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[关键词]工程建设项目施工;监理;进度控制
[作者简介]刘存顺,广西正远电力工程建设监理有限责任公司总监理工程师,广西 南宁,530003
[中图分类号]TUT12+.2
[文献标识码]A
[文章编号]1007-7723(2009)08-0130-0003
工程项目施工进度控制与投资控制和质量控制一样,是工程项目施工“三控制”之一。它是保证工程项目施工按期完成,合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。
工程项目施工进度控制是指在既定的工期内,编制工程项目施工的合理的施工总进度计划,在执行该计划的过程中,经常检查工程项目施工实际进度情况,并将其与计划进度相比较,若出现偏差,便分析产生的原因和对工期的影响程度,找出必要的调整措施,修改原计划,不断地如此循环,直至工程竣工验收。
工程项目施工进度控制的总目标是确保工程项目的既定目标工期得以实现,或者在保证施工质量和不因此而增加施工实际成本的条件下,适当缩短施工期。
一、工程项目施工进度控制主要工作内容
根据建设监理合同委托的监理服务范围和要求,工程项目施工进度控制的工作内容主要有(不仅限于或不完全包括以下内容):
1.负责与设计单位商定设计图纸和文件在满足工程施工总进度要求并且图纸和文件的储备满足连续施工三个月的前提下提交时间表,并负责检查、督促工作。
2.参与厂区内生产工程施工进度和接口的协调;编制施工阶段进度控制的相关管理制度。
3.参与编制和审核工程项目施工里程碑计划和一级网络计划,核查施工承包商编制的二级及以下的网络计划并监督实施。
4.审核施工承包商上报的现行计划,审批施工承包商提出的修改目标计划要求。随时盘点工程进度,对造成工程进度滞后的原因进行分析,提出改进意见与建议,报送项目业主并监督实施。
5.在各施工单位上报的年、季、月、周计划的基础上负责编制工程施工综合计划。
6.审查承包商单位工程、分部工程开工申请报告;根据项目业主的授权范围,签发单位工程开,停工令。
7.协助并监督承包单位实施进度计划。
8.项目业主授权主持或组织现场调度会、每周例会并编写会议纪要。
9.审核工程进度价款结算文件。
10.审批工程延期。
11.向项目业主提供进度报告。
12.督促承包单位整理技术资料。
13.审批竣工申请报告、组织竣工预验收。
14.协助项目业主处理争议和索赔。
15.整理工程进度资料。
16.督促承包单位办理工程移交手续;在工程移交后的保修期内,要处理验收后质量问题的原因及责任等争议问题,并督促责任单位及时修理。
17.对不能按时、按要求提交施工进度计划报审或者不能按要求修改进度计划的承包商,提出处理意见,直至签发停工令。
18.及时处理承包商提交的各种工程技术报表,及时回答承包商提出的各类与监理业务有关的问题,不可因此而影响工程进度。
二、工程项目施工进度控制的原则
1.以施工合同及本工程有关合同的约定工期目标为依据控制施工进度。
2.在确保工程质量和安全,并符合控制工程投资的前提下控制工程施工进度。
3.采用动态控制方法,对工程进度进行主动控制。
三、工程项目施工进度控制的方法
1.审批进度计划
(1)要求承包商根据建设工程施工合同的约定,按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划,报项目监理机构审批。
(2)监理工程师根据本工程的条件及施工队伍的条件,全面分析承包商编制的施工总进度计划的合理性、可行性。
(3)对季度及年度进度计划,要求承包商同时编写主要工程材料、设备的采购及进场时间等计划安排。
(4)项目监理机构对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,确定进度控制方案。
(5)总进度计划应经总监理工程师批准实施,并报送业主,需要重新修改,应限时要求承包单位重新申报。
2.监督进度计划的实施
(1)项目监理机构依据工程控制性进度计划与批准的总进度计划,对承包商实际进度进行跟踪监督检查,实施动态控制。
(2)按月检查月实际进度,并将与月计划进度比较的结果进行分析、评价,发现偏离签发《监理通知》,要求承包商及时采取措施,实现计划进度目标。
(3)要求承包商每月25日前报《(××××年×月)工、料、机动态报表》。
3.工程进度计划的调整
(1)发现工程进度较大偏离计划时,总监理工程师组织监理工程师进行原因分析,协助业主召开各方协调会议,研究应采取的措施,经业主批准采取相应调整措施,保证合同约定目标的实现。总监理工程师在监理月报中向业主报告工程进度和所采取的控制措施的执行情况,提出合理预防由业主原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。
(2)必要延长工期时,应要求承包商填报《工程延期申请表》,报项目监理机构。
(3)总监理工程师依据施工合同确定的原则签署监理意见后报业主批准,要求承包商据此重新调整工程进度计划。
四、工程项目施工进度控制的措施
1.参与编制和审核工程里程碑计划和工程一级网络计划,经业主批准,作为控制工程进度的依据。
2.审查承包商编制的二级网络计划,检查总进度安排是否符合里程碑计划和一级网络计划要求;工程开工和竣工日期是否符合工程进度控制目标和合同工期;施工工序安排是否合理、符合本工程实际;生产要素供给能否满足进度计划的要求等,使二级网络计划切实可行。
3.根据设计合同对施工图设计图纸交付的要求,按施工进度安排,细化交图进度,协助业主与设计单位协商签订图纸交付协议,以保证连续施工需要。
4.建立和落实施工进度控制责任制,建立健全进度控制协调管理制度(包括协调方式、协调会时间、参加人员和协调议事规则等)。
