垃圾处理的意义
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垃圾处理的意义范文第1篇
一、指导思想
以科学发展观为指导，以改善农村环境卫生、建设幸福美丽家园为目标，采取形势多样的宣传方式，全方位多角度深入宣传农村环境整治工作，在全镇形成“人人关注农村环境卫生，个个参与环境卫生整治”的良好舆论氛围。
二、宣传重点
1、农村清洁工程垃圾处理工作意义、标准、内容及主要措施和具体要求。
2、各村、镇直各单位在深入推进农村清洁工程垃圾处理工作方面的新举措、新成效。
3、农村清洁工程垃圾处理工作的具体成果和宝贵经验。
三、宣传方式
1、各村要通过党员大会、村民代表会议、村民组会议等形式，广泛宣传农村清洁工程垃圾处理工作的意义、目标、内容、措施、要求等，使广大村民踊跃参与环境卫生整治。
2、各村、各单位要悬挂横幅，制作固定宣传标语，发放《致全镇广大农民的一封信》，积极营造良好的社会环境。
3、组织党员干部开展“清洁家园”行动，充分发挥党员干部在农村清洁工程垃圾处理工作中的表率作用。
4、完善村规民约，落实“门前三包”责任制。
四、具体要求
垃圾处理的意义范文第2篇
一、我国城市生活垃圾处理的现状和任务
从全国城镇垃圾处理的形势分析，垃圾处理行业总体呈现成绩巨大、问题不少、挑战严峻的多维态势。截至2010年底，全国设市城市和县城生活垃圾年清运量2.21亿吨，生活垃圾无害化处理率63.5%。但也要看到，由于城镇化快速发展，生活垃圾激增，垃圾处理能力相对不足，一些城市面临“垃圾围城”的困境。同时，部分处理设施建设水平和运行质量不高，配套设施不齐全，存在污染隐患，影响城镇环境和社会稳定。此外，城市垃圾处理行业还存在战略研究、标准制定、投融资体制建设滞后等问题。
城市生活垃圾处理设施建设任务艰巨。我国 “十二五”期间，新增生活垃圾无害化处理能力58万吨/日；新增收转运能力45.7万吨/日；规划新增运输能力45.7万吨/日；预计实施存量治理项目1882个，投资将达到约2636亿元。与此同时，管理工作任重道远。要加快建设城市垃圾处理产业投融资市场和体制，推进城市垃圾处理行业向资源化、资本化、市场化、产业化方向发展。
二、城市垃圾处理产业发展中的政府越位与缺位
虽然政府在城市建设市场化改革中已经迈出很大步伐，但在一些地区，城市基础设施产业发展依然不同程度地存在政府职能和市场职能的严重错位。一方面，对于收益好、垄断性高、成长性强、能够市场化的市政公用项目，一些地方政府往往过分强调其公共产品属性，执意垄断投资与经营，维持其国有投资经营的垄断地位，使市场机制难以发挥优化配置资源的基础性作用，人为造成了政府的越位和市场的缺位。另一方面，一些地方政府在城市基础设施建设管理中不愿有效履行公共财政和公共管理职能，为了甩掉城市基础设施经营管理的“包袱”，把一些不宜市场化的设施项目向市场推介和兜售，通过夸大宣传，随意拔高了某些设施的产品市场属性，似乎市政公用设施产品都可以市场化，出现了一定程度的政府缺位。
三、客观认识城市垃圾处理的社会属性和市场属性
大力推进城市基础设施产品和服务的资本化、产业化、市场化是一个重要方向。垃圾处理作为城市基础设施的组成部分，具有公用设施的社会属性和市场垄断的经济属性。向城市提供垃圾处理设施需要兼顾社会效益、环境效益和追求合理经济收益。
城市垃圾是能够资本化、产业化、市场化的潜在资源。在城市问题专家王维平看来，“垃圾资源化潜力随着生活水平和经济的发展也不断增长。”城市垃圾成分中的金属、纸类、塑料、玻璃等都为可直接回收利用的资源，这类垃圾占总量的42.9%，可直接回收利用率应不低于33%。资源节约和重复利用的意义非常巨大。
城市垃圾的巨大产量构成了垃圾处理资本化、产业化、市场化的重要条件。从城市垃圾生产规模分析，规模化垃圾处理将有利于提高垃圾资源利用率和资本收益率，这就为城市垃圾处理资本化、产业化创造了必要条件。上海老港生活垃圾卫生填埋场四期项目投资运营实践表明：城市垃圾处理产业具有产品排他性和稳定的资金回流机制，城市垃圾处理项目可以实现市场化运作。杭州天子山（垃圾处理场综合利用项目）举行的集团婚礼和冷餐会，见证了生活品质之城向“垃圾围城”的宣战之路。
四、城市垃圾处理可持续发展的战略创新
（一）发展城市垃圾产业，要以社会环境效益优先战略为前提
实施社会环境效益优先战略，是建设美丽中国的客观要求。党的十提出 “着力形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境”。从经济社会全面的、可持续的科学发展向度考察，当代人应该担当起发展经济和保护环境的双重历史重任。
实施社会环境效益优先战略，就是要在城市基础设施规划建设过程中把减少污染、保护环境放在优先突出的位置。坚决杜绝为了换取一时经济繁荣而忽视环境保护的短期行为和错误观念。要始终不渝地贯彻环境保护国策，改进生产方式和发展方式，采取有力措施在城市垃圾处理中获取再生能源和重复利用资源，促进产业升级转型，推动资源节约型和环境友好型社会建设。
（二）发展城市垃圾处理产业，要以产业化战略为重点
城市垃圾处理产业化就是按照市场经济规律办事，以市场为导向，利用市场机制优化配置资源的基础性作用，最大限度地发挥城市垃圾资源的利用效率。实施城市垃圾处理产业化战略，要坚持因地制宜原则，结合不同城市的性质、规模、产业结构、环境承载力及经济发展水平，实行专业化分工，依靠科技进步，形成规模经营和具有地域特色的城市垃圾处理产业。
城市垃圾的资源化、规模化决定了垃圾处理具有资本化与产业化的基本条件，但关键在于建立市场化。现代化的城市垃圾处理面临的主要任务，就是要从根本上改变粗放式发展模式，把传统观念中的城市垃圾转化为能源、资源和土地，转变为再生的大量社会财富，实现资源、能源和土地的重复利用和永续利用。现代化的城市垃圾处理就是在优先获取生态环境效益和社会效益的前提下，把传统城市垃圾处理产业改造为城市化过程中的朝阳产业，实现传统城市垃圾处理行业的全面升级，使其呈现无害化、生态化、集约化的多种产业特征。
