首页 > 文章中心 > 实施方案总结

实施方案总结

开篇:润墨网以专业的文秘视角,为您筛选了八篇实施方案总结范文,如需获取更多写作素材,在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享!

实施方案总结范文第1篇

以下内容由收录,希望能为大家提供帮助。

 

   

一、普查的目的和意义

第六次全国人口普查工作是继XX年第五次人口普查以来的又一次重大的国情国力调查,将反映近10年来全镇人口数量、构成以及居民居住方面的变化情况;摸清全镇外来人口规模、分布与人口迁移流动情况,以及全镇就业失业人口情况、社会保障等涉及民计民生的重要内容,将为深入贯彻落实科学发展观,进一步完善我镇人口、就业、教育等政策,科学制定经济社会发展规划和有关政策,促进人口全面、协调、可持续发展,构建和谐社会提供科学准确的统计信息支持。

二、普查工作的组织领导和职责

开展全镇第六次全国人口普查,是一项重要的政府行政行为。这次普查是一次重要的大规模人口调查,需要强有力的领导、广泛的社会动员、有关部门的密切配合和广大人民群众的积极支持。为加强对人口普查工作(以下简称人普工作)的组织领导,按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则,镇政府成立了镇人口普查领导小组。

三、人口普查的标准时间、对象和内容

1、人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。

2、人口普查的对象是指普查标准时点在团山寺镇境内居住的自然人,包括普查时点居住在团山寺镇境内的港澳台人员和外国人员。

3、人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记;普查对象不在户口登记地居住的,户口登记地要登记相应信息。

4、人口普查以户为单位,户分为家庭户和集体户。以家庭成员关系为主的人口,居住一处共同生活的作为一个家庭户;单身居住独自生活的,也作为一个家庭户。相互之间没有家庭成员关系,集体居住共同生活的人口,作为集体户。

5、人口普查主要调查人口和住户的基本情况,登记主要内容包括:姓名、性别、年龄、民族、户口等级状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。

6、人口普查表分为《第六次全国人口普查表短表》和《第六次全国人口普查表长表》两种形式。《普查表长表》抽取百分之十的户填报;《普查表短表》由其余的户填报。

7、2010年11月1日至2010年10月31日期间有死亡人口的户,同时填报《死亡人口调查表》。

8、依法服刑及劳教人员,由派出所进行普查,普查表移交镇人普办。

四、人口普查前期准备工作

1、建立镇、村(居)委会等各级人口普查机构(2010年6月24日至2010年7月4日)。

⑴建立镇人口普查机构(2010年6月24日前完成);

⑵建立镇人口普查办公室(2010年6月30日前完成);

⑶建立村(居)委会人口普查工作站(2010年7月4日前完成)。

2、开展人口普查宣传工作(2010年6月24日至8月30日)。

3、各级普查区域划分和地址编码(2010年7月5日至8月30日)。人口普查工作按照划分的普查区域进行。普查区、普查小区的划分坚持地域的原则,以村民委员会和居民委员会所辖地域为基础划分普查区。每个普查区,按照一个普查员所能承担的工作量,划分成若干个普查小区。各普查小区在地域上不能交叉、重叠和遗漏,所有普查小区连接起来,要完整覆盖全镇所有地域。普查小区划分工作于2010年8月30日前完成。

4、全面户口整顿(2010年7月1至8月30日)。在镇人口普查机构统一领导下,由公安机关在全镇范围内进行户口整顿,并将有关资料提交镇人普办,供正式普查登记时参考。户口整顿工作于2010年 8月30日前完成。

5、选调和培训普查员和普查指导员(2010年7月1日至9月30日)。普查指导员、普查员的选调工作由各镇政府负责并组织实施(2010年7月1日至8月30日)。普查指导员、普查员的培训工作由镇人普办组织实施(2010年8月1日至9月30日)。

