产证券化的领先国家。近年来，资产证券化在亚洲日本、韩国等也得到了快速发展。资产证券化市场在中国的发展刚刚起步，信贷资产证券化试点于2005年3月正式启动，并已经进行了两批试点，第一批两家机构，即国开行和建行，试点额度为150亿；第二批 2007年启动，批准的试点机构数量是六至八家，额度为600亿元。随着资本市场的不断完善，中国资产证券化市场将会加速发展。在基础设施领域，资产证券化融资的项目逐渐增多，如2005年东莞发展控股股份有限公司的“莞深高速公路” 项目资产证券化融资6亿元，2006年上海浦东路桥建设股份有限公司两个子公司在13个不同地区的市政道路BT （建设一回购）项目资产证券化融资4.25亿元。
城投公司内部制度范文第3篇
赶往目的地
不知是疲劳的缘故，还是心情的原因，总感觉有不顺的征兆，当驱车赶到B地时，已经是下午5点了，心想，家具商场6点下班，恰好能看看是什么情况，也好做下一步的打算，可谁曾想，一路打听过来没有使心情好起来：“那个商场早就关门了”“早不干了”这里最好的家具城是DY家具城（不是我们的客户），一路观察过来，发现在B县城到处可见DY家具城的广告，而没有看到我们客户商场的广告。已经半个多小时过去了，由于修路的原因，司机折腾了好几条的路，还是没有走对，只要打电话让客户来接应我们，找到我们后，有经过了10多分钟的路程，终于到达目的地。简单的看了看商场的外部，商场的李经理就说要去吃饭去。
吃饭的地点定在了当地最好的天天酒店。并且要了一个超大的豪华包间。虽然受到贵宾级的待遇，但是我的心情依然很差。因为看到了商场的位置，是在是太差了，就离县城主城区足足有2公里之多，并且通向主城区的唯一的道路正在修路。
市场调研
没有调研，就没有发言权，虽然是看到了一些不利的因素，但是，既然来了，还是要深入的了解一下，第二天8点准时到商场，商场根据我们的要求已经将车准备好，我们跟李经理做了简单的沟通，就兵分两路，开始了市场调研。
调研结果
1、家具商场：只有五六万多人口的县城（加上乡镇共有50多万人口），上万平米的家具城就有2家，加上3000-10000千平米的有10多家，再加上不成规模的家具城也有20多家。家具商场的规模已经达到7-8万平方（乡镇的没有调查）。
2、当地知名度最高是DY家具城（15000多平方米），主街道及社区都有DY家具城的广告，年销售量在3000万左右，而且位置在主城区较繁华地段。经营的品牌主要有川派家具的2大巨头，顾家工艺、皇家马车，和当地很知名的一个沙发品牌，商场装修的档次也很高。营业员的专业技能和服务水平一问便知是经过专业训练的。通过询问得知DY家具城现有导购人员22名，其中2/3以上是老导购员。
3、JX家具城（我们的客户），是一家经营了10几年的家具城，由小变大，由原来的一个展示厅（5000平方），扩大到三个独立的展示厅（约16000平方）。此次老板是投资了1200多万，来彻底升级自己的家具商场。但由于老板要多元化的经营，多家具商场的装修工作疏于管理。导致了JX家具城的装修工作进行了将近一年。而就是这短短的一年，将市场的大部分份额，拱手让给了竞争对手DY家具城。竞争对手的销售额和知名度得到了空前的提高。
4、JX家具城想开业，但是除了有三个店长之外，连一个导购员也没有。除家具城之外连一个广告牌也没有。没有人谈什么开业？
5、由于B县距离旁边的一个地级市仅有半小时的车程，当地的高消费群体根本不在当地消费，而JX家具城其中一个6000多平米的展厅装修的档次比地级市的家具商场装修的档次还要高，当地有这样的消费能力吗？
6、家具商场通向县城的路什么时候能修通，没有时间表！
7、马上就到了7月份了，而商场是仓储式的，而展厅内又没有制冷设备，闷热的天气，使人呼吸困难，展厅内一刻也不愿意停留。
暂缓开业
通过调研我们做了如下的分析：
一、五一黄金周刚过，消费相对来讲进入了调整期，即使开业也很难有销量的；
二、竞争对手已经针对JX家具城的开业做了积极的准备，他们也在进行装修的升级和人员的储备，并且拥有很多的广告位，此时开业很难抵挡住竞争对手的封杀。开业成功的机会几乎为零；
三、JX家具城装修工作还没有彻底完成；
四、必备的人员没有，即使有，没有经过系统的训练也是没有战斗力的；
五、商场内的产品还没有到位。六、软性的东西缺失（管理制度不健全、没有完善的薪酬考核体系，管理流程不明，职责不清，没有专业的运营管理人员等等）。商场很难经营下去。6月份开业是万万不能的！
我们建议家具城暂缓开业，JX家具城家具城同意了我们的看法！
在返回的路上，老总问我“你觉得能接嘛，我觉得很好（老总没去调研市场），商场装修的多好啊”。我故意停留了几秒钟，然后说出了自己的想法“不能接”，并且说出了自己的理由，坐在旁边的2位同事也很同意我的分析。老总不以为然。我没有做丝毫的让步。心想，不是不能做，做的话要花很大的力气，为什么不挑省力气的项目呢，再说了，我也不想去冒险！好在老总没有强迫我去做！
有些事情就是这样，你越是不想去做，到头来，还越要你去做！与JX家具城的故事还远没有结束！
一个完全没有把握的项目----接单
[b]7月公司会议
7月初的公司内部会议正在进行，当在谈到JX家具城开业庆典项目时，所有的人都没有响应，可能大家都知道，这是个会引火烧身的项目。最终没有办法，只能暂时缓一缓，由于老板与JX家具城老板的私交的关系，这个项目不做看来是不行的，恐怕私下老板已经承诺接下了这个项目。最终，想了一个暂缓的计策：公司派驻一人到JX家具城先帮助招聘人员，进行开业前期的准备工作。公司综合权衡利弊，最后还是确定由我负责JX家具城开业庆典项目，适当的时机到现场进行操作。心想，到时候也许我有项目在身，托辞婉拒就是了！因为，当时我感觉真的是一点把握也没有！
项目签约
8月7日，突然接到老板电话，马上交接手头的工作，明日奔赴JX家具城，JX家具城8月28日开业（商场老总下的死命令，必须开业）！20天！20天！天哪，平时做这样一个项目少说也要一个月，时间太紧了。能做成功吗？
第二天中午赶到了JX家具城，本来想着了解一下情况，将开业的时间往后顺延一个星期，以便有充分的准备时间。可是商场人力资源部经理（刚招聘来的）的一句：“老总，走之前（听说是旅游）定的日期。此次开业老板任何事情也不管）。我心想，投资了1000多万，开业这么大的事情也不管，看来真的是有钱啊！
签约很迅速，在半个小时就结束了，没有签销售目标，商场也没有提出什么苛刻的条件，对开业的结果没有做任何的约束。当场给付了定金。这和第一次来商场，商场老总的要求真是天大的变化。是老总和商场谈了项目的难度，商场怕我们不接这个单？商场迟迟开不了业，本身也没期望有什么好结果？老总不管开业的任何事情，是不是商场内部的矛盾已经激化？我的思绪一闪而过，也不容有过多的想法，时间紧任务重！
一个完全没有把握的项目----市场调研
为了保证调研的真实性和准确性，本次调研由项目组成员亲自来做，因为我知道市场调研信息的一点点纰漏，都将影响到项目日后的细节操作，甚至直接会影响到最后的结果。项目既然已经接了，就没有任何的借口和退缩的理由了。
JX家具城停业升级装修近一年时间，为竞争对手DY家具城提供了绝好的发展机会，在这一年当中，DY家具城抢占了绝大部分的市场份额，并且完成了商场的扩建装修升级，从7月到本月（8月）DY家具城主营的三大品牌双虎家私、顾家工艺、全友家私相继以周年庆、8月献礼、重装开业等形式大力度向市场渗透。提前对JX家具城开业形成阻击之势。（由于市场调研涉及到一些商业秘密，在此不便详述）
一个完全没有把握的项目----项目组内部控制目标
JX家具城没有给我们签订硬性的开业结果目标，但是作为我们项目组团队来讲，本着对自己负责，也对家具城负责的态度。我为项目组制定了以下目标：
一、销售目标，必须完成150万的最低销售目标，力争完成200万（通过沟通了解到，200万，商场就很高兴了）。
二、费用控制目标，总费用务必控制在15万以内（根据市场调研），否则投入和产出就很难成正比例，项目就会被定义为失败！
三、本次项目，作为一个实战拓展训练来推进，为家具城培养和训练人才。
四、为家具城的日后规范运营建立起框架，使其开业过后，能规范运营。
五、检验家具城的产品定位是否准确，为家具城提出改进建议
我们做的不仅仅是一次顺利的开业庆典活动，我们自己做的工作，要远远超出家具城对我们的期待预期！
一个完全没有把握的项目----开业庆典方案
一个竞争激烈的市场，到底应该做一个怎样的开业庆典方案呢！尤其是在由川派家具为主导的市场，要想取得成功，实属不易！尤其是面对一个没有任何经验的新团队而言，更是难上加难。还要细细琢磨，慎重而定！通过一一分析，还是能有收获的！
活动主题分析：如何策划促销活动，最难的，不是促销活动的内容，促销活动无非是给消费者让利，让消费者占到便宜，促销形式无非是特价、优惠、让利、打折、赠品、奖品、抽奖、买赠、返现等等。这个对厂家和经销商来讲，不难！最难的是如何策划出一个吸引顾客的活动主题（或者叫活动的理由），让顾客有想来的冲动，能做到这一点，在各行各业促销活动满天飞的今天、促销形式五花八门、层出不穷的市场大背景下，确实不易！
分析一下竞争对手，在7月份竞争对手已经做了以周年庆、8月献礼、重装开业、专卖店开业等主题促销活动，促销的形式主要是打折、折上折、买赠，抽奖等形式。DM单上主要突出产品的低价信息，以产品和抽奖来诱使消费者签单。而此阶段，像超市、电器、建材、百货商场的促销也大都类似这些。假如JX家具城采取与竞争对手一样的主题的话，效果可能是大打折扣，除非推广力度超大（恐怕要打水漂的可能性大）。经过综合分析，我们决定用大主题的公益性质的活动来吸引潜在的消费者。同时，也避免了与竞争对手的正面冲突，如果竞争对手采取与我们一样的主题，势必要在费用投入上要大于我们，这样我们也好借力，因为这次开业没有把握做的很成功，所以也不敢投入大量的银子。希望竞争对手能多投！
活动形式分析：针对五花八门的打折、买赠、抽奖等形式，我们决定反其道而行之，实行定价销售（同时也为家具城开业后的日常经营的价格模式奠定基础）。对外宣传绝不显示价格信息，避免竞争对手的封杀！
一个完全没有把握的项目----市场推广
时间紧迫，通过与家具城的沟通与前期的人员储备，组织了一个35人的庞大的推广团队，将推广团队分成了5个队，进行为期10天的市场推广实战拓展训练。期间由项目组的两位老师全程教授与监督。并且还为本此推广实战活动设定了奖罚制度。来保障本次开业庆典市场推广的成功！
为了控制本次推广各项工作的顺利进行，本次推广活动在人员的选择和分组上下了很大的功夫，95%以上采用新入职的员工，告知新入职的员工，这是他们入职以来的第一次正式的户外拓展训练。他们将进行一场心理、耐力、体力、智力的历练和突破。
推广期间的培训和激励是必不可少的。否则，市场推广很难进行下去的。导购员习惯了商场内的坐等接待客户的工作，不愿意出去；出去与陌生人打交道，有心理障碍，不敢说话，或者词不达意；客户拒绝，心理压力过大，很难坚持下去；推广中遇到困难，自己无法解决，不积极主动的寻找方法解决。
期间，两位老师的现场示范和教授，阶段性的集中总结和激励起到了至关重要的作用。
整个推广阶段没有一个推广人员，主动要求退出的，只有一个推广人员出去2天，由于业绩不佳，商场要求调换了一个人。
现在想起那时每天的总结分享会，还是然我很感动，有的队员总结会上讲述自己真实的心理过程，不由自主的留下了眼泪，她说她要为自己的团队坚持到最好，她说她不要成为逃兵。在此也再次感谢哪些可爱的姑娘们和小伙子们！
一个完全没有把握的项目----三天400万
8月28日，随着喜庆的鞭炮齐鸣，开业庆典终于开始了，此时的项目组成员，每个人的脸上都是那么的严肃、认真、凝重！随着开业第一单就签了58680元的好消息的传来，预示着本次开业，必将是一次成功的开业活动！
竞争对手，也在8月28日，也就是今天重装开业！就像我们预测的一样，效仿了我们的活动主题，在市场推广过程中，投入了大量的人力、物力、财力。甚至两家家具城的推广人员间还发生了非正面的冲突。竞争对手对我家具城进行了全面的封杀：竞争对手将当地的发行量最大的报纸的头版包了一个月，每期都上广告；不惜重金用两辆悍马车和10量奥迪组成车队在主城区游行；不惜重金在当地多年不允许挂跨街条幅的主街道悬挂大量条幅；不惜重金在主城区买下多出户外广告位。使得我们做好的费用投入计划无法实施。有钱也花不出去了！竞争对手的这些举动使我们既惊喜又担心。惊喜的是竞争对手真的跟着我们走了，上了圈套，帮我们做了广告，担心的是，JX家具城通向主城区的道路还在修，没有通车，顾客不方便！而竞争对手的商场在主城区！
现在销售多少了？120万多点！多少?120万！我看看表，刚过14:00，我悬着的心终于落地了。第一天160多万，第二天130多万，第三天110多万！
商场所有的人员都疯了，导购员就像是打了加强针，一点也不显累。据说，第二天夜里，商场的老板回来了，还打电话问了销售状况。说，真是出乎他的想象啊！
一个完全没有把握的项目----后记
一个15000平米的家具城，开业3天销售400万，而费用投入仅有不足10万元。这不能不说是一个奇迹。
城投公司内部制度范文第4篇
关键词 玉渊潭 农工商 发展建设
一、玉渊潭农工商总公司发展历程和产业现状
玉渊潭农工商总公司是由1958年成立的玉渊潭及玉渊潭乡演变而来的。1958年成立到80年代初以农业经营和工业加工为主，得益于工业经营先发优势，发展迅速且未受市场竞争冲击。1983年正式成立玉渊潭农工商总公司，顺应改革开放的发展趋势，逐步实施“退二进三”的发展战略，陆续开发建设酒店、写字楼等产业项目。得益于显著的地域和资源优势，虽产业项目相对分散，经营管理相对粗放，但所处市场经济初级阶段，市场发展空间巨大，玉渊潭经济规模不断壮大且受市场竞争冲击影响较少。进入2000年后，随着全球经济一体化和中国加入世界贸易组织，为适应国际化竞争压力和行业发展格局，整合现有产业项目和楼宇资源，先后成立酒店集团、物业集团和置业集团，形成了以商业地产建设与开发、经营与管理为主的产业布局。得益于规模经济效应和集体经济积累，虽然社会竞争日益加剧，但通过现代企业制度的深入推进和精细化管理的强化，玉渊潭整体经济保持了健康稳定的增长。当前三大产业集群发展健康，公司内部财务制度健全，风险控制流程规范。公司营运现金流充沛，资产负债率低于行业水平，各项经营业绩指标稳定增长并达到预期发展目标。
2012年，玉渊潭农工商总公司在实施第一个五年发展规划中，将建设现代生态型商务服务区的目标进一步扩展和提升，经过积极争取，玉渊潭科技商务区成功冠名“中关村”，成为玉渊潭发展史上的又一个里程碑。这也标志着玉渊潭的发展更加主动地融入到了北京建设世界城市、海淀区建设具有全球影响力的创新中心的战略实施中去。近几年来，随着消费市场的深度调整和中央关于京津冀协同发展新要求的提出，以传统产业为支柱的玉渊潭面临着前所未有的机遇和挑战。在市场冲击明显、竞争日益激烈的新的历史时期，面对内外部环境的深刻变化，唯有不断优化内部资源，积极整合社会资源，做强做好科技商务区建设，才能实现经济持续稳定发展。
二、玉渊潭科技商务区建设的概述
中关村玉渊潭科技商务区位于中关村国家自主创新示范区核心区的南部高端商务区内，是中关村科学城的辐射区，商务区中心位置为东至北洼路，南至永定河引水渠，西至昆玉河西，北至北洼西里中街。为更好地统筹玉渊潭区域各类资源和要素，将原范围进行拓展，形成“三纵跨五路”的空间布局。“三纵”指玉渊潭区域内的西三环、昆玉河及万寿路、西四环所形成的三条纵向地理曲线。这三条纵向地理曲线跨越五条城区干线路，由北向南依次为：彰化路、玲珑路、阜成路、复兴路、莲石路，区域总面积33.1平方公里。
玉渊潭科技商务区所属裕惠大厦、恩济西园、天顺仁和物业、汇鑫盛商贸楼等近20座物业楼宇合计建筑面积近40万平方米，共入驻企业近2000家，其中符合总部企业标准的近20家。入驻企业主要为商务服务类企业、科技类企业、银行金融类企业、文化传媒类企业、餐饮服务类企业。其中，科技服务类企业是园区主要培育和服务的目标客户，科技类企业是重要的补充，符合玉渊潭科技商务区现代服务与科技产业集聚的规划目标。
三、玉渊潭科技商务区发展的条件分析
（一）适应市场形势的变化是发展要求
近年来，我国进入了经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策的消化期的三期叠加的特殊时期，经济增速趋缓，消费需求趋稳。特别是实行八项规定以来，集团消费、高端需求受到遏制，酒店、餐饮持续低迷，物业和建筑业也受到一定冲击，这给以提供传统服务业为主的企业发展带来了新的挑战。在新的市场条件下，唯有适应形势变化，调整产业结构，抢抓市场机遇，才能赢得新一轮的发展。
（二）北京市相关政策支持是发展契机
2013年，为全面增强首都服务功能，打造世界高端企业总部聚集之都，引导本市产业园区提高总部企业和商务服务业企业的集聚程度，加快培育和打造一批总部经济和商务服务业集聚区，北京市商务委决定在全市范围内开展第一批总部经济和商务服务业集聚区认定、命名工作。玉渊潭科技商务区获得首批认定命名，在政策倾斜、资金支持、信息资源和鼓励配套等方面享受培育和帮助，成为玉渊潭发展科技商务产业集聚的重要契机。
依据海淀区金融办《关于落实中关村国家自主创新示范区建设国家科技金融创新中心的实施方案》中金融功能区发展规划，将商务区滨河长廊项目纳入政府规划，以打造集团金融聚集地和企业总部结算中心为目标，积极拓展科技金融产业发展空间，在玉渊潭地区逐步形成集团金融聚集基地和企业总部结算中心，为玉渊潭科技服务类产业的纵向延伸奠定了政策基础，积累了政策资源。
（三）海淀区的科技创新环境是基本前提
海淀区以科技闻名，是自主创新示范区核心区，近年来，创新氛围日益浓厚，创新步伐不断加快。从整体产业结构来看，海淀区第一产业占比很少，第二产业占比在12%左右，第三产业总体收入占海淀区财政收入的85%以上，影响较为明显的是科技服务业中的科学研究服务、技术开发服务、通信与信息服务、软件服务以及文化创意服务，以及新近蓬勃发展的互联网金融与互联网科技、与科技发展密不可分的现融资服务。这些产业是海淀区的特色产业，也是海淀区大力扶持的对象。
（四）海淀区各类园区建设发展是有利条件
近年来，海淀区不断转变农村经济发展方式，促进乡镇产业调整升级，盘活集体土地资源，大力发展高新技术产业，一批高科技企业和总部经济企业在此集聚发展，多个产业园区营运而生。这些高科技企业的入驻和发展，不仅给园区的发展带来活力，也给园区管理机构的资本运作带来宝贵机会。目前，海淀区已形成的利用集体土地发展高端产业总占地面积73.9公顷，建筑规模152.2万平米，已形成的产业园区包括中关村东升科技园、玉泉慧谷科技园、中关村玉渊潭科技商务区，分别由东升镇、四季青镇、玉渊潭农工商总公司自主开发建设，预计建成后，规模效应突出，产业潜力巨大。
四、玉渊潭科技商务区发展建设的思考
玉渊潭农工商总公司发展始于农业和工业，发展历程和财务战略相对谨慎和保守。今后，应做优物业、做精酒店业、做大建筑业，发展好实体经济，并逐步实现“实业经营+资本运营”的新经营模式。资本运作虽起步较晚，但是一直关注资本市场和资本运作，也做过比较谨慎的尝试。当前，玉渊潭农工商总公司管理理念日趋成熟，组织架构日近完备，并通过管理咨询公司对整体管控机制进行系统搭建，特别强化了对运营和投资风险的管控制度。在今后几年的发展过程中，将以北京市创新发展环境和政策为依托，以玉渊潭资源整合和平台建设为基础，以产业集聚为园区发展规划和战略，以科技服务和科技产业的投融资为主要方向，拓展和完善以下渠道和业务。