（三）发展城市垃圾处理产业，要以市场化战略为核心
推进城市垃圾处理产业进步，发展的动力在于深化行业市场化改革。这就要求各级政府全面贯彻国家关于发展城市生活垃圾处理的一系列方针政策，坚持以市场化为导向，自觉放弃有悖于市场经济体制的职能和权力；以构建开放的城市垃圾处理投融资市场为目标，吸引各类资本、资金和技术公平进入城市垃圾处理产业领域，逐步建立和完善多元化、多层次、多渠道的投融资体制。
发展城市垃圾处理产业，政府要扮演规则制定者和裁判员角色。按照现代经济的要求，市场机制是支撑城市基础设施产业可持续发展的基础。地方政府应全面退出竞争性的市场领域，应在市场失灵的公共服务领域大显身手，把更多的精力倾注于搞好产业发展制度设计，当好规则制定者。要在维持市场公平竞争的秩序方面下功夫，建立起良好的市场秩序，扮好裁判员角色。
（四）发展城市垃圾处理产业，要以减量化战略为先导
城市垃圾处理的减量化战略是从源头上减少垃圾产量的主动性战略。它是节约资源的重要举措，对于改变经济发展方式、生产方式和人们的生活方式及减少资源耗用等都具有重要意义。比照发达国家城市垃圾减量化管理经验，相当一批产品的包装应由厂家承担回收和重复利用责任，以减少垃圾的产量；对于违反行业标准过度包装的产品，国家往往对生产厂家课以重税或罚款，以减少对资源的浪费。利用收费和税收等经济手段限制人们大量使用一次性塑料袋、筷子、纸巾等，从而减少资源的消耗和垃圾产量；通过宣传教育和垃圾分类，强化节约意识和环境保护意识，倡导新的生活方式和节约文化，促使大家把节约资源和垃圾减量变为一种自觉和时尚，实现垃圾减量化目标。
（五）发展城市垃圾处理产业，要以科教兴业战略为支撑
科技进步要为城市垃圾处理产业可持续发展提供坚强支持。城市垃圾处理领域的科学技术研究要立足掌握产业发展过程中关键技术，打破发达国家对于关键技术和关键设备的垄断和封锁。科技进步要解决好垃圾处理的收集、运输、消解过程中的污染防治技术难题，把重点放在垃圾无害化处理、资源回收、再处理综合利用的技术研发和应用方面，用先进技术提高城市垃圾中有害物质的无害化消解率和资源转化率，全面提升产业绿色发展水平。
以人才强业为重点，加强城市垃圾处理技术、生产和管理人才的培养和培训工作。大专院校的教育和科研要与产业技术进步高度融合，为行业培养大量高级专门人才和应用型人才。建立一支能够长期支撑产业可持续发展的优秀管理干部队伍、科技专家队伍、高技能工人队伍。
（六）发展城市垃圾处理产业，要以管理创新战略为基础
首先，要结合实际，完善行业管理的制度性设计。立足于为城市垃圾产业发展做好制度性安排，加快制定和完善行业法规和政策，使行业发展、产业进步的各项管理工作有法可依、有章可循，彻底扭转目前行业发展中制度不完善、政策不配套的滞后局面。
其次，强化行业管理政策、技术标准的执行力。从客观角度考察，建立多元化投融资体制和公平市场的制度性“藩篱”早已拆除；相当部分的行业建设和运行管理标准、技术规程已经出台，并不存在太多的行业政策和技术标准制定的缺位，而最为缺少的是对于政策不折不扣的执行力。这方面亟待通过创新行业政策制度的贯彻机制，凸显政策制度执行效果。
第三，要全面实施企业管理创新，提高城市垃圾处理企业核心竞争力。以低碳、绿色、集约发展为导向，建设具有可持续发展人文理念的现代企业。企业要面对现实、面向市场，主动担当市场主体责任。采用现代管理技术和手段，对于城市垃圾处理产业管理进行系统研究，根据产业的投入产出过程、市场需求、产业特点、资金回流机制、回报效益等因素，科学制定企业发展战略和方案，合理规划企业发展规模，为企业发展进行科学管理的制度支持。
五、城市垃圾处理产业可持续发展的措施建议
一是强化责任考核。建立全面的政府目标责任评价考核制度，是确保实现绿色循环低碳发展目标、促进城市垃圾处理产业可持续发展的重要基础保障。要按照生态文明建设、经济建设、政治建设、文化建设以及社会建设五位一体协调发展的要求，统筹考虑区域差别、经济发展水平、自然条件、产业结构、环境承载力等因素，淡化唯GDP论生产力发展的观念，建立经济社会可持续发展的综合指标体系。合理确定生态指标在考核体系中的权重，“建立领导干部任期内资源消耗、环境损害、生态效益责任制和问责制”。
二是强化法制监督。在城市垃圾处理产业发展中要不断加强和完善法规建设，坚持走法治管理道路。把法律监督、行政监察、舆论监督、社会监督结合起来，形成强大的法治氛围和执法合力，为城市垃圾处理产业提供良好的发展环境。坚决秉承有法必依、执法必严、违法必究的法治理念，以法制维护产业发展、保护生态环境，为经济社会可持续发展提供法制支持。
综上所述，发展城市垃圾处理产业是实现我国经济社会可持续发展的重要内容，对于减少环境污染，循环利用垃圾资源，促进经济循环低碳发展具有十分重要的意义。这既是城市政府和城市管理者的使命和职责，同时也是全国人民实现中国梦、建设美丽中国的共同期盼。要以推进行业改革的巨大热情和敢为人先精神，实施社会环境效益优先、产业化为重点、市场化为核心、减量化为先导、科教兴业为支撑、管理创新为基础的发展战略，发挥政府和市场的作用，建立多元化投融资体制与公平的投融资市场；坚持以人为本与综合利用的可持续发展理念，最大限度地减少城市垃圾给自然环境带来的污染和破坏，实现环境、社会、经济三个效益的协调增长，为城市实现科学发展创造良好的生态环境。
参考文献：
[1]国务院.关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意[Z].2010.
[2]发展改革委、住建部、环保部，等.“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划[Z].2012.
[3]住建部.关于进一步鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域的实施意见[Z].2012.
