粮食运输安全
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粮食运输安全范文第1篇
【关键词】粮食物流，物流成本，粮食安全
我国是一个人口大国，在有限的资源条件下，保障我国人民的粮食安全就成为了我国甚至国际关注的焦点。保障国家粮食安全是我国要努力完成的一项重大工程。我国很多地区都还是采用传统的农业种植模式与存储，在传统农业中粮食物流水平普遍较低，这不但让我国的粮食物流成本高居不下，而且严重制约着我国粮食安全的实现。
一、降低粮食物流成本与保障国家粮食安全的关系
要想实现粮食安全就要求我们不仅要生产出足够数量的粮食，还要尽可能的保持粮食供应的稳定，并且要确保所有需要粮食的人都能够获得需要的粮食。粮食安全对每个国家来讲，都是一个关乎国民经济、社会稳定的大问题。保障我国粮食安全，不仅对实现粮食物流的现代化建设起着推进性的作用，而且与降低粮食物流成本有着重要的联系。
目前我国主要的产粮地都集中在东北地区、黄淮地区、和长江中下游地区，我国粮食约有四分之三都产自于这些地区。近年来，虽然我国的粮食总产量呈现上升的趋势，但是我国粮食增产地约有95%都来自于这些粮食主产区。在我国，粮食的主要销售地为北京、天津、上海、东南沿海地区，粮食产区的北移化就要求我国的粮食运输必须进行跨省跨市的长距离运输。因此，粮食的跨省跨市运输就把保障国家粮食安全和降低粮食物流成本紧密的联系在了一起。
1.降低粮食物流成本为国家粮食安全的实现提供了保障。
加快建设现代化的粮食物流体系，不仅能够从根源上降低粮食的物流成本，而且对粮食物流的实现起着很好的保障作用。现代粮食物流体系的优势在于其物流的各个子功能都十分完善，不管是运输方式的有效衔接，还是完善的供销网络，高效的物流运作节点都为国家粮食的跨省跨市运输提供了供应保证，让国家粮食安全的实现没有了后顾之忧。
2.保障国家粮食安全能够促进粮食物流的发展，从而使粮食物流成本降低。
仓储是粮食物流中的一个重要环节，它联系着粮食的生产与销售、流通与加工。在我国，多次物价总水平的上涨均与食品价格上涨有关，而导致食品价格的上涨的主要原因是因为我国粮食产销不衔接、粮食调配不顺畅，归根结底就在于我国仓储建设滞后。要实现国家粮食安全，就要求我们不断地完善仓储物流体系，建立新型的仓储，加快粮食的周转率，从而使国内粮食的跨地域物流通道更为畅通。新型仓库的建立，使我国粮食物流体系逐步完善，我国的粮食物流成本必将得以降低。
降低粮食物流成本与保障国家粮食安全相辅相成、互相促进。只有在健全的粮食物流体系下，生产的粮食才能够真正的走进流通领域，才不会造成粮食的积压，才能够保证粮食的供给，实现国家粮食安全。同时我们也要在保障粮食安全的过程中，不断地加强物流基础设施的建立，不断地建设和完善现代粮食物流体系，从根本上降低粮食物流成本。
二、如何降低粮食物流成本
粮食这一产品的性质与作用都让粮食物流在整个物流业中有着不可撼动的地位。据调查显示，我国粮食产后在供应到销售的环节里，粮食的损失率约占粮食总产量的8%—10%，而这些损失主要归结于粮食物流环节。与西方发达国家相比我国粮食物流还处于发展阶段，许多物流基础设施的建设都还是沿用的传统物流设施、设备。比如，在许多地方粮食的储存依旧采用平房仓库甚至露天储存，由于粮食在仓库中不能进行良好的通风与干燥处理，导致许多粮食在储存过程中发生霉变与腐烂。据统计，西方发达国家粮食物流成本仅占到粮食销售价格的10%—15% ，而我国的这一比例却高达20%—30%。随着粮食生产基地的北移，我国的粮食物流呈现出由北向南的调运趋势。在我国，把粮食从北方产区运往东南沿海地区的时间约为发达国家同等运距所耗用时间的两倍，大量的在途物资加大了我国粮食物流成本。从上文可以看出，我国在粮食物流环节耗费的成本远远高于发达国家，因此降低物流成本迫在眉睫。
1.建立并完善有关粮食物流的法律、法规
从发达国家的粮食物流来看，粮食物流的每一个节点中都做到了有法可依。在粮食物流的流通过程中，通过国家的法律法规来约束粮食的生产与流通，并根据物流的发展来不断的完善我国的物流法律法规。粮食物流涉及多领域、多行业，并实行跨区域运作，如果没有完善的法律法规来保障粮食物流活动的运作，那么在这些环节中就会滋生很多不必要的物流环节，从而使粮食物流成本大幅度增加。
2.加强粮食物流基础设施的建设
为了适应粮食物流的高速发展，我国应加强粮食物流的基础建设。首先，应建立起一批适应“四散化”粮食物流的散存仓库，避免仓储设施的落后造成粮食的霉变与腐烂，提高仓库的仓容量与周转率。其次应加强运输设施、设备的改善，不断地完善我国的粮食运输网络，形成铁路、水路、公路、海运、空运的多式联运，提高粮食的中转率，缩短运粮时间，减少在途物资从而降低粮食物流成本。
3. 完善粮食的购销网络，建立快速的粮食物流通道
我国的粮食产区与销区的跨地域性导致许多农户生产出的粮食都不能及时的运送出去而被堆积于仓库中。在粮食的主产区与粮食的主销区之间建立完善的粮食购销网络，能够有效地解决生产者的储粮问题。粮食从产区直接运往销区，能减少许多的物流中间环节，加快粮食的流通。
4.建立供应链管理模式下的粮食物流信息平台
随着科技的发展，信息化的管理对于企业来讲越来越重要。建立供应链管理模式下的粮食物流信息平台，能够让我们准确的掌握粮食的流向、粮食的库存率、在途的粮食量、以及供应商能够供给的粮食量。这些数据的明确化能让我们更好地利用安全库存来进行粮食的采购，降低粮食库存，减少存货占用的资金成本。
参考文献：
[1] 刘开田，关于山东省粮食安全问题的几点思考，齐鲁粮食，2008（12）
[2]赵梅阳，中国粮食物流发展分析，现代物流报，2010（4）
粮食运输安全范文第2篇
[关键词] 粮食产业价值链 粮食安全成本 物流链 信息链 组织链
一、粮食产业价值链概念的提出
价值链分析是美国著名战略管理学家迈克尔・波特最早提出的方法。价值链是一个行业或企业的各项生产活动相互连接构成的一个动态的运动系统。而所谓价值链分析就是以价值链为研究对象，分析价值链的构成、价值链上每项价值活动的地位及相互关系、价值链上每项价值活动的成本及其成本动因、占用的资产、盈利状况等，以期发现企业价值链及价值活动存在的问题，进而提出优化价值链的途径，从而使企业拥有竞争优势。粮食安全保障水平的提高产生于粮食生产、收购、储备、销售等一系列的活动之中，我们可以将这些活动称之为粮食安全价值增值活动。这一系列互不相同但又互相关联的经济活动即构成粮食产业价值链，每一项活动就是这一价值链上的一个环节。这些活动可以划分为基本增值活动和辅增值活动两大类。粮食产业价值链的构成可以用图1来表示。
从图1可以看出，粮食产业价值链可以分为两个部分，下半部分为粮食安全保障的基本增值活动，包括粮食产能建设、粮食生产、粮食收购、粮食储备、粮食运输、粮食加工、粮食销售等。这些活动都与粮食商品实体的生产和流通直接相关。上半部是粮食安全保障的辅助增值活动，包括产业政策的制定、市场体系建设、粮食科学研究、粮食对外贸易、政府行政干预等。价值链的各个环节之间相互关联、相互影响。一个环节保障水平的高低可以影响其他环节的成本和效益。比如，增加粮食综合产能建设投入可以降低粮食生产成本，从而降低粮食收购价格。虽然价值链的每一环节都与其他环节相关，但是一个环节在多大程度上影响其他环节的价值活动，则与其在价值链上的位置有很大关系。根据粮食商品实体在价值链的各个环节的流转程序，我们可以将粮食产业价值活动划分为“上游环节”和“下游环节”两类。
二、粮食产业价值链的分析方法
1、识别粮食产业价值链
识别粮食产业价值链的主要内容是划分粮食产业的主要价值活动，在纵向上构成粮食产业活动的价值传递系统。在识别粮食产业价值链的过程中，既不能分得过细，也不能过于笼统。比如对于图1中“粮食销售”活动可以进一步分解为营销组织、广告宣传、销售业务、促销等价值活动。我们既不可能、也没有必要将所有这些活动都直接作为价值链分析过程中的单独价值活动来展开分析。在识别粮食产业价值链时我们遵循以下原则：如果有关价值活动具有以下特征之一，则将有关活动作为一项单独的价值活动：其一，在粮食安全成本中所占比例较大；其二，该活动的成本动因与其他活动有显著差异；其三，该活动的成本功能与他活动有显著差异。根据上述原则，将粮食产业价值链分为粮食产能建设、粮食生产、收购、储存、运输、加工、销售七个环节。粮食产能建设是起点，销售是终点，其他环节是连接产销的中间环节。
2、识别成本动因
