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国民经济计划报告

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国民经济计划报告范文第1篇

大火终于被扑灭了,小兔伤心的坐在地上哭着,动物们都在安慰小兔。“在这样下去不是办法,”村长爷爷说:“火灾可能随时发生,我们必须采取措施。”“呜呜呜,我家为什么会起火呢?”小兔一边说,一边擦着泪。“村长爷爷,我建议我们童话村组个‘动物消防队’怎么样,这样如果火灾发生,就可以尽快赶到了。”小白鹭提议说。“嗯,是有道理。小白鹭,既然是你提议的,你就当队长吧!”村长爷爷说。“得令!”小白鹭高兴的说。

“嘀嘟~~嘀嘟~~”怎么了?原来啊,是我们的小消防员——小白鹭驾驶着消防车在大街上闹着玩呢。“喂~!小白鹭~!咳咳,我给你这个职位可不是给你玩的啊。”村长爷爷拄着拐杖慢慢的走过来。“哦,真是不好意思,打扰大家了,”小白鹭不好意思的说,“我只是第一次当消防员,太兴奋了,呵呵。”

虽然有了这个消防队,但是火灾事件还是难免也会发生。这下,又难坏了村长:“唉,我这个老糊涂了,虽然有了小白鹭,但还是不行啊。怎么办呢?”到底什么能减少火灾的发生呢?到底是什么呢?消防,灭火器!只

要没个人家里都有一个消防器,就可以阻止火灾发生了!对,就这么办……

第二天,村长便叫全村人到广场集合,还带来许多灭火器(这费了村长很多钱,但为了全村人的安全,没关系)。“孩子们,”村长发话了,“由于这几个星期火灾,使我们的损失了很多东西。我经过一晚上的深思,终于定下了下面几点:

第一条 为了预防火灾和减少火灾危害,保护自己本身、公共财产和公民财产的安全,维护公共安全,保障社会主义现代化建设的顺利进行,制定本法。

第二条 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,坚持专门与群众相结合的原则,实行防火安全责任制。

第三条 消防工作由小白鹭领导,由它负责。我们应当将消防工作纳入国民经济计划,保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。

第四条 我们对全村的消防工作实施监督管理,并由小白鹭的消防机构负责实施。军事设施、矿井地下部分、核电厂的消防工作,由村长我来监督管理。。

第五条 个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何公民都有参加有组织的灭火工作的义务。

国民经济计划报告范文第2篇

水利区划是从投清自然情况,分析自然规律出发,结合社会主义建设规律,对不同地区的水利开发条件,水利现状,综合农业生产及国、民经济_各部门对水资源开发的要求,进行深入研究,找出其规律性,并在此基础上提出,充分利用当地水土资源的农业水利发展方向、战略性布局和关键性措施,为更好地因地制宜地制定水利规划提供依据.在这里,主要属于认识客观世界的范畴。流域规划和地区水利规划则是根据自然条件和国民经济发展要求,研究一个地区除害兴利,综合治理,合理开发利用水资源的原则,从技术经济论证入手,拟定近期发展目标和远景设想,着重于确定技术措施、建设规模、经济效益和综合利用各项工程之间的相互关系,以及人力、物力和投资的估算与投资来源分析,拟定工程开发程序和实施方采.在这里,主要属于研究改造客观世界的范畴.

要改造客观世界,必须首先认识客观世界。我国五十年代早期进行水利规划,虽然没有把区划作为一个阶段划分出来,实际上也都存在着这样一个过程.进行黄河流域规划时,就曾根据调查研究资料,对西北黄土高原按不同侵蚀类型分类划片,分析干支流关系,因地制宜地拟定治理措施,为规划报告的编制奠定了较好的基础.江苏省主要水利工程其所以在布局上基本合理,主要原因就是从六十年代开始,他们在农业区划中考虑了水利区划间题,重视了区划、规划和典型样板试点。他们在水网地区因地制宜地提出了内外河分开,高低片分开,灌排分开,控制地下水位等治理途径,使水网地区粮食平均产量达到l,00。斤/亩以上.

他们在制定苏北地区水利规划时,分析了长江水资源丰富,淮河水可用但不可靠,沂、沐、洒三河平时无水,汛期洪水来得猛退得快等特点,水利建设从分流域治理发展到跨流域治理。同时,他们在流域水系复杂的地区,根据水利区划,突破流域界限,把三大流域串通起来,统一洽理,建立了一个“挡得住,排得快,降得下,灌得好,能控制,能调度”’的综合治理的范例,既充分利用了水资源,又发挥了备流域互调互济的有利条.件,但有些流域规划与地区水利规划,往往着重于骨干工程的兴建,忽视整个流域面上的治理,因而有些地区的水利建设,不但水资源的应有作用没有得到充分发挥,甚至还造成了不少浪费、失误与损失.这说明水利区划是规划工作的重要组成部分,与规划工作关系十分密切.

(二)在农业区划中的作用

水利区划是综合农业区划的组成部分.”方面它和其它专业区划提出的农业技术改造措施一起,对综合农业区划起决定性作用;另一方面,农业的发展也要求水利措施与之相适应。农业布局不当,必然导致水利措施不合的,随着工业理,而水利建设不遵守客观规律,也必然影响农业生产的发展.例如,目前我国有些地区水资源比较缺乏,农业生产似应以早作物为主,而过去却不适当地发展用水较多的水稻,从而加剧了水资源的供需矛盾;有些地区盲目毁林开荒、围湖造田,影响水资源的涵养和调蓄,在一定程度上破坏了水资源的开发利用条件,等等.这些都是违背客观规律的.我国现在正在进行的农业水利区划,主要是根据水资源条件、水利建设现状和水利开发方向等因素划分的.而综合农业区划,则是根据土地利用规划、农业气象、农业种植和农业技术改造措施不足,使等因素制定的.水利区划虽然与综合农业区划有密切的关系,是农业区划的一个重要组成部分,但由于侧重点不同,因而水刊区划又保持了本身的科学体系.