6、开展人口普查摸底工作(2010年9月1日至10月30日)。人口普查正式登记开始以前,普查员、普查指导员要对普查小区内的人口居住情况进行摸底,明确普查登记的地域范围、绘制普查小区示意图、编制普查小区内各户户主姓名底册。摸底工作于2010年10月20日前完成。

7、建立人口普查出生死亡人口台账(2010年6月25日至10月30日)。

五、人口普查的宣传和社会动员

⒈积极参加人口普查登记,如实申报人口普查项目是每个公民的义务,各单位要大力宣传力度,宣传《中华人民共和国统计法》和《人口普查条例》,深入宣传人口普查的重大意义、政策规定和工作要求。

⒉广播电视服务中心要在人口普查登记前后,采取广播、电视、等多种形式、广泛做好人口普查的宣传和社会动员工作,使人口普查的宣传工作贴近普查实际,贴近普查各个阶段的中心工作。

⒊各单位要充分调动工、青、妇等群众组织,大力开展生动活泼、形式多样的宣传活动,做好群众的思想发动工作,广泛动员社会各阶层支持参与人口普查工作。

⒋镇人普办要协调全镇各中小学开展“小手牵大手,人普进我家,我是普查小宣传员”一堂课活动。要出动宣传车在镇城主要街道和各个乡镇进行人口普查的巡回、流动宣传。

六、普查登记和主要指标快速汇总

普查登记和主要指标快速汇总阶段(2010年11月1日至12月30日),主要内容为:

⒈普查员入户登记(2010年11月1日至11月10日)。

⑴人口普查的正式登记工作,从2010年11月1日零时开始到11月10日以前结束。

⑵人口普查登记的方法,采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。普查员应当按照普查表列出的项目逐户逐人询问清楚,逐项进行填写,做到区不漏户,户不漏人,人不漏项。普查员调查完一户,应将填写的内容,向本户申报人当面宣读,进行核对,由申报人确认无误后签字认可。

⑶普查表登记时,各户申报人应当根据普查员的询问如实回答普查内容,不得谎报、瞒报、拒报普查项目。

⑷各单位干部职工,应当动员、支持群众如实申报人口普查项目,不得授意、指使、强迫群众不如实申报;不得伪造、篡改普查表和汇总内容;不得对如实申报普查项目的群众打击报复;不得以各种形式和借口干扰人口普查工作。

⑸普查登记的个体资料不得作为行政管理和处罚的依据。

⑹人口普查办和所有普查员,对各户申报的情况,必须保守秘密,不得向人口普查机构以外的任何单位和个人提供或者泄露;严禁公开个人和家庭的登记资料。

(7)普查表只作为数据处理和综合汇总使用,人口普查机构要妥善保管,禁止任何单位和个人,以任何理由查阅。

⒉复查及验收(2010年11月11日至11月25日)。

⑴普查登记结束后,普查指导员应当组织普查员按照规定的方法进行全面复查,在全面复查之前各普查区要对普查表进行自查、互查,如发现差错,经核实后,及时改正。

⑵复查工作完成后,镇人普办组织将进行事后质量抽查,抽查未达标的要认真反复核实。质量抽查工作于2010年11月25日前完成。

七、数据处理、普查资料的开发利用与后期工作

主要数据的快速汇总工作在2010年11月25日完成;积极安排专人参与市级普查瑶审核与编码工作以及普查资料的开发利用等后期工作。

八、奖惩及解释权

⒈对认真执行本方案,忠于职守,坚持原则,在人口普查工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

实施方案总结范文第2篇

关键词:美术类;大学生;创业教育;实施方案

中图分类号:G64 文献标识码:A 文章编号:1005-5312(2014)15-0229-01

一、美术类专业创业教育实施方案的目标要与社会需求相衔接

美术类专业实践的教学目标,强调学生动手能力与动脑能力的综合训练。通过创意训练、课题训练、项目训练掌握多元化的环境创业艺术创业运用,充分发挥特长学生在专业课学习中的示范引领作用,积极营造创作及作品创业氛围,努力发挥工作室的教学实践作用。适应社会和市场需要,从而提高学生实践创业能力。