通过成本动因分析，可以从根本上挖掘降低和优化粮食安全成本的途径。成本动因也称成本驱动因素，是影响成本结构的决定性因素，它可以是一个事项，一项活动或者作业。粮食安全成本动因支配成本行为，决定成本的产生，并可作为成本优化的依据。成本动因可以分为宏观成本动因和微观成本动因。所谓微观成本动因是指与农户、粮食流通企业等市场主体的生产经营活动相联系的成本动因，如生产经营规模、生产经营组织形式、科技水平、运输距离等。这些成本动因主要涉及农户和企业生产经营过程中影响产生成本的有关因素。宏观成本动因是与粮食产业价值链中的价值活动相联系的成：本动因，它具有以下基本特点：其一，这些因素的形成需要较长时间，而且一经确定往往很难变动，因此对粮食安全成本的影响是持久和深远的；其二，这些因素往往发生在经济活动开始之前，其支出属资本性支出，构成以后的粮食安全活动的约束成本；其三，这些成本动因多属于非量化的成本动因，在具体分析时难以量化；其四，这些因素决定了粮食安全成本水平的高低，也对保障粮食安全的方式产生十分重要的影响。
3、识别战略环节
价值链理论的基本思想是，在一个有许多环节构成的“价值活动”中，并不是每一个环节都创造价值。企业所创造的价值实际上来自企业价值链上的某特定的价值活动；这些真正创造价值的经营活动，就是企业价值链的“战略环节”。把价值链理论的这一思想应用到粮食产业价值活动的分析上来，我们把必须由政府控制关键环节称为“战略环节”，这些环节决定了粮食安全保障水平的高低和粮食安全目标的实现。一些非战略性的活动则可以尽量利用市场以降低成本。以下四个方面是粮食安全的战略环节。其一，粮食综合生产能力建设；其二，粮食收购环节粮农利益的保障；其三，粮食专项储备的丰吞欠吐；其四，粮食运输环节的紧急调运等。
三、粮食产业价值链的优化路径
1、整合物流链
整合粮食物流链应重视做好以下三方面工作。第一，突出整链协调运作意识。只有整个粮食产业价值链协作互动，每个环节的作用才能有效发挥。因此，要强化整链运作意识，产业链的各行为主体应相互协调、相互合作，确保粮食产业链的整体利益大于各参与者的局部利益，使上下游各环节利益与整个产业链的利益紧联结起来。应根据客观形成的粮食产销布局，科学筹划主要粮食品种(小麦、水稻、玉米)的基本物流走向和产销平衡体系。通过运用现代科学技术和先进管理手段，不断优化粮食物流、商流、资金流、信息流，实现从原粮收购到成品销售全过程相关的运输、库存、包装、装卸、销售一体化运行的管理模式。第二，不断完善粮食现代物流网络。中国从1998年开始的大规模国家储备粮库建设任务已经基本完成，全国粮食总仓容已基本满足需要。今后粮食流通设施建设的重点应放在完善现代粮食物流网络上。粮食流通设施建设的重点应放在“四散”上，在国家储备粮库和流通中转库之间，粮食流通要相互衔接，理顺流向；在储备库和流通中转库之间，在粮库铁路、水路之间，加强符合散装运输作业的设施建设，加快铁路专用线、散装车辆、码头及粮食接发散粮设施建设，做到中转库与储备库之间，铁路、公路、水路运输方式之间散粮运输的无缝连接，实现三种运输方式的连接和互动，为实现粮食流通“四散”作业提供设施保证。第三，提高粮食加工增值水平。粮食加工增值是粮食物流环节的内容，也是实现粮食物流现代化、科学化的重要体现。应积极引进国外先进技术和设备，提高粮食加工水平，向多层次精深加工发展。要制定鼓励政策，扶持加工企业、饲料企业和粮食购销企业向生产领域延伸，以企业为龙头，以农户家庭
生产为基础，建立利益共享、风险共担的共同体，通过“企业+农户”、“订单农业”等形式，把粮食产前、产中、产后各环节连接起来，形成产加销“一条龙”、贸工农一体化的组织形式。
2、贯通组织链
(1)在粮食生产环节，应改变分散的农户为粮食产业链起点的现状，提高农户的组织化程度，扩大农村合作经济组织对农户的覆盖范围，从起点上消除粮食物流的杂乱无序状态。政府应通过政策引导、组织规划、协调沟通等手段将分散的农户、专业协会、合作社、企业等组成粮食产业链组织，实现粮食生产与市场的有效链接，这种产业链组织可以是紧密的，也可以是松散的。
(2)在粮食流通环节，着力培育大型粮食物流企业。在有条件的地方建立集仓储、装卸、搬运、加工和信息服务为一体的现代化粮食物流中心。粮食流通组织的创新应致力于在规模和功能上的突破，粮食流通企业应积极谋求与上下游交易伙伴的合作，按照建立现代企业制度的要求，对目前“小而散”的粮食企业进行必要的改组、改制、兼并和调整，形成“大而强”与“小而专”并存的粮食组织结构模式，组建具有一定规模的粮食企业集团，逐步形成粮食产业联盟。
(3)通过创造宽松的法律和政策环境，推进粮食生产组织与粮食流通企业的集成。首先，制定一系列涉及粮食产业管理的法律法规，如粮食关联企业法、粮食产业链组织信贷法、粮食产业链组织市场竞争法等，规范农户、粮食购销企业、粮食加工企业等市场主体的权力与义务。其次，出台向粮食产业链组织倾斜的信贷政策。作为国家政策性银行应留出专项信贷资金，对粮食产业链组织的经营和发展提供信贷支持和政策倾斜，鼓励商业银行向一些经济社会效益好的粮食产业链组织提供信贷。第三，推动粮农进入粮食产业链。只有对农户放开产业链的各个环节，才能使他们从粮食深加王和贸易中分得利益。要不断进行组织创新，实施粮食产业化经营，让农民的市场主体地位得以体现，使农民不再单纯生产经营原粮，而是在较大程度上满足粮深加工和大流通的要求，真正进入市场。
粮食运输安全范文第3篇
关键词：粮食物流 绿色物流 构建
粮食物流是从农产品物流细分出来的分支领域，是由现代物流不断发展而来的，在整个国民经济中具有举足轻重的地位。随着人们对粮食安全和环保意识的不断提高，以节省资源、保护环境为主的绿色物流成为粮食物流的最佳选择。
一、构建粮食绿色物流系统的意义
粮食物流是现代物流的重要组成部分，尽管其发展缓慢，但有效的控制粮食流通效率，使粮食物流绿色化，能为现代物流带来不可估量的作用。近年来，我国为提高粮食流通效率花费不少精力，但在包装运输和人工装卸方面却举步维艰。因此构建粮食绿色物流系统是一件亟不可待的任务。
（一）应对市场挑战的必经之路
粮食物流绿色化，使市场充分发挥对粮食资源配置的调控作用，增强粮食主产区对粮食供求状况的敏感度，使市场对粮食的主导作用更直接。将生产、收购、储存、配送等环节有机的结合起来，建立一体化的流通供应链，通过改善粮食流通方式等增值。从而提高粮食企业的市场竞争力，推动粮食经济可持续发展。
（二）粮食物流发展的最终选择
物流业作为21世纪的新型产业，以“服务为主，管理为辅”，而现代粮食物流企业也是通过对物流活动各环节进行计划、组织、协调和控制，努力提高客户满意度，将服务理念贯穿于物流全过程。纵观当今可知21世纪物流业的主要方向是绿色物流，所以构建粮食绿色物流系统不仅能提高企业的服务理念，更能为企业带来良好的后期效益。
（三）提高经济效益的有效保障
构建粮食绿色物流系统，有利于从根源上改变低水平的粮食流通状况，提高粮食流通效率，推动全国粮食生产流通可持续发展，促进整个物流体系均衡发展。从而降低物流成本，提高国民经济效益，既能推动粮食物流企业的发展，又能满足人们日益增长的生活要求。
二、粮食绿色物流系统的现状
（一）粮食流通方式滞后
纵观我国目前的粮食流通方式，主要有包粮运输、散粮运输和集装运输，包粮运输是最主要的流通方式，但却是最不经济的一种方式。自2002年，中央储备粮管理总公司河南分公司在粮食轮换中，与大型面粉加工厂直接挂钩，“散粮运输”概念被提出。虽然“散粮运输”被提出，但大部分粮食企业为了短期利益，还是使用传统的包粮运输，而不愿意花费精力提高其散粮运输技术，致使粮食流通方式的改革举步维艰。
（二）包装、储存水平落后，物流成本高
由“北粮南运”的粮食格局可知，粮食从产地到销地需经铁路、水路和公路，采取多式联运方式，所以怎样将粮食“快速、安全”的送到用户手中是很多粮食企业考虑的问题。粮食是一种极其特殊的产品，对运输过程中的包装和储存要求相对较高，但我国缺少相关的法律发规，政府监管力度不够，且没有先进的包装材料、仓储设施和物流技术为其支撑。粮食在不断的换装和装卸过程中撒漏严重，给装车、卸船、堆叠等作业带来困难，工作效率也因此而降低，粮食货损率与日俱增，给国家造成巨大的经济损失。
（三）粮食绿色物流研究落后，缺乏专业性人才
绿色物流作为现代物流的主要研究方向，它的地位是不容小觑的，但我国对绿色物流的研究相对落后，从事相关方面研究的机构很少，企业对它的研究和投入更是屈指可数。还有，虽然我国在物流管理方面的研究已具备一定规模，但大多数研究机构还是重理论，而忽略对专业人才的“理论+实践+理论”培养，许多物流管理者都缺乏快速将理论贯穿于实践的能力，致使我国物流发展落后，缺乏专业性的人才。
