工程造价计划书
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工程造价计划书范文第1篇
【关键词】：建设项目；施工阶段；工程造价；施工造价；管理；控制；措施
中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号：
前言
在项目施工过程中，工程造价的管理一直贯彻于始终，在施工中的工程造价的管理普遍存在如下诸多问题，例如工程项目基建程序不当、项目施工中业主、监理、承包商的关系协调不当、定额计价方式不当、设计变更、现场签证管理混乱、合同条款严密性不够、施工组织设计不够完善、急切的追求施工进度，忽略了施工成本。如何充分的将工程造价管理融入到项目工程施工中，加强项目的成本控制和企业利润率的提高，提出了如下的管理和控制措施。
1、施工阶段的成本控制与管理
1.1 加强项目施工经济核算工作管理
项目经济核算是指针对施工中产生的劳动和具体消耗进行分析和研究,利用核算产生的数据进行总结施工过程中的问题,以解决发现的问题同时找出解决办法,进行项目施工内部挖掘经济核算潜力,强化施工项目管理,使用最少的劳动和物资消耗取得项目的最佳完成,达到项目收益的目的。
1.2 完善施工成本计划书的编写
一般情况下，可以根据施工企业和项目的承包合同,项目部门主要负责经济核算,同时施工企业进行项目设备和细节的设计,项目经理和相关的专业人员在对项目的特点和难点进行分析和总结的基础上可以明确项目的相关执行情况,也可以对项目的经济指标与相关资料进行整合,确定工程成本降低的具体措施,编写工程的成本计划书。在工程施工成本计划书编写的基础上,对项目施工的各个部门要求项目的细化责任,进行权益分析,在施工中与项目施工成本计划书相互比较,考核工程项目的成本执行和完成情况,以及时的调整相关指标。
1.3 施工管理费用的计划使用
面对项目不同的技术方案,项目施工企业要针对施工人员的综合情况和项目要求进行施工方案的综合考量,在满足项目整体要求的情况下制订有效的施工计划。
1.4 成本偏差的控制
在项目成本计划的基础上,项目施工企业更应该采取科学的成本管理方法,利用其先进的成本管理理念对计划成本与实际成本进行分析,以消除差距大的成本偏差。成本偏差的原因有很多,如人工无形的浪费和拖延、材料的消耗量过大、机械磨损严重等,所以我们要在项目计划的基础上对成本偏差实施一系列的控制措施,减少项目的不必要的成本偏差,进行有效的施工造价管理。
2、项目施工中工程造价的控制措施
针对以上分析的建设项目施工阶段造价失控的原因，现提出施工中造价控制的具体措施。
（一）制定严密的合同条款及加强施工过程中的合同跟踪与管理。随着我国加入WTO，各工程项目的管理也将逐步与国际的管理接轨。实行严格的合同管理，是建设单位的首选课题。在国际惯例中，业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本，对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步，防止施工单位进场后以工期紧、场地狭小、品牌型号不明确等为借口，进行各种各样的索赔。加强施工过程中的合同管理，杜绝施工单位偷工减料、以次充好，影响工程质量从而影响工程造价。
（二）比选施工组织设计的优化和施工方案
1、施工组织设计的优化。施工组织设计应考虑全局，抓住主要矛盾，预见薄弱环节，实事求是地做好施工全过程的合理的合理安排。实际编制的过程中，应注意从以下几个方面对施工组织设计进行优化。（1）重视施工准备工作，不打无准备之仗。（2）进度计划安排上的均衡原则。（3）作业地高效性。（4）充分利用现有机械设备，内部合理调度，力求提高主要机械的利用率。（5）施工技术以提高经济效益，简化工序为原则。
2、施工方案的技术经济比选。施工方案的技术经济分析，应先建立技术经济分析指标体系，灵活运用定性方法和有针对性地应用定量方法，对各种施工方案从技术上和经济上进行对比评价，最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源，即项目投资最低的方案。
2.1 正确处理工期、质量、造价三者之间的关系
（一）合理地实施求是地确定项目建设的实施目标。一般来说，建设单位在项目建设实施阶段的目标往往是项目建设的短工期、低造价和高质量。在制定项目建设目标时，应该先对各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些行动的可能后果进行综合研究，实施求是地确定一套切合实际的衡量准则，经过对具体情况的具体分析，制定项目建设的具体目标。
（二）正确处理工期与造价的关系。缩短施工工期，可以降低施工企业的固定成本，有益于降低建筑安装工程费用。但是，如果采用赶工的方法缩短工期，便需投入更多的人力和施工机械，需采用新型材料和技术措施，因而人工费、机械费、材料费就会增加，加大建筑安装工程费用。
（三）正确处理质量与造价的关系。工程质量是指竣工的工程应当达到设计图纸的技术要求、符合国家规范和标准要求的特性。工程质量标准是从工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性五个方面综合考虑制定的。在工程建设中，只有质量合乎要求的工程才能投入生产和交付使用，才能发挥投资效果。控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则，既要保证工程质量，又要把降低工程造价的观念渗透到整个建设过程的每项工作中去。
2.2 加强工程变更、现场签证和索赔的管理
在工程项目实施过程中，由于多方面的情况变更，经常出现工程量变化、施工进度变化，以及发包方与承包方在执行合同中的争执等许多问题。因为这些问题的产生，不得不改变施工项目或增减工程。
2.3 完善询价体系
询价体系中，市场材料及设备的询价尤为重要，建设工程的材料及设备费一般要占工程总成本的60％以上，显然控制材料成本是控制施工阶段造价的一个重要方面。企业应系统关注机构公布的价格，与社会咨询机构保持联系。建立起企业自身的价格信息网络，保持信息渠道的通畅，及时准确地把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息，保证工作人员可随时随地地调用及监督，做到资源共享。
在系统价格的基础上，定期绘制主要材料的时间，分析材料的周期变化规律，结合市场经济的运行状况，委托人的通货膨胀及通货收缩状态，研究判断不同地区、不同材料的短期及中期走向，在参照价格信息的基础上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趋势，将分析成果应用在开发生产中。
3 结束语
随着我国加入WTO和各种投资方式与投资主体的多元化,工程项目投资方对企业成本、造价控制和投资收益越来越加以重视,为了提高项目投资控制水平,同时促进我国经济的繁荣和发展、推动全球经济一体化，对工程造价在施工中的应用和管理有着非凡的意义。对于造价管理这个大课题，远不止本课题中的内容能够囊括，还需要具体问题具体分析，广大造价人员要不断努力，使之不断完善，取得满意的成果。
参考文献
[1] 白恩俊.现代项目管理[M].机械工业出版社,2003.
