司法局作风建设工作总结

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司法局作风建设工作总结范文第1篇

今天我们召开全区学习实践活动经验交流暨分析检查阶段动员会议，主要任务是：紧密联系各自实际，畅谈学习实践科学发展观的体会，交流学习调研情况，全面回顾总结第一阶段学习调研工作情况、并对扎实开展第二阶段分析检查工作进行安排部署。刚才，大家实地参观了区法院学习实践活动开展情况，区人大办、区法院、区劳动保障局、区地税局、区新型农村合作医疗办公室负责同志分别作了交流发言，可以看出他们学习实践科学发展观活动开展得有声有色，所取得的经验和做法值得我们在今后的工作中推广和借鉴。刚才，市委学习实践活动第四指导检查组方组长作了重要讲话，对我区学习实践活动开展情况给予了充分肯定，并对下步工作作了重点强调，我们一定要认真学习、深刻领会。下面，就我区学习实践活动第一阶段工作回顾及下一阶段工作安排，我讲几点意见：

一、精心组织，扎实工作，学习调研阶段取得初步成效

深入学习实践科学发展观活动开展以来，我区加强领导，统筹安排，圆满地完成了学习调研阶段各项工作任务。回顾我区近两个月的学习实践活动，主要呈现出以下几个方面的特点：

一是强化工作措施，在广泛动员中统一了思想。区委坚持把深入学习实践活动作为一项重要而紧迫的政治任务来抓，早谋划，早着手。成立了学习实践活动领导小组及办公室，抽调得力人员充实加强了办公室工作力量，成立了9个指导检查组，参学的77个活动单位也均成立了相应的领导机构和工作机构，健全了工作制度，落实了工作责任。邀请45名“两代表一委员”和群众代表，从活动准备阶段就全程参与。市委动员会后，区委在全市率先召开了动员大会，全区各活动单位积极行动，分别召开动员会进行具体的安排部署，我区学习实践活动全面展开。同时，为确保扎实开展第二批学习实践活动试点工作，我区充分发挥部门优势，整合资源，组织12家区直单位对试点单位老庙镇及9个行政村和十中进行多方帮扶,结对共建，帮助试点镇、村、校理思路、立项目、送科技、送培训、解难题、促发展。我区试点单位结合自身实际和工作特点，创新活动方式，老庙镇开办实践课堂、编写《乡土教材》、十中制作活动流程图，开展“六查六看”活动，为第三批活动累积了不少典型经验。为使全区学习实践活动迅速推进，我区充分发挥各种宣传媒体的作用，及时报道学习实践活动的最新动态和典型经验。

二是注重创新形式，在学习培训中理清了思路。学习培训中，坚持自学与集中学习相结合、精读与泛读相结合、学习与交流相结合、学习与测试相结合，确保规定动作环环推进，自选动作步步创新。以“常规课堂”、“领导课堂”、“研讨课堂”、“宣讲课堂”、“帮扶课堂”、“网络课堂”、“短信课堂”、“警示课堂”、“实践课堂”这“九大课堂”为抓手，创新学习形式，注重学习效果，促使真学、真信、真懂、真用，确保学习不走过场。学习活动开展以来，区委先后组织开展了警示教育和外出考察学习活动，目前区委中心组集中学习12次，达48个学时。区委办、区政办主动延长集中学习时间，区人大常委会制定“十比”措施，区法院编印《学习实践科学发展观简明读本》，区财政局、司法局在活动期间开展了学习实践科学发展观书画比赛活动。区委组织部采用领导带头讲课、人人轮流上讲台，大家讨论讲评的方式，改变了“一人读、众人听”传统学习方式。区委宣传部、地税局、总工会等参学单位采取“走出去、请进来”等方式，外出到先进单位学习观摩、到革命烈士陵园重温入党誓词，邀请市级理论专家给党员讲课，激发了党员干部参与活动的热情和激情。

三是着眼活动实效，在调研讨论中形成了共识。在调查研究中，全区上下从找准突出问题出发，将征集调研课题和征求意见建议相结合，最终确定了经济发展、社会事业、民生工程、党的建设、政务服务、稳定工作等6个方面26个全区性调研课题。同时，各活动单位确定了247个调研课题。形成了一批有分量、有对策的调研报告。各活动单位以多种形式，立足区情，着眼单位、岗位实际，广泛开展了以“问题大查摆、观念大更新、作风大转变、水平大提高”为主题，以讨论总结、查找问题、献计献策、形成共识为内容的解放思想大讨论，进一步明确了解放思想的方向，完善了工作思路，形成了共识。区纪委坚持“三个突出”，针对民生、机关作风建设、农村基层党风廉政建设等热点、难点、焦点问题，主要领导带队开展调研。区检察院围绕服务“三保”，创新检查机制开展调研，并开展了深入讨论，形成了十条具体对策和措施。区人口计生委对出生人口性别比问题进行调研，为我区人口和计生工作科学发展提供参考。区交通分局结合政风行风热线群众反映突出问题认真开展大讨论，提出有针对性的整改措施。