三、构建粮食绿色物流系统的对策
（一）完善粮食流通体系，推进粮食流通“四散”化
发达国家的粮食运输方式是“包粮运输―散粮运输―集装运输”，传统的包粮运输在我国已具备比较完善的基础设施，弃之虽然可惜，但为了使我国粮食物流可持续发展，必须全面推进散粮运输，发展集装运输。而散粮运输要从降低物流成本、提高流通效率等角度出发，加大财力投入，完善物流基础设施，努力做到散装、散卸、散运、散存“四散”化。
（二）重视粮食物流专业人才的教育与培养，建立和完善粮食物流相关法律法规
粮食物流要信息化、准时化、网络化、现代化发展，实现绿色物流，必须实现“及时供货”、“完美订货”、“准时配货”、“协调配送”等理念，努力提高粮食流通技术并研制先进的设施设备。要做到这些拥有专业的人才和健全的体制是不可或缺的。我国需要在努力研究的同时，借鉴国外先进的管理经验，完善我国粮食物流的有关法律法规，并在使用中加强监督，不断修改和完善。政府协助学校开设物流管理相关专业，完善我国粮食物流专业人才的培训体制，引进先进的人才和设备，为我国培养专业的粮食物流人才。
（三）开设粮食物流节点进而打造区域性粮食物流中心，建立粮食交易信息系统
目前我国粮食产区主要有东北地区、黄淮海地区、长江流域地区，而浙江、福建、上海等比较适合作为粮食港口中转库及专用码头使用。为了构建粮食绿色物流系统，使其健全发展，就必须在此基础上选择几个基础条件好、发展较快的交通枢纽作为粮食物流节点。国家应以现有的粮食物流节点为依托，加强现代粮食物流设施规划，在重要的产粮区建立粮食物流中心，方便粮食的集散、中转、运输及流通，结合现有的粮食物流基础设施，全面推进散粮运输，发展集装运输，尽快使我国走向绿色物流的发展通道。同时还应该以各区域的粮食物流中心为节点建立粮食交易信息系统，保障各区域的粮食信息准确可靠，为粮食物流提供可靠的信息保障。
参考文献：
[1]李林轩.构建现代粮食专业物流的探讨[J].粮食流通技术，2009（5）
[2]平海.我国粮食物流体系构建及发展对策[J].湖北农业科学，2007（1）
粮食运输安全范文第4篇
关键词：粮食价格；稳定与波动；影响因素；应对策略
粮食安全关系着社会和谐和人民健康，而与粮食安全息息相关的粮食价格会受到自然、经济、社会、文化等各方面因素的影响，为了妥善应对当前社会存在的粮食价格及安全问题，我们有必要对相关问题进行深入研究，切实掌握粮食价格波动的影响因素及应对策略。
一、粮食价格波动的影响因素
1.供求关系。在社会主义市场经济高度发展的当今时代，供求关系是影响粮食价格波动的最主要因素，从整体来看，供求关系对粮食价格的影响主要有以下三种情况：第一，供求关系平衡使得粮食价格保持稳定。社会主义新农村建设工作开展以来，国家对农民的优惠政策使得广大农民参与社会劳动的积极性不断增强，粮食产量有了稳定的增加，这使得国内粮食供应情况十分乐观，进而为我国粮食价格的稳定提供了有力的物质保障；第二，当粮食供应量大于社会需求量时，粮食价格趋于下降。20世纪末我国曾在全国范围内实行粮食收购政策改革，国家以保护价格收购农民的粮食，大大激发了广大农民种粮的积极性，然而过度的粮食生产造成了社会粮食供大于求的局面，进而导致粮食价格一路下跌；第三，当粮食供应量小于社会需求量时，粮食价格将会上涨。2007年由于各种因素影响，我国大豆收成下降，在社会上出现了供不应求的现象，这直接导致了市场中大豆及各种豆制品的价格大幅上涨。
2.生产成本。粮食的生产成本增加是造成粮食价格上涨的主要因素之一，从生产到销售粮食的各个环节都需要成本，其中任何一个环节的成本上涨都会造成粮食最终销售价格的上升。从近几年来看，社会通货膨胀是造成粮食成本上升的首要关键因素，例如煤、电、油等能源的价格上涨在第一时间拉动了粮食生产成本的增加；农业化肥、粮食种子和各种农业生产工具价格的上涨也是尤为突出的成本上升因素。其次，劳务工资水平的上升也是导致粮食价格上涨的重要因素，随着我国劳动力价格的上升，各个粮食加工厂用于支付劳动者工资的费用都有不同程度的增加，这必然造成粮食加工成本的上升。最后，交通运输成本的增加也会导致粮食价格上升，当前我国铁路事业的发展并不能完全满足北粮南运的要求，很多粮食加工企业不得不以高昂的运输费用保证企业的原料供应。
3.粮食政策。粮食政策对国内粮食价格波动的影响主要体现在以下几个方面：第一，粮食政策的变化会影响农民对粮食未来收益的预期判断，如果粮食政策所表现出的预期收益不乐观，农民会主动减少粮食种植量，导致粮食收成减少，进而有可能带来市场中粮食供不应求的现象；反之，如果粮食政策表现出的前景乐观，农民会增加种植量，进而有可能造成粮食供大于求的现象。
4.国际粮价变动。自中国加入WTO以来，国际粮价变动对国内粮价变动的影响越来越大，而这种影响主要是通过价格机制来实现的。当国际粮食的价格低于国内水平时，国内粮食进口量增加，使得国内市场的粮食总供给量也随之增加，进而导致国内粮食价格下降；反之，当国际粮食的价格高于国内水平时，则粮食的出口量增加，国内市场的粮食总需求量增加，导致国内粮食价格升高。国际粮价波动是通过国际市场粮食供需关系来影响国内的，也就是通过价格机制传导到国内粮食市场，但我国粮食价格主要还是受国内供需的影响。
二、粮食价格波动的应对策略
1.提高粮食生产力，保障粮食供给。提高粮食生产力、保障粮食供给是促进国内粮食价格稳定最重要也是最有效的措施，国内人口结构的改变、食品质量水平的提高和国内经济社会的发展使得国内对粮食的需求量不断增加是一个必然趋势，国内粮食市场供过于求的情况是基本不存在的。因此，我们应该积极提高国内粮食生产力，具体有以下几种方式：首先，适当扩大粮食种植面积；其次，增加粮食种植的科技投入，积极改善耕地质量，建设高产稳产的耕地；再次，农民可以通过防灾减灾提高粮食生产力，尽量把自然灾害对耕地的不良影响降到最低；最后，可以改善农业种植结构，根据耕地的实际情况调整农作物的种植结构。
2.珍惜粮食，减少浪费。一方面，我们应看清国内现实，我国是人口大国，国际和国内一旦出现粮食供不应求的情况，最先出现粮食危机的一定是我们这种人口大国，在经济欠发达的同时，粮食危机很快就会转变为社会危机，这将会给国家和人民带来巨大的损失。另一方面，我国的人均占有耕地面积与发达国家相比相差甚远，这要求每个国民都能珍惜粮食，尊重农民的劳动成果，把减少粮食浪费作为一种国民自觉行为。
3.强化粮食市场供需管理。对粮食市场进行合理管理需要正确预测粮食市场的发展趋势，并在此基础上灵活地进行粮食市场宏观调控。首先，对粮食市场的预测需要同时把握国际市场和国内市场的粮食供求关系，且既要关注粮食总量又要关注粮食种类。其次，要对市场的粮食供求进行灵活调节，粮食的进出口政策和国内外粮食生产加工政策对粮食供求关系的影响是很重要的，要尽量保证粮食供求平衡，就需要尽可能减少粮食生产总规模的调整。一般来讲，当国内粮食的供应量大于需求量时，应积极进行粮食出动，并适当增加粮食储备；当国内粮食供应量小于需求量时，应采取限制粮食出口的政策，并尽量减少粮食储备。
4.适量储备粮食，减少储粮损失。适量储备粮食是指对于某些长期保持供求平衡或供大于求的粮食品种，粮食的储备量应该以满足战备用粮和救灾用粮为限，把用于增加粮食储备的资源用在粮食生产能力的提高上，从而有效保证国家粮食安全。粮食储备过量不仅会增加损耗，使其使用价值持续下降，还可能引起粮食市场供过于求的现象，最终导致粮食价格大幅下降，从而挫伤农民生产粮食的积极性。
5.完善交通网络，改善运输条件。当前，我国粮食资源分布和人口分布严重不平衡，南方的粮食供给主要依靠北方，这给南北方交通运输带来了很大压力，且该问题在较长的一段时间内都无法改变。东北是我国重要的粮食生产基地，每年有大量商品粮需要通过长途运输销售到长江以南的省市和地区，而这些粮食的运输主要依靠铁路。因此，加快南北之间铁路建设步伐，尽快解决北粮南运的运输矛盾有利于稳定国内市场的粮食价格，同时也有利于提高国内粮食生产者的经济效益。
三、结语
当前我国粮食价格波动的影响因素是多种多样的，粮食政策、农业自然灾害、农业科技的进步和各种供求关系等都会对国内粮食价格产生影响。在经济全球化背景下，保证我国粮食安全是十分重要的，这就需要我们客观分析国内外的各种影响因素，积极采取措施保证粮食有效供给，在满足人民生活生产需要的同时，积极维护社会稳定，并促进社会经济发展。
参考文献：
[1]张文,王铮.全球变化对中国粮食价格和粮食安全的影响分析[J].中国地理研究,2015(06).
