管理科学与科学管理的区别
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管理科学与科学管理的区别范文第1篇
【关键词】知识经济时代；管理科学；发展趋势
一、管理理论的形成与发展综述
在人类历史上，自从有了有组织的活动，就有了管理活动。管理活动的出现促使一些人对这种活动加以研究和探索。经过长期的积累和总结，对管理活动有了初步的认识和见解，从而开始形成一些朴素、零散的管理思想，并在此基础上形成了管理理论。管理理论最早出现于西方，先后出现了古典管理理论、行为管理理论、数量管理理论、系统管理理论、权变管理理论和质量管理理论等许多对人类发展有重大价值的成果。
古典管理理论形成于19世纪末和20世纪初的美欧，以泰罗为代表的科学管理理论和以法约尔、韦伯为代表的组织管理理论是其重要的组成部分。古典管理理论对人类生产率的提高指明了方向。行为管理理论始于20世纪20年代，梅奥的霍桑实验揭示了人是社会人，除了物质方面的条件外，还有社会、心理方面的需求，因此不能忽视社会和心理因素对人积极性的影响。数量管理理论产生于第二次世界期间，它是以现代自然科学和技术的最新成果为手段，运用数学模型，对管理领域中的人、财、物和信息资源进行系统的定量分析，并作出最优规划和决策的理论。系统管理理论是指应用系统理论的范畴、原理，全面分析和研究企业和其他组织的管理活动和管理过程，重视对组织结构和模式的分析，并建立起系统模型以便于分析。权变管理理论形成于20世纪70年代的美国，它把环境对管理的作用具体化，并使管理理论与管理实践紧密地联系起来。质量管理理论则出现在日本，它强调产品质量的不断完善和再造，从而实现企业的节约型生产。
二、知识经济时代更需要管理科学
知识经济时代，管理依然需要，甚至更加重要，只是管理模式必须改变；管理科学理论依然需要，但必须有新理论取代。因为管理科学无论是在我国还是在海外，都是现代国家的兴国之道。在科技兴盛之世，大至一个国家，小至一个企业乃至社会各系统都必须全方位管理，必须科学化，同时还将人性化。因为分散式的生产方式和资源配置本身就是一种管理的式样，有序则生气盎然、万事俱兴，无序则无以繁荣、发达。各国企业经营多角化的过度展开或收缩使企业界面临着不同的命运，IBM与联想的购并、波音与麦道、埃克森与美孚、上海大众汽车公司与美国及德国公司合作等新趋势，不仅强化了人们对经济全球化的认识，也使人们到对各种错综复杂的管理问题的判断、决策、实施、反馈等需要有一个正确的哲学思想来指导；越来越感到管理活动中不仅有着数理方面的科学方法问题，而且也还大量地存在着属于管理文化范畴的问题。我国日前要解决的不仅是具体方法和理论的问题，而且首先是管理的社会属性的各类问题。管理科学的哲学研究，为上述问题提供了理论上的依据，如果说哲学本身面临着一场革命，那么，管理科学取得哲学的灵魂后也会发生一场革命。这种“双重革命”，将使管理科学变成具有“灵魂趋使”的巨大力量，变成有血有肉的管理理论和方法的严密体系。知识经济时代呼唤管理科学的发展。
三、知识经济时代管理科学的内涵
知识经济时代的管理科学是以自然工程科学和社会科学两大科学体系为母体和父体孕生出的子体科学。管理科学是充分运用两大科学体系的现有成果全面地转化为生产竞争力，通过管理科学的理论、方法、措施的优化，激励人们的行为优化，从而导致总体生产力的最大化与成本、质量、效益的最佳化。管理科学的现实价值更在于为解决各种社会提供有创新意义的、切实可行的科学管理办法。知识经济时代决定性的要素是人群的整体知识水平。“五商”素质和创新能力（“五商”指人的智商、情商、德商、性商、体商）。知识是寄生在人头脑里的最宝贵资源，而且是一种“绿色资源”（可持续发展的，无污染的、可再生资源），中国拥有大量的这种深埋在人力矿山里面的初级原料资源，管理科学就是从开掘人力矿到冶炼、加工、应用、输出高级人才并促其发挥巨大作用的现代科学手段。管理科学研究的范围很广，凡是有人群行为的地方，便应有管理科学的介入，以求得组织的科学化、行为适应化、内耗的最小化、产出与投入的比值最大化、错误与风险的最低化。管理科学是多层面的。
1.管理科学方面的能力是一种重要的管理技能。管理科学的知识有助于大至政府小至企业的决策者们分析决策形势，防止出现难以应付的局面，识别新的机遇，经常能使政府和企业取得政治或经济价值的最大化。
2.管理科学在适当条件下是持续性竞争优势的源泉之一，擅于运用管理科学的组织较其竞争者更能形成成本优势。
3.管理科学还是由成百个公司及众多个人组成的行业，他们给工商业、政府和个人提供管理科学服务。大至国家的科学管理，如政体、法治的演变与设计；研究各级政府、议会、司法、监督机构的设置、制衡、运行、反馈、纠偏、防腐；同时采用计算机网络系统与“专家程序决策系统”，“风险评估否决系统”建立起“电子政府”设立政府各级官员、议员、司法执法人员的资格标准与核查办法，候选人先通过公开资格选拔，然后竞选或任命上任，使权力处于相对透明被监督之中。管理的科学性就在于设立一套高效而完整的构架运行机制，不致衍生“制度性腐败”。
四、知识经济时代管理科学的发展趋势
走向知识经济时代，管理科学和实践将在管理理念、管理对象、管理方式、目标模式、组织模式、效益模式等六个方面发生变革。
1.管理理念：从基础型、理性型转向发展型。管理理念是领导者在管理科学活动中所持有的思想观念和价值判断。作为观念形态的管理理念，是由社会经济关系决定的。知识经济的崛起导致生产力和生产关系的重大变革，必然引起管理理念的变革。20世纪90年代英国城市大学罗尼·莱森首先提出了一种与传统的基础型和理性型管理理念不同的发展型管理理念。莱森把管理理念作为生长在不同土壤里的一棵大树来描述三者的区别：从生长的土壤来看，认为基础型管理生长的土壤是古典经济学，理性型管理的土壤是现代科学技术，发展型管理的土壤是浓郁的人文思想。从三者的根来看，基础型管理的根是政治经济学，理性型管理的根是行政学、行为科学，发展型管理的根是发展生物学和社会生态学。从三者的枝干看，基础型管理的枝干是追求卓越，理性型管理的枝干是成效管理，发展型管理的枝干是发展中的组织，这个组织是学习型组织。从三者的结果来看，基础型管理的结果是最终导致经济的个人化；理性型管理的结果是企业组织化(发展型管理的结果是个人、企业和社会都获得了自我实现和发展。因此，发展型管理理念不再是表现为个人对财富、成就的追求，也不完全是以自然科学为基础，强调科学和理性、硬性和数量化，而是在管理中加入非理性因素，强调人与人、人与组织、人与社会和自然的共同发展；决策的目的是引导企业与社会之间的交易行为，促进企业与全球社会的相互依存；决策过程的基本要素不再是传统意义的个人、信息、资本、设备，而是行动、思想和感情。这三个基本要素不断成长和组合的过程使决策不断优化，而承担这种成长和组合的载体是“学习型组织”。
2.管理对象：从有形生产要素为主转向无形生产要素为主。传统的决策主要是对劳动力和物化劳动（劳动工具和劳动对象）等有形生产要素的管理。随着社会财富生产过程和结果的科技含量的增大，科技知识等无形生产要素对一个企业的生存和发展越来越举足轻重，从而知识资源的开发与有效利用，逐渐成为重要的管理科学方面的课题。在知识经济时代，知识的价值和作用超过资本的价值与作用，知识生产力已成为经济发展的关键要素。任何国家和企业都必须重视知识资源的开发和利用，迅速将知识转化为直接生产力，才能适应知识经济的运行节拍，求得自身的发展。
3.管理方式：从传统管理转向综合集成管理。信息网络化和全球经济一体化，使企业面对一个全球的竞争环境和经营形式。传统的依靠企业自身可利用的资源来建立竞争优势的决策方式，将束缚企业的视野，限制创新思维，从而影响企业的市场应用能力和经营活力。集成概念的提出可以认为是为知识经济时代的管理奠定了基础。集成管理实际上就是将集成的思想和观念创造性地运用于管理科学的实践过程。也就是说集成管理是以企业内外软硬资源要素为基础，以创新机制为动力，以实现社会责任为条件，以整体优化、优势互补、聚变换大为手段，兼容各种决策手段和文化，在集成对象连锁互动、共同得益、协同推进中实现企业可持续发展的一种决策方式。
4.目标模式：从注重经济目标转向更注重社会目标，实现双重目标统一。在工业经济社会初期，企业管理的目标是裸地追求利润最大化。企业主可以牺牲工人的利益、顾客的利益、社会公众的利益实现自身的利润目标。企业利润几乎成为企业管理的唯一追求。随着社会生产力进步，如果一个企业不能对资源利用、生态平衡、经济的可持续发展承担责任；如果不能对消费者的直接利益和间接利益承担责任；如果不能对部属的身心健康和全面发展承担责任；如果不能为投资者带来应有的收益，那么，在知识经济时代的市场竞争中，就会被淘汰出局。追求企业利润和社会责任双重目标的统一，是22世纪企业管理科学领域的基本趋势。
5.组织模式：从纵向层次结构转向横向网络结构。企业组织结构的变革，是技术革命特别是信息网络化的必然结果。传统的组织形式一般是根据物流程序设计的。专业分工和职能部门是物流的基础和程序。在传统的金字塔型的分工协作关系中，分工越细、越专业化，企业协调监督就越复杂，导致了管理环节增多，管理成本增高，企业效益降低，突出的问题。在信息化的知识经济时代，这种管理组织结构与信息开放性和企业快速应变的要求不相适应。信息具有开放性的特点。标准化的信息可以通过计算机进行适时处理和提供共享。因此，企业决策中凡是属于标准化的信息，如生产、技术、财务、劳动工资等都有条件实现电脑操作；而非标准化的信息，主要是市场信息和环境信息，则可以通过信息网络提供给人脑进行分析决策。这样，企业管理的部门和层次可以大大减少，使“企业流程再造”成为可能。
