首页 > 文章中心 > 城投公司半年工作总结

城投公司半年工作总结

开篇:润墨网以专业的文秘视角,为您筛选了八篇城投公司半年工作总结范文,如需获取更多写作素材,在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享!

城投公司半年工作总结范文第1篇

一、 目标任务督查考核工作

根据陕西西咸新区发展集团有限公司《全资及控股企业年度目标责任考核办法(意见征求稿)》中的相关规定,组织与各归口管理子公司签订正式目标责任书,并督促各子公司按照季度逐项分解目标,并按照月度进行实际完成情况的统计工作。

定期审核归口管理子公司主要指标完成情况和工作开展情况,就经营指标及工程形象进度完成情况进行实地摸底,沟通并反馈工作中存在的问题,指导成员子公司进行整改,确保部门及归口管理子公司全年目标任务顺利完成。

截至11月底,已按月度完成生产经营数据、投资项目进展和资金使用情况的汇总分析与监督工作,并按照季度形成部门运行情况分析总结报告。主要考核指标详细情况如下:

共34项考核指标,其中,21项非量化指标均正常推进;13项量化指标中,4项已提前并超额完成全年任务(①PPP工作监管中项目投资目标值4亿元,完成5.8亿元,完成比145%;②固定资产投资目标值81.24亿元,完成82.44亿元,完成比101.48%;③股权投资目标值3.1亿元,完成3.1亿元,完成比100%;④项目投资目标值63.99亿元,完成74.2亿元,完成比115.96%),2项达到时序进度(①融资额监管目标值77亿元,完成71.58亿元,完成比92.96%;②安全、环保管理,未发生安全和环保相关事故),5项滞后(①营业收入监管目标值22.84亿元,完成18.16亿元,完成比79.51%;②净利润监管目标值3.724亿元,完成2.447亿元,完成比65.71%;③PPP工作监管中入库目标值3个,目前尚无项目完成入库;④项目签约目标值18亿元,完成15.9亿元,完成比88%;⑤资产负债率监管指标目标值70%以内,城投86%,文旅77.1%,均未达到要求),2项暂时无法统计(全面预算管理指标和融资成本监管指标)需待年底集团指标汇总后进行统一评测。

二、 产业发展与转型升级

(一)崇文庄园小镇项目

结合西咸新区拥有丰富农业发展资源的先天优势(农用地规划面积约423平方公里,占新区总面积48%),以文化旅游产业集群为抓手,通过“文化+”与生态、旅游、科技的深度融合,积极发展文化旅游型农业新业态。

从政策、发展模式、申报流程、案例分析四大方面系统解读田园综合体,并协同西咸城投集团实施崇文庄园小镇项目,按照生态、低碳、健康环保的理念,打造家庭亲子型微度假目的地与青少年素质教育研学体验教育基地相结合的文化旅游产业示范项目。目前已按照专业项目建议书架构,对项目开发背景、市场投资环境、项目定位、经济效益分析展开综合评估,完成项目前期策划报告。

(二)工业园与产业园建设

为积极贯彻落实新区党工委、管委会的战略要求和安排部署,充分发挥集团市场化运作和企业化运营优势,迅速开展在泾河新城、空港新城及能源办开展选址论证工作,对拟建工业园选址进行实地勘察调研,汇总整理共计六个地块的现状条件、用地规划、供地时序等相关资料,形成了初步选址方案建议书。同时,对接专业策划、规划设计单位,研究整体规划、分片开发,统一运营的实施方案,打造“一园多地”的开发模式,并根据市场调研50余家企业反馈的情况,按照500亩工业用地规模,对项目投资和收益情况进行了初步测算。委托专业咨询机构对项目整体可行性进行综合研判。

完成两个“投资运营中心”的设立工作并成功举办了揭牌仪式。在能源办,以投资运营中心为主体利用园区现有工业企业用地,通过新建或收购改造低碳环保型标准化厂房及配套服务设施的方式尽快吸纳园区散乱污企业,同时鼓励符合园区发展规划的优质中小企业入驻。目前产业园的建设方案初稿已经形成,正在进行方案的完善和深化。并计划于12月底完成项目启动仪式。

三、 综合计划

根据董事长在2018年半年工作会议上的报告中的相关要求,负责编制整理产业事业部及归口管理子公司2018-2020三年计划,按照城市建设“1231”计划,经营发展“12370”目标,量化产业事业部及子公司经营指标,确保集团稳健发展。同时,按照大轴线三年建设计划以及创新城市发展方式行动计划中的相关要求,完成产业发展事业部2019综合计划的编制工作。

四、 贯彻集团战略意图

按照集团整体战略定位,已完成开发建设板块及产业发展板块专项规划的编制工作,并按照相关规划推动具体项目的落地实施。

城投公司半年工作总结范文第2篇

销售部年度工作总结1

回首这一年的时间里,在胶布制品分公司销售这个大家庭中,领导关怀,同事和谐,自我学到了很多专业和做人的知识,本事得到了很大的提升。为了更好的开展工作,总结经验,扬长避短,提高自我的专业技能和业务本事,现将20_年度的个人工作总结如下:

一、工作汇报

自20_年_月份参加工作以来,在销售岗位已经供职了一年多的时间。在这一年多的时间里,我努力学习,进取思考,认真完成各项工作,工作本事逐步提升。

1、认真学习岗位工作职责、产品信息,努力做好本职工作

由于刚步入新的工作岗位,无论业务本事,还是思想都存在许多的不足。为了尽快的适应新的工作环境,领导同事给予了很大的鼓励和帮忙,使我有了更明确的目标。先从最基础的开始,认真学习销售岗位工作职责,学习产品工艺,了解产品,熟悉产品,经过半年的学习,对产品有了很深的了解。

实践才是检验理论的唯一标准,_年初去西南市场走访老用户,开发新用户,了解变压器隔膜在西南市场的前景。经过走访和走访,了解到目前变压器隔膜产品竞争激烈,受到煤的影响,采购量萎缩严重。应对这种问题,改变策略推销我们的聚氨酯油囊,经过初次走访和后期跟进,开发了两家用户。经过实践,了解了市场,也发现了自身的不足,认真总结,避免了在以后的工作中问题的出现。

平时工作中,做好合同的执行,开票及发货。与用户沟通,进取协调解决用户反映的问题。

2、执行公司的营销策略,做好网络建设和推广

聚氨酯系列产品作为一个我公司新的产品,刚开始并不被大家所熟知和理解。针对这种情景,分公司领导进取调整营销策略,将传统的营销模式和现代网络营销相结合,尽可能的让外界了解我们的产品。新的中英文网站的建成,极大的提高了公司产品的知名度,打电话咨询的客户纷至沓来。每一天对网站进行监控,信息收集,筛选整理有价值的信息,及时进行反馈。

3、廉洁文化文化示范点经过验收幷授牌

20_年在围绕党的十_大三种全会精神和集团关于创立廉洁文化示范点暂行办法的文件精神,分公司将经过验收并授牌为廉洁文化示范点。为迎接集团公司领导的验收,顺利推进公司廉洁文化工作的开展。在党政领导的带领下,制作版面,补充材料,经过一系列的工作,分公司于11月底经过集团验收并授牌。经过这项工作,理解了党先进思想洗礼,并明白了要做一个堂堂正正的人。

二、工作感想

踏入新的工作岗位后,经过一年的锻炼,使自我的业务水平和专业素养得到了很大的提升,也对销售这份工作有了更多更深的认识。“100个人眼中就有100个哈姆雷特”,对于我而言,我通常会从两个角度去把握自我的思想脉络。

首先是坚持良好的心态,套用米卢的一句经典语“态度决定一切”。销售这份工作可能在外人看来整天走南闯北、光鲜靓丽,好不自在。其实呢,从事过这份职业的人都会明白其中的酸甜苦辣。你可能遇到这样那样的问题,这个时候你拥有良好的心态就显的尤为重要了。拥有进取的心态,才能运用正确的方法,找到正确的方向,进而取得良好的结果。热爱我的工作,我不会把它作为一项任务或负担,领导交代的任务,争取做到最好,会充分享受完成一件工作的乐趣。

其次,是本事问题,我觉得能够分成专业本事和基本本事。曾在书中看到的例子能够说明:以一只骆驼来讲,专业本事决定了它能够在沙漠的环境里生存,而基本本事,包括适应度、坚忍度、天性的警觉等,决定了它能在沙漠的环境里生存多久。具体到我们个人,专业本事决定了你适合于某种工作,基本本事,包括自信力,协作本事,承担职责的本事,冒险精神,以及创新潜力等,将直接决定工作的生命力。一个在事业上成功的人,必是两种本事能够很好地协调发展和运作的人。

最终是学会认真倾听他人讲话,虚心理解他人的意见。年轻人多少有点毛毛躁躁,我也不列外。曾以为自我的原则坚不可破,但随着阅历的不断增长,其实发现自我很多东西都不成熟。这个时候,师傅们教导我们想成长快,就要认真学习,向别人学习好的经验、好的工作方法,虚心理解别人的意见。

销售部年度工作总结2

本年度是我公司快速发展的一年,也是我学习、管理的销售工作取得重大进展的一年。在公司领导英明指导下,在兄弟部门大力配合支持下,紧紧围绕销售工作,我带领销售部全体员工,奋力拼搏,开拓进取,真抓实干,勤勤恳恳做事,兢兢业业工作,较好完成了各项工作。现作如下述职。

一、加强学习,领会精神,提高执行力

随着公司业务的急剧发展,公司完成建筑面积由_万平方米增加到_万平米,这对我和所有销售团队成员都是一个巨大考验。为此,我组织团队成员,认真学习每次会议的精神和公司下发的文件,深刻领会公司领导的指示与意图,提高执行力。经过深入学习,使销售团队统一了思想认识:公司的经营管理是公司快速、健康、可持续发展的生命线,是公司取得良好经济效益的根本保证,“不以规律,不成方圆”,没有严格的管理制度和科学的经营思路,就不会有公司的正常运转;销售工作是公司经营管理的重要组成部分,是实现公司资金良性周转的重要一环,实现效益,树立公司品牌的重要途经。成功的销售,能够不仅仅能够为公司创造良好的经济效益,并且有利于提高公司的知名度和美誉度,带动企业业务的发展,实现资金的快速回笼,推动公司良性运转。所以,我注意引导部门员工树立职责意识、危机意识、品牌意识和大局观念、效益观念,坚决贯彻执行公司各项指示精神和要求。

二、尽职尽责,率先垂范,努力做好销售本职工作

这一年,我带头努力,处处以身作则,较好地开展了各项工作。我坚持经常深入一线,冒着高温天气,督察广告投放情景;奔波忙碌,与销售公司沟通,与外部相关部门协调,帮忙销售公司制定销售方案,全面监督市场运作情景。在我的带领下,团队成员工作进取,较好开展了各项销售活动。经过精心筹备,1月23日,四季新城销售部正式启用,三维动画、沙盘模型、现场解说多位一体向市民传达项目信息,使人们了解了四季红新城的全貌;2月1日,四季新城项目正式开工,项目由虚拟的想象向未来可摸可看的真实迈出重要一步;4月25日,精心组织的项目品鉴会﹠客户联谊会成立仪式举办,帮忙现实客户和潜力客户多方解读四季新城之于城北的重要性以及产品的优越性。经过很多艰苦的工作,从一月底销售部开张到目前,除去销售员回访时已购买人员,目前积累客源1000余组,这些客源有如此高的粘度,说明客户对于项目的位置已经规划有较高的认同感,为一期房源的顺利开盘做好了良好铺垫。