[2]朱文.影响我国粮食价格波动的因素分析和相关解决办法[J].中国农业建设,2015(08).
[3]林毅丰,张兰.基于社会稳定的粮食价格研究与粮食安全讨论[J].农村经济,2016(01).
[4]王建中,杨美.粮食加工企业的迅速发展对中国粮食安全的影响[J].中国农业经济,2016(06).
粮食运输安全范文第5篇
关键词：中储粮库；物流；信息平台；建设
中图分类号：F326.6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）02-0243-04
引言
作为我国的产粮大省，黑龙江省中储粮库一直肩负着国家粮食宏观调控的重要任务。黑龙江省中储粮库物流信息化水平现在还处于起步阶段，信息平台系统建设尚不完善，信息化的应用还不普及。由于受到管理观念等因素的影响，黑龙江省中储粮库有些领导对信息化建设认识不深，或停留在一个模糊的层面，认为信息化就是配置电脑、使用软件，忽略了其在管理和决策方面发挥的重要作用，更没有深入理解商流、物流、资金流和信息流之间的区别和内在联系。因此，在实际工作应用上，基层企业对信息平台建设和技术运用上不够重视。从发达国家物流信息化建设来看，要进行现代化信息体系建设必须得到政府支持、企业重视，加大信息开发投资力度，带动全员参与，这样才能促进基层企业信息化平台建设的不断发展。
一、黑龙江省中储粮库物流信息平台建设中存在的问题
（一）仓储设施体系建设发展不平衡
从黑龙江省中储粮库库点布局来看，西部、中部库点相对密集，东部、北部产粮区库点相对稀疏；铁路沿线库点相对稀少，非沿线库点相对较多。由于库点布局不够合理，在粮食流通过程中产生了不良影响：一是遇到粮食丰产时，因库点少、仓容不足，农民粮食不能及时出售，出现卖粮难问题；二是国家调控急需时，由于粮食集中发运，造成铁路专用线极度紧张，严重影响发运进度；三是非沿线库粮食出库时，因有短途公路运输致使粮食物流成本提高。
目前，黑龙江省中储粮仅凭所辖中储粮库的几条专用线、简单的仓储配套设施，组建了黑龙江省中储粮铁路物流有限公司是不足以做大做强和发展中储粮库粮食现代物流的，也不利于发展中储粮库粮食现代物流体系建设规模的。
（二）物流体系节点流程规范参差不齐
通过对黑龙江省中储粮库35个直属企业的实际调查，从各直属企业财务部门和仓储部门了解到，各库点物流体系流程规范情况参差不齐。其中，纳入中储粮总公司核算的12个直属企业从物流体系节点业务流程规范上相对较好，如粮食采购业务流程、物资材料采购业务流程、装卸搬运用工作业流程、库内用工作业单传递流程、中储粮轮换销售联合办公业务流程、会计电算化账务处理流程、中储粮直属库综合治理信息网络、粮食干燥系统脱硫等；而仓储系统智能化管理仅限于一少部分库点的个别仓房得到试验性的应用，并没有普及。从目前黑龙江省中储粮库储粮来看，普遍存在着粮食入仓时水分偏高，加之仓温较高，湿度较大，粮食底层低温与上层高温冷热气接触，粮食易出现结顶或结露现象，如果发现不及时，就会变质坏粮。应对所辖粮库仓房进行改造，安装智能控温系统，完善普及应用仓储系统智能化管理。
其他库点物流体系流程规范上与上述相比差距较大，其中的差距表现不一。有的是一个节点上的业务流程不规范，也有的是多个节点上的业务流程不规范。这样的粮库物流体系节点流程不但不便于整体管理，影响整个物流体系的规范性，而且在管理上也容易出现一些漏洞，增加物流成本，影响工作效率的提高，容易引发安全隐患。
（三）信息与物流体系节点智能化衔接不到位
从黑龙江省中储粮库信息平台建设调查发现信息平台建设没有与物流体系节点有效衔接。目前，黑龙江省中储粮库信息平台建设和启用处于初级阶段，在应用范围上，仅仅局限于报表、市场信息。现场收购及环境监控、粮情检测等方面，还没有广泛应用于粮食生产、运输、加工、装卸搬运、配送、仓储等物流体系节点上，同时，信息平台的建立手段不够先进。
从黑龙江省中储粮库仓储体系建设来看，各库点的仓储设施实力差别较大。例如，哈尔滨直属库库内仓容达45万吨，齐齐哈尔库库内加分库仓容达60万吨；而有近15个以上库点仓容不超过10万吨，同时，仓储配套设施参差不齐。从调查数据显示，新建库30%的仓房和老库20%的仓房实现了智能化和科技化管理；近60%—70%的仓房管理还没有安装配套设备达到智能通风、空调控温管理；更有约15%的仓房配套设施还不完善，尚未安装电子检温系统、环流熏蒸系统和机械通风系统等。由于仓储设施体系建设发展不平衡，出现仓容多的大库因周边粮食数量不足，一方面，造成粮仓闲置，资源浪费，储存成本提高；另一方面，从远距离收粮用于装满闲置的仓房造成粮食物流成本加大。
（四）信息化人才队伍建设中存在的不足
信息化建设需要一支高素质的队伍，但是由于黑龙江省中储粮库所辖中储粮库的专业技术人员不足，技术水平落后，都是制约信息化建设发展的重要瓶颈。近年来，黑龙江省中储粮库近一半的企业很多办公事务和业务处理工作都是依赖业务系统和网络来完成，还有一半以上的企业不能独立完成系统出错后的处理工作，或不能完成基本的维护工作，都在不同程度上影响工作任务的完成，更影响工作效率的提高。所以，这就要求网络管理人员具备一定的管理能力、维护能力和创新能力。
二、黑龙江省中储粮库物流信息平台建设应采取的策略
（一）树立现代企业经营管理理念
黑龙江省中储粮库在发展中，应紧跟市场需求变化，找准自身定位，要根据物流服务的需求和特点并结合自身的基础，进行资产、人员、业务等方面的重组，形成与市场需求相适应的服务系统。企业内部要建立现代企业管理模式，采用权责明晰、相互监督、有效沟通、高度协调的运行机制，进一步规范、提升标准化运作。企业外部要通过合同、契约的方式，与供应链上各成员建立起长期稳定的战略合作伙伴关系，完善利益机制，加强互相信任与沟通。
（二）加大物流基础设施的整合和建设力度
针对目前黑龙江省中储物流组织形式多样化，基础设施资源较为分散的特点，企业应大力提倡资源整合。通过科学的规划，合理区域布局，建设物流中心，逐步构建适合发展现代物流的基础设施体系，推进物流的发展；加强物流配送中心等现有物流基础工程的建设力度，使其最大程度发挥效用，进一步提高设施的利用率；鼓励传统物流组织，如运输、加工企业等向第三方物流企业转型，同时支持物流企业的合并重组，使其扩大经营实力，形成规模经济。加强对交通、通信等基础设施的建设力度。它们是物流快速实施的保障和手段，因此，要进一步提高农村和边远地区的公路、铁路、光缆的覆盖率，增加电话和宽带的使用量，为物流信息平台不断发展奠定良好的基础。
（三）进一步完善粮库管理信息系统
构建物流公共信息平台，加快信息集成与信息共享。通过建立数据信息库形成黑龙江省中储物流信息网络，相关单位可以通过建立信息化网络，采用MIS（管理信息系统）与EDI（电子数据交换）等信息化手段，实现对物流流程的实时跟踪、有效控制与全程管理，最大限度的整合自身业务流程，同需求方实现信息共享，建立准确、快捷的交易方式，从而降低物流费用。
在建设黑龙江省中储粮库信息平台过程中，需要进一步对邮件及文件传输系统软件进行改进和更新，使之更高效稳定运行。同时，对业务管理信息系统的应用程序进行流程再造，改进和完善业务数据的报送、汇总和查询方式，实现物流、商流、资金流及信息流同一平台管理，创新管理模式和管理手段，为领导提供更充分的分析数据和决策参考依据。此外，还要注意完善物流企业内部的储运设施。要彻底改变依靠人力搬运的方式，提高自动化、机械化程度。针对于农产品鲜活、易腐等特点，应配备如自卸车、集装箱运输车、叉车、托盘、货梯、升降平台、温控设备和防潮设备等农产品专用设备。