(三)在国民经济发展中的作用

国民经济计划报告范文第3篇

关键词:水利水电工程  物流系统  优化

        0 引言

        水利水电工程原有的物流体系很薄弱,难以与社会物流系统相结合。因此,对水利水电工程现代物流系统的构建研究是很有必要的。

        1 水利水电工程物流系统的特征

        水利水电工程物流系统具有整体性、相关性、目的性、环境适应性,同时还具有规模庞大、结构复杂、目标众多等大系统所具有的特征。①水利水电工程物流系统是一个“人——机系统”:水利水电工程物流系统是由人和形成劳动手段的设备、工具所组成。②水利水电工程物流系统是一个大跨度系统:这反映在地域跨度大和时间跨度大。③水利水电工程物流系统是一个可分系统:作为水利水电工程物流系统,无论其规模多么庞大,都可以分解成若干个相关联系的子系统。④水利水电工程物流系统是一个动态系统 水利水电工程物流系统联结多个供应商和工程施工需要,随需求、供应、渠道、价格的变化,系统内的要素及系统的运行经常发生变化。⑤水利水电工程物流系统的复杂性:水利水电工程建设所耗用物资的数量大、品种繁多、专业性较强、且具有不均衡性和不确定性。并且受物流系统中的采购、运输、仓储、信息、供应等子系统的制约,这些子系统的组织和合理运用,是一个非常复杂的问题。⑥水电工程物流系统是一个多目标函数系统:水利水电工程物流系统的总目标是实现宏观和微观的 经济 效益。解决最优订货策略、信息管理、随机情况下的库存风险管理和安全库存量的确定,使之有效的对水电工程物流进行管理,达到工程项目的投资、进度、质量三个控制的预定目标等都是水利水电工程建设管理者面对且必须解决的问题。

        2 水利水电工程物流优化系统构建

        物流从控制论的观点,其管理过程就是信息的收集、传递、加工、判断和决策的过程,以工程建设为例,其全部活动可概括为两大类:一类是生产活动,一类是管理活动,围绕和伴随着一系列生产活动,执行着决策,计划和调节职能,以保证生产有序高效进行,伴随着生产活动的是物流,伴随着管理活动的是信息流。在水利水电工程物流系统管理中,大量的信息量通过有效的管理,将会更加有力的保证工程进度,降低工程成本,提高经济效益。

        水利水电工程物流信息的基本内容基本包括七个方面的内容:①需求信息:包括工程设计、施工预算、施工图文件、施工方案、工程进度计划、物资需求数量、物资的品种规格、资金计划、招投标文件、投标书、合同文件等。②资源信息:包括资源的分布、结构和潜力情况。③供应信息:包括各种供应渠道的变化和竞争的信息。④消耗信息:包括物资消耗的原始记录,主要材料的核销情况、单位产品消耗、同类工程消耗情况、降低消耗的主要措施和经验。⑤资金信息:即各工程物资采购资金使用情况、资金周转次数等。⑥储运信息:包括运输路线、运输工具、装卸、运输费用、运输条件、运输方式、 交通 运输状况、仓库设施及设备状况、仓储条件、入库及出库信息、库存情况、大型机电设备运输的沿途状况和仓储装卸情况、物资在工程各标段的流向等。⑦物资经济政策及管理信息:包括国家对有有关物资的方针政策和措施,物资市场的管理措施和要求,国民经济计划安排对物资市场供求的影响,还包括各种物资的经济订购批量,各种调查报表、专题报告、物资管理方面的指令、条例和规章制度,物资综合利用情况以及回收、修复、再生、复用的情况等等。

        通过上面的分析我们可以看出,物流信息系统是水利水电工程物流系统中的一个重要的子系统,是通过对水利水电工程物流相关的信息进行加工处理来实现对物流的有效控制和管理,并为物流管理提供战略及运作决策支持的系统。物流信息系统管理两类活动流中的信息

        调控活动包括水电工程建设的总体安排调度与需求计划,具体为工程设计、施工方案、资金计划、进度计划、采购计划等。物流运作活动包括供应商的综合能力、订单的产生与跟踪、货物运输、库存配置、物资消耗等。调控活动流程是整个物流信息系统框架的支柱。整个调控活动中的计划指导水电工程的物资从采购到送货过程中的分配与调度,使物流运作活动有序的完成。

        库存管理直接与调控信息流和物流运作信息流相联系,是两大信息流的集成与结合部分,因此,如何加强对库存的管理,确定合适的安全库存量,选择最优库存策略是需要重点研究的问题。由以上分析,我们可以得出水利水电工程物流优化系统图

        由于水利水电工程设计、施工计划、工程进度、资金、工程物资需求量、采购、运输、包装、仓储、配送、货运等各物流功能和要素的管理涉及到的众多部门,为了协调一致,必须建立相关的物流信息系统,加强专业化物流系统的建设,转化原来水利水电工程建设中的单纯物资供应概念,注重与专业的物流公司合作,保证物流体系的不断优化和高效运作。

参考 文献 :

国民经济计划报告范文第4篇

一、全面落实《物业管理条例》

1.依法明晰物业服务企业责任

《物业管理条例》规定物业服务企业应对“房屋及其配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序”以及对“物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面的法律、法规规定的行为,物业服务企业应当制止,并及时向有关行政管理部门报告”。这是国家对物业服务企业做出的法定要求。物业服务企业应当学法、懂法、守法、执法,同时公布依法制定的服务流程、管理措施,细化、量化服务标准,公开主动的接受监督。

2.主动向业主公开服务信息

在物业服务项目宣传厨窗建立服务信息公开园地,一方面公开物业服务企业《服务管理责任范围》、《服务标准》、《收费标准》、《物业服务费收缴情况》、《业委会决定事项》等内容;一方面公开业主委员会、居民委员会、街道办事处、派出所、绿化园林、房管、物业等有关组织、部门的相关信息,畅通联系的同时形成齐抓共管的氛围。

二、行业管理重在过程

物业管理部门行使物业行业管理、企业资质和资质等级审批权,按照“谁审批谁管理”的原则,行业管理部门负有建立和不断完善物业服务行业市场规则和监管的责任,其中过程监管应当成为重点,应当将过程监管贯穿于物业服务企业对人的服务、对物的管理的全过程。同时应当定期对规则制度的落实进行后评估,对先天不足或后天外部环境变化及时进行调整完善,在不断的探索中把矛盾和问题解决在过程之中,实现螺旋式上升。行业管理部门还应具备先于媒体发现问题、研究问题、解决问题的能力。

三、发挥“两会”互补作用

“两会”即居民委员会和业主委员会。居民委员会是政府联系社区居民群众的纽带,它与物业项目的业主委员会是一种包含关系,其宣传群众、组织群众、动员群众和号召力执行力是业主委员会所不及的。业主委员会基于产权关系将分散的业主通过物业管理组织起来,具有维护业主合法权益、业主自律与支持、监督物业服务企业履行权利义务的职责。“两会”职责作用虽有不同,但并不相互排斥。应当紧密联系有机结合建立互补、互助,合力、共赢的关系。如将居民委员会开展的“五好家庭”、“文明家庭”、“文明社区”等活动引入物业服务项目,增加“正能量”;业主委员会利用服务项目现有的人与物的信息资源,为居民委员会开展群众性工作提供便利条件。发挥“两会”互补作用,关键是找准结合点、切入点和共赢点。