工程造价计划书范文第2篇
天津市建设管理委员会
津价房地〔2008〕136号
关于工程造价咨询服务项目及价格的通知
各区、县物价局、建委，各有关单位：
为促进我市建设工程造价咨询行业的健康发展,规范建设工程造价咨询服务价格行为，根据《价格法》及原国家计委等六部门《关于印发中介服务管理办法的通知》(计价格[l999]2255号)精神，结合我市实际情况，现就建设工程造价咨询服务项目和价格标准的有关问题通知如下：
一、建设工程造价咨询服务价格，是指依法成立并取得工程造价咨询资质的单位，面向社会接受委托从事工程造价咨询服务的服务价格。
工程造价咨询服务的主要内容包括：工程建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价；工程概算、预算、工程量清单、工程招标标底、投标报价、工程竣工结算的编制与审核；施工阶段全过程造价控制；工程造价纠纷的鉴定以及与工程造价业务有关的咨询服务，出具工程造价成果文件等业务活动。
二、建设工程造价咨询服务价格实行政府指导价管理。具体计算方法为按照《建设工程造价咨询服务项目和价格标准》（见附件）差额定率分档累进计收。
三、《建设工程造价咨询服务项目和价格标准》为基准价格，上下浮动幅度为20%，具体收费金额由咨询服务单位与委托方根据咨询项目的难易程度等具体情况，在规定的基准价格和浮动幅度内协商确定。
不适宜采用差额定率分档累进方法的咨询项目，其服务价格可由双方以工日费为基础协商确定。
四、建设工程造价咨询服务应遵循公开、公平、自愿有偿和委托人付费的原则,严禁任何单位和部门强行为委托方指定咨询单位，没有取得工程造价咨询资质的单位不得承接工程造价咨询业务并收取费用。
五、咨询服务单位应遵守国家法律、法规和行业行为准则，按照《建设工程造价咨询合同（示范文本）》与委托方签订咨询服务合同，明确规定咨询质量要求和双方权利、义务、价格标准、预付款比例、价款支付方式及罚则等，并按合同约定提供质量可靠的咨询服务。无咨询服务合同的不得收取咨询服务费；服务达不到合同规定的按合同约定处置。
六、建设工程造价咨询服务价格，实行明码标价，咨询服务单位应在经营场所醒目位置公示服务内容、计价方式、价格标准等事项，自觉接受社会的监督。
七、咨询服务单位和委托人,应严格遵守国家有关价格法律、法规,维护正常的价格秩序,自觉接受价格主管部门和建设主管部门的监督、管理，对违反规定的依法进行查处。
八、本通知由市价格主管部门和市建设行政主管部门在各自职能权限范围内负责解释。
九、本通知自2008年7月1日起执行。此前与本通知不符的，一律以本通知为准。执行中如有问题请及时向我门反馈。
附件:
建设工程造价咨询服务项目和价格标准
建设工程造价咨询服务项目和价格标准
单位：‰(单独标注的除外)
序号
收
费
项
目
收费基数
划
分
标
准
（万
元）
≤100
≤500
≤1000
≤5000
≤10000
>10000
1
编制项目投资估算
建安工程费用
0.8
0.7
0.6
0.5
0.3
0.15
2
编制设计概算
建安工程费用
1.7
1.5
1.2
0.85
0.7
0.4
3
工
程
造
价
编
制
编制工程量清单
工程总造价
3.4
3.2
3.0
2.4
2.0
1.6
编制标底(含清单)
3.6
3.4
3.1
2.6
2.0
1.7
编制施工图预算
3.6
3.4
3.1
2.6
2.0
1.7
编制竣工结算
3.6
3.4
3.1
2.6
2.0
1.7
4
施工阶段全过程造价控制
工程总造价
10
9.0
8.0
7.5
7.0
6.0
5
工
程
基本收费
（±5%以内）
审核概算
送
审
3.0
2.5
2.0
1.5
1.2
1.0
造
价
审
核
工
程
总
造
价
审核预
3.5
3.1
2.2
1.9
1.2
0.9
算、标底
审核竣
工结算
3.5
3.1
2.2
1.9
1.2
0.9
追加收费
（>±5%）
审减（增）额
5
%
6
工程造价争议鉴定
鉴定标的
4%
2%
7
钢筋及预埋件计算
元/吨
11.00
一、说明:
(一)、当项目投资估算、设计概算造价无法确定时，可参考与编制期相近的“天津市建筑工程造价指数”为基数编制。
(二)、工程造价编制业务以编制成果的工程总造价为基数，钢筋含量按类似工程含量参考执行；单独委托钢筋（铁件）抽筋计算、审核，按施工图纸、设计标准和施工操作规程计算或审核各种规格钢筋（铁件）重量，提供完整的钢筋（铁件）重量计算书、汇总表,按第七项标准计收。
(三)、出售招标文件可收取编制成本费。
(四)、施工阶段全过程造价控制以承发包双方签订合同的工程总造价为基数。
(五)、鉴定业务按鉴定标底为基数。
附：差额定率分档累进计费方法,例如某工程编制施工图预算工程总造价5000万元，计算收费额如下:
100
万元×3.6‰
=
0.36万元
（500
-
100）万元×3.4‰
=
1.36万元
（1000
-
500）万元×3.1‰
=
1.55万元
（5000
-1000）万元×2.6‰
=10.40万元
应收咨询服务费合计：0.36+1.36+1.55+10.40=13.67万元二、工程造价咨询服务内容
（一）编制项目投资估算：调查、收集资料，完成和出具项目投资估算报告。
（二）编制设计概算：根据初步设计图纸计算工程量并进行工料分析，出具设计概算书。
（三）工程造价编制:
1、编制工程量清单：根据业主提供的施工图纸和相关资料，依据工程量清单计价规范，计算工程量，按工程量清单编制格式出具相应报告。
2、标底（含清单）：根据招标文件及提供的工程量清单，进行分部分项综合单价分析、措施项目费分析，各项合价、总价等，完成清单标底所需的全部费用。
3、编制施工图预算：根据施工图纸及施工组织设计计算工程量、进行工料分析、完成计价，出具施工图预算书。
4、编制竣工结算：根据工程竣工图纸、设计变更及经济签证等资编制并出具竣工结算报告。
(四)、施工阶段全过程造价控制：
1、根据施工承包合同价、进度计划、编制工程用款计划书；
2、制定造价控制的实施细则，确定控制目标；
3、参与工程造价控制的有关会议；
4、负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核，并提供当月付款建议书；
5、及时核定分阶段完工的分部工程结算，提供完整结算报告；
6、协助业主及时审核设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标；
7、及时向业主提供造价控制动态分析报告；
8、会同业主办理工程竣工结算，提供结算报告书；
