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关键词:企业;固定资产;管理方法
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)01-0-01
近年来我国企业已逐渐加强管理固定资产,但是在固定资产的管理中仍存在着一些亟待解决的问题,本文就我国企业在固定资产的管理中存在的问题和解决的有效途径进行几点探讨。
一、企业固定资产管理的现实状况
(一)企业对固定资产的管理意识薄弱
一直以来,我国企业对于固定资产的管理存在着重复购置的现象,并且轻视对固定资产的管理,没有很强的固定资产管理理念,使得很多的企业资源不能得到有效利用,有些管理人员为了个人利益,还有私自占用公家固定资产的现象,给企业带来很大的损失,不利于企业的持续发展。
(二)企业固定资产没有得到合理的配置
现阶段我国不少企业对于固定资产都没有有效合理的配置,存在对资产随意和重复购置的现象,使得企业的固定资产不能得到充分的利用,造成固定资产的严重浪费,加重企业的成本费用,不利于企业的自身发展。
(三)对固定资产的清查不够彻底
企业的固定资产清查在固定资产管理中有着很重要的位置,但是很多的企业不能对固定资产进行彻底的清查和统计,清查力度也不够大,导致资产的使用情况、数量、维修状况等信息都很难得到深入了解,这样的清查结果很难找出企业对固定资产管理中的漏洞,降低企业对固定资产的管理效率。
二、企业固定资产管理的有效途径
(一)强化固定资产管理意识
企业要想提高固定资产的管理效率,一定要对固定资产有着很强的管理意识,改变原有的思想观念,加大企业固定资产管理工作的监督力度,使得企业从上到下的工作人员都能认识到企业管理固定资产的重要性,对固定资产管理的工作人员进行定期的培训学习,增强他们对固定资产管理的强烈意识,减少企业固定资产流失、账实不符等情况,为企业带来更大的经济效益,为企业的生产经营打下良好的基础。
(二)建立健全的固定资产管理制
企业应对固定资产建立起健全的管理制度,并把固定资产制度落实到企业的每个工作流程中,加强对固定资产进行基础管理,维护好企业的固定资产。在固定资产的管理制度中,应对固定资产的计价原则、分类、计提折旧年限、范围和方式都有着明确的规定,每一个工作人员都能按照制度完成工作,使固定资产管理有着更加规范化的操作,并能够清楚的划分工作的权限和分工职责,用固定资产的管理制度来提高管理效率和质量。
(三)重视对现有固定资产的清查和管理
企业要想对固定的资产进行有效的管理,就一定要对企业的现有固定资产数量和使用情况进行一定的清查,而且完善清查制度,使得每个工作人员都能按照规范的清查制度工作,同时对于一些账目的交接也要进行一定的清查。对每项固定资产如机器设备、运输工具等都进行一定的维护保养,定期检查,提高资产的实际使用效率,也能对企业的预算管理有着一定的作用,对于一些超出企业预算管理中的采购行为,要进行仔细的核实。对于固定资产的流失要追究当事人的责任,建立起企业的固定资产损失责任制度,能有效的对企业固定资产进行管理。
(四)加强企业对固定资产的风险防范意识
企业要想实现固定资产的有效管理,就必须要求企业从上到下的所有工作人员都应具有一定的风险防范意识,固定资产的管理人员尤其如此,要充分的估测市场的动态变化,并且定期的派人对企业的固定资产进行跟踪和检查,及时的发现问题并合理的解决。对于企业可能存在的固定资产风险,要有给予足够的重视,增强企业资产的风险意识,使风险发生的概率降到最低。所以应该针对企业面临的风险建立完善的固定资产风险防范机制,并做好管理制度的落实工作,细化到每个部门、每个工作环节中,尽可能减少企业在管理上出现漏洞,避免企业因此产生巨大的损失,为企业的固定资产管理创造一个好的防范风险的内部环境。企业也可以通过对企业实施全面预算管理,从而使得企业固定资产配置最优化,避免产生资源浪费的现象,还能有利于企业对固定资产的有效管理。
(五)对固定资产进行信息化管理
随着我国科学技术的不断发展,计算机已经基本普及到千家万户中,在企业的管理工作中更是有着非常广泛的应用,企业对于固定资产的管理也应该跟上社会的发展步伐,利用先进的科学技术提高固定资产的管理效率和管理质量,企业固定资产的规模数量本来就很大,而且种类也非常多,日常工作中如果只靠手工记录统计显然已经很难满足工作的要求,所以企业应该引入计算机技术,从而使得固定资产实现电算化,建立起固定资产的计划、核算管理等信息化系统,对资产的采购、预算、处理、报废和核算等信息进行系统的记录,并能录入准确的数据信息,从而实现企业对固定资产的有效管理。但是企业在引入电子信息技术的同时,一定要注重对固定资产管理人员进行技术培训,使他们对信息系统有着一定的操作能力,才能真正的发挥出计算机信息系统在固定资产管理中的实际作用,能大大的提高资产管理效率,增强企业的核心竞争力。
三、结语
要想加强企业对固定资产的管理,必须要先树立起企业管理人员对资产管理的正确认识,定期培训固定资产管理的工作人员,提升企业人员的职业素质,不仅如此,还要建立起合理的资产管理制度,使得管理工作更加具有规范性,加强对资产管理工作的监督和检查,做好企业资产管理的基础建设,引进现代化科学技术,提高企业固定资产管理效率,有利于企业在竞争中得到稳定持续的发展。
参考文献:
[1]韦红英.浅析企业加强固定资产管理的途径[J].中国外资,2010(08).
[2]胡蓓蓓.浅谈企业固定资产管理[J].经济师,2006(01).