二、美术类创业教育教学实施方案的着力点

(一)创业教育应着力于密切联系实际的实施方案

要充分发挥创业教育为区域经济社会发展服务的功能。本着为地方经济社会发展服务、促进地方经济发展的原则,选取了有利于地方经济贸易发展、文化产业发展、促进地方经济文化建设的相关领域专业,积极探索人才培养模式实施方案,促进人才与社会无缝对接,为地方发展崛起作出贡献。

1.创业教育实施方案应将专业理论讲授与艺术实践结合

实践是建立在理论基础知识之上,理论知识的学习是解决创业的问题基础。课堂上不仅有基本技术方法的学习,还有提出问题、开展讨论的过程。在教学过程中注意个单元基础理论知识与创业过程的有机结合,把课堂教学与现场教学相结合。通过先进行参观、示范让学生零距离感受实际创业中的各个环节,来增强学生学习的直观性。

2.创业教育实施方案中市场调研课程开设必要性

市场调研课程是通过对创业项目的整体环境、背景、功能等资料的整理收集和考察的基础上来进行分析、比较、归纳和总结,是学生准确了解市场定位,使学生养成独立思考问的习惯。同时来提高学生的观察力、独立意识和团队合作精神。

3.创业教育实施方案中确立课题开展创业

在创业课程实施方案中采用虚拟和实际课题来进行练习。对项目创业的过程必须全面有效的了解。通过市场调研引导学生自主的发现与解决创业中的各种问题。在创业方案中养成良好的习惯,更能增强学生与学生之间,教师与学生之间的互动性。

(二)实施方案中实践基地建设要与企业合作

充分利用高校自身的教学资源和企业的资源对学生进行培养,通过人才培养征订、校企合作互动、校企文化对接、顶岗实习轮训、共同研发产品、实训基地共建等多种形式积极开展校企合作。

(三)创业教育实施方案中创业教师观念角色的转变

在创业教育教学中,教师是否在提高创业实践教学能力,能否指导学生有效的开展实践教学起到了至关重要的作用。美术类专业的教师同时担当着美术教育的学科发展的责任,要不断更新先进的教学理念和参与实际工程的创业、施工和管理,这对提高自身的创业水平和实践能力是有效的办法。在毕业实践指导中教师表现出较大的创造性和实践能力。学生会把老师的实践示范来作为达到理想的实践效果。

三、高等院校美术类大学生创业教育模式实施方案研究方向

(一)高等院校美术类大学生创业教育模式实施方案研究的方向选择

高等教育质量的追求长期停留在“量”的层面上,而没有深入到“质”的层面。要从深层次触动传统高等教育的固定的、不变的、绝对的唯成绩论成败的人才质量标准。创业教育提倡绝对质量观到相对质量观,从一元质量观到多元质量观这将会推动了高等教育教学质量的提高,促进了教学核心地位的巩固。所以说,多元的目标就是结果本身,多方向性也就是多元社会的需求。

(二)美术类专业课程群建设与专业社会化需求的无缝对接。

校内外美术类专业大学生创业教育调查情况显示,培养高素质知识型创业人才,以创业带就业,具有很大的重要性和紧迫性。培养创业人才,要从本质上培养学生内在的创业意识和创业精神,同时培养学生的创业能力。在此过程中,国家、社会、学校、教师、学生从不同角度发挥着各自的作用,只有统筹各方合力,才能培养更多知识型高素质创业人才。

四、高等院校美术类大学生创业教育模式实施方案研究的意义

高等院校美术类大学生创业教育模式实施方案研究对其他专业的学生自主创业提供可行性的实施方案和实践经验,并从试点到专业、从专业到学科逐步推广,培养能够创办企业、创造社会财富、拉动社会就业的高素质知识型创业人才。

实施方案总结范文第3篇

      

                 (2019)镰扫黑改字第(5)号                         

XXX村:

   经检查,你村在开展扫黑除恶专项斗争工作中存在下列问题。根据扫黑除恶专项斗争有关要求,向你村下发出整改通知书,请对照问题清单,落实专人,制定措施,尽快整改,并将整改情况于2019年6月6日前上交整改报告。对整改工作,镇扫黑办将进行复查。

存在问题:

1.       会议记录不完善

2.       线索摸排实施方案不规范

3.       宣传方案有套用其他地名的现象,实施方案未结合本村实际(时间3月8日后)

4.       线索摸排实施方案不规范(时间3月8日后)

5.       支部书记履职台账更新至18年12月份

6.       缺少2019年工作计划、18年工作计划、19年第一季度工作总结、18年季度总结

7.       无线索研判台账、线索摸排台账、月报表

安塞区镰刀湾镇扫黑除恶专项斗争

                                领导小组办公室(借章)

2019年6月5日

实施方案总结范文第4篇

为认真落实省民政厅《城乡低保规范化建设年活动实施方案》(以下简称《实施方案》)精神,进一步完善低保制度,强化动态管理,规范操作程序,确保资金发放及时,监督有效到位,全面提升低保规范管理服务水平,现结合我市实际,就全市开展城乡低保规范化建设年活动提出如下要求:

一、提高认识,切实加强组织领导。各县区务必要充分认识这次规范化建设年活动的重要意义,及时向县区党委、政府汇报,积极争取领导的重视和支持。同时要成立各级城乡低保规范化建设年活动领导小组,制定本辖区规范化建设年活动操作方案,量化分解《实施方案》每个阶段工作任务,明确责任到人,抓好工作落实,力戒形式主义。

二、把握重点,树立为民服务意识。各县区逐项对照《实施方案》中所列举的突出问题,结合各自实际,认真排查整改解决。同时,在整个活动中要重点做好五个方面的工作。

一是完善制度。要制定完善新形势下城乡低保工作规范管理的系列规章制度,包括城乡低保标准调整、资金运行、动态管理、分类施保、民主评议、公开公示、信息统计、档案管理、受理等各项专项管理制度。同时做好宣传,执行到位。

二是规范程序。严格按照城乡低保工作规范要求,做到申请、审核、审批、公示、资金发放各个环节公开、公平、公正,低保复核、复查落实到位,公示记录齐全,低保证、低保银行卡(折)“一户一证”、“一户一卡”。

三是落实资金。资金预算足额,城乡低保分类施保,杜绝平均发放,低保补差率50%以上。城市低保按月发放、农村低保金按季度发放。

四是有序管理。强化动态管理,按标施保。档案管理规范,材料齐全,采取有效措施切实解决分户保障,及时查处群众反映低保问题,杜绝出现越级上访。

五是公开到位。继续强化审核公示制度,全面实行低保定期公示制度。县(区)、乡(镇、办)低保机构公开办事依据、办事程序、办事时限、办事结果,公开服务承诺等。

实施方案总结范文第5篇

一、工作任务

(一)通过调查统计摸清畜禽养殖基地、小区、养殖专业合作社及城区餐馆周边用潲水养猪的养殖户的姓名、养殖场名称、地点、年出栏量、产品销售去向、饲料来源{自配料、全价料、潲水(是否煮熟)}情况;

(二)通过仔细排查和清理,找出使用潲水养殖畜禽的生产者进行重点监控;

(三)通过仔细排查和清理,找出用潲水养猪但没有对潲水进行高温处理直接饲喂的生产者,按相关法律法规规定进行打击;

(四)对用潲水养殖分离出的潲水油的去向实行台账记录,查清去向并向相关部门报告。

二、工作步骤

专项整治行动分三个阶段:

(一)第一阶段:动员部署和调查摸底阶段。

市农委制定《市农业委员会开展“地沟油”专项整治工作实施方案》,各县、区、(市)农(林)畜牧局根据专项整治要求,制定工作实施方案,开展动员布署并进行调查摸底,为专项整治提供第一手资料。

