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关键词:规章制度;企业战略;企业
一、加强企业规章制度建设的背景
企业管理离不开规章建制工作的保驾护航,这项工作对于企业管理框架的构建具有极强的支撑作用,同时完善科学的规章制度体系,也是企业员工在工作活动中应当遵守的行为准则。这一准则既为员工行为模式设定了框架和规范,也保证了员工权利和行为安全。一是规章制度应当涵盖企业经营管理的全部内容,牵涉范围较广,管理层级交错,关系复杂,存在一定的沟通协调难度。二是规章制度的稳定性与时效性冲突。企业经营管理是灵活的、适时调整的,但是规章制度为了保持严肃性,同时修改具有程序性和谨慎性,决定了规章制度要保持一定的稳定性。这样就可能出现规章制度与企业经营活动存在脱节问题,时效性保持难度较大。三是规章制度内容受起草制定职能部门的主观认识形态以及企业专业技术部门的职能分工影响,因此可能存在职能规范交叉或者相互冲突的问题。因此,如何加强企业规章制度建设工作,健全企业管控职能,是企业管理的重中之重。
二、以企业战略为导向开展规章制度建设
1.建立与企业战略发展相适应的规章制度体系。规章制度是规范企业管理活动的重要内容,涵盖企业经营活动的方方面面。规章制度在建设过程中,不仅要进行横向匹配也要进行纵向的层级建设,按照制度关系,建立若干相互联系、密切配合制度集合,即制度树。通过对制度树的梳理,做到既不能重叠冲突、也不能遗漏空白,从而形成科学的制度体系。企业在规章制度建设过程中要首先考虑在符合国家法律法规的基础上,结合社会经济状况,具有前瞻性地与企业战略、目标定位、主营业务、管控模式相适应,覆盖企业生产、经营管理的各个环节,实现规章制度的实用性和协调性。因此在制度树培育过程中,要做好统筹工作,力求顶层设计先行,建立金字塔模式制度树,并从顶端开始启动。围绕企业战略目标,逐层分解任务职能,并制定相应的制度保障内容。规章制度体系的设计作为公司层面一项涉及全局性的工作,设定目标、管理原则及体系层级时必须要满足企业战略发展的要求,与企业的发展战略和管控模式相匹配。兼顾企业现实和未来发展的需要。规章制度建设只有与管理重点相匹配,才能有效保障管理目标的实现。2.确保规章制度与战略匹配的及时性。企业的规章制度体系约束企业及人员行为,也反应了企业经营管理水平。其对企业的战略目标具有双向作用。当规章制度具有科学性和可适用性,与企业战略目标相匹配时,其能对企业的发展和战略目标的实现起到积极的推动作用;而当企业的规章制度与经济发展状况或者企业战略目标不匹配,如过于超前或者滞后,则会制约企业的发展,阻碍战略目标的实现。因此,要保障规章制度与战略目标的匹配度,及时制定和修改与企业战略目标和经济社会发展节奏相一致的规章制度。对于违背社会发展节奏规律和企业战略目标的制度,要及时调整废止;对于与社会发展相适应的企业战略调整,应当及时出台规章制度予以推动保障,确保企业活动能在制度的框架内完成,由有科学性的制度予以保驾护航。
三、加强规章制度建设的组织保障
1.要高度重视企业制度建设,实现统筹管理。企业规章制度与企业管理行为及员工利益息息相关,具有极高的严肃性,因此企业领导必须高度重视规章制度建设,把规章制度建设置于“企业立法”的高度。第一,要加强企业规章制度的严肃性。明确制度立改废的职能部门和相关的制定、审核以及批准程序。要加强制度审批的层级感,设置企业高级管理人员审批流程,以保证规章制度的高层认可度。第二,要保证规章制度体系的同一性,避免相互冲突。规章制度涉及企业管理方方面面,制定制度的牵头部门往往为具体业务部门,而具体业务部门因业务领域范围限制、主观认知程度差异或者权责私心等,可能对制度体系的整体性、协调性和同一性构成冲击。因此,应明确专门职能部门对规章制度进行统一归口管理,负责规章制度体系的总体策划和日常管理工作,实现规章制度建设的统筹管理。第三,各个职能部门行使对本职能领域规章制度的垂直监督与管理职能,定期对本职能领域的各项规章制度进行监督、评估和修订,不断完善其管理职能。2.要充分发挥全体员工的能动性。企业的规章制度是企业经营管理和全体员工的行为准则,是依靠企业员工共同实施的。因此企业在制定规章制度时要充分征求各部门及相关岗位人员的意见和建议,全体员工要积极参与,保障制度的实用性和可操作性。
Abstract:The system construction is promotes the office service potency the efficient path, but also has some insufficiencies in the concrete system design, may from decide aspects and so on standard, by system strong function, by system superior attitude by the system to begin to impel the service potency the promotion.