四是严格活动要求，在指导检查中突出了实效。区委学习实践活动领导小组不断深化指导检查工作，建立了区委指导检查组、区学习实践活动办督查指导组、区直各口学习实践活动督查组三级督查网络。按照着力“督”、严格“查”、规范“导”的要求，抓重点、抓平衡、抓典型、抓领导，实行督查指导工作多层覆盖，对各活动单位开展定期或不定期的督导检查。各指导检查组认真履行指导检查、督促推动、协调服务职责，积极创新指导检查的方式方法，制定《督查情况反馈表》，建立了随机抽查、文件通报、定期沟通等工作运行机制，及时发现问题，并进行督促整改。近日，又由区委常委带队，分成九个组，采取听汇报、看资料、实地查看和个别抽查、进行群众访谈等方式，开展学习实践活动学习调研阶段检查考评工作。对领导重视、学习培训、调查研究、开展大讨论、营造宣传氛围、活动创新、活动小结和回头看等七个方面活动开展情况进行检查考评。

五是两手抓两促进，在解决问题中推动了工作。各活动坚持边学边改，把“三走进三服务”即“走进农村、走进社区、走进企业，服务发展、服务基层、服务群众”作为学习实践活动的主要载体，全区科级以上党员领导干部在主题实践活动中切实做到了“十个一”。各活动单位从推进具体工作、解决实际问题着手，加快发展保增长，维护稳定保民生，注重实效促工作。工作学习矛盾得到缓解。许多活动单位找准学习实践活动和工作的结合点和切入点，做到了学习工作两不误、两促进。如区法院邀请了全国十佳法官淮南市田家庵法院法官周兰芳给全院法官干警作科学发展观辅导讲座，使干警扩宽了视野，提高了科学审判的水平。科学发展思路得到提升。通过学习实践活动开展，许多参学单位工作作风改善，工作思路转变。如区林业局领导班子通过学习调研，及时调整造林绿化工作思路，实现从量到质的“三个转变”。区农委把工作重心不断下移，把现场会开在田间地头，受到了农民的真诚欢迎。区教育局对全区中小学建设实施规划编制管理。克服了以往学校建设中的随意性，得到了市委常委、市委宣传部长耿玲同志的高度赞扬。人民群众得到实惠。在学习实践活动中，我区各参学单位不断增强群众观念，提高服务于民意识，开展一系列为民办实事办好事活动，让群众得到了实惠。如区劳动局开展农民工技能培训，为返乡农民工就业创业提供资金、技术、信息等全方位服务；区公安分局推行20项便民利民惠民新措施；团区委开展农村青年创业信贷扶持计划；司法局免费为基层群众提供法律援助。

目前，虽然我区学习实践活动取得了初步成效，但离上级领导的要求和人民群众的期盼还有一定的差距，如：活动开展不平衡，创新不足。少数单位主要负责同志重视程度不够，存在应付心理和“时间过任务过”思想，规定动作完成质量不高，没有创新做法。活动与实际工作结合不够，存在学习、工作两张皮现象。征求意见不广泛。部分单位征求意见面窄，没有广泛征求基层群众、服务对象意见，征求到的意见针对性不强，不能触及深层次问题。征求上来的意见没有及时梳理、汇总，边学边改。调研报告和大讨论深度不够。少数单位没有真正经常性深入基层调研，对基层情况不明，了解不深，问题找的不准，所以调研报告难以写出深度、写出质量，大讨论深度不够。资料建档不规范。部分活动单位存在活动资料归档不及时、建档不科学问题。

以今天的会议为标志，我区学习实践活动总体转入分析检查阶段。各活动单位要对上周检查验收中指出的突出问题进行集中整改，限时解决，各指导检查组要切实负起责任，督查到位，确保第一阶段的工作真正取得实效。对于没有按照规定完成各项任务的，不予转段。

二、明确任务，严把环节，切实抓好分析检查阶段的各项工作

分析检查阶段是把认识成果转化为实践成果的重要步骤，是承上启下的重要环节，对确保学习实践活动取得实效十分关键。这一阶段的主要任务是认真查找影响和制约全区科学发展的突出问题，深入分析存在问题的根源，提出对策建议；工作重点是召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，组织群众对分析检查报告进行评议。各活动单位一定要充分认识做好分析检查阶段工作的重要性，切实增强紧迫性和责任感，认真按照中央和省、市委的统一部署，周密部署，精心组织，扎扎实实抓好各个环节，确保分析检查阶段工作取得实效。