管理科学与科学管理的区别范文第2篇
关键词：成本会计发展规律
一、成本会计的发展是管理思想不断演进的产物
（一）20世纪前期以泰罗为代表的科学管理阶段
这一时期，美国许多企业为了应付第一次世界大战后出现的经济危机，开始推行泰罗的科学管理方法。其基本特点是在科学实验的基础上，精确测算工人们每一步、每个动作、每道工艺流程所需花费的时间，制订出标准的操作方法和有刺激性的计件工资制度，力争以最简单的操作、最快的速度、最小的投入，完成特定的任务。当时的成本会计配合泰罗科学管理的需要，引进了“标准成本”、“差异分析”和“预算控制”等的技术方法。其成本会计的目的是在企业战略方向和管理决策已确定的前提下，协助解决在执行过程中如何提高生产效率、生产经济效果和节约的问题。在这个阶段，要求标准成本计算必须对全部成本计算进行全面地收集和合理的分配，使产品及其相关的费用能在已售的产品和未销的存货之间区分开来，强调以客观、明确的方法对全部成本进行分配。
（二）新管理科学理论形成阶段
这一阶段的管理思想主要体现在以下方面：
一是引进行为科学管理，注重“人”的因素。正如梅奥的《人的行为科学研究》和麦格雷戈的《企业中人的因素》中所强调的：应发掘企业中人的发展潜力，承担责任的能力，以及为组织目标而奉献的意愿。即认为要提高企业的经济效益，不应以产品为中心，而应以人为中心，充分调动广大职工的生产积极性和创造性。要求对组织的行为，以及组织中人的行为进行广泛地调查研究；让职工参与管理、决策，借以提高产品质量、降低产品成本，扩大企业利润。
二是增强竞争能力，优化目标管理。目标管理是由德鲁克提出的，即企业建立合适的组织条件和运作方法，使人们能通过使自己的努力符合组织的目标而最好地实施自己的目标。
三是强调经营决策。管理的重心在经营决策，这是现代管理科学与泰罗科学管理最本质的区别。
著名的管理学家西蒙认为，决策的过程就是全部的管理过程，现代企业经营决策的成功或失败往往是企业最大的成功与失败。c.w.杰斯曼强调有效的决策是分析、解决问题的合乎理性的逻辑过程。同时，在标准成本计算方面，还增加了现实性。把过去制订标准成本具有理想规范的倾向，即所谓“理想的标准成本”，改变为“现行的、可以达到的标准成本”。为了对间接费用进行控制，采用了编制“弹性预算”的办法，代替传统的“固定预算”。四是运用自然科学和技术科学。现代科学突飞猛进和大规模运用于生产，使生产力获得迅速的发展。同时，企业外部生产瞬息万变竞争加剧，因而，企业管理迫切要求管理现代化和科学化，利用科学技术提高工作效率以及企业管理的灵活性和高度适应性。五是采用系统管理。在现代管理科学基础上发展的现代成本会计体系，其成本管理是全局性、决策性的，以服务于企业提高经济效益为核心，这与标准系统中的成本控制不同，因而有必要建立区别于传统成本会计的现代成本管理理论。
（三）20世纪70年代中期以来的管理科学发展阶段
这一时期，管理思想受微观经济学的影响，加之现代信息技术的迅速推进，使成本会计实践更为丰富多彩，技术方法日新月异，呈现出一片欣欣向荣的发展趋势。具体表现在：
一是成本会计中的权变思想得到体现。目前随着世界经济形势的变化及不确定性因素增多，企业管理（包括成本管理）只用固定的数学模式，就可应付自如，而必须把各种现代管理学派的理论兼收并蓄，取长补短，根据企业所处的外部环境和内部条件，权宜应变、灵活掌握，力求在工作、组织和人三者之间，形成最佳配合，以取得显著的经济效益。
二是信息经济学思想渗透于成本会计之中。信息经济学的核心内容，是试图对信息的“需求”进行计量，而这种需求的计量是以信息的价值和提供该项信息所花费的成本为基础的。信息成本通常包括精确性成本和及时性成本两类，在实际工作中比较容易确定。但信息价值的计量则较为困难，一般通过决策者所面临的环境、决策者可采用的行动、实现环境和决策者采取行动所产生的结果（此结果是环境和行动的函数）、决策者对于风险的态度或偏好因素构成的模型求得。从理论上讲，信息经济学的观点是正确的，但成本会计核算中不能片面追求“真实性”而不顾取得信息所花费的成本，否则就得不偿失。目前为止，信息系统的成本会计核算还难以准确的定量化，强化信息系统的成本效益分析仍将是未来的一项重要课题。
三是理论得到应用。理论认为，成本管理系统是企业管理信息系统的中的一个子系统。而且是一个独特的系统，即“经管责任”系统的一个组成部分。在公司组织中，“人”是相对于“委托人”而言的。股东把决策权交给总经理，总经理再把管理权层层分配给各单位的负责人，于是就形成了一个“树状”的委托责任系统。
成本管理系统的目标不再是“真实性”，而是委托人和人之间签订的合同经济效率，即评价一个成本管理系统是否有效的标准，应视其是否能及时、有效地促使管理人员实现企业原定的目标。因此，委托人与人之间订立合同的出发点：一方面要使部门的管理者（人）分担风险；另一方面也要起到对全体员工的激励作用。必须指出，对于成本管理系统的这种认识，是从委托人与人之间订立合同的活动中引伸出来的。这使成本管理工作者意识到今后成本会计系统，应当利用以预算为基础的合同和特定的差异分析模型。对于这方面的研究，目前仍处于起步阶段，还没有重大突破。四是信息技术冲击和影响着成本会计核算与管理。进入21世纪以来，与现代信息社会相适应的高科技突飞猛进，成本会计中的传统观念和视野，理论与方法等都显得有些不适应，信息技术通过对社会、经济的冲击影响着成本会计核算与管理的思想与方法。如随着生产自动化程度的不断提高，产品技术更新的周期越来越短，以成本为焦点的市场竞争异常激烈，如何科学有效地管理和控制成本成为现代成本会计理论中的重要研究课题。
二、成本会计的发展是各种成本管理方法不断交融再生的产物
（一）成本会计的发展体现了“整合”的内在要求
“整”是整体和整理。“合”是协调。“整合”是将全部资源，根据完整性、系统化与有序协调的原则进行整理，以达到最优化的效果。随着全球化进程加快，世界各类文明、文化的多元与差别，使得整合对象不断扩大。整合不是排斥，而是建立在兼容基础上的壮大和最优，在取长补短中获得新生，这也是经济学中渐进式制度变迁的内在要求。制度变迁由渐进式和激进式之分，前者的变迁过程是缓慢和自发的，后者则具有革命性的特征。西方国家这两种变迁的制度之间是匹配的，而我国的制度变迁尚缺乏经验，加之历史与文化背景的不同，致使我国的制度变迁在激进与渐进之间往往难以协调。所以，容易出现国外“最优”的成本会计工具无法成功地移植于我国企业，究其根源就在于国情的不同。会计是环境的产物，从企业环境角度分析，影响成本会计整合的因素主要有以下方面：
（1）技术因素。上个世纪推动成本会计整合的最直接的技术因素有适时制和计算机集成制造系统。适时制（Just-In-Time）的目的是消除不增值作业（N0ValueAddedActivities），减少浪费。计算机集成制造系统（SIMS）是计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助制造（CAM）、计算机辅助测试（CAT）、弹性制造系统（FMS）和管理信息系统（MIS）等各个系统的集合。SIMS对成本会计的冲击表现在：传统的成本结构发生了变化（机器折旧与研发费用增加），以及成本控制方法的整合变动（如各责任中心变为作业组，标准成本差异控制的效果减弱）等方面，本世纪对成本会计整合的最直接因素将是由智力资本所表现的各种技术要素。传统以节约为核心的成本会计理念是建立在资金、设备等有形资产投入占主导地位的基础之上的，本世纪的成本会计发展将围绕品牌与技术标准的确立开展理论与方法体系的整合与创新。同时，随着网络技术的发展及金融工具的不断创新，成本会计的功能将进一步扩大，未来成本会计系统的整合会在很大程度上受制于技术因素。
（2）环境因素。在我国迅速成为世界“制造工厂”的同时，环境、贸易摩擦等问题也迅速成为成本会计面临的重大课题。如何按照科学发展观的精神，积极构建资源节约型、环境友好型社会，以实现人与自然、人与社会的和谐发展。这些问题的诸多方面需要借助于成本会计理论与方法体系的整合去加以解决。此外，经济全球化背景下的竞争已经不再是单纯的产品和技术的竞争，而更多的是规则的竞争，是对规则制定与参与程度的竞争。加强成本会计的内部控制与风险管理的工具开发与整合，并积极投身和参与国际经济规则（如会计规则、贸易规则等）的制定，将会在帮助我国企业应对反倾销等贸易磨合过程中，发挥更加积极的作用。
（3）人文要素。会计活动既受制于技术性的规定，如记账方法等，更受价值观的支配，其中人文因素的影响极为明显。成本会计是企业文化的体现，从构成文化因素的前提条件看，成本会计体系的整合状况体现了国家和地区的大众文化与社会习俗。就目前我国的国有企业改革而言。其目标是要明确产权主体，建立有效的激励和约束机制。但如果片面强调产权改革而忽视人文因素的作用，往往会出现不应有的发展阻碍。上个世纪末理论界普遍认为，产权清晰的企业环境才能促进企业的发展，成本会计界也围绕产权问题开展了各种问题的探讨，并形成了一系列的创新概念，如产权成本会计、产权财务成本、财权等。这些成果普遍认为，经济的增长、企业的发展是技术与制度的产物，是以产权清晰为基础的，进而得出结论：一个产权不明晰的企业是不可能得到发展的。其实这种认识也具有片面性，没有注意到文化差异和文化创新对企业发展的影响。