关键词:公路工程;固定资产管理;问题;对策
随着经济的快速发展和国有企业改革的日趋深入,公路工程施工企业作为建筑施工行业代表之一,获得了巨大的进步,企业逐渐从传统劳动密集型作业模式转变为信息化、智能化新型模式。公路工程施工企业的生产建设工作存在“建设周期长、分布广、资产种类繁杂、施工环境恶劣”等特点。因公路施工企业存在固定资产管理制度不健全,资产管理部门之间缺乏畅通的信息沟通渠道,资产管理人员业务水平较低、资产管理信息更新不及时等问题,导致企业在固定资产管理工作过程中暴露出一些问题,通过健全并完善固定资产管理制度,全面推行精细化管理,提高员工资产管理意识,确保公路施工企业固定资产使用安全及优化资源配置,推动企业可持续发展。
一、国有公路施工企业固定资产管理概述
本文所论述的固定资产是指使用期限超过一年且单位价值在5000元以上的公路工程企业施工专用机械设备、运输工具等主要设备或常用设备。
(一)国有公路施工企业固定资产管理的含义
国有公路施工企业固定资产管理是包括固定资产采购、验收入库、出库领用、日常维护与保养,调拨、报废处置等业务的全过程管理。公路施工企业的固定资产单价较高,使用寿命比较长,施工地点不固定等特点,给企业固定资产管理工作增加了难度。公路施工企业运用信息化办公手段加强资产管理,合理安排固定资产采购、验收、使用与日常维护与保养,调拨、报废处置等相关活动,逐步降低固定资产采购及日常维保成本,不断深化加强固定资产信息化管理工作,提高资产调转协调工作效率,从而实现公路施工企业资源的合理配置,为企业创造更多的经济效益。
(二)国有公路施工企业固定资产管理的重要性
第一,随着国企改革的深入发展,国有公路施工企业如何合理调配资源、确保国有资产的保值增值不仅成为企业生存发展的立足之基,生存之本,也逐步为摆在国有企业管理者面前的头等大事。第二,国有公路施工企业结合企业固定资产使用现状情况,积极采取行之有效的方法。一方面,通过完善固定资产管理制度,加强监督,科学管理等方式,强化对资产采购及维保等日常工作的规范化管理,降低企业固定资产购新购置支出和日常维保成本,降低固定资产管理成本;另一方面,协调统一、物尽其用,避免盲目购置固定资产,通过规范化的固定资产管理,根据固定资产的使用状况,合理调整施工时间和施工组织方案,多点,多面协调,高效合理的使用资产设备,进一步降低施工成本,提高公路工程施工的合理利润。
二、国有公路施工企业固定资产管理存在的问题
国有公路施工企业规模不断扩大,工程项目日益增多,企业每年投入大量的财力购置固定资产,却因固定资产管理缺乏健全制度体系、资产管理部门之间缺乏畅通的信息沟通渠道、资产管理信息更新不及时、资产管理人员业务水平较低等原因,很难及时获取到固定资产的真实状态信息,企业在固定资产管理工作过程中暴露出一些问题,一定程度上阻碍了国有公路施工企业的发展。
(一)固定资产管理制度不健全
公路施工行业竞争日趋激烈,国有公路施工企业也逐渐认识到提高资产管理水平的重要性,开始了向管理要效益的探索之路。多数公路施工企业管理层对制度建设都很重视,并相继制定并印发各类资产管理办法,但固定资产管理制度相对还不健全,仍有很大空间需要完善,诸如制定的制定与实际业务开展情况脱节;固定资产管理过程中尚未设专职部门,专人管理,导致现行管理制度执行不到位、管理职责不清,缺乏明确的管理部门现象。公路施工企业资产管理人员多是技术出身,技术功底虽然扎实,但缺乏资产管理专业知识,管理能力不高,加剧了公路施工企业资产管理制度执行不到位,资产利用效率低下问题。(二)固定资产管理信息沟通程度不高国有公路施工企业往往多个施工项目部并存,且分布在不同区域同时施工,各项目经理部拥有相对独立的施工部设备采购及管理权限,导致固定资产缺乏统一管理,企业资产管理部门与固定资产使用部门、财务审计部门三方信息沟通不到位,经常出现信息不对称的情况,诸如:已经报废的固定资产达但财务未下账处理、资产状态不及时,企业管理层无法及时掌握固定资产的真实状态信息,影响资产利用效率和使用收益。
(三)固定资产管理过程中存在账实不符现象
相较于普通企业,公路施工企业固定资产存在数量多、品种杂、调拨频繁等特点,导致固定资产转移频繁,资产随项目转移而转移,加之受野外恶劣的施工环境影响资产自然损耗严重等因素,为固定资产的跟踪管理工作和现场存放空间管理提出更高的要求。第一,为满足公路工程施工需要,项目之间经常调拨,给资产的台账管理与计价核算带来困难;第二,公路工程施工过程中,工程变更、工程量调整等不确定性多,影响企业固定资产正常的采购或储备计划。第三,由于固定资产的管理人员缺乏执行力,现行固定资产的管理制度并未得到贯彻执行,部分企业存在固定资产在分类上不够明确,相应资料不齐全,影响了固定资产的管理质量。第四,信息不对称导致资产盘点清查工作过程中,暴露出部分固定资产登记信息、数量、使用状态与管理系统、使用部门台账信息不一致,财务部门、资产管理部门、资产使用部门三方管理信息不一致;部分固定资产或长期闲置、或常年失修、或已达到报废年限已无使用价值,但使用部门未及时进行资产调配、报废清理、盘活等工作,违背了会计信息质量要求的准确性、及时性,制约了公路施工企业固定资产管理工作。
三、国有公路施工企业加强固定资产管理的对策
国有公路施工企业管理层针对资产管理存在的诸多问题,不断强化对资产管理工作认知水平,通过健全并完善固定资产管理制度;全面推行精细化管理,提高员工资产管理意识,提高资产的利用效益,确保公路施工企业固定资产使用安全及优化资源配置,实现国有资产保值、增值,推动国有公路施工企业可持续发展。
(一)健全并完善固定资产管理制度
转变思想,提高认识,借助现代化的信息技术,建立对各项固定资产全生命周期流程的动态化监督管理,进一步明确资产管理部为集团资产的职能归口管理部门,负责企业资产管理和指导子公司及项目经理部进行资产管理。国有公路施工企业资产管理应遵循科学规范、责任明确、配置合理、效益优先的原则,实行统一领导、归口负责、分级管理,责任到人的管理方式。根据不同部门的职能可划分为具体实物的管理部门(资产管理部)、投资管理部门(经营管理部)、价值管理部门(财务审计部)以及资产使用部门。首先,资产管理部门是企业固定资产的统一领导部门,应负责制定、修订各类固定资产管理制度和实施细则,组织固定资产相关业务知识的专项培训;固定资产采购、验收入库、出库领用、日常维护与保养,调拨、报废处置等业务的审核及处理;负责建立企业固定资产管理台账,对各使用部门的固定资产全生命周期信息进行信息化管理;负责企业项目管理过程中引起的固定资产交接监督及资产变更登记工作;经营管理部是企业固定资产投资工作的归口管理部门,负责归口管企业技改技革以及未纳入年度预算,单项投资在50万元以上的固定资产投资项目;负责编制审议单位企业固定资产年度投资计划;负责制定企业固定资产投资管理制度;其次,财务审计部门是固定资产价值的归口管理部门负责固定资产业务账务处理,负责建立固定资产明细账;负责提供固定资产调拨、报废处置等业务的相关数据信息资料;协助资产管理部门对各使用部门的固定资产进行管理;最后,资产使用部门及项目经理部门负责人为本部门资产管理的第一责任人;负责本单位固定资产的日常管理工作;负责建立本单位固定资产管理专人专岗岗位职责;负责建立本单位固定资产出入库登记台账和固定资产实物流转明细账;负责具体实施本单位固定资产的清查盘点工作,保证固定资产清查过程中账实相符、账卡相符、账账相符、固定资产卡片记录与实物相符;负责提出本单位固定资产大修和技术升级改造工作提出建议,报资产管理部门纳入大修和技术改造计划报批程序;负责监督落实本部门员工工作变动引起固定资产的移交相关工作,并报资产管理部门及财务审计部门备案。公路工程施工企业加强固定资产全生命周期的核算监督工作,公路工程施工企业应结合企业实际情况制定切实可行的《资产管理办法》《资产巡查管理办法》《资产评估管理》《固定资产使用人责任制度》等固定资产监督管理体系,不断深入研究资产管理工作流程,明确固定资产采购、验收、使用与日常维护与保养,调拨、报废处置流程和审批程序。明确资产管理工作关键岗位职责及KPI指标体系建设,完善资产管理工作评价体系建设,将固定资产的管理工作目标责任化,与资产管理部门业绩和参与人员的绩效挂钩,使固定资产管理工作有制度可循、有制度必循,进一步规范固定资产的管理工作提高资产的利用效益,实现资产保值、增值。
(二)提高员工资产管理意识,责任落实到人
思路决定出路,转变思想,狠抓落实,促进企业资产管理工作常抓不懈,落到实处,进而使企业的固定资产管理工作在企业生产经营过程中发挥重要作用。一方面,国有公路施工企业通过不断强化对管理者及资产管理参与人员的系统培训,逐步提高资产管理人员的专业能力和管理素质。通过举办形式多样、内容丰富的活动,普及国有资产法律法规政策及资产管理业务知识技能,不断夯实资产规范管理的思想基础,促进资产管理参与人员专业技术水平和管理能力不断提高;强化资产管理主人翁意识,使资产管理人员积极发挥主观能动性,不断革新管理模式,不断提高资产管理的整体水平,更好地服务于公路施工企业的生产经营活动。另一方面,国有公路施工企业应建立健全资产管理部门,赋予并强化各级资产管部门的岗位职责,权责清晰,确保资产管理工作在实际工作中能够落实到具体责任人,认真贯彻落实企业资产管理的规章制度,根据资产管理业务流程和管理情况,梳理识别固定资产管理过程中存在的各种潜在风险,及时弥补固定资产管理工作程序漏洞,确保固定资产出、入账及使用记录相符。此外,国有公路施工企业应建立健全固定资产管理机制,加强对固定资产“新增、核销”等重点工作程序流程的审核监督,避免出现固定资产利用效率不高等现象,保证项目资产的保值增值及优化配置,全面落实国有公路施工企业固定资产的管理工作。