一要继续抓好理论学习。要坚持把理论学习贯穿于活动的全过程，始终作为武装思想、深化认识、提高能力的一项重要任务来抓。转入分析检查阶段并不意味着学习任务已经完成，而要在巩固前一阶段学习的基础上，进一步拓展学习的广度和深度。要继续组织广大党员干部通读、精读规定书目，认真学习党的十七大、十七届三中全会精神和同志最近一系列重要讲话精神，学习中央和省、市委应对当前经济形势、促进经济平稳较快发展的一系列决策部署，进一步统一思想，提高认识。要抓住影响和制约科学发展的突出问题，从理论与实践的结合上进行深入思考，做到活动每推进一步，学习就更深入一层。要通过学习，及时把学习成果体现到分析检查阶段的各项工作中去，使各级领导班子和党员干部牢牢掌握分析问题、剖析根源的思想武器，进一步激发自我检查、自我改进、自我提高的内在动力，为分析检查打好思想基础。

二要广泛征求意见建议。要坚持开门搞活动，广开言路听取群众意见。要在前一段征求意见的基础上，采取设立意见建议箱、开通热线电话、网上论坛和发放征求意见函、召开不同层次的座谈会等多种形式，继续多渠道征求社会各界的意见建议，深入查找影响和制约本部门、本单位科学发展的突出问题，以及领导班子、党员领导干部自身存在的突出问题，力求做到征求意见的范围更广，内容更实，问题找得更准、解决更彻底。

三要精心开好专题民主生活会。召开专题民主生活会是搞好分析检查的重中之重。要根据征求到的意见建议，立足班子的不同层次和职能定位，认真查找分析领导班子和领导干部在贯彻落实科学发展观、推动经济社会发展以及党性修养和作风建设方面存在的突出问题，为开好民主生活会奠定基础。民主生活会召开之前，班子成员之间要沟通思想，交换看法，增进理解，对照检查自身存在的不足，认真撰写民主生活会发言材料，在一些重要问题上形成共识。民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，重在明确努力方向，不搞人人过关，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。

四要努力形成高质量的分析检查报告。领导班子分析检查报告，既是前一阶段学习实践活动成果的集中概括和体现，也是学习实践活动整改落实的依据和方向。要坚持高标准、严要求，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会取得的成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施三个重点，客观分析近年来本单位贯彻落实科学发展观的总体情况，深入分析当前宏观经济形势带来的挑战和不利影响，特别要在查找长期困扰科学发展的难点和热点问题上下功夫，充分反映广大党员干部在推动科学发展上形成的思想共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措，提出加强领导班子自身建设的具体措施，避免把分析检查报告写成一般性的工作总结或工作报告。主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作，组织对分析检查报告进行深入讨论，真诚开门纳谏，反复修改完善，努力形成高质量、高水平的报告。

五要认真搞好群众评议。组织群众对领导班子分析检查报告进行评议，是学习实践活动贯彻群众路线的基本要求，也是提高分析检查报告质量的重要措施。要认真组织党员干部和职工群众对分析检查报告进行评议，努力使群众评议的过程，成为发动和依靠群众找差距的过程，成为倾听民声、了解民意、集中民智的过程，成为扩大党内民主、发展人民民主的过程，成为形成共识、推动发展的过程。要创新方式方法，扩大征求意见的范围，搭建一些便于群众参与、利于发表意见的平台，充分听取各方面意见建议，特别要注意吸纳党代表、人大代表、政协委员、专家学者以及基层单位、服务对象的意见建议。要准确把握评议内容，重点从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。要把评议意见充分反映到领导班子分析检查报告中，并以适当方式对分析检查报告和群众评议的结果进行公开，接受党员干部和群众监督。

六要全力推动当前工作。各活动单位要统筹兼顾，坚持把学习实践活动同推动当前工作紧密结合起来，坚持边学边改、即知即改，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。这里特别强调抓好三项工作。第一是深入开展好“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动，紧密结合作风建设年活动开展，统筹兼顾，重点抓好“五个一”落实，即组织一次中心组学习、主要领导上一次党课、开展一次警示教育、召开一次民主生活会、实施一批整改落实措施。各地各单位一定要克服工作任务多、学习任务重和厌学畏难情绪，把主题教育活动摆上党委（党组）重要议事日程，作为学习实践科学发展观活动第二阶段的重要任务。第二是抓好厉行节约规定的落实，《区开展厉行节约反对铺张浪费专项工作实施方案》已经区委常委会议研究下发，这里就不详细介绍了，各地各单位一定要精心谋划、狠抓落实，确保“五个到位”，即五项压减目标明确到位、底数清查摸排到位、消减措施到位、规定要求执行到位、责任追究到位。第三是抓好“小金库”专项治理。各地各单位要针对治理工作中发现的问题，制定整改措施并抓好落实，做到“小金库”资金清交到位、国有资产处理到位、违纪责任人员处理到位。凡自查认真、纠正及时的，对责任单位可从轻、减轻或免予行政处罚，有关责任人可从轻、减轻或免予处分；对被查发现的“小金库”，除依法进行财务、税务等相关处理外，还要对责任单位和人员依法予以行政处罚，并依纪依法追究责任；对弄虚作假、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的，或检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的，要按照有关规定从严从重处理，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理；区委、区政府《实施方案》下发后再设立“小金库”的，对主要领导、分管领导和直接责任人将严肃处理，按照组织程序先予以免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。总之，要针对当前工作中存在的突出问题，着力加强干部作风建设，努力做到作风朴实、工作扎实，切实把广大人民群众的根本利益维护好、实现好，以各项工作的实际成果检验学习实践活动的成效。