关键词:地铁公司 制度建设 服务效能
Key word:Subway company System construction Service potency
地铁公司办公室,既要发挥搞好服务,做好沟通协调的作用。随着地铁公司多元化的发展,办公室的重要性日益提升。面对这种需求,可以充分发挥制度建设的作用,提高工作效能。
一、制度建设是办公室服务效能提升的有效途径
制度分为正式的制度和非正式的制度,但无论何种制度建设,都能有效的提升地铁公司办公室的服务效能。
1、正式的规章制度能有效的提升办公室的服务效能
正式制度是指以条文的形式明确下来的制度。办公室的工作在部门的全面工作中有着十分重要的地位和不可忽视的作用,它既要对领导负责,也要对部门全体人员负责。这种正式的规章制度越制订得越详细,越能提升办公室的服务效能。
首先,正式的规章制度会对办公室的各岗位职责进行清晰的描述,职工根据自身的岗位职责,按照规章条例来办事,为提高服务效能奠定了基础。其次,正式的规章制度会对办公室的办事流程进行明确,避免了工作中可能存在缺位的问题,避免部分同志推卸责任,不服从安排的情况。再次,由于办公室工作必须对领导安排的各项工作予以落实,而完善的制度规定一方面为办公室执行自身的职能,与其他部门进行沟通协调提供了制度支撑,这将提高服务效能。
2、非正式的制度能有效的提升办公室的服务效能
非正式制度是指没有以条文的形式明确下来的,但会对办公室工作人员服务效能产生重要影响的价值信仰、职业道德、风俗习惯、意识形态等内容。首先,职业道德越高,工作态度越好,一般而言其服务效能也就越高。对于办公室的工作人员而言首先应该强调的就是职业道德,这是提高服务效能的基础。其次,从价值信仰来看,有着远大的理想追求的职工,会更加努力的工作,并通过工作来提升自我,从而其服务效能一般也较高。再次,从风俗习惯来看,个人的工作生活习惯会影响到其工作态度,对服务效能产生重要的影响。
二、地铁公司办公室以制度建设提升服务效能面临的现实难题
从当前的实践来看,地铁公司办公室以制度建设提升服务效能面临制度体系不完善、制度执行力度有待加强、办公室文化建设有待进一步强化等方面的挑战。
1、办公室的制度体系还不完善
从运行时间来看,我国地铁公司的存续时间还不是很长,部分城市甚至还没有修建地铁或者正在修建,这从某一方面表明地铁公司管理模式还在摸索之中。特别是部分制度的细化程度不够,使得整个评价可能会出现不公正的问题。
2、办公室制度的执行力度还有待增强
首先,办公室的部分制度还只是一种宏观性的、指导性的制度,而要贯彻执行这些制度,则缺乏与之配套的、可操作的细化规则,不利于办公室的规范管理。从具体的实践来看,虽然对每一个工作岗位都有较为明确的分工,但由于缺乏外在的监督,部分职工在提供服务时可能会缺乏责任意识与竞争意识,不利于服务效能的提高。
3、办公室文化还有待进一步挖掘
当前,地铁公司的办公室文化还有待进一步挖掘,表现在办公室文化本身的提炼程度还不够,出现对办公室文化的感受程度不深的情况,难以通过文化来影响和指导职工的行为。
三、办公室以制度建设提升服务效能的对策建议
以制度建设提升服务效能,办公室可以从以制度定规范、以制度强职能、以制度优作风三个方面着手。
1、以制度定规范,提高工作效能
首先,办公室要进一步深化对岗位职责的研究,并进以制度条文的形式对岗位职责进行描述,详细的记载目标岗位的任职条件、工作职责、工作的主要内容以及工作完成状况下的基本状态等。其次,办公室要制定和规范岗位标准用语、标准工作流程等,以此来规范和引导职工在具体工作中的行为。。再次,要进一步完善工作效能考核评价制度,要以客观、公正、全面、可操作为基本原则,建立完善的评价考核指标体系,并明确考核达标的标准。
2、以制度强职能,提供更优服务
首先,要强化调研制度。办公室作为领导了解公司运行情况的重要渠道,作为领导做出决策的重要“参谋”,在进行任何工作时,必须强调调研制度,以此为基础客观公正的向领导做出反馈。其次,要建立跟踪调查制度。办公室要发挥领导决策服务制度,对于公司下发的文件、管理办法,办公室要落实各部门、各岗位的落实情况,检查其中出现的问题,总结好的经验,并向公司决策层及时反应有关事项。
3、以制度优作风,提升队伍建设
首先,要进一步强化学习,建立健全的培训制度。办公室要积极的组织全体干部职工学习国家有关的文件,其他企业的成功经验,广泛的积蓄有关地铁公司管理方面的知识。其次,要健全协作制度。根据办公室工作复杂多变,但万变不离其宗的基本现实,强调同事之间的沟通和协调,对于不同科室之间的工作,要在严格流程的基础上加强沟通,搞好协调。再次,要建立“以人为本”的管理制度。办公室工作具有铁一般的纪律,但也必须有人性化的一面,提高办公室的凝聚力。