(三)信息化精细管理,确保企业固定资产账实相符
严格按照资产管理办法,采用现代科技手段和管理软件,结合国有公路施工企业的实际情况构建固定资产信息化管理系统。充分掌握固定资产的原始数据信息,为企业固定资产管理整体工作水平的提高保障。国有公路施工企业固定资产管理工作中,资产管理部、财务审计部和资产使用部门应密切配合,互相监督制衡,分别建立资产台账明细,记录固定资产的流向和使用状态,将固定资产明细账与实物逐一进行清点并进行编号管理,并定期核对,确保企业固定资产账账相符,账实相符。一方面,对盘盈、盘亏必须严格审查,分清责任,由固定资产使用部门对失去使用价值、长期闲置、达到报废状态资产,按规定发起报废申报流程,经管理层决议后,于年度决算时处理完毕,在相关领导和资产管理参与人员离任时,及时办理资产移交手续,人走账清,确保国有资产安全。另一方面,国有公路施工企业固定资产管理工作中应建立固定资产信息管理数据库,对单位价值高的固定资产进行专项管理,通过数据库及时采集设备信息,资产收益和资产调配、使用情况等信息,全方面掌握资产信息和流向,实现资产的信息化精益化管理,有效减少固定资产的闲置时间,不断提高资金周转和利用效率,为国有企业固定资产投资项目后期评价指标分析提供数据支撑,促进企业提高固定资产投资水平和国有资金使用效率。此外作为固定资产价值管理归口部门的财务审计部应认真履行财务会计核算和监督的基本职能,严格遵守国家财经纪律,确保固定资产从购入开始到退出企业的整个生命周期全部信息能够及时同步更新,提高会计信息质量的准确性和及时性;便于企业对固定资产实物进行全程精细化跟踪管理,降低企业固定资产经营管理成本,优化企业固定资产的结构,提高固定资产的运转效率。
四、结束语
国有公路施工企业应充分认识固定资产管理的重要性,结合公路施工企业资产管理特点和资产清查盘点结果,正确分析当前企业出现盘亏的原因,逐步建立健全固定资产管理制度;加强对国有公路施工企业固定资产管理工作,认真分析公路施工企业在固定资产管理工作中存在的不足,通过举办形式多样、内容丰富的活动,普及资产管理业务知识技能,不断夯实资产规范管理的思想基础,规范公路施工企业固定资产使用和管理行为,提升国有公路施工企业固定资产管理效率,促进国有公路工程施工企业固定资产管理逐步向科学化规范化管理迈进,使企业固定资产管理经济效益和社会效益得到不断提升,提高施工合理利润,增强企业市场竞争力。
参考文献:
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关键词:企业固定资产管理;问题;优化对策
中图分类号:F406.4 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)01-0-01
企业固定资产的管理对企业本身的发展有着极其重要的作用,不仅可以很好的调配各个部门的合作和制约,而且可以更大限度的发掘自身的潜力,提高竞争力。换言之,企业完善固定资产管理,是健全企业财务管理的必然要求,也是现代化市场经济发展、优化资源配置的要求。
一、企业固定资产概述
固定资产是指企业为了生产商品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的,使用寿命超过一个会计年度,单位价值在规定标准以上,并在使用中不改变其原有实物形态的有形资产。企业固定资产具有单位价值较大、使用期限较长、在使用过程中保持原有实物形态的特点,它是一种有形的物质资产,其价值会随着企业生产经营活动中的物质磨损而逐渐地转移到产品成本中去,并构成产品价值的一部分。固定资产是企业开展生产经营活动的物质基础,是不可替代的主要生产资料,是企业赖以生存和发展的重要经济资源,是企业进行商品生产的关键要素和提供劳务的重要保障,企业拥有一定种类与数量的固定资产是企业经营能力与竞争力的重要标志。
二、企业固定资产管理存在的问题
1.固定资产管理的观念淡薄。当前,我国的某些企业依然在沿用传统的资产管理模式,企业的管理者在固定资产管理的工作上意识淡薄,依然只注重对经费的管理,只要求企业做到收支平衡。这样从表面上来看,企业的资产已经得到有效的管理,然而这样做使得资产没有得到有效的利用,导致资产只有社会效益,却缺乏了经济上的效益。此外,企业中还存在着非经营性资产被非法占用的问题,使企业的固定资产不能发挥其效能,导致出现资产浪费的问题。
2.缺乏完善的固定资产管理制度体系。目前,我国的企业在对固定资产的管理过程中,缺乏科学、合理、完善的固定资产管理规范和制度。没有建立专门的固定资产管理组织机构,缺乏相应的固定资产管理专业人员。再加上企业的固定资产管理工作缺乏独立性,使得管理人员在进行单位固定资产的控制和管理时,没有充分的制度依据和监督处罚手段,造成企业的固定资产管理制度形同虚设。
3.固定资产管理模式陈旧。传统固定资产管理中,企业的固定资产主要由财务部门、资产管理部门和资产使用部门来管理,主要运用财务软件中固定资产模块进行管理。相关管理部门要对固定资产建立台账,记录使用情况,并于每月末上报财务部门进行数据处理。资产使用部门对固定资产进行日常管理和维护。这种传统的模式,会加大资产管理部门工作量,盘点准确性难以保证,且管理过程中,容易出现固定资产归属不明的情况。
三、企业固定资产管理的优化对策
1.增强企业负责人和各级管理人员的固定资产管理意识。随着我国综合国力的日益增长,企业的资金投入也逐步增多,在此背景下,企业不应把工作重点仅放在经营资金的管理上,对固定资产的管理也应进一步加强,使企业实现全方位、无死角的全面管理。增强固定资产的管理意识是加强固定资产管理的基础,意识未树立,则措施难执行。企业负责人和各级管理人员要提高管理意识,将固定资产管理作为重要工作内容之一,使固定资产管理制度得到落实,转变重视购置、轻视管理的陈旧思想,对加强固定资产管理的重要性充分认识,并且加大宣传力度,提高资产的利用效率,实现企业的可持续发展。
2.不断完善企业的固定资产管理制度。要想使企业固定资产管理规范化,首先应当制定完善的固定资产管理制度,对固定资产管理过程中的各个责任主体以及所承担的职责予以明确,这是加强企业固定资产管理的重要基础。除此之外,企业还应当加强针对固定资产管理的内部监督控制机制,确保实现固定资产的账实相符,从源头上防止固定资产流失问题的出现。比如,企业应当制定科学的固定资产盘查制度,严格遵守不相容职务分离原则,将固定资产的记录、核查等相关工作交由不同的部门或者员工来完成,确保内部控制机制的充分发挥。认真开展定期的固定资产盘查工作,对于盘查过程中发现的问题应当及时上报并查明原因,使固定资产管理人员不断增强管理意识。
3.规范固定资产财务核算与监督。首先由资产的首要管理人实施监管,在资产日常管理中及时发现问题,了解问题症结,向领导层提出资产管理改进建议,使企业的固定资产保值、增值。二是财务部门要做好会计基础工作,正确进行固定资产账务处理,认真履行固定资产报批审核程序,严格执行固定资产管理操作规程,建立健全固定资产管理的内控制度,加大财务控制力度。三是定期进行固定资产盘点,认真做好减值测试工作,确保固定资产的完整性,防止固定资产流失。
4.对固定资产进行信息化管理。企业的逐步发展使得其固定资产的规模数量会越来越大,加之种类繁多,所以传统的手工记录及统计就不能适应企业的发展要求。计算机技术的运用能够实现固定资产管理的方便快捷,计算机技术的引入使得固定资产进入了电算化管理阶段,能够实现固定资产的采购、预算、处理及报废和核算等信息的准确录入及记录,实现了企业对固定资产的有效管理。但是企业在引入电子信息技术的同时,一定要注重对固定资产管理人员进行技术培训,这样才能真正的发挥出计算机信息系统在固定资产管理中的实际作用。
5.培养高素质的员工队伍。新技术、新设备的更新要求员工具有驾驭新设备的技能,企业要有计划地采用定期与不定期相结合的方式组织员工学习,从思想上激发员工爱岗敬业的主人翁热情,调动员工参与企业管理的主观能动性,培养良好的企业文化。从行动上提高员工的操作水平,可采用选派优秀员工交流、观摩、培训等方式,对优秀员工实施奖励机制,从而带动员工整体素质的提高,造就一支优良的员工团队。
总之,固定资产管理是一项技术性较强的工作,同时也是一项复杂的组织工作。因此,企业管理人员和设备操作人员应积极转变传统固定资产管理理念,牢固树立固定资产设备全过程、全寿命周期的现代化管理理念,以提高企业固定资产使用效益,实现固定资产的精细化管理。
参考文献:
[1]边慧芳.论企业固定资产管理存在的问题与对策[J].财经界(学术版),2013(1).