[4]解振华.绿色发展：实现中国梦的重要保障[N].光明日报，2013.4.15.
垃圾处理的意义范文第3篇
关键词：垃圾外部性 定额收费 计量收费 定额收费
1.垃圾收费的意义
垃圾外部性的存在使市场价格无法正确反映环境资源的稀缺程度，导致资源分配的无效率。通过征收垃圾处理费的方式可以使资源的获得较有效的分配，既可以弥补城市垃圾处理资金的不足，又能够达到增强居民环保意识、促使垃圾减量的目的。
2.垃圾收费的方式
2.1 生活垃圾收费起源
自1924 年美国伯克利市首先开始征收生活垃圾处理费之后，其他城市纷纷开始效仿这一举措。国内城市征收垃圾处理费始于20 世纪末，2002 年，国家四部委联合了《关于实行城市垃圾处理收费制度，促进垃圾处理产业化的通知》，大力提倡征收城市生活垃圾处理费。
2.2生活垃圾收费方式
生活垃圾收费方式主要有计量用户收费和定额用户收费两种。
计量用户收费是指以每户(或人)产生垃圾数量的多少征收不同的垃圾处理费用。实施计量用户收费制的城市所在国家主要有美国、德国、比利时、荷兰、瑞士等，以及亚洲的日本、韩国等。这种收费形式因其公平性和对减少垃圾排放量有潜在效果。具体计量的方式可以是垃圾桶( 箱) 方式、专用垃圾袋方式或垃圾袋标签方式等。
定额用户收费是指以住户(或个人)为收费单位,按统一的费率每年或每月征收垃圾处理费用。总的来说，定额收费操作较简单，因此目前发展中国家大多采取定额用户收费，而发达国家则采取计量收费或计量、定额相结合的方式。
我国目前已开展垃圾收费的城市，多采用定额收费，或仅对单位计量收费的方式。
2.3.我国生活垃圾收费存在的问题
2.3.1收费主体尚不统一
目前国内生活垃圾收费则主要由政府部门或半政府、准政府部门来操作，一般有以下几种：①环卫经营单位收费主体模式，即由环境卫生服务单位(如街道环卫站、居委会、小区物业公司等) 收取；②委托行政部门收费模式，即按职能分工，委托税务、财政、社保、工商等部门代征；③委托其他部门收费模式，即委托自来水、煤气等经营单位和管理机构代征。
2.3.2 收费方式不斤合理
目前，我国垃圾收费一般仅对企事业单位实施计量收费外，对居民大多仍采取定额收费模式，主要计算方法有每人每月、每户每月、按住宅面积、按水（电、煤气）消费量折算等，并且一些地区对户籍人口和外来暂住人口在收费标准上也有不同标准。
2.3.3 收费标准普遍偏低
目前各地的垃圾收费标准普遍较低，一般多为每人每月3元至8元，或每户每月5元至10元，远远滞后于实际垃圾收集、运输、处置的费用，甚至不能包含收费队伍的运作费。
3.国内外生活垃圾收费先进经验介绍
中国台北市自2000 年7 月开始实行垃圾费随袋征收，到2005 年实行强制回收。在该制度下，垃圾收集车只回收由市政府环境保护局指定的专用垃圾袋，垃圾袋可以在指定的地方如便利店购买。而在此之前垃圾费是按每月用水量计算，随水费一起缴交，但如果是资源垃圾回收则不用收费。
4.国内一些城市的探索和尝试
上海市自2004年8月开始，开始对全市国家机关、企事业单位( 包括船舶等交通运输工具) 、社会团体、个体经营者等征收垃圾处理费收费方式采用计量收费制，具体如下：以桶为计量单位, 每桶容量240 升；各单位每年核定一次生活垃圾处理量基数，一般生活垃圾基数内每桶40 元，基数外加价收费, 为80 元/ 桶；餐厨垃圾基数内60元/ 桶, 基数外120 元/ 桶；高级场所生活垃圾80 元/ 桶， 基数外160元/ 桶。并且从2008年起通过地磅称重，逐步覆盖在全市范围内对各区县的生活垃圾处置量进行计划量管理，对超计划上限部分（+3%）加收50元/吨，低于计划量下限（-3%）的差额部分奖励50元／吨。通过2年多的实施，目前取得了良好的经济杠杆减量效果。
5.完善城市生活垃圾处理收费的思考
生活垃圾收费问题，在实践中一直是一个两难问题。从混合物品的角度看，这首先不是一种典型的收费物品，即很难将一部分人排除在消费之外：假如一个人拒绝缴纳费用，政府实际上不太可能拒收其生活垃圾，原因是水电燃气这样的物品，特点是以公共方式供给，以私人方式消费，而生活垃圾相反，以私人方式产生，以公共方式消纳。
因此要彻底解决生活垃圾收费的问题，应该从明确垃圾收费的性质、收费主体调整、收费方式和法规制度设计几个角度着手，即主要集中于“谁来收”和“如何收”两个问题上。
6.结束语
随着人口增加、生活水平提高等客观刚性因素的加强，加上民众对环境的日益关注，垃圾处理费用总体仍将呈上升趋势。据估计，上海市每处理1吨生活垃圾约需500元，每天日均2万吨的垃圾处置量，对财政是一笔巨大的开支。因此垃圾处理收费是发展的趋势，但如何收好费，制度和政策的设计又必须慎之又慎。因此，探讨生活垃圾收费的可行性、开展各类试点办法，逐步引导垃圾收费观念并付诸试点实施，已经迫在眉睫。
垃圾处理的意义范文第4篇
【关键词】生活垃圾；现代化运营；处理；对策
1. 前言
生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物[1]。许多城市尤其是一些经济发展迅速的一线城市，人口密集，数量多，生活空间小，生活垃圾量呈逐年上升的趋势，正面临着“垃圾围城”的困扰，许多关于垃圾处理的项目也应运而生，但在垃圾处理的过程中还存在很多问题，例如生活垃圾并未进行分类处理，即使分类处理也未具备相应的技术进行二次利用，生活垃圾填埋场容量小，易接近饱和状态，以及对周边的土壤、空气、水源等产生危害等。经过实地调查，进行分析对比，在此基础上提出一些参照性建议。
2.城市中关于垃圾处理主要存在的问题
2.1 生活垃圾量过大，处理能力跟不上产生速度