四、各司其职各尽所能

物业服务行业客观上介入了社会化管理,多部门共同参与发挥作用才能够收到事半功倍的效果。首先物业服务项目是社区的一部分,其次才是“私人领地”,物业服务企业在服务和管理过程中,业主出现违反治安管理条例行为时派出所就应依法履行职责及时予以查处;涉及绿化管理的违规行为,绿化管理部门应当积极作为;出现私搭乱盖、私拆乱建行为时市容和房管部门应当现场执法。

五、大胆创新满足需求

延伸服务需要开拓经营思路,在一定意义上拓展经营也是缓解物业服务企业经费不足的必然要求。物业服务企业依照《物业服务合同》的约定提供专业化服务和管理外,还可以根据小区条件和业主需求在征得业主委员会认可同意的前提下,提供洗车服务、家政服务以及其他便民服务。

六、严把前期物业验收关

防止“带病物业”进入物业服务市场,是严把前期物业验收关的出发点和落脚点。防止“带病物业”进入物业服务市场可以减少物业服务企业与业主、业委会之间的许多矛盾,可以减少不交或拒交物业服务费的问题。严把前期物业验收关,必须建立由政府各行业管理部门、开发企业、施工单位组成的协同责任机制,强化各方在验收过程中的职责,建立并严格执行失职、渎职追究制度,确保前期物业验收不走过场。

七、政府应注入财政资金

随着经济发展和财政支付能力的增强,应研究并逐步将住宅物业服务项目纳入社区管理并借鉴市区旧楼区改造的成功经验做法,未雨绸缪将物业服务费、维修积金还不能全覆盖的物业及其设备、场地的维护、维修和翻新所需资金列入国民经济计划。确定一定年限,科学合理的投入财政资金缓解物业服务企业资金压力,保持和提升居民宜居社区环境。

国民经济计划报告范文第5篇

【关键词 】地籍测量;国土资源;土地管理

一、地籍测量的性质和内容

地籍测量是土地管理工作的重要基础,它是以地籍调查为依据,以测量技术为手段,精确测出各类土地的位置与大小、境界、权属界址点的坐标与宗地面积以及地籍图,以满足土地管理部门以及其它国民经济建设部门的需要。

1、地籍测量的性质

为满足地籍管理的需要,在土地权属调查的基础上,借助仪器,以科学方法,在一定区域内,测量每宗土地的权属界线、位置、形状及地类等,并计算其面积,绘制地籍图,为土地登记提供依据而进行的专业测绘工作。它是土地管理的技术基础。

2、地籍测量的方法及内容

按设备手段不同,分为普通测量法、航测法和综合法;按地籍原图的成图方法,分为解析法、部分解析法和图懈法;按基本图件的可用性,分为地籍修测、补测与全测。地籍测量的内容包括:地籍平面控制测量,地籍细部测量,地籍原图绘制,面积量算与汇总统计,成果的检查与验收。地籍测量必须以土地权属调查为先导,在地籍调查表及宗地草图的基础上进行,其成果是土地登记的依据。地籍测量的主要成果是基本地籍图,包括分幅铅笔原图和着墨二底图。

3、第二次土地调查的问题与方法

第二次土地调查在技术队伍、组织实施、技术攻关、项目承担、业务指导等方面,提供强有力的技术保障;要继续做好资源大调查土地调查工程的组织实施工作和项目承担工作,加快推进土地勘测规划院系统建设。这就要求我国要迅速形成对国家土地督察工作的技术支撑。建立对口技术支撑与服务的机构,统筹全国土地勘测规划院系统的力量,在人力、物力和技术上全面配合土地督察工作。

深化事业单位改革,进一步健全和完善内部机制,改革单位的人事制度和分配制度,建立优胜劣汰的竞争机制,真正体现按劳分配为主体、综合多种要素按贡献参与分配的制度;转变技术保障方式,充分调动社会各界科研力量。在科研工作中,科研人员要注重理论联系实际,多调查研究,提高解决实际问题的能力,还要注重前瞻性和战略性问题的研究。

二、地籍测量在国土资源管理中的重要性

1、地籍测量的经济作用

(1)为房地产事业服务。地籍测量的结果是实行土地和建筑物产权管理十分重要的依据,土地产权发生变更的时候,要通过对地籍测量资料来核查上面相应的登记记录和土地权属关系,并根据测绘的成果来判定其权属问题。如果出现了测绘结果不能反应权属的状况时,根据县级以上人民政府所确认的权属关系来重新的进行修测,并作为其修测的权属资料进行记载。城市土地的利用和规划的基础就是地籍测绘,并且为建设用地及土地等级的评定提供基础的参考材料。

(2)为房地产的开发和超商引资服务。地籍测量的结果详尽细致,能够很好地反应权属界线、面积、地块用途、位置、房屋的结构和使用者及所有者进行全面的体现,这些都会给要进行土地开发的人提供详细的考核资料。

(3)为权属纠纷问题服务。法院在解决上诉的权属纠纷问题时,会根据相应的测绘部门提供的测绘资料来分析情况,给案情的审理带来了很大的便利。

(4)为征收土地使用税服务。对土地使用税的征收是按照纳税人占用土地的面积为计算标准进行的土地税征收,土地的相关管理部门应该为当地的税务机关关提供土地使用可能性的权属报告的规定,根据地籍测绘的成果来进行合理的判断,这就是地籍测绘在土地征收中的作用。

(5)为房屋灾害损失赔偿服务。这里主要指的是,当有重大的灾情发生时,建筑物一旦被毁,如果在这之前进行了财产保险,那么就可以根据测绘结果像保险公司索赔。

(6)为城市基础设施建设服务。地籍测量的成果会直接的体现其现势,当进行城市规划和改造的时候,城市基础设施的建设就可以根据现势来进行合理的布局。

(7)为更新国家基本比例尺地图提供服务。地图的比例尺都是根据一定的周期进行更新的,地籍测绘的动态管理可以为地图的更新提供良好的基础,按基本比例尺的测绘要求,对地籍测绘的成果及未来反应的部分,及时的加以补充后,就可以成为基本比例尺地图了。

2、利用地籍测量的特点来解决实际问题

地籍测量是为获取和表达地籍信息所进行的测绘工作。其基本内容是测定土地及其附着物的位置、权属界线、类型、面积等。

(1)最基本的测绘工具。地籍测量是一项基础的具有政府行为的测绘工作,是政府行使土地行政管理职能的具有法律意义的行政性技术行为。现阶段我国进行地籍测量工作的根本目的是国家为保护土地、合理利用土地及保护土地所有者和土地使用者的合法权益,为社会发展和国民经济计划提供基础资料。