关键词:煤炭企业;固定资产;内部控制;发展创新
中图分类号:F406.72 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)08-0219-02
近年来,随着大中型煤炭企业改革的深入,煤炭企业的生产规模得到了很大的发展,在矿井建设、生产投资比例中,企业固定资产所占的比例越来越大。目前,国际国内煤炭行业饱和,销售不畅,市场疲软,企业面临着很大的压力。因此,必须将增收节支、开源节流、节能减耗作为企业的第一要务。
如何在严峻的形势下提高企业的经济效益,保持和发展自己企业的市场竞争力,关系着今后的生存、发展、壮大。煤炭企业只把目光盯在提高煤炭产量与销售价格上,是与市场形势相悖的,只能是将路子越走越窄,甚至走向衰亡。自己作为一名煤炭企业的财务管理工作者,深深地认识到,煤炭企业近年来投入大量资金进行设备更新改造是很有必要的,但是大量资金购人的设备是否都真正发挥了功能,有无“跑冒滴漏”现象?有无“大炮当步枪”使的问题?有关财务资料表明,我国煤炭大型企业固定资产占总资产的比例高达40%-60%左右,固定资产折旧费要占到一吨煤炭生产成本的13%以上。这就使得煤炭企业存在着“老马拉大车”、负重不堪的问题。因此,有效地进行固定资产管理,建立一套自上而下的内部控制体系,从计划、采购、保管、使用每个环节都实行控制,将企业固定资产限定在一个合理的范围内,从而达到固定资产的安全、标准、有序、妥当,切实降低煤炭生产成本,杜绝“跑冒滴漏、大炮当步枪”现象,加快资金周转,进一步提高企业效益具有十分重要的现实意义。笔者认为,有必要对当前企业固定资产管理中存在的问题进行剖析。
一、目前我国煤炭企业固定资产管理中存在的问题
“只要能挣下,花一些钱不算啥。”这是目前许多煤炭企业管理者的一种心态,他们大多认为,只要管好生产进度,抓好安全,同时注意控制好生产成本、经营利润就可以了,至于购买固定资产、新型设备更新以及一些必要的物资条件都是可以考虑的,“别的企业、别的矿具备的。我们也应该具备,否则人家会小看我们。”正是出于企业领导的这样一种心态,自然会导致一些管理部门、一些工作人员对固定资产管理很随意,有新的不用旧的,别的科室有我们科室也要有;本来可以共享的资源,不去共同利用,而是花钱去买,反正矿领导会批。造成资源浪费,利用率低下。有的固定资产还在无意中丢失,给企业造成很大的浪费。这些问题产生的主要原因是:
1.企业没有一套完整的固定资产管理制度和内部审计监督体系,管理人员素质较低。有许多企业内部管理还停留在过去的老一套管理模式中。缺乏应有的现代化企业管理理念。从固定资产的计划、采购、验收、核算、保管等环节都缺乏必要的管理制度,一般都是二级单位提出意见,主管领导批准之后,财务部门就得想办法筹集资金进行采购。既没有召集纪检、生产、财务、审计、营销、物流必要的可行性调研,也没有市场论证。至于这批设备是否先进、实用、经济,是否达到了有关标准和要求,一切都是使用单位说了算。同时,由于煤炭企业往往没有设立审计机构,或者审计部门人手不够,从而无法对固定资产购入的每一环节进行有效的控制。这就给一些不法分子暗箱操作,留下了可乘之机。另外,煤炭企业固定资产管理部门职责不明确,岗位责任也不清晰,管理程序很不严谨,再加上在固定资产管理岗位上的人员大都是通过各种渠道调来的,文化程度、业务水平参差不齐,在对其管理问题上有着许多不可言喻的困难。
2.在新的固定资产管理体制建立过程中,职责不明确,关系尚未理顺。近年来,大型煤炭企业集团增加了许多三级单位,在建立新的固定资产管理体制上存在着职责不明确、各种关系没有理顺的问题。比如机电管理机构隶属关系复杂,多头管理又互相推诿;土地、房产管理机构没有健全,缺乏人手;资产管理与核算比较分散,无法形成企业集团统一的资产编码与固定资产管理软件,既不符合专业化的规定,也不符合集中统一管理的要求,难以形成现代化企业固定资产管理体制。同时,一些部门的负责人还有重利润,轻资产的思想,没有形成对资产质量、资产结构、获利能力、资产价值以及固定资产安全、使用效益等方面足够的认识,对一些重大工程项目缺乏必要的市场调研,对一些重要设备的购入也没有进行可行性研究,一些资产购入后长期没有报账,没有及时采取检验、审核、入库并及时交付使用等措施;同时也没有建立内部审计机构和聘请外部审计人员开展项目审计,没有履行必要的立项、选型、调研、决策程序,往往会造成决策失误,给企业与国家造成重大损失。所有这些,都会使资金本来就很紧张的企业陷入更加被动的局面,资金没有达到最佳效果,给企业的资金流动、周转带来更大的困难。
二、煤炭企业固定资产管理工作如何进行创新
“世上无难事,只怕有心人。”笔者认为,企业固定资产管理是一项涉及到财务、审计、生产、计划、国有资产管理、物流、营销、库房等许多部门的大事,也是一项技术性比较强的工作,来不得半点马虎。企业党政领导要协调有关单位和部门将搞好固定资产管理当作为企业开源节流、增收节支的重要任务来抓。齐心协力,共同担当,在企业主要负责人的组织下,将各部门领导和具有一定的财务、会计、计划、审计、计算机、库房管理、保管、物流能力的员工来组成企业固定资产管理领导小组,主要抓好以下几方面的工作:
1.增强固定资产管理意识,创出资产运营最佳效益。首先,要自上而下地建立全面、科学的固定资产管理制度。对重大采购事项必须进行公开的投招标制度,抑或上交一级组织开展公平、公正、公开的招投标,在阳光的运作模式下,进行本、量、利测算,将价格、质量、利益达到最高的标准。其次,建立严格的固定资产出入库制度与内部调拨制度。各级固定资产管理部门要对所有的资产进行摸底调查,搞清自己企业到底有多少“家底”,层层把关,逐一建账,一切按规定办理,凭上一级领导的批复用出库单领取设备或其他资产。“不越雷池一步”,杜绝人情白条。同时,要建立资源共享信息平台,对企业内部各二级、三级单位所拥有的各种设备、机械,及时开展互通有无的信息通报,充分利用现有的资源,使资产利用率达到效益最大化。第三,要对固定资产管理人员开展各种形式的业务学习、技术培训工作。及时对他们进行“传帮带”,让他们尽快提高自己的整体素质,掌握现代化的财务、会计、计算机、物流、资产管理等方面的知识。同时,还要建立轮岗制度,对每一位固定资产管理人员要在一定时期内进行轮岗,这样一方面可以提高他们多方面的技能,另一方面还可以杜绝隐患,“防患于未然”。
2.建立固定资产分级归口的管理制度,保证各级人员的责权利与账账相符和账物相符。首先,煤炭企业的固定资产能否发挥出更大的作用,创造出最大的效益,与企业高层领导的管理理念有着密不可分的关系。二级单位负责人作为资产或设备使用方的最高领导,对所有的固定资产使用、维护、保养、管理具有直接的领导责任。作为设备的使用员工,更是关系到固定资产与设备控制效果能否落到实处,发挥最大潜能的实际效果。因此,从企业高层领导到二级单位负责人乃至具体操作员工,都要将资产管理制度落到实处。这样才能真正体现业绩与考核制度的作用,充分发挥员工的积极性、创造性与责任感。其次,要逐级落实固定资产管理制度,每一级都要在财务部门建立总账,在管理部门建立分账,使用单位建立明细账,同时保证账账、账卡、卡物相符,缺一不可。要定期或不定期地开展清查活动,认真盘查固定资产的增加、减少、调入、调出、折旧、报废等项目,掌握第一手信息,保证财务核算与内部审查落到实处。