（二）成本会计的发展符合科学研究方法观的发展规律
改革开放以来，我国企业积极引进了欧美各国的成本会计技术与方法，同时在学术界的推动与支持下，几乎大部分的先进成本会计工具在各领域中都或多或少地得到了应用。但现实问题是企业在应用中客观表现出不太适应的倾向，迫切需要通过成本会计工具的整合来提高其应用的效率或效果。目前要注意研究、总结这些技术与方法应用中的有益经验，并结合我国企业特点加以整合与提炼。具体的思路是：理顺各种成本会计技术与方法之间的逻辑关系，在坚持技术的有效性和方法的实用性原则基础上，实现成本会计工具之间的互补，以及成本会计功能的提升，获得整合的综合效应；围绕企业特定环境开展成本会计工具的“个性化”改造，特别是针对我国经济转轨环境与文化特征，实现成本会计工具的“本土化”。如何将我国企业已经获得的成本会计经验，从理论上加以提高，使分散的经验更加合理、系统，进而成为具有科学性的方法体系，这是现阶段强化成本会计整合的根本目的之一。优化成本会计的技术与方法，需要从研究方法上加以整合，寻求突破。成本会计的研究路径大致有两种：
管理科学与科学管理的区别范文第3篇
关键词：工程管理；构建；工程管理体系
伴随着在不断丰富和发展中的工程管理实践，相关的工程管理理论在研究工作中也渐渐深入，体现并提升了工程管理的价值，在同时与自身独立学科的地位也得到了广泛的认同。所以，必须要将工程管理的内涵进行解析并建立完善工程管理理论体系，来作为当前非常紧迫和重要的任务。
一、工程和工程管理
（一）界定与分类
从科学的角度能够将“工程”定义成：人类为了满足生存与发展，将特定的目的实现，运用有关技术和科学，有效地利用起资源，来对事物性状的改变或者将其进行集成的活动。
同时产业相关性和技术的集成性是工程必不可少的。一般而言，我们分析“工程”是从其行业领域和工程的性质上来进行的。土木建筑、化工、运输、石油、矿业、通信等等都是属于行业领域的分类。建筑类工程、制造类工程、采掘类工程、探索类工程等则都是根据工程的性质分类而产生的。
（二）工程管理虽具有的内涵
以实现预期的目标，将资源进行有效地利用，对于工程进行中的决策、组织、指挥、计划等起到了控制作用，并且具有综合性复杂性和系统性，这便是工程管理所指。
工程的产业和发展中的产品科学管理技术，科学管理基础综合性，科学管理等体系就将工程管理体系进行了囊括。工程管理科学定义便是工程、管理两大科学所融合后的产物，这种科学主要面向工程。简而言之，工程管理科学便是将工程、管理两大科学方法进行研究，目的是为了能够实现工程效益的最大化。
因为工程、技术、产业三大概念之间存在着紧密的联系，工程意义具体表现就应该联系特定情况下的产业活动与技术开发，从而工程管理必然具有和技术以及产业有关联的特殊内涵。工程管理与一般的企业管理是大不相同的，工程管理是在特定的环境中技术人员对特定形式定集成体进行管理，面向的是特定目标和特定形式中的决策和控制工作。也可以说，工程管理科学是以技术分析为基础的群体，是工程、管理两大科学融合之后所形成的具有明显综合性的学科。
（三）工程管理对经济发展的影响
自进入了21世纪以后，工程管理便被广泛地认同了，现实时代也要求工程管理质量更加坚实。
工程管理对经济在发展中的主要影响有：能够快速促进经济的增长速度，提高在投资中的收益；为科技的进步搭建起了新的平台；工程项目的理性也在增长的同时得到了良好的保障，大力地推动了社会的发展。
（1）工程管理理论应用能够有效促地进经济的增长，从而提高了投资的收益。工程质量的保障来源于工程中的规范、细致和相应的标准，来对民生安全起到保障作用；工期的合理控制能力能够有效增加也是基于工程管理在技术上进行不断地创新，也使得工程投资的收益得到了最大化的发挥；降低工程的成本就源于工程是否拥有科学的决策、科学的价值工程和科学的目标来进行管理，使得资源利用的效率能够大大地高并促进经济快速地增长。
（2）为推动科技的进步，应该搭建好创新平台。能够推动行业在科技上有明显的进步也是基于重大工程的实施和建设上都拥有自主创新的平台；让不同类型人才能够拥有更大的思考和学习的空间，要建立起各阶段的合作关系，才能够为培养具有创新的综合性人才奠定基础，从而提高在工程领域中的创新实践能力。
（3）实现社会能更加和谐地发展前提要首保持工程能够理性开展。倡导将科学的发展观来作为指导将可持续发展战略作为工程目标新统领的工程理念，来保证人与社会与自然能够和谐相处与互动；转变工程的发展方式，在工程理念中灌输好循环、绿色的思想，来使发展经济和环境保护得到有效平衡；利用外部效应，尽可能使得社会公平，将工程外部环境造成的负效应尽可能地减少，使外部效应能够内部化，从而将外部效应带来的损害降低到最少，能让社会、工程、自然实现和谐共存。
二、工程管理理论
（一）工程管理学特点
工程管理学具有一般管理学所不具备的特征，其具体表现为：
（1）工程管理学中的研究对象是基于工程管理技术中的管理法则。研究的对象是在工程活动中所出现的管理问题，需要对工程技术活动设计的管理法则进行有效解决。因研究对象行业的差异，导致研究对象也就不同。工程管理的共性知识和所处的行业的特征结合，体现出了工程管理的技术背景，也作为了工程管理学的主要特征。
（2）工程管理的理论研究和应用研究的具体过程便是工程管理的发展。人们为了能够对工程进度优化，工程质量保障，和对成本能够降低，便开始研究如何运用经济学、管理学和项目管理方法来实现。通过总结建设和运营中的经验与教训，在我国基本国情基础上形成工程管理方法和理论，从而在具体的运用中推动管理理论高效发展。同时，应用理论在实践中得到不断的验证和完善，对工程管理实践的水平也得到了提高。从而，更切实地说明对工程管理理论和应用互动工程的研究就是工程管理学的发展。
（3）工程管理所涉猎的领域很广泛。工程管理领域包括如，工程规划了论证、工程勘察、工程施工等重大工程建设在实施中的管理，也包括复杂和比较重要的新型产品的研发，还包括了技术创新或者技术改造一类的管理等都属于工程管理的领域。
（4）工程和项目的管理除了在本质上有区别的同时也有着密切的联系。随着工程管理实践，项目管理便得到了良好的发展与衍生。两者有着本质上的区别，首先是管理的对象不相同。工程管理是在特定环境里对特定技术下的技术集成体管理，项目管理便有了一个明确的目标，是对具有临时性质活动的管理。项目管理的对象不会有特定的环境来限制，也不是非得关系到工程技术，例如可以将银行里的一次贷款当作一个项目来管理，组织一次活动也可以当做项目来管理，而他们全都不属于工程管理的领域之内。
三、工程管理理论的框架体系
工程管理理论的框架其功能在于能够将理论覆盖的内容进行界定，将其内部各元素之间的结构逻辑和层次关系进行揭示，让工程管理理论的基本研究脉络得到梳理，从而能够对工程管理在实践上的发展起到推动和指导作用。
工程管理活动与工程哲学理论模块和应用模块构成了工程管理的理论和体系。
（1）工程管理理论体系在逻辑上的起点便是工程管理活动，要产生工程管理理论就必须要先具备工程管理实践，而后才能谈工程管理的理论体系。从广泛意义上来讲，工程管理活动包括决策、规划、生产、施工管理和设计管理等。为工程管理理论而创新是这些工作最基本的价值，其中还包括为工程资源与产业资源的配置进行优化，以及将工程在经济上的效率进行提高。
（2）工程哲学便是从哲学的角度来对工程本质进行认识的，从而引导人们去探讨工程管理理念，从而树立起正确的工程管理发展观、系统观、和价值观，进而去指导工程管理进行实践活动。
（3）在工程理论和工程实践中应用到工程学、管理学和经济学的一般理论便是工程管理。因此，其余学科的管理理论为工程管理理论在发展中奠定了坚实的基础。这些基础理论在科学发展的同时也推动了工程管理学的发展，工程管理学科在发展中也体现出了其余科目基础理论的重要价值。
（4）工程技术理论和一般理论的交叉地带便是是工程管理活动的结果产生的地方，产生了工程管理上全新的方法与思想，形成了一系列的理论，其中包括质量管理、成本管理和风险管理等，这些理论为工程管理在实践中的总结与提升起到了很大的帮助，并且还能够进一步应用到新工程实践活动中。
四、我国项目工程管理的重点和难点
（一）我国项目工程管理工作的重点
（1）将各专业和工种之间的关系要处理好，抓好重点工作的源头，其中包括设计图纸、会审图纸和技术交底；（2）控制好工程的投资，合同管理的力度也应该加强；（3）对项目决策的把握度要加强，同时还要加强项目各个阶段中的前期工程管理计划工作。工程变更涉及到了建筑功能性的时候就必须要经过相关的决策才能够做出变更；（4）把握好施工的工期，避免不能够按时完工而引起管理上混乱的现象出现。
（二）我国项目工程管理工作的难点
（1）往往出现各个工种和各个专业不能够协调配合的局面，给管理带来了诸多的不便，而这也是项目工程管理中的最难点之一（2）施工单位经常为了实现自身利益而在施工过程中找出各种借口，来获得另外的收入，从而造成难以对工程投资进行控制；（3）由于不完善的监理制度和监理师自身的综合素质原因，导致了在施工过程中出现的问题不能够得到迅速的解决。如何解决这些问题成了我国我国项目工程管理工作的难点，只有将这些问题进行有效的解决后，我国项目工程管理实践才能翻开新的篇章。
参考文献：
[1]何继善，王孟钧，王青娥. 工程管理理论解析与体系构建[J]. 科技进步与对策，2009，21：1-4.