（一）持续做好各项基础设施投资建设工作，为中关村现代服务业提供发展空间
玉渊潭科技商务区按照海淀区对中关村科学城辐射区的整体要求，正在集中力量建设“玉渊潭国际会议展示中心”、“玉渊潭科技商务滨河长廊”、“玉渊潭宝联体育中心”、“玉渊潭国际商务公寓”、“玉渊潭科技创业中心”、“玉渊潭科技商务中心”、“玉渊潭时尚生活文化创意广场”、“西南饭店改建项目”、“玉渊潭科技企业加速器”等具有代表性的项目，进一步开展“裕龙国际酒店”、“裕惠大厦”等已有设施的升级改造，使科技商务区形成现代化、多功能的科技商务基础设施群，推动创新型现代服务业产业要素在区域内的集聚。
（二）与社会机构广泛合作，搭建创新服务平台
玉渊潭农工商总公司和中关村企业家协会共同组建中关村天合科技转化促进中心，该中心致力于双向服务。一是从科技成果到产业市场的“正向促进服务”。主要业务包括“种子工程”、“良种工程”、“育苗工程”、“育才工程”、“市场推介工程”，涉及选种、育种、孵化、培育、市场策划等孵化器产业的全链条。二是从产业市场到科技开发的“逆向促进服务”。主要业务包括“产业项目策划服务”、“企业需求对接服务”、“区域合作促进服务”、“科研资源服务”、“领军人才推介服务”，通过各种资源和渠道，促进企业的研发需求能和有能力的研发机构对接，促成合作，通过市场需求找到优质项目。同时，在条件成熟时，组建育成工场，为入园孵化的科技转化项目提供策划、配置、辅导等高端服务；为入园项目的转化提供实验室、中试工场、示范应用基地等公共服务；为入园项目提供天使、风投、创投、PE、IPO等资本项目服务。
（三）与专业机构深度合作，共同设立基金管理管理并募集投资基金
玉渊潭农工商总公司将联合几家专业创业投资机构发起设立科技产业投资促进基金，为中关村玉渊潭育成工场和产业园项目的孵化提供资金支持。该基金聘请专业运营机构管理，在优先投资和服务促成中心和育成工场优质项目，使其加速成长和壮大的基础上，逐步扩大投资范围，投资好项目并吸引入驻园区。同时，设计适合不同生命周期企业需要的融资产品，建立覆盖科技创新与产业化发展全过程的金融服务体系。
以该基金为基础，吸引知名的其他风险投资机构、天使投资人、资本运营公司等，形成投资基金战略合作签约集群，用项目牵动资本；同时吸引各类银行、证券、保险、担保公司、互联网金融企业等金融服务企业入驻园区，提供多种融资渠道和金融产品。
（四）最终发展为“服务+投资+孵化”模式，打造玉渊潭科技商务区为深度园区服务平台
城投公司内部制度范文第5篇
2002年7月，在改革开放波澜壮阔的时代背景下，在省、市政府及有关部门的大力支持下，为满足国内外鞋业生产厂家对吉林省鞋业市场的需求，一个叫作太平洋鞋城的商场成立了，它如天籁之音，鹊起北国春城，萦绕百姓心间。
太平洋鞋城，地处长春市火车站前，是吉林省惟一的一座现代化的鞋业批发市场。太平洋鞋城的成立，不仅填补了省内空白，也推动了吉林省鞋业批发市场的发展。
新时期商海鞋城的改革者
2005年，随着党的十六届四中全会的胜利召开，吉林省迎来了更加宽松的发展环境，振兴吉林老工业基地战略的实施也为吉林省带来了前所未有的发展机遇。就在这一年，苏峰来到吉林省太平洋鞋城有限公司，担起了总经理的重担。如何跟上时展的脚步？如何使企业面向市场，重振雄风？如何激发员工的积极性，调动他们的朝气、魄力和信心，共同发展、同创新业？政府在探讨，企业在实践，作为企业管理者的苏峰也在思索……
人生的路，没有太多的时间给你做准备，只要你迈进，路就会在你的脚下延伸，只要你，理想便已启程！多年的商场磨砺使苏峰在面对新的工作岗位时，显得很从容。他把自己坚忍不拔、永不服输的“劲儿”融入到太平洋鞋城的经营当中，用魄力和信心，感召身边的每一个人，带领着具有凝聚力和向心力的和谐团队克服重重困难，攻克道道难关，为实现公司大跨越大发展而努力拼搏着！
坚持科学发展，促进和谐稳定
2005年底，苏峰总经理刚刚到任。摆在他面前的，是一个乱摊子：鞋城的工作人员挤在一间办公室，鞋城经营寡淡，顾客稀少，一片萧索的景象。但苏峰有着 “拓荒者”的激情和豪迈，“要想干，就大刀阔斧地放手干”！他给企业定了一个奋斗目标――创行业之最，打造吉林明星。
苏峰清楚，要想扭转经营不善的局面，首先就要明确鞋城的市场定位，结合当地经济环境进行调整。长春与发达城市相比消费水平偏低，鞋城的市场定位要迎合长春市民的消费心理和消费水平，针对目标客户群，打造“物美价廉、样式齐全”的购物环境。
他大胆地对太平洋鞋城管理层进行了调整，打破传统的家族管理模式，建立健全符合现代企业制度的公司管理体制。现代企业管理机制的建立，合理地配置了各种资源，提高了企业的核心竞争力，使企业的凝聚力大大增强，苏峰也因此得到了公司上下的一致认可。
光靠自己一人之力，是无法完成企业大踏步跨跃的，更无法实现企业颠覆性的机制改革。苏峰深知这一点。他重才惜才的人才策略使“鞋城”的整个管理体系如虎添翼。“管理工作，说到底就是怎么样管好人，我们必须把人放在第一位，只有这样才能把管理工作做好”，他如是说，也是这样做的。他“求贤若渴”，敢于启用新人，重用能人，在公司担任要职的许多骨干都是他一手提拔，委以重任的。他善于挖掘员工的潜能，他说：“集体的智慧拥有无限扩张的力量！”
在信息时代，管理也要跟上时代的步伐，苏峰在公司引入信息化管理手段，管理部门实行电脑办公，公司内部往来都经过网络传输处理，这样既精减了人员，同时也提高了工作效率，使公司的管理工作迈上了一个新台阶。
优质服务是太平洋鞋城在激烈的市场竞争中站稳脚跟的关键。为了激发员工服务意识，提高服务质量，苏峰在员工中多次强调“业户与消费者的利益无小事”的观念，努力解决好关乎消费者切身利益的问题。
他深知，鞋城是以租赁为主的市场型企业，它的经营主体是个体经营者，如何处理好业主与消费者的关系尤为重要。在日常管理工作中,他带领鞋城的全体员工把摆正业户和消费者权益关系作为头等大事来抓，要求管理与服务要向消费者的利益倾斜，在为业户提供全方位服务的过程中，始终贯穿维护好消费者利益这条主线，并对业户进行严格的管理与监督。恰好就是这条主线，达成了鞋城和业户是共同利益的合作者的共识，成功实现了“管理称职、经营者满意、消费者放心”三者的统一。这些举措得到了广大消费者一致的认可和好评。2005年、2006年公司连续两年被评为“无消费者投诉单位”。
独特而强大的“太平洋”品牌内涵是苏峰始终如一的追求目标，怀揣着这份轻翔远举的抱负，也使得他带领的管理团队和企业迅速实现了品质高级化、企业规模化、产品多样化、经营有序化、管理科学化。
安全和谐的购物场所
作为企业的掌舵者，苏峰深知，在企业发展的同时，营造一个安全和谐的购物环境是公司得以发展的重要保障。为此，他大力强化安全意识，建立健全各项安全规章制度，坚持开展经常性的检查四防安全工作，成立了以副总经理、物业部经理、保安部经理任组长，电工、水暖工、保安员为组员的安全保卫领导小组，每天都由一名组长带队检查防火用电等安全工作，对出现隐患的区域及时采取相应措施解决。在开展“四防”工作时，苏峰得知三楼库房有消防隐患，毅然决定配合消防部门拆除，不计较经济损失。同时他先后投重金把鞋城的消防设施全部更新。严谨的工作作风和恪尽职守的工作态度，使太平洋鞋城几年来无任何火灾隐患的发生，并获得了“2006年防火先进单位”及“防火先进个人”等荣誉称号。
苏峰还亲自与站前公安分局签定了保安培训事项，使鞋城的每一位保安员都得到了军事化培训，并促使这些保安员能够在日常工作中，经常与站前公安分局学习沟通，在安全方面形成了齐抓共管的好风气，为太平洋鞋城及周边区域打造了一个和谐安定的经营与消费环境，也为广大消费者提供了安全可靠的购物场所。
诚信经营，反哺社会
在商业企业竞争激烈的年代里，品牌是企业的生命，诚信是经营的资本。苏峰总经理注重品牌效应，笃守诚信，深知“千金一诺”的价值所在。他带领的太平洋鞋城本着规模化、专业化、品牌化的经营理念，以名优品牌批发为依托，以服务先行做保障，为业户提供良好的经营环境，为广大消费者提供优质的商品和服务，仅用短短几年时间，太平洋鞋城便脱颖而出，一跃成为同行业中的龙头企业，同时也创造了较好的经济效益，并先后被评为“吉林人民满意的金牌形象使者”、“消费者无投诉单位”，为吉林商海再添一颗璀璨的明珠。
在取得成功的同时，太平洋鞋城不忘奉献爱心，回馈社会。太平洋鞋城积极促进社会人员就业，目前已安置5000余人就业，减轻了政府的压力，为社会稳定做出了贡献，并因此获得“维护稳定工作先进单位”、“维护市场经济秩序信用承诺单位”等多项省级、市级荣誉称号，总经理苏峰也被长春市政府评为2006年度先进个人。
2007年，苏峰得知吉林省华安社会福利院60余名孤寡老人在换季时无鞋可换，他便发动太平洋鞋城捐赠2万余元的棉鞋，帮助这些老人解决冬季穿鞋问题；在我国南方遭到特大冰雪灾害时，苏峰主动联系社区等有关部门领导，发动鞋城全体员工及业户捐助衣物、鞋600余件；2008年5月12日我国四川汶川大地震后，他在5月13日就举办了一场“心系灾区，抗震救灾”的募捐活动，并请办事处及社区的领导到现场动员募捐，带头捐款人民币8000元，在总经理苏峰的带领下，太平洋鞋城员工及业户共捐4万余元，并在第一时间把善款4.8万元送到区民政部。
远眺，一切尽在掌握
世间万物都沐浴在一片阳光雨露下，然而只有适者才能蓬勃发展，生机盎然。太平洋鞋城在省、市政府的关怀下，在苏峰总经理的正确管理下，在各地的鞋业生产商、商的通力协助下，2006年，在原有的基础上成功地启动二期工程，开发了C区，先后吸引了温州、成都、重庆、广州、浙江等省市百余户鞋业商来长投资，为鞋城的再发展注入了新的活力，为长春市的再就业工程提供了一个实施平台，同时也给吉林省经济社会的发展增添了浓墨重彩的一笔！
在成绩和荣誉面前，苏峰始终保持着清醒的头脑、强烈的事业心和高度的责任感。 2007年，他审时度势，深入考察省内的行业市场，经多方面认证后，在政府各部门的大力扶持下，又拓展了三楼精品城，这个项目的启动意味着太平洋鞋城会吸引更多的国内外的名牌商进驻，这样使得太平洋鞋城真正实现了品牌化、规模化、产品多样化的经营战略。同年，太平洋鞋城被评为“第四届全国改革创新百佳单位”，同时苏峰总经理也被评为“改革创新百佳人物”。
城投公司内部制度范文第6篇
会计信息在股票市场中的定价作用已得到国内学者的广泛认同，而会计信息及其公告效应在债券市场中是否有效尚未得到学者的普遍关注。随着我国债券市场规模化、多元化、结构化和规范化进程的推进，债券市场的相关研究逐渐被学者和投资者重视。文章在指出会计信息在债券定价中的作用和意义的同时，对会计信息及其公告效应在国内外债券市场中的研究现状及取得的主要成果进行整理，并对会计信息在我国债券市场中的作用研究作了展望。
【关键词】
会计信息；债券定价；公告效应；债券市场
一、会计信息在债券定价中的作用及其研究意义
会计信息泛指信息提供者通过财务报表、财务公告、财务报告及附注等形式向资本市场中股东、债权人和其他信息使用者提供的公司财务状况和经营成果的信息。自BallandBrown[1]及Beaver[2]给出会计盈余公告具有信息含量的结论以来，会计信息在资本市场中的作用已得到学者的广泛关注，尤其是对于会计信息在股票市场中的重要作用国内外已有了较为充分的讨论，具体研究会计信息与股票价值相关性的代表包括Collinsetal.[3]，Dechowetal.[4]，陈信元等[5]，党建忠等[6]。但研究债券市场中会计信息作用及会计信息和债券价格相关性的文献还较为有限，尤其是我国债券市场中类似研究还处于初步探索阶段。实际上作为资本市场中的不同品种，资本市场中股票与债券定价上存在一定差异。造成这种差异的原因可具体分为个体层面差异和市场层面差异。个体层面上看，债券具有非线性收益的特征[7][8]。持有债券相当于持有一组由公司资产和以公司资产为标的的看涨期权空投构成的证券，这一投资组合具有收益上限。因此，作为固定收益产品债券持有人的收益浮动非常有限。而公司业绩发展良好时，股权投资者能享受更多公司业绩上涨带来的红利。另一方面当投资者预期公司资产现值小于债券面值时，理性债务人可能会选择违约而使投资者遭受利息或本息可能无法偿付的风险。因而在收益结构上股票收益结构和债券收益结构是有所差异的。市场层面上看，债券与股票差异主要指市场规模、市场流动性等差异对投资人造成的影响不同，这种差异在我国债券市场中更为明显。从成因来看：（1）我国债券市场发展晚、起步慢。以企业债券市场为例，直至2007年《企业债券管理办法》，企业的债权融资渠道才正式通畅，而中小企业规模性发行短期融资债券和中期票据的时间还要更晚。（2）我国债券市场体量仍过小。从成熟金融市场的经验来看，目前我国债券市场整体规模占资本市场整体规模的比例还较小。如美国债券市场规模与股票市场规模的比例一度稳定在3∶1，即便在经济下行时债券融资占比也高于我国同期水平很多。（3）我国市场债券发展不规范。由于我国特殊制度背景，一些具有中国特色的债券市场问题一定程度上阻碍了债券市场的发展，诸如“两个类型、两个中心、一个平台”①的特殊体制、地方政府债券与城市投资类债券并存的特殊现象屡见不鲜。但随着我国资本市场制度不断完善，问题不断解决，目前债券市场已成为我国资本市场中的重要组成部分。综上所述，充分发挥会计信息功能，有利于纠正资本市场，特别是债券市场中的不合理定价，这对于促进我国债券市场发展、稳固债券市场地位无疑有着重要意义[9]。
二、会计信息在债券定价中的作用研究现状及主要成果
目前对债券定价实证分析的最主要方法即要素分解法，这种方法的核心思想是将影响债券价格的要素分成宏观层面（包括经济增长、通货膨胀、利率变动等）、债务主体层面（包括债务主体财务会计信息、债务主体经营状况、债务主体所处行业背景等）和债项层面（包括债券期限、久期、凸性等）等多个层级并逐一分析。在要素分解框架下，信用债价格可以看成是无风险利率债价格与风险溢价之和，财务会计信息对债券的影响主要就体现在财务会计信息对风险溢价部分的影响上。从会计信息的功能上看，会计信息的主要作用包括定价功能和治理功能[10]，特别是其定价功能会对债券最终价格产生直接影响。具体而言，财务会计信息的定价功能主要反映在债务主体信用评级报告和财务报表中。此外，会计信息还具有公告效应，因此研究财务报表中盈余公告信息对债券价格作用的影响也成为债券定价研究的重要部分。
（一）会计信息定价功能研究现状及成果由于目前我国债券市场中信息来源较为有限，特别是一些中小机构投资者获取债券信息的来源仍通过财务报表和信用评级报告，这两类信息对债券价格的影响研究也是最丰富的，因此，财务会计信息的定价功能主要反映在债务主体信用评级报告和财务报表中，学者也围绕信用评级报告与债券价格的关系展开了深入探讨。信用评级又称资信评级，是一种社会中介服务，为社会提供资信信息，或为单位自身提供决策参考。评级机构在进行信用评级时不仅参考企业行业信息和宏观经济环境，企业财务会计信息也是重要的判别标准之一。同时参考国内主流评级公司给出的评级框架，财务会计信息也是其度量债券价格和债券风险的主要标准。换言之，信用评级水平对债券价格的作用很大程度上是由债务主体财务会计信息反映出来的。早期研究主要考虑评级迁移和评级变化对债券价格的影响。如Katz[11]等最早研究了公司债价格对信用评级改变的调整过程，发现评级改变之前债券的价格没有表现出任何预期，而评级改变之后需经过6—10周价格才会调整到新的合理水平；CopelandandIngram[12]研究市政债券发现，债券自身的财务会计信息对信用评级变动具有较强的预测作用；根据不同机构对企业财务会计信息的不同理解，HsuehandKidwell[13]研究发现投资者可根据美国两大主流评级机构标准普尔和穆迪的评级报告差异赚取16至21个基点的超额回报。之后学者逐渐将研究重心转移到评级自身特征上。由于一旦债券发生违约投资者只能获得部分本金和利息，因此违约率也是衡量债券价格水平的领先指标。FonsandKimball[14]研究了信用水平和实际违约率的关系，结果发现不论是标准普尔作出的评级还是穆迪作出的评级，与违约率都呈显著的负相关关系。衡量证券价格的另外两类常用利率包括债券到期收益率（Yieldrate）和债券即期利率（Spotrate）。Ziebartetal.[15]研究债券交易时到期收益率变动对债券价格造成的影响，结果表明二级市场中信用评级与到期收益率成正向的相关关系；HofmannandWatrin[16]则关注与信用评级对债券即期利率的影响，发现信用评级的差异会影响债券在市场中的回报率。此外，他们还发现债券流动性的变化及可征税收入的变动也是影响债券回报的一类重要指标。从经验来看，债券市场中同样符合“高风险高回报”②的逻辑。从投资组合的构建来看，Blumeetal.[17]横向对比了美国1977—1989年间股票市场、高评级债券市场和低评级债券市场的具体情况，发现以投机级债券为代表的低评级债券其回报率要低于同期股票市场回报率并高于同期高评级债券市场回报率，并且这类债券具有较低的凸性，实际收益率与债券所剩期限并无直接联系。我国对评级信息与债券价格关系的研究开展较晚。齐寅峰和李礼[18]在回顾西方学者企业债券评级的方法、企业债券评级与违约率之间的关系、企业债券评级与权益投资回报率之间关系这三个问题后，总结了我国学者对其研究现状，为较早研究我国债券信用评级情况的规范性研究；实证研究方面，何平和金梦[19]利用2007—2009年间发行的企业债数据研究我国信用评级在债券市场上的影响力，较早研究了我国债券一级市场债券发行成本的相关问题。研究表明债券评级和主体评级分别对发行成本具有解释力，但债券评级对发行成本的影响力大于主体评级；债券评级市场的另一优势是可通过债券评级机构给出的信息研究分析我国一些非上市公司的情况，如周宏等[20]利用2008—2011年中国非上市企业债券数据，实证检验企业债券发行者和投资者之间的信息不对称对企业债券信用利差的影响，结果表明企业债券发行者和投资者之间的信息不对称程度与企业债券信用利差之间存在显著的正相关性。而针对财务报表中会计信息与债券价格关系的研究目前仍较为有限。Elton[21]通过时间序列分析和横截面分析对会计信息与债券价格关系进行了研究。结果表明市场回报、违约风险、期限结构风险和未预期波动等指标能决定债券价格。Barth[22]基于含权债券价格估计和公司债基本面分析等方法研究发现选择不同会计信息和不同基准对债券价值估计会产生重要影响。这些指标基本要素包括债券的买入价格、卖出价格、转换溢价等；王博森和施丹[9]较早尝试研究了我国债券发行市场和交易市场中会计信息是否有用，结果表明会计信息无论在发行市场还是交易市场都是影响债券价格的重要指标。同时他们进一步考察了会计信息在我国不同债券种类、不同债券市场中的有用性程度。研究表明产业债券相比城投债券其价格对会计信息的依赖程度更强；银行间市场相比交易所市场更关注会计信息对债券价格的影响。