参考文献:
[1]钟峻青. 新加坡地铁公司经营管理体制及其启示[J].城市轨道交通研究,2010(11)
关键词:建立健全;财务管理;措施;执行
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)10-0-01
一、引言
建立健全企业内部财务管理制度,是贯彻执行会计法和国家统一的会计制度,规范企业经营行为,保证财务工作合规、合法、有序进行的重要措施,是加强会计基础工作的重要内容。国家电网公司制定并下发了《国家电网公司财务管理制度体系建设纲要》,要求各单位要高度重视财务制度建设工作,结合本单位实际情况,建立和完善公司系统分层的、实用的财务管理制度体系。
二、建立健全企业内部财务管理制度的必要性
1.建立健全企业内部财务管理制度的目的在于保证企业经济活动的正常进行,保护企业资产的安全完整与有效运用,保证各项方针政策的贯彻执行,进而提高企业经营管理水平和经济效益,这和企业的基本目标是一致的。
2.财务管理是价值形态的管理,是企业管理的中心环节,财务管理涵盖了企业生产经营活动的全过程和各个方面,在企业经营管理中的地位越来越重要。
3.国家电网公司制定并下发了《国家电网公司财务管理制度体系建设纲要》,要求各单位要高度重视财务制度建设工作,结合本单位实际情况,制定实施细则,建立和完善公司系统分层的、实用的财务管理制度体系。
三、建立健全企业内部财务管理制度主要措施
1.学习、掌握国家和上级有关规章制度,促进本单位制度创新
近几年,财政部、国家电网公司和省公司相继出台了很多批财务管理规章制度,是基层单位建立健全财务管理制度的依据和指导,认真学习和掌握相关规定的精神和原则,对照本公司实际,查找财务管理制度建设的不足,健全和完善本单位的财务管理制度。
2.注重全面规范会计工作和企业经营行为
制度建设一是突出“全面”二字,制度建设要考虑到企业经营管理的各个方面、各个环节,避免出现制度真空;二是突出“规范”二字,用制度规范各项会计工作,用制度规范企业经营行为,用制度保证企业经济活动的正常进行。
3.体现强化管理、细化管理要求
根据强化管理、细化管理的要求,制定修编各项制度,对资金管理的组织机构、现金流量管理等进行明确规定,加强票据及印章管理、对账管理、资金报表管理等,建立预算咨询制度及预警机制。
4.把全面预算管理作为财务管理制度体系的重要组成部分
实行全面预算管理是企业经营管理水平提升的标志,通过制定修编预算管理制度,对相关预算指标进行考核,充分发挥全面预算管理对经济活动的控制、整合和导向作用。
5.增强制度的科学性、合理性和可操作性
如何使企业内部财务管理制度科学、合理一直是企业追求的目标,修订财务管理制度时,就需要注重管理制度的科学性、合理性和可操作性,例如:原来的管理制度中对财务指标的考核规定得比较简单,只有“考核结果与单位奖金挂钩”的内容,但具体操作中,如何考核,如何兑现,不容易操作,为此,需要制定《财务指标考核办法》,对预算完成情况规定具体的考核标准和奖惩额度,使财务管理制度更加科学、合理。
四、如何保证财务管理制度的执行
1.做好财务管理制度的宣传贯彻工作
要把相关制度贯彻到基层单位,甚至每一个职工,让广大职工知道应该如何去做、为什么要这样做,用制度规范企业职工的行为,形成一种良好的风气,推动企业内部管理制度的顺利实施。
2.领导带头执行财务制度,不允许任何人凌驾于制度之上
公司领导以身作则,模范遵守财务制度,严格按制度办事,起到了很好的示范作用,中层干部严格执行、认真把关,使财务管理制度得到了很好的落实。
3.严格考核
对违反财务管理制度的行为要有相应的处罚措施,以保证各项制度的贯彻执行。
4.处理好内部控制与其他工作的关系
不执行规章制度,短时间内可能不会出问题,但长此下去总有一天是要吃亏的,所以,要处理好内部控制与其他工作的关系,统筹安排,合理分工,使各项工作协调进行。
5.充分发挥内部审计机构的作用
通过内部审计机构对管理制度是否健全以及制度的合理性和有效性进行审查和评价,及时发现财务管理方面存在的问题和薄弱环节,提出改进意见和建议。
五、结语
企业要在市场竞争中求生存、求发展,就要按照国家有关规定建立健全财务管理制度体系,并随着外部经济环境的变化和经营管理的需要不断补充和完善,充分发挥财务管理制度在企业经营管理中的作用,以保证企业经营目标的实现,保证企业财产的安全完整,保证国家的各项方针政策和有关规章制度的贯彻执行,不断提高会计信息的质量。
参考文献:
[1]李怡,对建立健全企业内部财务管理制度的思考[J].新疆财经,2011.