三、强化领导，落实责任，确保分析检查阶段的各项工作落到实处

分析检查阶段环节多、任务重、政策性强。各部门、各单位要切实加强领导，精心组织，抓好落实，确保学习实践活动扎实深入推进。

一要落实领导责任。各活动单位主要负责同志要切实增强责任意识，亲自抓部署、抓落实、抓督查，精心组织开展好每一个步骤、每一个环节的工作。领导班子成员要真正做到带头学、带头查、带头改，充分发挥带头示范作用。要抓住关键环节和重点工作，切实处理好落实“规定动作”与搞好“自选动作”的关系，坚持时间服从质量，确保学习实践活动取得实效。

二要加强督查指导。区委学习实践活动领导小组办公室要充分发挥牵头作用，切实增强工作主动性和预见性，总结推广基层单位的成功做法和先进经验，及时发现、纠正工作中出现的偏差和不足，协调解决存在的困难和问题。各指导检查组要认真履行职责，强化督促检查，加强沟通联系，对每个环节的工作严格把关，加强具体指导，保证活动健康深入开展。

司法局作风建设工作总结范文第2篇

一、抓重点、求实效，扎实推进法宣教

（一）突出重点，整体推进“五五”普法工作。1、抓好外来人口法制宣传教育工作。一是完善外来人口法制宣传教育工作网络，制定印发《关于加强外来人口法制宣传教育工作的意见》，坚持齐抓共管、共同参与原则，把外来人口法制宣传教育融入治安管理、劳动用工、计划生育、卫生管理于一体的外来人口服务管理体系，将法制宣传教育的责任落实到相关主管部门和相应的企事业单位、团体中，为外来人口法制宣传教育提供制度保障。二是确定每年6月为“外来人口法制宣传月”，通过一系列活动提高外来人口学法积极性，增强法制宣传教育实效。三是利用媒体专题宣传，开展与外来人员生产、生活文秘杂烩网密切相关的法律法规为主要内容的专题宣传，提高外来人口的法律素质。四是现场法律咨询。由市劳动和社会保障局牵头，于6月1日上午在全市城乡举行劳动保障法律法规大型集中宣传咨询活动。五是“法律五进”集中行动。在全市各镇（场）、部门重点选择十个社区（居委会）、十个建筑工地、十个专业市场、十个农民工集宿区、十所外来民工子弟学校，结合各自特点，开展以法制讲座、法制展览、法律咨询、板报联展、法制实践等形式为主的“法律五进”集中行动。六是举办法律知识竞赛。在全市成立七个代表队，以《劳动合同法》为主要内容，通过笔答、抢答、案例分析等形式进行现场法律知识竞赛。七是评选十佳新市民学法标兵，树立外来人员学法用法典型，加大宣传力度，养成外来人口自觉学法用法的良好习惯。八是标语横幅宣传。在全市城镇各主要路口、街道等设立宣传横幅，营造外来人口法制宣传教育氛围。2、抓好青少年法制宣传教育工作。一是开展第三届青少年“暑期学法欢乐营”系列活动。开展法制实践半日活动，举办“法治与和谐”市少儿书法比赛，组织“与法同行”市中小学生电脑小报制作比赛，举办“小小公民来学法”有奖电视竞答活动。二是召开青少年法制宣传教育工作推进会暨法制副校长培训。全市96所中小学和14所新市民子弟学校的分管德育教育的副校长和兼职法制副校长共200多人参加了会议，会议总结了“五五”普法以来我市青少年法制宣传教育工作情况，邀请苏州大学法学院张鹏副教授作题为“纠正违法行为、维护自身安全、法律助我成长”的青少年法制教育专题辅导。参观了义庄小学科普法制教育实践基地和第三届“暑期学法欢乐营”获奖作品展。三是对全市2009年度新建的青少年法制教育实践基地进行授牌。义庄小学、阳光学校分别建成以科普法律知识、交通法律知识为主要内容的法制实践基地，通过形象直观、互动性强、参与性强的实践基地教育，增强青少年法制教育的实效性。

（二）创新理念，营造法治文化氛围。1、加强媒体宣传。3月10日，在市电视台方塔演播厅举行“与法同行”——《法在身边》电视栏目开播五周年文艺专场，以电视媒体宣传的形式，传播法治理念、普及法律常识、提供法律服务。2009年，市电视台《法在身边》栏目播出52期，市电台《18空中普法广场》栏目播出10期，两大法制栏目深受群众欢迎，为全市营造良好的法治氛围。2、开展法治文化宣传月活动。一是举行法制文艺精品展演暨“法治文化宣传月”开幕式。由全市法制文艺调演产生的优秀节目公开展演，并对本年度法制文艺调演节目进行颁奖，着力传播法治文化，倡导法治文明，扩大“五五”普法的社会知晓率和社会影响力。二是开展“法治·文明·和谐”美术、书法、摄影系列活动。在全市范围内征集美书摄作品，以宣传十七大关于民主法制建设的一系列新观点、新论断、新要求为主，围绕一个法律观点、法律事件、法制人物进行创作，共收到196件作品，并邀请专家，进行评比，获奖作品进行展出。三是抓好一个“法治文化示范村”试点。古里镇小康村作为法治文化示范村试点，以“十有十无”为创建标准，精心培育，并将通过召开“法治文化示范村”创建工作现场会在全市各镇推开。四是开展法制文艺调演活动。五是举办“与法同行”市中小学生电脑小报展。获奖作品在法制长廊中展出，反映青少年法制教育和实践，增强青少年法律知识和自我保护意识，