9、承发包双方提出索赔时，为业主提供咨询意见；
10、与造价控制有关的其他服务。
(五)工程造价审核
1、审核概算：根据初步设计图复核工程量并进行工料分析，出具工程概算审核报告。
2、审核预算、标底：根据施工图或施工技术规范计算工程量，进行工料分析，完成计价，出具工程预算或标底审核报告。
3、审核工程竣工结算：根据提供的工程结算资料，进行综合单价、设计变更及经济签证等真实性、合理性的审核并出具审核报告。
工程造价计划书范文第3篇
关键词：电力工程；造价控制；管理
中图分类号：TU723文献标识码： A 文章编号：
本文针对电力工程项目设计阶段的造价控制现状，系统的分析了对造价的控制与管理方法，研究电力设计单位应该具备的对造价控制的组织能力与管理措施，有效控制设计阶段的电力工程造价，使电力工业得以健康稳定的发展。
一、电力工程设计阶段工程造价的现状与控制方法概述
1、电力工程项目设计阶段的造价控制现状
电力工程项目设计阶段最明显的现状就是设计深度低。通常设计人员在设计时仅仅只设计大致轮廓，对工程概算并不精确。工程的设计人员对造价控制的重要性意识淡薄，只对图纸和相关额定文件进行预算，这样不利于控制工程造价。在造价控制中，技术与经济和施工都严重脱节，在造价设计的过程中，监管力度薄弱，没有完善的设计监管制度。
2、电力工程项目设计阶段的造价控制特点
设计阶段的造价控制要针对全团队、全要素、全过程和全风险的造价管理。一是要组成相关利益主体团队，对工程的工期、范围和质量等进行设计，业主选择合适的设计单位，然后互助合作，对全团队的造价控制进行管理；二是确定好项目范围，制定设计计划，对项目的范围、工期、质量、造价集成管理；三是对设计阶段的造价控制不要仅停留在设计阶段，工程在施工中若出现设计问题需要对设计进行调整，设计单位就需要增加工程的预算；四是在建设电力项目过程中会出现很多不确定因素，可能存在风险，需要修改设计方案，这就需要将项目的全风险转移给保险公司进行风险管理。
3、电力工程项目设计阶段的造价控制内容
电力工程项目设计阶段分为方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段。在项目设计的各个阶段都有相应的控制内容：首先对项目进行可行性研究，然后根据研究结果对项目进行初步设计，然后设计施工图，最后完成整个设计。要顺利完成电力工程项目的设计阶段，，就必须严格遵循这个工作程序。
在方案设计阶段，根据方案图纸和说明书估算造价，做出计划书。在初步设计阶段，根据可行性报告制定具体的实施方案。在施工图阶段，要根据初步设计绘制出完整精确的工程施工图。
二、电力工程设计阶段的造价控制方法
1、设计阶段造价控制方法的基本原则
首先，在电力工程项目的设计阶段要做好核算分析，有效控制工程造价。其次，要对初步设计阶段的投资进行估算，控制施工图设计标准，保证总造价的合理性。最后在设计阶段的各个环节都要控制投资额和工作量，运用限额设计或价格工程优化设计等方案进行设计。
2、设计阶段造价控制方法的总体思路
有效控制工程造价的设计阶段，对全程造价的控制是至关重要的。但是这个阶段也经常会出现较多的问题。在设计过程中要灵活运用限额设计，保证投资管理目标的实现，用最低的项目成本完成项目。选择安全可靠、技术经济效果优秀的设计方案，获得好的投资效益。
3、设计阶段造价控制方法的基本要求
控制造价的基本要求是，首先要求相关人员能够有创新意识和专业技能，能够在造价控制中发挥作用。其次要求在设计阶段把造价控制在限定额度内，做好优化设计，降低设计方案与工程量的变化幅度。三是坚持可持续的科学发展观，及时发现问题并给出合理的指导意见。四是在出现重大设计变更时，及时组织研究，做好设计的评审工作。
4、设计阶段造价控制方法的控制措施
造价控制方法的控制措施有几点，一是做好工程的可行性研究。为了搞好工程造价的控制，要实事求是加大工作量，研究工程的可行性，提高工程报告的可信度。使设计阶段的造价控制有一个好的开端，方便后续工作的顺利开展。二是运用优化设计控制工程造价。建立竞争机制，对工程项目从设计到施工大力推行设计招投标。运用价值工程优化设计方案，研究如何以最少的付出获得最大的实施效果。三是设计单位实施限额设计，严格控制投资规模，加强专业设计人员的经济观念，建立限额设计管理体系，改革设计去飞办法，实行设计质量奖惩制度。四是按照通用的原则编制典型设计并推广，可以节约设计的费用，缩短设计周期，提高工作效率，降低工程成本。五是加强技术人员的素质，重视总结经验教训，提高概预算编制的质量。
三、电力设计单位对工程造价控制体系的完善
1、电力设计单位对工程造价控制的组织结构
设计单位的组织结构关系着单位发展的关键，选择怎样的组织结构，决定了单位获得怎样的运作效率和生产效果。在设计组织结构时，要建立基于项目管理的矩阵结构模式，找到合适的组织结构可以实现设计单位与客户利益最大化。由院领导选出来自各科室的项目经理，成立项目后项目经理根据项目需要建立项目岗位，项目组的成员在专业科室中选择，在完成项目后，重新回归原来所在的职属部门。工程设计阶段的造价控制就融合在矩阵式的结构模式中。
2、电力设计单位对工程造价控制的管理制度
在控制设计阶段的造价时，要建立一套完整的行之有效的管理制度。建立整套管理制度的重点是要正确处理责任、权利、利益三者之间的关系。这中间最重要的是要正确处理设计单位与各科室对限额设计和优化设计方案的责任。
在设计单位的造价管理上，凡是因设计单位自身原因导致的超支现象，都要视严重程度扣减相应的设计费。
在对设计人员的造价管理上，要让他们明白自己的职责与责任，建立涉及本们的投资分配考核制度，在实现限额设计和优化设计的方案基础上实行奖惩制度，使控制工程造价得到很好的落实。
设计人员需要加强经济观念，对设计全过程跟踪检查不断优化设计方案，经常与业主交流修改意见，尽最大的可能降低工程的造价。
结束语：
有效控制工程造价的设计阶段，对全程造价的控制是至关重要的。设计阶段中的不确定因素较多，对工程造价的节约和质量都有着很大的影响。电力工程设计阶段对设计方案的选择直接影响项目建成后的运行效果。加强电力工程设计阶段的造价控制是至关重要的。在造价控制时设计人员要充分协调各方的利益，保障电力工程项目的顺利实施。
参考文献：
[1]许秀侠.浅谈电力工程造价的控制与管理[J].科技资讯,2010
[2]林静.工程造价综合知识[M].北京:中国电力出版社,2010
工程造价计划书范文第4篇
关键词：工程造价；阶段；问题；措施
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）04-0055-010引言