(2)有法律意义的参考系统。地籍测量为国土资源管理提供了精确可靠的具有法律意义的地理参考系统。

(3)具有一定的参考价值。地籍测量是在对完整的地籍调查资料进行全面分析的基础上,选择不同的地籍测量技术和方法。地籍测量成果可根据国土资源管理的要求提供不同形式的图、数、表册等资料。

(4)地籍测量具有勘验取证的法律特征。无论是产权的初始登记、还是变更登记,或他项权利登记,地籍测量所做的工作就是利用测量技术手段对权属主提出的权利申请进行现场的勘查、验证,为土地权利的法律认定提供准确、可靠的物权证明材料。

(5)各种关系的核心。地籍测量的技术标准既要符合测量的观点,又要反映土地法律的要求,它不仅表达人与地物、地貌的关系和地物与地貌之间的联系,而且同时反映和调节人与人、人与社会之间的以土地产权为核心的各种关系。

(6)维持现实性。地籍测量工作始终贯穿于建立、变更、终止土地利用和权利关系的动态变化之中,并且是维持地籍资料现实性的主要技术之一。

(7)各个技术集成和应用。地籍测量技术是普通测量、数字测量、摄影测量与遥感、面积测量、大地测量、GPS等技术的集成或应用。

(8)从事人员必备的知识。从事地籍测量的技术人员应有丰富的土地管理和法律法规知识。

3、地籍测量在土地管理中的应用

土地市场模式的转变是创造可持续发展财富的必然要求。它是在土地占有的安全性需求、地籍簿与土地登记册的支持下创建的,更关注经济和土地法律方面,虽然它能将地籍簿与土地登记册分开,但还是一个系统,因为两者在负责记录所有权、使用权、土地价值和信息使用方面有着简单的联系。这意味着不仅仅要把地籍当作规划、测量土地边界、解决边界争议的过程,更重要的是,通过土地的所有权、使用权和价值等有关土地信息来创造财富。其中。土地使用权是主要因素,市场力决定了土地的经济价值,任何限制土地利用的行为总会影响到它的价值,从土地市场的角度出发,与固定资本相关的土地潜在使用权是决定土地价值的关键因素。

三、结束语

总之,土地管理与地籍测量是实现我国土地事业改革的重要手段和工具,是构建社会主义和谐社会重要组成部分,是实现国家长治久安的助推器。因此,我们必需要重视土地管理和地籍测量工作,实现国民经济又好又快地发展。

参考文献:

国民经济计划报告范文第6篇

关键词:可行性研究;作用;依据;主要内容

中图分类号:U442文献标识码: A

可行性研究是在建设前期对工程项目的一种考察和鉴定,对拟建项目进行全面、综合的技术经济研究和系统分析,通过技术经济论证,作出是否进行该项目的决定(可行或不可行)的一门综合性科学,它是建设项目立项、决策的主要依据。

可行性研究作为一种科学方法,在应用上具有普遍性,但其内容和深度随行业、项目性质、工程类型、规模大小、复杂程度、涉及范围等不同而不同,随具体研究对象变化而变化,因而又具有特殊性。工程建设项目可行性研究的目的,就是通过对所有与拟建项目的投资效果有关因素的综合研究分析,以避免或减少项目投资决策的盲目性,提高建设投资的综合效益,它是保证建设前期工作在项目管理方面,达到项目选择准确、方案科学、工期合理、投资可控、效益较好的前提。

1可行性研究的作用

1.1可行性研究是基本建设管理中的一项重要基础工作,在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用。中国社会主义市场经济改革,主要是投资体制的改革,在建设工程中尤为突出。可行性研究就是基于此,它是解决工程项目是否进行投资、如何进行投资的问题,是工程项目的建设单位所依据的决策性文件。目前的投资格局被打破,原来由政府财政进行统一分配投资、并由单个业主(建设单位)无偿使用的局面变成了多元投资的格局(由国家和地方、企业和个人等多方投资)。

1.2由国家审批部门批准的建设工程的可行性研究报告是建设单位用以筹措项目资金的重要依据,特别是向银行申请贷款的项目或向国家申请补助资金的项目,同时也是吸纳其他投资者合资的充分的理由根据。向申请国家补助资金或银行申请贷款的工程,可行性研究是必须向相关管理部门报送的。只有国家有关部门以及银行对可行性研究的审查通过了,工程项目的确可行被确认后,贷款或资金补助才能被审批同意。一些金融机构,例如国际金融组织(世界银行等)以及我国国家开发银行和建设银行等工程建设申请贷款的前期决定性条件就是必须提交可行性研究。

1.3编制项目初步设计的依据依然是可行性研究。建设的项目实际性的建设蓝图都是通过初步设计在可行性研究的基础上规划出来的,即针对下列内容进行详尽的设计与规划,如项目技术经济指标、工程的建设规模、工程实施的具体技术方案、工程的坐落与总体布置、工程设备的选型、工程建设工期、建设工艺流程、工程投资概算、施工劳动定员、以及工程的三废治理等。由于建设工程,特别是大中型建设项目,涉及投人资金的数额大、工程规模大、工程范围广,需要考虑的因素更为复杂、繁多,如果可行性研究工作做得不完备和科学,势必会可能对国家和区域经济、社会影响带来深远的不良反应。所以可行性研究是编制发展计划、技术改造投资、固定资产投资的重要依据,尤其是国家对固定资产投资并进行调控管理的各级计划综合部门对建设工程项目监管的必要手段。因此,无论项目的大小,初步设计不能违背可行性研究的分析理论和结果,并严格依照其进行设计、编制。同样可行性研究内容也务必要详细、全面、科学,因为它在国家编制社会发展规划和国民经济计划,对固定资产投资调控管理中起到非常关键和重要的作用。

2可行性研究的依据和要求

2.1可行性研究的依据

用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告,是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写,是大型基础设施项目立项的基础文件,发改委根据可研报告进行核准、备案或批复,并决定该工程项目实施的可能性。可行性研究必须在国家有关的政策、法规指导下完成,并且,各种技术资料的辅说明也是必须的。由于可行性研究涵盖范围比较广泛,所以可行性研究工作的内容主要包括:国家和地方法律法规,经济建设的技术经济政策和投资政策、产业政策、指导方针政策、工程任务,部门与地区经济规划,社会发展的长期规划等;项目建议书的批准文件的以及一系列在项目建议书通过批准后协商签订的意向性协议等;由国家颁布的经济评价的有关规定和建设项目可行性研究;国家关税政策和进出口贸易政策;由国家批准的国土开发整治规划、工业基地规划、资源报告、以及区域规划等;当地的拟建厂址的社会、经济、自然等基础资料;有关国家、地区行业的经济和工程技术方面的法规、法令、标准定额资料等;以及包含种类繁多的市场信息和涉及风土人情的市场调研报告。