（四）粮食运输可借鉴煤炭运输车载应用GPS/ELS管理系统
目前，煤炭运输车辆装卸作业电子解封监管系统，简称“电子签封”系统（ELS），是专门针对这一生产运输环节，借鉴国外先进经验而设计的一套管理系统，可有效监控车辆运输作业过程，规范和监督各环节操作行为，为加强运输车辆作业管理提供科学依据。该系统与全球定位系统（GPS）的有机结合。“车载GPS/ELS监管系统”，实现数据远传，实时监控，中心管理。从而提高车辆安全运输管理水平的同时，承运信誉也得到保证，因此该系统具有现实意义。建议黑龙江分公司对所辖中储粮库在完善自备散粮运输车辆，包括铁路散粮罐车、集装箱和汽运配送车辆的同时，科学借鉴“车载GPS/ELS管理系统”。以此，来提高黑龙江省中储粮库粮食运输车辆安全管理水平。
（五）增强仓储系统智能化监管
黑龙江省中储粮库打造粮食现代物流体系需要借鉴国外先进技术，采用最新的传感网技术建设感知物流系统。从粮食安全监管角度来看，建成感知物流系统管理信息集成平台后，可在第一时间发现粮食质量问题，增加监管的覆盖面，将销售企业自律、物流中心自管和粮油质检部门监管有机结合，并为实现从“田间到餐桌”全产业链食品安全追溯奠定基础。建立粮食仓储运输系统的计算机监控，利用PROFI-BUS现场总线的监控网络，可以保证粮食储运过程的快速安全和准确。某公司自主研发的ADL自动温湿度记录仪，运用于粮食仓房温湿度的监控。ADL自动温湿度记录仪有2种监测方式，第一种是实时检测，将记录仪连接电脑，运行监控软件即可在电脑上查看记录监测点的实时温湿度数据。第二种是在电脑上设置好记录间隔时间，上下限报警，启动监控时间，然后将记录仪挂在粮食仓房监测的相应位置，定期将记录仪接在电脑，通过监控软件导出数据查看。
（六）加强专业人才的培养
培养信息化项目负责人，这部分负责人必须管理和技术兼备，必须对MIS系统和EDI系统有足够的了解，必须深刻理解企业信息化的内涵，切实担负起企业信息化建设的规划、管理工作，组织信息化工作的具体实施，同时指导整个信息系统的运行和运用。培养其熟练运用MIS和EDI系统平台开展辅助决策的能力，组建基于信息化运用的工作管理团队，并保证团队的正常运转。培养核心技术人员。由于MIS系统和EDI系统运用了大量的信息和通信技术，因此要保证信息化系统的正常运行，必须具有在信息化领域中技术和商业实践相结合的核心技术人员，包括网络工程、服务器管理、网络安全、电子商务、网站建设等人员。信息系统建好后最重要的是运用，凡是与信息化系统运行有关的终端人员，都必须能够真正理解企业信息化的内涵。在信息化建设过程中，往往只重视对技术人员的培训工作，而忽略了对领导层与全体员工的培训工作。因此，要经常给所有的工作人员进行定向培训，增强其工作能力。
结语
信息技术、信息系统作为一种资源，已不再是仅仅服务于日常工作减轻劳动，也不仅仅是为了获取网络上的信息资料，更重要的是为企业发展战略和决策提供有力的保障和支撑。信息化平台建设已经成为中储粮库实现物流、商流、资金流和信息流一体化发展的重要环节，它能够促进黑龙江省中储粮库管理不断创新，不断向技术化、精细化迈进，能够更好地提高企业的核心竞争力。
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Study on the Countermeasures of the logistics information platform construction of
Heilongjiang Province grain storeroom
LIU Jian-guo
（Heilongjiang state grain reserves Fuyuan depot，Fuyuan 156511，China）
粮食运输安全范文第6篇
2福建省粮食现状分析
粮食概念有狭义和广义之分。狭义的粮食是指谷物类,主要有稻谷、小麦、玉米、大麦、高粱等;广义的粮食是指谷物类、豆类、薯类的集合。福建省地处我国东南沿海,多山地丘陵,省内地势可概括为“八山一水一分田”,特殊的地理状况导致了福建缺粮的省情。福建省需求量最大的三类粮食品种分别为稻谷、玉米和小麦。其中,稻谷作为主要粮食作物以及主要粮食需求品种,占需求量的45%以上,玉米、小麦及其它品种约占55%。从供需现状上看,以口粮消费为主的稻米消费量三分之一左右要靠省外补充,市场供应的面制品所用的小麦和饲料行业加工所需的玉米则完全从省外调入,全省粮食自给率不足50%,粮食产销缺口大。福建省的缺粮省情早已不容乐观,而近年来耕地的不断减少、粮食总产量的不断下降以及人口的不断上升,更加剧了省内粮源的供给不足。从表1中可以看出,福建省的粮食播种面积由2000年的1828.51千公顷减少到2010年的1232.30千公顷、粮食总产量由2000年的854.68万吨减少到2010年的661.89万吨,人口却由2000年的3410万人上升到2010年3693万人,导致了省内人均粮食占有量日趋减少。福建省的人口不断增长、经济发展对粮食的需求不断扩大和粮食的总产量的不断下降,导致福建粮食供求结构性矛盾十分突出。为了缓解这一矛盾,福建每年必须从浙江、江西、两广、东北地区以及海外调入粮食,使之自然而然成为全国粮食主销区之一。
3福建省粮食物流现状
粮食物流是指粮食生产资料的采购、粮食生产的组织到粮食产品的运输、储存、装卸搬运、流通加工、包装、配送和信息管理等,实现从生产地到消费地、生产者到消费者过程中所形成的物质流动。自2001年加入世界贸易组织后,我国的粮食行业开始逐步进行粮食购销市场化的改革。近年来,福建省委、省政府对粮食物流体系建设的重视不断加强。除国家和地方政府掌握的政府储备粮源外,定购粮食逐步开放,并将最终走向完全市场。2006年由省发改委、省粮食局通过的《福建粮食现代物流设施规划》,更是在建设跨省和省内主要粮食物流通道,建设区域性粮食物流节点,发展散粮运输方式,提高粮食物流的信息化程度等方面对福建省物流基础设施的建设提出了新要求。
3.1主要粮食物流通道
受福建省铁路网运力的“瓶颈”限制,福建省的铁路交通并不发达,粮食的跨省运输主要依靠水路交通。福建省现有赣龙、梅坎、峰福、鹰厦、温福、厦深6个出省铁路通道,粮食铁路运输基本集中在鹰厦及赣龙两条线路。据调查统计分析,调入福建省的粮食中,水路运输约占54.4%,而铁路及公路等运输方式约占45.6%,较为薄弱。目前福建省进行粮食物流接卸中转的港口有:福州长乐松下港、厦门港东渡港区、厦门港招银港区、湄洲湾秀屿港区和泉州石井港区,其中,东渡港区是福建省规模最大的粮食接卸港口企业。
3.2区域性粮食物流节点
3.2.1粮食仓储设施
至2011年,福建省建设国家储备粮库10个、省级储备粮库10个,平均每个库点仓容为0.6万吨。在2011年,福建省粮食局根据省发改委、省政府下发文件新增了对长安库、松下库、南安库、长汀库、安溪库、晋江库六个粮库的扩建。福建省内仓储设施的仓型大多使用平房仓和楼房仓,比例分别高达78.9%和18.8%,但圆筒仓型的使用较为匮乏。
3.2.2粮食加工企业
至2010年,福建省共有150家加工企业,分别为:福州28家,漳州16家,厦门15家,三明18家,泉州20家,莆田7家,宁德11家,南平20家。其中较大规模粮油加工企业约20家,主要分布在福州及厦漳泉地区,年加工能力近500万吨。