近些年，伴随着社会经济的不断发展，各行各业都在不断地增加新知识、变革新技术。其中，工程造价作为关系民生的一项重要问题，引起了人们越来越广泛地关注。就其目前发展的现状而言，总体态势是良好的，而且取得了不少的成绩。但是，在发展过程中，它也难免存在着一些问题，如定额换算不合理、编审人员专业水平低、高估冒算现象严重等等。这些问题，扰乱了正常的市场秩序，制约了工程造价事业的发展，因此我们必须及时地对其进行改革。基于以上的论述，本文以工程造价为研究对象，从一般概述、几个重要阶段应注意的问题两个维度，对该问题进行了如下的分析和研究，希望以此能为该项事业贡献自己的力量。
1工程造价的一般概述
工程造价有鲜明的特点，主要集中在这样几点：一是具有大额性，其工程价格一般都很昂贵；二是具有独特性，任何一项工程都有特定的用途、功能和规模；三是具有长期性，一项工程从决策到竣工交付要花费很长的时间；四是具有层次性，一般有建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价三种层次；五是具有动态性，在工程过程中存在许多动态的影响因素。
2工程造价中几个重要阶段应注意的问题
众所周知，工程造价贯穿于整个工程项目的全过程。概括起来讲，它主要包括项目决策、项目设计、项目招投标、项目实施和项目竣工五个阶段。这五个阶段是相互衔接的，不管哪一个阶段出现问题，都会影响到整个工程的质量。
2.1 项目决策阶段应注意的问题项目决策是整个工程造价工作的决定性因素。因为项目决策是起始阶段，其任务就是在所有方案中做出一个最佳选择，如果这一步走错了，那将会满盘皆输。项目决策是一项非常复杂的工程。它既要制定出一份详细的计划书或建议书，又要对项目做一个全方位地审查，还要根据掌握的资料做出周密的可行性报告。在项目决策过程中，决策者要运用大量的专业知识和数据资料，如此庞杂的工作量，难免不会出现纰漏。因此，我们只能尽可能严谨地做好该项工作，使失误降至最低。
2.2 项目设计阶段应注意的问题项目设计是做好工程造价工作的关键性因素。在这一阶段，设计者也需要做大量的工作，如审查设计图纸、制定设计标注、推进新成果应用等等。他们要依据委托要求做现场调查、方案选择、项目设计，并做初步地估价或预算。这一阶段也是问题频发的阶段。在实践中，常见的问题有：首先，设计人员专业水平低，缺乏基本的建筑工程知识和预算业务素质；其次，设计人员实践意识差，缺乏对工程概况和现场状况的了解；再次，设计人员控制成本能力不足，不能综合考虑各方面的因素；最后，设计人员重技术、重项目安全、重设计价值，而不重设计项目的经济性。在设计过程中，还存在一个比较敏感的问题，那就是设计变更问题。一般而言，项目设计忌讳变更。当然，如果变更设计不会影响项目功能的发挥，不会影响项目的正常施工，这种变更是被允许的。
2.3 项目招投标阶段应注意的问题招投标阶段是控制工程造价的重要阶段。这一阶段的重点工作是编制招标文件和审查投标书。在这一阶段的工作中，招标单位应当坚持公开、公平、公正的原则，提高招标的质量。而招标工作者应当切实提高自身的业务素质和道德素质，招标监督者要切实加强监督工作。对于控制工程造价，招标方式有着极其重要的理论意义和现实意义。它不仅能使我们择优选择施工单位，保证工作质量；而且能使我们选择最合理的标底，控制工程价格。这一阶段的问题主要集中在招标过程中，许多招标单位利用不正当的竞争的手段获取胜利，给招标工作带来了极大地安全隐患，危害性极大。为了解决这个问题，我们应首先从招标文件上下手。招标文件作为一种纲领性文件，直接影响了工程的造价。我们在编制过程中，必须做到严格要求，不管是文字上还是细节上，都要做到缜密细致。
2.4 项目实施阶段应注意的问题项目施工阶段是控制工程造价最核心的阶段。因为这一阶段需要耗费大量的人力、体力和物力，对工程造价的影响极大，而且这种影响带有多变性和复杂性，更加重了控制造价的难度。因此，在工程施工过程中，施工者应加强自身的监督和管理，科学施工，对工程造价进行全方位的控制。通过长期的实践，我们发现，控制材料费支出是控制工程造价的关键环节。同时，它们之间是一种正比例关系，材料费越高、工程造价就越高，相反则越低。针对这个问题，施工单位应当按照市场规律办事，通过调查、研究、管理等各种办法，真正选择出物美价廉的材料，在既保证工程质量的同时，又降低了施工成本。这种做法从客观上符合工程造价的要求，是明智之举。
工程造价计划书范文第5篇
关键词：工程造价咨询；从业人员；管理
中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：
一、工程造价咨询业的发展现状
工程造价咨询业是一门工程技术性很强的专业，按照国际惯例，从事工程造价咨询的专业人员应当是以工程专业技术为基础，兼有经济、法律、管理等方面知识的复合型人才，要求执业人员具有较高的业务素质和实践能力，同时必须具备较高的职业道德。然而，实际情况并非如此。目前，从事工程造价咨询工作的的专业人员大多是单一从事工程概预算的编制或审核的人员，基本功底不厚、职业素养欠缺，只有极少数的工作人员可以提供综合性的服务，就更不可能要求其进行工程造价全过程的服务，甚至大部分的从业人员专业知识面窄、实际经验不足、不愿意交流探讨、对工程造价信息资料掌握不多等问题，造成工程造价成果文件与实际差别较大，失去了对工程造价的监控作用，也难免引起建设单位及施工单位的不信任，常此以往势必会在市场经济的大潮中被淘汰出局。
工程造价咨询业是工程建设不可缺少的重要中介机构，它是为工程项目的决策与实施提供全过程咨询的服务行业。工程建设中许多程式化、技术经济性的管理工作逐步由建设单位包揽并向专门机构过渡，工程造价咨询企业必将成为独立的中介机构。同时,管理的方法逐步由靠行政手段操控并向以技术服务为主的专业化转变。以后将过渡到由工程造价中介机构提供技术服务，为发展工程造价咨询业提供了良好机遇。
二、建筑工程造价咨询服务的内容
一般情况下，建筑工程造价咨询服务的内容贯穿于整个施工过程，是每一个施工环节必须要注意的事项，主要包括以下方面的内容：①参与建筑工程的合同谈判，掌握明确工程施工造价、质量、进度等；②组织工程施工招标，通过业务外包、降低竞争造价等来提高企业核心竞争力；③根据施工进度计划、承包合同价要求，编制工程用款计划书等；④制定与企业发展相一致的建筑工程施工造价控制细则，确定控制目标；⑤根据原材料市场价格波动来调整造价控制目标，协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用；⑥在承发包双方发生矛盾并提出索赔时，为双方提供咨询意见；⑦提供涉及委托咨询工程项目的材料、人工、设备等造价信息和与造价控制相关的其他咨询服务；⑧在施工过程中，根据施工状况及时核定分阶段完工的分部工程结算，并制定接下来施工工序的预算和会同业主办理工程竣工结算，提供整套结算报告及各项费用汇总表交业主归档，使工程项目的施工在公平、公正、公开等环境下进行。