加大内部外部沟通与协调,进取为销售部门营造良好的发展空间是销售经理的重要职责,工作中我异常注意了与其他部门沟通与协作。我进取与工程部沟通信息,及时了解楼盘施工进度与相关情景,适时安排广告宣传工作;全力配合财务部工作,及时沟通财务信息,随时向业主追要购房款项,确保账目明细;认真与物业公司协作,向业主宣传物业管理的要求与特色,引导业务遵从物业管理规定。同时我带领员工加强了与业主的交流,售前进取进行上门拜访活动,引领业主深入楼盘现场考察,现场宣传;售中多次带领业主奔走于银行、房管局等部门之间,竭力为业主的购房排忧解难;售后,及时进行电话回访,了解业主的要求与意见,引导业主多介绍新的客户。此外,多次深入城管局与其领导交流,申请大型屋外广告牌,争取其支持;与银行信贷部门、按揭中介、房产交易中心等相关部门建立了长期合作合作关系,既为他们供给业务支持,也寻求他们的帮忙,使售楼过程畅行无阻,快速便捷。

三、强化管理,注重团结,带好销售团队

工作中,我能够摆正自我的位置,站在中层干部的角度和促进公司发展的大局看待问题,坚决贯彻执行领导的意图,经常教育员工“有条件要上,没有条件创造条件也要上”,引导员工端正态度,做到“只为成功找理由,不为失败找借口”,并且经常组织员工学习领导指示与公司文件,确保提高执行力;我还经常深入公司检查监督,及时传达上级指示精神,发现问题及时提醒,帮忙其制定销售计划,改善销售思路,辅助其健康发展。

同时,在公司领导的帮忙下,结合销售部实际,我进一步健全了部门管理制度,制定了规章制度,明确了部门员工的岗位职责,完善了职责制度和激励机制,落实奖罚政策,强化了对部门成员的管理,调动了员工的进取性和主动性。同时,我坚持以人为本,尊重员工的意见,采纳合理化提议;关心员工的生活,关注青年员工的成长,无论个人生活还是工作,都为他们供给力所能及的帮忙,极力营造团结一致、相互帮忙、相互协作、携手共进的氛围,充分发挥团队合力开展工作,打造爱岗敬业、朝气蓬勃的销售团队。

四、正视不足,改善工作,超越自我

半年来,虽然取得了必须的成绩,但公司领导要求相比还有必须差距,主要表此刻:一创新本事不强,由于忙于具体事务,往往忽略对一些问题的研究,以致于工作思路不够开阔;二是计划不够细致,工作中往往注重大事的计划,忽略日常小事的计划,必须程度上影响了效率。对这些问题,我将在今后的工作中认真加以解决,改善工作,超越自我。

五、总结经验,明确今后的工作思路与措施

1、拼搏奋进,下半年力争完成以下目标。一期一批及二批销售均到达_%以上为目标;一期一批共_套,销售面积_㎡,预计可完成总销套数的_%,即_平方米,共_套;自行车库销售金额约为_万元。回笼资金预计可达万元;一期二批;共_套,销售面积,预计可完成总销套数的_%,即平方米,共_套;自行车库销售金额为_万元。回笼资金预计可达_万元。

2、合理搭配,科学制定广告计划。

户外、中邮、直投、信息报纸等几种广告应当合理搭配,错开发行时间,掌握最佳宣传时机,最大限度提高宣传效果,争取以同样的广告费用投入,换取最大的经济效益。盐城大桥以北道路在开盘前10天更换资料,公布开盘信息;中邮广告适当在市区投放,更多地针对老城区;信息效果明显,应在开盘前一周进行,注意与中邮广告错开时间;报纸在开盘前三天和后三天宣传,也要与中邮错开时间段,将辅宣传的的信息与报纸与其他主渠道宣传合理搭配。

3、完善制度,提高管理水平。

为进一步提高销售管理水平,需要完善规章制度,规范部门运作。一是制定案场管理制度,加强对案场销售以及纪律管理,逐步改变对公司依靠性过强的局面,学会“两条腿”走路,提升公司形象与销售业绩;二是建立健全合同管理与签约制度,实行专人管理,健全客户档案,防止意外纠纷,确保公司利益。

感激公司给我搭建了述职的平台,我将把这次述职作为认识自我和自我批评的一次极好契机,进一步总结经验,发扬优点,克服不足,以更加饱满的工作热情,团结并带领同志们按照上级工作要求,开拓进取,求真务实,为销售工作尽力尽为,为公司发展做出进取贡献!

销售部年度工作总结3

时光荏苒,在繁忙的工作中不知不觉又迎来了新的一年,回首昔日工作的点滴依然历历在目。营销部在领导的帮忙和指点下,经过内部人员的共同努力,各项工作都取得了必须的成绩,并在本年度第二季度被评选为优秀班组。现对一年来的工作和学习作如下总结:

一、营销科工作事项

1、白坯销售状况:实际销售米数2,440万米,折合米数3,265万米,达成率90.7%;销售金额__,达成率114.4%。

2、成品销售状况:在本部门白坯销售目标基本完成的同时,成品销售也取得了必须的成效,完成销售米数36万米,销售额__万元。

3、全年销售15d、20d布种合计米数259万米,折合米数556万米,销售额1,960万元,占总销售额的14.3%。

4、20__年营销科能转变观念,将重点放在订单型客户的维护上,不仅仅提拔了利润空间,还逾额14.4%完成了销售额目标。

5、我科能及时抓住客户的重点信息,例如___布种,能在第一时间了解到客户的需求并反馈给公司,在公司领导的__确决策下,我科此布种完成销售米数324万米,折合米数393万米,销售金额2,335万元。

二、生产计划科工作事项

6、协助做好销售与纺织厂生产、发货的协调与沟通工作。

7、根据原料价格、市场变化情景,协助领导做好每期白坯布种的订价工作。

8、完成纺织销售高新染整白坯价格的核算及初审工作。

9、完成各业务科定织布种报价及交期的审核工作。

10、根据收集的市场信息及客户需求,完成领导下达的新布种开发任务,并对新布种的推广进行管理。

二部门存在题目点回首20__年,固然有成绩,但部门工作依然存在不足,现做如下分析:

1、白坯销售数量只完成90.7%,未100%达成总部下达的目标。

2、下半年货款控制力度不够,导致超期帐款较多,截止20__年__月__日全年回款率只达84%。

3、几家市场客户的销售量相比去年下降幅度较大。

三、明年之工作计划

转眼间,在__工作已迈进第八个年头,衷心感激公司领导多年来的信任和培养,也感激各位同事的支持与帮忙。20__年我们营销部全体成员将同心协力,一步一个足迹重点完成以下几方面的工作:

(一)营销科方面

1、销售方面:白坯全年计划销售米数折合3,600万米,销售额1.2亿元;成品销售50万米,销售额___万元。

2、销售重点方面:把精力着重放在订单型客户上,同时在去年的基础上加大对15d、20d布种的销售力度,计划销售米数折合___万米,销售额___万元。

3、货款回收方面:严格控制超期货款,减少3-6个月超期款的产生。

4、人员方面:进一步细化并明确内部人员的工作资料和职责,营销科再细分小组,提高各成员的主人翁意识。

5、客户维护方面:每月制定拜访计划,做到对老客户的订单无一遗漏,同时做好售后服务及市场信息的收集工作。

(二)生产计划科方面

6、制定定织布种价格的核算标准,使报价更加合理化。

7、主动收集各业务科提报的信息,同时结合市场情景,协助领导的灵活安排工厂开台,并对各布种的库存量进行合理调节。

8、对领导供给的开发方案要进取参与,多找信息,提点子,并努力完成后续的开发事项。

四、对公司之提议

1、提议公司制定高新染整在纺织厂定织白坯的核价标准。

2、提议公司进一步完善福利轨制,比如医疗保险及住房公积金等,让员工更有归属感。

五备注回顾20__年是有价值,有收获的一年,祝愿__更加蓬勃发展,__人的生活更加完美幸福!

销售部年度工作总结4

在_家具各位领导及各位同事的支持帮忙下,我不断加强工作本事,本着对工作精益求精的态度,认真地完成了自我所承担的各项工作任务,工作本事都取得了相当大的提高,为今后的工作和生活打下了良好的基础,现将我的一些销售工作情景总结如下:

一、认真学习,努力提高

因为我毕业就是在家具行业基层工作,所以在工作初期我也比较了解家具的机构,这样对我此刻的工作有很大的帮忙。我必须还要很多学习行业的相关知识,及销售人员的相关知识,才能在时代的不断发展变化中,不被淘汰,而我们所做的工作也在随时代的不断变化而变化,要适应工作需要,唯一的方式就是加强学习。

二、脚踏实地,努力工作

作为一名家具销售员,不论在工作安排还是在处理问题时,都得慎重研究,做到能独挡一面,所有这些都是销售员不可推卸的职责。要做一名合格的直销业务员,首先要熟悉业务知识,进入主角。有必须的承受压力本事,勤奋努力,一步一个脚印,注意细节问题。其次是认真对待本职工作和领导交办的每一件事。认真对待,及时办理,不拖延、不误事、不敷衍。

三、存在问题

经过一段时间的工作,我也清醒地看到自我还存在许多不足,主要是:

(一)针对意向客户没有做到及时跟踪与回访,所以在以后的工作中要将客户的意向度分门别类,做好标记,定期回访,以防遗忘客户资料。

(二)由于本事有限,对一些事情的处理还不太妥当。

要加强认真学习销售员的规范。

总之,在工作中,我经过努力学习和不断摸索,收获十分大,可是也有一点的小遗憾,我坚信工作只要用心努力去做,就必须能够做好。

回首_,展望20_!祝_家具在新的一年里生意兴隆,财源滚滚!也祝我自我在新的一年里业绩飚升!

销售部年度工作总结5

20__年销售工作基本结束了,在整个团队的全年努力奋斗下,比__年销量增幅12.5%,但在市场占有率和全国a类分公司排行中有所下降,主要的原因有以下几点:

一外因:

1、__年移动手机行业激烈的市场竞争、市场环境的变化及公司在__年产品力的因素、产品力及市场政策未及时跟上;

二内因:

1、团队内部氛围、团队气势,战斗力、领导本事、员工态度、执行力的下降;

2、营销网络凝聚力、经销商的进取性、协作本事的下降;主要表现:

①分公司营销工作基础不扎实,效率、效能欠缺;

②员工工作进取性不高,缺乏斗志,做不到尽心尽力,创新意识及智慧能动的工作本事差,协作本事差,做不到分公司平台与办事处上下同流;

③渠道网络、经销商活力及凝聚力下降。部分区域出现缺乏核心经销商或核心不核的问题,经销商不愿承担销售任务。办事处无法掌握市场,渠道效率低下;

④业绩及市场推广工作平平,多数机型在市场销量差,拉、推力丧失,新品上市、上量速度慢,较多依靠产品力本身,营销力退步。

⑤市场终端、品牌推广工作退步,ka攻略、终端形象、促销队伍管理急待提高,对市场信息的收集、分析本事差,无法应付激烈的市场竞争;

今年是我们公司成立五周年的喜庆日子,分公司做为全国最早成立的分支机构,也曾取得较好的业绩,在多项工作中排行第一名。过往的成功应是我们发展的基石和动力,不应当成为我们前进的包袱,各层员工必须要有雄心,追求一流的目标,要有做市场及行业霸主的信心和斗志,异常是分公司的领导团体及办事处经理。

20__年工作规划

1、严格整顿队伍。以企业文化建设年为主题,贯彻万总十大原则十字方针,打造充满斗志与活力的团队,团队必须有民工的心态,朴素的拼搏精神;

2、分公司组织架构、办事处业务作战单元,以简单、高效为目标夯实建设,强力打造重点标杆办事处。加强人力资源建设,建设人力资源库,推进人力资源的增值,向一流化的团队目标迈进。分公司平台各部门协同作战本事,平台员工尽心尽力的职责精神,专业上术术有专攻,提倡服务意识。

城投公司半年工作总结范文第3篇

2005年,在省、市公司和县委县政府的正确领导下,紧紧围绕国网公司建设“一强三优”供电企业目标、严格按照公司年初制订的安全生产目标和工作思路,坚持“安全第一,预防为主”方针,牢固树立省公司“没有消除不了的隐患,没有避免不了的事故”的安全理念,以务实的工作作风强化安全生产的基础管理,积极认真地进行电网建设和设备改造,并通过:反事故斗争、“零违章”工作、“安全月”活动、安全性评价、季节性安全大检查等活动的开展,公司全体员工的综合安全素质得到提升,电网结构更加坚强,主设备更加安全可靠,为全面完成年度计划和安全目标奠定了坚实的基础。现将一年来的重点安全工作总结如下:

一、各项指标完成情况:

公司顺利实现了各项安全奋斗目标,未发生人身事故,未发生电网事故,未发生设备事故,未发生交通事故,无火险,无内部治安案件。至2005年12月31日,公司连续安全无事故记录达1877天。创本公司连续23个、与市公司同步的第1个百日无事故周期。

系统运行情况:全年未发生设备一类障碍,发生设备异常和ⅱ类障碍37次,去年63次,同比下降了41.3%。其中:今年发生变电设备异常情况共有6次,4次雷击,2次设备故障,去年共发生6次,户外小动物影响2次,雷击1次,设备原因3次,同比持平;线路设备异常情况、ⅱ类障碍共有31次,其中:外力破坏1次,设备故障7次,雷击13次,故障跳闸重合成功的原因不明6次,飞鸟影响4次,去年共发生57次,外力破坏3次,设备原因6次,用户影响4次,户外小动物影响3次,雷击21次,故障跳闸重合成功的原因不明17次,同比下降了45.6%。实现了各类障碍同比下降30%的目标。

“安措”计划完成情况:公司全年下达“安措”计划26项,完成26项,完成率达100%。完成市公司下达“安措”计划25项,完成率100%。

二、完成的主要安全管理工作情况:

1、建立建全安全生产规章制度,强化执行力建设

制度是企业管理的依据,执行制度又是企业面貌最直接的体现。2005年上半年,公司在现有安全生产各项制度的基础上,根据现实情况经安委会讨论,完善了以下几项制度:安全生产各级人员责任制、现场到位制度、安全绩效考核制度、安全例会制度、工程协调会制度、管理人员定期设备特巡制度、调研制度、党员安全示范岗位制度等。并通过制度的执行,体现出如下成效:建立了总经理负责下安全责任体系,建全了有效的安全责任传递机制,形成了“事事有人关心、事事有人负责”良好安全氛围,增强了各级人员的安全责任感和危机感;通过“调研月”活动的开展,基本摸清了公司安全生产现状,为公司安全生产决策提供最可靠的依据,也为各级人员明确工作方向;通过例会、协调会,进一步强化了工作计划的严肃性和可行性,并能及时解决日常工作中出现的矛盾和存在问题,使工程中各项危险点分析预控措施落到实处;通过定期开展管理人员设备巡视和反事故演习,引起了主管部门的重视,提高了运行人员责任心和巡查质量,同时发现了一些设备上存在的问题并得到及时消除,从而为公司安全生产起到推动作用。

2、严格生产、施工现场安全管理,加强多经、基建等交圈地带的安全管理,严格执行“两票三制”

在现场安全管理中,公司以反事故斗争和创建“零违章”供电企业为重点工作,以反违章为切入点,强化对生产现场的安全监督和各项安全生产管理规章制度的严格执行和考核,全面开展标准化作业,切实维护好生产现场的安全秩序。一年来,公司各施工现场都能严格按照有关规定制订“三措”计划并认真组织实施:如××变35kv母联间隔工程、××变110kv接线完善工程、××变10kv变电设备改造、35kv××变技改工程、××石10kv电容器技改工程、××输变电工程、××输变电工程、××变10kv电容器更换工程、××石变35kv电缆更换工程、35kv开发区变增容改造工程,35kv××线改造工程,35kv××线改造工程,220kv××线大修工程,110kv××线大修、改造工程等。对一些较小工程和生产施工现场,公司进一步强化了反违章监督机制,以“三不伤害”为前提,以“二票三制”为保证,严格开收工会、安全交底和危险点分析预控制度,现场施工人员严格执行安全互保。达到了保障电力生产中职工的生命安全,保障社会安全有序用电,保障供电设备安全运行的预期目标。

在城、农网改造、多经基建施工中,严格按施工规范操作,加强了承、发包工程队伍资质审查,与施工单位签订安全协议,实行施工安全风险抵押金制度。加强了现场作业的安全监督,特别是对“三措”计划的制定和执行上从严要求,确保了公司各项基建、技改工程的安全顺利进行。

一年来,公司领导和安监部人员督查各类施工现场共161次,其中变电施工现场147处,线路施工现场190处。截止12月底,公司处罚安全违章6人,共计罚款3100元。奖励9人和一个班组,共计5000元。

公司全年两票执行情况统计如下:线路第一种工作票204张,变电第一种工作票230次,变电第二种工作票335张,变电操作票1482张,调度操作票2090张。

3、做好安全教育技能培训工作,提高职工安全技术素质和自我保护能力

今年公司安全培训工作的主要特点是注重工作实际,注重培训实效,并实行考核严格。培训主要内容有:国网公司新颁安全工作规程、安全生产工作规定、市公司新颁安全生产工作奖惩规定、防止人身伤亡事故的有关规定、防止误操作的有关规定、各专业事故案例和案例防护知识、触电急救知识、两票的正确填写、线变设备运行维护的专业知识等,培训人员达381人次。按计划全面完成了培训内容,完成率达100%,具体培训如下:1)、安全生产法培训一期,共29人参加,合格率100%。2)、专业技术人员和管理人员安全培训一期,共45人参加。3)、驾驶人员转岗安全技术培训,共14人参加。4)、变电运行工岗位培训班,共32人参加。5)、国网公司新颁《安规》宣贯学习,共176人参加。6)、消防培训4期,共85人参加。

为了检验公司对突发事故(电网频发性事故、外破)的快速反应能力,公司于今年3月、8月进行了反事故演习,演习前进行了预案设计和布暑,演习中进行全过程监督,演习后进行及时总结,通过演习,提高了我公司报修、调度、监控中心、抢修人员的实战水平和快速反应能力,同时各部门的协调性得到提高,为9月份在抗击“麦沙”台风等自然灾害的实战中积版权所有累了宝贵的经验,真正做到了统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转有效事故抢修要求。

4、严格要求,高标准完成了春、秋检及迎峰度夏工作

季节性安全检查是一项传统、有效的安全管理工作,今年的春、秋检工作公司还是以安全性评价为依据,以整治输、变电设备,加强规范化管理,提高设备健康水平为重点,以防人身伤亡事故、防电网事故、防人员责任重大设备事故为目标,严格执行安全大检查实施细则而开展。春、秋检工作公司从组织领导、宣传布置、计划落实、过程控制、检查验收、缺陷整改等有序进行,公司各部门把生产与安全检查进行有机结合,做到了在生产中进行检查,在生产中自我提高,避免了麻痹和厌烦情绪的产生。

今年春检共发现各类安全隐患和缺陷274条,已整改274条,整改率达100%。秋检中发现各类缺陷59条,已整改56条,整改率为95%。余下的3条已列入大修计划。

迎峰渡夏工作是公司每年的重要任务之一,也是检验公司服务地方经济发展水平和能力的重要标准,为此,公司在总结以往迎峰渡夏工作经验的基础上,本着“超前预控,统筹安排,科学调度,平稳渡夏”的原则,并根据国网公司和省、市公司的要求,采取了八条措施,用八个“加强”认真组织落实了今年的迎峰渡夏工作:1)、加强组织领导,健全工作机制:公司成立了以总经理任组长,党委书记和各副总任副组长的迎峰渡夏防汛防灾工作领导小组,制定下发了《××县供电公司2005年迎峰渡夏防汛防灾实施细则》,领导挂钩到部门落实责任。2)、加强基建、技术改造力度,确保按计划高质量完成任务:为提高电网抵御能力,我们未雨绸缪,按计划完成了年度电网技改、城网、农网、配网等改造工程,按期顺利投运了35kv桠溪变电站,增强了电网的供电能力。3)、加强运行维护,确保设备健康水平:为提前做好迎峰渡夏工作,公司于3月份开始加大了对全县设备运行状况的巡查和维护,公司组织有关部门和各供电所对全县泵站进行了一次全面检查。4)、加强调度管理,确保电网安全运行:在公司迎峰渡夏工作领导小组统一部署下,组织编制了“两票”、“两表”,即《主设备(主线路)事故预案》、《变电站全停事故预案》、《电网事故停电序位表》、《超供电能力限电序位表》,其中“两表”已报政府审查和批准。5)、加强需求侧管理,确保有序供电:按照“缺多少,错多少”,“先错峰,后避峰,再限电,最后拉路”的原则,切实做到“限得住,放得出”,做好有序供电和平衡工作。6)、加强三个“十条”的贯彻落实,提高优质服务水平:公司制订了用电高峰和防汛防灾期间进一步做好优质报服工作的具体措施,完善了95598客户报务系统,加强了抢修中心和各供电所的值班力量,确保及时处理各种用电故障抢修。7)、加强防范外力破坏,提高自防自卫能力:公司为了进一步做好自防自卫能力,对各种电力设施标志加强了检查和完善,在市公司保卫部的大力支持下,对4个供电所管辖范围内的配电变压器试点安装了防盗报警装置,对交通要道附近的杆塔涂刷了夜间反光漆,为了加大电力设施保护宣传力度,公司在电视台专门制作了一部专题片进行宣传,受到了好评。8)、加强责任制的落实,严肃纪律,加大考核:根据国网公司*总、省公司*总、市公司*总的要求,公司规定了迎峰渡夏防汛防灾时期各级领导要坚守岗位,各有关人员手机必须24小时开机。通过以上措施的落实,偏年迎峰度夏工作取得了非常理想的效果,没有发生35kv及以上设备故障跳闸、没有发生事故紧急拉闸、没有发生外力破坏等事故的发生,做到迎峰度夏平稳过渡。版权所有

高淳公司虽然没有“××”保电任务,但××××节保电工作作为××一项重点政治任务,公司提前介入、周密谋划,安排人力对涉及到的重点地区用电设施进行地毯式检查,对公司管辖的设备及时安排检修,对用户设备主动向县主管部门汇报检查结果、迅速安排缺陷整改,开幕式当天还在每个用电点上驻守人员重点看护,通过公司上下共同努力、协同配合,圆满完成了今年螃蟹节保电任务,得到了地方政府的高度评价。

城投公司半年工作总结范文第4篇

一、高起点规划,强力推进城乡建设

(一)坚持以规划为龙头,着力抓好城镇基础设施建设。进一步加强小区规划编制及城市设计工作,编制完成县城桥南小区以及桥南富强路至孔雀加油站路段的街景规划,委托新疆城乡规划设计研究院编制我县的县域村镇体系规划和供热规划。在城市规划管理工作中,落实“一书两证”制度,县城范围内完成了四号小区一期、二期住宅楼、县城市排水管网改造工程、六号小区廉租房工程、国税局职工周转房建设项目、团结乡文化站综合楼项目、镇卫生院项目等项目的建设用地、建设工程规划管理工作。农村范围内完成了墩阔坦乡政府办公楼、古勒巴格乡政府办公楼、兽医站五所、卫生院一所等项目的乡村规划许可证办理工作。上半年,共核发“建设项目选址意见书”7套,“建设用地规划许可证”12套,“建设工程规划许可证”16套。村镇建设规划许可证12套。建设项目竣工规划认可书2套。

(二)加强道路维修与路灯维护管理。投资210.47万元完成文化东路改造长度734米、宽度25.5米,北侧绿化带宽度3.5米、北侧人行道宽度3米。同时,完成县域路段下沉、塌陷,损坏人行道面已开始进行维修和补板工作,维修面积约1000多平米,修补人行道砖1400多块。并对县城11条道路路灯以及政府同心广场、兴平干渠一、二期风景带景观灯进行了两次大型维修,维修路灯480余盏,维修交通信号灯8次,维修更换路灯电缆500多米。在孔雀河3号桥上预埋100多米电缆管线,预埋路灯底座6个。今上半年投入路灯维修经费达20余万元,对4号小区和文化东路投资50多万元采购路灯电缆及路灯,现两条路70杆路灯正在安装。