[2]刘慧哲. 工程管理理论体系探析[J]. 科技致富向导，2012，36：50.
管理科学与科学管理的区别范文第4篇
收稿日期：2013-11-06
基金项目：天津市教育科学规划课题“高校学术失范行为多层次监督运行机制研究”（HE1012）；天津城建大学教学改革与研究项目“城市建设领域应用型管理人才培养的创新机制研究”（JG-1012）。
作者简介：郭汉丁（1962-），男，天津城建大学经济与管理学院教授， 博士，主要从事循环经济与城市建设管理、建设工程质量政府监督管理、废旧电器回收再生利用产业链管理的研究，（E-mail）。
摘要：绿色建造与运营管理是建筑业多学科交叉融合的新兴学科。其主要基础理论是可持续发展和系统论，与工程实践密切融合是学科的主要特征；该学科平台是管理科学与工程，其主要研究方向包括绿色建筑评价、绿色建筑运营管理、村镇绿色建设与管理、既有建筑节能改造与管理。实际问题的复杂性与学科的发展性，决定了该领域需要培养高层次人才。
关键词：绿色建造与运营；管理学科；人才培养；学科发展
中图分类号：G64；TU-0 文献标志码：A 文章编号：1005-2909（2014）01-0010-05
20世纪末世界范围的能源危机以及全球环境问题，使可持续发展思想和理论成为全球关注的热点。建筑业的能源消耗占全球能源消耗的30%左右，是可持续发展的重要内容，发展具有节地、节能、节水、节材及舒适健康五大特性的绿色建筑，成为新时期建设领域技术创新与学科发展的主题。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》将“城市功能提升与空间节约利用”、“建筑节能与绿色建筑”、“城市生态环境居住质量保障”作为城镇化与城市发展领域的核心内容，为绿色建筑的开发研究与实践创新，以及建立与发展绿色建造与运营管理学科搭建了政策支撑平台和学科环境。
发展绿色建筑符合可持续发展的要求，绿色建筑已成为中国建设领域的一种发展趋势。2011年，中国城镇化率首次超过50%，达到51.27%，预计到2020年，中国城镇化水平将达60%以上。中国在今后较长时期内仍将处于城镇化和工业化的快速发展阶段，新建建筑规模持续增长，既有建筑存量不断扩大，绿色建筑的建设以及既有建筑的节能改造，都大量需要绿色建筑规划、设计、建造和运营管理等领域的专门人才[1]。绿色建筑的实现关键在于理念与管理的创新，而实现创新的基础在于高层次人才。绿色建造与运营管理学科培养的正是具有建筑学、城市规划学、土木工程、创环境科学等相关技术基础，掌握经济管理系统方法与工具的高级应用型人才，是引领绿色建筑持续发展的栋梁之才，是推动绿色建筑技术进步的中坚力量。设立绿色建造与运营管理学科，培养具有技术和管理综合知识体系的高级应用型人才，是建筑业可持续发展的必然要求。
一、学科内涵及特征
（一）学科基本内涵
绿色建造与运营管理学科以可持续发展理论、循环经济理论、系统论、控制论为支撑，基于系统集成优化与项目管理方法，以政策创新与行为研究为重点，开展绿色建筑评价、绿色建筑运营管理、村镇绿色建设与管理、既有建筑节能改造与管理等方面的研究，探索绿色建筑全寿命周期内的技术集成与优化、管理理论与方法以及政策体系与机制，培养绿色建造与运营管理领域高级应用型人才，提供绿色建筑规划、设计、施工与运营管理的科学决策支持与实践开拓服务，促进建筑业的可持续发展。
（二）学科实践特征
绿色建造与运营管理学科源于工程建设实践需要，是建筑学、城市规划学、土木工程学、环境学、管理学与经济学等专业学科的集成、整合、重组与创新，主要任务是探究绿色建筑形成过程的内在规律与集成优化等理论、方法与政策，是一门注重理论与实践相结合的交叉性、综合性学科，是循环经济时代管理科学与工程学科研究对象与内容的拓展与丰富，是以可持续发展理论为指导、面向工程建设领域的新兴学科。
二、学科发展概况
（一）国外绿色建造与运营管理学科的发展
可持续发展的时代要求促进了绿色建造与运营管理学科的创立、形成与发展。国外以绿色建筑学术研究为引擎，学科研究与人才培养互为促进，正逐步形成绿色建筑学科体系。绝大多数大学都设立了可持续发展的研究方向或研究机构，部分大学还成立了可持续发展学院，为可持续建筑的科学研究提供了组织保障。
美国普林斯顿大学成立可持续建筑发展办公室，致力于为学校建设符合LEED标准的绿色建筑；哥伦比亚大学土木工程学院下设的现代建筑材料研究方向，主要从事现代建筑材料的研究，研发可回收的建筑材料，其建筑控制与健康监控方向主要从事建筑运营监控等方面的研究。明尼苏达大学成立了可持续建筑研究中心，主要从事建筑可持续设计、节能技术等研究。美国三大高校联盟的各大学课程体系中，均开设有可持续发展、建筑环境、城市可持续建设等相关课程。
英国剑桥大学建筑学院设立了绿色建筑研究小组，专门研究绿色建筑的建模、设计、监测、建造与运营等内容，并培养该领域的研究生，在建筑可持续设计领域研发具有创新性的技术、方法以及工具；谢菲尔德大学于2007年成立建筑环境分析研究所，主要研究城市环境中植物景观可持续设计及其发挥的作用、绿色屋顶生态技术、城市可持续发展等内容，主要职能包括在建筑可持续设计、绿色建筑节能等领域开展具有前瞻性的科研活动，为社会提供咨询与节能服务，为可持续设计专业培养硕士生与博士生；牛津布鲁克大学成立可持续发展研究所，下设低碳建筑研究方向，主要研究建筑性能与监测、家庭能耗评价、区域气候变化风险评估、低碳建筑设计、建筑能耗模拟以及建筑材料可持续利用等内容；诺丁汉大学的建筑环境系主要在建筑可持续设计、可持续能源技术、城市可持续发展等领域开展学术研究以及人才培养，其关于绿色建筑的研究更是处于领先地位，吸引了许多学术界与工业界的专家和精英。牛津大学单独开设了城市可持续发展、城市环境管理等课程，同时大力推动校内的绿色建筑建设，并将这些绿色建筑的实践经验作为案例植入学校的房地产开发管理课程中。
澳洲的墨尔本大学、南澳大学和邦德大学也都开设了绿色建筑设计专业，提供可持续发展服务、建筑可持续设计、城市可持续发展等课程；南澳大学开设建筑可持续设计专业，可授予可持续设计专业硕士学位，研究范围涉及建筑设计、室内设计、工业设计等领域；邦德大学则开设了多个相关专业，可授“城市发展与可持续性”、“房地产可持续发展”等专业的硕士学位。
总之，可持续发展与绿色建筑在国外大学的学科建设中已基本形成，发展态势良好[2]，在很多学校已形成了独立的学科，并培养了一批高端人才，为绿色建筑的发展提供了人才支持。
（二）中国绿色建造与运营管理学科的发展
在国内，随着绿色建筑的发展以及生态环保意识逐渐深入人心[3]，绿色建筑领域的管理人才需求日益旺盛，绿色建造与运营管理学科的建设与发展势在必行。
中国绿色建筑研究起步较晚，尚未形成以培养专门的高端专业人才为目的的绿色建筑相关学科体系，但绿色建筑作为一个新兴研究对象，已引起了众多学者和实践管理人员的关注。很多高校相继成立了绿色建筑专门研究机构，例如，清华大学与中冶赛迪联合成立了绿色建筑技术研究中心；浙江大学城市学院于2007年4月成立绿色建筑研究所，以建筑节能数据库建设为主要工作内容，同时积极开展科学研究和社会服务等工作；山东建筑大学成立了低碳城市与绿色建筑研究院；中国建筑科学研究院在上海成立绿色建筑研究所；天津大学成立了科学研究院；天津理工大学成立了循环经济研究院；天津城市建设学院成立了生态宜居城市与可持续建设管理研究中心；天津中新生态城成立了绿色建筑研究院，为生态城的规划、建设提供技术与管理服务的支持。同时，全国很多建筑类高校相关专业培养方案中增加了与绿色建筑相关的专业选修课，了解绿色建筑相关理论知识和实践需求的人才培养导向已受到认可，高校理论界及行业实践的有识之士正在为形成独立的绿色建筑学科体系而共同努力[2]。
三、学科主要研究方向
该学科研究主要包括绿色建筑评价、绿色建筑运营管理、村镇绿色建设与管理、既有建筑节能改造与管理四个方向。
（一）绿色建筑评价
1.绿色建筑评价指标体系研究
包括国际LEED、BREAM、CASBEE等指标体系的比较，基于区域可持续发展目标与区域资源约束的区域性绿色建筑评价指标体系，不同类型、不同阶段绿色建筑评价指标体系，考虑城市发展目标的绿色建筑群落综合评价指标体系等。
2.绿色建筑评价标准研究