预防和减少青少年违法犯罪。

（三）建设载体，打造法制宣传教育品牌。我们探索新思路，拓宽新领域，在沙家浜风景区纪念馆老馆筹建市法制宣传教育中心，中心面积2000平方米，投入200万元，设有序厅、法治进程厅、法在身边、交通生命线、法制博览、碧水琴川、法治文化、尾厅、影视报告厅等，主要采用声、光、电、自动感应等现代艺术表现手法，并辅助以实物、展版等，中心以崭新的形式，提高了法制宣传教育的吸引力、感染力和实效性。我市的“五五”普法工作得到省、苏州市中期检查组的充分肯定和高度评价。

二、夯基础，强基层，维护稳定作贡献

1、人民调解工作领域不断拓展，专业、行业调委会建设取得新成绩。市、镇、村、组四级网络得到进一步巩固和发展。全市有50个专业市场调委会。市医疗纠纷人民调解委员会作为社会第三方参与调处医患纠纷，维护了医院正常秩序，促进了和谐医患关系的构建。各镇、场依托调处服务中心建立了征地拆迁、安置补偿、环境保护、工资福利、土地流转等五个应急调解小组，专门调处社会热点和难点纠纷。依托江苏苏州少平律师事务所成立了全省首家专门调处群体性社会矛盾纠纷的市少平调解事务所。

2、规范调解，依法调解，人民调解公信力得到新提高。在巩固规范化调委会建设成果的基础上，我们主要抓好了规范调解，依法调解，着重强调了调解程序，调解范围、原则、效力及工作制度、工作纪律。年初制定了庭式调解的考核要求及达标比例，制作了500张人民调解员上岗工作证，要求调解员在调解时亮明身份，公开调解。在调解协议的制作上力求四准确，一是协议格式准确，一律采用司法部规定的统一格式；二是当事人主体准确，防止出现缺漏当事人或当事人出错现象；三是协议规定的内容准确，当事人双方的权利与义务清楚明白，并不违反法律强制性规定；四是体现自愿接受，盖章准确。通过抓庭式调解，抓人民调解案卷规范、抓调解协议书制作，规范调解、依法调解水平得到显著提高，全市432件人民调解卷宗出错率控制在3以内。

3、大调解机制日益完善，对接渠道拓展，在平安创建中取得新成效。建立了市、镇两级矛盾纠纷调解工作领导小组，设立了市镇两级调处服务中心，出台了两级调处服务中心的工作制度，充实了调处服务中心的成员单位，两级调处服务中心聘用了23名专职调解员，调处服务中心正常运作。9月份，政法委牵头进行了大调解工作检查，受到肯定。在下半年开展全市领导干部大接访活动中，调处服务中心为每名领导干部指派1－2名律师，全程参与接访活动，为领导干部提供法律上的参谋，据统计，自大接访活动开始以来，共有50多名律师参与接访活动43人次。在检调、诉调对接的基础上，今年以来开展了访调、公调对接，并根据上级要求在人民法院附设人民调解工作室进展顺利。

4、排查分析形成制度，预防预警工作到位，人民调解取得新成果。各镇场每月开展社会矛盾纠纷排查，组织辖区内的调解组织和调解员开展矛盾纠纷排查，特别是对纠纷苗子和重点对象、有群体性矛盾倾向的纠纷进行有目的排查，对排查出的矛盾纠纷进行分类、归类，形成a、b、c模式，并将辖区内的矛盾纠纷情况形成分析报告上报。局每月编写社会矛盾纠纷分析报告，提供各级党政主要领导，使他们掌握社情民意，正确决策，对排查出的矛盾纠纷，按纠纷性质、轻重缓急进行分级分类后，及时采取预防措施，防止纠纷扩大。对可能出现的群体性纠纷、疑难的矛盾纠纷及时预警、预案，明确相关的责任人进行包案，保证纠纷得到有效掌控和化解，重大疑难的矛盾纠纷由主要领导作出批示后交给相关分管领导办理，各镇的应急处理调处小组在调处征地拆迁、劳资纠纷、环境保护等纠纷方面发挥了积极作用，有效地维护了社会稳定，促进了经济发展。