三、工程造价咨询在投资控制中发挥的重要作用
从工程项目的计价过程可以知道，工程项目从投资规模的确定到竣工决算完成，投资总额最终被固定下来，要经历一个长期而复杂的过程。对于一般的业主而言是很难仅仅依靠自己的能力完成工程项目投资规模确定和投资控制工作的。由于在工程项目的建设过程中，通过造价工程师的专业性工作，使项目决策阶段能够合理确定投资规模；工程设计阶段确定合理的工程总造价(总投资)；工程施工阶段(即固定资产形成阶段)有效地控制工程建设费用；工程结束时严格审核工程结算；以及保证投资使用安全和经济合理等，工程造价咨询在投资控制中发挥了重要的作用，为此工程造价咨询得到了政府和业主的广泛认可，并通过政策和法规积极推动造价咨询为社会服务。
四、工程造价咨询从业人员管理的策略
1、加强职业道德和执业纪律教育
工程造价咨询职业道德是指工程造价咨询从业人员在从事工程造价咨询业务，为社会提供工程造价咨询服务时所应当遵守的行为规范的总称。工程造价咨询职业道德是指导工程造价咨询从业人员执业行为的准则，是评判工程造价咨询从业人员执业行为是否符合工程造价咨询从业人员职业要求的标准，是对违规工程造价咨询从业人员追究这也责任的重要依据。执业纪律是立足于职业道德而制定的规范工程造价咨询机构和工程造价咨询从业人员执业行为，以及对执业行为进行奖惩的执业行为规范，是实现行业管理的重要依据。因此，加强对工程造价咨询从业人员的管理必须从职业道德和执业纪律的教育入手，坚持对工程造价咨询从业人员进行职业道德和执业纪律的培训，把职业道德和执业纪律深入规范每一个工程造价咨询从业人员的从业行为，并自觉落实到执业行为中去。只有这样，才能在整个社会广泛树立工程造价咨询机构和工程造价咨询从业人员的良好形象，在社会产生广泛的影响。
2、不断提高工程造价咨询从业人员的综合素质
首先，要加强学习，不但要加强工程造价专业知识的学习与更新，而且要统筹学习自然科学、社会科学等与工程造价密切相关的专业知识，同时要掌握招投标及合同谈判等方面的知识，努力将工程造价咨询从业人员塑造成复合型人才；其次，教育工程造价咨询从业人员直面市场变化，不断实现知识的更新换代，对新材料、新工艺做出准确的判断，做绿色建设的践行者。
2.1 培养计划应有针对性、实用性
如对专业能力相对较弱的人员, 应增强编审能力的培养;而对专业能力强而知识面较窄或知识层面不高的人员, 可增强其工程其他方面或工程经济知识或提升学历的培养等。为此,可以在每年制订相应的培训计划和内容, 其中内容应体现编审能力的深度和其他知识的广度。
2.2 培养计划应体现梯度性
十年树木, 百年树人。人才的培养不能一蹴而就, 应按计划有步骤循序渐进。对工程造价咨询业从业人员应分别制定出有针对性的培养计划, 同时考虑老中青人员的衔接, 体现培养造价人员素质队伍建设的梯队。造价咨询业从业人员梯队不仅反映人才成长的过程, 而且和建设的需求相对应, 使各级别人员都能学有所用, 因而梯队的建设不可或缺。
2.3 培养计划应体现当代性
所谓当代性, 在此即指培养计划的内容应是当前对造价人员最具现实性的培养内容, 应是目前最为实用和必需的内容,以期达到与时俱进。如当前《建设工程工程量清单计价规范》实施之际, 怎样正确地学习和理解它的计价模式, 怎样正确地应用到造价编审工作中, 这些都是造价人员需要认真对待和必须掌握的内容。当代性不仅代表目前, 还是承前启后的重要链接, 因而应是素质培养计划中的重要一环。
3、建立造价从业人员素质评价体系
工程造价咨询业从业人员的素质, 应该建立一套完整的动态评价体系, 应有相应的评价指标和专门的评价机构。如可以用评分的办法, 将影响从业人员素质的几个方面分别标上不等的分值, 由专门的评价机构对各从业人员进行素质评价, 以数字化管理取代传统的软管理, 进而为员工的素质培养“量体裁衣”, 快捷而有针对性。
4、应用人力资源理念管理工程造价咨询业从业人员
应跳出原有框框, 有所创新, 搞好人才培养体系的建设, 做好人才的培养规划。以岗位促培养, 为技术人员提供施展才华的舞台; 以项目促培养, 让人才承担重点大型项目, 促进人才快速锻炼成长; 以深造、进修机会促成长, 促进造价咨询业从业人员视野更广更深,从而脱颖而出。
5、引入竞争概念, 创新人才激励机制
健全和完善企业的激励机制, 一要改变思想观念, 雇主和雇员都要调整好自己的心态, 摆正位置; 二要建立内部竞争机制, 做到优胜劣汰、任人唯贤、唯才是用; 三要为企业人才的成长和发展创造良好的环境, 克服用人问题上的短期行为; 四要在分配制度方面照顾到内部各群体的利益关系, 真正做到责、权、绩、利的结合, 把按劳分配和按资分配做好; 五要注意企业文化的建设, 不断提炼员工的团队精神。
结束语
随着我国经济的飞速发展，城市化进程加快，建筑工程项目逐年增多，使得建筑工程造价咨询服务机构在发展的同时也将会面临着新的挑战。工程造价咨询业要想得到充分发展，就必须加强对工程造价咨询从业人员的管理，在加强职业道德和执业纪律教育，不断提高综合素质的基础上，健全工程造价咨询从业人员综合评价体制，奖优罚劣，不断提高工程造价咨询服务质量。
参考文献
工程造价计划书范文第6篇
【关键词】建设工程 造价控制 管理
中图分类号： TU723.3 文献标识码： A 文章编号：
引言
工程造价有两种含义：从业主的角度定义，工程造价是指工程的建设成本，即建设一项工程预期或实际开支的全部固定资产投资费用；从工程承发包的角度定义，工程价格就是工程价格，即建成一项工程的建设工程总价格。如何合理地降低工程造价，取得良好的投资效益和社会效益，就必须对工程造价加以控制和管理。
工程造价的的计价特征。要想对工程造价达到有效的控制和管理，必须对其计价特征加以了解。由于建筑产品具有固定性、多样性、体积庞大的特点，就决定了建筑产品具有单件性、流动性、连续性，以及生产周期长的特点。这些特点使工程造价的计价具有单件性、多次性、组合性、方法的多样性、依据的复杂性等特征。
一、工程立项决策阶段造价控制