留心观察生活我们不难发现，城市生活垃圾大多由纸类、金属、玻璃、塑料、织物等组成。生产与消费相辅相成，生产者在生产过程中对产品过度包装，一味追求外包装的精美，有些商品本身的价值远远及不上其外包装的价格。而城市居民在消费过程中也往往选择精包装的商品，而忽视了由此产生的大量的垃圾问题。我国仍属于发展中国家，经济水平远不及发达国家，因此整体的消费观念仍相对落后，消费时仍倾向于选择一些价格较为低廉的一次性消费品，这种不良的消费理念和消费习惯使得一次性消费品市场供不应求。而大多数的一次性消费品如塑料、泡沫等极难降解，于是生产消费环节产生的垃圾量进入了一种恶性循环的状态中[2]。
2.2 垃圾分类、回收没有真正实现
尽管城市的垃圾箱分有可回收和不可回收箱，但不难发现环卫工人在清理垃圾时，可回收物和不可回收物都是混在一块跟随垃圾车去到了垃圾处理场，垃圾分类投放以便于分类处理在实际上并未真正实现。城市的废品回收处于无序状态，从事废品回收的主要是个人，且大多是进城务工的外来人员，他们收购废品是以盈利为目的，并不会过多地考虑环境因素。那些回收利用价值高的物品，如矿泉水瓶、旧金属等被收购处理了，而废电池等经济价值较低的物品则被当作废弃物被掩埋或者焚烧，这些物品很难消耗并且对环境的危害极大。废品回收站的人员普遍文化素质较低，环保意识相对落后，加上缺乏统一的安排与管理，经济价值高的物品被整理出卖掉之后，其余的则随意堆放，造成了二次污染，对他们自身以及周围人群的健康造成了威胁。
2.3 垃圾污染状况严重
（1）污染空气。垃圾填埋场堆放的垃圾如不能及时清理掉，长时间的发酵反应会产生有毒气体，污染周围的空气，散发的恶臭也影响人们的身心健康。
（2）污染水源。水是生命的健康之源，保证城市的水源洁净首先必须将生活垃圾处理好。城市生活垃圾中往往含有大量的水分，垃圾填埋场堆放的垃圾时间久了之后水分会渗到地下，再经过土壤进入地下水污染水质，直接威胁人体健康。
（3）污染土壤。城市寸土寸金，而垃圾堆放占用了大量的城市土地资源，垃圾中的有害成分也会破坏土壤的肥力，不利于植物的生长 [3]。
2.4垃圾处理设施建设滞后
垃圾处理是一项城市公用事业，每年政府都拨款投入垃圾处理项目，但垃圾产生的速度过于迅速，政府的资金投入往往不能满足快速增加的垃圾量的处理需求。由于经费投入不足，垃圾处理设施建设也出现了不能及时更新、容量不足、数量不够的尴尬局面。
3. 生活垃圾现代化运营对策
近年来，关于垃圾填埋的项目研究方兴未艾，但垃圾处理仍存在着许多问题，尤其是在威胁人体健康方面，现状令人堪忧。因此对垃圾填埋场进行现代化运营管理，是有必要且迫在眉睫的。
3.1 提高公众环保意识
新闻媒介是当今社会传播信息的重要渠道，利用电视、杂志、广播等新闻媒介对公众进行环保教育是最快捷的宣传方式，因此政府应该充分利用媒介的舆论导向作用，在媒介中广泛地对公众展示当前严峻的环境问题，以及恰当处理生活垃圾对生产生活的重要意义。如在车载电视中播放公益广告，发动志愿者在街头或者小区发放并宣讲关于垃圾处理的手册和宣传单，提高人们的环保意识 。
3.2 健全完善相关法律法规和政策体系
目前我国虽然针对城市生活垃圾管理颁布了相关法律，但远远不能协调因为日益增长的垃圾量而产生的环境问题纠纷，在相关管理制度方面仍有待完善，制订或修订专门及配套法规，并将其细化和落到实处。例如，关于垃圾的分类处理，还未制定有相关的法规来使城市垃圾处理活动有章可循。地方政府要充分发挥职能作用，在处理地方生活垃圾的相关规定和标准上更是要具体和完善，使相关部门在处理生活垃圾工作中能够按规定管理。
3.3 改革管理体制，加快市场化运作
单靠政府的资金投入难以从源头上填满垃圾处理的沟壑，甚至会对政府的财政造成很大负担，因此，政府可将垃圾的清运处理工作逐渐推向市场，由企业承包垃圾的处理工作，政府主要制定相关的政策规定，并进行监督管理，对承包垃圾处理工作的社会企业实行一定的经济补贴，企业自负盈亏，实行市场化运作。
3.4 建立健全垃圾收费体系
实行计量收费制，按照“谁污染，谁付费”的原则，对企业和居民征收一定的垃圾处理费用，一方面使企业和居民意识到垃圾问题与自身利益紧密相关，提高其对环境问题的关注度；另一方面可以填补政府财政资金缺口，有更多的资金进行垃圾处理建设工作。与此同时，要制定科学合理的规章制度，对不按相关规定配合垃圾处理工作的行为，如拒缴生活垃圾处理费等行为采取罚款或其他措施，坚持因地制宜的原则，制定合理的收费标准和征收方式，避免规定流于形式。
3.5 采用先进科学技术进行垃圾处理
焚烧处理与填埋处理是当前我国处理垃圾的主要技术，但焚烧带来的气体污染仍不能忽视，填埋处理中有很多东西是不可降解的，如城市中的“白色污染”--塑料袋在地下起码要经过百年才可降解。采用新型技术才能将垃圾进行较为彻底清理。如气化熔融焚烧技术作为一种新型的垃圾焚烧技术，它的技术原理是将生活垃圾中的有机成分气化和无机成分熔融相结合，完全燃烧完垃圾中可燃成分的同时熔融焚烧后的无机灰渣，并回收灰渣中的有价金属、熔融渣等有用物质，在严格满足生活垃圾焚烧污染排放标准的同时，也提高了废弃资源的利用率。
4. 结束语
城市的快速发展给人们带来了极大的生活便利，与此同时城市生产生活中的垃圾也日益增多，由此带来的环境污染等问题也对人们的生活产生了极大的困扰。在绿色环保理念的倡导之下，人们日益关注环境问题，政府也在环保问题上采取相应措施并取得一定的效果，但长期“先污染，后治理”的发展模式使得我国的环境问题积重难返，环保革命尚未成功，全社会仍需努力。尽管当前我国垃圾处理还存在较大困难，但我们仍在不断地进行摸索与实践，生活垃圾处理具有极大的发展潜力与前景，我们为了美丽清洁的地球家园仍在不断努力当中。