5、立足本职，发挥职能，司法所建设取得新成绩。在实现省规范化司法所建设满堂红的基础上，今年我们借大调解建设的东风，司法所软硬件建设又上了一个台阶。支塘、梅李司法所争取党委政府支持，办公场所、办公面积有了极大改善。同时，大力提高基层司法行政人员的业务素质，今年以来开展了“十佳调解能手”评选活动和“争当排头兵能力大比拼”活动，从调处能力、业务实务掌握、计算机操作能力等多个方面检阅司法行政人员的业务水平。通过系列活动极大提高了司法行政人员业务水平。我们通过深入基层，加强业务指导，帮助解决实际问题等多种渠道，全面推进司法所建设。一年来，有一个司法所被评为苏州市优秀司法所，2名所长受到上级嘉奖，尚湖镇司法所被推荐为市“双十佳单位”。

三、抓监管，创特色，矫正安帮上台阶

（一）加大监管力度，确保奥运期间的社会稳定。今年正值奥运年,我们一是加强对矫正对象的走访排查工作。二是加强法制教育，确保奥运期间矫正对象的思想稳定。各镇将开展法制教育作为稳定社区矫正对象思想，提高他们法纪观念的一项重要内容来抓，形式多样，寓教于乐，效果良好。尚湖镇、梅李镇、辛庄镇司法所利用集中教育，组织辖区内矫正对象进行《刑法》、《交通法》、《治安管理处罚法》等法律法规和社区矫正管理制度的学习教育；古里镇组织以“形势、政策”为主要内容的矫正对象集中教育培训；沙家浜镇、尚湖镇司法所对重点对象，以组织观看警示录像片的形式，对本镇的社区矫正对象进行警示教育；董浜镇司法所向该镇的全体社区矫正对象发出了《遵纪守法维护形象为奥运增辉》的倡议书，要求他们以主人翁的身份，努力维护社会文明、和谐与稳定，为奥运会的顺利举办贡献力量。三是完善监管措施，加大对重点矫正对象监控力度。奥运期间，市、镇两级矫正机构制定了应急预案，加强了值班制度，值班人员、社区矫正联络员手机等通信工具保持开机状态，随呼随到，在奥运期间全市未发生一起矫正对象脱管、漏管和违法犯罪现象。

(二)建立移动平台综合管理系统,推进社区矫正工作信息化管理。在去年底投资50多万元建成社区矫正移动管理信息平台的基础上，今年我们制订下发了《社区矫正移动信息管理系统定位机使用规则》,对移动平台管理系统定位机的领取、使用、费用、保管等方面做出的具体管理规定，规范了各镇司法所对定位机的使用。在3月中旬组织举办了社区矫正综合管理系统移动平台操作培训，对各镇司法所所长、内勤工作人员进行了业务辅导，与会人员还观摩了虞山镇社区矫正工作人员对该系统的操作演示。平时我们加强对各镇使用社区矫正移动平台管理系统情况检查和指导，督促各镇及时输入人员基本信息，规范操作管理系统,最大限度地发挥社区矫正移动平台综合管理系统在区域监管的作用。通过近一年的运作，信息平台为我市的社区矫正工作在人员信息、监管力度等方面提升了一个档次。目前我们共下发社区矫正移动信息管理系统定位机187台，开通使用定位机171台，人员信息输入287人。

（三）创新工作方法，探索有效的社区矫正工作方法。一是强化社区矫正对象心理矫正，筹建心理矫正服务站。今年8月我局筹措资金20余万，筹建我市首家社区矫正对象心理服务站，把行为矫正与心理矫正结合起来，创出一条多措并举的社区矫正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等镇试行了矫正对象公益劳动保证金制度，确保矫正工作的严肃性。

全市大部分矫正对象经过矫正能痛改前非，积极工作，思想觉悟也有很大提高，无重新犯罪。在今年四川汶川大地震发生后，广大矫正对象慷慨解囊，纷纷献出他们的爱心。据不完全统计全市矫正对象共捐款现金151090元、230件衣服。虞山镇兴福管理区矫正对象黄华以公司名义捐了78900元，范建平个人捐了23000元，梅李矫正对象吴金岳个人向民政捐款20000元。

（四）做好刑释解教人员的排查工作。认真贯彻落实《关于开展对2007年回归社会刑释解教人员及2004-2006年回归社会未衔接刑释解教人员排查的通知》（苏安帮20092号）精神，市镇两级刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室严密组织，分步实施，逐个排查，及时组织各镇司法所开展对2007年回归社会刑释解教人员及2004-2006年回归社会未衔接刑释解教人员的一次全面排查工作。各镇落实专人负责排查，新港镇安置帮教工作站积极做好排查工作，强化帮教措施，坚持“一帮一”、“一带一”的管理模式，实行重点对象、重点帮教，耐心做好重点对象的思想转化工作，有效防止刑释解教人员重新违法犯罪现象发生。