（二）会计信息公告效应主要研究现状及成果会计信息对债券价格的影响还体现在其公告效应上，如不少学者指出盈余公告后漂移（PEAD）现象。盈余公告后，未预期盈余较高的企业其证券超额回报率在盈余公告期内持续增加，而未预期盈余较低的企业其证券超额回报率在盈余公告期内持续降低。如Beaver［2］对盈余公告信息含量进行了定义：当盈余公告使投资者对股票未来回报（或价格）的看法发生改变，从而使市场均衡价格波动时，盈余公告被认为具有信息含量。股票市场中盈余公告信息含量的实证研究最早开始于Beaver[2]、BallandBrown[1]。相比之下，公司债市场中盈余公告信息含量的实证证据在2009年才被学者系统地发现。Easton[23]首次用实证数据证明了会计盈余信息在债券市场中的作用，研究发现在公司盈余公告日附近公司债券的交易量有显著的增加，债券的回报率与盈余信息存在显著的正相关关系。Easton不仅证实了盈余信息的有用性，还发现了债券作为固定收益证券所具有的区别于股票的收益支付方式对盈余信息有用性产生了影响。类似研究还包括Bartovetal.[24]、BattalioandMendenhall[25]、Sadka[26]、Pollet[27]。国内关于债券市场的盈余公告研究仍较为有限。付雷鸣等[7]利用2007—2009年的公司债样本研究了债券市场对公司债发行公告效应的反应。其结果表明，公司债发行会产生负的公告效应，但在公告之前的累计超额回报率为正，而在公告之后的累计超额回报率为负。高碧云［28］利用2008至2012年的公司债样本实证分析并检测了债券市场对于好消息和坏消息的反应，探寻不同债券特性产生的影响。因此，研究公司债市场对盈余公告的反应对进一步了解中国公司债二级市场以及盈余信息在中国公司债市场的有用性具有重要意义。王博森等［29］通过交易量分析、价格分析和盈余反应分析等方法研究发现同时发行股票与债券的公司，投资者会对不同的盈余公告期内债券和股票的超额回报率作出不同反应。盈余公告期内债券和股票超额回报率呈不同变化趋势，未预期盈余较高时债券超额回报率高而股票超额回报率低。
三、会计信息在债券定价中的作用研究总结与展望
城投公司内部制度范文第7篇
八年时间，吴长江经历了创业、卖厂、质量事故、股东恩怨、资金链断裂、分家……民营企业所有的灾难他都经历了，却依然超常规成长为“行业领跑者”；企业死去又活来，却依然顽强地持续高增长……
那么，这究竟是一个怎样的“黑匣子”？
无论从哪个角度看上去，雷士照明都是个“传奇”。
2000年，这个企业的销售额不到一亿元，内部跌跌撞撞，外部其貌不扬；六年之后，这个企业不仅生龙活虎，而且产销飙升数十倍，以“快得可怕的速度”成长为中国灯王，成为摩根、软银等各大风险资本追逐的对象，成为跨国巨头飞利浦在中国市场指名道姓的唯一对手。
你也许说它天降大运，时来运转。但事实却是，这个企业一路多灾多难，民营企业能经历的所有的切肤之痛它都经历过，甚至“直到去年才有了一个属于自己的厂房”；另一方面，这个企业又频频出招，召回制、专卖模式、整合思路、给经销商生杀予夺大权……每一招都出奇制胜，开创先河。
显然这是一个很有个性的企业。
显然这是一个不仅很有个性，而且很有智慧的企业家――他叫吴长江。
一万元如何做老板？
吴长江出生重庆铜梁，幼时家穷，兄弟姐妹众多。
高中毕业后考入西北工业大学，学飞机制造。期间他试着改变现状养活自己，在学校里捣腾小买卖，“收获颇丰”。大学四年后，分配进入陕西汉中一家国防“三线厂”，淹没于有着数千员工的国企之中。
在这个与飞机打交道的国企里，24岁的吴长江被分到了外贸办，一个月能领到400多元的工资，享受着“超国民待遇”。也就在这个还算不错的平台上，他的营销本领得到了充分发挥，一年过后，他的业绩做到了全厂第一。
那是一段值得怀念的和谐时光，不过吴长江觉得自己并不喜欢这种“和谐”的方式。工厂在一个山沟里，信息闭塞，条件艰苦，更重要的是，国企里的人浮于事很影响人的心情。于是“总想发挥自己的力量”的他，给当时的厂领导写了一封如何改良企业治理的信。不料动机可嘉言语不善，厂领导很愤怒：“你吴长江再有本事，我不用你，你就是废铁一块！”
这几乎就是“伤了自尊”！他不得不开始思索出路，决心南下打工。1994年，他黯然别离汉中，茫然踏入深圳。
第一份工作是在深圳龙华的一家自行车厂，厂里400多人，他是“储备干部”。“储备干部”其实就是“实习生”，没有固定工作，任何岗位缺人都要随时顶上。那年春节，他甚至被抽调去做了看大门的保安。
5个月后，他来到了广东番禺，在一家港资灯饰企业做自己的第二份工。老板是大陆的，不爱讲什么大道理，但很能赚钱。
也就在这样耳濡目染的“生动刺激”下，他开始了人生第一次关于命运的思考：为什么别人能做老板？！在一个小小的笔记本上，他郑重地写下了几条悟出来的“老板定律”：第一，老板都能吃苦；第二，老板胆子都比较大，敢冒险；第三，老板有天生的商业直觉，善于把握机会……
一年过后，他终于有了1.5万元的存款。以这样的积累速度，拥有一个自己的小公司需要大约十年。面对这个时间表，吴长江近乎崩溃。绝望中他突然发现，笔记本上所记的“老板定律”自己条条都具备；而它唯独没说钱多钱少的问题――是的，钱不是问题，关键在个人素质。
随后，他决定立即把自己变成老板。
开什么玩笑，1.5万元就想当老板？！熟悉他的人大哗。吴长江不为所动，然后辞职了。钱太少当然也不是办法，注册公司至少十万元，他不得不“借船出海”。他先后找到5个朋友、同学，告诉他们，自己要办厂了，希望他们以入股的方式支持，亏了算在自己头上，赚钱了大家分，每个人只借1万元……
在那些“先富起来”的朋友们看来，一万元权当“玩”一把，赢了亏了都还有人情在，何况吴长江还是这么能交心的朋友。于是人人慷慨解囊。1995年，总资本十万元、总股东七八个的惠州明辉电器公司庄严成立了。
1995年的国内灯饰行业正处于萌芽阶段，所有能生产出来的产品都能卖出去，且利润丰厚，供不应求；同样，第一次当上老板的吴长江有着无限的憧憬和干劲，“第一张订单是一个香港老板的2万只变压器，要求两周内交货，熟悉这行的人都知道开模具就要一个月，但我毫不犹豫地接了下来，全公司人像疯了一样没日没夜干了十多天，最终如期交货，一口气赚了20多万元”。
人脉、思路加勤奋，命运之神打开幸运之门，明辉电器开门大吉。不料一年过后，老朋友遇到老问题，小企业内讧，吵吵嚷嚷中公司被作价卖掉，每个股东分了一笔钱散伙走人。
而后“赚钱机器”吴长江被一位香港老板相中，聘为总经理，又由老板变回了打工仔。
这是一家在香港注册，内地生产的灯饰企业，主业很清晰：为跨国公司做贴牌。到1997年，贴牌产量达到6000多万元。不过吴长江很快又不满足这种受制于人的“简单劳动”，这期间，他建议香港老板自创品牌做内地市场，图长远发展。不过对方显然很不感冒：内地市场混乱无序，倒不如守着一亩三分地过点安稳日子！
仁者见仁，他觉得这种“温水煮青蛙”的方式实在情非所愿。他又萌发了做老板的念头，然后转身出门。1998年底，他联合两个高中同学凑了100万元，成立了雷士照明公司。
――大幕由此开启！
100万元如何做高端？
成立之初的雷士是如此的渺小――在偌大的珠三角地区，至少有3000家同行密密地挤做一团，几乎没人注意到它的存在。
那时的雷士，厂房是租的，人员是新的，账上的钱“连开条生产线都不够”。不过在这样的“临时状态”下，吴长江在开业典礼上还是热情洋溢地描绘了一下“远大的理想和目标”：雷士要创世界品牌，做行业第一！员工们将信将疑地回头，看到的却是“行业第一破厂房”。
凭什么信心爆棚？多年之后吴长江向记者细数三大理由，不无道理：第一，中国市场正高速崛起，而且开发粗浅，连GE、欧司朗都在大举挺进，潜力巨大；第二，自己给国外品牌做过多年配套，深通品质控制术，以欧洲品质打中国市场，优势明显；第三，全行业目光短浅，大多数人赚今日钱不顾明日事，大乱必有大治，这正是诞生品牌的最佳时机……
但区区一百万元的资本要做“第一品牌”，困难是明显的。
此刻的吴长江却揣着两万元就到了市场一线，一调研就是49天。回来之后他向大家宣布，雷士将把高端产品作为突破口，下一步集中全力做高端照明！
又开什么玩笑！高端产品是一个小公司能做的吗？！投票表决，只有他一票赞成。
吴长江并未妥协，他觉得偏执未必是坏事。长期以来，市场分为主流和次主流两种。主流市场即市场最为普遍、销售最为广泛，也最容易上手的那些产品；次主流市场即一些相对有些难度、有些个性、有些不落入俗套的产品。
主流市场的产品谁都能上手，也最容易，如果选择这条路，就得与数千家“行业草头王”比价格比回扣，活下来就不错了，创品牌谈何容易？！如果选择了次主流，做相对有点难度的高端产品，虽然看似艰难，但竞争没那么激烈，很容易脱颖而出。“当年的TCL，不过在手机上加了颗宝石，把自己塑造得个性十足，就赚得盆满钵满”。
总算说通了众人。之后，吴长江毅然砍掉了一批已经成型的主流产品，转而主攻颇具技术含量的商业照明，并将工程招标作为突破口。
商业照明核心的东西是什么？是技术！技术谁最懂？是那些研究所以及大学里的教授。这些人少跟市场打交道，但基本功绝对扎实；反过来，大多小企业又不懂技术，所谓的研发就是在市场上抄来抄去，正因如此，在很多工程招标中，小企业大都没戏。
这年雷士的做法是：将大批照明行业的泰斗及专家请到公司，并同时与复旦大学光能合作所、哈工大光学研究所等顶尖研究机构合作。有了两大机构的技术支撑，在一些工程招标中雷士便屡有斩获；工程中标之后，吴长江再委托一家企业搞“贴牌生产”。“合作方一前一后，自己只能赚取利润的小部分，但好的是，对外招标中，打出的都是‘雷士’牌。”
1999年，雷士将销售做到了3000万元；又隔一年之后，2000年，雷士销售翻番，达到了7000万元。不过这时的雷士却还没赚到钱！“不是不想，而是没有，赚来的钱全都在市场中，有点像下注。”
企业做到这个份上，有点冰火两重天的感觉。一方面市场的名声越来越响，另一方面却是越做越穷。雷士如此之“奇”，以至于2000年一个小小的质量事故就差点将其“打翻在地”。
这年佛山的一个展览会上，吴长江认识了一个灯源供应商，对方自称来自江苏，有复旦大学的技术，产品能与飞利浦媲美。吴长江信了，然后这家供应商成为雷士的配套商。
灯具发出去了，两个月后顾客投诉蜂拥而来，反映灯具用不到两个月就坏了。当时的市场鱼龙混杂，出一两次质量问题也实属“正常现象”。不过在核实了事实后，吴长江却决定全部召回：“既然决定了要做品牌，就得给大家一个交代！”
这在业内成了史无前例的“壮举”，雷士的声名算是彻底出来了。不过经此折腾的雷士也损失惨重，几乎赔进去了公司当年的全部利润。年底总结会，他向全体干部交代，一句话：“面包会有的！”
2000年春节，“都以为在广东当了大老板”的吴长江赶回老家过年，找人借了1万块钱赶路，“出手光鲜内心寒碜”。唯一温暖的是，在火车上，他听到了两个人在谈装修房子，一个人建议，雷士的灯还比较可靠，听说上次出了点小小的质量问题公司还召回了……
那一刻，他觉得雷士有戏了！
渠道爆发力
2000年，雷士照明在珠三角已经小有名气，企业开始崭露头角。不过吴长江又有了第N次的不满足。
靠招标打市场肯定是不行的，受众面小；当初避开主流选择高端做突破，也是权宜之策。照明产品不是什么顶级奢侈品，它是大众消费品。一个大众消费品的品牌就得面向大众，销售要足够的大，还得迂回主流市场来做文章，但下一步雷士的品牌之路该怎么走？
此时的行业内竞争依旧汹涌，各地开始有了成型的灯具市场出现，此所谓渠道。不过渠道还处于草创阶段，各式各样的产品摆在一堆，像开杂货铺式地麻麻匝匝地卖，雷士在麻麻匝匝的一堆产品中好卖一些。但既然是品牌，长期这样卖下去是肯定不行的，得想办法“脱颖而出”。
思前想后，他决定第一个在业内推行专卖店模式。灵感来自于一次买衣服的经历，“那些服装专卖店都是从批发渠道中脱胎而来的，其实大家都差不了多少”。
很多人又劝他算了：雷士才几年时间，产品连半壁墙壁都摆不满，开什么专卖店？！
不过“专卖店”最终还是开起来了！2000年7月，第一家专卖店在沈阳小心翼翼地开张了。说是专卖，其实不过是在店门上挂块牌子，店内划出一块区域做雷士专柜。如果有人愿意按照这样的方式做，雷士倒补贴一笔钱给经销商。
厂家倒贴钱的生意谁都愿意做，一年过后，这样的专卖店有了20多家。经销商普遍反映，挂了牌子的店要比不挂的好得多，期间，有大量的经销商甚至跑到了雷士的总部，领了块牌子高高兴兴回去了。
吴长江豁然开朗。20家店便引起了如此大的震动，要是开上百、上千家专卖店，雷士的品牌效应、知名度岂不迎刃而解？！专卖模式被迅速确定下来。
凡是想加盟雷士照明的，公司会根据其销量的大小、影响度等采取一定形式的现金补贴，给予其装修费，让其免费开张。每开一个店，雷士倒贴3万多元。如此优厚的条件前所未有，经销商的胃口几乎被吊到了极致，“每天往雷士赶的经销商有点像朝圣的味道，附近的几个宾馆几乎都住得爆满”。更重要的是，雷士筛选出了最优质的经销商，兵不血刃地建立起了自己的全国渠道。
有了渠道，自然就有了资本，其后吴长江又使了一招“倒拔杨柳”。这期间，不断有“做不下去了”的企业找上门来，要求给“看起来做得很顺”的雷士做贴牌。雷士顺势而为，发展了上百家贴牌厂家，引入了上万个品种。一边引进，一边整合，几年下来，雷士专卖店也实现了全部“换血”，专卖也真正名副其实。
“在当时的情况下，只能采取这种‘巧借’的方式，如果非要等到条件完全具备后，基本上错失了机遇，时间也得等到2046去了……”
2005年，雷士专卖店达到了800多家。渠道爆发的能量是惊人的，2003年，3亿；2004年，6亿，企业开始爆炸式地增长。
“专卖”最终引发了行业的集体升级，有人称之为“第二次照明革命”：“如果没有雷士的先行探路，其他企业至少还要在迷茫中多摸索三年”。而后无数寻找出路的企业像是黑暗中遇到了灯火，他们开始了模仿，开始依样画瓢，统统祭起了专卖法宝。
但吴长江已经走得更远，他决定“再玩一招别人看不懂的”。
专卖模式的确不错，但上千家雷士专卖店，仅靠总部管理已经顾此失彼。另外，同城之内通常有好几个专卖店，互不归属，有的经销商为了冲量，常搞降价袭击或大肆窜货，结果顾客抱怨专卖店价格不统一，经销商也相互推诿指责。
他觉得“忍无可忍”，为此他召集公司高层开会，说出了自己的思路：“总公司管不过来，何不把权利下放给地方经销商，每省设立一个运营中心，由当地最好的经销商来经营，运营中心负责销售、管理、市场监督、品牌运作……”换句话说，运营中心就是一个缩小版的总部！
反对声一片！类似操作在中国企业界几乎前所未有，等于将生杀予夺大权交给经销商。经销商本来就为赚钱，怎么可能希望其维护市场？！同样，大权旁落，万一经销商得势，一旦坐大，总部又将置于何处？一旦造反，厂家如何收拾？！
吴长江偏偏不服：“如果给予经销商充分信任，又能帮其赚钱，它岂有不维护自己市场的道理？即便有人乱来，产品把持在厂家手里，到时厂家直接‘断奶’就是，道理再简单不过！”
2005年4月15日，雷士召开了意义重大的南京会议。会议过后，雷士在全国的35家运营中心宣告成立，又一个划时代的渠道变革再度开始。
这无疑又是一场漂亮的变革战！经此变革经销商活力大增，雷士的渠道由此下沉，延伸到了县城一级；原本混乱的供货渠道、价格体系也得到了自动梳理。更重要的是，经销商感觉得到了信任，融入了雷士的大家庭中，他们开始尊称昔日的“吴先生”为“吴老板”。
2005年，雷士将销售做到了10亿元。
拯救雷士
雷士太顺了！吴长江因此成了业内风云人物。也许名声不过是企业成长壮大的一份附加收益，吴长江没把它当回事。但越不当回事，名声反倒越响。
2003年春节，照例是全体员工的“团圆饭”。几十桌宴席顺次摆开，大席进行半途中，照老规矩轮到了老板给员工敬酒。老板是三个股东，他和两个高中同学。当初创业时三个人凑了一百万，吴长江任总经理，另外两个一个任董事长、一个任副总。“其实自己完全可以全部买下，但考虑到公司的长久发展，需要一些制衡，因此形成了后来的格局”。
一晃便是五年。五年过后，小企业成了大企业，小股东变成了大老板。不知不觉中，每个人的心理都在发生微妙的变化。
宴席上三个老板给员工敬酒，这本该是一个其乐融融的场面。但哪知“同乐”却变成了尴尬。新老员工扭着他们的“吴总”猛喝猛灌，另外两位老板却被晾在了一边。
不和谐的声音在2003年下半年也开始出现。那一年，公司发展不错，赚了些钱，然后几个老板坐在一起商量怎么办。其他两个股东认为，公司前几年都在铺摊子，没赚到什么钱，现在翻身了，也不用再冒那么大的风险，最直接的方式就是分红！吴长江却反对，他认为公司还不是足够大，赚来的钱只有再投入市场，岂可贪图眼前利益？！
亲密关系一旦出现了裂缝，就再也难以弥合。何况这是“心灵的裂缝”，根本不着边际。之后，雷士内部又出现了“奇怪现象”：总经理的决定，在副总手里执行时已是南辕北辙；经销商找不着北，员工不知所措。一个团队出现两种声音，对任何组织而言都意味着伤筋动骨。
为顾全大局，2003年底，吴长江自请“下课”，他从总经理变成了副总经理。
不过新任总经理却并不争气。2004年，雷士照明市场上问题连连，经销商颇有怨言……年底考核，总经理下课，吴长江又做回了总经理，公司内部议论纷纷，“还是吴老板厉害些”。
2005年，吴长江决定在惠州打造一个自己的工业园，“工业园占地400余亩，投资数亿元，可以进驻好几百个厂家”；同样在这年，雷士的渠道变革也进行得风风火火，各方好评如潮……
大手笔必有大效应，紧接着又是接连不断的媒体采访、活动出席，身为总经理的吴长江都“频频发言”。这本是宣传企业、塑造形象的正常举动，不过在其他人看来，有点成了“雷士就是吴长江，吴长江就是雷士”的味道。
当年年底，股东之间彻底摊牌！
投票的结果是，两票赞成，一票反对，吴长江出局！他被要求领一笔钱后彻底退出雷士！
辛辛苦苦拉扯大的企业一朝拱手让人，这几乎是人生中最悲凉的境地。万般无奈下，他决定去欧洲“旅游”，企业做了这么多年，周末从未休息过，没想到此刻会以如此的方式彻底放松……
不过机票买好，行李收拾定的刹那，事情却有了戏剧性的变化。三天过后，吴长江走人的消息传遍了雷士的所有经销商，出于对自身前途的关注，经销商们决定自发联合起来，到总部惠州看个究竟……
总部一下子来了500多人，雷士照明被迫在一个度假村召开经销商大会，经销商个个抢先发言：“凭什么吴老板要离开？你们还考不考虑这个品牌的前途？”90％的人当场声称要和吴长江共进退。
经销商果然“坐大”了，眼见无法平息众怨，另外两个股东不得不宣布退出雷士，前提是吴长江必须一个月内支付近2亿元的股权赎买金……
年底了，经销商要返点、年终奖要发放、来年生产要打款，处处都要用钱，那能从公司的账上划走上亿的现金？――当年如日中天的爱多爆发了股东胡志标与陈天南之间的纷争，最终从账上划走了5000万元的现金，结果爱多就此死于非命。何况这是近2个亿？！
眼见雷士陷入了困境，两家合作伙伴趁机“起哄”，一纸诉状将雷士告上法院追款，然后，账户又被冻结！
这几乎是彻彻底底的十面埋伏，没有人相信雷士能活过来。那段时间他天天做噩梦，每次他都梦到走在悬崖边，然后，一脚踩空……醒来后大汗淋漓，整夜整夜地睡不着。
不过在员工面前，他还是保持着少有的镇静。有人给他开起了玩笑，老板，什么时候发年终奖？！他强颜欢笑，放心吧，该发的一分都不少！他路过公司的会议室，员工们正在排练节目，在为年终的联欢晚会做准备。公司能否活过年关都说不清楚，那一刻，他酸酸的，但忍住了。