包括绿色建筑标准的制定方法与优化途径，绿色建筑标准的更新与集成创新，绿色建筑标准的时效性与适用性，绿色建筑标准的国际统一性与区域差异性，绿色建筑标准与技术进步的关系等。
3.绿色建筑全过程评价方法研究
包括绿色建筑规划设计评价方法，绿色建造实施过程评价方法，绿色建筑预评价方法，绿色建筑评价的系统量化模型，绿色建筑运营绩效评价方法，基于绿色建筑建设管理过程的标识管理方法等。
（二）绿色建筑运营管理
1.绿色建筑运营监测与管理研究
包括绿色建筑运营阶段能源、用水的分项计量与远程监控，绿色建筑运行状态及室内外环境实时监测，区域内水、电、气、热等配套基础设施运行状态实时监测的技术与方法[4]，绿色建筑运营管理信息系统与绿色建筑能耗、水耗预警平台构建，绿色建筑能耗、水耗实时分析与决策模型等。
2.绿色建筑设备系统运行优化与管理
包括建筑电气、给排水、空调与通风、消防应急、电梯设备和新能源的系统优化方法与技术集成创新[4]，考虑区域气候特征、资源条件及建筑功能的各种负荷预测模型、管网稳态运行的控制策略与调节手段分析、绿色建筑设备运行平台构建与信息化等。
3.垃圾处理与循环利用研究
包括绿色建筑全过程垃圾分类收集、回收体系与运营机制；垃圾处理排放减污技术与垃圾生态处理系统优化，绿色建筑区域规划的垃圾处理再利用技术集成与管理机制，降低垃圾运输与管网建设成本的垃圾处理厂的区域规划与优化等。
4.绿色建筑责任主体行为分析与激励研究
包括绿色建筑的相关责任主体（政府、开发商、物业管理企业与业主）的行为特征与互动反馈关系[5]，基于风险共担的相关主体责任体系构建与优化，物业管理企业选择、准入与发展战略，绿色建筑业主节能、节水、节电和环保的激励与约束机制，绿色建筑政府价格引导、税收调节、市场管控等手段与工具分析等。
（三）村镇绿色建设与管理
1.村镇绿色建筑适宜技术选择研究
包括基于区域气候特征与资源约束的村镇绿色建筑技术选用原则、标准规范与体系集成，村镇绿色建筑技术适宜性评价指标体系与评价方法，基于村镇地区经济、气候、资源与文化特征的村镇绿色住宅技术集成、优化及方案选择等。
2.村镇绿色建筑开发模式与住宅产业化研究
包括村镇住宅开发模式分析与创新，国外小城镇建设模式比较，村镇绿色建筑开发运行机制，村镇住宅产业化技术政策与运行管理，村镇住宅产业化激励政策体系与实现机理、城镇化与村镇建设协同运行机制等。
3.村镇绿色建筑发展政策研究
包括村镇地区绿色建筑特性分析与产业发展规律，村镇绿色建筑开发影响因素及其动态反馈关系，村镇地区可持续发展战略与发展模式创新，村镇绿色建筑发展动力机制与激励机制，村镇绿色建筑开发运营行为对策，基于村镇区位、行政管理等特点的绿色建筑建设监管方法与运行机制等。
（四）既有建筑节能改造与管理
1.既有建筑节能改造决策研究
包括既有建筑节能改造设计优化途径，环境条件与社会影响分析，实施步骤抉择，业主参与协商机制，合同能源管理模式选择、改进与优化，市场主体行为特征与演化机理，相关主体利益分配机制、利益关联分析与责任分配机理，基于主体责任的契约体系设计与优化，节能改造服务企业经营战略选择，节能改造服务企业市场能力形成与竞争优势提升，市场培育机制与激励政策体系等。
2.既有建筑节能改造实施管理研究
包括既有建筑节能改造融资模式选择与运行机理，投资效益分析与过程控制，实施中的组织协同，实施现场布置优化、文明施工与环境保护，质量管理体系与质量保证，风险预警、分担机制与动态控制，合同履行管理，效果检测与标识，使用运行管理，效果评价体系、评价方法和评价机制等。
3.既有建筑节能改造政府监管模式研究
包括既有建筑节能改造法律平台建设，市场发展战略，市场运行动力机制与竞争机制，各方主体行为博弈策略，全过程政府监督模式与体系构建，政府监管运行机制，技术进步的政策体系，政府监管政策与措施，市场激励与约束机制，政府宏观调控手段与方法，工程建设持续改进发展战略等。
四、学科的理论基础与依托
（一）学科理论基础
绿色建造与运营管理是一个交叉融合创新的新兴学科，涉及建筑学、城市规划学、土木工程学、环境学、管理学、经济学以及发展学等众多学科理论知识，其建立与发展的主要理论基础有可持续发展理论、循环经济理论、系统论和控制论，其研究方法与技术支撑包括工程项目管理、系统评价、模拟与监测、数据挖掘、决策分析、运筹学等。绿色建造与运营管理学科基于系统优化，以建设实践为背景，集成创新地解决绿色建筑规划、设计、施工与运营等全过程管理所面临的学科发展与实际问题。
（二）学科关联依托与区别
根据中国颁布的专业学科目录，该学科与管理科学与工程一级学科下的二级学科如管理科学、管理工程、管理信息系统、系统工程、建筑经济及管理（《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录（1993年版）》中下设的二级学科）等具有研究方法的借鉴与互补性、研究平台的依托与支撑性；具有与现有管理科学与工程一级学科下相关二级学科研究对象、研究内容、研究理论基础的特殊性和拓展性。该学科与建筑学、城市规划学、土木工程、环境科学与工程等学科具有技术支撑性、交叉融合性和增益互补性，既是管理科学与工程、建筑学、城市规划学、土木工程和环境科学与工程等一级学科的交叉与融合，也是管理科学与工程学科在新时代背景下的特色研究领域。管理科学与工程学科研究与发展的一般规律、工程项目管理技术、信息技术等为该学科理论研究与实践提供了坚实的学科支撑平台；可持续发展理论、循环经济理论、系统论、控制论等构成该学科的理论基础；集成创新、交叉融合是该学科研究与发展的基本途径。
（三）学科的特殊性
由于绿色建筑具有高性能、高成本以及高技术要求等特性，绿色建造与运营管理学科在人才培养与科学研究方面，都以绿色建筑为对象，涉及绿色建筑的规划、设计、施工、运营等全过程管理[6]，有别于传统工程管理专业人才培养的知识体系与研究内容，在管理理论与方法、技术集成与创新、政策制定与运行、评价体系与机制、运营方式与管理等方面均有其特殊性，是对管理科学与工程一级学科研究对象与内容的拓展与丰富，可形成完整独立的二级学科体系，是现有二级学科无法替代与合并的。
五、学科发展前景
（一）人才需求潜力大
可持续发展已成为国家长期发展战略，绿色建筑是建设可持续发展的内在要求。目前中国城镇化与城市现代化进程加速，工程建设规模持续增长，新建建筑绿色化和既有建筑节能改造任务日益繁重，培养绿色建造与运营管理高级应用型人才具有广阔的社会市场需求和发展前景。
（二）实践发展问题多
绿色建造与运营管理学科的工程实践特性，决定了学科理论研究必须与绿色建筑建设实践密切结合，绿色建筑建设的长期性和建设环境的复杂性内在地规定着实践问题暴露的渐进性，面向绿色建设实践问题的学科研究具有持续增长的实践需求。
（三）学科增益责任重
绿色建造与运营管理学科依托管理科学与工程一级学科，融合建筑学、城市规划学、土木工程、环境科学与工程等学科，以可持续发展理论、循环经济理论、系统论、控制论为理论基础，相关理论的丰富与关联学科的发展将持续丰富该学科的研究内容，优化研究方法，促进学科体系完善与持续改进[7]。因此，绿色建造与运营管理作为新兴的交叉学科具有长期理论研究与内容丰富的历史责任和任务。
六、结 语
绿色建设是可持续发展战略的必然要求，是实现国家节能减排目标的重要措施，是人与自然和谐发展的内在要求。中国在相当长的时期内仍将处于大规模建设的期，建筑节能、绿色建造面临时代挑战，无论是绿色建筑的设计与规划、绿色建造过程，还是既有建筑节能改造和绿色运营，都迫切需要懂技术、善管理的高级人才。因此，适应中国建筑业可持续发展需求，探索引导产业发展的新兴学科与人才培养体系，建立、发展与强化绿色建造与运营管理学科，面向绿色建设全过程开展理论与实践研究，培养具有独立探索精神、创新意识和协作研究能力，能为绿色建筑规划、设计、建造及运营全过程管理提供决策支持、技术集成、过程改进、产业政策咨询服务的高级应用型专业人才，是建筑业科学发展的时代要求。培养绿色建造与运营管理高级人才不仅紧迫，而且任重道远。
参考文献：
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[7] 刘献君. 论高校学科建设中的几个问题[J]. 中国地质大学学报：社会科学版，2010，10（4）：6-11.