【参考文献】
[1]胡志锋，马晓茜，梁增英.广州市生活垃圾处理工艺的生命周期评价[J].可再生能源.2012，5（01）：12-13
垃圾处理的意义范文第5篇
“垃圾是放错地方的资源”是美商集团董事长郭荣宗的“名言”，这句“名言”如今已经被众多媒体和各路专家学者认同并被广泛引用，成为中国垃圾处理产业的“真理”，而由郭荣宗发明，由美商集团运作的垃圾处理模式则是对这条“真理”的最好诠释。
中国垃圾的“三高一低”
1998年，美商集团在黑龙江省大庆市投资建设了第一座资源化的垃圾综合处理厂，以机械分选和生物堆肥作为主要工艺路线，为此，美商集团董事长郭荣宗曾下大力气对中国的生活垃圾特性进行过仔细研究。郭荣宗认为，中国的生活垃圾有“三高一低”的特点，所谓“三高”，即“有机物含量高、水分高、混合程度高”，这个中国人的生活方式有着密切关系，首先中国人的饮食结构和饮食方式导致了生活垃圾中无法降解的有机物含量和水分非常高，其次由于中国人目前还没有对垃圾进行分类的生活习惯，所以把各种垃圾都混合在一起，而这“三高”直接导致了“一低”，那就是“热值低”，无法像国外的干燥垃圾那样直接焚烧，因此，只有解决这“三高一低”的问题，垃圾才能真正得到科学有效的处理，也才能让垃圾真正成为“资源”，在此基础上，美商集团“探索并开发出了适合中国生活垃圾特性的处理工艺和设备”。
令人叹为观止的“自动化”
在美商集团投资建设的四处垃圾综合处理厂中，位于上海的浦东垃圾综合处理厂最为著名，日处理生活垃圾能力达1000吨，截至2009年，该厂已在浦东建厂6年，已为浦东处理了221万吨生活垃圾。
在美商集团的上海浦东垃圾综合处理厂的车间里，首先是高效的生物预处理技术，通过仓式耗氧发酵，实现垃圾水分和有机物的减量，水分由60％―70％减少到约35％―40％，挥发性有机物降解50％左右，垃圾总重量减少约40％，垃圾特性改善，利于机械分选和后续处理。
经过生物预处理的垃圾进入机械分选，美商集团的机械自动分选系统根据垃圾的形状、体积 比重，运动时速度碰撞的弹跳高度 结合风力，重力 磁力，弹跳等分选技术，可将金属 电池，打火机，木块织物，纸张，塑料，砖石，玻璃等分选出来，分选率达到了95％以上，同时实现垃圾的自动分类。
美商集团还有先进的分类处置技术 对有机物进行二次发酵，培育了适合垃圾发酵的生物复合菌剂，缩短了发酵时间，节约了成本 精制堆肥，提高了有机肥的质量，有机肥产量约为垃圾总量的8％，竹木纸织类焚烧，热能利用，残余物填埋，最大程度地实现减量化(不少过垃圾总量的80％)。自动化程度之高令人叹为观止。
“三废”治理和资源回收
除了上述三项垃圾处理技术，美商集团还有独到而合理的“三废”治理方式――垃圾的水分主要通过水气蒸发去除，少量渗滤液也被用作有机肥发酵中的“佐”回用，完全做到废水零排放，有机物通过生化堆肥，化害为利，残渣填埋则尽可能减量化，无机化和低水分，从源头削减污染物，同时采用灭菌灭蝇消毒除臭系统，有效控制环境污染和大气污染。
美商集团的浦东垃圾综合处理厂每天可以从垃圾中回收大量可再生资源，其中，塑料绝大部分是令人头疼的薄膜袋，在这里可以自动干洗并打包，这些经过处理的塑料可以被再加王成各种塑料制品。各类金属和玻璃也可以进行再加工。
而在有机肥车间里，优质的有机肥更是当天产当天就能全部销售出去，董事长郭荣宗在厂区内设有蔬菜大棚，所有的蔬菜均使用这种优质有机肥，在整个上海都是少有的“纯正有机食品”，
让垃圾实现“三化”
美商集团纳垃圾处理模式集生物，机械，自动化，计算机、高分子、农业，绿色环保于一身，是生物工程技术、机械与技术机自动化技术完美结合的产物，真正达到了国家大力提倡的垃圾“处理资源化，技术产业化，设备国产化”的产业政策，开创了中国大陆垃圾处理新模式，既可对城市垃圾作无害化处理，又可回收宝贵的各种有用资源，还可用生产的高效有机肥改良土壤形成良性的农业生态循环，即使在世界性的垃圾处理的减量化、资源化 无害化难题上，美商集团都给出了漂亮答案。
垃圾处理的意义范文第6篇
中国成世界最大垃圾处理市场
随着中国的城市化速度不断加快，人民的消费能力日益增长，加上消费品的包装日渐繁复，中国居民消耗的垃圾量正以每年8％到10％的速度增长，增速与GDP比肩。现在，每天有1.84万吨生活垃圾等待被运出北京市内，一年堆积下来，体积比景山还大一圈：在上海，这个数字是1.9万吨，相当于5个金茂大厦的体积；在广州，也有9776吨。
按2008年年鉴统计，2007年全国655个设市城市的垃圾总量达1.25亿吨，然而，多数城市的垃圾处理能力并没有跟上垃圾的增速。年鉴统计表明，全国垃圾总量约有四成未经集中处理，它们只是从城市人的眼前消失，被简单填埋或堆放在郊区、甚至农村。
县城和乡镇的垃圾处理水平更为落后。按照国际水平衡量，在中国农民年收入正进入1000美元水平的过程中，社会各方对村镇垃圾处理的投入必然大增。中国目前有1600多个县级城镇，按照国家的规划和部署，这些城镇将陆续进行垃圾无害化处理。
2007年8月，国家发改委、建设部、国家环保总局联合印发了《全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划》，要求“十一五”期间全国要新增生活垃圾无害化处理能力32万吨／日。到“十一五”末，全国城市生活垃圾无害化处理率要达到60％；其中，设市城市生活垃圾无害化处理率达到70％。此后，由国家发改委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》也已经正式公布。