立项决策阶段控制即建设工程项目前期阶段的造价控制,其在整个工程项目的造价占有很大的比重，直接关系到建设项目的投资效益和投资成败。认真搜集和了解有关工程内外的资料情况，结合当地工程建设的意义和市场加以运用，充分做好和编写具有说服力的项目可行性研究报告，提高任务计划书编制的可靠性和科学性。精确确定建设项目投资估算,是筹备资金和对该建设项目进行全过程造价控制的依据,也是全方位造价控制的基础。对拟建工程项目作投资估算时,要深入细致地调查研究,对项目在技术上和经济上可行性研究分析,确保编制出的投资估算能起到控制项目造价的作用，提高项目经济效益，达到投资目的。必须做到:1、提高决策阶段对工程投资控制的认识,开展前期工作时应对项目工程进行全面调查研究，了解和掌握情况，认真编制可行性研究报告,着重审查技术方案与投资估算。2、认真客观地编写投资估算。在具体编制中应做到:(1)、采用科学的估算方法。一般应采用国内已有相似生产工艺项目,严格按照行业及国家规定的方法进行编制。(2)、估算内容完整。要包括从项目筹建、设计、施工到投产使用全过程建设费用,并充分考虑建设期涨价预备费等。(3)、委托有相关资质证书的工程造价咨询单位进行建设项目投资估算。(4)、对在工程投资决策中搞“钓鱼项目”的单位领导者追究个人责任。
二、招投标阶段的造价控制
招投标阶段是工程造价全过程管理的一个重要点，在当前采用工程量清单招标的条件下，工程造价管理部门对该阶段的工程造价控制应着重做好以下几项工作：确定完善的招标文件，完善的招标文件包括投标须知、合同条款、合同格式、工程技术要求、工程规范、图纸、工程地点等，加强对工程量单价，清单组价的审核。投标文件中提供详细的工程量清单报价，并招投标阶段要求准备齐全与工程招标有关的资料。投招标过程中，审核招标单位的真实性，采取有效的措施防止串标，围标现象的发生。保证在招投标过程中，要求承包人投标价格进行单价分析中采用工序价格，工序单价清楚明了，则监理工程师就可依据“变更后的作价”原则，使用承包人所报工序价格进行新增工程变更单价的组价，作为新增变更工程单价，该单价能真实反映承包人施工价格。做到人员单位投招标公示，公正，公平原则。并在具体操作中，招标单位根据工程量计算规则提供工程量清单，投标单位参照消耗量定额，结合自身实际情况和市场行情，自主报价和自主竞争。
三、设计阶段的造价控制
建设工程设计部分是工程造价总体中重要基础一环，据研究调查发现，虽然设计费用占工程总投资的比例都不到2%，但它对工程造价的影响程度甚至达到了70%以上。
1、在设计进行阶段采用造价规划原理进行造价控制。具体的方法:在方案设计阶段,成立由造价工程师与设计师组成的工程造价控制小组。根据投资估算额和委托人的造价最高限额要求,造价师根据以往同类建筑物的各项费用和初步设计图纸进行比较,按建筑物平面布置图,施工方案,质量标准编制相关报表报请委托人审查批准。
2、推行限额设计。在工程投资采用纵向和横向两个方向控制中推行限额设计,根据批准投资估算控制阶段初步设计概算,初步设计概算控制施工图预算,以确保层层控制作用,同时在保证工程要求的前提下,要求各专业按分配的投资额进行设计,初步设计和施工图的不合理变更得以控制,以确保总投资不突破业主批准的限额。
3、重视影响建筑工程造价各种设计因素的经济分析。建筑物构造的复杂性决定了建筑工程造价必然将会受到各种因素的影响。在考虑各种因素的影响的同时，对建筑设计各因素进行技术经济分析并加以研究,可以积累大量的技术经济资料,有利于合理控制工程造价。
4、采用优化设计的方法。优化设计是以系统工程理论作为基础,利用现代数学的成果——最优化技术,借助计算机作为辅助工具来寻求最佳设计的理论和方法解决各种工程设计问题,如方案选择、设备选型、项目可行性、效益分析等。在提高工程设计质量的同时提高项目经济效益也非常明显以达到投资目的。
5、采用方案设计招投标竞争机制和设计概算一票否决权。在内容符合可行性研究的情况下,进行方案设计招标,多方案比选,从标准上、功能上、经济上全面衡量,综合考虑选取优秀设计方案。对设计概算超投资估算实行一票否决。在众多年成功施工与预算造价控制中显示,设计阶段的造价控制对一个工程来说,其决定性作用。
6、设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额和费用定额，尽最大可能地降低工程成本，有效的控制好工程设计阶段造价。
四、施工阶段的造价控制
资金投入的最大阶段是施工阶段，更是造价全过程的核心部分。因此要加强施工现场管理，严格控制来自施工方的工程变更、现场签证、材料代用、额外用工及各种预算外费用等需要施工人员与工程造价人员一起参与到工程实施过程的现场管理中。
1、明确施工阶段造价控制的要完成的主要任务及采用的方法。造价工程师施工阶段控制造价的主要任务是:在施工进程中获取实际支付工程款占合同价的比对信息,严格控制合同决算价不超过合同价；通过了解资金使用的时间信息,把握住资金时间计划的执行。
2、持续跟踪控制工程投资。造价工程师若要对投资进行跟踪控制,首先要确定投资的支出预算。它是项目投资跟踪控制的依据和目标,在项目进展过程中,一方面将实际支出与预算支出相比较,另一方面同时加强对投资分析的预测,为能够及时采取措施提供科学合理的依据。在实际控制过程中为,对其进行有效的分解可使该项目有可操作性。
3、在施工阶段实行付款控制。造价工程师对已完工程数量进行确认,承包方在完成的工程分部分项项目获取质量合格证书以后,应按合同约定的时间向造价工程师提交已完工程量报告,造价工程师按设计图纸检验核实已完工程量,核实时通知乙方代表参加,与此同时,乙方代表须为造价工程师提供进行计量的详细资料,若乙方代表未参加,其结果同样有效。计量必须依据设计图纸和设备明细表中计算的工程量,应采用合同条款中约定的计量方法进行计量,由于乙方原因造成增加的工程量及返工损失,不予计量。
4、对于施工阶段付款控制。对不同的控制，主要从以下三个方面进行控制:第一是针对各合同乙方,按合同分项工程统计其实际完成量占发包量的百分比进行控制,防止超额付款的情况发生。第二是针对每一份合同中的合同价款都进行控制。统计归总每一份合同分项中相关的数据,累计每一份合同的已付款及每一份合同分项工程已付款,在此基础上对投资计划与已付款进行比较,计算其偏差值。第三是针对资金使用时间,将各季度计划支出资金与实际支出资金相比较,求出偏差值,并计算出年末尚余资金数。
5、在竣工决算阶段控制。竣工决算阶段是投资控制的收尾阶段,而且是工程投资效果的检验阶段。
对竣工决算的控制可使工程预算中考遇到的问题得以解决,从而编制出与实际情况相符的竣工决算报告,分析投资使用情况,不断总结经验改进今后工作。
五、加强建设工程的所有合同管理
施工合同是业主、施工、监理各方在施工阶段进行造价控制的依据。它明确了在工程承包中的各主体的权利和义务，以合同内容的中标，报价等依据为据点，根据法律条约加强合同管理，确保合同造价的合理性、合法性，减少在合同的履行过程中发生各种纠纷，避免以后在工程完工时，因对合同条款不明确而产生纠纷和不应有的赔偿。维护合同双方利益，有效地控制工程造价。