(二)第二阶段:集中整治阶段。

各县、区、(市)农(林)畜牧局在调查摸底的基础上,按照专项整治实施方案的要求,针对突出问题、薄弱环节、重点单位,集中力量开展整治工作,督促养殖户建立潲水油台账记录,查清去向并向相关部门报告。各地要将整治情况及时上报市农委。

(三)第三阶段:总结阶段。

各县、区、(市)农(林)畜牧局和市农委总结专项整治经验,进一步完善“地沟油”和餐厨废弃物监管长效机制。

三、信息报送

(一)各县、区、(市)农(林)畜牧局要高度重视“地沟油”专项整治和餐厨废弃物管理工作的信息报送工作,明确专人负责。

(二)有关“地沟油”专项整治和餐厨废弃物管理工作情况和数据按以下要求进行报送。

1.将整治工作方案和调查摸底情况报送市农委农产品质量安全监管科,同时上报信息报送人员的信息。

2.按月汇总工作情况和数据,本月的工作情况和数据在次月4号前报市农委农产品质量安全监管科。

3.将专项整治工作总结报送市农委农产品质量安全监管科。

四、保障措施

(一)提高思想认识,落实工作责任

1.要站在“保民生、保和谐、保稳定”的高度,充分认识开展“地沟油”专项整治和加强餐厨废弃物管理的重要性和紧迫性,加强组织领导。

2.按照本方案的要求,结合实际,制定本部门专项整治和加强餐厨废弃物管理实施方案,严密部署,落实责任,细化工作任务,将目标、责任和任务逐级分解落实,做到责任到位、人员到位、措施到位,切实承担整治和监管责任。

(二)加大监管力度,严打违法行为

1.要按照职责分工,加强协调配合,加大查处力度,集中时间,集中力量,切实加强对潲水养猪但没有对潲水进行高温处理直接饲喂的生产者,按相关法律法规规定进行处理并进行重点监控;

2.以城乡结合部和城市近郊区为重点,仔细排查清理用潲水养猪的生产者,摸清潲水来源和畜禽产品销售渠道,对违法使用潲水养殖的单位和个人依法责令停产停业整顿,涉嫌犯罪的移送公安部门追究刑事责任。

(三)广泛宣传教育,加强舆论监督,建立长效监管机制

1.要大力开展宣传教育活动,采取多种形式宣传农产品质量安全常识和相关法律知识,引导养殖者按农产品质量安全要求进行生产,提高养殖者的农产品质量安全意识和环保意识。

2.强化企业诚信和行业自律教育,加强从业人员培训,提高养殖生产经营单位的法律意识和食品安全意识,形成保障食品安全的良好社会氛围。

3.要充分发挥群众监督作用,高度重视群众投诉举报,建立有奖举报制度,设立投诉举报电话,及时核实举报线索,发现问题一查到底。

实施方案总结范文第6篇

一、工作目标

坚持“民政为民、民政爱民”理念,以“便民利民、服务高效”为目的,探索开展婚姻登记便民服务,着力解决群众办理婚姻登记不便的问题,满足群众就近就便办理婚姻登记的需求,最大限度提升婚姻登记服务的便捷性和人民群众的幸福感、获得感,通过开展便民服务来实现让服务多跑路,群众少跑腿的目标,打通服务群众的“最后一公里”。

二、主要任务及时间安排

(一)流动婚姻登记办理。各县(市)结合实际,每半年至少开展一次流动婚姻登记办理工作。

(二)设置片区婚姻登记处。在康定、石渠、德格、白玉、理塘5县(市)设置6个片区婚姻登记试点,试点工作从2021年5月开始至2021年11月完成,试点工作具体步骤如下:

1.安排部署阶段(2021年5月中旬)工作动员部署,制定《试点设置片区婚姻登记处的实施方案》。县(市)民政局根据任务和要求制定实施方案,召开专题会议,部署试点有关工作。