[2]徐小烨,建立健全企业内部财务管理制度的必要性和措施[J].现代经济信息,2012.
一、4月具体工作
(一)完善绩效考核管理
1.根据公司与我厂签订的《2019年度绩效目标及负责人经营业绩责任书》,分解了年度绩效目标任务。分别编制并于我厂**个基层单位和**个机关科室签订了2019年度绩效目标责任书 。
2.根据公司《2019年度绩效考核实施办法》和我厂2019年度绩效目标任务,对《2018年绩效考核管理办法办法》进行全面评估,结合2018年度考核实践,重新编制完善绩效考核指标体系,修订考核细则、考核标准,修订并印发了《**2019年度绩效考核实施细则》,使考核指标体系更加完善,考核流程、考核标准更加合理。
3.对我厂2018年度经营业绩,向公司绩效考核领导小组进行书面汇报,较好的配合了公司对我厂的年度考评工作。
4.全面完成了对我厂各单位、各科室2019年度1-3月份的绩效考核兑现。
5.按照节点完成了公司及我厂与绩效考核有关的其他工作。
(二)持续推进“321”合理化建议
1.核准并造发了“321”管理合理化建议初评合格建议和补充征集初评合格建议奖励兑现249450元,报批终评合格建议奖励兑现**元。
2.按时间节点完成了公司“321”管理合理化建议的其他相关工作。
(三)深化改革,推动高质量发展
按照公司深化改革加快推动高质量发展三年行动计划的通知要求,对全厂近三年重点工作进行认真剖析,提前部署,超前规划,编制采气一厂高质量发展三年行动计划完成措施,确保各项任务都有条不紊的执行落实。
(四)全面强化基础管理
1.推进对标管理。按照集团公司来我厂开展对标管理调研工作的指示和要求,编制《**企业管理及人力资源运行情况汇报》,对我厂企业管理和人力资源运行情况进行了详细的梳理,为下一阶段对标工作提供了强有力的理论依据。
2.完善制度建设。审核审议《**工程造价管理办法》等8项制度,待厂党政会议审议通过后,印发全厂;汇总、编制《**2019年规章制度建设计划》和制度“废改立”台账,待制度建设领导小组审核通过后提交厂党政会议审议。
3.加强流程建设。积极对接各科室,梳理核心业务,完善本科室流程编制。现已帮助党委工作室完善6项流程,待审核通过后加入《**工作流程手册》。
二、存在问题
1.基础管理仍然薄弱。我厂职能扩充,业务量激增,又有人员不足、技术薄弱等诸多限制,流程建设、标准化建设等尚且处于起步阶段,起草人员素质、能力有待提升,各类文件、制度宣贯力度不足,执行不到位。
2.档案管理缺失。我厂办公用场所紧张,无档案室,招标合同资料存放地点分散,管理难度大,有泄漏、遗失等风险。
三、5月工作计划
(一)绩效考核方面
加大对《绩效考核管理办法》的宣贯学习力度,提高全员对绩效考核意义的认识,反复组织职能科室考评员培训,提高考评能力,增强考核的合理性。推进员工差异化薪酬分配,薪酬分配向生产一线、艰苦环境、技术含量高、操作难度大的关键核心岗位倾斜,充分发挥薪酬分配的激励约束作用,保障各岗位任务的圆满完成。
(二)基础管理方面
(一)高校领导对高校基建工程内部审计重视度不够。高校基建工程专业内部审计人员力量薄弱,专业素质参差不齐高校领导对内部审计工作不够重视,审计部门甚至被边缘化。内部审计部门在有些领导的眼里好像是无关紧要的“可有可无的一个部门”,学校有关基建工程修缮工程的重要会议召开时,常常没有邀请审计部门人员参加,个别领导认为基建工程、修缮工程建设是学校基建部门的事,跟审计处没有关系,所以审计处都是在会议开完后才知道相关会议精神。
(二)高校基建工程审计内控制度建设不够健全。高校基建工程内部审计制度建设滞后,内部审计规章制度建设还不够健全。相比于外部审计,高校审计人员审计经验不足,审计工作中遇到的新矛盾”新问题不断增多,审计人员难以适应不断发展变化的新形势。当在实际工作中遇到有些问题时,内部审计人员还找不到很有说服力的相关法规、制度来规范审计工作,这样不利于高校工程项目建设的审计工作。
(三)高校基建工程内部审计与高校基建管理部门责任划分不清。有些高校在工程建设过程中审计部门和基建管理部门对各自的部份工作职能区别不开,在工作过程中遇到有些问题时就互相推诿。基建管理部门在工程建设管理工作过程中,有时把施工方提出的工程材料变更”工程施工变更中凡跟造价有关的事情就推脱掉,说是审计部门算价款跟他们没关系。实际上,基建管理部门和内部审计部门之间工作是相互配合,密不可分。基建部门是在内审部门的监督、帮助下认真履行工程建设的管理工作。内审部门是对基建部门在工程建设中所有的工作进行审计监督,是督促和指导其管理逐步走向规范化,而不是超越审计部门的职责范围替他们办事,所以说两者之间是相互合作,相互监督的关系。