三、煤炭企业固定资产管理任重道远
在参加今年“两会”上海代表团的审议时指出:“国企不仅不能削弱,而且要加强。国有企业加强是在深化改革中通过自我完善,在凤凰涅中浴火重生,而不是抱残守缺、不思进取、不思改革,确实要担当社会责任树立良好形象,在推动改革措施上加大力度。”总书记的指示为我们深化煤炭企业改革和发展指明了前进的方向,我们要进一步创新企业固定资产管理制度,以全新的管理理念,做好固定资产的增加、减少、调入、调出、使用、修理、清查、报废等具体的工作,每一个部门、每一个环节、每一个岗位、每一位员工都要做到心中有数,都能积极主动地用服务、创新、实干的工作精神去扎实工作,就一定能够推动企业提进一步高经济效益,减少一切不必要的开支,坚决反对“”,抵制铺张浪费,推动企业的可持续发展。
参考文献:
关键词:固定资产管理 有效途径 建议
一、改进固定资产管理的有效途径和方法
近年来,宁德市烟草公司从制度建设、强化考核、清产核资、信息化建设和审计监督等五个方面,通过不断探索和实践,在提升固定资产管理水平上积累了一定的实践经验。
(一)完善机制,落实考核,强化固定资产管理理念
1.建章立制,完善固定资产管理工作流程。建立固定资产业务的岗位责任制,明确相关部门和岗位的职责、权限,确保办理固定资产业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。针对工作流程,重新修订《宁德市烟草系统实物资产管理办法》和《福建省烟草公司宁德市公司关于印发日常办公设备分类目录的通知》,对固定资产的分类进行重新界定,对资产的申报、采购、验收、保管、使用、维修、处置等各个环节都明确责任,对固定资产的增减、管理、效益等方面加以监督和考核,对造成固定资产损失的有关责任人员进行责任追究,对毁坏、丢失固定资产的行为进行处理。针对审批环节,修订《福建烟草公司宁德市公司内部会计控制制度――实物资产控制》和《福建省烟草公司宁德市公司财务收支审批权限及控制权限规定》,完善了《福建省烟草公司宁德市公司车辆管理办法》。针对配置标准,拟定《福建省烟草公司宁德市公司资产配置标准办法》等。
2.强化考核,提高对固定资产管理重要性的认识。加大对基层单位固定资产管理的考核力度,将固定资产的购置审批、过程管理、报废处置等重点环节纳入年终业绩评价考核细则,并提高考核分值,使基层单位充分认识加强固定资产管理工作的必要性、重要性。同时,实行固定资产管理奖惩制度,管理目标与员工年终绩效考核挂钩,让全体员工深刻地认识到固定资产是国有资产的重要组成部份,是衡量一个企业综合实力的重要指标,从而提高自觉保护固定资产意识。
(二)健全组织,明确重点,规范清产核资工作
固定资产清查的范围很广,使用的部门分散,种类繁多,要全面掌握全市系统每项固定资产的真实信息,掌握资产最真实的现状,以彻底摸清本单位固定资产“家底”,掌握单位固定资产占用情况、质量情况及分布情况,这是加强管理的前提条件和基础性工作;同时,还可以借助这些数据建立一套完整、全面的固定资产管理基础数据库,为建立资产管理系统创造必要条件。为使清产核资工作规范化、常态化,需要采取以下措施。
1.健全组织。为加强对清产核资工作的组织领导,由实物资产管理部门和财务部门联合牵头,抽调有关职能部门责任心较强并且熟悉资产的人员专门成立固定资产清查小组,制定清产核资工作方案,确保清产核资工作顺利开展。
2.明确重点。清产核资的重点放在现场逐项核实资产的数额、管理部门、使用人、存放位置和设备型号等是否与财务卡片账信息一致,详细登记每项资产的使用状况。对发现存在与财务卡片账信息不一致或有问题的资产,现场逐项查明原因并提出整改措施。对已投入使用但尚未办理移交手续的账外固定资产,重新登记入账,对有账无实的固定资产查明原因,对于确实已经损坏或无法维修的固定资产,按程序予以核销。
3.整改跟踪。在进行了全面的清产核资后,还要继续把发现问题的整改跟踪作为一项重要工作抓紧抓好,要求各单位(部门)在规定时间内上报整改完成情况,并通过采取抽查等形式对整改情况进行检查,达到巩固清产核资工作成果的目的。
(三)运用信息化手段,实现对固定资产的全生命周期监管
1.实物资产管理信息系统的必要性。随着行业的改革与发展,地市级烟草公司占有、使用的固定资产规模逐年扩大,其构成日趋复杂,行业对固定资产管理工作也不断提出新的要求。传统管理方法已难以适应企业迅速发展的需要,固定资产的信息化管理是解决当前管理瓶颈的最佳方法。为实现资产管理的精细化目标,使资产在全生命周期中都能得到合理使用和管理,避免资产浪费及流失、提高资产使用效益,必须对固定资产管理工作进行系统的规划和建设,运用信息化系统对固定资产实行集中管理,从根本上改变固定资产管理被动、滞后的局面,进一步提高资产管理的准确性和效率性,真正实现管理水平上的提升。
2.实物资产管理信息系统的建设目标。从2010年开始,宁德市公司与福州高伟计算机技术有限公司联合开发资产管理系统,提出了“功能全面、简洁实用、方便快捷”的系统建设思路,力求达到资产的综合最优,实现资产管理“三化”,即流程系统化、资产可视化、监管可控化。能够从资产的需求开始,涵盖资产的申请、登记、变动、维护、盘点直至资产处置的全过程,并有机衔接各级资产管理岗位的管理职能,加强部门之间的配合互动,形成全过程闭环管理和长效机制。
3.实物资产管理信息系统的实施成效。实物资产管理信息系统实施后打破了传统的基于职能部门分工的“条块化”“分段式”管理模式,在资产管理过程中明确管理目标,健全评估与考核体系,统一协调资产管理组织,改变以往资产管理粗放、使用效率不高、寿命较短、资产实物与价值管理脱节等现象,实现了“三升一控”,即:提升工作效率、提升资产使用率、提升决策水平和控制资产费用。
一是提升工作效率。通过建立以“流程管理”为导向、流程与职能结合驱动的跨部门协作管理模式,促进管理部门之间、管理层次之间进行充分的信息共享和交互,提供有效的数据参考,加快各项资产的审批速度,提高工作效率。
二是提升资产使用率。以系统为支撑,实现资产动态管理,实时查询资产使用变更情况,并通过资产闲置预警功能,及时处置清理闲置资产,减少资产遗失,发挥资产剩余价值。同时,通过建立统一管理平台,实现全市资产统一调配,形成资产效益最大化。
三是提升决策水平。通过清晰的层级管理,实现资产落实到人,让资产使用部门明确资产管理责任;通过建立“横向集成、纵向贯通”的资产管理系统,为各级管理人员提供快速有效的决策参考。系统实施后,固定资产投入执行率得到逐步提高。
四是控制资产费用。以每年年初核定的固定资产投资预算为基础,有效控制费用,防止超预算现象发生。通过系统管理,有效促进了资产管理的各项费用考核。
(四)加强固定资产审计,充分发挥审计监督在固定资产管理中的作用