2.前期准备阶段(2021年5月底至2021年7月底)一是必须配备专职婚姻登记员。县(市)民政局要积极主动向党委、政府汇报,争取党委政府的支持,务必落实编制,每个婚姻登记处必须配备2名专职婚姻登记员,人员隶属民政管理。婚姻登记工作人员一般应具有大学专科以上学历,并确保人员的稳定性。二是必须设置独立的登记场所。必须有独立的场所办理婚姻登记,设有候登大厅、结婚登记区、离婚登记室和档案室,有条件的应设置颁证厅和婚姻家庭辅导室,场所内所有设施必须达到《<婚姻登记工作规范>实施细则》的规定。婚姻登记场所可利用撤乡建镇后的闲置资产。三是必须配置完备的设施设备。婚姻登记处必须具备良好的网络环境,设备技术性能良好。必须配有计算机、身份证阅读器、打印机、复印机、传真机、扫描仪、高拍仪、人脸识别、指纹识别等硬件设备,使用民政厅统一规定的VPN网关客户端,保证网络运行安全。所有设备必须达到《<婚姻登记工作规范>实施细则》的规定。四是必须配套相应的工作经费。婚姻登记工作经费必须纳入财政预算,确保工作开展和公共服务职能得到落实。五是开展婚姻登记业务培训。组织婚姻登记员进行业务培训,考核合格后发放婚姻登记员资格证书。

3.推进实施阶段(2021年8月至2021年10月)全面铺开设置片区婚姻登记处试点各项工作,对照实施方案要求,有计划有步骤组织实施,全面落实各项任务。

4.工作总结阶段(2021年11月)总结片区婚姻登记处实施情况,提炼亮点做法,不断巩固工作成效,为下一步全州实施婚姻登记便民服务积累实践经验,并将活动取得的好经验、好做法和好成果集中归档。

三、工作要求

(一)强化组织领导。州委、州政府把流动婚姻登记和试点设置片区婚姻登记处作为“学党史·办实事”和两项改革“后半篇”文章重点工作,届时,州委、州政府将进行目标考核。各县(市)务必引起高度重视,必须成立专班,制定实施方案,倒排工期,推进过程中要做到措施到位、责任到位,确保婚姻登记便民服务按步推进、按时完成。

实施方案总结范文第7篇

课题研究的意义和必要性分析:

责任意识是一个人道德素质的核心,是人类基础道德最本质的东西。要提高学校德育工作的成效,就要从道德中最本质、最核心的要素点切入。而抓责任教育就是这个切入点。所以,学校决定以“小学生责任教育研究”作为科研课题,以培养学生“责任心”为突破口,全面促进学校内涵的发展。

长期以来,学校教育和家庭教育在应试教育这根指挥棒的指导下走入了误区,不少的教师和父母心目中“好学生”的衡量标准就是学习成绩,只注重了智育,而忽视了思想品德、道德素质的教育。许多教师在教育过程中,只注重了道德知识的灌输,忽视了对学生情感、意志、行为的培养,忽视了对学生内心世界的塑造和自我教育,自我约束能力的培养。再加上社会上一些不良风气对学生的影响,独生子女教育畸形发展,导致在部分中小学生中存在着种种不良的表现:自我意识强,自私自利,很少考虑到他人和集体;对父母长辈没有礼貌、对同学没有热情、对班集体漠不关心。没有理想或目标,易满足,不求上进,只求得过且过;攻击性强,抗挫折差,一味追求享受,却不肯付出,做事缺乏恒心和毅力……这种种状况不能不引起我们的思考。当今,无论谁,要想在他将来的本职工作和学习中作出成绩,他都必须要有高度的责任感。我们很难想象,这样自私、没有责任感、没有爱心的下一代,将来如何担负起民族振兴的大业。

研究目的:

本课题研究的目的是,通过小学生责任教育研究,积累资料,在比较、分析、综合、概括的基础上,总结经验,揭示一些规律性的东西,为开展责任教育活动,组织责任教育研究提供经验借鉴和理性思考。