3.2.3粮食批发市场
福建省共有批发市场20个,年粮食批发交易量约340万吨,吸纳经销商200多家,占全省粮食年流通总量25%左右。南安官桥、福州、漳州浦口的年交易量超过200万吨,成为全省粮食物流链上的重要环节。
3.3粮食运输方式
福建省粮食物流以包粮运输方式为主,占总流量的85%左右。与粮食包装作业相比,粮食散装作业具有提高生产效率、加快流通速度、降低劳动强度、减少污染损耗和节约流通成本的优点,是国际通用的粮食运输模式。省内只有少数几家国家粮库配置了散装设施,省级以下储备库散粮存放比重较小,有散装粮条件的民营运输公司数量少,“四散化”流通比例低于全国平均水平。
3.4粮食物流信息化建设
国家粮食局在粮食信息化技术讨论会中就以下几点关于我国粮食物流信息化建设的要求展开会议:研讨进一步推广信息化成果,利用信息技术提升粮食行业现代化管理水平的方式和方法;结合“十一五”行业信息化应用试点经验,探索在粮食流通过程中应用物联网技术和传感器技术、RFID等技术的途径和方向。响应号召,福建省粮油储备管理信息系统已开通使用,目前已基本实现了省局与各市、县(区)粮食局及各级储备库计算机系统联网,作为补充,南安官桥、福州等主要批发市场信息系统及商务工程也开始实施。
4福建省粮食物流存在的问题
4.1现代物流理念
淡薄在观念上,粮食企业只把粮食物流看作是运输、仓储以及配套装卸搬运的总和,并没有将现代粮食物流的理念扩大到流通增值加工、销售、信息处理等领域。大多数企业只关注自身的利益及运输资源的合理性安排,没有顾及到整个供应链上宏观的资源分配问题 ,导致粮食运输环节中频频出现资源不能有效整合,不能共同开发利用的局面,造成了物流资源的浪费以及粮食物流成本的增加。并且,缺乏适应现代物流及整个供应链管理的高素质综合性人才也是福建省粮食物流上的一大问题。
4.2组织化程度较低
省内粮食经营企业数量多、规模小、产销脱节,难以形成规模效益。这些地方所属粮食企业与中央所属粮食储备企业的粮食物流设施设备由各自分散占有,造成物流设施设备利用率低、资源闲置浪费,不同利益主体之间的物流基础设施不能得到有效的统筹使用。此外,福建省粮食物流所依靠的公路、铁路、水路三种运输方式分属不同部门管理,政府对各个部门之间的宏观调控缺乏应有的力度,各公共部门之间缺乏有机联系,造成了多式联运的过程衔接不流畅,时常出现拖延状况,大大降低了粮食物流效率。
4.3物流基础设施有待完善
虽然福建省通过《福建粮食现代物流设施规划》等一系列法案,并在粮食仓储建设等一些基础设施上提出大量改进,但省内粮食流通基础设施的建设总体进程缓慢,致使省内粮食物流基础设施仍比较落后。在省内现今的粮食物流园区中,粮食物流业务较为单一,仓储、运输、装卸、流通加工等基础设施不配套,具备一定规模和粮食流量的粮食物流园区只有少数几家。但从现代粮食物流园区的角度来看,物流园区应集粮食仓储、运输、货运、加工、交易、整理、配送、检验检测、市场信息等现代物流功能于一体,实施综合经营,目前省内的物流园区普遍只具有其中一小部分功能。另外,福建省内的粮食运输仍以人工拆包入库、灌包出库、人力装卸车为特征的包粮运输作业模式为主,这种运输作业模式不仅劳动强度高、作业环境差,而且粮食损耗高、作业效率低、作业费用高,增加了物流成本。
4.4信息化程度仍然偏低
目前,福建省粮食物流信息系统建设进程仍止步于管理信息系统的开发,粮食物流系统的信息化程度仍然较低,主要存在以下几方面的问题:粮食物流信息系统技术标准和规范不统一;小型粮食物流企业的信息系统应用起步困难;物联网技术与传感器技术、RFID等现代物流信息技术仍有待进一步推广和使用。
5福建粮食物流发展对策
5.1加强粮食物流信息化建设
信息化、自动化技术是现代物流的核心,只有实现粮食物流全过程的信息化、自动化,才能降低物流运作成本,提高运作效率。在现今福建省粮油储备管理信息系统已开通使用的情况下,应以福建省粮食局为牵头单位,其他部门积极配合,继续发展粮食物流信息化,构建全省范围内的粮食储备和流通网络体系。对有条件的粮食物流企业,要加快信息网络技术的建设步伐,与国内大型粮食企业、银行、税务、海关等部门建立相连的电子网络,开展电子商务贸易,进行网上信息交流,不断提高交易效率,降低流通费用,提高物流效益,发挥政府对社会资源配置的宏观指导作用。
5.2完善粮食物流基础设施设备
粮食仓储设施的建设和完善是粮食物流运作的基础和前提,必须加大对粮食仓储设施建设的投入,改善粮食储运条件。适当增建部分圆筒仓和标准房式仓、散粮发放运输设施,并在更大范围内研究、推广平房仓的机械化作业,进一步提升散粮运输的整体功能。在运输环节上,应增加散粮自动接卸、计重设备和专用运输工具,适度提高集装箱运粮的比重。粮食加工环节应调整布局、重组资产,淘汰落后的、高能耗的生产设备,研制和引进先进的设备,为粮食深加工、精加工和综合利用创造条件。加强粮食物流各个环节中的基础设施建设,有助于粮食物流环节链始终处于良性运作状态,使粮食物流真正做到快捷、高效。
5.3完善政策法规制度
福建省应给予粮食企业特殊的市场准入、土地、税收等方面的优惠性政策支持,如给一定的财政补贴,贷款支持,长期低息,鼓励和扶持一些条件成熟的粮食企业上市融资等。制定引导社会和民间投资参与粮食基础设施建设的措施,尽快形成以国家政策为指导,投融资、财税、工商管理等领域的政策支持的福建粮食现代物流发展格局,清除束缚市场机制发挥作用的障碍,为粮食物流业发展创造有利的宏观环境。在总结现行的粮食流通管理条例、中央储备粮管理条例等粮食行政法规的基础上,应尽快完善福建省粮食法制体系,制定粮食法,使福建省的粮食生产和粮食流通政策能通过法定程序具体化、规范化、法制化、提高粮食流通效率,改善资源配置的粮食政策体系,确保福建省粮食安全。
5.4促进第三方粮食物流的发展
众所周知,企业发展自营物流需要投入巨额的资金建设仓库,购买设备以及建立信息网络平台,还需要有专门的物流人员。这样不仅运营风险与成本高,管理压力大,而且缺乏整合机会。因此,可以充分发挥国有粮食企业在整合与规范多元粮食市场中的核心带动作用,同时,积极鼓励多元市场主体参与粮食流通,促进第三方乃至第四方粮食物流企业的发展,从而节约物流成本,提高效率,增强行业的市场竞争力。在如中储物流此类的大型物流企业的带动下,适度建设一批与粮食物流中心相配套的专业性很强的中小物流企业,形成以大带小、以小促大、大中小协作配套的粮食现代物流体系。同时,还应该加强人才培养和队伍建设,提升粮食物流行业从业人员的整体素质;发挥粮食行业协会等中介组织在发展粮食现代物流中的作用;支持高校和科研机构在粮食物流领域的研究和创新活动,推动福建省粮食现代物流业的高起点发展。
粮食运输安全范文第7篇
10年后，联合国宣布，从2006年1月1日起，联合国不再对华进行粮食援助，理由是，中国政府在解决贫困人口温饱方面已取得巨大成果。中国人用占世界不到10％的耕地养活了占世界20％多的人口。
但中国的粮食安全问题，真的可以松口气了吗?
中国粮油学会会长王瑞元告诉本刊记者，中国保证粮食安全，不仅是从粮食产量和数量上，还要强调质量。
近年来先后爆出的三聚氰胺事件、梨浓缩汁农残超标出口遭拒事件，以及地沟油风波，都暴露出了食品产业链中的软肋。在未来的城市生活中，能否找到一种安全的解决方案，让超市和餐桌上的食品都可以放心食用?