由于固定资产在企业总资产中占有举足轻重的地位,因而必须加强对固定资产的审计监督,确保国有资产的安全完整,维护企业的合法权益,实现固定资产的保值增值,推动企业健康发展。通过审计,能够进一步了解固定资产实物结构和权属现状,摸清固定资产家底与管理现状,找出存在问题和管理薄弱环节,提高固定资产使用效益和管理水平。同时,为领导科学决策和有关业务部门规范管理、指导工作服务。所以,对固定资产进行审计必须给予高度重视,充分发挥审计监督在固定资产管理中的作用。2012年,宁德市公司对本部2011年固定资产管理使用情况进行专项审计调查,找出了管理漏洞和薄弱环节,进一步推动了固定资产管理工作上新水平。
二、关于进一步提升固定资产管理水平的几点思考
通过以上探索和实践,宁德市公司的固定资产管理意识得到提升、固定资产使用效率得到提高、固定资产管理责任得到落实、固定资产的整个生命周期管理得到较好控制、固定资产账实不符的问题得到基本解决。在取得一定成效的同时,我们也发现固定资产管理工作中仍存在一些不足,主要表现在:专职固定资产管理人员配备不足;部分员工观念陈旧,对企业的资产爱护程度还不够,造成设备快速老化,影响了资产的使用寿命和效果;资产管理信息系统建设还处于起步阶段,与先进企业相比仍有不足,资产管理系统中的个别功能模块(如:预算管理、计划管理)在执行过程缺乏制度支撑,相关制度还需进一步完善;资产管理制度的执行力还有待进一步加强。针对以上固定资产管理中仍存在的问题,我们将采取以下几点举措。
(一)要加大宣传力度,提高全员责任意识
对固定资产的爱护程度从小的方面反映了个人素质,从大的方面更能体现出一个企业的整体形象和集体观念。由于有些单位的资产管理人员非专职人员,难以把精力全部投入到固定资产管理工作中,仅靠资产管理员的个人力量很难把资产管理工作做好。而且固定资产管理也不仅仅是资产管理员或其他某个人、某个部门的事情,与每位员工息息相关,是每个人的责任。因此,要加大力度宣传固定资产管理的重要性,通过对全体员工开展国有资产法律法规的宣传教育活动,提高全体人员的责任意识,倡导“勤俭节约,爱护公物”的风气,树立以企业为家的意识,尽可能地保护固定资产的完好,做到物尽其用,延长固定资产的使用寿命,提高固定资产的使用效率。
(二)要持续改进和完善资产管理制度,提高制度执行力
要按照“规范运作,制度先行”的原则,结合资产管理系统运行过程中发现的问题,持续改进和完善资产管理制度,为资产管理系统各项指标和模块的设定提供有力支撑。有了可靠的制度保障,为了能够得到严格贯彻落实,还必须得到企业负责人的高度重视。企业领导带头遵守和执行资产管理制度,就会起到示范作用,促使员工也认真遵守和贯彻执行。在企业内部营造遵守和严格执行企业资产管理制度的良好氛围。由此可见,企业资产管理的水平与企业领导者的重视程度密切相关,企业管理层在推动资产管理制度完善和贯彻落实中发挥着重要作用。
总之,通过对宁德市公司固定资产管理现状的分析,结合加强固定资产管理的探索和实践,笔者总结出一些加强固定资产管理的途径和方法,并提出了进一步提升固定资产管理水平的几点举措,供同行共同交流、探讨。我们将继续努力,不断进行探索、创新和总结,持续推进固定资产管理上水平。
参考文献:
[1]何海燕.烟草企业固定资产内部控制与管理[J].财经界(学术版),2013,(12) .
[2]刘杰.对当前企业固定资产管理现状及改进对策的思考[J].经济师,2014,(03).
(一)管理制度不健全
企业内部缺少合理科学的管理流程,企业也没有建立针对管理工作人员的内部培训制度和考核制度,缺乏清晰的责任追究制度,职责划分不清晰,影响了员工的工作积极性,导致了企业管理不到位。
(二)针对管理人员的工作绩效考核制度不健全
煤炭企业对固定资产管理人员的绩效考核没有纳入日常工作人员的考核中去,不重视固定资产的管理工作,管理力度不够,导致一系列问题。
(三)缺少全面的企业内部监督机制
有的企业只关心生产和经济效益,忽视了企业内部的审计工作,限制了企业审计部门的工作,弱化了该部门的作用和影响力,加上审计部门职责不清晰,往往和财务部门的工作出现了交叉,工作人员的专业知识和业务水平存在不足,都是制约企业固定资产管理工作的关键因素。
(四)开采设备核算结果不精确
煤炭企业的开采设备非常庞大,价格贵,在长期的开采中会出现一定的磨损,如果只是采用简单的会计方法进行核算,结果不准确也不合理,应根据设备的消耗程度、保值预算等严格核算,确保其精确性和科学性。
(五)闲置设备过多,造成不必要的浪费
设备管理部门要统一管理好企业的开采设备,杜绝出现各矿井自己管理,这样会出现设备型号的不统一,不利于设备的使用,造成了不必要的浪费。
(六)合理规划建设矿井需要的土地,提高土地利用的效率
企业建造矿井需要征用大量的土地,之前开采的老矿井土地就闲置了下来,要积极寻找开发渠道,循环利用土地资源,要合理规划所需要的土地,减少无开采用途土地的占用。
二、当今煤炭企业固定资产问题解决方法
(一)明确公司法人制度,严格执行责任人制和责任追究制
企业的总经理是企业的最高负责人,对公司管理负有不可推卸的责任,总经理负责公司的全面运营和管理,首要的工作就是完善企业内部管理制度,制定有效的企业奖惩制度,明确各部门的工作内容和责任,项目经理作为企业固定资产管理的直接责任人,总经理应对其严格考核,责任到人,提高大家工作的积极性和责任感,推动固定资产管理工作的改革。
(二)建立合理科学的固定资产管理组织结构和权责实施体系
严格划分部门职责,规划固定资产采购流程:成立专家带头的招标委员会,确定固定资产的供应商———采购部购货———专家协同该部门进行验收———机电、财务、审计等部门加强过程监督,从多方面保障企业采购固定资产的工作不出差错。
(三)健全企业内部审计制度,确保审计部门监控力度
首先要强化审计部门的权威性和重要性,由董事会直接领导,负责企业内部的审计工作,或者采用审计人员委派制,赋予审计人员更高的职责和权威,防止财务主管为了顺从企业经营者的命令而弄虚作假,相互包庇,不顾企业的安危,出现个人左右企业发展的局面。
(四)加强固定资产管理人员培训,提高员工的专业能力
当前的内部资产管理人员整体素质不高,所以企业应积极组织相关的培训增强工作人员的业务水平以及专业技能,提高他们的综合素质,促进企业改善固定资产工作的质量和效率。
(五)完善管理体系,健全管理制度
1.加强落实固定资产管理基础性工作。严格按照《会计基础工作规范》开展工作,加强会计的监督工作,制定一套合理的内部会计控制制度,建立合理的核算流程,从制度上规范工作流程,提高工作效率,防止财务工作出现失误,清晰资产管理部门职责,完善部门考核制度和奖惩管理规定。2.加大资产清查工作力度。公司的固定资产和财务记录要做到公开、透明,使企业固定资产管理形成有效的内部约束机制,保证资产清查盘算的完整、真实性,同时还要定期检查盘点固定资产。3.实现固定资产动态管理。企业应努力建立一种高效的双向沟通方式,督促财务核算人员深入现场,了解资产的动态情况,使核算和管理工作紧密结合,有条不紊,提高核算工作的准确性,加强固定资产实物维护和保养工作,提高固定资产运营效率,节约使用成本,提高企业的经济效益。