(三)突出重点项目建设。一是生活污水处理工程。总投资2460万元,新建污水处理厂1座及配套辅助设施,日处理污水7000立方米,建设加压泵站1座,敷设排水管网15.27公里,污水回用管网3.045公里。截止目前改扩建工程排污管道铺设已完成桥南218国道段完成927米,富强路完成440米,友谊路完成760米,团结西路完成560米,达西村完成970米,和平路开挖安装管道500米,合计完成3187米。其中DN400完成2717米,DN500完成470米,DN300完成610米,DN200完成360米。

二是垃圾无害化处理场项目。县城生活垃圾场处理工程,该项目2008年6月通过自治区发改委评审,并于7月立项,项目总投资估算2074万元,资金来源为国家补助和州、县自筹。项目的初步设计在2009年6月底将通过自治区发改委的评审。

三是教育系统、卫生系统及公共基础设施建设工程等13项工程建设正在有序推进。

1、教育系统:小学建筑面积11700平方米,总投资1739.1万元,共计四层。实验中学食堂及学生公寓工程建筑面积3800平方米,总投资452.91万元,共计三层。职业教育培训中心工程建筑面积2900平方米,总投资314.39万元,共计三层。塔里木中心校建筑面积1491平方米,总投资138.64万元,共计两层。阿克苏普乡小学建筑面积517.9平方米,总造价50万元,共计一层。

2、卫生系统:兴平乡卫生院建筑面积500平方米,总投资46.275万元,共计一层。塔里木乡卫生院建筑面积800平方米,总投资55.173万元,共计一层。古勒巴格乡卫生院建筑面积447.94平方米,总投资37.14万元,共计一层。阿克苏普乡卫生院建筑面积500平方米,总投资16.84万元,共计一层。

3、公共基础设施建设:兴平干渠位于县文化路南侧,由西向东延伸。三期为解放路至五一路段,建设规模733米,共投资510.775万元。在设计中,渠面采用柔和的曲线形状,在适当处做了收缩和拓宽,渠面最宽处为34米,最窄处为10米,使得景观有张有弛,增加景观的多样性。次空间共分为4个景区节点。

4、其它建设项目:县党校办公及学院公寓工程建筑面积6872平方米,总投资1168.27万元,共计三层。档案馆馆库工程建筑面积4623.59平方米,总投资691.2万元,四层。儿童福利院工程建筑面积3750平方米,总投资588.97万元,共计四层。

(四)抓好市政公用行业安全生产监管。市政公共行业共有9家企业,其中供热6家,供气2家,供排水1家。6家供热企业完成全县45万平方米的供暖任务,费用收缴工作顺利,较好的实现了企业的预期经济指标;供气企业2家,承担着全县近万户居民的生产、生活用气,安全生产运行良好,收费正常,燃气使用普及率基本达到95%;供水排水安全运行,供水72万立方,排污18万立方,巡线里程达2400余公里,校验各类水表300余块,铺设各类供水管道9500米。

(五)精心组织,完成绿化任务。城市绿化坚持不拘一格,投资240万元购进乔木13种,灌木19种、花卉16种,丰富绿化层次。对全县城区10条主干道及15块公共绿地进行了绿化新植和补植,新植及补植乔木9899株,灌木211000株。新增绿地49915平方米,其中银华小区20000平方米、4号小区28100平方米、文化西路北面1815平方米。全县城区绿化面积达到69.2公顷,人均绿化面积8.6平方米。

二、规范建筑市场管理,推进建筑有形市场建设

(一)工程质量安全情况。全县共参与建设的施工企业2家,工程监理4家,施工企业资质均为三级以上,监理公司资质均为乙级以上,承担着县域内的全部建设任务。今年共进行公开招投标的建设项目20个,累计面积8.9万平方米,累计工程总投资约9560万元,这些项目均按照基本建设程序和公开招投标管理办法选定对施工单位承担施工任务。上半年进行质量安全检查共4次,质保、安保体系检查一次,下达质量限期整改通知书共计38份,下达安全限期整改通知书共计40份。

(二)既有居住建筑供热计量与新建建筑节能标准执行情况。按照自治州人民政府2009年建设责任书及巴建设[2009]38号文件精神要求,我县既有建筑供热计量及节能改造摸底工作已结束。2007年10月1日建成的房屋建筑面积为18.01万平方米,2009年计划进行改造的面积为1.35万平方米。目前,2009年改造的既有建筑正在节能设计中,资金的筹措为申请国家补助和单位、个人三方筹集,完成改造任务。同时,依据新建建筑节能执行50%的节能标准,在项目的招投时,严格把关,严格施工图审核管理制度。施工设计文件必须有节能专项设计,并通过审核,施工现场严禁使用未经审核的施工图纸。

(三)抗震安居与抗震防灾工作。2009年,我县抗震安居工作建设任务1050户,其中城市200户、农村850户;抗震安居工程已开工1191户,占全年任务的133.4%,其中竣工299户占总任务数的28.7%,城市667户(廉租住房382户);农村295户(困难户43户)。培训农村工匠和助理员256人次、建房户1100户、发放抗震安居工程施工质量技术要点300余份。

2009年加固、改造(更新)工程项目15项,其中加固7项,更新改造8项,总建筑面积6.3万平方米,计划投入2500万元,县财政自筹1314万元,目前更新改造建设项目全部开工,基础全部完成,不同程度进行主体施工。加固设计工作有4项本月10号完成,3项在本月20号完成。

(四)完善住房体系建设,优化人居环境

一是严格执行《城市房屋权属登记管理办法》,进一步规范房地产交易行为,实行“三审”制度,严把房屋确权关,上半年共办理房屋产权证189件,办理房屋交易完成175件,其中二手续上市交易40件,办理房屋抵押登记120件,办理商品房预抵押105户。

二是房地产开发及经济适用房建设势态良好。为改善职工居住环境,鼓励干部职工购买第二套住房,总投资2950万元,在4#小区开发建设7层电梯住宅5栋246套,目前已完成主体工程。

三是拆迁工作顺利进行,完成了县小区改扩建项目拆迁、县文化东路改扩建项目拆迁、廉租房建设项目拆迁,拆迁户数61户,拆迁面积1.1万平方米,补偿资金约1450万元。在拆迁工作中组织召开听政会7次,受理行政裁决2件,下达行政裁决书2份,司法强拆1户。拆迁工作逐步向规范化管理迈进。

四是为满足住房保障工作需要,完善住房保障制度,根据相关规定2009年对《县廉租住房管理暂行办法》、《县廉租住房申请、审核和公示办法》和《县廉租住房实物配租管理暂行办法》制定了修订意见,结合县实际制定了《县城镇保障性住房出售管理实施方案》,现已提交政府讨论后实施。上半年,累计发放廉租房租金补贴422户,发放租赁补贴共计18万元。计划投资2850万元新建廉租房570套,其中银华小区210套、6号小区312套、4号小区48套,建筑面积28500平方米,10月份将全部竣工。

三、大力整治市容,改善城区环境

(一)深入开展城市环境综合整治。从群众普遍关注的热点难点问题抓起,对城区内的环境卫生、乱搭滥建、违章建筑、沿街摆摊、店外经营、乱挖乱倒、乱停乱放、乱贴广告等不良行为进行彻底治理。将充实的城管人员组建成3个管理中队,1个执法中队,加大对城区主干道占道经营行为的治理力度,突出市容整治管理。一是落实责任,采取多时段和错时突击管理的办法,坚决取缔流动摊点与违章占道经营,确保城区整洁有序。二是对严重损害城市的“牛皮癣”现象,想方设法创新思路进行整治和清理。6月初以来,组织执法人员,进行一个多月“三班倒”不间断的对城区主要路段、公共场所的“牛皮癣”现象进行全面清理。三是抽调人员加强“夜巡值班、守点布控”,设立举报电话、上街宣传,发动群众举报揭发;同时加大惩处力度,发现随意散发、张贴小广告行为,依法从重惩处并责令清洗干净。今年以来,共发出违章行为整改通知书50多份,纠正和规范店外店行为200余间/次,纠正违章占道100多人次,取缔店外店违章占道物品1000件/户,拆除不规范户外广告30余处,清理乱搭盖遮阳雨蓬(横幅)11处,清理小广告“牛皮癣”100多处,没收乱张贴小广告纸200多份,参与整治人数150多人/次,有效保证了城市市容的整洁有序。

(二)认真做好清扫保洁工作。筹集资金50万元,对县城5条背街小巷进行整治,现已全部治理完成。投资40万元购置15立方的压缩车,将县城规划区内所有道路纳入统一保洁范围,更换垃圾箱46个,更新果皮箱300个,城乡结合部卫生环境发生了较大的变化。上半年,共清运生活垃圾9984吨;向城市街道洒水420车、4200吨,配合县上的大型活动对活动现场洒水600吨;同时,加大了对县城生活垃圾场的填埋力度,共进行垃圾无害化填埋处理3次,计9500吨。:

(三)落实门前三包责任制。按照门前“三包”的要求,将责任片区明确划分,进一步建立科室责任制,做到包绿化管理、包卫生清洁、包市容环境。今年以来,更新了固定宣传栏,将门前的怡心亭及周围的护栏、石凳等重新粉刷、修整、清理,及时采取松土、施肥、修剪、病虫害防治等措施,保证了花常开,绿不断。各科室在责任制的签订和日常管理方面建立起了行之有效的岗位责任制度和责任追究制度,在任务分配和责任的落实上不再有漏洞和空档,都能将“门前三包”当作一项硬性任务切实落实好,开展好,并加强日常监管工作。

四、贯彻上级部署,扎实抓好各项工作

(一)深入实践科学发展观,突出活动实践特色。围绕县委“坚持科学发展,建设美好,造福各族人民群众”这一主题并结合城建工作实际,展开了以“加强城市管理建设宜居城市”为主题的调研活动,撰写了调研报告4篇,进行不同层面的座谈,广泛开展问卷调查,发征求意见表95份,调查问卷95份,梳理归纳出建议6条,对党委班子成员意见建议7条。并结合县政风行风评议活动,积极与县行风评议员沟通,聘请了7名行风监督员,设立了意见箱,公布了联系电话,还对离退休老党员、老干部“送学入户”,对各支部进行督学。

(二)认真做好议案、提案办理和来信来访工作

一是妥善处理群众来信、来访。进一步健全工作责任制,完善了工作机构,制定了突发性群体性上访事件应急预案。上半年,我局承接县领导交办件3件。受理群众来信来访件11人次,回函答复县长信箱27封。

二是认真完成议案、提案办理工作。今年共办理人大、政协议案、提案18件,基本按时按质办结,并对符合政策、有条件办理的建议予以落实,有力地促进了城乡规划建设管理水平的提升和服务水平的提高。同时,积极做好县“行风热线”上线工作。5月25日,局长应邀做客深入学习实践科学发展观活动“访谈节目”,对今年县委、县人民政府承诺的21项重点工程建设项目和创建自治区园林县城的具体做法以及县住房建设情况作了详细介绍。

城投公司半年工作总结范文第5篇

2018年以来,我局认真贯彻落实温州市发改委和××市委市政府的工作部署,紧紧围绕××市委“加快融合发展,打造至美××”的战略目标,以十大责任捆绑攻坚行动为主载体,盯引大项目、打造大平台、营造大环境、保障大民生,各项工作亮点纷呈。现就2018年工作总结和2019年工作思路做如下汇报:

一、2018年工作总结

(一)狠抓项目谋发展,有效投资稳步增长。

一是投资结构逐步优化。2018年1-12月,我市实际固定资产投资完成392.36亿元,增长18.57%,超额完成年度任务。投资结构中,工业投资增长36.55%,增速高于目标增速;服务业投资、交通投资、民间投资分别增长16.16%、24.1%、12.61%;生态环境和公共基础设施投资因大型城市配套设施项目建设基本完工并投入使用,增长27.85%,增速大幅提高。二是省市重点项目完成较好。去年我市本级重点建设项目完成投资210亿元,完成年度投资计划的118%,续建类项目完成率达122%,66个项目实现开工,开工率达到115.8%。其中,45个温州市重点项目完成投资73.9亿元,完成率148.9%,已提前完成全年任务;14个省重点项目完成投资12.7亿元,完成率112.6%,超序时进度12.6个百分点。全省扩大有效投资重大项目集中开工仪式温州分会场在我市滨海高新产业园区成功举行,我市13个项目参加开工仪式,项目数量和投资额均居温州各县(市、区)第一位。四批次集中开工活动大大推动了我市项目开工建设进度,全市57个开工类项目已开工54个,开工率95%。三是项目谋划积极推进。精心谋划2019年全市重点项目,初步梳理项目358个,其中续建类109个,开工类59个,争取开工类70个,研究类120个,项目数量和质量都有大幅提升。包装3个项目申报列入今年省重大产业项目,同时谋划一批后备项目。

(二)创新重大项目闭环机制,项目盯引成效凸显。

出台《××市重大产业项目推进工作指引》,创新建立重大项目全过程闭环机制,实行项目谋划全方位指引、全过程跟踪督考,有效推进“省市县长项目工程”落地,得到冯飞常务副省长和陈伟俊书记的批示肯定。一在前期谋划上,建立重大项目“靶向招商地图”。盯引了投资超20亿元的瑞立、瑞明等两个汽车零部件产业项目,总投资24亿元的华峰温商回归项目成为温州“首个列入、首个落地”的省重点盯引清单项目,聚焦打造汽车高端部件及新能源汽车千亿产业集群、“数字经济强省”的××板块、工业机器人全产业链。二在中期盯引上,建立重大项目“三级捆绑机制”。实行书记市长领衔盯,镇委书记、镇局长具体盯,营商专员跟踪盯等专项工作机制,确保各大项目落到实处。2018年谋划书记市长项目21个、镇委书记和镇(局)长项目71个,

9个列入温州市县长项目,其中5个列入省“152”项目清单,9个温州市县长项目中,已开工建设项目6个,另外3个项目在2019年上半年争取落地。三在后期落地上,建立重大项目“集成服务机制”。具体是打造“最多跑一次”升级版,以“最多跑一次”改革为统领,联动推行“标准地+”改革、营商专员保姆式服务、政府购买服务代办、投资负面清单管理、涉企执法备案等集成服务,推出“亲清联系卡”,企业投资工业类项目实现“开工审批7天、竣工验收30天”。还制定出台了《××市重大产业项目推进工作指引》,建立市级项目前期库,明确项目从谋划到落地的全方位指引,将重大产业项目谋划和前期推进工作以高权重列入综合考绩,实行全过程跟踪督考。

(三)全力推进产业转型,新兴产业培育取得实效。

一是着力构建“万千”大平台。依托滨海高新产业园,通过出城入园模式“裂变一批”,产业链招商模式“招引一批”,落地全产业链项目3000多亩,落地项目32个,其中5个超20亿元项目、9个超100亩项目,将成为××产业高端化发展的主引擎。二是新兴产业培育加快提速。围绕构建“高端汽车部件及新能源汽车+新材料+数字经济+工业机器人”的产业集群,在20亿、50亿级重大产业项目上求突破。率温州率全市之先开展数字经济课题研究,制定数字经济五年倍增计划,视客控股成为国内VR龙头企业,引入七大数字经济项目。加快丁山二期新材料产业园建设,推动新材料产业集聚发展。发展工业机器人产业,海尚机器人关节减速机技术国际领先、金石机器人项目获行业最高金球奖、绿欧工业机器人本体制造项目落地开工,特种消防机器人等一批项目正在对接,有望打造成为××战新产业新集群。三是现代服务业加快发展。第三季度,我市服务业实现增加值350.98亿元,同比增长9.4%,比全市地区生产总值、第二产业分别高1.4、2.5个百分点,拉动GDP增长4.7个百分点,贡献率达58.4%,三次产业的比重由去年同期的2.6∶45.2∶52.2调整为2.5∶42.3∶55.2,完成服务业投资233.7亿元,同比增长9.6%,占全部固定资产投资比重的84.9%,服务业实现税收45.51亿元,占全市税收总收入的50.2%,服务业已成为我市经济增长的主力军。智慧物流发展势头良好,世界500强普洛斯现代物流园投入使用、韩国SK易瑞物流项目完成供地,易达公用型保税仓获批,阿里巴巴500亩菜鸟物流园区项目前期有序推进。前三季度服务业增加值增长9.4%,占GDP的比重达到了55.2%,比上年同期提高了3.1个百分点。去年1-11月,我市47家其他营利业企业完成额14.6亿元,增速24.3%。四是能源结构进一步调整优化。××工业固废与污泥无害化处置及资源化利用项目、生活垃圾焚烧发电厂改扩建工程建成并投运;华峰热电联产项目进展顺利,预计年底完工;江南新区泛能网项目完成征地年内将完成招拍挂;××海上风电项目正在积极对接规划调整工作。2018年累计完成淘汰改造80台,超额完成省能源局下达的年度目标任务;地面光伏项目与分布式光伏项目有序推进,新增屋顶光伏装机约0.75万千瓦,家庭屋顶光伏1600余户、装机容量0.35万千瓦,圆满完成省、温州市民生实事任务目标。

(四)深化体制机制改革,发展内生动力不断增强。

一是特色小镇建设再上新台阶。围绕打造温州华商综合发展试验区和区域进口商品集散中心“桥头堡”,基本形成“一园两区三平台”主体框架,先后招引落地超亿元项目8个,集聚知名品牌21家,累计完成投资18亿元。小镇跨境贸易成果丰硕,华商回流总部集聚效应明显,服务配套功能日趋完善,侨贸进口商品展销中心、侨贸国际进口商品中心、盛明进口商品精品超市等三大进口商贸中心成功入驻,瓯贸通、赛伯乐、猪八戒、新联等四大外贸平台全面投运,全产业链融合发展新模式全面开启。特色装备小镇、汽配智造小镇2个温州市级小镇创建工作进展顺利,积极谋划××本级特色小镇7个,省级、温州、××组团梯队发展格局逐渐形成。二是小城市培育工作有序推进。塘下、马屿小城市培育工作顺利通过省检查组考核验收,马屿镇获得补助资金2500万元,塘下镇获得奖励资金380万元。三是“最多跑一次”跑出新速度。重点围绕审批制度改革和审批服务质量评价工作,顺利完成浙江政务服务网3.0版和审批监管平台2.0+版“双升级”上线运行,实现“三个百分之百”。落实企业投资“开工前100天”工作和温州工程建设项目审批管理系统上线工作并逐步进入常态化运行。在一窗受理、集中服务模式的基础上,引入“无差别全科受理”审批模式,进一步优化了企业投资项目代办制,得到广大群众企业一致认可。今年以来,共审批类各类批件390件,其中办结企业投资备案116个,投资总额达

197亿元,审查、审批政府投资项目立项类和可行性研究报告类项目195

件,总投资额166亿元,按时办结率100%,审批窗口也获市优秀审批窗口流动红旗。四是医共体改革彰显成效。成功列入省首批县域医共体改革试点,率全省之先创新实施“向使用环节要空间”的医疗服务价格调整改革,调价体量居全省各县(市)之首,得到副省长成岳冲、副省长,温州市委书记陈伟俊肯定。通过实施首轮方案,共腾出空间7789万元,上调医疗服务价格6197万元,将增加医院收益3375万元,降低群众医疗费用1592万元。

(五)深化区域发展协作,各项工作扎实推进。

一是积极对接长三角协作。成功与上海安亭签订安亭·××协同创新发展战略合作协议,促成国家机动车产品质量监督检验中心(上海)与××质检院进行深度合作,谋划共建安亭·××汽车及关键零部件“飞地创新港”。二是精准对接东西部扶贫协作。突出产业合作,引导民营企业在阿坝县成立2家旅游公司,包装设计4条旅游产品线路,2018年以来已出团9批次300余人次,得到省市援建指挥部充分肯定。强化资金支援。今年共安排落实东西部扶贫协作、对口支援、对口合作资金2500多万元,其中阿坝县2200多万元,重庆涪陵区南沱镇259万元,新疆拜城县帮扶资金75万元。突出劳务协作和人才支援,9月份在阿坝举行××-阿坝贫困人员就业招聘会,达成初步就业意向人员150多人,来××就业人员40多名。在阿坝举办了贫困人员、村干部和致富带头人培训,参加培训人员约100人次。各项任务基本完成。三是乡村振兴(西部休闲产业)建设全力推进。编制完成了《××市西部生态休闲产业带建设规划》和《行动计划》,全市计划安排生态西部休闲产业带实施项目73个,计划总投资160多亿元,年度计划30多亿元,其中列入温州市考核项目18个,计划总投资4.68亿元,累计完成5.12亿元,超计划完成任务。截至10月份,我市共完成工商资本下乡(助推乡村振兴战略)40多亿元,完成计划的200%,暂列温州各县(市)区第二名。

(六)不断夯实物价工作,民生工作稳中有升。

一是完成2017年度行政事业性收费公示报告制度。深化实行一年一度的行政事业性收费公示报告制度,按时完成了70家单位的行政事业性收费执行情况报告工作。二是加强价格规范管理。调整××市公立医院首轮医疗服务价格、××至北龙航线客运票价,核定江南邻里佳园公租房和范大桥腾退房租金标准、电信等三个停车场停车收费标准和景祥园等六个小区前期物业服务收费标准,完善《××市机动车停放服务收费管理暂行办法》,有效规范市区机动车停放收费行为。三是强化价格监督执法。进一步畅通价格服务渠道,及时妥善处理各类价格咨询、投诉388件,其中12345市长交办件359件,12358平台受理投诉举报29件,立案查处1件,按时回复率100%。加大房地产市场日常巡查,深入落实温州市房地产调控有关政策,2018年共检查新楼盘21个,确保新售楼盘明码标价到位;同时,纠正了一家房地产企业的违规销售行为,退还消费者销售款5000多万元。开展公共停车场收费检查,出动51人次对市区15处市区公用停车场及道路咪表停车进行了收费检查,有效规范了停车收费行为。

二、2019年工作思路

2019年是“十三五”规划实施的冲刺之年,我局将紧盯各项考核目标,克难攻坚、狠抓落实,奋力冲刺四季度、科学谋划2019年,实现发改工作谋划更精准、协调更高效、落实更有力。

(一)加强宏观经济分析,提升科学谋划水平。

一是加强对宏观经济运行分析,及时掌握全市经济社会的发展态势,研究对策当好市委市政府的参谋助手;加强经济运行监测,做好省经济运行网上监测问卷调查任务。二是开展“十四五”规划前期课题研究,着重分析××市经济社会中长期发展的前瞻性、全局性、综合性问题,为“十四五”规划编制奠定基础。三是开展重大课题研究。围绕××市委、市政府重要决策部署,立足××全局发展,开展推进一批重大问题和重大课题研究。

(二)优化投资结构,加快重大项目建设。

一是坚持目标导向,紧盯投资结构。深挖潜力,加快滨海高新产业园新开工项目进度,加快项目进度和土地款补缴入库,努力完成高新技术、交通、生态环境和公共设施投资年度目标。积极向上对接,将实际已完成投资额逐步入库,确保完成全年民间投资和服务业投资任务。二是坚持问题导向,紧盯投资进度。强化与财政、国土等部门的深度对接研究工作,逐个项目分析,想方设法做好要素保障工作,确保项目如期推进,按时开竣工。在延续2018年责任捆绑攻坚的基础上,进一步细化分解2019年重点建设项目节点任务,特别是交通、农林水利、团块拆改等大项目,加大与各主管部门的协同配合,确保任务分解到位,责任落实到位。三是坚持政策导向,紧盯项目谋划。抢抓新一轮政策窗口期,对照省152工程、省重大产业项目入库标准,切实谋划一批重大产业、重大基础设施等项目。对接上级发改、国土、财政、交通、水利等部门,争取更多项目列入国家、省、温州市重点项目计划,省重大产业项目等,争取更多资金和土地要素支持。