（五）开展延伸帮教工作，以亲情感化在押犯人。中秋前夕，我们组织安置帮教工作领导小组成员单位联络员及各镇司法所长一行23人，赴丁山、溧阳监狱对正在服刑的85名籍犯人进行了多种形式的帮教活动。帮教团领导向在押犯介绍了市近年来社会经济发展情况，同时向他们提出了要求和希望。在帮教之前，我们做好了充分的准备工作，将85名在押服刑人员的家庭情况由我们十个镇司法所普遍走访了一次，其中我们将情况比较特殊的六个家庭，以记实的手法拍摄了下来，帮教时我们播放了所拍摄的专题片《亲人的祈盼》，感动了在场的服刑人员，许多人掉下了悔罪的眼泪。

四、抓教育，重规范，法律服务树形象

（一）强化教育，提高职业素质

1、加强政治思想教育，组织各律师事务所认真学习上级文件精神，贯彻落实中央、省及市委领导的指示精神，切实强化政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，强化职责，严格执行“群体性、敏感性案件”的讨论报告制度，全力做好律师参与“大接访”等维护稳定的各项法律服务工作，切实把“维稳”作为法律服务工作的首要任务。

2、加强执业纪律教育，进一步规范律师与法官关系，今年，我们又会同市法院刑庭召开了“法官心目中的辩护律师”座谈会；与市法院纪检部门联合召开了执行“规范法官与律师关系暂行规定”回头看座谈会，会上交流了各自执行“规定”5个月以来的情况，并对今后双方要进一步规范管理，加强作风建设形成了共识。

3、加强“律师法”学习贯彻，要求各所制订学习计划，组织全体律师学习。华元民信所、少平所、世纪天合所等单位专门制订新“律师法”学习计划，并有步骤地组织学习、展开讨论和知识测试。华元民信所党支部还向全市党员律师发出倡议：党员律师带头认真学习《律师法》、坚决贯彻执行《律师法》，以自己恪守《律师法》的实际行动为全体律师起模范带头作用，进一步提高律师素质，树立我市律师良好执业形象。在各所组织学习讨论的基础上，7月份，市律协专门组织全市执业律师、实习律师进行了律师法知识考试，取得了良好成绩。

我们还专门邀请了市政法委和公、检、法等相关业务部门的领导，召开了贯彻执行“律师法”座谈会，各所主任分别交流了学习体会，提出了新法实施中可能出现的难题，公、检、法等部门结合自身业务职能和要求同律师们进行了沟通和交流，积极主动地做好工作衔接。

4、加强业务知识培训，我们在抓好律师、基层法律服务工作者的年度继续教育培训的同时，还抓好了专项业务知识的学习和交流。一是对每个基层法律服务工作者进行业务测试，考核他们从首次接待当事人至案件结束各环节的实务操作及结案归档的相关工作内容，进一步强化了基层法律服务的流程管理，促进了办案的规范化；二是组织律师、基层法律服务工作者、法律援助站工作人员参加“劳动法业务知识培训”；三是组织“劳动争议仲裁工作座谈会”，与劳动仲裁委加强沟通与交流，切实提高法律服务人员对新劳动法相关业务知识和办案技巧的了解和掌握。

（二）强化管理，促进规范执业

一是规范参与劳动仲裁管理。我们和市劳动争议仲裁委员会联合制订了《关于规范律师、基层法律服务工作者参与劳动争议仲裁活动的若干规定》，进一步强化了对律师参与劳动争议仲裁活动的执业管理。

二是规范公证质量管理。开展公证质量建设，加强每季度的公证案卷检查，认真落实省公证质量检查组提出的意见建议，加强业务知识学习，强化公证质量意识，严格依法办证。

三是规范法律服务网站管理。出台《关于设立法律服务网站（网页）的暂行规定》下发到各法律服务单位，要求律师事务所和律师以网站（网页）为载体进行业务推广的，要遵守法律法规和职业道德、执业纪律，坚持真实、严谨、适度的原则，加强了律师执业推广管理。

四是规范参与群敏案件管理。进一步完善了律师、基层法律服务工作者参与群体性、敏感性案件的工作机制，强化了重大事项集体研究和请示报告制度，做到了情况掌握准确、信息反应灵敏、请示报告及时、监督指导有力。牢固树立了法律服务人员的大局意识、忧患意识和责任意识，充分发挥他们在化解社会矛盾、缓解社会冲突、维护社会稳定中的独特作用。

五是规范律师信用体系管理。结合文明城市创建活动，在全市律师队伍中大力倡导律师诚信服务，建立完善了律师诚信档案，并对律师信用信息建立了网上公示制度，加强对律师执业行为的行政监督、行业监督和社会监督；完善了律师投诉查处制度，强化诚信执业理念，提高规范执业水平。

（三）强化公益，增强爱心意识

1、倡议党员律师义务法律援助。

市律协与市法律援助中心联合向全体党员律师倡议：每人每年无偿承办2件法律援助案件，将办案补贴分别捐给市法律援助中心和所在的党支部。此倡议得到了全体党员律师的响应，共有23名党员律师义务承办法律援助案件。