在国家利好政策的支持下，“十一五”期间，环卫设施投资是1115亿元，其中生活垃圾处理设施将达到516亿元，不达标处置设施治理费用73亿元，这显然是一个巨大的市场。在目前的城市垃圾比例中，塑料占到了8～9％，玻璃占到了4～5％，纸张占到了2～3％，这些都是丢弃在垃圾中的财富。而树叶、蔬菜根皮、瓜果皮核等有机物，所占比重高达20-25％。这可以直接转化为绿色肥料，卖给城市绿色农业生产业。如果将其中的有机可燃物加以燃烧，一吨城市垃圾的热能相当于半吨煤。更重要的是，目前国内城市垃圾处理运行机制正逐步由政府投资行为向市场化、产业化运作方向变革。
外企抢滩垃圾产业
5月20日，北美最大垃圾处理公司美国惠明废弃物管理有限公司宣布正式进入中国，其已确定将引入中国市场的垃圾处理业务的首站投资地设立在上海。目前惠明正在与包括上海环境集团(上海城投集团下属公司)在内的潜在结盟伙伴进行接触。
有资料显示，美国惠明集团年营业额超过130亿美元，拥有美国400亿美元垃圾处理市场三分之一的份额，公司的垃圾发电每年可以满足近百万居民的用电需求。而除了惠明以外，还有威立雅环境集团、苏伊士环境集团也有意结盟上海环境。
而来自新加坡的创冠环保(中国)有限公司目前已在福建晋江、惠安等地，以及湖北黄石、辽宁营口、大连，还有海南海口等城市投资建设垃圾焚烧发电项目。他们希望，未来5年间在中国境内兴建20个垃圾焚烧发电厂。美国最大垃圾发电商卡万塔(Covanta)也已携手中国最大的垃圾发电设备制造商重钢二峰，成为三峰的第二大股东(40％股权)及管理运营合作伙伴，双方的合资公司重庆三峰卡万塔环境产业有限公司目前运营可以“吃掉”重庆主城区每日产生垃圾的一半的同兴垃圾发电厂，并先后拿下福州红庙岭垃圾发电厂的特许经营权和成都、泰兴、重庆三大垃圾发电项目的工程总承包权。
事实上，早在2002年9月，由香港亚太环保有限公司独家投资的广州亚太生活垃圾有限公司，就与广州市市容环境卫生局签署了合作协议。根据该协议，香港亚太环保有限公司投资约2.8亿元。在广州建立起一座日综合处理生活垃圾1000吨的垃圾处理厂，从而正式拉开了外资进军中国垃圾产业的序幕。
尤其是近几年来，全球的废品和垃圾处理公司已经纷纷行动起来，如意大利赫拉公司和德国废钢回收公司因特塞拉公司都非常希望进入中国市场。日本企业也希望能从中国的环保努力中获益。据了解，日本媒体已经把这一问题上升到了战略高度，该国《外交论坛》文章《中国是环境产业的巨大市场》指出，“重视环境”已经成为中国政府的价值观，这是在环境领域拥有领先技术的日本产品开辟新市场和改善日本形象的机遇。
而就垃圾发电而言，其带来的利润相当可观。目前对发电来说，一吨煤产生的热量是7000～8000大卡，垃圾只有3000大卡左右，垃圾发电在热值上无法与煤炭相比。但跟煤炭一吨500元～600元的成本比起来，垃圾几乎不需要成本，这就让垃圾发电的利润回报显得十分优厚。
业内专家指山，外资如此看重我国的垃圾处理市场，也和政府为这一产业发放补贴等优惠政策有关。根据国家颁布的可再生能源扶持政策，垃圾焚烧发电全部保证上网，上网电价可在燃煤电价基础上。每度补贴0.25元，同时免征增值税、减免所得税，还将获得市政部门按吨位支付的垃圾处理费。这些措施和政策都保证了投资者的收益。
中资企业难与外资相匹敌
面对外资的疯狂进入，国内企业明知道垃圾产业利润肥厚，也难以与外资形成相抗争的局面。
究其原因，主要是核心技术跟不上去。以垃圾发电为例。环保人士及垃圾发电厂周围居民的反对声从未停歇。他们认为，垃圾发电会产生大量的有害气体。恶化周围环境，出现二次污染的局面。而利用垃圾填埋产生沼气发电的方式，不仅会严重污染周边空气，沼气排放处理不慎还极易造成爆炸等灾害性事故。但关于如何解决类似难题的核心技术国内企业却一直没有掌握。而核心技术的缺乏，直接导致了我国企业在与外资企业竞争垃圾处理产业的时候缺乏足够的竞争力。
垃圾处理的意义范文第7篇
关键词：许昌农村；生活垃圾；处理现状；对策研究
前言
随着社会的发展，农村生活水平的提高，农村生活垃圾产量和种类日趋增加。这些生活垃圾大都未经分类和处理而随意排放和丢弃，大大小小的垃圾堆或漂浮在水体中，或堆放在河道、水塘及道路边，甚至堆放在住所周边，不仅严重影响了农村的生态环境和交通，脏、乱、臭的现状对人们的身体健康也构成严重威胁，同时也是制约农村经济发展和建设社会主义新农村的一个顽疾。
据统计，目前我国人均年产生活垃圾为300kg，年增长高达7%～9%，生活垃圾逐年增加带来的环境污染、资源浪费等问题严重影响了人民的生存环境和生活质量，制约着经济的发展和生态文明的进步。河南省是农业大省，大多数人口在农村且农村生活垃圾现在日趋成为严重的社会环境污染问题，影响着农民的饮用水资源和生活质量，不利于社会主义新农村建设的宗旨。因此，加强对农村生活垃圾处理现状及对策的研究已成为新时期农村工作的重中之重，可彻底改善农村环境卫生面貌，防止土壤污染，提高水质质量，有效控制传染病的发生和流行舯]。
本文通过调查问卷的方式对许昌农村生活垃圾处理现状进行调研研究，选取许昌市周边10个自然村进行调研。调查问卷共设有26道问题，涉及家庭人口情况、生活垃圾产生情况、秸秆焚烧情况等。该问卷调查于2013年11月份进行，具体调查方式由调查员询问调查村的村民，填写该村民家庭的生活垃圾来源。