Construction and development of green construction and
operation management discipline
GUO Handing， MA Hui， GUO Wei， ZHANG Yu
（School of Economics and Management， Tianjin Chengjian University， Tianjin 300384， P. R. China）
管理科学与科学管理的区别范文第5篇
一、建立现代成本管理理论的必然性
现代成本管理理论是、经济和企业管理到一定阶段的产物，是符合管理思想的发展、适应市场经济和企业管理要求的，因而它的建立是必然的。
1.现代成本管理理论符合管理思想的发展。
管理思想的发展可分成两个阶段：第一个阶段是20世纪前期以泰罗为代表的管理阶段。在此基础上形成了标准成本系统，引入了“标准成本”、“差异分析”和“预算控制”等技术。成本管理的目的则是在企业的战略方向和管理决策已确定的前提下，协助解决在执行中如何提高生产效率、生产经济效果和厉行节约的问题，因而这个阶段中的成本管理是局部的，是执行性的，与企业重大问题的决策尚不相关。第二个阶段是二战以后的现代管理科学阶段。这个阶段的管理思想主要体现在五方面：（1）重视人的因素。正如梅奥的《人的行为科学》和麦格雷戈的《企业中人的因素》中所强调的，应发掘企业中人的发展潜力，承担责任的能力，以及为组织目标而奉献的意愿。（2）强调目标管理。目标管理是由德鲁克提出的，即企业建立合适的组织条件和运作方法，使人们能通过使自己的努力符合组织的目标而最好地实现自己的目标。（3）强调经营决策。管理的重心在经营决策，这是现代管理科学与泰罗的科学管理的最本质的区别。著名的管家西蒙认为“决策的过程就是全部的管理过程”，现代企业经营决策的成功或失败往往是企业最大的成功与失败。C.W.杰斯曼强调有效的决策是一种分析、解决问题的合乎理性的逻辑过程。（4）运用科学和技术科学。现代科学技术突飞猛进和大规模运用于生产，使生产力获得迅速发展。同时，企业外部生产瞬息万变、竞争加剧，因而企业管理迫切要求管理现代化和科学化，利用科学技术提高工作效率以及企业管理的灵活性和高度适应性。（5）采用系统管理。在现代管理科学基础上发展的现代管理会计系统，其成本管理是全局性的、决策性的，以服务于企业提高经济效益为核心，这与标准成本会计系统中的成本控制不同，因而有必要建立区别于传统成本管理的现代成本管理理论。
2.建立现代成本管理理论是社会、经济和企业发展的要求。
首先，现代商品社会的发展出现了新的特征。主要包括：（1）劳动力和资本的流通化。随着、期货和股票市场的发展，尤其是人才市场的建立，企业能够以公平、合理的价格取得所需资本和人才。（2）经营多元化。当前企业集团已成为一种较为流行的组织形式，通过组建集团，使企业经营涉及多个行业、多种产品，达到规避风险的目的。（3）顾客消费个性化。当今的消费者追求差异，更加注重个性的体现，从而使企业的营销活动转而“以顾客需求的满足”为前提，生产模式也不再完全是标准化的大规模生产，而是逐步由小批量的、多样化的产品生产所取代。（4）企业国际化。国家政策的改革开放、运输的发达便利，企业的建立和经营已不再局限于国内市场，而是将生产经营立足于国际市场。（5）管理信息化。发达的通讯技术和电脑的普及运用，使及时准确地获取信息成为可能。决策离不开信息，现代企业管理要求有丰富的信息来源，完善的信息系统，以便提高企业决策的及时性和准确性。这些特征相互联系、相互促进，它必然要求有新的成本管理理念与之相适应。
其次，市场经济迅速发展。市场经济的发展体现在：生产过程的自动化和连续化空前提高；技术更新的周期越来越短；市场竞争异常激烈。于是企业间的竞争成为管理和控制成本的竞争。有效地改善企业成本将是在竞争中获胜的前提。如何管理和控制成本就是现代成本管理理论的主要。
第三，企业中不同于传统的财务成本的管理成本的理念开始形成。面对竞争，管理者不仅关心企业的成本和利润，而且开始重视企业的未来收益以及与未来收益有关的各种管理成本概念。例如，用于决策的成本：机会成本、边际成本、相关成本与无关成本、可避免成本与不可避免成本等；用于预计的目标成本；用于确立责任的成本，包括可控成本与不可控成本；用于控制质量的成本，包括检验成本、内部损失成本与外部损失成本等。
二、现代成本管理理论的内涵
现代成本管理理论是建立管理和控制成本的理念，其内涵主要有八个方面：
1.成本意识（CostAttitude）。所谓成本意识，就是企业管理人员对成本管理和控制有足够的重视，充分认识到企业成本降低的潜力是无穷无尽的。在企业中应消除那种认为 “成本无法再降低”的错误想法，将成本意识作为企业理念的一部分、对企业人员进行培训，树立全企业的成本降低意识，挖掘成本降低潜力。
2.成本避免（CostAvoidance）。成本避免，又称为成本免除，指企业应尽可能地避免成本的发生。如设计产品时降低设计成本，去掉产品的无用功能，用新材料替代旧材料。又如对产品进行技术改造，改善工艺流程以降低成本。预算编制中的“零基预算”方法近年来较为普及，它是对任何一项支出在预算时，不考虑现有费用水平，一切以零为起点，重新考虑支出的必要性和数额大小，避免不合理费用的继续存在，充分体现了“成本免除”的思想。可以说，成本避免是降低成本的重要手段。
3.成本控制（Cost Control）。成本控制的关键是制定目标成本。通常目标成本制定的方式有两种：一是由公司上层管理者制定，然后由下级各部门据以实施；二是由公司各级管理人员共同协商制定目标，然后据以实施，以充分挖掘企业内部成本潜力。
目标成本的制定，不仅要考虑生产者的目标成本，还要考虑消费者的目标成本。生产者的目标成本，如生产成本目标和销售成本目标；消费者的目标成本，如使用成本目标、维修成本目标和处置成本目标。
4.成本节省（CostReduction）。所谓成本节省，就是在目标成本的基础上进一步节省成本。节省成本的途径有：（1）增加产量，提高劳动生产率，以规模生产改善单位产品的固定成本；（2）降低采购成本，如对大项目的原材料采购，采用招标竞争方式降低成本；又如不同采购点的原材料，在其他条件相同情况下选择较近距离的以降低运输支出；（3）节约费用开支，如节约能源消耗，减少事故发生，降低废品率。随着信息技术的，新兴的“零库存”管理和适时生产系统（JIT— JustIn Time）都能有效节省的库存成本，充分体现出“成本节省”思想。
5.成本效益（CostBenefit／CostEf－fectiveness）。成本效益理念认为企业中某些成本的支出是为了获取更大的收益，这是一种较新颖的成本思想，类似于“花钱即是为了省钱”的消费观念。如引进新设备来节省设备维修费用和提高设备效率；又如进行技术革新、推广合理化建议等，虽然要“花钱”，但能获得更好的效益。
6.成本责任（CostResponsibility）。将企业的整体成本目标分解为不同层次的子目标，分配给各责任中心，责任中心应对其可控成本负责，这样不仅能协调各责任中心的目标与企业总体目标的一致性，而且能发挥各责任中心的成本潜力，实现企业总体目标成本。
7.成本（CostAnalysis）。所谓成本分析，即是揭示成本差异，分析差异原因。这里的差异分析是指将企业实际发生的成本分别与企业的目标成本、同行业平均成本以及国外同类企业的成本比较，将差异发生的原因作为决策的依据，从而更有效地管理和控制成本，改进决策，提高企业效益。所以这种分析，是与改善决策密切相关的。
8.成本反馈（Cost Feedback）。成本反馈是成本用于企业决策管理的直接体现。成本分析的结果，可用以改善决策，而企业决策实施后，其效果能由年终成本分析反映出来，并可再用以改进决策。
以上构成了成本管理的八个要素，是成本管理的基本。企业可根据自己的具体情况，理论与实践相结合，灵活运用，以有效地降低成本，提高企业竞争地位，并在竞争中获胜。
三、现代成本管理的动向分析
由于的以及机技术的飞速进步，现代化企业已把计算机技术广泛用于企业生产及管理，形成计算机集成制造系统（Computer Integrated Manufac－turing System—CIMS）。这是现代产业的一个主导方向。