二、改进高校基建工程内部审计监督工作对策研究
(一)加强审计人员队伍建设。一方面针对高校工程建设内部审计人员审计任务重,审计人员力量不足的居多现实问题,学校领导要在审计人员教育经费上给予支持。高校内部审计上级管理部门应有针对性的聘请了相关专家对高校内审人员进行集中培训。另一方面,学校领导要鼓励内部审计人员中懂财务的专业人员攻读工程造价及工程管理等方面的业余学历培训,或者内部审计人员自己不定期的组织讨论学习。学校不能只重视教师的学历培训,对审计人员的脱产培训也要支持和鼓励。基建工程审计工作做好了,可直接有效的防止学校工程建设大额资金的流出,为学校带来经济效益和良好的社会效益,从而使学校有效的资金发挥最大的作用。
(二)加强工程审计内控制度建设。我们应依照国家和地方的审计法律法规,建立健全高校内部基建工程审计规章制度,制定具体的工程建设审计准则和实施细则以及审计事项流程图。我们依照内部审计规章制度开展工作,从而使内审工作逐步走向法制化、制度化和规范化;我们通过规章制度来规范管理审计、基建、财务、监理单位等各职能部门的工作行为,明确各部门的职责与权限,使内审工作有法可依、有章可循。年终要对内控制度的执行情况进行考核,并对它的落实情况进行量化考评,把与工程建设相关联的单位都纳入年终工作目标量化考核中来。
(三)加强内审部门和基建管理部门互相配合监督工作。基建管理部门应制定本单位的工程建设管理规章制度,严格按规章制度来充分履行自己的职责,管理好工程项目建设。在工程项目建设过程中凡是对隐蔽工程的做法、验收等工作要提前通知审计人员到场参与。凡是要对工程材料外出询价、采购等要提前一个星期将要采购的材料名称、型号、规格、技术参数、品牌供应商等信息告之审计部门;就项目建设过程中其他的重要事情要审计部门参与时要提前通知审计部门,让审计部门做好提前调查了解等相关工作。审计处结合工程审计工作中出现的问题,提出改进和完善基建管理部门工程建设规章制度的建议,促进学校工程建设管理工作进一步提高。
关键词:证券营业部 财务管理 策略探析
从19世纪80年代的上海、深圳证券交易所成立之时到2005年8月上市的公司已经达到了1390家,与银行和保险业相比,证券业仍然处于的是正在发展中的尚未成熟行业。在2007年3月了企业会计准则体系时,实现了中国会计的审计准则和国际财务报告准则的实质性大致相同。我国在财务管理方面有着丰富的经验并且取得了很大的成就,在实际的财务管理中,有很多问题存在着。本篇文章主要研究证券财务管理上的策略,给我国财务管理方面的迅速发展提供经验。
一、财务管理人员的素质水平
证券财务管理人员是证券营业部财务管理的重要组成部分,加强对于财务管理人员的招聘以及培训也就成为了证券营业部进一步发展的重要基础。因此,强化证券营业部财务管理人员培训,是做好证券营业部财务管理工作的重点。首先,对于财务管理人员招聘环节,证券公司应该加强对于高素质高水平人才的引进,为证券公司的财务工作的进一步发展注入新鲜的血液,提高证券公司财务工作科学性。其次,对于财务管理人员培训环节,对于那些低素质低水平的财务管理人员,企业应该加强对他们的培训,包括财务基本知识、财务法律法规及以及企业规章制度的学习与培训,提高他们财务工作的热情以及科学性。
二、加快证券营业部财务管理信息化建设
随着计算机互联网技术的不断进步与发展,我国早已进入到信息社会,计算机互联网技术对社会的影响极大,早已渗透到社会发展的各个方面。在证券行业财务管理中进行信息化建设,可以极大的提高证券营业部财务管理的质量与水平。为此,证券营业部应该建立起基于计算机及网络技术的财务管理信息系统,增强对于证券营业部财务管理的科学性。证券营业部还可以通过信息系统了解国家有关证券信息以及市场信息,针对出现的市场信息以及国家政策进行有效解剖,进而做好证券营业部财务管理工作。
三、证券营业部财务管理规章制度不健全
国家对于证券行业财务管理方面的法律法规建设虽然取得了重大的进步,但是财务管理方面的法律法规建设还不是很完善,很多漏洞都存在。另外,证券行业在自身财务管理制度建设上存在着众多的问题,甚至在财务管理制度执行力上严重不足,严重影响着证券行业财务管理工作的顺利开展。为此,证券营业部要想做好财务管理工作,进一步要加强财务管理规章制度建设,建立健全相应的财务管理规章制度,保证证券营业部财务管理工作有法可依。其次,对于制定好的财务管理规章制度,证券营业部还应该做好相应的执行力,增强对于财务管理规章制度的执行力度,保证证券营业部财务管理工作的顺利高效开展。