三、结束语
不同行业有其不同的竞争关注点,高新技术行业视技术为核心竞争力、金融行业视资本为核心竞争力,机器设备却是制造业企业核心竞争力的关键支撑。在石油石化生产型企业中,全厂生产经营的重心集中于几大核心化工产品,例如甲乙酮、己二酸、聚丙烯以及顺丁橡胶化工产品等,而其生产能力和产品质量又全依托于各自车间和工段的设备运行情况。基于其生产经营中的集中度,这便求企业管理者在日常的生产经营过程中必须重视设备,即固定资产的管理,在保证年度生产规模完成的基础上。
二、石油石化中生产型企业的固定资产管理的现状分析
本文选择了2015年第三季度中国证监会的上市公司行业分类报告中制造业下属的化学原料及化学制品制造业所包含的181家上市公司,剔除了其别处理(ST)项目、资产负债率大于1的项目以及其他异常项目,最终对其中170家公司进行了比较。通过对170家同行业化工制造企业的固定资产周转率(营业收入/[(期初固定资产+期末固定资产)/2])进行计算和对比后,从数据上发现行业平均值为2.86和行业中值为2.17。比对170家企业所处固定资产周转率的数量分步曲线(图1),直观的反映出石油石化行业的企业整体固定资产利用效率较低,超过66%的企业低于行业平均水平,利用资产的效果较差,这在一定程度上影响着企业的获利能力。
除此之外,近几年来,石油化工企业整体呈现生产经营规模扩张的状态,财产增的多减的少,高额的折旧费用占据了公司生产成本很大的比例。深入分析其中的原因,不难分析到生产记录环节和财务处理环节的两条线并行的情况,企业中一项固定资产的流转环节中(涉及到期初的购买,期中使用的调动划拨到寿命终了的报废处理),在不同程度上存在着帐实不符的普遍现象,这一现象致使资产的账面记录与实物的不匹配。具体来讲,某一固定资产,在财务部门有其相对应的帐,生产管理部门有对应的卡片,而具体实物归使用部门管理。各公司均规定固定资产管理要满足帐、卡、物相符,但现实情况是管理制度在生产实践中未落实。
固定资产在企业资产中一般都占有较大的比例,在企业安排总体的生产经营计划中是最为主要的考虑因素,企业管理有必要高度重视固定资产的管理。固定资产应该有严格的内部控制制度。
石油石化生产型企业在短期内应该重点关注以下两个方面:定期盘点制度。资产的定期实地盘点在一定程度上验证了帐中列示资产的真实性,并且通过资产放置地点、使用状况报告以及检查是否存在未纳帐的固定资产;维护保养制度。严密的固定资产维护保养条例,在一定程度可以减少甚至防止自然或人为因素遭受的损失,并通过附加的日常维护制度和定期检修制度,以期延长使用寿命。严格地讲,固定资产的保险未纳入企业内部控制范畴,但鉴于其会在在企业资产的更新、改造、以及良性循环中发挥的隐形作用,高层管理者应将其重点关注。
三、石油石化中生产型企业的固定资产管理的对策分析
固定资产管理的主要内容包括四方面:一是固定资产的购置和验收管理;二是固定资产的财务核算管理;三是固定资产的维护管理;四是固定资产报废处理(对已无使用价值的固定资产进行及时妥善处置)。笔者认为,基于前面所提到的固定资产周转率整体水平较低,尤其是对于远低于市场平均值2.86和市场中值2.17的生产型企业,当前为了提高固定资产周转率,提高其使用效率,应重点关注第三方面。
要想强化固定资产的维护管理,在固定资产使用过程中对其进行维修、技改等后续管理,及时地消除一些不安全因素,保证固定资产能够正常地运行,或者通过技术改造,提高固定资产使用效益或延长其使用寿命,就必须在目前的固定资产价值管理中结合实物管理。
对此,建议从3个方面予以加强固定资产的管理,分别是搭建完善的固定资产管理制度、建立固定资产网络化管理以及加强固定资产管理人员培训。
固定资产管理过程中必须要区分为价值管理和实物管理,保证对固定资产管理的双轨道运行。包括山西三维、北化股份等在内的绝大多数企业在日常固定资产管理中将注意力集中于价值管理,形成财务部门有固定资产帐,生产管理部门有固定资产卡片,实物由使用部门保管的三方关系,正是由于使用与财务分离,在固定资产购买、调拨直至报废的整个过程中,都不同程度的存在着帐物不符的现象,从而导致资产与实物严重不符。
借鉴当前较为优秀的固定资产管理经验,建议石油石化生产型企业重新设立固定资产管理部,下属于财务资产部,在保有财务资产部原有的固定资产价值管理的工作职能的基础上,增加对于固定资产实物的管理,由各固定资产的生产使用部门按期上报固定资产的实物资料,实时安排重要资产的检查、维修和保养,延长使用寿命,最大化使用价值,从而合理的减少每期需要分摊的固定费用。同时,资产管理问责制也是较为必要。在实物管理中,各个环节中参与者均是较为关键的影响因素。管理职责落实到部门甚至到岗位,附以明确的考核指标体系,定期向上报告实物管理以及后续维护支出等情况。是将固定资产实物管理的基本保障。还应有严格的维护保养制度,最大限度的缩短自然因素以及人为影响对其带来的影响。并应建立日常维护和定期检修制度,以延长其使用寿命。
其次,借助网络化管理体系。在信息化时代,通过信息技术的支持,对资产的采购、入库、保管、报废以及使用等情况,进行信息化管理。具体在选择应用软件时,性价比、操作难易而且功能面是主要参考因素。除此之外,管理账及设备卡片,均可以加强管理的透明程度、基本效率和秩序程度,在过程中实现信息的顺畅传递和共享,以达到相互监督,管理效益最大化的终极目标。
第三,固定资产管理人员的后续培训。必要的资产管理人员培训,可以很大程度的通过其对资产及时的维护和保养,大幅度的缩减日后维修费用。在资产充分发挥生产功能的基础上,实现生产力的稳步提升。
毋庸置疑,固定资产的管理是涉及面极广、需要考虑因素较多、较为复杂的系统工程。从企业制度着手,搭建一套全备并且符合生产实际的固定资产管理制度,并在实际工作中附以员工对固定资产管理技术的提升。以实现周转率上升的同时,强化固定资产在当期以及以后各期为石油化工生产类企业带来经济效益稳步提升。
(常州药业股份有限公司医药药材分公司,江苏 常州 213000)
摘 要:随着社会经济的不断发展、科技水平的提高和企业的规模的扩张,企业的经营与管理正在面临巨大的变革,这对企业固定资产管理与核算提出了新的要求和挑战。在总结了目前企业固定资产管理与核算存在的问题之后,据此提出了相应的对策建议,以优化企业的资产使用情况。
关键词 :企业;固定资产;管理;核算
中图分类号:F231.6 文献标志码:A 文章编号:1000-8772(2014)34-0077-02
收稿日期:2014-11-10
作者简介:秦峰,(1978-),男,江苏常州人,会计主管,会计师,主要研究方向为医药经营企业财务成本管理与内部控制。
一、引言
固定资产作为企业资产的重要组成部分,与企业的日常经营息息相关,因此做好固定资产的管理与核算成为优化企业管理水平、提高经济效益的重要环节。在具体分析当前我国企业固定资产管理与核算存在的诸多问题后,有必要为加强其管理与核算提出优化建议,以提高企业资产的使用效率。