2.2可行性研究的要求

可行性研究是运用多种科学研究成果进行技术经济论证的一种综合方法,是一种通过对项目涉及的各类信息进行详细调查研究,并对拟投资工程项目的可行性、必要性和社会效益与经济效益进行综合的、系统的、全面的论证与分析,从而进行正确决策、判断其可行性与否的研究活动。对投资项目进行可行性研究是基本项目投资管理中的一项重要基础工作,是保证投资项目以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法。所以就必须对以下几点问题做出解答:①本项目在技术上是否可行;②经济上效益是否显著;③财务上是否赢利;④需要多少人力、物力和资源;⑤需要多长时间建设;⑥需要多少投资;⑦能否筹集到资金。

3可行性研究报告编制要求

3.1内容真实

可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据,必须绝对真实可靠,不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据,都要经过反复核实,以确保内容的真实性。

3.2预测准确

可行性研究报告是投资决策前的活动,具有预测性及前瞻性。它是在事件没有发生之前的研究,也是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计。因此,必须进行深入的调查研究,充分的占有资料,运用切合实际的预测方法,科学的预测未来前景。

3.3论证严密

论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性,必须做到运用系统的分析方法,围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析,包括宏观分析和微观分析两方面。

可行性研究工作关系到工程项目建设的整个过程,涉及国家和区域国民经济的发展,因此可行性研究工作必须保证其研究内容和成果的公正性、客观性和科学性。

4可行性研究的主要内容

工程项目的可行性研究报告编制是确定建设项目前具有决定性意义的工作,项目可行性研究报告是在投资决策之前,对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证,在投资管理中,可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。根据《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》,可行性研究分为很多方面,该规定是由国家计委颁发的。具体方面如下:

4.1项目摘要。工程项目内容的简要性说明,包括项目名称、建设地点、建设单位、建设规模、建设年限与设计方案、运行费用、投资估算与效益分析等。

4.2工程项目建设的背景、必要性和可行性。

4.3市场分析及预测。重点包括工程项目的市场需求调查与预测、现有运营能力调查与分析、发展现状与前景分析等。

4.4工程项目建设单位的基本情况。主要包括固定资产状况,人员状况,专业技术水平和管理体制,现有配套仪器设备和现状建筑设施等。

4.5工程项目地点选择分析。工程项目建设地点选址要落实具体地块位置,并对与工程项目建设内容相关的区域内的建设条件和基础状况加以描述,要直观准确。具体内容包括项目占地范围、项目资源、具体地址位置(要有平面图)、运输、交通、通讯和水文地质、供电、供水、供气、供热等条件,以及其它公用设施情况等。

4.6工程建设技术方案分析。主要包括项目主要技术工艺参数与技术工艺流程、技术来源及技术水平、主要设备选型方案和技术工艺比较等。

4.7工程项目建设总体布局、总体规模、和工程项目的具体目标、任务情况。

4.8工程项目建设主要内容。项目建设内容重点包括配套仪器设备和土建工程等。要逐项按要求详细列明各部分建设内容及相应规模。土建工程:详细介绍土建工程名称、单位、建筑结构、规模、数量及工程造价。建设标准、建设内容、建设规模应与项目建设功能与属性相匹配,如果,分期建设或另有特殊原因的,要特别加以说明。公用工程:如水、暖、电等,以及场区工程要有具体工程量和工程造价说明。

4.9投资估算和资金筹措。分类对工程项目进行详细估算本项目固定资产投资,并加以汇总,在可行性研究中要明确投资筹措方案。该部分工作要依据建设内容和现行的相关建设标准或规范执行。

4.10建设期限和实施的进度安排。建设的具体期限在可行性研究中必须明确,要切实的根据勘察设计、工程建设工期、试运行等全过程所需的时间要求和进度要求,来确定最佳的工期进度和最优质的实施计划方案。

4.11环境保护。在可行性研究中必须提出环境保护方案和工程实施中采取环境保护的措施以及因此所必须的费用。对整个项目所产生的污染物进行安全可靠的无害化处理。

4.12项目组织管理与运行。该部分内容主要包括项目建设期间、项目建成后、运营期间的组织管理职能与机构、人员配置、运行机制等;同时要对各期间的的成本费用加以分析,并提出解决成本费用的合理方法。

4.13效益分析与风险评价。对工程项目建成后的社会效益与经济效益测算与分析。尤其是对项目建成后的运营能力、开发和新增固定资产,以及社会效益、经济效益等进行量化分析。

4.14工程建设过程中存在的具体问题和改进建议。

结语:

工程的可行性研究的作用贯穿在项目推进的各个阶段,无论是工程项目的前期筹建,还是在建设实施中都起到关键性的作用,工程的可行性研究通过对准备建设的工程项目进行系统的、全面的、科学的的论证,并进行定址、定量、定人、定时、定性、定价的综合分析,为工程建设的可行性以及国家资金的投入起到至关重要的保障作用。

所以,做好筹建前期的工程可行性研究工作是非常必要的,这个环节来不得半点马虎,如果的工作做的不细,将会导致决策失误。不仅会在经济效益上给国家、社会、投资方带来不可预估的经济损失,还会在社会上造成严重的影响。工程可行性研究的重要手段就是以评价项目决策阶段项目的合理性、科学性、获取效益的能力,并以此来防止决策失误,避免投资浪费的同时保证工程建设和运营的经济效益。

参考文献

[1]邹坦、郭春翔,工程项目投资决策可行性研究的探讨,科技广场,2008,(06)

国民经济计划报告范文第7篇

关键词:国债;国债投资;经济效益

1.国债投资效益的理论分析

国债项目投资中有生产性支出与非生产性支出两个方面,非生产性支出的投资效益(B)是:实际发生的公共支出C(x)与资本收益最佳状况下产生同样社会效益的公共支出EC(x)之间的差额。即:B=C(x)-EC(x) 。