粮食产业正处于“尴尬期”
北京大军经济观察研究中心主任仲大军认为，粮食产业正处于两种体制交替的“尴尬期”，其尴尬就在于，一个完备的粮食产业链尚未形成。
另外一种尴尬，来自于外国企业对中国传统粮食产业的冲击。
从2008年开始，WTO关于外资企业进入中国粮食流通领域的过渡期已经结束，很多跨国公司开始在中国建立起小麦、大米等加工企业。
比如，隶属美国ADM公司和新加坡WILMAR集团的益海嘉里集团，在中国小包装食用油市场几乎占据垄断地位，占中国市场份额的60％至70％。这个集团已经在山东、河南、河北、黑龙江、湖南等粮食主产区建立和并购粮食加工企业。
这意味着，跨国粮商已开始了他们在中国的粮食战略布局。
据仲大军研究，现在中国每年有3～4％的粮食依靠进口，“这个数字并不高，但是我们要看到很多产品已经几乎被国外企业垄断，比如豆油、饲料等等，这是危险的。”
鉴于此，他认为大型国企应当在粮食产业中发挥“非同寻常”的作用。“现在粮食生产和销售走的是市场化路线，但是国家一定要对此有一个基本调控，担负这个任务的，就是粮食行业的人型国企。”
仲大军说，这些企业为国家定期收购粮食，就是一个“缓冲带”――他们不需要把所有的粮食放在自己里，只要控制粮油产量的5％，就足以成为有效的砝码。
“全产业链”构想
在粮食数量安全和食品品质安全方面，国家在政策层而已作出不少努力，但担忧依然存在，食品安全问题并未消失。
“粮食在生产时很少出现质量问题，多数问题出在储存上。个人仓库没有很好的监督和管理体系，很多时候粮食在储存时就被大量浪费，一些陈粮也流入城市。这些粮食品质不足，有些还是有害的。”王瑞元说。
中粮集团董事长宁高宁给出的解答则是，整体的农业、食品产业链的稳定性、协调性还不够。
他说，现在食品企业有几十万家，营业额上百万的不超过10％，或者更少，如此参差不齐的规模使得这个产业链很难管理。而把这个行业变得很可靠，需要一个过程，这跟中国经济发展、整个社会的管理水平提高和行业内企业的发展都有密切关系。只有走过这个过程，才能真正解决食品质量问题。
自从宁高宁提出“打造全产业链粮油食品企业”，“全产业链”就成为食品行业内的热门关键词之一。
到底什么是全产业链?按中粮的说法全产业链不仅覆盖种植养殖、运输、仓储、生产、加工、分装和销售这七大环节，而且在各产业链、七大环节之间都存在资源共享、融会贯通。
通过控制从农产品原料到终端消费品，包括种植、采购、贸易和物流、食品原料和饲料生产、养殖与肉类加工、食品加工、食品营销等多个环节，通过打造全产业链，对每一个环节进行有效控制，建立食品安全可追溯机制，才能从根本上保障食品安全。
仲大军评价说，全产业链的生产模式，无疑是最有益于粮食数量和质量控制的。但他也坦言，这个宏大构想需要一个清晰可行的操作方案。
一粒米的旅程
这种“从田间到餐桌”的全产业链究竟如何运作?
以中粮旗下东海粮油生产的福临门来为例，每一粒米都要经过卫生品质、加工品质、外观品质、蒸煮食味品质、营养品质、风味品质6道检验，全部合格后才能送上消费者的餐桌。
在种植环节，食品种植基地的土壤每年都会进行化验，了解其农药残留和酸碱平衡度。
原粮成熟后，通过东海粮油的专用码头和原粮的专用设备及输送线路，直接进入筒仓储存，整个收获过程中，原粮和地面没有任何接触，最大限度减少了收割过程中可能产生的物理和化学危害。
在储存环节，所有食品都要堆放在离地15厘米、离墙45厘米的塑料垫板上，禁止包装直接与地面接触。
加工方面就更加讲究。原料米首先要经过筛选、风选、去石、磁选等清理工序，去除杂质，然后进行稻壳、谷粒和糙米的分离，并按精度标准去皮。此后，还要经过筛分和长度分级，严格地将碎米分离。然后经过色选工序，将影响卫生品质和食用品质的黄粒米、白垩粒及不完善粒等剔除。
最后一步是运输，出库产品全部录入公司的ERP(企业资源管理)系统，单据上显示运输车辆的牌号、品种、吨位、到货时间。散装产品要采用专用罐车，并进行铅封，以便实现全程可追溯。
经过如此繁琐的程序，这粒米才最终到达餐桌。
整个全产业链模式中最重要的，就是实现“产品质量全程可追溯”的目标。
在中粮“悦活”蔬果汁的包装上，清楚地写着：“产地限定、无添加、产品信息全程可追溯”。比如“悦活”番茄汁的原料，来自中粮新疆乌苏自有农场。从种子开始，包括土壤条件、种植过程、收割、加工都有一套严格的规范流程。
而中粮的“中茶茶叶”，位于产业链最前端的农户、茶园有专门的文字、图像档案，并设立专门代码。“生产、加工、运输、仓储、销售等环节都会加入相应的代码，实现全过程可追溯。”
上下游共担风险
仲大军的一个观点是，粮食种植龙头的缺位导致在与国际大资本的贸易中话语权缺失――很多大企业不进人粮食产业上游，不进入生产领域，把所有的精力都投入下游的销售。
“销售中利润最高，风险最低；生产中利润最低，风险最高。但是，如果没有大企业进入生产领域，把上游带起来，对于农利‘地区的发展和粮食安全都非常不利。”他说。
中粮全产业链的解决方案是：让农民与公司结盟，上下游共担风险，才能促进粮食的规模化生产，提高粮食生产效率和土地利用效率。
而宁高宁也谈到，全产业链七大环节中最关键的是位于产业链源头的种植、养殖环节，源头如果出问题，后续环节做得再好也于事无补。
在宁夏石嘴山，很多农民外出打工，中粮租下荒置土地种植番茄，付给农民租金。在这里，全产业链将市场机制反馈到田间，进一步促进了农业产业化。农民变成现代产业工人，并通过科学技术的普及，把现代化生产技术与农村结合起来，指导农民利多少，种什么，怎么种。
粮食运输安全范文第8篇
[关键词]粮食危机 粮食安全 补贴 基础设施 全产业链
世界粮食危机让粮食安全问题重新突显，也让我国在粮食连续9年丰收之后，依然需要采取对策来应对粮价上涨的局面。粮食危机对我国粮食安全在影响是多方面的，在当前粮食价格不断上涨、频繁波动的背景下，如何更好地保证我国的粮食安全是一个重要问题。
一、世界粮食危机的成因
自2003年开始，国际粮食价格开始大幅上涨。有些地方的粮食价格在几年内翻番，有些地方甚至在数月内就翻倍。据联合国粮农组织统计，这次粮食危机上涨的最高峰时期——2007年3月至2008年3月，全球的粮食价格增长了74%（大部分地区的价格在数月内就大幅增长）；而小麦的同期价格更是上涨了130%，翻了一倍还多。另外一些地区的价格更是涨得惊人。一系列长期和短期因素使得粮食的产量在增速缓慢下降的同时，粮食的需求却在增强，供需因素共同影响造成了粮食价格的上涨。
1.能源价格
能源价格的上升对粮食价格的上涨起到推波助澜的作用，主要是石油和化肥价格的上涨导致粮食生产价格上涨。在2007年3月至2008年6月，石油价格和玉米价格都出现了大幅上涨。石油价格上涨了1倍多，玉米价格的涨幅与石油价格的涨幅大体相当。高涨的能源价格也增加了生产、加工、运输粮食的成本，并且刺激生物燃料产业扩大规模。
2.生物燃料产量
由于石油价格的上涨，美国和欧盟开始了生物乙醇的生产。生物燃料产量的扩大增加了对谷物和植物油的需求，这影响到了整个粮食体系。2005年～2008年中期，生物燃料的产量开始急剧扩张，仅美国的乙醇产量在不到三年的时间里就翻了1倍多，而同期的粮食价格也大幅飙升。据联合国粮食与农业组织的世界粮食价格指数显示，在2005年9月至2008年6月价格峰值期间，粮食价格上涨了85%。乙醇产量和粮食价格同时提升的现象让很多人相信，乙醇产量的扩张就是粮价上涨的原因。有学者分析表明，生物乙醇的生产和由粮食的低库存及土地大量轮换、投机行为、出口禁止等造成的后果要为粮食价格上涨负担70%～75%的责任。
3.国家政策
当世界粮食价格在2007年开始快速上涨时，许多国家做出政策调整来试图限制国内粮食价格。一些传统的粮食出口国采取手段限制粮食出口，它们选择将更多的粮食留在本地将增加国内粮食供应并降低国内价格。然而，这也意味着其他国家消费者的供应量下降，结果就是粮食价格上涨。
与此同时，一些粮食进口国临时性地降低了关税并对其他政策做出调整来鼓励进口粮食。这有助于抑止这些国家的粮食食品价格的上涨，但也增加了世界整体对于粮食进口的需求，推高了世界市场上的粮食价格。
库存政策也对粮食价格上涨有较大影响。据联合国粮农组织估计，在2008年底，世界谷物库存已降至40，500万吨，比历史最低水平的1982年还低2000万吨，世界小麦库存将降至14，700万吨，而历史最低水平是在1977年。库存的减少刺激了近些年投机行为的加强，进一步加剧了粮食价格的上涨。
4.气候
2006年～2007年极端的天气导致了一些主要谷物出口国产量的下降。澳大利亚和大部分欧洲地区的干旱严重降低了2006年和2007年的谷物产量，在2004年～2007年间，这些出口地区的合计谷物产量减少了7700万吨。这个数量足以对谷物价格构成强大的上涨压力。在未来，全球变暖或者自然气候变迁导致天气更加多变，粮食价格的波动可能有增无减。