四、加强证券营业部文化建设
证券营业部财务管理工作是动态中的管理工作,要想使财务管理工作时时刻刻面对着不断发生变化的行业与变化的外部环境,就必须在企业文化上进行投入,增强证券营业部财务管理相关的文化建设。文化是一种潜在的生产力,从一定程度上讲,企业文化决定着证券营业企业到底能够走多远,也是衡量证券营业部财务管理工作的重要指标准。因此,证券营业部要重视管理人员对于企业的文化知识学习与灌输,加强财务管理人员职业道德以及社会公德培养,增强证券营业部财务管理人员财务管理专业能力,提高财务管理人员财务管理科学性以及有效性。
五、加强证券营业部财务预算管理
预算管理是证券营业部财务管理的重要环节,证券营业部在实际的财务管理过程中,对于自身的预算管理工作做的不到位,由于缺乏对于证券营业部预算管理的有效监督,导致证券营业部预算管理很容易出现预算审计错误。加上缺乏相应的预算管理手续以及程序,导致证券营业部预算计划与实际的脱节。加强证券营业部财务预算管理,也就成为了证券营业部财务管理的关键,为此,证券营业部对于自身的每一笔预算都做好相应的计划,并且做好相应的记录和管理,促进证券营业部预算财务管理的科学化以及有效化。
六、结束语
科技的进步为企业的财务方面的工作带来了深刻的影响,从原有的面向过去到现今的关注未来,企业财务人员有着越来越多的任务,根据所学的会计专业知识进行判断,提供全方面的、具有前瞻性的方法来提高会计信息的创新能力,并参与企业管理与经营,能很好的为信息的使用者提供服务。在经济迅速发展的过程中,现代化信息技术应用建设,给证券财务管理部门提供了发展空间。为我国的财政管理方面提供了经验,在实际财务管理的同时,出现了狠多问题,严重影响着证券营业部各项工作的顺利开展。证券营业部应该深入研究自身财务管理问题,创新并改革营业部财务管理的策略与措施,给我国证券的营业部门在财务管理方面提供了借鉴与参考,是我国的证券营业部门在管理方面的水平得到进一步的提高。
参考文献:
[1]钟凤英.财务决策支持系统建立的关键问题分析[J]-辽宁省交通高等专科学校学报2010
[2]贾凯建.证券公司财务内控制度体系的设计[J]-中国科技信息2011
根据市平安巡防总队《*市平安巡防队伍工作规范》(杭巡防[20*]3号)和区综治委《关于进一步加强全区平安巡防队伍建设的通知》(江综治办[20*]12号)的精神,为进一步推进“平安*”建设,努力健全和完善一支专业化、规范化的群防群治队伍,最大限度地发挥专职平安巡防队伍在维护一方平安中的作用,特制定如下实施意见:
一、建立健全“六统一”的平安巡防队伍
针对我镇原有群防群治队伍之间“四统一”管理进度不平衡、实施效果不一的实际情况,为进一步加强全镇平安巡防队伍建设,各中队要切实加强各项规章制度建设,最大限度地发挥生力军作用,由原队伍“四统一”管理调整为“统一装备编制、统一制度纪律、统一考核奖惩、统一学习培训、统一值勤调遣、统一督察管理”的六统一管理。实施“六统一”管理后,平安巡防大队要完善《*镇平安巡防大队队伍管理考核实施细则》,强化队伍管理,各中队要切实加强各项规章制度建设,按照区综治办[20*]12号文件的要求,平安巡防大队成立直属督察中队,负责对各巡防中队的检查考核,并作为全镇机动巡逻力量。
二、进一步理顺平安巡防队伍的管理机制
(一)协警中队、流动人口协管中队(市区财政保障)、直属巡逻中队、督察中队、交通协管中队,由镇平安巡防大队直接领导,同时纳入平安巡防大队“六统一”管理,具体业务委托*派出所指导。各村(社区)平安巡防中队纳入*镇平安巡防大队实行规范化管理后,实行镇平安巡防大队和村(社区)双重领导;各中队现行的工作范围、工作职责、性质及行政关系不变。
(二)*镇平安巡防大队为全镇群防队伍的管理责任部门,负责组织、管理、指挥、监督以及收集、掌握全镇各巡防中队的工作情况,下达有关工作任务,并落实协调、检查、考核、培训、督查、人员聘用及调动等工作,其行政上受镇综治委领导,业务上受派出所指导。
(三)各巡防中队实行统一的考核工资标准,按照“谁受益、谁出资”的原则,各村(社区)按照辖区目前实有人口数千分之二的标准配备专职的巡防队员(包括村属流动人口协管员),以每人每月1000元的考核工资标准,统一上缴镇财政,由镇平安巡防大队组织进行统一考核,各村(社区)协助考核。