计算机集成制造系统是由各计算机功能软件集合成的一个整体系统，包括计算机辅助设计（CAI））、计算机辅助制造（CAM）、计算机辅助测试（CAT）、弹性制造系统（FMS）和管理信息系统（MIS）等各个系统“集合成一个系统”，把“人”、“设备”、“信息”汇成一个协同的整体，以实现生产自动化、弹性化，达到高效率、高质量、低成本和灵活生产的目的。其特点是：（1）生产弹性化适应了市场消费的个体化。CIMS中弹性制造系统（FMS）主要包括机械弹性、产品弹性、工程弹性、作业弹性、产量弹性和扩大规模弹性。（2）企业中对信息系统的要求更高，信息传递的及时性、准确性以及信息的快速处理，都将是管理信息系统（MIS）的基本要求。（3）企业的组织结构需重新设计。CIMS使企业生产高度自动化，企业大量需求的是高层次的、多才能的人才；企业的生产管理组织也要重组，改变以往的部门组织，而以作业组（Work Team）为中心组织。
管理科学与科学管理的区别范文第6篇
现代管理理论是指20世纪70年代以来的管理理论，是科学管理、行为科学和管理科学的理论与实践创新的结果。组织理论创新、人本主义的回归成为企业人力资源管理创新的基础。现代管理科学发展的主要特征是:
(一)研究方法的多样性和高技能化。随着新的企业组织形式的出现，如事业部制、矩阵制、立体三维制以及与资产一体化控股、参股相适应的多种管理组织形式，使得企业运行更加复杂化。与之适应，企业人力资源管理突破了传统的档案记录管理模式，成为现代企业管理体系的一个重要组成部分。
(二)研究模式的多元化。实践证明，没有一套固定的和适合一切的管理模式和运作体系，必须从本企业的特点出发，创造性地形成自己的管理特色。管理模式的多样化是研究模式多样化的动力和结果，为管理理论的创新提供广泛的发展空间。
二、企业组织理论创新
(一)学习型组织理论。学习型组织理论被认定是一种新的企业组织理论创新。建设学习型企业是组织学习向学习与工作整合的跨越，目的在于提高每位员工的素质，从而提高整个企业的素质，这是提高企业创新能力的基础，是增强企业竞争力的治本之举。学习型组织中，组织成员拥有一个共同的愿景;组织由多个创造性个体组成;强调终身学习、全员学习、全过程学习、团体学习;扁平式组织结构;实施自主管理，以开放求实的心态，增加组织快速应变、创造未来的能量;学习型组织的边界将被重新界定;组织员工追求家庭与事业的平衡发展;在组织中，领导者的新角色是设计师，仆人和教师。
(二)流程再造理论。流程再造具有:根本性、彻底性、显著性、流程性。人力资源系统再造是企业流程再造的一个有机组成部分。企业流程再造关键是人的再造和企业队伍的再造，企业再造理论为人力资源管理创新提出了两个新的课题，一是如何塑造一支新型的，适应变革的企业管理者和员工队伍，二是如何对现有企业的人力资源管理系统进行变革和再造。包括:选择和培养再造工程的领导者、选择和培养流程再造管理者、组建再造小组、成立再造工程指导委员会、选择再造总监等。
(三)加速度学习组织。1997年提出的“加速度学习组织”概念，强调依靠组织的力量，主动改变成员的“人性”，解决组织变革动力不足的问题。随着组织的不断变革，组织中的人必须加速学习，把变革过程视作是个人和组织的学习过程，也是组织变革的过程。加速度学习组织具有是战略的灵活性、组织的应变性;变革行为制度保障;组织运行是整体的组织参与多、加速度学习等。加速度学习组织里，学习是为了变革，变革的目的是为了适应外部环境的变化而进行人与组织的创新。
三、人本管理的回归
随着社会经济的发展和科学与技术的进步，人类逐步认识到各项事业发展必须“以人为本”。“以人为本”主要基于三个方面的依据和认识:
(一)人是主体。人的自身发展，导致了人类有组织的社会形态与社会组织结构，也导致了对自然界利用和保护的需求。从而进一步推动人类开发自然界、创造物质财富和向更高层次需求、更加文明的社会形态发展，这是人类社会发展的规律。遵守、利用和支配这种规律，正是人与其他生物体的根本区别。
(二)人是资源，而且是第一资源。在人类社会发展中，有四大资源可以利用，即物力资源、财力资源、信息资源、人力资源。人力资源在四大资源之中是具有灵魂力、意识力、情感力、推动力、创造力的一种资源，是支配、利用其他资源的资源，是唯一可以连续投资、复开发利用的关键性资源。人正是具备比任何物质价值更大的物质，所以称它为第一资源。
(三)人是资本。人是生产力中最活跃的因素。其投资含量越高，资本的积累量即知识、技术、信息、经验、能力、健康等的存量也就越高、越丰厚。人类的这种资本存量是唯一可以反复开发并能转化为物质产品与精神产品的资本，是一种价值含量极大的无形资产。“以人为本”思想的确立，是人类对自身认识的归真，是人类自身的真正解放。人将通过科学的方法、进一步设计和营造完美的物质和精神世界。
四、人力资源管理理论模式
(一)人力资源管理理论模式的产生。人力资源管理理论模式的出现，从理论上讲，需要一定的准备，管理学中人际关系学派的出现，心理学在管理中的广泛运用，人力资源管理专家对人力资源管理体系的营建，都为这一模式的出现提供了基础。当代人力资源管理模式得以实现，是下列因素共同作用的结果:在雇佣关系管理中所产生的矛盾和压力中产生;由于工作组织规模的扩大而带来的与劳动相关的管理越来越专业化;利用人际关系等学说来看待雇员的管理，使管理人的科学越来越科学化;人力资源管理的实际工作者和理论研究者的苦心经营;近30年来，发达国家将与就业相关的法律法规的系统化。
(二)人力资源管理模式的适用性。在人事管理与人力资源管理的成型观念的对比中，常常隐含着一个假设:人力资源管理模式要更好一些。但是，这样的看法在两点上出了问题:一是这一看法没有考虑到人力资源管理模式的适用性，不是所有的组织都能有效地运用这一模式;二是没有考虑到人力资源管理模式本身也是有缺陷的，它并不一定就是产生效率或没有降低效率的可能。在中国这样一个有着自己浓厚文化传统的发展中国家，面临的更大挑战是将该理论本土化的任务。对人力资源管理的每一个假设，都应该根据具体的环境来加以创新。任何简单的拿来主义都将损害人力资源管理模式在中国的运用。许多外商投资企业的出现，也为我国实验实行人力资源管理模式提供了很好的土壤。
五、战略人力资源管理
(一)战略人力资源管理的内涵。战略人力资源管理就是系统地把企业人力资源管理同企业战略目标联系起来，最大限度地调动和发挥企业员工的积极性和创造性，从而帮助企业提高经营绩效，创造竞争优势，以达到企业有效地适应激烈的市场竞争，从而立于不败之地的目的。战略人力资源管理是人力资源管理理论的创新，它的核心就在于:通过有计划的人力资源开发与管理活动，增强企业战略目标的实现。
(二)战略性人力资源管理的特点
管理科学与科学管理的区别范文第7篇
关键词：公共图书馆 新时期 科学管理
中图分类号：G258.2 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）05（c）-0209-01
公共图书馆，是为了收集、整理、保存、传播文献而成立的教育研究机构，是一个集开展社会教育、传递科学情报、开发智力资源与保存人类优秀的文化遗产多功能于一体的公共场所，担负着为科学研究服务与大众服务的双重职能。公共图书馆可以为广大群众提供文化服务，满足大众的文化需求，对我国的文化建设有着至关重要的作用。那么，在新时期，面临一系列的挑战，如何做好公共图书馆的科学管理工作，如何发挥公共图书馆的文化职能，使其成为我国的经济、政治、文化的有力帮手，成为了当前公共图书馆科学管理工作中的首要问题。
1 公共图书馆的科学管理特性
科学管理理念是由一位美国的管理学家泰勒在19世纪末期提出。科学管理理念的提出具有里程碑式的意义，它将管理经验升华为管理科学，影响了随后几十年管理学的发展进程。数学派系中数理学派、决策学派和系统学派的随后兴起，进一步发展了科学管理的管理理念。随着科学技术的发展，当今的科学管理理念已初具模型。在公共图书馆中，运用科学管理的管理方式就是要遵循科学的原则，运用合理的方法实施对管内工作的管理。
在公共图书馆日常的管理工作中，科学的管理理念要求我们做到以下几点。第一，针对科学管理的目的，强调数量意识，将图书馆的管理工作形成具体的量化指标。管理工作要以精确性为原则，杜绝也许、大概、差不多等不确定的量词出现在公共图书馆的科学管理工作中。第二，采取科学的方法论，合理分析管理对象，层层分解管理工作，具体划分量化指标。在实际的管理工作中，将科学的分析方法贯彻落实到管理的每一个环节，严格遵守量化指标，形成严谨、一丝不苟的工作态度。第三，在管理工作中，要采取多种手段进行协调控制，形成有效的指挥组织。要采取规章制度的道德约束手段与法律法规的强制约束手段，形成管理工作中的硬性规定，所以，科学管理常以硬性管理的形象出现在图书馆的管理工作中。
通过对公共图书馆的科学管理经验来看，科学管理具有众多的优势，包括：采取科学的管理方法，避免了个人的主观臆断；图书馆的科学管理工作要借助数学模型或计算机技术，提高管理质量；要以严格的制度管理工作、以奖惩并举的方式，提高图书管内的管理效率。