(三)持续推进动能转换,着力提高发展质量。

一是加快建设高质量产业平台。编制××市万亩千亿产业规划,重点打造滨海高新产业园区,力争纳入全省“万亩千亿”新产业平台创建名单。二是加快新兴产业培育发展。积极推进产业数字化和数字产业化。做好分布式光伏发电工作,努力完成装机容量建设任务,推进××市企业和个人分布式光伏发电项目建设。三是加快现代服务业发展。以“全国质量强市示范城市”创建为契机,努力提升服务质量,深化服务业“质量强市”建设,引导规模以上服务企业开展质量管理体系认证,探索建立“政府—企业—行业协会”协同共管的质量共同体,全力挖掘综合体对我市社零批发、其他营利业和服务业税收的贡献度。

(四)聚焦华商产业回归,构建对外开放新格局。

一是加快“桥头堡”建设。突出重点,对标一流,依托世界华商综合试验区建设,将侨贸小镇建设成对外开放新窗口、进出口商品集中地、华侨创新创业目的地。二是强化区域合作协同发展。依托安亭镇的区位优势和产业优势,以汽车及关键零部件产业发展为重点合作领域,促进汽车及零部件产业转型提升。加强对口扶贫、对口支援工作。三是优化营商环境建设。深化企业投资项目“最多跑一次”改革,加快“标准地+”和企业投资项目“承诺备案制”改革,完善重大项目闭环落地机制,着力优化企业投资营商环境。

城投公司半年工作总结范文第6篇

现年42岁的彭晨此前为齐鲁证券员工,毕业于上海财经大学,14年金融从业经验,曾供职于外企、银行和证券公司。自2014年年初向齐鲁证券提出辞呈后,他怎么也没想到自己会因任职期间经手的产品,而涉嫌非法吸收公众存款身陷囹圄。

4月22日晚上9点多,上海警方出现在徐敏的家里,问她是否能联系得上彭晨,徐敏回答:“可以,彭晨好像因刚离完婚去昆明散心了。”上海警方让徐敏拨通了彭晨的电话,上海警方跟彭晨通话称:“有相关案件的事情,需要你配合调查,什么时候能回来?”彭晨说:“我一定积极配合调查,并尽快订火车票回上海。”25日,彭晨到达上海南站后即被警方带走。

4月26日,徐敏收到了山东银山公安局经侦大队的来电称,彭晨因非法吸收公众存款罪被拘留,让徐敏尽快联系律师。

彭晨在回上海的火车上,接受了《证券市场周刊》记者的独家采访。彭晨告诉记者,在齐鲁证券工作期间同上海首善财富投资管理有限公司(下称“首善财富”)和上海银善投资管理有限公司(下称“银善投资”)合作理财业务。

目前,由于警方刚介入调查,尚无法确认彭晨具体涉案缘由及金额。但彭晨此前在与《证券市场周刊》记者联系过程中曾提及同首善财富和银善投资合作的产品总计金额高达8.7亿元,其中齐鲁证券客户资金高达2亿元,现在出现了理财产品不能兑付的麻烦。

彭晨表示,4月24日是有节1号、2号两个产品的兑付日,并称,“我不能不在,否则就要背黑锅,因此我要积极配合警方回到上海。”彭晨向记者表示,齐鲁证券同上海两家公司的理财产品出现兑付问题,有人要让自己背黑锅。记者试图同彭晨见面,但他一下火车就被警方带走。《证券市场周刊》通过大量的材料还原了这一离奇大案。

与历史上的中富证券、天一证券等证券公司非法吸收公众存款案不同的是,前者多是以委托理财名义涉案,而彭晨则可能是因为私募基金借道证券公司通道而涉案。

北京中兆律师事务所主任李江律师和袁军律师对《证券市场周刊》称,近年来,非法吸收公众存款罪等非法集资案件在频频发生的同时,呈现出的一个新动向就是,非法集资不断向新行业、新领域延伸。比如,私募股权投资等融资性机构可能出现因违法经营而涉嫌非法集资。彭晨案无疑就是现阶段的一个典型案例,这种新动向的出现使得非法集资类案件的认定更加难以把握。

手续不全已销售

多次协商完善手续

4月23日凌晨,《证券市场周刊》记者收到了彭晨发来的微信,此时的彭晨已经身在K182列车上,记者在与彭晨语音通话时,可以听到火车上嘈杂的声音。

随着彭晨的描述,整个事件徐徐拉开了大幕。

2012年5月2日,彭晨入职齐鲁证券零售业务部,职位是副总经理,主要负责财富管理部的创新业务,其岗位职责是:负责公司高端客户的财富管理业务管理、支持与拓展,同时分管支持中心、IB业务、投资顾问管理和金融产品管理。该部门总经理钟金龙与常务副总经理韩亭德是其上级领导。

彭晨在齐鲁证券任职期间,牵头发起的私募产品中,有节1号和有节2号已于2014年4月24日到期。其中,有节1号总产品规模为7877万元,齐鲁证券客户募集规模2000万元;有节2号总产品规模为7739万元,齐鲁证券客户募集规模2698万元。

无论是跟首善财富还是银善投资合作,彭晨一直都与一个叫王健的人进行直接接洽。彭晨在接受本刊采访时对记者称:“齐鲁证券与王健的合作一直没有签协议,都是由王健口头承诺给齐鲁证券并确保有限合伙人的这个优先收益。而且齐鲁证券只做一只产品中部分销售,其他部分的资金由王健销售给其他券商或由银行的资金池提供。2013年1月到5月,齐鲁证券一共销售了约2亿元,王健那边也提供了一些,资金池一共是8.7亿元。”

记者从齐鲁证券内部另一位知情人士处了解到,彭晨同王健的合作从2012年10月就开始了,当时王健还在首善财富做副总裁,发行了系列的首善财富产品,产品直到2013年2月销售完毕。当时发生了华夏银行理财案,监管机构开始规范金融机构销售理财产品,首善财富系列产品的成立期一直到2013年5月后才陆续成立。产品在未成立之前的收益结算问题一直成为合作双方争论的焦点。

齐鲁证券同首善财富系列产品中有节1、2号产品成为争论的典型代表,齐鲁证券与投顾在一年的时间内多次开会讨论了相关问题。

根据2013年5月24日的会议纪要显示,参会人员有韩亭德、彭晨、周峰、段少波、迟法泉及王健。其中,周峰为彭晨的下属,迟法泉为齐鲁证券威海分公司威海东城路营业部总经理。

这是次会议讨论的内容是进一步完善首善财富系列产品手续及齐鲁证券威海分公司代销首善财富产品退出方案。经会议讨论一致同意,在规定的时间内首善财富提品出资证明、产品份额性质以及产品如期兑付的承诺和保证措施。

会议还要求,首善财富负责将此前与齐鲁证券合作销售的产品华宸未来-远航1号、长安基金-首善铃钰1号、长安基金-有节1-3号、工银瑞信睿尊-首善多策略1号的资金证明在5个工作日提供给齐鲁证券,包括但不限于有限合伙企业汇款回单,银行收款(对账)单,基金公司出具的包括有限合伙人明细的产品认购证明书。其次,首善财富负责取得有限合伙人持有产品份额性质的证明,并提供给齐鲁证券。再次,首善财富系列产品以有限合伙企业成立为准,成立日作为付息日,首善财富保证按期兑付,并提供承诺及保证措施。最后,由首善财富负责威海分公司供销产品的退出,保证10个工作日内本金及应付利息到位。

2013年7月1日,彭晨、周峰、段少波、迟法泉及王健再次开会讨论进一步完善首善财富系列产品手续等。经过讨论一致同意,由首善财富负责提供远航1号、首善玲钰1号、有节1-3号、节节高1号、首善多策略1号的书面证明。首善财富保证产品按期兑付本金及收益,并提供书面承诺及保证措施。鉴于首善财富承诺履行上述事项,威海分公司不再要求退出上述产品。

本刊记者获得的资料显示,在齐鲁证券《大私募机构合作备忘录》中记录,有节1号、2号产品,部分是由齐鲁证券威海分公司威海东城路营业部募集销售的。

此备忘录中还写明,王健以有限合伙企业的名义出具客户出资证明,直接寄往齐鲁证券威海分公司,明确产品的起息日等;由于产品成立时间较晚,威海分公司提出补偿要求,王健同意按照年化6%补偿延期利息。根据多次会议的协商结果与执行情况,威海分公司与王健约定对威海客户按季支付利息:一季度按期支付利息;在银行冻结私募机构保证金的情况下,王健垫付威海二季度应付利息。

在齐鲁证券同首善财富合作期间,一直出任首善财富副总裁的王健突然同公司老板分道扬镳,王健自己成立银善投资。王健在此后同齐鲁证券打交道的过程中,均以银善投资总裁的身份出现,不过针对遗留的首善财富系列产品问题,还是由王健同彭晨进行对接。

2013年11月22日,银善投资给齐鲁证券等多家公司发出《工作联络函》,函中称,“要求所有已在基金公司、信托公司、券商资管托管的集合类账户,以证监会或银监部门备案的法定托管清算日为准,进行合法清算,严禁私下提前置换变相清算,严禁续发集合产品承接等变相提前清算,立即清算所有未在托管行实行资金托管的非法集合类账户,已经出现的群体上访事件要立即平息处理,严防继续出现群体上访等恶性事件的发生。”

接到此工作函后,齐鲁证券威海东城路营业部于2013年11月25日对《工作联络函》进行反馈,“经与银行渠道和部分客户沟通后,客户倍感紧张和不安,特别是2012年华夏银行事件和近期网上国泰君安证券公司事件,让客户更加担忧我们的产品,该两款有限合伙产品成立以后,虽然转入基金专户时间滞后,但销售时多方、多次沟通后的口径是按有限合伙产品成立日期为准。现产品将要到期,客户强烈要求按照当初约定清算,从技术上讲基金专户也是可以提前终止的。”

威海东城路营业部的函中称,“作为总部发行的产品,客户一直觉得手续不完善,看不到齐鲁证券官方的产品情况,之前针对客户不断的质疑,营业部也多次反馈总部要求完善产品手续,加强风控,希望能得到相关产品的手续资料。”

银行方面及客户咨询多家基金公司,基金专户是可以提前终止的。例如,2012年威海东城路证券营业部发行的国联安基金专户优先级,由于产品跌破预警线,产品运作半年就提前终止清算。客户认购产品是优先级的,保本保收益,如果跌破预警平仓线就必须提前终止,而不是函中所说的要以证监会备案的法定托管清算日为准。

威海东城路营业部的函件中最后称,“从目前情况看,客户认为该《工作联络函》是借用昌九生化股票大跌的相关风险提示,与我部产品毫无关系,客户不接受产品延期。一年来营业部倍感煎熬,也尽了最大努力的沟通,安抚客户。希望领导百忙之中抽出时间来处理,解决产品按时兑付问题,化解危机。如有问题,希望总部能成立重大事件应急处理小组,确保平稳,妥善解决问题。”

2013年11月26日,银善投资回函给齐鲁证券公司的各位领导称,基于威海分公司提出的相关问题,回应如下——

首先,基金专户产品提前终止必须同时符合以下三个条件:A.产品跌破预警平仓线;B.投顾及劣后不同意追加亏损资金;C.多于51%的认购份额同意。我们目前所有产品均不满足上述并行条件,因此不具备提前清算的条件。

其次,在齐鲁证券系列化产品合作过程中,银善投资与威海分公司进行了充分的沟通与磨合。应威海分公司的单独需求,银善投资正常按季度支付了与威海分公司合作的所有优先级产品的约定收益。银善投资与齐鲁证券相关领导钟金龙、韩亭德、段少波、彭晨、迟法泉等进行了多次交流,根据威海分公司的第一次和第二次会议纪要精神,积极配合齐鲁证券相关领导的要求, 对产品的结构性质、资金安全和风险控制做了充分说明和执行。最终威海分公司亲自确认保留该系列产品。