2、组织法律工作者赈灾捐款。

汶川大地震后，市律协和市基层法律服务工作者协会积极行动，向全市执业律师、基层法律服务工作者发出倡议，为地震灾区人民捐款，共募集捐款59000多元。党员律师还积极缴纳特殊党费16000元，为向四川灾区人民献爱心。少平所时雪峰律师还自愿参加我市第二批赴四川灾区抗震救灾志愿者，到四川绵竹灾区，帮助运送、分发救灾物资，了解灾区医院、学校援建情况，慰问救灾官兵。

（四）强化监督，加强市场管理

一是加强法律服务行风监督，由律协牵头各律师事务所组织召开行风监督会议，听取行风监督员的意见建议。在此基础上我们汇总了“十个缺乏、十个努力”下发到各所，要求对照排查，积极整改。

二是加强法律服务市场监督。针对近年我市出现的一些不规范的法律服务情况，如公民、异地法律服务、违规风险等现象，我们分别进行了调研，对社会上存在的公民情况向市委政法委进行了汇报，与市法院建立了沟通机制；与市劳动争议仲裁委员会联合制订了《关于规范律师、基层法律服务工作者参与劳动争议仲裁活动的若干规定》，禁止律师、基层法律服务工作者办理劳动争议案件风险；对安徽寿县法律工作者李传提在菱塘北路5号设点进行违法执业情况进行了调查，并通过寿县司法局对李传提违法执业行为进行了教育，取缔了其在我市设立的“农民工法律维权站”。

五、抓作风，重督查，队伍形象展新姿

（一）深入开展大学讨论活动。

一是领导重视，组织保障到位。提出三个结合的要求，成立局大学讨论活动领导小组，制定了《关于在全市司法行政系统开展“大学讨论”活动的实施方案》，全系统有计划、有步骤、有章可循地开展活动。二是精心组织，学习培训到位。以切实为基层办实事，提升业务和增强干部队伍素质为宗旨，组织形式多样的学习培训和考察活动。邀请市理工学院的教授为全体干部进行十七大精神的辅导，组织学习全国、全省、苏州市和市政法工作会议文件精神，组织观看《警示录》。在活动中，局领导发挥表率作用和带头作用，注重参与的广泛性，不断扩大学习教育面。组织全体人员参加了人事法律法规培训，计算机保密知识的培训等各类培训学习。三是积极征求意见，查摆问题到位。坚持全面查摆与重点查摆相结合，开门纳谏和自查自纠相结合，单位查摆和个人自检相结合，采取多种形式认真查摆问题，对外广开言路，向全市各党政机关部门、各镇、社区发放征求意见表达式68份，收回反馈意见39份。对内开展自查互查，组织全体人员围绕实现市委提出的“三破三求”的目标，联系自身工作实际，开展了“查找问题、查找根源、查找突破口”的自查互查讨论活动。通过自查互查讨论活动，全体人员从深层次发现了问题，进一步明确了努力的方向和目标。

（二）加强督查考核

年初出台局加强作风与效能建设工作意见，明确总体要求和任务目标，成立作风与效能建设领导小组和督查组，提出机关作风要与效能建设要与党风廉政建设结合，与司法行政系统廉政文化建设结合，与开展“双十佳”竞赛活动结合，与“排查廉政风险，健全防控机制”活动结合。进一步强化、深化、细化局机关督查工作，依据科学、量化、操作性强的考核制度进行严格考核。局督查组向基层司法所发放征求意见函，征求局机关各科室对基层的服务、指导、勤政、廉洁等方面的意见，并要求各基层司法所提出改进意见和建议，在综合各方面情况的基础上实施半年度考核，兑现奖惩。

（三）开展干部轮岗交流

为了贯彻落实党的十七大精神和《党政领导干部选拔任用工作条例》，努力建设一支政治坚定、业务精湛、廉洁从政、纪律严明、热忱为民的高素质干部队伍，今年以来，我局开展了干部轮岗交流工作，共有8名干部参加了轮岗交流，其中5名干部得到了提升。

（四）着力加强党建工作

党总支精心策划，周密安排，组织全体党员开展“庆七一”系列活动。一是组织机关党员党日活动。6月28日组织全体机关党员干部参观杭州湾跨海大桥。二是组织老干部党日活动。6月16日组织机关离退休党员干部参观苏通大桥。三是组织清和坊社区老党员党日活动。与结对清和坊社区联合开展党日活动，6月14日组织社区百名退休老党员参加“百万市民看大桥”活动，参观苏通大桥。四是向全体律师党员发出倡议。六月一日起新修订的《律师法》正式实施，根据华元民信律师党支部的提议，我们党总支向全体律师党员发出带头认真学习和贯彻执行《律师法》的倡议。五是组织全体党员过政治生日。向全体党员发放生日贺卡，对局50年以上党龄的老党员进行了上门慰问。六是慰问清和坊社区贫困老党员。对清和坊社区生活贫困老党员进行慰问，并送上慰问品。七是组织党员参加上级组织的改革开放30周年征文活动，获得二等奖。

（五）开展廉政主题教育