研究对象: 一至六年级在校学生

课题研究人员:沈风云、吴丽丽、姜明芳、姜桂英

研究实施方案:

准备阶段:

1、成立学校中心课题组;

2、查阅资料、收集资料、进行理论学习,进行课题论证;

3、制定《小学生责任教育研究》实施方案;

4、召开开题会,做好宣传、发动工作;

5、教师申报子课题,并制定出子课题实施方案;

6、进行“小学生责任意识与责任行为”的现状调查研究,写出调查报告。

实施阶段:

1、深入落实课题实施方案:

①确立各年级段责任教育的内容和目标,开发系列责任教育校本教材;

②建立小学生责任教育系列制度;

③完善小学生在校一日常规(重在学习行为);

④构建小学生责任教育评价体系。

2、办好家长学校,进行学生家庭责任教育的指导,并进行经验交流;

3、开展一系列实践体验活动;

4、每学年对课题的实施情况进行评估一次,及时调整课题实施方案;

5、每学年召开阶段成果汇报、经验交流会。

总结阶段:

1、实践、总结—由经验上升为理论,推而广之;

2、做好课题的结题工作;

3、完成预期的课题成果。

课题研究的预期成果

1、若干篇;

2、小学生责任教育研究报告;

3、小学生(分年段)责任教育校本教材一套;

4、小学生责任教育研究案例集;

实施方案总结范文第8篇

为了深化“效能革命”,进一步规范权力运作,切实从源头上预防和治理腐败,局党委决定,在全局开展分权制衡工作,现提出如下意见:

一、指导思想

开展分权制衡工作的指导思想是:以党的*大和*届三中全会精神为指导,紧紧围绕机关效能建设,强化制度措施,规范权力运作,切实解决“事难办”问题,达到改善经济发展软环境和源头上预防治理腐败的目的。

二、工作目标和原则

开展分权制衡工作的主要目标是:按照“职权分解,以权制权”的要求,对权力运作进行有效的监督制约,建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制,从制度上克服不正之风和腐败现象的滋生蔓延,确保干部不犯或少犯错误。所谓“职权分解”,就是对权力结构作适当分解和合理调整,把一个部门、一个岗位、一个人负责的多项职能改为负责其中某一项职能,行使某一项权力,改变权力过于集中的现象;所谓“以权制权”,就是对某项权力,配置相应的上位权力、集体权力进行必要的制约,防止权力运行的失控。

开展分权制衡工作,必须要把握以下几条原则:(1)要突出工作重点,把职权过于集中的科室、容易滋生腐败的重要环节、自由裁量权较大的专项权力作为重中之重,加以分权与制衡。(2)要把开展分权制衡工作与深化“效能革命”、“三轮审改”和新一轮机构改革工作相结合,认真处理好分权与效率的关系,既要适度科学分权,又要注重办事效率;既要避免因职权分解导致办事效率低下,又要防止以过分强调办事效率为由而忽视分权制衡工作,实现廉洁与高效的并行。(3)要进一步明确权责,职权分解后,要重新明确职能科室的职责和权职,制定监督制约的办法,使权力设置和运作更加规范,严防出现相互推诿扯皮现象。

三、重点科室

这次开展分权制衡工作的重点科室为市政管理科、园林绿化管理科、市容管理科、公用事业管理科,其它部门单位要参照开展此项工作。

四、实施步骤

1、制定实施方案(4月1日—5月31日)。各重点科室要在确定分权制衡的基础上,认真查找权力运行中出现的突出问题,制定切实可行的分权制衡实施方案,并将实施方案于4月底上报局分权制衡领导小组办公室。

2、审批实施方案(6月1日—6月31日)。局分权制衡领导小组对实施方案的可行性、可操作性情况进行审核把关,并上报市分权制衡领导小组。

3、认真组织实施(7月1日—11月31日)。各科室要认真做好开展分权制衡工作有关情况的总结,局分权制衡领导小组将对科室的分权制衡工作开展情况进行检查验收,并上报市分权制衡领导小组。