图1至图4分别给出了本次问卷调查中有关人口分布情况和村民对生活垃圾分类回收了解程度的相关统计数据。从图1至图4可以看出，许昌农村人口以4-5口人居多，占60%，而3口以下和6-7口家庭次之。单个家庭每周产生的生活垃圾重量11-30公斤居多，占总数的73%。这些生活垃圾中以厨房垃圾和可回收废品居多，占总数的63%，同时其他垃圾占37%份额。从图4可以看出，村民对生活垃圾分类回收了解程度不够，在调查问卷中73%村民表示对生活垃圾分类回收不了解和有一定的了解，只有27%的村民表示了解。此外，通过调查问卷可以得知许昌农村生活垃圾的主要来源还有废弃的电子产品，过期的药物，废旧衣服，废旧塑料袋，煤球渣等，以及农业生产过程中产生的农药瓶子和化肥袋子、农作物秸秆等，这些生活垃圾在农村生活垃圾中也占有相当比例。
2、许昌农村生活垃圾处理现状
本次调查过程中采用拍照的方式对许昌农村生活垃圾处理现状进行调查取证。图5给出了调查过程中某村生活垃圾堆放情况，从图中可以看出许昌农村生活垃圾的处理情况不容乐观，几乎处于随意倾倒无政府管理状态。
图6给出了许昌农村生活垃圾处理方式的统计分析结果。从该图可以看出许昌农村生活垃圾处理方式多种多样，但几乎都处于自产自销情况。在调查问卷的范围内，村民处理生活垃圾方式中堆放在指定点占绝对地位，但只是村民自认为的堆放点，非政府指定。其余处理方式如回收再利用、就地焚烧、随意乱倒、建筑掩埋等处理方式平分秋色。
根据本次相关调查数据统计分析表明，在调查的所有对象中87%的农村没有生活垃圾处理基础设施或者村民不清楚，13%的农村有垃圾处理基础设施，但这些设施也形同虚设，没有起到任何作用。在调查过程中占绝大多数没有垃圾处理基础设施的农村中，57%的村民表示自己认识不够，而资金不足和政府不作为占29%。在农村随便堆放的垃圾点中49%的有人偶尔清理，而大多数都是无人管理。此外，环保政策的宣传力度更加不够，有91%的村民选择了偶尔或者没有相关环保政策宣传，仅有9%村民认为经常能收到或者听到相关环保政策的宣传。
3、农村生活垃圾处理政策性建议
要想改变许昌农村生活垃圾处理现状，改善许昌市农村生活环境，促进生态文明的进步，改善农村卫生面貌，建设社会主义新农村以及加快实现许昌市成为国家“文明城市”、“卫生城市”，这就要求针对许昌农村生活垃圾处理现存问题，提出具有针对性、合理性的政策性建议和措施。
3.1 加大宣传力度，加强农民环境保护教育，提升农民环保意识
根据调查分析结果可知，导致许昌农村生活垃圾处理处于混乱状态的一个重要原因是农民环境意识较弱，农民对保护自身生存环境的必要性认识不足。因此各级宣传部门、环保部门、农业职业教育部门、出版部门应当充分运用多种宣传方式、教育形式、传播手段、网络媒体向农民群众广泛宣传和灌输农村环境污染的危害及防治的重要性，提高农民群众的环境保护意识，增强自主保护环境的能力。促进农民群众转变传统观念与生活习俗，培养讲卫生、爱干净的良好生活习惯。
3.2 加大政府干预力度
许昌农村生活垃圾处理现状的改变离不开各相关政府职能部门的参与，为改变许昌农村生活垃圾处理难等问题出谋划策。建议各基层政府根据自己的实际情况及时向上级部门反映本村生活垃圾处理问题，并发挥主观能动性在上级政府部门相关政策的指导下制定推进农村生活垃圾处理的基础设施建设，相关法律法规政策，宣传建设等。这些都离不开政府职能部门的干预和努力，为改善许昌农村的生活环境，提高农民的生活水平，加快建设社会主义新农村具有重要的现实意义。
3.3 建立健全相关法规
提高许昌农村村民的环境保护教育和环保意识是改变许昌农村生活垃圾处理现状的根本，加大政府干预力度是改变现状的重要举措，而相关法律法规的建立和健全是许昌农村生活垃圾处理现状改变的重要保障。建议各基层政府要提高认识，树立彻底改变许昌农村生活垃圾处理的现状的决心。同时应根据所管辖区域的实际情况制定适合本地的相关法规政策。如制定村民生活垃圾定点堆放赏罚机制，生活垃圾分类堆放赏罚政策，相关保洁员的职责保障政策等。
3.4 加快资金调整步伐
资金短缺是许昌农村生活垃圾处理难的一个重要原因。目前由于垃圾处理只有社会效益而无经济效益，很多企业或者事业单位不愿意涉足农村生活垃圾处理，因此垃圾处理经费主要来源于国家和地方的财政，给各级政府尤其是相关村委会造成了很大的经济压力，使得许昌农村生活垃圾处理资金缺口较大。这就要求加快资金调整步伐，多渠道筹集资金。可采取政府补贴一点，相关企业征一点，村委会拿一点，按户收一点的方法，加快许昌农村生活垃圾处理站的建设，同时调整资金用于奖励环保意识强，生活垃圾处理得体的农户。
3.5 加快研发农村生活垃圾分类处理新技术、新方法
为了进一步促进许昌农村生活垃圾的分类收集及资源化利用，使农村生活垃圾分类规范、收集有序、有利处理，各相关部门及工作人员应加强对农村生活垃圾合理、便捷分类的研究，需加快制定出科学的分类方法或规范措施。同时加快研发适合许昌农村生活垃圾处理的新技术、新方法也是一个重要的课题。如利用“太阳能一生物反应器”垃圾处理技术，该技术通过微生物对农村生活垃圾进行好氧发酵，它是对垃圾堆肥工艺的改良。再如“垃圾与污水创新处理工艺”，该项技术是将垃圾在太阳能生物反应器中将垃圾发酵沤肥，生活污水适量撒入反应器中增加反应器中的湿度从而加速发酵，垃圾渗滤液进入污水处理装置进行处理，最后反应器中的垃圾发酵后剩余残渣可就地填埋。该项技术采用了液下射流曝气污水生物净化处理技术、砾石水平沟污水尾水处理技术、微负压太阳能堆肥有机垃圾处理技术等新技术。
垃圾处理的意义范文第8篇
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照中央关于新农村建设“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的总体要求，以垃圾“减量化、资源化、无害化”为操作标准，以农村垃圾治理为突破口，以建立卫生长效管理机制为目标，强力整治垃圾污染，着力改善农村卫生环境，努力优化农民生活方式、提升农民生活质量、展示农村崭新面貌。