结束语
建设工程造价造价的核心在于合理确定和有效控制工程造价。因此，工程造价人员在工程设计优化、项目决策、投资估算、施工管理等方面采取一系列措施对整个工程项目管理和控制，为建设工程创造更大的效益。
参考文献：
工程造价计划书范文第7篇
【关键词】工程造价咨询；工程造价；控制
工程造价作为工程造价咨询的一个中心内容，对它的控制与确定需要由工程建设项目和建设项目中的不同阶段共同决定，在工程建设的整个阶段都有它的存在，所以必须要对工程造价进行全过程的造价控制管理。这就提出了更高的要求，首先就要将建设过程中的经济和技术相结合，然后对工程造价的效益意识进行更深层次的强化。再通过相关的经济分析、效果评价和技术比较，对经济合理和技术先进之间的关系进行正确的分析与确立，同时将其进行统一，最好可以做到在经济合理的基础之上保证技术的先进性，同时可以保证在技术先进的条件下有一个合理的经济，只有在施工设计和技术措施中的各个环节都做到对工程的造价控制要求，才可以降低工程造价咨询的影响。
1、我国工程造价咨询中造价控制现状
从宏观上进行分析，政府在对工程造价的管理问题上，已经建立了一个相对严密的组织系统，并且设立了很多的管理机构，对其职责的范围与管理的权限都有明确的规定与要求。所以针对我国现行的工程造价管理制度而言，主要表现出的情况是国家会直接参与经济活动，并且会对其进行管理，该制度要求在不同的设计阶段都要编制预算或概算，做到对政府的负责；同时相关的部门还要制定一个概预算的编制原则，对于编制的方法、内容以及审批的办法等都要有明确的规定，更要对概预算的定额、设备材料预算价格、费用定额和编制、审批与管理权限等进行规定。
对于工程造价咨询单位和设计单位来说，需要根据委托方和业主的意愿和意向，对整个项目的过程进行造价控制，这主要包括了项目的可行性研究、规划设计阶段、招投标阶段和项目具体的实施阶段。对于承包商的工程造价管理而言，主要是通过对市场的调查与研究，对已经积累的经验进行充分的利用，确保可以在施工的过程中更加科学的对造价进行动态管理，还要对各种各样可能出现的调价因素加以注意，同时要注意结算工程价款，对成本的控制也要进一步加强，避免出现收益流失的现象，这样才可以更好的促进企业实现盈利的目标。
2、造价控制管理的问题
如果在工程造价咨询的过程中还没有形成一个良好的造价控制管理理念，就会对工程建设造成一定的影响。首先会导致施工的各个环节出现脱节的现象。主要是因为管理不够完善的原因，甚至可能会出现更加严重的后果，比如决算超预算、预算超概算、概算超估算的后果，这样就会引发资源的严重浪费。那么在施工项目的造价控制过程中，就会出现企业资金困乏或者是运转失灵的现象，不能更好的对财力、物力和人力进行合理的使用，不能将国家的投资效益充分的发挥出来。
对于工程造价控制的现状而言，它是由很多个机构共同参与实现的，在不同的阶段，如果缺少了相应的连续和系统的造价咨询服务，都会给其造成严重的后果。对于某一个工程项目而言，通常都是要由决策阶段委托的机构或者专家进行评估与分析，由设计单位完成设计阶段，机构实现工程的招投标，监理部门对工程的施工阶段进行监督，咨询企业完成最后的竣工结算，这样的分工协作过于独立，因为互不负责，所以针对整个过程而言，就给工程的造价控制带来了很多的问题与隐患。
3、造价咨询在各环节中的管理控制
针对我国现阶段所有的工程造价咨询服务而言，它的重点是围绕在确定和控制工程造价环节，这样可以保证与建设投资和工程造价有一定的相关性。除此之外，造价咨询服务还应该在整个施工项目建设全过程中有所体现，不仅包括狭义的造价控制和造价确定，还应该将合同管理、质量管理、进度管理、资源管理、系统分析、经济分析、风险分析以及价值分析等内容包含其中。
3.1 项目决策阶段
要想保证工程造价的合理性，一个重要的前提就是要保证具有一个正确的项目决策。应该加个工程造价的基础作为其主要内容，造价的控制效果会受到决策深度的影响。所以对于工程造价咨询企业而言，它们需要根据业主和设计者提供的建设与设计要求进行拟建方案的评估，还要对项目建成之后所需的维护与经营费用进行初步的测算，对各个方案的风险进行技术评估，最后由业主进行参考选择。
3.2 项目设计阶段
在施工项目的设计阶段，可以根据质量的标准确立一个工程造价的计划，然后再根据不同的要求对造价进行控制与修改，这样可以保证造价的主动性与合理性，同时还可以更好的提升资金的利用效率与投资控制的效率。咨询单位还要给业主提供一定的协助，帮助业主确立最后的方案，如果设计的方案所需费用超过了控制投资额的限定范围，那就要及时的提出相应的方案修改意见，监理人员也可以根据对现场的勘察，提出相应的方案整改意见。
3.3 项目招投标阶段
在工程项目的招投标阶段，对于工程造价咨询单位来说，主要的工作是要协助好业主制定招标计划书、清单和标底。招标的计划需要根据设计的成果以及施工计划进行制定，对于工程施工标段的划分也要根据工程造价的分项进行合理的确定与选择。在编制清单和标底的时候，要尽量的根据清单计价规范与要求进行编制，对分部和专业也要进行合理的划分。除此之外，还要尽量的与现场实际情况相结合，对措施费要进行适当的考虑，避免今后出现发生索赔的问题，同时要结合施工地区的材料和地质情况，给设计者提供更加合理的施工建议。在业主签订合同的时候，咨询单位也要发挥出很好的配合作用，要对各项条款的内容加以明确，搞清楚施工单位和业主之间的权力与责任，还要给业主提供工程造价的影响分析方案，避免不良的后果出现。
3.4 项目施工阶段
在项目的施工阶段，造价咨询主要包括了索赔费用、工程变更价款、进度款确定、工程预付款和竣工计算的确定。在这个阶段需要造价咨询单位对工程索赔和变更工作充分的把握，对各种突况的发生要及时的做好配合，制定出一个良好的工程变更程序。如果发生了索赔问题，需要明确责任的对象，还要可以及时的提出反索赔。
3.5 竣工结算阶段
在施工项目完成之后，主要是对工程项目的竣工验收和试运行，还要办理竣工结算与保修费用等工作。在这个阶段需要确立一个完善的审核制度，对各种影响因素进行分析，还要对工程造价的修正进行审核。
4、总结
对于工程造价的控制，其实是一项集施工、质量、技术和管理的综合性工程，更是一个需要进行动态监管的过程。因为施工阶段涉及到的时间较长，可能会受到来自内部和外部的多重因素影响，所以要从多方面采取措施，制定一个良好的工程造价管理体系，这就不能缺少工程造价咨询单位的配合，才可以保证施工项目的顺利进行，保证对工程造价的控制掌握在一定的水平上。