然后第二天，他“消失”了。他找到了一些熟识的朋友、亲戚、老板，希望他们能帮一把，“利息照样给”；他找到银行的官员，告诉他们只要他吴长江在一天，雷士就一定会活下去……他不相信雷士就这么倒了！哪怕看起来已经是非倒不可了！
患难见真情，吴老板遇到困难的消息迅速在圈内传遍，之前被认为是“拯救无望”的公司居然有了转机。期间，一位老乡专程从美国赶来，将2000万元支票郑重地交到他的手里，“第二天就走了，欠条都没打一个”；平时10万块钱都不借的朋友一下子拿出了1000万，还四处帮他借钱；一家风司的负责人打来电话，先打一亿元钱到账上再说，今后合不合作无所谓……
更让他“一想起来就感动得一塌糊涂”的是，他回到公司，有很多员工主动找上门来。他们拿出了自家的房产证、全部的储蓄、现金，“堆在桌子上足足有半人高”。他们希望吴老板能够收下，希望能尽自己的微薄之力帮公司渡过难关，希望他还能继续坚持，因为“公司离了吴老板不行”……
此情此境终身难忘。2005年初，吴长江如期兑现了股东的资金。而在企业大伤元气的时候，他依旧用借来的钱给员工发了年终奖，“一分也不少”。奖金到手，很多员工哭了，不过吴长江还是补充了一句：“我欠大家的！”
据说两个股东拿到钱后，只发表了一句感慨：“吴长江是神，不是人！”
行走与梦想
“如果没有各方面因素的支撑，也许今天的雷士早已消失。更重要的是，通过这场变故，我开始了更深层次的思考：做企业除了能得到名利之外，还能得到些什么？！”
他突然有了些感悟。按理说企业做得这么大了，看起来可以不求人了，高人一等了，人生圆满了，什么都安全了……但事实上却不是这样！一个很小的原因（比如这次变故）袭来，再牢固的“安全”都是靠不住的。如果自己平时没有足够的人缘，没有良好的人品，也许倒下了也就倒下了，跟哪家的张三李四死了一样。
他突然觉得“赚再多的钱其实也没什么意思”。人要懂得感激，懂得珍惜，懂得善待。虽然老板是他，但别忘了，是整个社会、朋友、员工、消费者等在平时支撑着他的企业，在危难时拯救了他的企业，其实老板更应该懂得知恩图报。
他决定给员工放三天长假，由他私人出钱“请”大家到附近最著名的罗浮山上耍几天。这几乎是惠州市有史以来最为靓丽的一道风景，100多辆大客车拉着3000名员工“招摇过市”，街道两旁围观者数以万计，“车队足足有500多米长，一个路口就过了十多分钟……”
每年一次的员工旅游被制度性的确立了下来，虽然耗神费力，影响生产，但“就这么定了”；而在日常的言行中，他多了些谦逊，少了些强硬。母校大庆，他回去捐款，几十万元捐下去，落款只写了几个字――一个校友。
不过2006年，元气大伤的雷士反倒迎来了最辉煌的增长，这年，雷士将销售做到了近20亿元，成了业内当之无愧的“龙头老大”。
渡尽劫波，本该欣喜若狂，人们又开始期待“从来不按理出牌”的吴长江又要高调上扬，能使出什么招来。
不过这回大家失望了！整个2006年，吴长江既没有在市场上大开大阖，也没有高调做声，“让人搞不懂”。甚至在企业内部，先前的“往前冲”，也变成了一声不吭的“全面补课”。
第一课，2006年8月，雷士在山东临沂、重庆万州投资数亿元，圈地千余亩，打造华北、西南地区最大的照明基地；针对研发不足的弱点，雷士又一举收购了世代照明；
第二课，雷士引入了软银的风险投资。数亿元风险资金的引入不仅解决了公司的资金瓶颈，更重要的是，风投还带来了严格的管理制度、财务制度，“很多考虑不周的方案，风投方也会大胆地否定掉，有效规避了风险”；
第三课，在行业横向的延伸上，雷士也全面出击。照明行业通常分为商业、家居、工程、灯饰、电工、光源等各大类，此前雷士主要在商业和灯饰上。8月雷士家居、光源等项目招商，一天之内到达300多个代表团，签约700多家，首期回款近亿元，“热闹的场景有点像万人大会！”
“做企业就像做水桶。刚开始时，你得以最快的速度将水桶做大，因为不管桶漏不漏，桶大了接的水多；但当桶里的水足够多时，你就得考虑尽快补水桶，否则再多的水都会漏光！”
然后，他的野心又暴露了出来。“中国的照明行业有1500多亿的大市场，现今不过两三百亿的规模。中国的企业要想真正与飞利浦、GE等跨国巨头抗衡，很显然盘子还不是很大！”、“我们不光要做中国第一，我们还要做世界第一！雷士的目标是，2008年要做到50个亿！”
八年时间、一个身无分文的外地人、行业第一品牌、专卖模式、整合资源、企业死去又活来、还在持续地高速增长……红得让人嫉妒。在业内，关于雷士的一切一切，都被汇集成四个字――“雷士现象”。一个企业的崛起引发行业的关注，并被上升为现象来研究，绝无仅有。
2007年1月29日，惠州的一家茶楼里，吴长江终于坐了下来。屋外风轻云淡，屋内恬静自然。他开始以“无创意”的方式讲述他所认为的“雷士传奇”。
“雷士的路是靠我自己‘画’出来的，当年到广东，很明确的目的就是要当老板。刚开始手里没有钱，因此我就借钱起家，这叫整合资源；后来我明白创品牌才是唯一出路，并因此诞生了专卖模式，所用的思路还是整合；在渠道变革中，上游厂家为我贴牌做产品，下游经销商为我做销售，我用一个雷士品牌串联起来，所用的思路还是整合……
“其实有没有钱并不重要，关键是你有没有发现并整合资源的本领。这过程你要明白，既然要整合，只有对人有利的事他才会做，所以你得学会经营人心，学会让利，学会交朋友，学会牺牲自己的利益。比如雷士与经销商之间的关系，血浓于水，彼此可以两肋插刀，该怎么才能做到？”
城投公司内部制度范文第8篇
二〇一三年十二月
目 录
前 言 1
第一章 项目概况 3
1.1 项目名称 3
1.2 项目建设单位 3
1.3 项目性质 3
1.4 项目建设地点 3
1.5 项目联系人 3
1.6 项目投资概算 3
1.7 项目建设规模及时间 3
第二章 项目建设背景及市场预测 4
2.1 项目的提出 4
2.2 项目的可行性 4
2.3 项目的必要性 6
2.4 项目市场分析 9
第三章 项目建设分析 13
3.1 项目选址 13
3.2 项目所在地经济与社会环境 13
3.3 项目所在地能源供应情况 15
3.4 项目总平面布置 16
3.5 项目建设方案 18
3.6 项目公用设施方案 20
3.7 项目建设进度分析 24
第四章 项目生产技术方案分析 25
4.1 项目技术方案 25
4.2 项目设备选型 27
第五章 节能方案及分析 35
5.1 节能技术概述 35
5.2 项目节能方案 35
5.3 项目节能管理方案 45
第六章 环境与劳动安全、工业卫生分析 47
6.1 环境保护 47
6.2 劳动安全卫生 50
第七章 组织机构与人力资源 54
7.1 项目建设单位分析 54
7.2 项目管理机构组建方案 54
7.3 劳动定员及人员培训 54
第八章 项目投资与招投标方案 56
8.1 投资估算编制范围 56
8.2 估算依据 56
8.3 投资估算 56
8.4 项目流动资金估算 56
8.5 总投资 57
8.6 资金筹措 57
8.7 项目招投标 57
第九章 项目财务分析 62
9.1 项目销售收入估算 62
9.2 项目成本估算 62
9.3 项目税金计算 63
9.4 项目利润及利润率计算 64
第十章 项目效益与风险分析 65
10.1 项目经济效益分析 65
10.2 项目社会效益分析 65
10.3 项目风险分析 65
第十一章 结论与建议 69
11.1 结论 69
11.2 建议 69
前 言
1、项目备案报告书的定义
项目备案报告书(又称项目建议书、立项申请书)是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报的书面申请文件；是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件；是对拟建项目提出的框架性的总体设想。
一般在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目备案报告书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
2、项目备案报告书主要用途
项目备案报告书是国有企业或政府投资项目单位为推动某个项目上马，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建项目提出的框架性的总体设想，该报告的核心价值是：
1) 作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据；
2) 作为项目批复后编制项目可行性研究报告的依据；
3) 作为项目的投资设想变为现实的投资建议的依据；
4) 作为项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据。
3、项目备案报告书研究内容
项目备案报告书研究内容包括进行市场调研、对项目建设的必要性和可行性进行研究、对项目产品的市场、项目建设内容、生产技术和设备及重要技术经济指标等分析，并对主要原材料的需求量、投资估算、投资方式、资金来源、经济效益等进行初步估算。
第一章 项目概况
1.1 项目名称
年产30万吨干粉砂浆生产项目
1.2 项目建设单位
宣城合创建筑节能工程有限责任公司
1.3 项目性质
新建（投资管理类别：备案）
1.4 项目建设地点
宣城市宣州经济开发区寒亭分区
1.5 项目联系人
潘公富（138 6539 0131）
1.6 项目投资概算
2000万元，其中土地购置费用110万元，流动资金500万元。
1.7 项目建设规模及时间
项目规划占地面积6234平方米，建设生产厂房1500平方米(轻钢结构，檐高8.0米)、办公楼300平方米（2F）。
项目购置烘干设备、热料筛分机、分级筛分机、破碎机、碾磨机等设备形成年产30万吨干粉砂浆生产能力。
第二章 项目建设背景及市场预测
2.1 项目的提出
我国传统的建筑砂浆是采用水泥与砂子加水现场搅拌而成的建筑材料、施工方式已远远不能满足人们对建筑质量的要求。干粉产品是将按质量要求选备的骨料（如砂子，石灰石）等，经预处理（破碎，烘干，筛选）后加上定量的胶结材（水泥，石膏）和微量高科技添加剂，有时还要颜料，按经验科学配方加工而成的均匀粉状混合物。就像日常生活中的速溶咖啡一样与水混合立即可以使用，工业化生产中的最大特点是质量稳定。针对不同的用途，我们可以通过复合配方，配制出适合多种不同用途的建筑干粉。为了谋求发展、扩大再生产、延伸企业的产业链，建设年产30万吨干粉砂浆生产线。
拟建规模为30万吨/年干粉预拌砂浆生产线。公司将充分利用先进的运行机制、科学的企业管理制度、高水平的技术管理及销售队伍、完善的营销网络实现干粉预拌砂浆的商品化生产，推动宣城市干粉预拌砂浆的发展。
2.2 项目的可行性
和传统现场搅拌砂浆相比，干粉砂浆具有如下众多优点：
1）品质优异：干粉砂浆由专业生产厂按照科学的配方，通过精确的计量，大规模自动化生产，搅拌均匀度高，原材料严格筛选、监控，质量可靠且稳定，彻底解决了现场“计量过磅难”的通病，故不论是砌筑砂浆还是粉刷、地面砂浆，其早期和后期强度均远远大于现场自拌的砂浆强度，有的甚至高出几倍，富余安全度大大提高，且克服了自拌砂浆时整体强度离散性大的老大难问题，有利于确保整个工程质量的提高。
2）品种丰富：商品砂浆的生产配方可由专门的技术人员在实验室试验，通过调整配方中微量的添加剂，可大大改变商品砂浆的性能，并可衍生出许许多多的商品砂浆种类，以满足建筑发展对高质量新型建材的需求。
3）施工性能良好：由于砂浆中掺和了以往现场无法使用的保水增稠材料，如砂浆稠化粉等，取消了石灰膏等气硬性材料，使得砂浆的稠度比较稳定，收缩小、粘结度增加，有利于强度发展。不论是在砌筑，还是抹灰施工操作过程中，现场施工人员均一致反映使用方便、操作省力、节省时间。
4）使用方便，文明施工：以往现场自拌砂浆，一般黄砂的储存量至少要考虑3-5天的用量，约50㎡以上。而商品砂浆是随用随进，当天用完，故仅需原砂堆场的1/3-1/2面积（已考虑各种规格分仓堆放）。同时，干粉砂浆是袋装或罐装，湿拌砂浆是湿料，采用仓、池堆放，比散堆黄砂清洁、整齐，更便于文明施工管理；施工现场避免堆积大量的各种原材料，减少对周围环境的影响，尤其在大中城市的建筑翻新改造工程中，可以解决因交通拥挤、现场狭窄造成的许多问题。
5）大大降低了工程建设的粉尘污染和噪音，绿色环保：在城市工程建设中，产生的三大粉尘污染主要是①基础土方挖运；②现场砼、砂浆搅拌；③砂石、水泥驳运等。现在，渣土管理正在逐步加强，砼也基本实现了商品化集中搅拌，如果整个宣城市能全面推行商品砂浆的话，那么施工现场基本可减少干散砂石、水泥现场用量的90%以上。不但现场筛选黄砂产生的粉尘没有了，水泥搬运、拆包、搅拌时粉尘飞扬也大大减少了，连大量砂石、水泥车辆在城市道路上的干料运输滴漏、粉尘污染也能有效控制了。这将大大提高城市道路环境和空气质量，使城市的精神面貌并不会因市政改造新一轮的发展而增加污染。另外，现场砂浆搅拌机露天作业的噪音源也可彻底消灭。特别是以往一些陈旧砂浆机在夜间加班作业时的“叽叽”声常引起与周围居民的噪声纠纷，始终较难协调、解决。部分产品可以将粉煤灰等工业废料进行再生利用，减少废弃物对环境的污染，同时降低生产成本；在高新技术如纳米技术的应用方面也有非常独到的地方，如在内外墙用干粉砂浆中添加不同的纳米材料，可以使内外墙具有净化空气中的废气的功能，自动调节室内空气中湿度、温度的功能；部分产品的隔热保温技术可使建筑节能达到50%以上。
6）经济性：节省材料存贮费用，无浪费（现场搅拌约有20～30%的材料损失）；适合机械化施工，缩短建筑周期，降低建筑造价；适合薄层施工，增加建筑实用空间；解决了传统砂浆的固有缺陷，因此能保证和提高建筑施工质量，工程质量明显提高，大量节省后期维修费用。
2.3 项目的必要性
1、实施国家中部崛起战略决策，为本项目提供了良好的机遇。
中部崛起的重点一是解放思想，引进新思维、新方法、新机制；二是要重点开发基础设施，加快能源、交通和通讯等基础设施建设，加快东西部人员、物质和信息的交流，大力改善中部地区的投资环境；三是要加强生态平衡建设和环境保护，根据各地区的优势和特点，依靠科技进步，发展优势产业，发挥资源优势，增强经济实力，培育和形成新的经济增长点，并制定了一系列鼓励投资和发展的优惠政策，为中部地区的发展奠定了良好基础。
按照国家的划分，安徽省属于中部地区东部。是中部联接东部的桥梁，是中部发展的桥头堡。宣城市地处安徽省的东南部，发展条件得天独后。为实施中部崛起的战略决策，宣城市人民政府相继出台了一系列鼓励投资建设的优惠政策，使得在宣城市的建设项目越来越多，对优质干粉预拌砂浆的需求也将会越来越大，这对发展干粉预拌砂浆提供了广阔的市场空间，为本公司提供了良好的发展机遇。
2、贯彻落实国家政策，促进建筑行业技术进步
我们国内现有的传统水泥与砂子现场搅拌砂浆经人工现场施工的建筑材料、施工方式已远远不能满足人们对建筑质量的要求。
参照德国工业标准DIN18557的定义，干粉产品是将按要求选备的骨料（如砂，石灰石）等，经预处理（破碎，烘干，筛选）后加上定量的胶结材（水泥，石膏）和微量高科技添加剂，有时还要颜料，按经验科学配方加工而成的均匀粉状混合物。适合于建筑干粉配制的原材料有许多，按其基本配方由以下组成：
胶结材
集料
添加剂
超细矿物参合料
水泥
砂/粗砂（集料）
引气剂
超塑化剂
粉煤灰超细粉
矿渣超细粉
石英石超细粉
填料/颜料
增厚剂
消泡剂
细白石灰粉
轻集料
保水剂
速凝剂
石膏
防水剂
缓凝剂
硬石膏
粘结剂
从这个配方组份中我们看到，针对不同的用途，我们可以通过复合配方，配制出适合多种不同用途的建筑干粉。科学意义上讲应是粉粒体复合材料，正因为如此，其产品品种层出不穷，品种十分丰富多彩，具有强大生命力。
干粉材料主要可以分类为：
1、基础干粉材料：砌筑砂浆包括加气混凝土砌块用薄床砌筑砂浆，打底抹灰，地坪等。
2、饰面干粉材料：内外墙壁腻子，彩色装饰干粉，粉末涂料。
3、粘结干粉材料：瓷板粘结剂，沟缝，隔热复合系统专用粘结剂。
4、干拌混凝土。
5、多功能干粉材料：保温砂浆，自流平地坪材料，修复砂浆，防水砂浆，硬化地面材料，隔音干粉抹灰，屏蔽干粉材料等等。
化工科技的迅速发展给建筑干粉技术带来巨大的进步，使得许多胶状产品也能够以干粉状生产出来。以前不能做到或不能达到规定要求的产品通过添加微量的化学微粉得以实现。现代化学添加剂在建筑干粉技术中的使用，极大的提高了最终产品的性能、也扩大了应用范围。通过不同的化学添加剂可以改善和优化如下性能：
1、产品的施工性能如可塑性，加速和推迟凝固，稠度，溶解度，发泡性，性等。
2、产品的最终性能如强度，耐腐蚀，不褪色，密封性等。
所以，我国将积极推广应用干粉材料。该项目的建设对于贯彻落实国家干粉材料推广应用政策，促进建筑行业的技术进步具有特别重要的意义。
3、项目的建设可以充分利用废弃资源
现代建筑干粉技术，还能使工业废弃物如粉煤灰、矿渣等再利用。变废为宝、替政府排忧解难，是真正的环保技术。同时，工业废弃物的利用也降低了建筑干粉的生产成本、使干粉对社会和环境更有利、充分反映干粉的社会效益和环境效益：
1、和传统现场搅拌砂浆相比，干粉生产商和最后用户更经济，无原材料存贮费用，无浪费，无人工搅拌费用，降低了劳动强度。
2、建筑干粉在工厂自动化生产，其质量稳定。提高了建筑施工质量，如强度高，防开裂，防剥落，防渗水等。
3、建筑工地无灰尘，益于环境，达到了文明施工，可极大地减少疾病传染。
4、建筑干粉隔热保温技术使建筑节能达到50%以上。
5、建筑干粉属无机材料，无毒无味，利于健康居住，是真正的生态绿色环保材料。
6、随时随地可以供货，用多少，混合多少，无损失浪费。
7、生产的灵活性高，可按照不同的要求及不同的配方做出性能优越的干粉产品。新产品层出不穷。
8、适合于机械化施工，比如：建筑干粉的散装仓储，气力输送，机器喷涂等，从而提高施工质量，成倍地提高工作效率。降低建筑造价，也就是极大地提高了建筑业的综合效率。
干粉预拌砂浆生产线工程的建设有广阔的市场空间，又符合国家政策，即促进了当地干粉预拌砂浆的发展，又综合利用了工业废渣，集社会效益、环境效益和经济效益于一体。本公司年产30万吨干粉砂浆生产项目是必要的、可行的、更是合理的。
2.4 项目市场分析
1、建筑干粉应用前景
随着生活水准的提高，对住宅的建筑质量要求也越来越高，特别是在房屋的坚固性，隔音，隔热，美观方面。建筑干粉能普遍推广是因为它能满足这些要求以及许多不同的用途。
干粉砂浆虽然在少数大城市已开始应用，但还未形成大气候。这主要是因为商品砂浆目前还没有形成市场。一方面，社会全面认识商品砂浆有一个过程；另一方面，商品砂浆的成本肯定高于现场配置的砂浆，建设和施工单位接受起来也有困难。这就需要得到政府部门的支持，制订行业定额，并出台新的产品标准、施工标准。鼓励使用商品砂浆，如同当初推广商品混凝土一样。