二、目标任务
总体目标：通过环境卫生综合整治，宣传健康环境理念，着力解决农村环境“脏乱差”问题，大力加强农村环境卫生基础设施建设，进一步提高农民卫生意识、健康素质和生活质量。通过集中整治，确保国省道沿线视野开阔，无生活垃圾，集镇街道、集贸市场卫生整洁，自然村卫生整洁、环境优美。到年，力争全县农村垃圾收集率达到92%，垃圾处理率达到85%。
三、时间安排
农村垃圾无害化处理按照省市要求，分三个步骤实施：
1、宣传发动阶段（年3月15日—3月30日）
县、乡、村、组四级成立组织机构，制定工作方案，层级召开动员大会，利用各种宣传媒介大力宣传农村垃圾处理工作。
2、组织实施阶段（年4月1日—年11月30日）
各乡镇、村委会、自然村组建队伍，落实人员，建设基础设施，制定各项长效管理制度，实施农村垃圾处理各项工作。
3、总结验收阶段（年12月1日—年12月31日）
对各乡镇农村垃圾处理工作情况进行考核验收，进一步总结经验，发现问题，分析原因，制定整改措施，推进我县农村垃圾处理工作完善提高。
四、运作机制
1、创新有效的垃圾处理机制。主要采取以下几种模式：
（1）对离县城较近且交通方便、经济发达、人口密集的乡（镇）、村按照省市的要求，采取“户分类、村收集、乡（镇）运送、县处理”的模式。
（2）对交通不便、经济薄弱的边远自然村，采取“统一分类、就地收集、综合无害化处理”的模式进行处理。
（3）在李渡镇、文港镇、长山晏乡、下埠集乡、前坊镇、梅庄镇、三里乡、二塘乡等乡镇因地制宜建立大中型垃圾焚烧炉或垃圾填埋场，采取“户分类、村收集、乡镇处理”的模式试点。条件成熟后，在全县乡镇全面推开。
2、推行科学的垃圾分类机制。科学分类，实现垃圾减量化和资源化利用。对有机垃圾采取就地堆肥或沼气厌氧化处理，对建筑垃圾采取就地利用作为平地或修路的原材料，对可回收垃圾（金属、橡胶、塑料类等）由农户或保洁员收集,送送供销社（回收公司）定点回收，对其他垃圾集中到垃圾处理场进行无害化处理。
3、实行垃圾处理有偿服务机制。按照省、市文件精神，村内垃圾无害化处理基础设施建设所需用工，由本村村民投工投劳解决，基础设施建设材料所需费用，由县乡财政予以适当补助。保洁员的工资报酬及村内垃圾清扫清运等工具的购置费用，通过县乡财政专项列支补助、村集体经济筹措、名人能人捐赠、村民“一事一议”等四种筹资等办法妥善解决。
4、建立督查考评长效管理机制。县清洁办将采取定期、定量的方式对各地垃圾处理进展情况进行督查，并将督查情况进行通报，做到“一周一调度、一月一通报、一季一考评”实行奖惩相结合，对每季度检查全县排位前三位的，分别按照1万元、8000元、6000元的标准予以奖励；对全县排位后三位的，第一次通报批评，连续二次诫勉谈话，连续三次进行组织处理，以此激励先进，纠正偏差，勉励后进。县清洁办将于4月中旬开展一次检查，重点检查各乡镇、村委会、自然村队伍组建情况、保洁人员落实情况以及基础设施建设情况等。
五、保障措施
1、广泛宣传，提高认识。农村垃圾处理是一项涉及范围广、任务重、影响大的重要工程，县、乡（镇）、村要通过报纸、电视、电台、宣传栏、公开信、刷写标语等多种载体，广泛宣传农村垃圾处理工作的重要意义和要求，提高广大农民群众的环境意识，掀起全民讲卫生、保健康、美环境的。
2、突出重点，注重实效。从4月份开始至11月底在全县范围内，开展农村清洁卫生集中整治行动，重点抓好乡镇集镇所在地、国省道沿线及自然村的垃圾处理工作，确保集镇街道市容整洁、市场有序、无占道经营现象；对国省道沿线路旁垃圾窖要在半个月之内全部予以铲除，确保国省道沿线视野开阔、道路畅通、无垃圾污染和乱堆乱放现象，对国省道沿线343个自然村要按照每50户农户配备1名环境保洁员，沿线路段每公里配备一名保洁员，使其环境卫生面貌在短时期内有一个明显的改观；确保自然村村容整洁、环境优美，无粪坑外露和杂草丛生现象，做到屋前屋后一个样，村内村外一个样。
3、落实主体，长效管理。各乡镇要切实建立环境卫生管理所，配备垃圾清运车，建立垃圾填埋场或垃圾焚烧站，落实管理人员和环卫人员，做到“有机构、有制度、有队伍、有设施、有资金”；各行政村要落实管理人员、制定长效管理制度，对部分行政村要配备一辆小型垃圾运输车；各自然村要成立理事会，设立宣传栏，配备保洁员，添置保洁设施，每个保洁员配备一辆手推垃圾清运车、一套清扫工具和两套工作服。确保农村垃圾处理和环境保洁工作有人抓、有人管，确保农村垃圾处理日常运行落实到位。
4、分级负责，确保资金。县财政安排200万元专项资金扶持农村垃圾处理工作。一是安排资金60万元用于乡镇大中型焚烧站或标准垃圾填埋场建设；二是安排资金80万元，对全县国省道路沿线343个自然村按照每人每月100元的标准进行补助；三是安排奖补资金60万元，部分用于县清洁办工作经费，其余部分全部用于对垃圾处理成效显著乡镇的奖补。各乡镇也要将农村清洁工程办公室工作经费、国省道沿线路段及沿线村庄保洁员工资经费列入财政预算，确保工作正常开展。
5、明确责任，形成合力。县农村清洁工程领导小组办公室要落实工作职责，建立议事制度、工作协调制度、信息通报制度、督促检查制度等工作机制，实行每周五下午环境卫生大清扫活动，活动期间县级领导要下到挂点乡镇和居委会（社区）指导环卫大清扫活动开展，县直各部门要到包干路段进行垃圾大清扫；各乡镇要实行科级领导包路段，乡（镇）、村干部包干到自然村的办法，形成领导有力、部门合力、责权分明、高效运转的工作局面。