据此,银善投资希望威海分公司以诚信求实的态度,积极履行第二份会议纪要中达成的约定,做好客户安抚工作,配合各方合作金融机构,确保产品按照正常程序顺利清算。

因齐鲁证券威海分公司客户的闹事,最后闹到了总部。为了平息此次事件,王健最终还是完成与齐鲁证券合作的另一产品的3500万元的兑付。但此事为王健和齐鲁证券在2014年的合作埋下了一颗炸弹。而这次兑付风波也是彭晨所称的所有矛盾爆发的导火索。

认购超过报备

到底该谁来兑付

2014年1月9日,齐鲁证券与首善财富召开济南、上海视频会议,参会人有王健、钟金龙、韩亭德、刘洪松、彭晨、顾捷等人。这是彭晨在齐鲁证券参加的最后一次工作会议。

这次会议由钟金龙主持。围绕齐鲁证券与首善财富战略合作的推进以及瑞显1号、2号的产品尽调,评估送审,系统部署测试,相关费用落实等事项,钟金龙做出了指示。

1月12日,首善财富副总裁彭祥云在这份会议纪要中写下,“2014年1月8日与钟总电话沟通得到钟总确认,首善财富及相关平台所有产品由齐鲁证券零售业务总部分管领导牵头解决。”

1月14日,彭晨写给齐鲁证券领导的休假信中称,“自2012年10月在韩总的指引下和威海分公司和威海东路营业部进行试点产品合作开始,一转眼已一年有余,在2013年全年本人分管的产品发展部完成公司下达的10亿元私募产品规模指标,完成零售业务总部下达的20亿元产品指标,这都要感谢各部门的大力支持,也要感谢钟总、韩总的领导。2013年我部牵头发起产品规模近11亿元。元其中结构化产品规模共8.7亿元,各位领导所在分支机构销售超1.53亿元,尤其工银瑞信首善多策略产品在短短一周时间内完成募集5700万元,这要感谢钟总和韩总的支持,并制定了较好的激励政策。”一个月后,彭晨正式提出辞职,但一直未获批准。

2月27日,王健再次发函给齐鲁证券各位领导称:银善投资与齐鲁证券合作的相关产品目前已陆续进入收官阶段。我们于本周一(2月24日)惊悉彭总已向公司提请辞职,在此背景下,我们希望尽可能降低彭总离职带来的影响,在彭总离职期间,银善投资希望能与齐鲁证券各位领导,钟总、韩总、顾总等随时保持良好的互动沟通,继续推进双方合作。

2014年3月12日,王健与齐鲁证券的钟金龙、韩亭德、迟法泉和顾捷等,就双方合作的产品相关事宜再次开会进行讨论。

本刊记者获得的此次会议录音显示,王健称,“现在我们从法律上来说,律师也在,玲钰1号,有节1号、2号、3号,全部移交给首善了,包括合伙企业的变更,协议都已经签完了,现在就是合伙企业的变更。”

王健还称,“因为是首善一直都不同意去签这个投顾协议,首善很明显,我(首善)做了赚了我(首善)就变更了我就签了,做了不赚就不签了,亏了我(首善)就给你(银善王健)。”

那么王健为何要把自己所做的产品交给首善呢?到期未兑付的有节1号、2号的投顾到底是谁呢?

根据记者获取的资料显示,长安有节2号分级资产管理计划资产管理合同,初始销售期间2013年4月12日至2013年4月22日,资产管理人是长安基金管理有限公司,资产托管人为广发银行,计划认购总金额7739.37万元,客户人数52人,单一客户最低认购金额101万元,最高认购金额1100万元。于2013年4月26日在中国证监会基金监管部备案登记,备案登记编号:B000972。

上海银善投资于2013年5月29日提供的《长安有节2号认购金额对账确认书》中,认购人共计90人,全部为自然人,认购金额多数为10万元、20万元,认购金额总计2698万元。上海银善投资备注称,实际长安基金收款金额为2700万元整。金额与银行划款凭证及长安基金收款收据符合一致。

有节2号的认购人超出了报备的52人,实际认购人为90人。有节2号的投资顾问上海银善给齐鲁证券发了《认购金额对账确认书》,那么有节2号又是怎么跟首善财富扯上关系了呢?王健为何说有节2号的兑付应该由首善财富来完成呢?

录音显示,齐鲁证券与王健在2013年合作的几只产品是由彭祥云牵线搭桥的,但在2013年年底,与王健合作的产品到期兑付,因威海客户闹事,王健称,“迫于无奈,为了解决那3500万元产品的兑付,首善财富提出的条件不管是合理不合理,我必须去服从。”最后由首善财富拿出3500万元兑付了王健到期的产品,齐鲁证券解决了当时兑付的危机。王健称,“首善愿意出这3500万元,是我要把与齐鲁证券合作的这4只产品要交给首善做。”

录音中,王健称,“我先是把银善的投顾作废了以后,首善才把那3500万拿出来,首善它也耍我,我把合同变更了,就是不签新的投顾协议。后来我也告诉它(首善),如果首善不签的话,首善垫付的3500万元就没了,3500万元的资金在我这儿,(首善)要钱要到我这里来拿。”

4月24日,彭晨收到了转发来的一条信息,“彭记错了,首善多策略今天到期,王健不肯兑付,正式违约。另外首善下周一王健,还未最后确定罪名。” 彭晨对记者称,“到期的是有节1号、2号两个产品的兑付,我不能不在,否则就要背黑锅,因此我要积极配合警方回到上海。”

从这些对话中我们不难看出,4月24日有节产品到期时,王健拒绝兑付,因为在他看来首善才是兑付这些产品的投顾。但至于王健是否真的在银行作废了原有的投顾协议,而首善最终是否签了新的投顾协议,截至发稿记者还没有拿到确切的资料。到期的产品应该由谁来兑付呢?下一步还应该由警方调查后来揭开谜底。

危急42小时

曾与领导结怨

对于即将接受上海警方调查一事,彭晨称,“所有矛盾起源于2013年底威海客户闹事,之后又到齐鲁证券总部要求解决首善财富纠纷,后期我才明白,因为产品销售是齐鲁证券威海东城路营业部总经理迟法泉,通过中国银行威海威城支行引荐销售出去的。因此,产品矛盾2013年都集中在威海,因为担心违规代销,所以迟法泉一次次跑上海求王健按有限合伙合作季度收益要求兑付,我为客户也一次次说服王健支付。”

彭晨提供的2014年3月12日会议的录音显示,王健称,“因为齐鲁证券总是逼我兑付收益,而其他合作营业部都按照基金专户不是有限合伙,一年支付一次固定收益,根本原因是迟总(迟法泉)销售的不是终端客户。”

在这段录音中,王健多次提到希望与齐鲁证券钟总、韩总继续合作,在发展中解决前期遗留问题。但钟总、韩总则在对话中否认前期产品的合作事宜,并否认有会议纪要的存在,同时也避而不谈继续合作的事宜。

彭晨称,“在齐鲁证券工作期间的所有创新产品都要写报告审批,这些产品的报告和文件都在我任职期间的下属李菁那里。但齐鲁证券OA系统中,对这些创新产品领导们的签字都被技术处理掉了,我曾和李菁查过OA系统。包括让我出事的产品原来都在公司OA系统上挂着,有明确的根据是王健提供,我山东下属周峰、任健军整理后,由零售业务部常务副总韩亭德过目才上挂OA系统。”

彭晨对记者称,“因为我们的合作产品,必须开通基金交易席位,开通的主要部门是营销管理部,他们负责公募基金代销和齐鲁证券公司所有产品推广,因为我们的产品虽然是私募基金,但借公募基金专户通道,所以合作产品的发售,齐鲁证券公司领导和相关合作平台部门不可能不知道。也不可能我一人打包非法募集,而他们说都不清楚。在3月12日的会议上,在和私募谈判会议录音中,齐鲁证券的相关人员否认有前期的会议纪要,否认他们知情合作产品。顾捷、王健、韩亭德、我(彭晨)、彭祥云都知道。韩亭德开始也否认,但我(彭晨)离职后,钟金龙把所有责任推给韩亭德,而且最开始合作由韩亭德带着我(彭晨)推广创新产品业务,所以后来他也就不出声了。”

彭晨称,“我离职后,公司高层对下面和分支机构统一口径,这堆产品仅是我弄的,领导们不知情。”

彭晨还对记者称,他在齐鲁证券除了负责私募这块财富管理业务的产品业务以外,还是公司投融资产品评估的负责人。

2014年彭晨离职之前,公司总部营销管理部刘洪松报过来一个产品,是成都大源房地产项目融资产品,彭晨认为在评估房价时有很多问题。因此,评估组没有批准此产品。

据彭晨称,没过几天,他这边的一些产品,被他的上级钟金龙一直卡着,而在这期间,刘洪松因产品的事给彭晨打了电话。彭晨称,当时自己情绪不太好,与刘洪松在电话中吵了一架。没过几小时,晚上大概11点多,刘洪松又再次给彭晨打电话称,“这单产品因为是钟总弟弟的项目,希望我能够关照一下。”

彭晨当时没有给出明确的回复,不久后就辞职了,期间成都大源房地产项目融资的产品评估并未在他那里通过。据彭晨讲述,这单产品在评估组以上的金融产品领导小组所有成员都签字通过,只有他没有通过。彭晨的评议是最终请评估组组长按照这个决议来决定,最后这单产品也就不了了之。

彭晨发来的文件截图显示,“根据齐鲁证券有限公司代销金融产品评估细则,华辰未来-合能成都大源专项资产管理计划风险得分为2.8分,对应风险等级为高风险。”

彭晨最后称,“因为4月26日一个产品到期,所以我必须回去,否则脏水都泼在我身上。”因此,我们看到了文章中的第一幕,刚到火车站的彭晨被上海警方带走。

祸起创新项目

引进私募产品

《证券市场周刊》记者获得的资料中显示,彭晨在2013年工作总结中写道,“今年1-10月份,产品发展部以私募产品的开发和销售为主线,不断丰富理财产品的种类和数量,完善理财产品线。截至10月31日,由我部发起设立的产品10只,规模9.5亿元,协助分支机构成立的产品有14只,规模10.4亿元。截至10月底,由我部牵头发起设立的产品,已实现销售收入199.6万元,净佣金收入297.9万元,股基交易量139.7亿元,营业利润398.6万元。预计全年将实现销售收入316.6万元,净佣金收入380.8万元,合计697.4万元。”

齐鲁证券在2012年大力扩展证券业务规模,在开展公募业务的同时,还考虑如何利用证券公司有牌照的业务资格,对接私募资金,发展业务规模。通俗的说法就是,券商要利用通道开发私募基金业务。

与此同时,社会上各种私募基金也需要有一个融资的阳光通道。游走于法律的灰色地带,借助公募基金或证券公司的通道,私募基金就可以向社会集资了。银善投资就是在这种背景下与齐鲁证券开展合作的。

在提供交易通道的基础上,为阳光私募提供一揽子的产品服务中,资产托管业务尤为重要。产品通道、交易通道、托管服务(含互换形式)的全业务链条除了能够提供更具竞争力的服务之外,还可以留住市场的稀缺资源——优秀投顾,并获取全业务链条的利润,有效抵御价格竞争的负面影响。

上述业务合作似乎都行走在法律的轨道上,只要把现行法律所规定的有限合伙制度、基金公司的基金业务规则、证券公司的证券交易业务规则实现对接,即可以让私募基金华丽转身。

齐鲁证券的一份名为《私募理财产品合作模式分析(有限合伙+基金专户)》(下称“私募产品分析”)的资料中,用比较生动的文字和图解、例证讲述了他们的业务创新原理。然而,彭晨涉嫌非法吸收公众存款的罪名也是从这个业务模型中诞生的。