从2002年开始，政府已经在做积极地引导和推广。2003年10月16日，商务部、公安部、建设部、交通部联合颁发了《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》，通知要求各城市要根据本地实际情况制定发展预拌混凝土和干粉砂浆规划及使用管理办法，采取有效措施，扶持预拌混凝土和干粉砂浆的发展，确保建筑工程预拌混凝土和干粉砂浆的供应。2004年3月29日，国家五部二局联合颁布2004年第5号令，了《散装水泥管理办法》，《办法》第十四条要求各县级以上地方人民政府有关部门应当鼓励发展预拌混凝土和预拌砂浆。2007年6月6日，商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局联合颁发了《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》，通知要求10个大城市在今年的9月份开始禁止使用现场搅拌砂浆。其余二、三级中小城市分别在2008年和2009年开始禁止使用现场搅拌砂浆。
上海是我国目前政府扶持推广发展最快的城市。2002年9月12日上海市建设和管理委员会上海市环境保护局联合以沪建建[2002]656号文发出“关于在本市建设工程使用预拌（商品）砂浆的通知”，通知要求从2003年1月1日起，上海内环线以内的新开工工程必须使用预拌（商品）砂浆；2003年7月1日起，外环线以内的新开工工程，以及市郊区（县）城镇地区新开工公共建筑和住宅工程必须使用预拌（商品）砂浆；2004年1月1日起，本市范围内新开工工程全部使用预拌（商品）砂浆。
广州市政府在2003年6月的《关于进一步扩大建设工程使用散装水泥和预拌混凝土范围的通告》（穗府[2003]34号）中，第一次在市政府规章中提出使用商品砂浆。为尽快在我市推广使用商品砂浆，从根本上解决熟石灰生产和运输洒漏污染环境问题，今年第一季度以市建设行政主管部门发文，鼓励有条件的建设工程推广使用商品砂浆。在今年下半年，由市政府分时间分地域逐步地禁止现场拌和砂浆的政府通告。先在市中心区内新开工的建设工地禁止现场拌和砂浆，半年之后在环城高速公路之内新开工的建设工地禁止现场拌和砂浆，最后在全市新开工的建设工地禁止现场拌和砂浆。
2004年1月7日北京市建设委员会以京建材[2004]13号文发出“关于在本市建设工程中推广使用预拌砂浆的通知”，通知要求本市行政区域内的房屋建筑、市政基础设施应积极推广使用预拌砂浆，四环路以内工程、奥运工程应率先使用，工程维修、家庭装修提倡使用干拌砂浆，我市鼓励发展节约资源、提高工程质量、保护环境的散装干拌砂浆。
在技术干粉砂浆应用最广泛的德国，平均每50 万人口就拥有一个干粉砂浆生产厂。由于受区域运输的经济性限制(类似水泥)，这类建筑干粉生产工厂必将在全国各地区设立，形成具有强大生命力的新兴产业。
2、建筑干粉的市场预测
1998～2002年，我国共完成住宅建设面积34亿平方米，其中2002年就完成了13.1亿平方米，每年以15.5%递增。考虑申奥成功及加入WTO后我国加快现代化建设的进程，预计今后5年我国的建设面积将翻一番，达到70亿平方米。
据上海建科院统计，不同结构形式建筑物的砂浆总用量为：
多层砌筑建筑 0.20m3/㎡
高层建筑 0.09m3/㎡
按此砂浆用量水平，我们以70亿平方米为基准，计算未来5年的干粉砂浆需求量：
1）未来5年普通砂浆的需求量（按照多层占50%，高层占50%计算）：
（0.2×50%+0.09×50%）×70=10.15（亿立方米）
2）假设商品砂浆占整个普通砂浆的20%需求量，则未来5年商品砂浆需求量：10.15×20%=2.03（亿立方米）=2.03×1.4=2.842（亿吨）
3）假设干粉砂浆占整个商品砂浆50%的需求量，则未来5年干粉砂浆需求量：2.842×50%=1.421（亿吨）
4）平均每年干粉砂浆的需求量：1.421/5=0.2842（亿吨）=2842（万吨）
我国目前干粉砂浆的年生产能力大约为300万吨，则存在2542万吨的缺口，市场缺口很大。随着商品砂浆的普及推广，其在建筑工程上的应用比例也会逐年提高，预计会以20%的速度递增，其市场前景更加广阔。
第三章 项目建设分析
3.1 项目选址
寒亭镇位于宣州区西南，距市区18公里。周边与芜湖县交界，与杨柳镇、文昌镇、古泉镇、天湖办事处接壤，与军天湖农场毗邻，318国道穿境内8公里。辖七个村，有160个村民组。主要农产品有稻、麦、棉、油、麻，形成了优质烟叶、花卉苗木、生态养殖为主的特色农业产业。盛产的优质大米远销芜湖、南京、湖州、上海等地。种植、养殖、农产品加工企业不断壮大，逐步形成“一村一品”的现代农业新格局。规划建设了占地三千亩的宣州经济开发区寒亭分区，目前已有22家企业在此落户。引进了投资7.9个亿的大豪生态园，生态园内有五星级休闲娱乐商务酒店。
2010年寒亭镇优质稻种植面积稳定在2万亩以上，特色烟种植面积为3600亩；肉禽养殖存栏量达到15万只，已建成标准化养殖基地1家、区级、市级龙头企业各1家；改建了集镇菜市场大棚，新建了垃圾处理场、停车场、垃圾池，安装了垃圾桶，添置了垃圾车，聘请了环卫保洁员6名；积极开展新农村土地整治，现已上报19个拟置换点，其中4个置换点被推荐为市复垦观摩点；共完成人工造林581亩，超额完成300亩的造林任务。寒亭卫生院综合楼，管南、义兴、肖北、福定四个村卫生室建设完成并投入使用；完成义兴村、管南村农家书屋的建设，并先后通过了市、区级验收。
3.2 项目所在地经济与社会环境
宣州区引位于安徽省东南部，北与江苏省交界。总面积2533平方千米，其中市区面积15.7平方千米,总人口87万人。
地处皖南山区余脉与长江中下游冲积平原结合部。南部低山广布，中部丘陵起伏，北部圩区为主。水阳江、南漪湖具有灌溉、航运和水产养殖之利。属亚热带季风气候，年降水量1294毫米，年均气温15.9℃。矿藏有煤、硫铁矿、铜等。为国家商品粮基地、淡水鱼生产基地。特产“敬亭绿雪”（绿茶）、水东蜜枣和宣木瓜。皖赣铁路和宣杭铁路在市区接轨，沪渝高速、318国道、104省道、322省道过境。
宣州地处皖东南，毗邻苏浙沪，是长三角经济由沿海向内地梯度转移的过渡带。宣州是国家级生态示范试点区、全国农产品标准化综合示范区。境内资源丰富，已探明的矿藏30多种，森林面积百万余亩，耕地面积83万亩，水面54万亩，享有“鱼米之乡”的美誉。水东蜜枣、敬亭绿雪茶、宣木瓜、南湖银鱼、水阳河蟹青虾、向阳三黄鸡、华阳香菇久负盛名，“古雪剑芽”高山绿茶、青草湖黄酒等20个优质农产品获得无公害绿色食品认证，是华东最大的河蟹、三黄鸡繁育基地，全国四大反季节香菇基地之一。
宣州自然人文景观众多，历史文化底蕴深厚。有世界上最大的扬子鳄繁殖研究基地和观赏中心“中国鳄鱼湖”；有著名的“江南诗山”敬亭山，奇峰秀美的高峰山和云雾缭绕的柏枧山，烟波浩淼的南漪湖和玉带缠绕的水阳江等山水风光；有史前文化遗迹“陈山旧石器遣址”、古宣纸的发源地之一“周王胡家涝古宣纸遗址”，卫东小河口的唐宋古窑址群等科考旅游资源；有江南名刹溪口龙泉寺、京山堂、华东第二的水东圣母堂及狸桥云山寺等宗教文化景观；有龙泉洞、白云洞、神仙洞等岩溶景观等。
改革开放以来，宣州已形成以机械、轻纺、医药化工、建材为主的工业体系，以特种水产养殖、家禽繁育、林特产品开发为特色的块状农业经济，以九洲、宣州、建材三大亿元市场为龙头的市场体系，商业网点遍布城乡，市场繁荣有序，是华东地区重要的商品集散地之一，综合经济实力连续多年位居安徽省前列。
宣州出台了一系列优惠政策，实行了全程义务代办制和365便民服务，形成了面向长三角的全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。
宣州将建成长三角城市群的绿色食品基地、工业协作基地、劳务输出基地、生态休闲旅游基地和苗木花卉供应基地。
宣州是皖东南交通枢纽，皖赣铁路纵穿南北，宣杭铁路横贯东西；境内公路四通八达，G318、S312、S104、距G205仅40公里，合—芜—杭高速穿境而过，距G205仅40公里，高等级公路与周边县市相连。目前，宁（南京）—宣—杭、宁—宣—黄、宣—铜（陵）高速公路正在规划建设中；水路航运经水阳江直通长江，接芜太运河，距芜湖货运码头68公里，一年有6个月的通航时间，正在规划建设中的芜申运河一旦开通，可实现全年通航；距上海、杭州、黄山、合肥、南京等航空港约2—3小时的车程。
已建成程控电话网、数字传输网、移动通信网和数据通信、分组交换、计算机互联、多媒体通信等五大通信网，数字微波实现了与186个国家和地区的长途电话直接。
3.3 项目所在地能源供应情况
1、供电
截至2011年8月，已建成投运2座500KV、10座220KV、25座110KV变电站，主变容量5686.3MVA，电网规模位列全省第二，是全省第一个管理2座500KV，并率先启动建设第三座500KV变电站的市级供电公司。2010年购网电量58.04×108 kw/h。
目前，市区由周边的宣城、北郊、宝城、玉山及海棠等5座110KV变电站供电，10KV出线76条，总长578.5km，其中电缆与架空绝缘线路510.5km，绝缘化率达88.19%；公用配电变压器556台，容量270.61MVA，基本实现10KV手拉手式环网供电网络。宣城110KV中心输变电工程已于今年8月份破土动工，力争于明年夏季用电高峰来临前建成投运，待110KV中心变建成投运后，宣城中心城区的供电容量将由16.6×104KVA增值29.2×104KVA，市区将形成以中心变向四周辐射，外围变电站向中心延伸的供电网架，供电质量和供电能力进一步提升。
2、供水
宣城市水资源丰富，主要来源大气降水，多年平均径流量90.86×108m3，人均3545，亩均3610，另外还有青弋江上游客水31.82，高于全国和全省水平。
2008年6月，位于昭亭南路与水阳江大道东南侧新建的昭亭水厂一期正式运营，形成5.0×104t/d的供水规模。昭亭水厂与原先的鳌峰水厂一起成为市区城市居民生活的主要供水源，供水能力11.5×104t/d。
鳌峰水厂与昭亭水厂以划片区供水，互为补充，缓解全市用水压力，同时管网相连，以防某一水厂出现突发状况，另一个水厂也能够单独应急供应全市居民用水。在城区西部军天湖，为了满足用水需求，正在新建大豪水厂，该水厂设计总规模为20×104t/d，分为三期建设，其中近期5×104t/d，中期10×104t/d，远景20×104t/d。
3.4 项目总平面布置
根据工业企业总平面布置原则及干粉预拌砂浆生产工艺的特点，在满足功能分区及工艺的要求下，将干粉预拌砂浆生产区布置在厂址中部偏西南。
本厂址的特点呈南北长，东西短，堆料场南北布置靠西墙，干粉预拌砂浆生产线南北布置、位于堆料场东南侧，利用现有的建筑物布置烘干系统及成品库。厂前区位于厂址的东部、有办公宿舍综合楼及化验室，食堂、浴室、配件库布置在北墙内东西排列。
现有的变电所布置在厂区的北侧，这样可减少土方量，节约投资。本厂设一个大门，在厂区西南部，直接与厂外公路相接，且在大门内布置有100吨电子汽车衡，利于原料及成品的称量。
竖向布置
根据生产工艺的特点，本厂各车间室内地坪标高均采用同一标高，室外标高比室内标高低20cm。
场地排水方式：厂前区采用暗管排水，生产区采用明沟排水方式，均由南向北集中、排出厂外。
交通运输
本厂大宗原燃料由汽车运输进厂，成品出厂也是汽车运输，因此，本厂的运输以公路为主。
为了厂内交通顺畅，消防安全及方便检修，厂区内的主干道均为7.0米宽，次干道为4.0米，各条道路距建构筑物均满足防火间距的要求。
厂内道路均采用公路型断面形式，混凝土路面，路基材料可根据就地取材的原则灵活选择。本厂在购买一定数量的运输设施的前提下，可以依靠社会运输力量来满足生产的要求。
厂区绿化
厂区绿化是保护、改善和美化环境的重要措施之一，厂区绿化是本着净化空气、调节气候、防火减噪的原则。可尽量利用建构筑物周围及厂内的一些空地进行绿化，对靠近围墙及道路边的空地可栽一些高大乔木，在各车间周围的空地上，可植一些常绿的灌木，可减少生产过程中粉尘、噪音的污染，有利于工人的身心健康，提高劳动生产率。通过绿化达到花园式工厂的目标，实现文明单位、文明生产。
3.5 项目建设方案
一、自然条件
工程地质
干粉预拌砂浆生产线工程建设在宣城市宣州经济开发区寒亭分区。经初步踏勘，拟建工程场地地势平坦，满足承载力要求。
经查《建筑物抗震设计规范》（GB50011-2001），宣城地区抗震设防烈度为6度。
气象资料
据宣城市气象局提供的气象资料如下：
1、历年极端最高气温：30℃
2、历年极端最低气温：-5℃
3、历年平均气温：18℃
4、历年平均降水量：500mm
5、冻土深度：10mm
6、主导风向：东风 西北风
7、历年最大风速：24.0m/s
本地区地震设防烈度为6度（根据《中国地震度区划图》（1990））。
二、建（构）筑物结构造型
为保证建构筑物的整体性，主要厂房一般采用钢结构方案。次要建筑及部分辅助车间可采用砌体结构。做到安全,经济,合理。
建（构）筑物结构造型一览表
序号
建筑物名称
建筑面积（㎡）
结构类型
基础类型
备注
1
办公楼
300
砖混结构
独立基础
2
生产车间
3200
轻钢结构
独立基础
3
原料堆场
2000
露天
三、地基处理
生产厂房地基的处理，是根据建筑物的类别采取相应的处理措施。对场地内的地基土一般建筑物主要是消除其部分湿陷性，采用可靠的灰土挤密桩或换土法。大型建筑物或荷载较大的建筑物，如搅拌设备，配料设备既要消除地基土的湿陷性，又要满足强度和变形的要求，采用人工挖土扩底灌注桩。较小的建构筑物本工程将尽量采用天然基础作为基础持力层。
四、建筑构造及做法
屋面
a所有生产车间屋面均采用无组织排水，所有屋面均考虑上人排灰。
b一般建筑不考虑隔热措施，仅在工作人员较集中或有特殊要求的建筑物屋面做隔热处理。
c现浇钢筋混凝土屋面凡有设备的均采用刚性防水作法，预制多孔板屋面采用刚性防水（40mm厚细石混凝土，内配双向钢筋网）。
墙体
一般均为240mm厚粘土空心砖。框架填充墙优先采用轻型砌体。
粉刷
外墙：一般为清水墙，中控室等采用外墙涂料。
内墙：一般车间喷石灰浆两度，中控室等采用内墙涂料。
楼、地面
一般车间均采用混凝土随捣随抹光，地面做混凝土垫层。综合楼中的化验室及办公室控制室做洁净楼地面。
门、窗
一般均做钢门窗，生活，办公，化验等用房采用塑钢窗加纱窗。部分生产车间采用预制混凝土花格窗及百叶窗。
楼梯
生产车间楼梯采用钢梯、钢栏杆。其余采用钢筋混凝土楼梯。
地坑（沟）
地坑一般为钢筋砼地坑，地沟采用砖砌地沟。
3.6 项目公用设施方案供配电
1、供电电源
干粉预拌砂浆生产线工程建设在宣城市宣州经济开发区寒亭分区，厂址内新建700KVA变电所。供电电源是可靠的。
2、电压等级
供电电压： AC 10kV
高压配电电压： AC 10kV
低压配电电压： AC 0.4/0.23 kV
高压电机电压： AC 10kV
低压电机电压： AC 380 V
照明电压： AC 220 V
控制电压： AC 220 V
检修照明电压： AC36V、12V
3、用电负荷和电耗
总装机容量： 808.36kW
计算负荷： 529.32kW
自然功率因数： 0.78
补偿后功率因数： 0.95（总降10 kV母线侧）
4、供配电系统
本项目已建成变配电所1座，内有高压室、低压室、变压器室、值班室和工具间。其中10kV高压开关柜直流操作，操作电源采用铅酸免维护直流屏。低压配电柜为GGD型。变压器为SCB11- 10/0.4KV。变配电所用电缆以放射式向各电气控制室供电。功率等于和大于55 kw的用电设备由变配电所专线供电。
根据生产线工艺流程及负荷分布情况，拟设4个电气控制室，即原料烘干电气控制室、搅拌混合电气控制室、砂浆储存及输送电气控制室、砂浆包装及成品电气控制室，各控制室内的配电控制柜，以放射式向生产线上的低压电动机及其它用电设备供电。
5、功率因数补偿
无功功率补偿采用在变配电所10KV母线处装设并联静电电容器，使10KV进线处功率因数不小于0.92。在0.4 kV低压母线上装设并联静电电容器及功率因数自动补偿装置，使功率因数不小于0.95。
6、配电线路
厂区内电缆以电缆桥架敷设为主，局部直埋敷设为辅。
车间内电缆采用桥架、电缆沟和穿管相结合的方式敷设。
高压电缆采用YJV-10、YJV22-10交联电缆
低压电缆采用VV-1、VV22-0.5全塑电缆
控制电缆采用KVV-0.5、KVV22-0.5全塑电缆
计算机电缆采用DJYP2V多芯屏蔽电缆。
车间电力拖动及控制
1、控制方案
车间控制分两种类型：根据工艺流程要求，主要生产线从烘干车间至砂浆库底，采用DCS分布式计算机控制系统。砂浆包装车间采用“继电器-接触器”控制方式。
本项目将采用一套先进的DCS分布式计算机控制系统，对主要生产线上的用电设备进行自动控制和监视。
在本项目的DCS系统中，将设一个中央控制室和二个现场控制站。
中央控制室设置一个工程师站、一个操作员站、一个数据服务器，中央控制室的人员，通过CRT所显示的动态画面，掌握全厂生产过程的现状和趋势。操作人员按要求调用所需显示的画面，发出控制指令，控制现场设备。
第一个现场控制站设在烘干控制室内，第二个现场控制站设在搅拌混合控制室内。现场控制站拥有逻辑控制、顺序控制以及检测报警功能，能够接受来自现场设备的各种测量信号，把其转化为标准的系统内部信号，进行运算和处理后通过高速数据总线，向中央控制室传递生产过程中的各种参数，同时接受中央控制室的各种指令。
在用电设备旁边设带钥匙的选择开关及机旁按钮，以便机旁检修及单机调试。选择开关设有自动、零位、手动三个位置。在任何状态下均可在机旁停车。选择开关在零位时，在任何地方均不能开车，以保证检修人员的人身安全。
砂浆包装车间采用“继电器—接触器”控制方式。用转换开关操作，
在控制室集中自动控制，机旁手动控制。该系统设有声光报警功能、联锁和解锁控制功能。机旁设带钥匙的机旁按钮，以保证检修人员的人身安全。
2、拖动方案
电动机容量、型式及调速方案由工艺和设备专业在设备选型及成套供货时确定。
低压绕线电动机采用频敏变阻器起动；低压鼠笼电动机一般采用直接起动；大于55kw的低压鼠笼电动机采用软起动装置。交流电动机采用变频调速装置调速。
低压交流电动机采用断路器、接触器、热继电器作为配电、短路、低电压、断相、过负荷保护设备。
调速电动机、需要监视负荷的电动机和大于30 kW的电动机设电流表。
3、电气照明
车间照明由变电所供电，各车间提供备用电源并设照明配电箱。以一般照明为主，局部照明为辅。
高大厂房采用高压钠灯，普通车间采用白炽灯，化验室和控制室采用荧光灯。道路照明采用高压钠灯。
照明线路敷设。车间内以穿管明敷为主，化验室和控制室内穿管暗敷，道路采用直埋敷设。
4、防雷及接地
厂区内15米以上的建筑物均须设置防雷装置，利用建筑物顶部金属栏杆做避雷带，用扁钢连接形成电气通路，并在需要时设置避雷针作为接闪器，充分利用建筑物基础内钢筋作为防雷接地体，在其接地电阻值不能满足要求时可补打接地极来满足要求。
接地电阻要求：
变配电室： 不大于4欧
防雷及接地：不大于30欧
电子及仪表：不大于1欧，控制接地与工作接地严格分开。
通讯及生产调度
本项目的重要岗位如配电所、厂长办、厂办等部门，设置程控电话。站内设置电话总机，以供生产和管理通讯。
3.7 项目建设进度分析
项目建设期1.5年，2014年1月-2015年7月。
2014年1月：项目各项手续批复办理；
2014年3月：土地购置、勘测、设计