2 公共图书馆的科学管理的改进措施
目前，我国公共图书馆的科学管理已经逐步步入科学化、规范化、合理化的轨道上，为公共图书馆乃至整个社会带来了巨大的经济、文化效益。但是，在现在的图书馆的科学管理工作中还存在着许多的不足之处。根据对我国公共图书馆科学管理现状的调查分析，我们可从以下几点优化、调整、完善科学管理工作。
2.1 引进人文管理中的优势，弥补科学管理中的不足之处
我国的公共图书馆的科学管理中存在着功能局限、特殊政策短效性、无法有效调动管理工作者主观意识的能动作用、无法有效充分发挥图书馆内部与个体管理人员潜在的积极因素等内在缺陷。为了弥补新时期下科学管理中的众多缺陷，我们要在公共图书馆的科学管理中引进人文因素，在图书馆的管理工作中将人文管理与科学管理结合起来，促进公共图书馆的管理质量。
人文管理具有以人作为管理对象、管理民主化、重视服务群众、非强制性与人性手段的采取等区别于科学管理许多的不同之处，被称之为柔性管理。正是如此，人文管理与科学管理可以互补各自的不同之处，有效提高管理的效率。人文管理与科学管理并不是两种互不相干的管理提，前者正是在后者的基础之上建立起来，是对后者的进一步完善，人文管理是公共图书馆的科学管理工作中的一种新模式。
2.2 加强公共图书馆文化的安全性建设，促进科学管理水平
公共图书馆文化的安全性从侧面反映了我国公共文化建设中的价值观，承担着发挥图书馆文化职能的重要责任。图书馆文化的安全性建设有助于提高公共图书馆的科学管理水平，要根据科学管理的需求形成安全观念、安全行为、安全制度、安全物态的安全文化建设理念，通过安全文化的建设促进公共图书馆的科学管理事业。公共图书馆中收藏着众多的宝贵书籍，承载着丰厚的历史文化底蕴。面对信息网络的冲击，共公图书馆科学管理的安全性受到了中大的冲击。因此，为了适应时代的发展潮流，公共图书馆的安全性建设要满足新时期下公共图书馆的生存与发展的需要、满足公共图书馆的科学管理安全性需要、弥补公共图书馆科学管理的安全漏洞。
2.3 落实科学发展观，完善公共图书馆的科学管理中的评估手段
评估手段，在公共图书馆科学管理工作中占有重要的地位。良好的评估可以使公共图书馆长久的生存、最大限度的发挥其社会职能、检验公共图书馆的科学管理工作的不足之处。因此，建立起一套完整、有效的评估体系，对图书馆的科学管理工作方向具有指导作用，我们十分要重视对评估体系的科学性、规范性。
在新时期，公共图书馆科学管理的评估手段急需我们采取科学发展观的理念指导我们的工作。科学发展观要求我们坚持以人为本、全面、协调、可持续发展为评估准则，建立起公平公正的评估体系。在建立评估体系时，要坚持评估设计能够满足图书馆管理文献的需求、评估内容能够体现以人为本的科学发展观的核心理念、评估手段公平公正，实现可持续发展。另外，评估指标的科学合理与否直接决定着评估体系科学、合理、有效性。评估指标作为公共图书馆评估内容的重要载体，要充分发挥其在引导我国公共图书馆的科学管理中的实践作用。
3 结语
随着信息网络技术的发展，公共图书馆的科学管理问题变得越来越重要。我国的文化水平飞速发展，使得公共图书馆的科学管理所面对的挑战也越来越严峻。公共图书馆的科学管理水平对我国社会主义的文化建设至关重要，因此，图书馆的管理人员必须要认真管理，将科学管理作为工作中的重点，保证公共文化的建设。
参考文献
管理科学与科学管理的区别范文第8篇
【关键词】档案管理；创新；建议
随着社会的发展和科学的进步，档案管理面临着新的挑战。本文拟结合档案管理工作的现状，对档案管理的创新提出合理化建议，以实现档案工作的规范化、科学化、现代化，标准化和信息化发展。
一、档案管理创新的必要性和紧迫性
档案是一种信息资源，档案的原始记录性和知识信息性能够满足某个方面社会需求时就形成了档案的价值。档案是机关行政、单位和业务工作的查考凭据，是科学研究的基础和条件，是生产活动的参考依据。在知识经济时代，档案以其所载信息的原始性、真实性、技术成果的可重复性及可考查性等使其具有更高的利用价值，它在人类文明进步中一直起着承前启后的作用。对档案的管理也应紧跟时代步伐，从中寻找科学管理规律和成功管理的经验，有效利用有价值档案信息资源为社会发展提供高质量、高水平的服务，实现档案工作科W化、现代化、规范化，有力推动档案工作向更高层次迈进。
社会发展和科技进步对档案工作管理手段、管理方式提出了更高的要求。当前我国档案管理过程中存在着一些弊端，传统的管理模式已难以适应社会发展的需求，存在着档案管理模式落后、管理水平低、档案管理意识不强，档案管理资金短缺、硬件设备和技术落后、档案基础差等现象，各档案部门在手工检索的途径上做了大量的工作，造成了档案材料更新速度较慢、整理归纳所需周期较长、编制检索工具中出现求“多”不求“精”等现象。为此，新时期档案管理工作的创新日显紧迫，信息化、人性化、服务化的发展趋势对当前的档案管理提出了新的挑战，要求档案主管部门在管理手段、管理方式上区别于传统档案管理，突破人工整理档案的局限，逐步实现档案管理科学化。
二、新时期档案管理创新的建议
（一）思想观念的创新
管理观念的创新是档案管理的灵魂，是时代的要求，只有观念创新，才能有管理创新和服务的创新。如果档案人员没有创新的意识，就会影响档案管理现代化的进程，即使有一流的档案管理设施，也不能为社会提供高水平的信息资源服务。因此，档案人员要牢固树立依靠科技进步和科学管理的观念，建立与时代合拍的档案意识，切实改变过去档案重管理轻利用的思想观念，实现档案被动服务变为主动服务，将封闭服务转化为开放服务，使档案管理工作实至名归。
（二）人才培养的创新
随着社会的发展，高新技术为档案管理提供了物资基础，计算机应用为档案管理带来了极大的便利，在现代档案管理工作中，不断实践，开拓创新，来推动档案工作向更深层次迈进。首先是人才培养是关键，这就要求我们不断加强档案管理人员的培训力度，加强自身的素质培养，开阔视野，提高综合文化素质，正确运用科学、规范、现代化的档案管理的技能，做好新时期的档案管理工作。
（三）理论知识的创新
要建立健全档案管理模式，就应保证档案完整，安全，高效。这就要求我们档案管理者要与时俱进，用严谨的工作态度，掌握和应用科学的方法及技术，在新的领域中探讨、创新，让传统的人工管理方法与现在的科学信息方法相结合，改变落后的管理水平和管理手段，运用当今信息技术，真实记载档案所记载的原始性，真实性。用现代的网络信息技术，在网络中吸纳新知识，引进先进的科学观念，遵守档案信息化的管理法制，档案服务手段的创新，不断完善服务手段，用创新服务来满足档案管理的需要。现有的服务手段，即不能完全的脱离老的档案管理的方法和经验，又要逐渐引导档案管理者正确的树立新观念，充分运用现代化工具，加强计算机技术在档案管理中的运用，加强网络信息服务，增强档案管理的质量，使档案管理信息得到充分的物畅其流，通过档案管理的服务化，多样化，现代化，来满足档案管理全方位的需求。
（四）硬件设施的创新
档案工作在现实中发生着变化，在今天的信息产业中，可以系统的完成文件起草、修改、删减到定稿，通过检索、打印、登记来汇集统计工作，使文件自然行成，运行、转换等所有环节实现办公自动化。实现装备和技术的现代化，配备档案管理所需要的计算机、扫描仪、光盘刻录机、互联网设备等现代化办公设备，运用这些设备来缩微档案资料，进行数字化，科学化处理及保存。为此，各级政府和单位应加大现代信息化产业数字的投入，力争更多的经费，加大硬件设施建设。为档案部门要利用现代化的档案管理模式，挖掘各方面的潜力，发挥自己的专业水平来存储大量的档案资源，有效利用信息技术，来满足社会各界的需要，并将这类档案管理转化为经济效益，通过这些信息技术广泛运用，给档案工作注入新的活力和生机，创造出更为可观的社会效益和社会价值，为档案工作现代化，信息化的发展提供有力的保证。
三、结束语
档案管理是历史资源得以保存的重要途径，要建立健全档案管理的创新思维，开展创新实践的理念，对档案管理的现状特点要求做到心中有数，以积极的态度去创新、去摸索，发现问题及时解决问题。同时，积极推出新模式新方法，推动档案管理的事业不断向前发展，今后，要积极参与国际档案信息的交流，来满足国际和国内方面的信息需求。
参考文献：
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[2] 包丽影.档案管理基础工作在现代档案管理中的作用[J].黑龙江科技信息，2012（14）.
[3] 王建萍，朱芳梅.浅谈实现档案管理现代化的意义[J].山东档案，2012（5）.