5.经济增长和饮食变迁
收入水平左右着粮食价格。这是因为，对于收入水平很低的消费者而言，当收入增加时，他们可能会增加整体食品花费，并且这意味着即使是对最基本的谷物需求也可能会增加。对另一部分消费者而言，收入的上升会增加对肉类和奶制品的消费，为生产这些动物产品，就需要饲养更多的畜类和禽类，这些动物就需要消耗更多的谷物和油籽饲料。而畜禽饲料对于谷物需求的增长可能超过了人类直接食用谷物量下降的总和。因此，收入提高的净效果可能会增加全球的谷物需求和价格。世界上一些快速发展国家的粮食需求扩张对全世界的粮食形成了上涨压力。由此，有学者指出，我国和印度经济的快速增长推动了粮食价格的上涨。尽管这一因素确实在2005年～2008年间的世界粮食需求和价格增长中起到了重要作用。但是，在2004/2005至2007/2008市场年度之间，世界玉米、小麦和稻米消费总量增长了大约6%，中国和印度对这三种谷物的全部消费量也增长了大约6%。换句话说，中国和印度的谷物消费量增长速度与全球整体的步调几乎一致。一定程度上，美国乙醇产业谷物消耗量增长对世界谷物消费量的拉动作用超过了中国和印度经济增长的作用。只是在油籽的情况中，中国和印度的需求增长是主导因素。
6.美元价值
汇率影响着每件商品的价格。对于美国出口的货物来说，美元贬值使得以其他国家货币计价的美国产品更加昂贵。大部分粮食品种都在国际市场上交易，因此汇率是影响粮价的一个重要因素。
2005年～2008年中期，美元对许多主要货币贬值，这在减缓其他国家粮食价格上涨的同时，使得以美元计价的粮食价格上涨速度更加惊人。大豆价格和汇率在2005-2009年的变化过程一致。美国的大豆价格在2005年9月至2008年7月期间，上涨了186%。如同谷物和众多其他的粮食产品一样，大豆价格在2008年最后几个月的时间里急剧下跌，其在2008年7月与12月之间的跌幅达到了43%。随后，中大豆价格在2009年年初出现了反弹。欧盟是大豆和大豆制品的主要进口方之一。在2005年9月至2008年7月之间，美元相对欧元下跌了22%，在2008年最后几个月里，美元相对欧元在升值。这种规律同样适用于其他粮食。
事实上，汇率对粮食价格的影响远非如此。汇率会对石油价格产生重大影响，而且汇率的变化来还会对投资者和投机者的决策产生一定影响。
7.市场投机
谷物主产区不利的天气、经济高速增长、美元贬值、生物燃料产能扩张、石油价格上涨以及世界市场上对供应的种种限制政策都在2005年～2008年间助推了粮价的上涨。天气好转、世界经济危机、美元升值、生物燃料产能扩张趋缓、石油价格下跌以及政策调整也都在2008年后期促成了粮价下跌的局面。在粮价不断攀升的时期，针对大宗粮食商品期货的投资规模迅速膨胀，投资规模的扩张推高了粮食价格。
二、粮食危机对中国的影响
我国是一个人口大国，尽管粮食产量逐年上升，但是人均产量依然很低。在我国融入全球一体化、进一步参与国际经济分工的过程中，粮食安全问题也受到了很大的威胁。与此同时，我国经济的快速发展、工业化进程的推进和城镇化的快速发展及房地产市场的过度投机都加深了这一威胁。在我国对外开放程度越来越高，参与世界经济的程度越来越深的情况下，中国的粮食市场开始与国际市场接轨，并且深受国际市场的影响。当前，我国的粮食及其深加工市场如大豆和食用油市场已经被外资企业垄断，使得我国目前的粮食安全形势极为严峻。
1.国内威胁因素
我国现在的粮食生产经营方式缺乏规模效应，再加上国家对粮食补贴的财政支持力度不够，导致农民的种粮积极性不高。更多的农民愿意种植经济作物，或抛荒土地进城打工，以此增加收入，从而造成种植粮食的耕地减少。此外，近几年天气的极端情况和水资源匮乏的问题也严重影响了粮食产量，使得粮食供需矛盾不断突显。
2.国外威胁因素
随着我国粮食市场对外开放程度的提高，许多国际资本开始对中国粮食加工企业和流通企业进行渗透，并力图加以主导和控制。而从目前的情况来看，在我国的粮食产业链中，还未形成种产加销一体化的全产业链。而且我国的粮企在粮食储备管理、技术水平、国际竞争力和资本动作等方面，与国际先进水平相比都还有很大差距。我国在进一步实现经济全球化的同时，国际的粮食市场对国内市场的影响将越来越深，对我国粮食安全的威胁也越来越大。提高我国粮企的全产业链程度，是一个至关重要的任务。
三、我国应采取的对策
目前我国人口众多，而且呈现逐年增长的趋势。人口的增长会同时伴随着粮食需求的增长。而目前，我国耕地、水资源等问题日益突出，极端的气候又加重了粮食增产的难度。因此，我国的粮食安全问题面临极大挑战。目前，我国的大豆、玉米等大宗粮食已经或将面临不能完全自给的情况。然而，粮食安全问题涉及粮食种植、生产、加工、运输和存储等多个方面。要保证我国的粮食安全，要从多个角度入手，实行多项投入和建设。
1.提高粮食补贴力度
我国当前的粮食补贴水平较低，相对于不断上涨的粮食生产成本来说，现有的粮食补贴可谓是“杯水车薪”。对于农民而言，面临现今不断上涨的物价，要想保证正常的生产和生活，现有的粮食补贴水平起到的作用是微乎其微。由于种粮收益不高，农民的种粮积极性受到很大影响。很多农民选择种植经济作物，还有些地区的农村土地抛荒严重，农民更愿意选择进城打工来增加经济收入。这些问题都严重影响粮食产量的增长，从而降低了我国粮食的有效供给。因此，我国应该在WTO框架协议内，进一步加大粮食补贴力度，为我国粮食的数量安全提供保障。
2.加强农业基础设施建设
要重视农业基础设施建设，以应对极端气候天气的破坏。农业是弱质产业，一个重要原因是农业生产完全靠天吃饭。近些年，我国很多地区出现了极端不利天气和频繁的天灾，导致粮食生产受到重大影响。要想更好地抵御自然灾害，一个重要的方面就是加强农田水利和基础设施建设。因此，加强农田水利建设尤其是粮食主产区的农田水利修建，有利于增加粮食作物的灌溉面积及播种面积，减少水资源匮乏对粮食生产造成的影响，从而为中国粮食数量安全提供更可靠保障。
3.支持粮食全产业链发展
目前，发达国家的粮食企业已经充分实现了粮食的种产加销一体化，并且充分重视粮食的质量安全。以美国ADM公司为例，它始终把自己视为连接农场到餐桌的关键纽带。从田间开始，ADM通过对粮食的生产、运输、加工、配送和市场销售等，实现了产业链的延伸，并扩展产品的品种，从单一化向多样化发展。在此基础上，ADM还扩大自己的生产规模和作物的地理覆盖率，并利用自己雄厚的资金实力和遍及全国的发达的运输系统和物流配送体系，扩大自己在市场占有率。此外，ADM公司还运用其不断创新的经营理念和独特良好的企业文化来保证产品价值的最大化和消费者效用最大化。
由于国外大型粮企的垄断地位，在国际粮食供给方面拥有绝对的话语权，而粮食话语权在很大程度上可以影响一国的粮食安全。而就我国目前的情况来看，形势仍旧不容乐观。与国外的跨国企业相比，无论在产业链在发展还是竞争力方面，都存在较大差距。国内的大型粮企目前还是以储备为主，而且生产规模化水平不高，同时缺乏相配套的粮食加工企业和自己的物流和销售体系，无法形成种植、生产、加工、仓储、运输和销售一体化的综合性大型粮食全产业链企业。
因此，为实现中国的粮食安全，我们需要从我国粮食安全的战略角度，打造我国的粮食大型企业集团，并实现企业集团的全产业链发展，实行粮食种植、生产、加工、仓储、运输和销售一体化发展。这是发达国家的发展经验，也是我国提高粮食企业国际竞争力的基本要求。这种全产业链的发展有利于控制粮食价格，掌握粮食话语权。
要实现粮食全产业链发展，首先需要资金支持。可以主要以农发行信贷资金为主，并综合运用商业银行资金，支持推进全产业链发展，有重点、分批次地支持粮食全产业链条的不同环节，逐步实现种产加销一体化。其次，可通过优先对各地规模较大的批发市场和龙头企业进行支持，在此基础上，促进其向前向后延伸产业链条，从而培养符合具备全产业链条件的粮食企业。再次，要提高农产品流通的标准化程度。产品的标准化有利于对产品的分级、包装和配送。其目的是为了提高产品的流通效率，为粮食的高效流通服务。最后，要健全完善相关政策法规。为粮食一体化经营的发展提供良好的市场环境。主要包括市场准入、企业管理、产品质量标准和交易的规范性等方面。
参考文献：
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[2]顾国达，方晨靓.国际农产品价格波动成因研究述评.华中农业大学学报，2012年第2期
[3]郭军，郭庭双，聂伟.2012耕地赤字6000万公顷.中国农学通报，2012年第28期