2014年4月：招投标
2014年7月：建设期
2014年3月：设备、技术调研、采购
2015年3月：基础设施完善
2015年6月：项目验收期。
第四章 项目生产技术方案分析
4.1 项目技术方案
1、建设规模及产品品种
建设规模： 年产干粉砂浆30万吨。
产品品种：
砌筑砂浆、抹灰砂浆、特种砂浆，可研以砌筑砂浆、抹灰砂浆进行分析研究。砌筑砂浆占50%、抹灰砂浆占50%。
砂浆的袋装与散装比例为：5∶5
2、物料平衡表
物 料 平 衡 表
物料名称
天然
水分
（%）
生产损失
（%）
物料平衡量（t）
备注
干基
湿基
每年
每年
水泥
1
53030
粉煤灰
1
1
36364
36731
砂子
11
1
213636
240041
HPMC
45
超塑化剂
90
MC
15
原煤
8
1
2160
2348
编织袋
3
3865979个
3、干粉的生产要求
大多数干粉产品其含砂量达60％至80％,所以砂子的来源和成分以及物理特性不但对最终产品的质量是否符合配方规定和要求有影响，同时对生产设备和施工机器的设计选型，如磨损，压力均有不可低估的影响。砂石骨料主要是石英砂，河砂，破碎的石灰石等。在使用前必须检验其杂质含量及颗粒大小分布，含杂质的砂必须冲洗烘干；其最后的湿度必须小于0.5％，温度要低于65℃。砂的颗粒形状也影响建筑干粉的强度以及施工工地的输送和机器的混合喷涂。所以，砂石的预先加工和筛分工艺是建筑干粉生产的关键一环。烘干好的，按颗粒直径筛分好的砂一般也能买到。在作配方试验应检验其粒径分布曲线，而且尽可能使用生产筛分机筛分的砂石，避免配方误差。
其次是胶结材料，它的作用是将砂之内颗粒粘在一起，凝固后产生一定的强度。如前面所列举的胶结材料主要有水泥，石膏，石灰等。使用不同胶结材料会直接影响成品的性能如防水，收缩，强度等。所以，对其品质必须进行进厂检验，以保证在实验室所作的配方与生产一致。
建筑物有时还需要用到彩色干粉产品。在复合配制这些干粉时主要使用对人体无害，耐候持久的无机颜料粉末，质量好的颜料颗粒微小均匀，所以颜料粉末颗粒吸附在一起，必须使用特殊的搅拌方法使之均匀分散在其他骨料颗粒上，形成鲜艳的色彩，高效的混合技术不仅能使颜料均匀分散还能节省颜料。
高效化学添加剂如高分子聚合物等虽以微量加入，但可极大地提高了最终产品的性能以及扩大了应用范围。添加剂是以微量来进行计量的，通常是以一比一千到十万的比例进行混合。通常，添加剂含量越小，或成品性能越高，其配方的原材料愈复杂，分散性要求越高。所以计量和搅拌的精确均匀和高效率对于所有的产品都是非常关键的。
预制好的干粉产品可以通过气吹或叶轮式包装机包装成25公斤，30公斤或40公斤 的袋装料销往市场。市场上最常见的纸袋是内衬塑料薄膜的，还有吨袋（航空袋）装，一般每袋视比重不同有500至1000kg。一些特殊干粉产品例如瓷板粘结剂，钩缝剂等常常以2至10公斤包装销往市场，如家庭装潢市场。
对于用量大的产品如：砌筑、抹灰、自流平等越来越多地使用筒仓，以散装形式运往工地，配合输送系统和施工机器进行机械化施工。未用完的料还可返回工厂，真正实现无损失循环，常用筒仓的体积根据材料和用途不同有：1.0，1.2，5.0，12，18，20，22立方米。
干粉砂浆原料来源:
水泥：采用国家标准散装42.5级普通硅酸盐水泥，可由宁国海螺水泥厂直接在厂区建造水泥储罐进行供应。
砂：视投资地点，就近选购适合级配之河砂。河砂资源缺少的地区，可采用机制砂，使用机制砂可减少烘干成本约50％（我们可配套机械制砂设备）。
粉煤灰：采用国家标准散装3级粉煤灰，可由火力发电厂或供应商在厂区建造粉煤储罐进行供应。也可利用发电厂废炉进行加工利用，但必须增加一套加工设备。
添加剂：向专业的添加剂生产厂订购。
包装袋：向专业的包装厂订购。
4.2 项目设备选型
干粉料生产企业按要求及市场不同有不同的布置方案。我们采用先进的设计方案是塔式二次提升工艺布局，将所有预处理好的原料提升到原料筒仓，原材料依靠自身的重力从料仓中流出，经电脑配料、螺旋输送计量称重后提升进入混合机进行混合、混合后的成品干粉再提升进入成品仓，出成品仓的干粉经包装机包装成袋或散装机装入汽车成为最终产品。全部生产由中央电脑控制系统操作。配料精度高，使用灵活，采用密闭的生产系统，设备使用现场清洁，无粉尘污染，保证了工人的健康，模块式的设备结构便于扩展，使生产容量能和市场的发展相衔接。
干粉建材生产的关键设备：
1、烘干系统
2、计量称重系统
3、高效混合系统
4、控制系统
其他如原料上料设备、斗式提升机、筛分机、钢结构、原材料储仓、包装和散装等辅助设备，可根据需要和设计选用。同样，实验室设备和仪器用来开发产品和控制产品的质量也是非常重要的。
1、烘干系统
黄砂是干混砂浆企业的主要原材料，按普通干混砂浆用砂量计算：干混砂浆中干砂的比例为65％～75％，按生产能力为30万吨／年的干混砂浆企业评估，干砂的用量为21万吨／年，按普通砂的利用率为85％计算，仅黄砂的用量为18万吨／年。按生产企业10天原材料备货计算，干混砂浆企业正常备砂为6000吨。
干混砂浆工厂如果建造在河边码头时，则需要大量的输送砂设备，包括黄砂从轮船起岸设备、黄砂堆高设备，主要为河边吊、皮带输送机。如果工厂建造在非河边时，则需要接受汽车运输过来的黄砂，包括接车设备、黄砂堆高设备，也主要为皮带输送机、刮板机、推土车。不管工厂建造在什么地方，都需要比较大的黄砂堆场、黄砂堆高设备、堆场转移设备。根据不同规模的生产企业，黄砂堆场的设备完全不一致，一些小型企业完全可以没有本系统设备。
国内外到目前为止，黄砂的烘干有回转烘干、立式烘干和振作流化床烘干等形式，国内主要以回转烘干机为主体。烘干是干混砂浆企业的第一步，有含水率小，粒径分布均匀的黄砂是干混砂浆产品的主要质量保证。
对于回转烘干机来说，行业内经常用到的有单筒烘干机，双筒烘干机和三筒烘干机，三筒烘干机能充分利用余热，减少散热损失，增大热交换面积，使烘干机的单位容积蒸发强度得到大大提高，从而有效地提高了热能利用率，降低了能耗，使三筒烘干机的热效率得到较大幅度的提高。与相同效率的单筒烘干机相比，热效率提高50%左右，节约能耗一倍以上。同样三筒烘干机筒体的长度是单筒烘干机的三分之一，基础面积比单筒烘干机节约60%左右，基础投资相应降低，从长远发展来看三筒烘干机是烘干黄沙的最佳选择。
用什么样的能源烘干黄砂，直接关系企业的生产成本，电、气、油、煤都可以作为烘干能源。干混砂浆企业都处于城市边缘，环境要求非常严格，无污染能源是烘干黄砂的优秀能源；干混砂浆企业是大量使用热源的企业，平均每吨成品砂烘干需要用电80～100度，能源费用低，要求选择成本较低的能源。在比较不同的能源情况后，电始终是烘干黄砂的首选。
能源烘干系统主要是电。以电为例，烘干黄砂时能源的热量发生要求比较均匀，没有脉冲现象，目前国内有电热风炉、沸腾炉等。选择一套优秀的电热风炉系统处理设备，直接关系着干混砂浆的能源成本。
一套强有力的除尘系统直接关系着干混砂浆企业环保问题。除尘一般采用旋风除尘和布袋除尘，除尘系统的好坏，还关系着生产能力的大小及干砂的出炉温度。
合理的筛分系统直接关系着产品的种类的问题，在选择一台筛分系统之前，一定要定位好需要生产的产品种类、所有产品的用砂规格等。
2、干砂筛分机
优先选用质量可靠，投资低的投影式振动筛分机，和传统水平式筛分机相比具有：投资低、体积小、可靠，即使在过载的情况下，筛网由于倾斜设置不会被撕裂、稳定的系统误差保证配方修正，从而保证产品质量。
3、原材料的储存和上料
水泥、石灰粉等填充料一般采用气力输送设备送入原料筒仓。化学添加剂可以人工称量后，直接投入混合机中使用。仓筒的布置采用模块式，由中央向外侧扩展，使得分期投资得以实现。筒仓的材料使用状况由筒仓料位计来监视，同时控制上料，筒仓锥部装有流化装置，在结弓时可帮助破弓卸料。
4、精密配料计量称重系统
流化性是散体物料的最重要的特性之一，不是所有的物料都能均匀流化，而且均匀流化状态也需要一定的时间才能达到。不均匀流化的坏处是密度不均匀,从而导致通过计量器的物料的量随时间波动大(所谓的计量一致性差)。如水泥以及添加剂等在筒仓储存时间长，都有可能产生不均匀流化。在这种情形下机械的分散作用往往是必要的。计量有很多种方式，其中性能最好，用的最多是改进的螺旋输送机。它适用于几乎所有的粉粒物料。计量输送系统应具备计量一致性高（输出密度或重量随时间变动小）、可调范围大的特点，这两点是高精度的前提，螺旋计量输出量的大小和转速成线性关系。控制系统非常稳定。
滑板阀计量只适用于流动性好的物料，比如，大于1毫米颗粒骨料，由于受最小开口度的限制，故其流量可调范围很小，大于1：5，而且其流量和控制阀门开口量（阀位移或转角）是非线性关系，从而再一次降低了计量精度。
干粉设备商按照具体每个生产线的工艺布局和技术方案设计和制造计量螺旋，采用水平布置、精确、可靠的计量螺旋。干粉设备商的计量螺旋专门为砂浆生产设计，在设计和制造上不同于一般的螺旋输送机。其特点是采用变螺距设计，具备预混合的功能，并采用耐磨材质和设计，寿命超长，运行平稳安静，采用变频控制。除可靠的计量螺旋外，高可靠性的碟阀以及高精度的称重传感器，配合精确的电脑控制系统，最终实现了计量系统的精确和稳定。
5、高效混合系统
高效混合机是干粉材料生产中最关键的一环，也即是工厂的“心脏”。通过研究开发和应用，高效混合技术设计的准则是物料在达到什么样的运动状态下具有最有效的混合，而且混合时间越短越好，长的混合时间有可能导致材料重新离析或粒径遭到破坏，导致配方的级配发生变化，使最终产品的物理性能发生变化。
WZ-6.0型高效混合系统能够达到如下性能：
1、总体积仅6方，但小时产量在40吨到60吨。
2、高混合均匀度和效率，可将即使是十万分级掺量的小料在120秒左右混合充分和均匀。
3、同时，独具特点的搅拌原理和混合工具的设计使得在达到混合高质量和高效率的基础上能耗很低。
4、整体的耐磨损设计，寿命超长，可靠稳定。适合大批量、高强度、连续化的生产。
6、包装机
选用气吹式包装机比较可靠。可根据需要采用包装的产品的产量来决定包装机的数量，如果以预拌砂浆为主，可选装2嘴的包装机2台。国内杭州精诚电子公司的包装机可作为考虑之一。
7、散装下料头
由机械升降机构、卸料伸缩管和收尘管道等组成。 负责升降定位和卸料收尘。
其工作原理为：散装罐车到位后，启动总开关，升降机构将散装下料头下降定位至罐车下料口上。成品砂浆进入散装下料头，装入罐车。 散装过程中, 除尘器工作，除尘器采用布袋收尘器, 它将车罐内排出的气料混合物中的混尘收回，排放掉干净空气。须定期清理收尘布袋。当罐车内物料快装满时，料满仪探头触到物料，产生压力信号，经电气控制模块转化为控制信号，关闭回转阀，切断下料头供料，关闭气源，然后升降机构提升散装下料头复位。
8、全电脑智能控制系统
由干粉设备商自主研发，完全采用电脑控制，具备如下功能：
1、进料、放料、搅拌、出料的自动联锁和控制
2、能实现计量、进料、放料、搅拌、出料的手动操作的功能
3、能显示实时的工作状况和各种物料参数。可随时进行调用并显示、打印任何时间的报表与客户表。具有配比预存，可随时进行输入、修改或删除某种配比。
4、模拟可视化整个生产过程。
5、具备粗秤和细秤功能。(精秤提前量有自动调整功能，消除落差影响)，超差自动报警、自动扣除功能。
6、具有操作员权限管理功能。
7、远程控制功能。
9、钢结构、斗式提升机、压缩空气系统
钢结构采用H型钢制成，外封采用C型槽钢作框架，外封为彩钢板，窗门为塑钢材料。
斗式提升机输送能力为20吨/小时，选用NE20型斗式提升机。
压缩空气系统主机可采用台湾复盛。
生
产
系
统
一、储备料系统
破碎机
1
15
15
0.75
0.8
11.25
8.44
14.06
碾磨机
2
22.5
45
0.75
0.85
33.75
20.92
39.71
运输皮带机
4
3
12
0.75
0.75
9
7.94
12.00
斗式提升机
2
15
30
0.75
0.6
22.5
30.00
37.50
二、干燥系统
烘干加热炉
2
200
400
0.75
0.85
300
185.92
352.94
鼓风机
1
1
1
0.7
0.8
0.7
0.53
0.88
三、布料筛分系统
螺旋输送机
2
5
10
0.75
0.85
7.5
4.65
8.82
斗式提升机
3
10
30
0.75
0.85
22.5
13.94
26.47
热料筛分机
2
10
20
0.75
0.85
15
9.30
17.65
分级筛分机
3
5
15
0.75
0.85
11.25
6.97
13.24
四、混合搅拌系统
搅拌机
2
18.5
37
0.75
0.8
27.75
20.81
34.69
喂料机
1
4.5
4.5
0.75
0.8
3.38
2.53
4.22
螺旋输送机
5
5
25
0.75
0.7
18.75
19.13
26.79
五、包装系统
包装机
1
0.5
0.5
0.75
0.7
0.38
0.38
0.54
运输皮带机
2
2
4
0.75
0.7
3
3.06
4.29
六、除尘系统
旋风除尘器
5
1
5
0.75
0.8
3.75
2.81
4.69
布袋除尘器
7
5
35
0.75
0.8
26.25
19.69
32.81
螺旋输送机
2
5
10
0.75
0.8
7.5
5.63
9.38
七、空压机
空压机
2
11
22
0.75
0.85
16.5
10.23
19.41
第五章 节能方案及分析
5.1 节能技术概述
节约和合理利用能源是我国的一项基本国策。该项目将从工艺设备、管理等多方面入手，采取各种相应的节能降耗措施，降低能耗物耗，以取得更好的经济效益。
该项目在采用节能设备和节能技术、加强管理基础上，实现优质、高产、低耗。
在生产上根据季节变化，合理安排生产，尽量避免冬季生产，减低能源消耗。
5.2 项目节能方案
1、总图运输节能措施分析
（1）总图布置功能分区明确，车间集中紧凑，减少能源浪费；
（2）合理划分功能区，各种辅助和附属设施邻近其服务车间；
（3）交通运输应能达到生产流程顺畅，原料物料的运输路线短捷、方便，避免货流与人流交叉干扰；
（4）生产装置变配电所的位置尽量接近负荷中心，缩短供配电距离，将全厂功率因数补偿到0.95以上。
2、生产工艺节能措施
一、工艺节能
在工艺设计中充分考虑原料特点和最终产品的特点，选用了目前国内外现有适用本项目的先进技术和工艺，如采用新一代新型高效电加热设备，德国m-tec公司产的塔式建筑干粉进口核心混合设备等。而先进可靠的工艺技术及其优化组合是本项目节能降耗的根本保证。
（1）将水泥、粉煤灰等原料由气送装置输送至筒仓中储存之后，接着在下落过程中进行配料搅拌等一系列的工序，充分利用重力作用，避免了将原料由一个工序转移的另一个工序所带来的额外能量消耗，体现了节能原则。
（2）使用德国m-tec公司产的塔式建筑干粉进口核心混合设备，主要工艺阶段均设有除尘设备，从总体上构成了一个收尘系统，有利于环保；混合设备采用塔式结构，占地面积小，工艺原理充分利用重力作用，体现了节能原则，同时，这种结构布局经济合理，降低了基建成本。
（3）由于原材料必须要充分干燥，本项目采用新型高效电加热设备对原材料进行直接加热，尾气回收再加热循环利用；提高热交换效率，可最大限度利用热量，降低能源消耗，同样提高了生产效率。
（4）在配料时，由计算机控制系统根据生产需求发出指令，各筒仓开始出料，经过精确配料、称量后，物料进入混合系统中，在混合系统中搅拌1至3分钟后，混合完成，整个过程配料精确且易于控制。
二、设备节能
（1）选用新型高效工艺生产设备，部分设备是具有国际先进水平的机电一体化设备，具有较高的设备运转率，在科学的管理和调配使用下，将充分体现高效、节能的特性。
（2）采用新新型高效电加热设备，节能效果非常显著，热效率提高10%～20%，技术水平处于国内领先地位，各项技术性能指标达到国内先进水平。
（3）车间通风采取机械与自然通风相结合的方式，尽量降低能耗。
（4）袋式除尘器LPM4A-120和LPM4B-250均安装减速变频电机，节省电能消耗。
（5）配电室位置尽量接近负荷中心；采用节能灯具及节能干式变压器；在总变配电站设高压和低压集中无功补偿装置，集中补偿无功损耗，使功率因数达到0.9以上。
（6）厂区照明采用金属卤素灯，照明灯具自带无功补偿电容，功率因数小低于0.9。
（7）设计中根据规定设置各种能源计量装置，对能源加强管理和经济核算，降低能源消耗。
（8）新建公用设施设备在满足使用要求的基础上尽量采用高效节能的先进产品，降低能耗。新建建筑均采用节能型建材。
（9）主要耗能设备
圆锥破碎机参数
型 号
最大进料粒度
（mm）
出料口调整范围
（mm）
产量
（t/h）
配用电机功率
（kw）
外形尺寸
（mm）
PY-900
150
25-38
60-120
15
2430×1770×220
破碎机通过电动机皮带轮，由三角皮带和槽轮驱动偏心轴，使动颚按预定轨迹作往复运动，将进入由固定颚板、活动颚板和边护板组成的破碎腔内的物料破碎，并通过下部的排料口将成品物料排出。本项目所选用破碎机结构简单、维修使用方便；性能稳定，运营成本低。
混料机：
本项目所用卧式犁刀混合机由传动部件、搅拌器、圆形桶体、高速飞刀组成。
搅拌器的犁头在高速运转时对物料除了轴向分散以外，还可带动物料沿圆形简体作圆周流动，中间的高速飞刀进行辅助混合和对结块料分散解聚的作用。物料在犁头和飞刀的双重作用下能较短时间内达到均匀混合。相对于其他混料机能够大幅减低电耗。
混料机参数
型号
功率
（kw）
转速
（rpm）
混合量
（kg）
外形尺寸
（mm）
设备重量
（kg）
SDH-4
37
42
2000
4400*1510*2000
4200
三、电气节能
根据用电负荷容量、供电距离及分布、用电设备特点及负荷等级、合理设计供配电系统和选择电压等级，使系统在最佳状态下运行，使供配电系统在运行中的损耗降至最低，实现供配电系统的经济运行，达到节能的目的。本项目的供配电系统节能设计主要有以下考虑：
（1）供配电系统简单可靠
供配电系统设计考虑整个项目的布置，按照负荷特性、用电容量、工程特点和大同地区供电条件，合理确定供电方案。供配电系统设计简单可靠，避免多级供电的变电损耗，同一电压供电系统变配电级数不多于两级，一般为一级。
（2）合理选择供电电压
合理选择供电电压。同等情况下，电压越高，电能损耗越小，对于一些负荷功率大的设备，当技术经济比较合理时选择高一等级的电压供电方案。
（3）合理布置变电所
变配电所在满足安全的前提下，尽量靠近负荷中心，合理分布供电网络，使供电半径控制在合理的范围内，供电线路的电压损失满足规范的允许值，减少线路电压损失，提高供电网络的供电质量及网络运行的经济效益。
合理确定各级配电装置的位置，使通向变电所的架空线路在入口处的交叉和转角的数量最少，场内道路和电力电缆、控制电缆的长度最短，以及各电气设备之间连接的长度也最短。
（4）合理选择变压器的容量、台数
变压器节能的实质就是降低其损耗，提高其运行效率，根据负荷情况合理选择变压器容量、台数，其接线能适应负荷变化，且尽量按经济运行原则灵活投切变压器，使变压器在最佳状态下运行，从而减少损耗。