二、企业固定资产管理与核算存在的主要问题
(一)缺乏风险意识与管理责任,执行力度较弱
长期以来,我国的多数企业受到传统观念的影响,忽视对现代管理理念的理解和应用,对于固定资产的管理观念和风险意识十分薄弱,重购置、轻管理的现象时有发生。多数企业单纯地认为只要做好生产和销售就可以提高企业的经营效益和管理水平,反而忽视了对于资产的购置和处置决策以及日常管理,部分企业在没有进行科学的预算和风险评估的情况下就盲目购置固定资产,这就造成了资产的闲置、重复和浪费,甚至有些企业会存在采购人员大量收取回扣的现象,忽视固定资产的日常管理则会造成资产使用寿命大大缩短。同时,及时某些企业制定了相关的固定资产管理规章,但员工并不严格执行规章,企业的管理人员也没有做好必要的监督,这就使得固定资产管理最终流于形式。
(二)手续和制度不完善,管理核算方式落后
由于对固定资产管理和核算的忽视,许多企业有关固定资产的相关手续和制度也不甚完善,管理和核算方式也十分陈旧,并不能适应企业的现代化经营与管理的步伐。首先,固定资产的相关人员没有进行正确的资产划分以及费用的确认和登记,导致企业的固定资产的价值与其账面价值存在严重不符。其次,企业对于固定资产的日产管理和使用以及资产的处置没有进行严格的审批与登记手续,不同部门之间的资产调配也没有履行相关的手续,一旦发生资产损坏或丢失,就会出现部门之间的利益冲突。最后,许多企业没有按照全员性和全面性的原则进行固定资产的管理,没有落实固定资产的管理责任,导致其日后责任追究的困难;没有各部门之间的合作与沟通,导致资产的配置效率低。
(三)会计核算不规范,资产闲置和流失严重
我国的多数企业对于固定资产的会计核算并不规范,资产的增减业务以及这就和处置较为随意,账务处理不够及时和准确,导致企业的账实脱节严重,难以真实反映企业的固定资产的使用状况,既不利于企业的管理,也不利于报表的使用着的决策。同时,多数企业不重视对固定资产的清查,没有定期对企业的资产的数量、质量及使用情况进行盘点和对账,有些企业构建的办公楼等一直挂在“在建工程”账户而没有进行合理的转入,对于资产的维修费用也没有按照合理的标准进行入账,资产盘盈、盘亏、毁损和报废等都没有进行及时的入账核销,更没有进行严格的责任追究,企业的资产出借等也并没有进行核准,私设小金库现象严重,这就为企业的资产流失提供了巨大的风险敞口,资产闲置和资产流失现象十分严重。
(四)资产管理人员和财会人员素质不高
随着科技的进步,市场竞争的加快以及企业管理水平的提高,企业对于固定资产的管理与核算也不断提高,而目前我国的许多企业的财会人员和资产管理人员的专业素养并不高。一方面,固定资产管理人员,包括采购人员和资产的日常保管人员的工作态度不够端正,责任心不强,其管理观念有随着企业的管理企业和管理观念的进步而发生变革,资产管理的专业水平和科技水平较低。另一方面,企业的财会人员素质不够高,财务知识框架落后,对固定资产核算的专业判断能力低下,难以合理确认固定资产的入账价值、折旧费用及相关明细科目,对于资产的分类和统计也不够准确。有些小企业干脆外聘财会人员代账,固定资产核算的准确性和可靠性大大降低。
三、加强企业固定资产管理与核算的对策建议
(一)提高意识、明确责任,加大执行力度
企业要想加强其固定资产的管理与核算,首先应当从思想上改变,企业管理人员应当摒弃过去陈旧的管理观念,树立正确的管理思想;增强风险管理和成本意识,对于资产的购置和处置进行科学的分析和决策;提高对固定资产的重视程度,明确企业各个部门及个人的责任,确保各项规定得到落实和执行,及时解决管理中所出现的各种问题,改变过去混乱的管理风格;要改变过去重购置、轻管理,重资金、轻实物的观念,合理分配企业的资源,科学确定固定资产的使用年限,严格监督各项资产活动的执行情况并进行严格的奖惩,提高全体人员的成本意识和风险观念以及执行企业相关章程的责任感。同时,企业应当将固定资产的运行的安全性和效率作为工作的考核指标之一,以激励员工执行企业的资产管理制度,使企业的固定资产逐渐走向规范化。
(二)完善管理制度,加强内部控制,规范执行程序
健全的管理制度是企业强化其固定资产管理与核算的重要保障,企业有必要完善其管理制度,并加强和优化其内部控制设计,保证企业的各项执行程序的规范有序。首先,企业应当对建筑工程及需要安装的固定自查执行严格的审核和验收,并在日常使用中严格划分企业固定资产维修和损坏的标准,以避免对应当报废的资产进行不必要的维修。其次,企业应当对固定资产的处置与外借进行严格的审核和批准,报废资产必须符合企业的报废标准,并科学评估资产的价值。最后,企业应当健全其内部控制制度,在全员、全方位、全过程进行固定资产管理、使用和核算的约束,严格执行考评机制,对固定资产的高效管理和使用进行表彰和奖励,对资产的侵占、挪用、毁损等行为进行严肃批评和惩处,最大限度地调动各个方面的积极性,。
(三)强化资产清查与核算,提高资产使用效率
目前我国企业固定资产存在的重要问题之一就是账实不符,因此做好资产的清查和核算尤为重要。企业应当定期对固定资产进行全面清查,并随时进行局部抽查,将固定资产的数量、质量及使用情况与其账面价值进行核对,对于不相符的固定资产,应当查明原因、追究责任并及时进行账面的调整并做好备案登记,以便于年终结算时对企业固定资产使用情况的分析和评价以及相关政策的制定。同时,企业应尽量对所有的固定资产设置资产卡片,对资产的购置、折旧、调配和处置进行统一规范化的登记处理,同时必须在验收单据、调拨单、报废单等单据与固定资产卡片相一致时才能予以批准,购置的资产要及时入账,处置的资产要及时核销,报废毁损要查明原因并及时调整账面价值,以保证各项固定资产与企业的账面相一致。只有这样,才能理清各种繁杂的固定资产并进行集中高效的管理,保证资产使用的效率和规范性。
(四)引进专业人才,加强人员培训
随着企业规模的扩大和技术的进步,企业有必要提高其资产管理人员和财会人员的专业素质。一方面,企业的资产管理人员应当熟悉企业的固定资产管理制度,学习固定资产管理的技术知识和财务知识,严格执行资产的看管、维护、检修等工作,保持固定资产的政策运行和安全完整,并做好与企业财务人员的配合和协调工作。另一方面,企业的财会人员要丰富和加强自身的固定资产相关知识,熟悉和了解企业各项固定资产的性能和指标,并能通过自己职业经验对固定资产的价值进行合理的评估,以提高企业固定资产账务处理的准确性,以提高企业会计信息的有用性。同时,有条件的企业应当引进外部的优秀人员或聘请专业的顾问进行咨询和培训工作,以更新企业的固定资产管理人员及财务人员的知识体系,从而提高企业的固定资产管理水平。
四、结论
综上所述,目前我国企业的固定资产管理与核算的管理观念、制度设计、会计核算以及人员素质方面都存在着一定的问题,企业应当据此进行优化和改革,以更好地发挥固定资产在企业中的积极作用。
参考文献:
[1] 边慧芳,论企业固定资产管理存在的问题与对策[J],财经界(学术版).2013(01)