参考文献：
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工程造价计划书范文第8篇
关键字：建筑建设；价值工程；各阶段；造价；控制；管理
一、建筑工程建设各阶段造价控制与管理问题分析
自2003年执行工程量清单计价管理以来，建设工程造价控制与管理取得了较大的发展与成绩；尽管这样当前我国在工程造价管理与控制方面仍存在着问题。
从基本建设工程程序来看，对工程造价管理与控制主要分为前期工程阶段，建设实施阶段，和竣工验收与评价阶段为加强成本控制。前期工程阶段编制项目建议书、可行性研究、设计工作招标和工程量清单时，主要存在招投标市场不够规范，建筑市场管理机制相对滞后；业主控制工程造价主动意识较弱或过强，且缺乏有效控制手段；工程造价咨询行业相对落后，对造价咨询业管理力度也不够；设计人员对设计技术和经济效益无法兼顾，片面强调设计技术的可行性，导致投资的严重浪费。建设实施阶段在进行施工准备、建设实施时，没有健全的计划和管理制度，项目成本管理粗放，随意性大，使得实际建造与设计图纸不符，造成建筑材料浪费。在竣工验收与评价阶段，因为计量（ 监理） 与计价（ 造价咨询） 管理分离，造成决算资料不全，合同中未做的项目不扣减，投标时清单中某些未知项目组价过高，工程量偏高，高抬签证模糊的内容价格，在暂定价格调整上偏差较大等现象频频发生，使得施工承包方在竣工结算书中高估冒算，结算核减率达20%以上，形成虚假工程造价。从整体而言，建筑工程建设 全过程造价控制管理的观念和体系尚未形成，使得相关的管理人员不大重视项目建议书阶段的造价控制管理；且在可研报告阶段更新较慢的投资估算指标，不能准确地反映投资估算金额；限额设计因在设计阶段的造价控制制度不够完善，未得到全面推广；施工阶段设计对更改的必要性和合理性没有监督和相应的责任制约，变更的随意性大，使得工程造价得不到有效控制。
二、建筑工程各阶段造价价值管理体系研究
根据以上的问题分析，我们应将现阶段工程造价管理的重点内容——项目实施阶段的造价，从项目全流程角度对进行集中式价值型管理。从建筑工程项目在实践过程中设计、施工、竣工结算等三个阶段，建立有效的工程造价管理体系和全方位的造价监控体系，方可保证工程预期目标。
据权威机构测算，设计对工程造价的影响通常可达70%左右，因此在项目的设计阶段，也即项目正式规划阶段，尤其要保证技术先进、经济合理的设计，并做好有效控制造价的管理办法，从而建筑项目提高效益、缩短工期、节省投资。
施工阶段投资大、耗时长，在整个项目管理中占主体地位，其造价的控制的主要任务有编写成本计划书，严格按图施工，保证不突破标价，并减少因各种原因产生的费用调整和索赔，通过加强本阶段监督管理，从而控制好建筑工程中项目投资与合同价。
建筑工程竣工结算系指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程经验收合格后，向发包单位进行最终工程价款结算，它既是整个工程造价控制的最后阶段，也是发包单位来的最重要环节。竣工结算不仅能忠实地反映整个工程的实际造价，也能反映发包方和承包方对工程造价管理的能力。因此要委托有资质、信誉好的工程造价咨询公司进行工程结算的审计把关，同时工程造价管理人员也要做好管理、监督，以协助审计工作。
针对三个阶段的具体情况，笔者依据相关经验与文献资料，构造了工程各阶段造价管理方法体系，而且根据目前存在的问题，理清了相应的管理办法与解决措施，如图1.1示。
图1.1 工程各阶段造价管理方法体系
三、建筑工程各阶段全面控制造价
依据工程建设项目自身的特点建立了分阶段造价价值管理体系，我们还需理清各建设阶段前后呼应、层层相接、环环相扣的关系，重点把握了设计概算和施工预算的同时，遵循工程全过程管理理念，对工程各阶段造价进行全面控制。
首先在工程项目的决策阶段，要重视投资估算，确定的投资估算以作为工程项目总造价的标杆，也即全局造价标杆以统领全局的核心。在经过广泛调查、比较、分析和论证的可行性研究报告分析，以确定工程项目的建设标准、规模和结构，并选择合适的建设地点、投资方法和资金分配；一切就绪后，方可编写投资估算，应以坚持实事求是、科学合理为基本原则，以避免为盲目争取项目立项而出现故意压缩投资、造成资金缺口的现象。然后以经济数据的方式表现投资估算。而切合实际的投资估算应作为工程总造价有效控制与管理的基础。
其次在工程设计招标阶段，要做好施工图预算，建立合理的招投标制度，以保证施工过程有章可循。再根据相关标准通过合理的招投标活动，选择最优质的投标单位，并建立承、包双方的权利义务关系，为工程施工阶段各环节提供合同依据。同时还要做好招标控制价编制工作，进行透明招标；招标控制价的目标是让招标过程处于可控状况。招标控制价的编制工作可由投资者自行编制，也可委托有相关资质的中介单位进行编制，并根据项目建设的实际需要，选择施工合同（固定总价合同、单价合同或者可调价格合同等）的形式。选取有竞争力、合理的投标人的前提是有一套公开、公平、公正的招标程序，在招投标过程中，招标人应公平对待每一个符合条件的投标人，根据企业实力、施工技术水平、竞标价格与工期等各方面条件对进行投标人全面评价，由合理组成的评标委员会选出或者推荐中标单位。从而有效地提高投资者项目经济效益，缩短建设周期，保证工程质量，控制工程造价。
对于工程总造价的有效控制，应推行工程量清单计价，要求投标单位按照国家标准规定的统一的工程量计算规则，按照招标人提供的工程量进行报价，有利于招标人有依据地迅速做出判断，选择最合理的工程造价。对于施工阶段的造价控制要坚定遵循工程师建设价值管理体系的相关要求，利用合理有效的措施，有争对性地实施造价控制。
最后在全程控制工程竣工结算，要严把竣工结算关，把对前期各阶段工程造价控制与管理工作的检验作为重要的依据，施工单位按照合同规定及施工图纸要求完成全部过程的实际工程量，按照国家及地区定额标准取费，以保证审核取费标准符合规定要求，以避免重复取费的现象；审核工程材料的用量与价差以保证工程材料价格属实，无虚报，核实材料购置税及保管费用支出，以保障各项支出有据可循。接受审计部门的复核，再一次确定工程竣工结算价格，以保证工程造价等合理核定。
结语：在建筑工程全过程造价控制实践过程中，造价管理人员必须与设计、监理、施工人员及相关部门密切配合，相互协助，共同把关，通过对施工各阶段全过程、全方位进行系统的造价控制，并通过建立相应的有效的造价管理与监督体系，不断提高造价管理工作的质量，从而有效地控制建筑工程造价。
参考文献：
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