选择变压器容量和台数时，根据负荷情况综合考虑投资和年运行费用，对负荷进行合理分配，选取容量与电力负荷相适应的变压器，使其工作在高效区内。
根据负荷计算，项目设一台800kVA干式节能变压器，工作负载率为65%左右，可满足项目生产要求。
（5）合理选择电缆、导线截面
尽量选择电阻率较小的导体，在满足允许载流量、运行电压损失等技术指标的前提下，按经济电流密度合理选择导线截面，并从降低电能损耗、减少投资和节约有色金属等方面综合衡量。
（6）合理提高供配电系统的功率因数
供配电设计中大部分用电设备（如电动机、变压器、灯具的镇流器）具有电感性，会产生无功电流，增大线路损耗。在受电端安装无功补偿装置、减少负荷的无功功率损耗，提高功率因数，提高电气设备的有功出力，减少了变压器的容量，减少线路损失，从而达到节能的目的。
（7）采用滤波补偿装置，使功率因数达到《电力法》规定0.95以上；采用高效节能型变压器，有效降低变压器的损耗，电力配电采用铜芯电力电缆，以减少线路损耗。以上两项总节电率3%。
（8）采用高效节能金属氯灯具，提高亮度减少电耗，和普通高压汞灯比较，节电率可达30%。
（9）加强用电负荷管理。合理安排生产工艺、生产班数，在用电高峰季节安排设备大修，在日高峰时段安排设备检修完善谷峰分时电价、丰枯分季电价。
（10）严格控制非生产用电，加强管理，严格计量，严格考核，减少厂区辅助、办公、生活等非生产性用电。
四、通风、空调系统节能
（1）通风节能措施
厂房通风主要考虑主厂房及办公生活设施。
（2）空调节能措施
仪表控制室单独设计集中温、湿度控制的全空气调节系统，而对其他有温湿度控制的房间设独立的空调系统，便于独立控制，节约能源。
集中全空气调节的新风系统按过渡季节全新风运行设计，以节约能源。
选择空调设备冬季不采用电加热作为室温加热器，而使用热水加热空气，以节约能源。
五、照明节能
照明节能设计就是在保证不降低作业面视觉要求、不降低照明质量的前提下，减少照明系统中光能的损失，从而最大限度的利用光能，节能措施主要有以下几种：
（1）充分利用自然光
充分利用自然光是节能的重要途径之一，设计中电气专业与土建专业密切配合，充分合理地利用自然光，使之与室内人工照明有机地结合起来，从而节约人工照明电能。
（2）照明设计选择高效光源
光源的节能主要取决于它的发光效率。照明光源的选择，除根据适用场所的需求外，还应根据电光源的显色指数、使用寿命、调光性能、点燃特性等综合考虑。原则是根据不同需求情况积极选用新一光效率高的节能光源，如用电子节能灯替换白炽灯，用高压钠灯、金卤灯替换高压汞灯。
（3）采用高效节能的照明灯具
采用高效、光通维持率高的灯具。灯具是对光源发出的光进行再分配的装置。衡量灯具的节能指标是光输出比（LOR）(灯具效率)。因此选用高效、光通维持率高的灯具对照明节能具有重要的意义。
（4）采用高效节能的照明电器附件
自镇流荧光灯配有电子镇流器，采用电子镇流器，使灯管在高频条件下工作，可提高灯管光效和降低镇流器的自身功耗，有利于节能，并且发光稳定，消除了频闪和噪音，有利于提高灯管的寿命。
直管形荧光灯配用电子镇流器；高压钠灯、金属卤化物灯配用节能型电感镇流器。
（5）合理采用灯具控制方式
采用各种节能型开关或装置也是行之有效的节能方式。根据照明使用特点采取分区控制灯光或适当增加照明开关数量，公共场所及室外照明可采用程序控制或光电、声控开关，走道、楼梯等人员短暂停留的公共场所采用节能自熄开关。
六、建筑节能措施
建筑节能应符合《安徽省建筑节能涉及标准》，每个朝向的窗墙比不大于0.7，当单一朝向的门窗（包括外门、阳台门）墙面积比小于0.401时，玻璃（或其他透明材料）的可见光透射比不应大于0.40。
1）主要节能设计原则：
（1）建筑设计中贯彻节约用地、节约能源的方针，积极采用符合国家及地方标准的节能节水、节材的新型材料，利用清洁能源，保护生态环境；
（2）本项目公共建筑的相关指标符合《安徽省公共建筑节能设计标准》（DB 34/1467-2011）中对围护结构的热工性能系数限值的规定。
2）主要方案设计：
（1）本项目建筑设计中尽可能结合宣城市本地气候特点及设计需求，设计适当宽度的门窗形式，南侧门窗略大，北侧略小
（2）控制建筑物的体形系数，从而减少建筑的采暖和空调能耗；充分利用自然采光。建筑外窗采用有效的活动遮阳措施，减少夏季空调能耗；建筑采用长距形的形式选择合理的窗墙面积比，在满足日照要求的情况下尽可能减少小窗户面积；
（3）通风：合理设置外窗开启面积和建筑平面布置，保证室内有微弱的自然通风。外窗的可开启面积不应小于窗面积的30%。
（4）该项目应按照建筑节能设计标准做好外饰面、保温、通风、隔热、采光等整体功能性结构节能设计，建立建筑节能评价体系。本工程建筑采用不燃烧的A级高效保温材料，采用保温墙体防火、防潮、防裂技术。
（5）厂房建筑强化自然通风，车间屋顶设有气窗或无动力风帽，厂房四周设有高位气窗，尽量减少机械通风排气装置。
（6）厂房和综合楼照明光源选择发光效率高、显色性好、使用寿命长、启动可靠、方便快捷的高效光源。按不同的工序、工作场所，选择相适应的高效光源，可以降低电能消耗，节约能源。
（7）办公楼充分利用天然光源，除采用顶部采光和侧向采光方式外，还应利用导光或反光系统将天然光引入室内进行照明。
（8）采用智能照明控制器对动态系统实行动态跟踪，对人工照明进行调光控制，对公共区域照明进行照明控制，达到节能的目的。
（9）屋面由于直接受太阳大面积、长时间辐射，是节能设计的关键部位。该项目采用倒铺型保温层面的做法，把保温层置于防水层的上侧，屋面结构层不直接受太阳辐射，表面温度升降幅度小。
（10）采用智能照明控制器对动态系统实行动态跟踪，对人工照明进行调光控制，对公共区域照明进行照明控制，达到节能的目的。
（11）屋面由于直接受太阳大面积、长时间辐射，是节能设计的关键部位。该项目采用倒铺型保温层面的做法，把保温层置于防水层的上侧，屋面结构层不直接受太阳辐射，表面温度升降幅度小。
（12）控制建筑物的体形系数，从而减少建筑的采暖和空调能耗；充分利用自然采光。建筑外窗采用有效的活动遮阳措施，减少夏季空调能耗；建筑采用长距形的形式或者在建筑内设置中央天井，增加截天然光照射的区域选择合理的窗墙面积比，在满足日照要求的情况下尽可能减少小窗户面积；公共建筑屋顶透明部分的面积小于总屋顶面积的20%，可降低夏季屋顶太阳辐射热。
（13）主体结构选型：
a、墙体
墙体节能工程使用的保温隔热材料，其导热系数、密度、抗压强度、燃烧性能应符合设计要求。
外墙及屋面保温材料：建议采用保温材料玻化中空微珠（又称：闭孔珍珠岩）。
外墙类型: 加气混凝土砌块B06级(玻化中空微珠)墙体各层材料（由外至内）：
第1层：耐碱玻纤网格布，抗裂砂浆，厚度4mm
第2层：加气混凝土砌块B06级，厚度200mm
第3层：玻化中空微珠（闭孔珍珠岩），厚度30mm
第4层：石灰，水泥，砂，砂浆，厚度20mm
b、屋顶
类型1: 正(倒)置式平屋面(玻化中空微珠) 屋顶各层材料（由外至内）：
第1层：卷材防水层，厚度2mm
第2层：水泥砂浆1，厚度20mm
第3层：钢筋混凝土，厚度150mm
第4层：玻化中空微珠（闭孔珍珠岩），厚度50mm
第5层：石灰，水泥，砂，砂浆，厚度20mm
c、楼地面：底部自然通风，采用岩棉30 mm保温。
七、节水措施
（1）为节约自来水的消耗量，生产循环水采有闭式间接冷却系统，冷却水全部回收，循环使用，在循环冷却水系统中采取水质稳定处理措施，以防止设备和管道腐蚀与结垢及菌、藻类滋生，提高传热效率。
（2）车间配管均按经济流速选取管径，以减少运行能耗和运行费用，并装有计量仪表，以利于节能管理与经济考核。
（3）采用SJ型加筋弧形高效收水器，提高收水率。通过降低配水喷头配水压力，优选节水喷头，降低能源消耗。
（4）节约生活用水，办公等建筑选择节水器具。
（5）加强用水管理，配置流量计、水表等计量设施，对各用水装置实行定额管理，消除跑冒滴漏，减少浪费。
5.3 项目节能管理方案
1、节能管理制度和措施
本项目能源管理系统实行企业、车间科室和班组三级能源管理体系。加强企业能源消耗原始记录、统计台帐及分析报表制度建设，定期进行能源消耗统计分析和能量平衡分析，完善企业能源消耗统计制度。车间配备流量计、电度表对水、电进行准确计量。
企业能源管理中心，开展多种渠道的技术交流，能源管理人员、重点耗能设备操作人员的培训以及节能产品研究、开发。
2、能源管理机构及人员配备
建设单位十分重视能源管理工作，成立了以总经理为组长，两名副总为副组长的能源管理小组，直接领导由各车间负责人组成的能源管理办公室，各车间下设专职能源管理人员和统计人员负责全公司的能源管理工作和统计上报工作，对项目的能源工作进行管理。
3、能源计量器具配备
项目的能源计量器具配备满足能源分级分项考核的要求，项目配置用水三级计量器具，50kW及以上的用电设备应单独配置电能计量器具，重点用能单位应配备必要的便携式能源检测仪表，以满足自检自查的要求。
4、能源统计及监测措施
能源统计和监测是企业能源管理的一项重要内容，既是编制企业能源计划的主要依据，又是进行能源利用分析、监督和控制能源消费的基础。建设单位制定节能管理制度，组建节能管理机构和管理网络，对项目的能源消费情况建立了统计台帐，各类统计数据及报表实行了电脑网络化管理。
该项目的管理措施、能源统计及监测措施的实施符合《能源管理体系要求》（GB/T 23331-2009）和《工业企业能源管理导则》（GB／T 15587-2008）的相关要求；项目的能源管理机构和人员配置符合《能源管理体系要求》（GB/T 23331-2009）和《工业企业能源管理导则》（GB／T 15587-2008）的相关要求；项目的能源计量器具的配备符合《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）对一次能源、二次能源和载能工质计量器具的配置原则的要求；用水计量器具的配备符合《用水单位水计量器具配备和管理通则》（GB24789-2009）的相关要求；电能计量器具符合《评价企业合理用电技术导则》(GB／T3485 1998)中的相关要求。
第六章 环境与劳动安全、工业卫生分析
6.1 环境保护1、建设地区的环境现状
干粉预拌砂浆生产线工程场地位于宣城市宣州区。该处地形平坦，总体环境质量较好，执行国家最新环保标准。
2、设计采用的环境保护标准
a.《城市区域环境噪声标准》（GB3096-1993）
b.《环境空气质量标准》（GB3095-1996）
c.《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915—2004）
d.《污水综合排放标准》（GB8978—1996）
e.《水泥工业环境保护设计规定》（JCJ11—97）
3、污染源和污染物
a. 粉尘
干粉预拌砂浆对环境的污染主要是粉尘, 粉尘主要产生于物料的烘干、输送、储存、搅拌及包装等生产过程。本生产线约有12个粉尘排放点，废气排放总量为7.8万Nm3/h。其中有序排放的车间有烘干、搅拌、砂浆库、包装等，无序排放的有物料堆存、输送转运等，这些无序排放的粉尘对周围环境影响较大。
b. 废水
本工程生产用水采用循环系统，外排废水较少，主要是设备冷却水，一般略有些油污，不含有害物质。此外还有部分生活污水及含有微量酸、碱的化验室废水排放。
c. 噪声
本工程生产过程中，烘干机、风机、空压机、搅拌混合机等设备工作时产生的噪声，声级一般在70～100dB(A)之间。
4、控制污染的措施
a. 粉尘防治措施
粉尘治理是干粉预拌砂浆企业环保工作的重点，它不但可以回收大量的物料，降低生产成本，同时对职工的身体健康起着积极作用。本设计在环保除尘方面给予了足够的重视。首先在总体布置上尽量减少扬尘环节，选择扬尘少的设备。粉状物料输送采用空气输送斜槽、斗式提升机等密闭式输送设备，对于需要胶带输送机输送的物料尽量降低物料落差，加强密闭，且设粉尘收集罩。厂内物料的装卸、倒运等处考虑喷水、增湿或其它措施，减少扬尘。
本工程在所有粉尘排放点均设置了收尘效率高、技术可靠的气箱脉冲除尘器，这种收尘器的收尘效率可达99.99%。
本工程共设置各种收尘器12台，经过处理后的各排出口的废气含尘浓度及单位产品排放量均符合国家排放标准，本工程粉尘排放及治理情况详见表全厂除尘系统汇总。
除尘系统汇总表
序号
1
2
3
4
5
6
系统名称
配料库
砂子烘干
混合机
干粉库
干粉散装
干粉包装
扬尘点
4
1
2
1
2
2
工况风量
m3/h
4×1000
65000
3400
1000
3500
18000
标况风量
bm3/h
4×916
48884
3114
916
3206
16490
气体温度
℃
25
90
25
25
25
25
含尘浓度
g/m3
30
40
60
30
30
30
选用除尘器型号
PPCS单机气箱脉冲袋收尘器
LFEF型气箱脉冲袋收尘器
PPCS32 -4气箱脉冲抗结露袋收尘
PPCS单机气箱脉冲袋收尘器
DMC-64气箱脉冲单机袋收尘器
PPCS64 -5气箱脉冲袋收尘器
除尘器
台数
5
1
1
2
2
1
除尘效率
%
99.90
99.90
99.96
99.90
99.90
99.9
出口含尘浓度
mg/m3(标)
33
40
24
33
33
33
系统粉尘排放量kg/h
0.15
1.955
0.075
0.06
0.001
0.544
单位产品排放量kg/t
0.002
0.028
0.015
0.0012
0.00003
0.008
排放高度
m
27
20
15
20
25
18
b. 废水处理及排放
本工程产生废水3t/d，生产水循环利用，排污水均不含有毒物质，仅是水温略有升高和含有少量油污及飘尘，化验室污水含有微量酸碱、经生活污水稀释一般不会对环境造成污染；生活污水经化粪池处理。生产污水及洗车废水经除油池、沉淀池处理，生活粪便污水经化粪池消化处理；化验室排放的酸、碱废水经中和池处理，以上生产污水及洗车废水、化验室排放的酸、碱废水经过处理后统一汇流至**排水管排放。
c. 噪声控制
本工程对噪声的控制从设备选型上尽量选择噪声低的设备或加装消声器。对于噪声较大的设备布置在单独的厂房内。对于主要进出口均加设消声器，另外在建筑设计上对强噪声源车间的建筑围护结构以封闭为主，尽量少开窗及洞口，利用建筑物屏蔽作用，使噪声受到不同程度的隔绝和吸收，对噪声大的车间均设有隔音值班室。
d. 厂区绿化
厂区绿化是环境保护的重要措施之一，它有过滤粉尘、吸收噪声、净化空气、美化环境等多重作用，绿化主要是在生产区的道路两侧及空地植树种草，使厂区绿化系数达到18.4%。通过绿化达到花园式工厂的目标，实现文明单位、文明生产。
5、环境影响分析
针对干粉预拌砂浆生产线的几种主要污染源，本工程设计采用了综合性的防治措施，环保设计与工程设计同时进行，全线环保设施配套齐全，投产后需加强维护及管理，在正常生产情况下，各种污染物的排放均能达到国家排放标准。
干粉预拌砂浆生产高噪音设备采取消音防噪措施后，厂界噪声最低可达到二类工业区标准，不会对环境造成影响。
11.6 环境管理及监测机构
根据国家环保法有关规定，为了加强环境保护工作，工厂应成立环保管理部门，定期对职工进行环保教育，组织有关人员对工厂各车间的环保情况进行监测，确保各项指标达到国家排放标准，确保环境粉尘、废气、水和噪声符合国家环境保护的各项标准，保护职工身体健康，安全文明生产。
6.2 劳动安全卫生一、设计依据
1、《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（劳1996）
2、《水泥工业劳动安全工业卫生设计规定》（JCJ10—97）
二、设计中采用的标准
1、《工业企业设计卫生标准》（TJ36—79）
2、《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87—85）
3、《车间空气中呼吸性矽尘卫生标准》（GB16225—1996）
4、《建筑设计防火规范（修订本）》（GBJ16—87）
5、《3—110KV高压配电装置设计规范》（GB50060—92）
6、《民用建筑电气设计技术规范》（JGJ/T16—92）
7、《水泥工业劳动安全、工业卫生设计规定》（JCJ10—97）
三、主要职业危害分析
1、粉尘是干粉预拌砂浆生产中对职工产生危害的主要因素，在物料输送、烘干、搅拌、储存等生产环节都有粉尘产生，工人长期在这种环境工作，身体会受到不同程度的损害，严重的会造成呼吸道疾病。
2、生产线上的烘干机、混合机、风机、空压机等设备在运转过程中产生噪声会造成工人的听力下降。
3、各种设备运转中有发生机伤、电伤的可能，如不采取保护措施都将危害工人的身体健康。
四、职业卫生措施
1、防尘
在设计中尽量减少不必要的输送环节，降低物料转运的落差；加强设备的密闭；粉状物料的储存尽量采用密闭式的储库；对不可避免产生粉尘的生产设备，采用除尘设施的扬尘点应设置吸尘罩，并使之保持负压；储库的进料和出料也将设置除尘设备，控制粉尘的飞扬，使厂房的岗位粉尘浓度达到国家允许的标准，从而减少职业病的发生。通过除尘净化后的气体有组织地排出室外，收下的粉尘进入生产工艺流程中。另外，在生产过程中应注意地面的清扫，以免大气中的降尘由于人工的起动和风吹而产生“二次污染”。
2、防噪声
在满足工艺生产要求措施的前提下，尽量选用低噪声设备，并采取一些措施从声源传播上来控制噪声；空压机房、混合机等噪声大的车间将设置隔声值班室；办公室、控制室将尽量远离高噪声车间，使得值班室、控制室、办公室的噪声强度符合国家标准；另外在生产工艺流程中尽量提高其自动化程度，从而减少工人接触噪声的时间。
3、通风降温
一般的厂房将以自然通风为主排除余热，对于各电气控制室、变电所等处则采用机械通风来排除设备发出的热量及进行事故排风。一些有人的重要工作岗位，如化验室，中央控制室等处将设置空调装置。
5、 劳动安全措施
防电伤、机伤、雷伤
为了保护职工的人身安全，在设计中采取各种技术措施，防止伤人事故的发生，车间内所有正常不带电的电器设备（包括电动机）金属外壳均做接地保护，高压电器的裸露部分设有安全防护网，当接地电阻不能满足规范要求时，设地下均压网，以防高压接地时跨步电压伤人。
生产设备的传动件及传动机构都设有保护罩，以防机械伤害。为了保证重型设备的检修安全，将设置起重设备。在易发生机伤和电伤处以及开关、按钮箱处设安全标志，以利安全生产。
本次设计中高于15m的建筑物均设有避雷装置，以防雷电击毁设备，伤及工人人身安全。
防摔伤
车间内的工作平台四周临空部分设栏杆，其高度为1.2m；各车间内外坑、沟、洞及楼面上供吊装及检修用的空洞均设置栏杆或活动栏杆；因场地有限而设置的爬梯、楼梯均设置扶手；库顶、房顶若有检修的设备，库顶、房顶四周均设不小于1.2m的栏杆，以防不慎造成人员摔伤。
防火及消防
根据《建筑设计防火规范》的规定，本项目水泥生产车间均属丁、戊类。
设计中供水量已充分考虑消防用水要求，在各车间附近设置地上式消火栓，车间内部均备有消防器械。建筑物周围均满足防火间距要求。
职业卫生管理