由上式反映了两个方面的内容:一方面,如果非生产性支出的减少可能提高国债项目投资的整体效益。另一方面,国家在保证必要的国债投资项目供给的同时,通过减少非生产性国债支出则可以削减财政赤字。但是由于公共产品的特性,以及公共部门的非盈利取向,使得非生产性支出效益不一定是可测量的。由于国债投资属于公共支出,主要用于提供市场机制不能解决、私人资本发展缺乏基本条件、外部性较强的公共产品。主要通过国债筹集的资金用于基础设施和公共服务,能够给人们提供应有的效用,能为私人投资创造良好的条件,国债投资的可持续性就强。

因此,国债项目产生的收益的计算主要包含以下几个方面:

(1)国债项目本身成本效益分析。经济政策的制定者既应该也能够对国债投资的主要项目进行成本收益分析,有时候,经济政策制定者甚至不需要进行复杂的研究,就可以从一些明显的现象--如大量闲置的基础设施等,认识到项目的低效率。通过成本收益分析,可以确定国债投资项目的效益状况,并进而确定其可能对未来财政预算状况的影响。

(2)除了对国债项目进行财务分析外,还应包含国债项目所带来的社会效益。由于国债投资项目的非盈利性取向,使得仅进行财务分析难以全面反映项目实施带来的社会经济效益。有些国债投资项目可能未直接带来产出的增加,而是带来社会福利水平的提高、经济发展环境的改善,结果是以影子价格计算的产出的增加。

(3)不但对国债投资项目进行财务和社会效益分析,而且要将某一类项目的投资结果与相关部门的发展现状相联系,以免在同一部门内部出现互相矛盾的情况。如在高等教育投资增长的同时,适龄学童失学率却在上升,出现这种矛盾局面只能说明教育领域的公共投资选错了方向,资源未能得到有效利用。

(4)机会成本分析。在资源有限的前提下,一部门投资的增加,必然造成其他部门可能获得的投资的减少。清晰的机会成本判定能更加深刻地反映国债投资项目的真实效益状况。

从上述的国债投资项目的效益分析中可知,在国债投资总成本确定的情况下,国债投资效益存在多种衡量方式,这样才能准确的判断国债投资项目的好坏。为了提高国债投资项目的整体效益,应提高国债投资项目管理监督机制、加强国债投资项目管理人员自身管理能力,以免出现国债投资项目资金挤占挪用以及浪费现象,从而导致国债投资项目收益下降,以至最终不能达到预期效益形成国债资金使用风险。

2.中国国债投资效益的实证分析

自20世纪80年行国债以来,中国弥补赤字的国债资金较多的是投向了财政消费性支出的方向,但是从1998年开始,中国为抵御亚洲金融危机,到2007年,发行15500亿的特别国债购买外汇,以及2009年发行9500亿的国债,其中包含2000亿元的地方债,说明中国在针对经济周期的低谷过程中实行扩张性的积极财政政策,发行明确用于建设支出的长期建设国债,对经济进行反周期调节起到了重要的作用。通过这些长期建设国债资金,国家集中建设了一大批重大基础设施项目,改善了吸引外资的整体经营环境,为中国经济持续稳定发展打下了良好基础。但是与此同时,由于中国对国债普遍存在"重发行轻使用"的倾向,长期建设国债资金在使用过程中还普遍存在效益低下的问题,致使中国国债面临较大的资金使用风险。对此,我们可以从以下方面进行具体分析:

一般来说,投资乘数的高低其代表的意义往往比投资增量更大,投资乘数的大小本质上是一种效率的体现。中国长期建设国债投资直接带动了地方、部门和企业投入配套资金和银行贷款,成为经济增长的助推器,乘数效应得到了一定的发挥。但是我们必须看到,投资乘数效应并不理想,国债乘数约在1.5-1.6之间。

目前中国国债投资项目管理监督机制还不健全,致使国债资金在使用过程中暴露出种种问题,主要表现为:一方面,中国国债资金的使用是按照整个国民经济计划的要求统筹考虑的,国债的偿还不需要国债投放项目本身来产生收益,于是,很多地方就把国债资金当作免费的大餐来使用。这是造成许多国债项目效益低下的原因之一。然而,国债投放项目不产生收益并不表明国债的投放没有成本。按照有关规定,与中央国债资金配套的银行信贷偿还则必须靠项目本身的盈利来解决。国家对那些无经济收益的项目的要求是,银行要按1∶1的比例提供配套资金。据统计,中国每年的国债投资项目中大约有55%是没有直接经济效益的项目,虽然这些项目最终由地方政府或相关部门向财政部申请豁免(即不要求国债资金使用方还本付),但据某省统计,在全部国债项目总投资中,银行贷款约占总投资的37.7%。如果这部分银行贷款很难按期归还,将可能形成银行新的不良资产。另一方面,中国国债资金运用不规范。据2002年审计署对国债专项资金使用情况进行审计,审查出有问题资金达5.12亿元。占审计资金总额的1.2%。主要是违规挤占挪用国债资金、违规招投标、违法分包、非法转包、层层盘剥建设资金。还有许多项目属于"边施工、边设计、边规划"的"三边工程",留下了许多"豆腐渣工程"、"胡子工程"、"钓鱼工程"。据国家审计署2002年度审计报告显示,经过对全国9个省37个国债环保项目的审计,这些项目总投资额5.41亿元,使用国债资金l9.95亿元,但其中只有9个按计划完工并且达到了要求,仅占全部项目数量的24%。

虽说国债投资是要创造环境,而不是创造收益,但国债投资的效益问题毕竟更多地与国债投资方向的选择和调整相关联。所以,要让国债资金真正用在"刀刃"上,除了加强审计外,需要改革国债投资体制上的弊端,通过优化国债投资方向,使国债的使用者真正对国债负起责任。具体来说,国债投放应该更多地向导向功能、政策功能和杠杆功能转移。如果通过国债筹集的资金用于基础设施和公共服务,能够给人们提供应有的效用,能为私人投资创造良好的条件,那么国债政策的作用就越强;只要国债资金投入诸如教育、培训等方面,形成人力资本,就会产生正的外部性,提高政府投资的社会效益和长期效益。根据这一原则,国债资金继续投向基础设施或创造公共品的大方向是不容置疑的。现在的问题是,要根据不同基础设施或公共事业项目对经济发展的适应程度,对国债投入结构进行适当调整。

参考文献:

[1]谢子远:《中国国债宏观经济效应实证研究》,浙江大学出版社,2008年。

[2]刘尚希:《公共风险视角下的公共财政政策》,经济科学出版社,2010年。

[3]财政部国库司:《中国政府债务管理报告》,中国财政经济出版社,2005年。

[4]陈卫东:《积极财政政策理论与中国实践效应分析》,江西人民出版社,2010年。

国民经济计划报告范文第8篇

【关键词】 会计收益 市场收益 格兰杰因果关系 误差修正

一、引言

有效市场假说认为,金融产品的市场价格能“正确地反映”投资者的集体知识和信息处理能力。但是,一些研究也证实,投资者的行为偏差造成他们对信息反应的延迟或过度反应,市场并不那么有效。会计信息之所以受政府的管制,与市场的失效有关。会计管制的结果主要体现在报告的资产和收益更加稳健可靠,但是代价是会计信息及时性的缺失和其与市场价格相关性(如果市场价格能够代表价值的话)的缺失。所以,会计信息接受管制和不接受管制都有问题。解开此问题的关键是,会计信息在接受管制后,其对信息的反应是否就真的不如市场及时、不如市场准确?会计学者们常常借助市场有效理论,通过观察会计信息的市场反应来评价会计信息的质量和新会计政策的效果;但是如果市场并不如会计信息本身那么有效,这种做法就会放大市场的动荡,增加发生金融危机的风险。

本文基于对会计信息效率和市场价格效率的以上思考,通过观察会计收益与市场收益两个时间序列的发展趋势、格兰杰因果关系和短期非均衡误差修正关系,发现会计收益和市场收益存在双向引导;而且,市场对会计收益信息的反应和消化,不如会计收益对市场收益的反应和消化及时;会计收益比市场收益更多地被作为价值的基准,因而更加准确。

本文的结论,对那些企图仅通过观察会计信息的市场反应来评价会计信息的质量和会计政策的效果的做法是一种警示。

二、文献综述

20世纪60年代以来,Fama(1965)提出的有效市场假说一直占据着学术主流地位。当资产价格能够充分地反映所有相关信息时,资本市场相对于这个信息集是有效的。有效市场分为弱有效、半强有效和强有效三种。弱有效要求资产价格能迅速反映所有的历史价格信息;半强有效要求价格能反映所有公开的信息,新的、正确信息一旦为公众所知,价格将迅速调整;强有效指一切能影响资产价格的信息都被迅速反映在价格之中。西方的研究一般都支持弱有效和半强式有效(如Fama,1970;Ball和Brown,1968;Beaver,1968)。对我国A股市场的弱有效检验趋于以下观点:1993年之前没有达到弱有效,1993年之后则达到了弱有效(如俞乔,1994;宋颂兴和金伟根,1995;陈小悦、陈晓、顾斌,1997;马向前、任若恩,2002)。一些学者的研究也支持中国A股市场半强式有效(如吴世农,1997;赵宇龙,1998;陈晓、陈小悦、刘钊,1999)。有效证券市场导致人们把财务报告的有用性等同于信息含量(即价格反应)(Scott,2012)。

但是,随后的研究对证券市场的效率提出了疑问,因为存在许多与证券市场半强有效不一致的异象。如盈余公告后还存在股价漂移(ball和brown,1968;吴世农,1997;赵宇龙,1998);市场没有完全消化财务比率包含的信息,财务比率仍有预测作用(Ou&Penman,1989)。由于投资者过分自信、自我归因而产生股价惯性(Odean,1998;Daniel,Hirshleifer和Subrahmanyam,1998;Titman,1999)。这些证据说明市场要达到有效性,可能需要一个较长的时间。

至于会计信息,早期的学者们就发现,会计信息相比市场价格,其反应更不及时。如ball和brown(1968)发现,市场差不多在一年前就开始预测盈利是好消息还是坏消息,领先会计盈利好几期。会计盈利与市场回报的同期相关性很弱,而过去的市场回报在解释当期盈利时却很有用(Beaver,Lambert and Ryan(1987);Collins and Kothari 1989)。但是以后,一些文献在一个更长的时期内讨论了会计盈余与股价相关性。比如,Easton,Harris and Ohlson (1992)将窗口扩大到10年,发现市场收益和会计收益的相关关系增强;Warfield and Wild (1992)发现市场收益和年报盈利的相关程度,是季报的10倍以上。这些证据提示会计信息也许会领先好多期影响市场价格。

迄今为止,鲜有研究在一个相对长的时间范围内,同时比较市场价格与会计信息的效率问题。本文将通过对两者的领先滞后关系(即格兰杰因果关系)以及短期非均衡误差修正关系的研究,比较两者的效率问题。

三、会计收益和市场收益时间序列的描述性统计

下面我们首先观察会计收益和市场收益两个时间序列的发展变化趋势。

为反映整个市场的一般状况,本文采用上海A股市场的平均净资产收益率和平均市场回报率分别作为会计收益和市场收益的替代。会计收益通过选取国泰安数据库中上海A股所有上市公司1993—2012年的半年报净利润总额和净资产总额数据,将净利润总额除以同期平均净资产总额(期初、期末净资产总额的简均),得到沪市A股1993年1月—2012年6月的净资产收益率ARt得到。市场收益通过选择1993年1月—2012年6月国泰安数据库中上海A股全体上市公司的月末总市值和总市值增加值,将总市值增加值除以同期平均市场总市值(期初、期末总市值的简均),得到整个市场的月平均市场回报率Rm,再以每年1—6月、7—12月各6个月为单位,按照公式∏(l+Rm)-l计算得到半年度的市场收益率MRt。这样分别获得19.5年间共39期会计收益和市场收益数据。考虑到会计信息披露的滞后性,本文以每年3月和9月结束的6个月为单位,按照以上公式计算得到经会计公告日期调整后的市场收益率MR't。

会计收益AR和市场收益MR、MR'三个序列的趋势,如图1所示。由图1可以看出,总体来讲,会计收益率序列AR比较平稳,市场收益率序列MR、MR'围绕会计收益AR有大幅波动,2005年以后,波动的幅度更加大了。

会计收益率AR与市场回报率MR、MR'的描述统计结果如表1所示。由表1可知,无论是会计收益AR还是市场收益MR、MR',均值都为正数(分别是0.06、0.15和0.13),市场收益率MR和MR'是会计收益率AR的2倍多。观察到市场收益相对于会计收益有较大的最大值(会计收益AR为0.12、市场收益MR为1.17、MR'为1.39),均值的巨大差异主要源自市场收益的向上极端值。此外,会计收益率AR的标准差比市场回报率MR和MR'的标准差要小很多,分别是0.02和0.38(0.34),说明会计收益的波动很小,而市场收益率的波动很大。