彭晨在齐鲁证券任职期间,发起设立的有限合伙+基金专户产品(下称“产品”)共有10只。产品是指投资者以有限合伙人的身份入伙有限合伙企业,由投资顾问或第三方提供劣后资金,并通过基金专户进行证券、期货及其他衍生产品的交易。

产品参与各方的作用及角色定位分述如下,客户:客户以有限合伙人的身份参与合伙企业,入伙资金起点可以设置在10万-100万元之间;基金公司:基金公司提品通道,并以名义管理人的身份执行风控措施;托管银行:对托管银行而言,除了提供资金的托管服务、产品净值的计算等服务以外,往往为此类产品提供“资金池”或发行渠道;证券(或期货)公司:券商或期货公司提品的交易通道,并通过基金专户产品为客户提供更多的投资选择;私募机构(投顾):对私募机构(投顾)而言,可以借助基金公司通道,实现理财业务的阳光化。

对销售专户产品交易结构说明如下:

A系列:首先,设立有限合伙公司,即A系列产品。分为普通合伙人和有限合伙人两种份额,其中交易执行人出资100万元和劣后客户出资1500万元投资普通合伙人份额,齐鲁证券销售1500万元有限合伙人份额,A系列产品总份额为1600万+1500万=3100万元。在A系列中,普通合伙人为劣后,有限合伙人为优先。普通合伙人和有限合伙人杠杆比为≥1,合伙总人数不超过50人。

B系列:在基金公司设立专户产品,即B系列产品。专户产品杠杆为3:A,即银行资金4500万元为优先,有限合伙公司(A系列)资金3100万元(1600万元+1500万元)为劣后。专户产品净值预警线0.96元,平仓线0.92元。如果把A系列放入优先或夹层部分,则无法保证普通合伙人收益,因此放入劣后部分。

C系列:如B产品收益率低于9%,为确保普通合伙人收益与风险匹配,将进入C系列。最后C系列产品依然为基金公司专户产品,专户产品杠杆为(3+B):1:1。所有B系列资金全部成为C系列优先份额,增加1份夹层1份劣后作为收益保障。C系列净值预警线为0.98元,净值平仓线为0.96元。

有限合伙企业财务的操作,一般账户是合伙企业在基本户开户银行以外的银行开立的银行结算账户。本账户可以办理转账结算和现金缴存,但是不能办理现金支取。

齐鲁证券只能以有限合伙企业的一般户作为募集账户。在募集优先级资金和转账基金公司等阶段,合伙企业的印章、印鉴卡和密码器由齐鲁证券保管。其他时期,一般户的财务人员专用章由齐鲁证券保管。

合伙企业资金的募集期和转账期,有限合伙企业一般账户印鉴卡对应的印章及密码器由齐鲁证券负责保管。转账时齐鲁证券(建议由主导销售营业部负责)和投资顾问各派一名代表在场,转账时印鉴卡上对应的印章必须齐全。每次资金划转,银行会进行印鉴扫描核对,只有印章与留印吻合才能进行转账,否则不能转账。

募集结束后,齐鲁证券与投资顾问核对客户入伙资金,确保营业部统计的客户资金与有限合伙企业账户到账资金是一致的,待客户转账资金核实无误后方可转账基金公司。转账基金公司结束后,齐鲁证券与投资顾问核对客户资金入伙和转账基金公司的相关凭证,确保双方数据一致。

转账、完成账户核对后,有限合伙企业财务专用章、法人章等交还执行事务合伙人,执行事务合伙人办理企业纳税、企业年检、账户休眠等操作。齐鲁证券保留有限合伙企业相关账户的财务人员章,防止他人在未经齐鲁证券允许的情况下使用相关账户转账。另外,齐鲁证券可以通过账户查询等方式确保账户安全,没有异常资金流转等。

募集资金的保管。为保证有限合伙企业对接基金专户的合法性,基金公司发行基金专户产品需要向证监会进行报备,按照证监会统一版本制作产品投资说明。待验资完成,获得证监会下发的资产管理计划财产备案登记表后产品才能成立并运行。

有限合伙阶段,证券公司通过有限合伙企业募集优先级份额时,客户资金汇入合伙企业账户,由证券公司和私募机构指定银行保管箱保管账户密码器、合伙企业财务个人章等并在第三方见证下双方开锁才能领取,避免客户资金被他人划走。由证券公司将合伙企业账户资金转入基金公司定金账户或基金专户银行托管账户。

基金专户阶段,基金公司为基金专户产品开立银行托管账户,订立保管协议,明确保管人在基金专户财产保管、管理和运用等相关事宜的职责等,保证基金专户资金的独立性和安全性。

基金专户资金保管,合伙企业资金进入基金公司为基金专户开立的银行托管账户后,由托管银行按照托管协议对基金专户资金进行保管、归集、划转、会计核算、清算交收等,从而确保资产的安全,保护投资者的合法权益。

基金公司担任风控专员,风控专员职责主要有:监控投资顾问的投资建议,对于无效建议要监督投资顾问进行修正;监督投资经理在限定条件下接受投资顾问提供的投资建议;监督投资顾问在产品届满前5个工作日变现所有的资产,对于因证券停牌等原因未能全部变现的,监督投资顾问在可变现之日起5个工作日内全部变现;监督预警线和平仓线规则的执行,当合伙企业财产单位净值触及或低于平仓线时,监督投资经理变现全部合伙企业财产;当因证券市场波动、上市公司被特殊处理等导致投资不符合投资限制时,监督投资经理发出交易指令使合伙企业财产投资符合规定。

产品资金投向规定,合伙协议约定合伙企业资金使用基金专户、信托专户等进行股指期货和证券市场投资。并制定严格的投资限制,不得进行贷款或对外担保。不得进行不正当证券交易等活动等。投顾顾问必须按照相关要求提供投资建议,保障合伙人的合法权益。基金公司风控专员作为合伙企业风控执行专人人负责按照相关约定对资金投向进行监督。

产品开发流程

资金如何流转

齐鲁证券的产品需求调查主要通过营业部收集,上报客户需求,或为单一客户定制产品完成。引入产品各方,投资顾问、基金公司和托管机构。托管银行的选择取决于三个方面:一是其资金池规模和投资范围的限制;二是其公私募产品的发行档期;三是产品审批的速度,并参考其他因素确定合作意向。在上述工作进行的同时,以投资顾问或第三方客户作为普通合伙人的有限合伙企业应完成注册成立工作。

产品的报备。由基金公司向证监会进行产品报备,备案主要包括托管银行账户开立、验资、报备及取得B表、证券账户开立等几个阶段。

交易通道。一般情况下,基金专户产品需要向券商租赁专用交易单元。签订租赁协议和综合服务协议,完成在交易所的席位变更手续,整个过程大概需要20个工作日。

采取直接开立资金账户的基金专户产品,其交易通道一般由产品销售量较大的证券营业部提供,并负责三方协议的审核签署工作。需要申请专线和交易网关的费用预算约10万-15万元,系统部署大概需要1个月左右的时间。

交易通道的部署应该以产品取得备案许可(B表)的时间为最后时限倒排工期,避免出现交易通道没有到位影响产品运行的情况。

如果涉及投顾进行程序开发的情况,还需要将该项工作纳入交易通道的进度安排中,进行联调联测。

募集资金的流转。齐鲁证券客户通过银行汇款转账等方式,将入伙资金划入合伙企业开立的银行账户;确认客户汇出资金与合伙企业账户汇入资金一致后,通过两种方式汇入基金公司直销账户:一种是合伙企业募集资金转账到另一合伙企业进行汇总,汇总后汇入基金公司账户;一种是合伙企业募集资金直接转账基金公司账户。转账结束后,通过与投资顾问、银行、基金公司核对,确保客户资金全部进入基金公司。

2013年,与齐鲁证券合作过的投资顾问分别以上海剑风、上海玲钰和上海联钰这三个合伙企业募集670万元、719万元和4356万元,合计为5745万元,募集资金用于认购工银瑞信睿尊-首善多策略1号结构化资产管理计划。工银瑞信基金已出具相关收据,表明基金公司已经收到上海联钰转账的5745万元。

产品还本付息。基金专户产品还本付息由托管银行根据托管协议进行结算,按照基金专户合同支付。

有限合伙企业层面的还本付息由执行事务合伙人根据合伙协议支付。齐鲁证券客户以有限合伙人名义入伙合伙企业,作为优先级资金,获得年化6%的约定收益,按季付息。由执行事务合伙人直接将季度收益转账到有限合伙人指定的收益账户。当产品到期时,由托管银行直接将本金和收益(扣除执行事务合伙人已经支付的季度收益)转账到有限合伙人指定的收益账户。

以上是彭晨所在的创新业务部完成一个产品的流程,如果这堆产品仅是由彭晨个人操作的,齐鲁证券的领导们并不知情。而这么复杂的一个产品流程,从成立到报备到卖出,实在难以想象彭晨一个人能玩转多家机构和齐鲁证券公司的多个部门。

涉刑还无定论

违规证监会管不管

关于彭晨案,袁军律师对《证券市场周刊》记者表示,“就本案而言,核心争议问题可能会有两个,一是非法吸收公众存款犯罪与正常的私募股权投资合法融资如何区分?二是如果存在犯罪事实,究竟是齐鲁证券单位犯罪还是彭晨的个人犯罪?”

袁军律师称,基金按照是否面向社会公众募集可分为公募和私募。公募基金的募集对象是社会公众,即社会不特定的投资者,而私募基金的募集对象是少数特定的投资者。公募基金募集资金是通过公开发售的方式进行,而私募基金募集资金则是通过非公开发售的方式进行。同时,私募基金在信息披露的要求方面比公募基金低的多,政府对私募基金的监管相对宽松。

实践中,私募基金投资的隐蔽性、运作方式的相对灵活为私募基金募集过程中的违法操作提供了可能,原本只能向特定对象发售的私募产品直接或变相地向社会公众发售,有些甚至利用公募基金的渠道进行公开销售。私募股权投资这种正常的融资方式在不经意间滑向了非法集资的泥潭。如何区分私募正常融资与非法集资成为司法实践中的难题。

袁军律师称,根据中国刑法第一百七十六条和最高人民法院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定,违反国家金融管理法律规定,向社会公众吸收资金的行为构成非法吸收公众存款罪必须同时具备非法性、公开性、利诱性和社会性。其中非法性是指未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;公开性是指通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传;利诱性是指承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给予回报;社会性是指向社会公众即社会不特定对象吸收资金。

上述司法解释第一条第二款也明确指出,“未向社会公开宣传,在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的,不属于非法吸收或者变相吸收。”同时,该司法解释第二条对非法吸收公众存款的具体行为进行了列举式的规定。2014年3月25日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部共同的《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》对办理非法吸收公众存款案件过程中有关法律适用的问题提出了具体意见。

我们不难看出,私募与非法集资的主要区别就是,是否面向不特定的社会公众募集资金。

袁军律师称,《证券投资基金法》第十章第八十八条规定:“非公开募集基金应当向合格投资者募集,合格投资者累计不得超过二百人”。第九十二条规定“非公开募集基金,不得向合格投资者之外的单位和个人募集资金,不得通过报刊、电台、电视台、互联网等公众传播媒体或者讲座、报告会、分析会等方式向不特定对象宣传推介”。该两条的规定,是2012年《证券投资基金法》修改后,在法律层面上确立了私募基金必须面向特定的合格投资者非公开募集的基本原则。如果齐鲁证券借公募销售渠道销售私募产品,而公募基金的销售渠道一般均是面向社会公众的公开销售,其行为明显违反了上述法律规定。至于其行为是否构成非法吸收公众存款罪,还需综合全案事实,根据中国刑法及前述司法解释的规定依法认定。

在彭晨被拘一案中,是否存在私募产品借公募发售渠道进行公开销售的事实可能成为一个焦点。如果存在,即意味着存在私募产品向不特定的社会公众销售的事实。在此情况下,构成非法吸收公众存款罪存在可能,当然是否构成犯罪还有待司法机关在查明事实的基础上依法认定。