借用《水泥工业劳动安全、工业卫生设计规定》中有关“新建、扩建、改建干粉预拌砂浆应设劳动安全卫生管理机构的规定”，应设专职机构，负责全厂安全卫生设施的维修、保养，定期对岗位粉尘浓度进行监测，发现问题及时解决，同时负责全厂职工的劳动保护和安全教育及按时给职工发放劳动保护用品，确保全厂职工的安全与卫生。
第七章 组织机构与人力资源
7.1 项目建设单位分析
企业按《公司法》成立工厂组织，实行董事会领导下的总经理负责制，董事会为企业的最高权力机构。根据精简、高效和统一的原则，实行董事长、总经理、副总经理分级管理。
总经理由董事会聘任并由董事长授权负责企业的生产经营、质量等管理工作。
7.2 项目管理机构组建方案
1. 组织机构的设置是根据企业生产规模和技术装备水平, 本着精干高效, 有利于生产经营的原则，生产车间按生产工艺流程划分。
2. 劳动定员按照原国家建材局的有关规定及企业的实际情况编制。工作班制以保证企业正常生产, 并有利于提高工效和设备利用率为原则。连续生产的车间和为其服务的辅助生产车间采用连续周工作制，其他辅肋生产车间及管理服务部门采用一班工作制。
3. 岗位生产工人轮休工根据国家五天工作制的政策按5：2配备，补缺工按7%配备。管理及服务人员按15%配备。
7.3 劳动定员及人员培训
7.3.1 劳动定员1、生产作业班次
根据生产工艺设计，管理人员及工程技术人员按设计的组织机构配置，生产岗位工人、辅助生产人员和行政管理人员按日班配置。年工作日实行300天，每天工作8小时，两班制运转。
2、劳动定员数量及技术素质要求
本项目实施投产后，需要员工32名。
7.3.2 工人、技术人员和管理人员的来源本项目工程建成后，人员大部从人力资源市场招聘，所有操作人员均需进行岗前培训，培训合格后持证上岗。管理人员要求既懂技术又精通管理；技术人员要求掌握生产工艺技术，并具备相应的专业设备操作能力。
7.3.3 人员培训计划技术培训主要内容包括全员文化素质培训、生产管理培训、关键技术的应用培训、关键仪器设备的操作与维修培训、质量控制培训等。培训对象包括生产工人、技术人员及管理人员。培训方式以企业内为主，具体培训措施：
1、组织理论知识学习，了解有关产业，提高职工文化知识水平。
2、在本项目投产前组织各类人员就地培训，上岗前要组织考核，择优上岗。
3、聘请有实践经验的专家来厂现场指导、传授技术。安排有实践经验的技术人员给不同岗位的干部、工人上课，提高全员业务素质。
4、关键岗位需由设备供应商负责培训。
第八章 项目投资与招投标方案
8.1 投资估算编制范围本工程估算编制范围包括：生产车间、办公楼、总图运输设施、室外管网及工程建设其他费用和预备费。
8.2 估算依据⑴《安徽省建筑工程概算定额》（2010年）及其配套费用定额；
⑵《安徽省安装工程概算定额》（2010年）及其配套费用定额；
⑶近期宣城市工程造价信息；
⑷承办单位提供的有关资料及宣城地区实施类似工程的实际造价。
8.3 投资估算序号
项目名称
单位
数据
备注
1
前期手续费用
万元
15
其他费用
2
土地购置费用
万元
110
固定投资
3
土地勘测、平整，设计费用
万元
13
4
建设费用
万元
500
5
工程保险费用
万元
12
其他费用
6
工程预备费用
万元
50
7
设备费用
万元
700
固定投资
8
技术调研费用
万元
20
其他费用
9
后期完善费用
万元
80
10
流动资金
万元
500
流动资金
11
项目总投资
万元
2000
8.4 项目流动资金估算对流动流动构成的各项流动资产和流动负债分别进行估算。为简化起见，仅对存货、现金、应收账款和应付账款4项内容进行估算：
流动资金=流动资产—流动负债
流动资产=应收账款+存货+现金
流动负债=应付账款
流动资金本年增加额=本年流动资金—上年流动资金
流动资金估算的具体步骤，首先计算存货、现金、应收账款和应付账款的年周转次数，然后再分项估算占用资金额。
本项目流动资金的估算考虑其他一些方面如原材料价格的浮动、工人工资、设备技术的更新等，在估算的基础上向上浮动保障项目的日常运营，估算本项目流动资金为500万元。
8.5 总投资项目估算总投资2000万元，其中：固定资产投资1323万元，铺底流动资金500万元，其他费用177万元。
8.6 资金筹措项目估算总投资2000万元，全部投资由企业自筹。
8.7 项目招投标8.7.1 招标依据一、编制依据
⑴ 《中华人民共和国招标投标法》；
⑵《工程建设项目招标范围和规模标准规定》；
⑶ 《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》([2000]34号)；
⑷ 《关于编报工程建设项目招标初步方案的若干规定》。
二、基本原则
根据《中华人民共和国招标投标法》的要求，为确保项目建设的质量，缩短工期，节省投资，防范和化解工程建设中的违规、违法行为，保护国家利益，该项目建设的各主要环节应通过招标方式进行。根据该项目的具体情况，招标工作应遵循以下原则：
⑴ 公开原则。工程项目招标应具有高的透明度，实行招标信息、招标程序公开。
⑵ 公平原则。应给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行共同的义务。
⑶ 公正原则。评标时应按事先公布的标准对待所有的投标人。
⑷ 诚实信用原则。招标人应以诚实、守信的态度行合权利，履行义务，以维护招投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。
⑸ 独立原则。招标人应是独立的法人，在招标过程中应自主决策，不受任何外界因素的干扰。
⑹ 接受行政监督原则。遵守有关法律法规以及有关规定，接受有关行政监督部门依法实施的监督。
8.7.2 招标一、招标范围
该项目招标范围包括项目的勘察设计、建筑工程、安装工程以及监理、重要材料的采购等。
二、招标流程
根据有关规定，项目工程招标应按下列程序进行：
⑴ 建设单位向招标主管部门提出招标申请，经批准后，编制招标文件。或委托经建设行政主管部门指定的具有相应资质的招标机构办理。
⑵ 招标公告或招标通知书。
⑶ 对招标企业进行资格审查，组织投标企业勘察施工现场。
⑷ 编制标底。委托招标机构招标时，审定标底。
⑸ 工程开标。由招标单位主持，在招标管理部门的监督下进行。当众启封标书，宣布标价，公开标底，进行评标、决标。
⑹ 签订承包合同，中标企业确定后，由招标单位发出经招标管理部门签订的中标通知书，招、投标双方在一个月内签订承发包合同，并经招标管理机构审定。
三、招标方案
招标方案主要包括：勘察设计招标，施工、监理招标，材料及设备招标等。
⑴ 勘察设计招标。主要包括方案设计、初步设计、施工图设计等。
⑵ 施工、监理招标。在工程施工之前，应针对主体建筑、附属设施、绿化、道路等不同建设内容进行招标，确定施工、监理单位。
⑶ 材料及设备招标。主要通过招标确定供货厂家。
四、中标单位要求
⑴ 对中标的工程施工，工程监理以及安装单位，其项目负责人、技术负责人通知标书中各专业技术负责人必须亲自到现场，原则上不得中途换人，如确实需要换人，必须征得甲方同意，且一旦甲方发现所换人员不称职，中标单位必须立即撤换，如由于换人而引起质量、延误工期、增加造价等问题，应由乙方负全责。
⑵ 该项目不接受联合投标，不允许中标人向他人转让中标项目，也不允许将中标的项目分解后向他人转让。
⑶ 对设备、材料名称、型号、规格、生产厂家的产品供货，未经甲方同意不得变更。
五、评标委员会的人员组成和资质要求
项目全部采用公开招标的方式。因此，在招标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质要求如下：
⑴ 评标委员会的人员组成
评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，专家在项目当天从评委专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深的专家担任，评标委员会采用单数制，但最少不少于5人，专家不得少于成员总数的三分之二，评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，投票采用打分制，以得分最高者中标。
⑵ 评标委员会成员职称要求中级以上，从事本专业至少8年以上，对工程项目有较深入的研究并且职业道德良好，与投标单位没有任何利害关系，评标委员会成员应当可观公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
六、招标方式
该项目拟全部采用委托招标的组织形式，由具备招标投标资质的机构对该项目的主体工程、装修工程、监理、设备等实行公开招标。通过这种公开、公平、公正的市场经济行为来选择条件优越者进行项目建设，力争用最优的技术、最佳的质量、最低的价格和最短的周期来完成该项目。
七、评标标准
⑴ 评标委员会成员应当编制供评审使用的相应表格，认真研究招标文件的各项内容；
⑵ 评标委员会成员对投标文件进行初步评审，即核查投标文件是否按照招标文件的规定要求编制、签署；
⑶ 评标委员会成员对投标文件进行详细评审，即对经初步评审合格的投标文件，评审委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对技术部分和投资部分做进一步评审并推荐或确定中标单位。
八、招标情况
现将本工程的招标基本情况列表如下：
招标基本情况表
形式
项目
招标范围
招标组织形式
招标方式
不采用招标
方式
备注
全部
招标
部分
招标
自行
招标
委托
招标
公开
招标
邀请
招标
勘察
√
√
√
设计
√
√
√
建筑工程
√
√
√
安装工程
√
√
√
监理、咨询
√
√
√
设备
√
√
√
重要材料
√
√
√
其他
第九章 项目财务分析
9.1 项目销售收入估算
本项目年生产干粉砂浆30万吨，折合 17.65万立方米，根据市场行情干粉砂浆价格为350元-400元/立方米，本项目取平均值为370元/立方米，则项目年总产值为17.65万立方米×370元/立方米＝6530.50万元。
9.2 项目成本估算
⑴原辅材料
本项目原材料主要为砂、水泥、添加剂等，原材料费用为4338万元。
项目
每吨砂浆的比例
材料单价
每吨砂浆所含重量
金额（元）
砂
80%
60元/吨
800kg
48
水泥
12%
400元/吨
120kg
48
粉煤灰
8%
120元/吨
80kg
9.6
添加剂
5%
4000元/吨
5kg
20
包装袋
1元/只
19只/吨
19
合计
144.60元/吨
144.60元/吨×30万吨＝4338万元。
⑵燃料动力消耗
本项目燃料动力主要为电、水、液化石油气等，估算正常年项目燃料动力费400万元。
⑶工资及福利费
该项费用包括工资、福利费、养老保险、失业保险、医疗保险、住房基金等项，本项目职员工资按平均5万元/人·年估列，福利费按工资的14%估列，计算期内不变。
50人×5万元/人·年×（1+14%）＝285万元。
⑷折旧及摊销
折旧与摊销采用平均年限折旧法，房屋建筑物折旧年限15年，设备折旧年限10年，残值率按国家规定预留5%；其他资产摊销按10年计算。
厂房：500万元×（1-5%）÷15年＝31.67万元
设备：700万元×（1-5%）÷10年＝66.50万元
其他：177万元×（1-5%）÷10年＝16.82万元
合计：114.99万元。
⑸修理费
该项费用估算方法按占固定资产原值的比率估列，本项目按3%计列。
（500+700）×3%＝36万元。
⑹管理费用
其它费用是指企业为管理和组织经营活动的各项费用，包括工会经费、职工教育经费、劳动保险费、待业保险费、董事会费、咨询费、审计费、诉讼费、排污费、绿化费、税金、土地使用费、土地损失补偿费、技术开发费、业务招待费、广告费等各项费用，按项目销售收入的10%按估列。
6530.50×10%＝653.05万元。
成本合计：4338+400+285+114.99+36+653.05＝5827.04
9.3 项目税金计算
本项目按国家规定缴纳增值税，其税率为17%，城市维护建设税按增值税额的7%，教育费附加按增值税额的4%计列。
1、增值税：948.88-783.32＝165.56万元。
销项税：6530.50÷1.17×0.17＝948.88万元；
进项税：（4338+400+653.05）÷1.17×0.17＝783.32万元；
2、营业税金及附加
165.56×10%＝16.56万元；
9.4 项目利润及利润率计算
利润总额=销售收入-销售税金及附加-总成本+补贴收入
项目缴纳企业所得税，税率为25%。
企业所得税=应纳税所得额×税率
净利润=利润总额－所得税
项目利润总额=6530.50-5827.04-165.56-16.56+0=521.34万元；
企业所得税=521.34×25%＝130.34万元；
净利润=521.34-130.34＝391.00万元；
项目利润率(税后)=391.00÷6530.50×100%＝5.99%；
项目投资回收期(税后)=2000.00÷391.00=5.12年。
第十章 项目效益与风险分析
10.1 项目经济效益分析
本项目年产值6530.50万元，利润总额为521.34万元，上缴各项税金合计312.46万元，由此可见本项目经济效益良好，本项目的建设盘活生产剩余资金2000万元，促进经济发展，带动区域经济增长。
10.2 项目社会效益分析
本项目解决剩余劳动力50人，增加居民收入5万元，促进区域社会发展，该项目的实施对加快我国城镇住房生活设施的改造和更新，保护环境，提高企业产品的技术含量和附加值都具有重要意义。
10.3 项目风险分析
10.3.1 主要风险因素本项目的主要风险因素包括：
一、经营风险
1、主要原材料市场及供应变化的风险
本项目的主要原材料由该公司在国内市场采购，由于生产成本的变化对项目的全部投资内部收益率影响较大。因此，原材料市场及价格的变化，将影响产品成本，从而影响到公司的盈利水平。
2、经营的风险
本项目产品省内外都有市场，产品会受制于省内外用户的接受程度，能否在激烈的市场竞争中创造利润，决定了本产品的市场容量，将影响项目的效益。
3、市场竞争的风险
随着产品的广泛使用，各厂家面对如此巨大的商机，为了扩大市场份额，将会展开激烈的市场竞争，造成市场秩序的混乱，导致行业的无序发展。
二、管理风险
1、环保因素限制的风险
目前本项目的“三废”较轻，应采取有效措施，达到国家有关环保的政策要求。而且公司必须进一步增加环保设施的投入，环保设施的投入能否同步将对项目的正常生产构成一个风险因素。
2、运行机制和人员素质的风险
本项目建成投产，该公司由此将扩大新的经营业务和生产规模，工厂经营、管理、自身运行机制的可行性、员工素质的适应性，都将影响到项目的正常生产运行。
三、财务风险
筹措资金投向新项目的风险。新上项目虽经严密的可行性论证和市场预测，并得到有关部门的批准，但项目建成后，工艺技术和设备能否迅速掌握，新产品的市场开拓能否顺利进行，都将影响到项目的实际盈利水平。
10.3.2 主要对策针对以上风险和影响，项目单位应积极采取以下措施，将风险和影响因素降低到最低程度。对上述风险的主要对策：
一、经营风险之对策
1、主要原材料市场及供应变化的对策
进一步拓宽采购渠道，注重收集其价格信息和预测、分析价格走势。同时做好生产计划和预测工作，力求保持合理的库存水平，以确保在原材料的相对稳定，并力求在确保质量和采购量的前提下降低采购价格，形成多渠道的原材料进货方式，减少独家供应的风险。
2、经营风险与市场竞争风险的对策
公司应不断合理调整产品结构，努力提高产品的性能，并加强产品的科技含量。根据我国国情，及时引进技术并消化吸收，并绐终保持技术在行业中的最高点。
在企业内部加强生产经营管理，向内挖掘潜力，降低生产成本，降低消耗，降低产品价格。其中，由于原材料成本占产品平均生产成本的比重较大，所以原材料的耗用量和价格是产品成本控制的主要目标。
质量是企业赖以生存的基础，以质量赢得市场，以质量求发展，在公司内部始终坚持质量第一的方针，提高产品的市场竞争力。
进一步加强与现有下游厂家的贸易合作关系，寻求稳定的客户源。拓宽国内外市场，巩固和发展现有的销售渠道，使公司产品的销售渠道更加通畅便捷。
采用合适的经营方针和销售策略，坚持用户至上的经营思想，不断加强服务意识，做好销售和服务工作，并及时反馈用户意见。在公司总部，专设部门或专人负责处理用户反馈意见及公司生产经营改进的落实情况。
二、管理风险的对策
1、环保因素限制的对策
项目的“三废”排放在正常生产过程中可以达标排放，但仍应高度重视环境保护工作，还应掌握新的环保政策和环保新技术，使环境治理工作在符合国家的要求的前提下，降低生产成本，变废为宝。
2、运行机制和人员素质的对策
建立适合生产经营的管理体制，内部制度要建全，并在运行过程中不断加以修改完善。将人力资源管理中的风险进行量化，即对招聘、工作分析、职业计划、绩效考评、薪金管理、福利激励、员工培训、员工管理等各环节进行风险分析，并定期汇总反馈数据，实施有效的预防，降低投资风险。
公司要从社会上引进高科技人才及优秀的管理人员，并从大专院校毕业生中择优录取部分人才，从事产品的开发研究和生产管理。同时应加强对现有人才的培训、管理和配置，因岗择人，使掌握核心技术的人才稳定在公司。对生产一线的员工，建立并实施长期的培训计划，不断提高员工的素质，适应公司开发和生产的需要。
三、财务风险的对策
本次筹措资金将主要用于新项目的投资。新上项目经过严密的可行性论证，具有良好的市场前景。由于项目的工艺技术已经相当先进可靠，项目实施后，使企业可以缩短产品的试生产周期，降低产品的原材料消耗，同时该厂将利用各种有效手段，加强对工程质量、施工进度以及费用开支的监控，确保项目保质、保量、按时完成，同时做好人才引进、员工培训、市场开发等配套工作，确保项目建成后，尽快产生效益，降低投资风险。
第十一章 结论与建议
11.1 结论
本项目拟形成年产30万吨干粉砂浆的生产能力，项目符合国家产业政策，该项目的实施对加快我国城镇住房生活设施的改造和更新，保护环境，提高企业产品的技术含量和附加值都具有重要意义，该项目的建设是非常必要的。
该项目选定产品技术起点高，具有较高的附加值和技术含量，有广阔的销售市场，产品与工艺都与设计中选用的工艺方案及设备具有合理性、经济性和先进性，物流合理，可保证生产纲领的实现。
通过财务分析，各项指标均较理想，固定资产投入1323.00万元，投资回收期5.12年（税后），投资利润率19.55%，与同行业指标相比也较好。
综上所述，年产30万吨干粉砂浆生产项目技术可行，市场广阔，投资风险较小，承担企业资金充足，技术力量雄厚，项目建成后会产生极大的经济效益、社会效益及环境保护效益。
11.2 建议
（1）项目建设单位应抓紧时间办理申请手续、做好项目的前期准备工作，按国家相关法规要求，将项目前期工作逐一落实到位，以利早日进入实施阶段。
（2）项目规模较大，建设周期较长，在总体规划确定的基础上，要逐项制订具体实施计划，落实时间、任务、人力。要把建设工程对周边企业和居民的干扰降到最低程度，并注重工程的质量和进程。