为了更加明显地观察两者之间的关系,本文以会计收益率AR和未经公告日时间调整的市场收益率MR为例,以一年期为单位对年内各期的收益进行简均,平均后的会计收益AR和市场收益MR的动态趋势如图2所示。由图2可知,市场收益率MR从1995年开始,围绕会计收益AR波动明显,且经历了类似“M”、“W”和“M”型的三个阶段的变化;而且,这三个阶段的转换周期,基本以5年为一个周期。这种波动特性,与我国五年一周期的国民经济计划周期一致,说明市场收益率的变化与国民经济五年计划有紧密关系。

通过以上描述性的分析,我们初步可以得到以下结论:会计收益和市场收益存在长期的共同趋势;市场收益围绕会计收益大幅波动并存在周期性;会计收益比较平稳和偏于保守,不存在周期性变化。

四、会计收益和市场收益的格兰杰因果关系检验

以下我们将检验会计收益和市场收益长期均衡关系的显著性以及它们的短期非均衡关系(领先滞后关系)。

我们首先检验AR和MR两个序列各自的单整性。结果AR不含截距项时ADF检验统计值为-0.64(P值0.434),没有拒绝非平稳,在引入截距项后没有拒绝平稳,ADF检验统计值-3.71(P值0.008);MR则无论是否带截距项或趋势项都没有拒绝非平稳,其中带截距项时ADF检验统计值-5.69(P值0.000)。说明两者都是0阶单整序列,直接回归不存在伪回归问题。

我们因此对它们进行同期相关性(长期均衡关系)检验。结果Pearson相关系数0.013(-0.20),显著性水平94.2%(20%),Spearman的rho相关系数0.098(-0.22),显著性水平57%(20%),说明AR和MR不存在同期的相关关系,也即两者没有处在长期均衡点上。

我们进一步对它们进行格兰杰因果关系检验,以确定它们是否存在领先和滞后关系,也即是否存在短期的或非均衡的关系。由于格兰杰因果关系检验对滞后期的长度敏感(李子奈,2005),我们共进行了10个滞后期的测试。结果如表2所示。

由表2可知,第一,MR和AR具有双向的格兰杰因果关系,即它们相互影响。市场收益MR从滞后1期到滞后9期都没有拒绝不是会计收益的格兰杰原因;会计收益AR从滞后4期到滞后10期,都没有拒绝不是会计收益的格兰杰原因。

第二,从领先开始的时间看,市场收益MR从4.5年(滞后9期)前开始领先会计收益AR;而会计收益AR领先市场收益MR更早些,5年(滞后10期)前,领先就已经开始了。说明市场消化过往的会计信息,比会计消化过往的市场信息,至少要多花半年(1期)的时间。

第三,从1期到滞后3期,市场收益MR一直都拒绝不是会计收益AR的格兰杰原因,而会计收益AR在此滞后期间却都接受了不是市场收益MR的格兰杰原因。可能的原因可以从两方面分析:会计收益新信息的速度太慢,以至领先1.5年(3期)的会计收益都不包含市场所认同的新信息;市场对会计收益包含的新信息的反应速度,不如会计收益反应市场收益新信息的速度,以至需要滞后1.5年后才开始显著反应。

综合三项结果,我们认为:市场收益和会计收益存在双向的引导关系;市场接受和消化会计新信息的速度,不如会计收益接受和消化市场新信息的速度。

五、会计收益和市场收益的短期非均衡修正

以下我们将进一步利用误差修正模型,比较它们的长期非均衡误差对会计收益和市场收益进行的修正。首先,假设会计收益AR和市场收益MR存在以下一阶自回归分布滞后关系:

MRt=β0+β1MRt-1+β2ARt+β3ARt-1+μt, t=1,2,…,T(1)

ARt=β+βAR+βMR+βMR+μ, t=1,2,…,T (2)

根据Sargen(1964)提出的误差纠正概念,如果一个内生变量如MRt可以表示为外生变量如ARt的分布滞后函数,它们之间的误差项也将出现在模型中。即式(1)、式(2)又可分别写成如式(3)、式(4)的误差纠正模型:

ΔMRt=α·ecmt-1+β2ΔARt+εt (3)

ΔARt=α'·ecmt-1+βΔMRt+ε (4)

如果长期平衡关系是MR?=k0+k1AR?,则长期误差修正项ecmt-1=MRt-k0-k1ARt,反映了MRt关于ARt在t时点的短期偏离。k1度量了MRt与ARt的长期均衡关系。α=β1-l,是误差修正项ecmt-1的系数;k0=β0/(1-β1),k1=(β2+β3)(1-β1)。由于式(1)中β1

利用Engle和Granger(1987)两步法,误差修正模型(3)和(4)的其估计结果如表3所示。

从表3可以看到,两个模型式都通过了检验。会计收益变化ΔARt对市场收益率变化ΔMRt的解释式(3)的估计,调整后R2达到了46%,大大超过市场收益率变化ΔMRt对会计收益率变化ΔARt解释式(4)的估计,后者的调整后R2为21%,不到前者的一半。

式(3)和式(4)中,前期误差修正项ecmt-1的系数α和α' 都十分显著,都是1%水平;但是,前期误差修正项ecmt-1对市场收益率ΔMRt的调整系数α的绝对值较大,α为-0.97(t值-5.71),对会计收益变化ΔARt的调整系数α'则仅为0.04(t值3.43)。所以,会计收益和市场收益的前期非均衡,对市场收益的修正程度大大超过了对会计收益的修正程度,约是后者的24倍。此外,前期非均衡误差项ecmt-1,还吸收了绝大部分引起彼此变化的信息,因为ΔARt和ΔMRt对对方的影响系数β2和β,都只在10%的水平显著。

总结表3的估计结果,说明会计收益在其与市场收益的均衡中,更多地将市场收益拉回到了两者的均衡状态,即更多地被作为价值的标杆,隐含会计收益的变化比市场收益的变化更加精确。

六、结论

无论是市场收益还是受管制的会计收益,长期而言最终都会到达真实的价值水平,问题是谁到达得更快、更准确。本文通过对会计收益序列与市场收益序列领先滞后关系(格兰杰因果关系)以及它们之间的短期非均衡误差修正关系的考察,发现长期中会计收益和市场收益彼此相互引导,而市场对会计收益的吸收反应不如会计对市场信息的吸收反应及时。并且,会计收益在双方的短期非均衡中更多地被市场看作价值的基准,隐含会计收益在双方的短期均衡中比市场收益更加准确。

因此,当学者们企图通过观察会计信息的市场反应来评价会计信息的质量和评价新会计政策的效果时,应当加倍小心。如果市场并不如会计信息本身那么有效,这种做法就会助推市场的风险。

(注:基金项目:教育部人文社科基金规划基金项目,课题名称:财务报告数据的波动溢出效应,项目编号:10YJA790264,课题主持人:赵莹。)

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