(四)巡防队员工资分基本工资和考核工资(考核包括镇财政补助200元),大队根据每个队员一月来的学习培训、工作执勤、执行规章制度等实际执行情况、依照《*镇平安巡防大队队伍管理考核实施细则》,经综合考评后于每月10日打入工资卡。
(五)各村(社区)平安巡防中队进行再次整合,根据各村(社区)实际需要进行定编,缺编人员由各村(社区)负责补足,对各中队干部实行大队聘用制,聘用期为一年。
三、进一步严格平安巡防队伍的进出关
(一)平安巡防中队整合后,考核由镇平安巡防大队根据各队员的实际工作情况、学习培训情况、执行规章制度情况,依据《*镇平安巡防大队队伍管理考核实施细则》进行考核。考核结果作为平安巡防中队雇用人员续聘、年终评选先进、发放奖金的重要依据。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,其中优秀比例不超过总人数的10%。当年启用未满6个月者参加考核但不定等次。
(二)平安巡防直属中队、督察中队、交通协管中队新队员的招聘,由镇人事部门会同劳动保障管理站和巡防大队负责招录工作,对象为本镇户籍高中毕业生、复退军人、下岗失业人员和符合条件的农村富余劳动力,按照公平、平等、竞争、择优的原则,面向社会公开招聘。招聘录用按照*镇机关事业单位编外聘用人员管理暂行办法要求执行。各村(社区)平安巡防中队新队员的招聘,由镇平安巡防大队会同各村(社区)采取公开报名,经过笔试、面试、政审合格后,择优录取,并报镇综治委备案。
(三)*镇平安巡防大队实行“六统一”管理后,直属中队、督察中队、交通协管中队队员与镇物业公司签定劳动合同,村(社区)各中队与本单位签定用工协议,建立劳动关系后,按职岗分工开展工作。合同到期需要继续聘用的,应当及时办理续聘手续;若平安巡防大队不再续聘,应提前一个月书面通知巡防队员,不办理续聘手续者视为放弃。
巡防队员违反《*镇平安巡防大队队伍管理考核实施细则》,予以黄牌警告,经批评教育不予改正或造成恶劣影响的,按照《考核实施细则》予以辞退。
巡防队员到达50周岁后不得再予续聘,应按规定办理终止相关手续。巡防队员的工会关系、党团组织关系归所属村(社区)管理。
(四)各平安巡防队员的录用、解聘或辞退情况报镇综治工作中心备案。
四、进一步严肃平安巡防队伍的工作纪律
各巡防中队要切实加强各项规章制度建设,严肃工作纪律。对于违反工作纪律的队员要进行严肃查处。对队员违反纪律引起的投诉、,经查实有事实依据的,扣除队员的考核分,并予以黄牌警告,对触犯刑律的,依法追究其刑事责任;对不主动查处、上报的,而被外单位或上级部门查处的扣除所在村(社区)的综治考核分。
一、加强法律风险规章制度建设,健全内部监控机制,为依法治企提供制度保障
为满足依法治企、规范管理的需要,公司进一步建立健全规章制度。2006年以来,以加强制度建设和程序控制为着力点,制定和完善了生产经营、企业管理、劳动人事等一系列规章制度,以钢铁主业生产经营为主线,结合卓越绩效管理、莱钢QES管理、六西格玛等运行情况,形成莱钢规章制度整合后统一的框架体系;同时,不断完善法人治理结构,理顺“三会一层”关系,健全内部议事规则和程序,积极探索以资产为纽带的母子公司管理制度,实现了各项管理工作的规范化、制度化。在加强法律风险事务管理制度建设方面,公司重点做了以下几方面工作:
1.保持原有规章制度的有效性、适用性。公司对合同管理办法、招标管理办法、纠纷处理管理办法、工商登记事务管理办法、注册商标和名称字号使用管理办法等制度进行修订完善,使其合法合规并符合市场经济的客观要求和公司发展的现实需要。
2.确保重大和重要事项管理的制度化、规范化。根据法规和省国资委文件的有关规定,结合公司生产经营实际情况,适时出台了一批法律事务管理制度:制定公司法律意见书制度,全面实施对重大经营决策等重大事项出具法律意见书,加强对公司重大事项法律论证,确保其合法性;制定公司进一步加强重大合同管理若干规定,完善重大合同的会签和审批手续,对重大合同的签订、履行进行全过程监管,防控重大合同法律风险;制定公司对出资企业重大事项审批程序的规定,规范出资企业重大事项的决策审批程序以及公司产权代表、派驻董事的权利行使,确保出资企业重大事项决策规范及维护国有权益;制定公司债权清收管理办法,加强债权清收管理,及时清收到期债权,减少和避免呆坏账发生;制定公司授权管理办法,进一步规范公司法定代表人授权及其他职务行为授权程序,防范授权法律风险;制定公司重大法律事务考核办法,责任、风险与激励相结合,保障相关法律事务管理制度的贯彻落实;制定公司法律风险防控管理办法,增强公司法律风险管理能力,有效防控公司法律风险,维护公司合法权益。
二、健全法律风险防控管理机制,不断深化依法治企,为依法经营保驾护航
莱钢根据法律和市场环境变化,结合生产经营的实际情况,在实践中不断健全法律风险防控管理机制,加强企业法律风险防控管理,推动依法治企工作不断深化,提升了法律风险防控水平和市场竞争力。
1.健全法律风险防控管理组织体系。公司由董事会、法律风险管理委员会、总法律顾问、法律事务部门、业务部门及全体员工组成的完整的法律风险管理组织体系,同时专门成立公司法律风险防控工作领导小组,全面负责公司法律风险防控管理工作,领导小组下设法律风险防控办公室,设在法律事务部,保障组织体系的健康高效运转。
2.明确法律风险防控管理的目标:以制度建设、流程规范为重点,系统识别和分析公司面临的法律风险,将法律风险防控延伸到经营管理的各个环节,将法律风险防控职责落实到公司的各部门、各岗位,逐步建立一个动态优化、无缝覆盖的法律风险管理的长效机制,达到业务发展与风险防控的平衡。
3.实行法律风险防控管理责任制。根据公司各单位的法律风险特点和业务实际,公司与各单位签订《依法治企责任状》,明确依法治企责任及目标,全面防范法律风险,促进企业健康发展,保证国有资产保值增值。
4.落实法律风险防控管理工作例会制度。在明确法律风险防控管理主要方面及环节、防控目标的基础上,公司各单位按照规定,将发生的法律风险信息以及相关建议及时报送法律风险防控办公室,法律风险防控办公室对相关法律风险信息进行全面分析、评估确认,组织相关单位论证并拟订风险解决方案。法律风险防控管理领导小组每月定期召开工作例会,通报法律风险防控情况,分析存在的问题,确定新的风险源,总结法律风险防控经验,研究确定对各单位的考核意见,部署下一步的法律风险防控工作,批准实施一般性法律风险解决方案,制定重大法律风险解决方案,对于可能导致损失数额巨大或可能影响公司全局性的重大法律风险解决方案经公司总经理审核后报公司法定代表人批准实施。
5.严格法律风险防控监督检查和考核。按照法律风险防控工作例会的要求,公司有关单位和部门具体落实防范措施和整改方案,法律风险防控办公室定期或不定期组织对法律风险解决方案的实施及其他法律风险防控管理工作进行严格监督检查,根据检查结果,向领导小组提出考核意见。
三、加强对重点领域、重点环节法律风险防控管理,突出防控实效
1.落实法律意见书制度,防控公司重大事项法律风险。企业法律顾问全面参与公司重大经营活动,对公司投资、担保、融资、技术转让等重大经营决策活动和重大事项出具法律意见书,研究论证其中涉及的法律问题,及时、主动、准确地提出法律意见和建议,为公司领导的决策活动和职能管理部门的实施行为提供法律支持。自2006年实施法律意见书制度以来,法律事务部对公司重大事项共出具法律意见书350余份,有效防控了重大事项法律风险,其中通过采取对不符合规定的公司对外担保事项出具否定意见以及落实被担保人提供反担保等措施,有效降低担保风险30余亿元。
2.创新合同管理思路,防控合同法律风险。2006年以来,法律事务部先后对公司建设工程、采购、销售、融资担保等重点领域合同及授权管理进行专项调研,对存在法律风险的环节进行梳理和整改规范;对重大合同实行全过程监督管理,完善重大合同的会签、审批、履行监管措施,有效防控重大合同法律风险;加强对合同管理的检查监督,形成了主管部门检查监督、绩效审计检查监督、纪检监察效能监督三位一体的检查监督体系,确保公司合同管理制度的贯彻落实,最大限度减少合同纠纷。2001年以来,公司连续保持“全国守合同重信用企业”荣誉称号。
3.加强依法经营监督管理,维护企业合法权益。法律事务部对公司依法经营进行调研,全面规范、监督集团单位企业工商登记、年检和特殊行业许可证照管理,确保合法经营;加强商标注册保护,莱钢国内国际注册商标共计85件,注意规范注册商标使用许可管理;利用行政与诉讼手段,查处侵犯莱钢注册商标及字号专用权等各类侵权行为,进一步提高了莱钢的产品声誉和品牌信誉;积极应对印度、印尼对莱钢热轧钢、H型钢提起的反倾销调查应诉,取得良好的效果;严厉进行打假维权工作,配合工商行政管理部门、质监部门先后处理了山东、江苏、陕西等地的假冒莱钢产品的侵权行为,查获假冒钢材1万余吨,有力打击了侵权行为,维护公司的合法权益。