5.根据工程里程碑计划和一级网络进度计划,确定工程项目实施阶段进度(包括施工、设计图纸、设备交付进度)安排的总目标。核查承包商编制的二级及以下的网络计划,并监督检查实施情况。
6.实施施工进度的动态管理,对承包商上报的现行进度计划按规定进行审核,随时掌握进度计划关键控制点的情况,盘点工程进度,及时了解计划进度和实际进度的差异,分析进度偏差的原因和不利因素以及对进度带来的影响,尽早进行预控或采取补救措施,报业主并监督实施。
7.审查承包商编制的工程项目的年、季、月计划,并编制工程项目施工的综合进度计划,作为控制承包商年、季、月计划的依据。
8.按审定的施工计划要求,审查承包商单位工程、分部工程开工的申请报告,核查确认人员、机具、设备、材料的到位情况。符合计划安排和开工条件者,根据业主授权签发开工令,对违规开工者签发停工令。
9.根据工程总进度的安排,做好主体工程与辅助工程、建筑工程与安装工程项目之间的协调工作,确保关键路径项目按时完成,配套项目不影响工程总工期。做好:在工程施工初期以土建施工进度为控制重点,督促安装为土建施工提供配合服务;施工中期以安装工程进度为控制重点,督促土建为安装施工提供配合服务。
10.做好施工现场的总平面管理,协调好现场承包商间交叉作业的关系,加强交叉施工的组织管理,为施工进展提供良好环境。
11.严格进度检查,了解现场工作量的实际完成情况,进行必要的跟踪检查;协助并监督承包商实施进度计划。
12.督促有关单位做好设备、材料催交、催运和收货的清点工作,根据实际施工进度,必要时修改和调整计划,确保下阶段工作的开展。
13.按现场情况和规定,组织现场调度协调会等例会,及时分析、通报工程施工进度状况,协调各有关单位之间的生产活动,解决施工过程中影响进度的具体问题,并编写会议纪要与监督实施。
14.按工程里程碑节点进度和工序交接管理程序,督促承包商按计划做好工序移交和接收工作,组织好建筑与安装、安装与调试的交接。
15.严格对工程工期延期申请的审批,对情况属实、施工合同中有明确的条款依据,经与业主协商一致后,予以审批。
16.定期向业主汇报工程实际进展状况,提供进度报告。
17.检查和审核承包商提交的进度统计资料和进度控制报表,整编工程进度资料。
18.对已完工符合移交条件的工程项目,督促承包商按规定办理移交手续。
19.强化对工程进度计划的管理,对不认真执行进度管理制度、不按时报审施工进度计划或不按审批要求修改进度计划的承包商,及时提出意见,作出处理,直至签发停工令。
Abstract: Do on-site supervision work, have important significance to guarantee the construction quality. Need site supervision staff to strengthen the supervision responsibility, thorough construction site, strengthen communication and coordination with all parties, to strengthen the supervision of schedule management, and organize related material, pay attention to summing up the work.
Key words: on-site supervision; significance; specific requirements; summing-up
中图分类号:U415.1文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
0 引言
工程建设是百年大计,工程建设的质量直接关系到人身财产安全,重要工程的质量甚至对社会政治经济活动产生巨大影响。现场监理工作是建设工程施工过程的重要组成部分,随着监理制度的不断完善,监理工作也要不断加强。做好现场监理工作不仅是一个简单的技术工作,同时也是一个复杂的、涉及到方方面面的管理工作。
1现场监理工作的重要性
1.1监理工作是施工的关键,是工程的保障 监理人员要想做到“独立、公正、科学、廉洁”,就必须了解和掌握施工现场的第一手资料,这就要求监理人员经常性的进行巡查和旁站。监理人员的巡查,是监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行定期或不定期的监督活动;对于工程项目的重要部位、关键工序、隐蔽部位和薄弱环节等则要进行旁站监理。只有真正的深入施工现场,并随时做好记录,为业主真诚服务,科学决策,才能发挥监理应有的作用。
1.2促使承包商把好质量关,促进工程进度 监理是经常性的检查工作。对工程质量可进行动态控制,监理方一旦进入工程质量监理,就要审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准,健全的质量管理体系,施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度,并督促施工单位落实到位。监理工作要仔细审查施工组织设计和施工方案,检查和审查工程材料、设备的质量,杜绝质量事故的隐患,确保工程质量,促进承包商加强质量和进度,完善施工工序,加快工程进度。
1.3监理是业主控制的重要资料 监理过程中的记录是工程施工的原始资料之一,具有系统性和不可间断性,是解决施工中技术问题的重要依据,是处理变更和索赔的重要参考资料,是进行投资控制的有力素材和工程质量评定的证据。它对防止不法承包商做假变更和假资料的索赔起重要的作用,对投资控制非常重要。
2做好现场监理工作的具体要求 2.1加强监理工作责任心、遵守职业道德
监理人员的工作责任心是从事监理工作的最基本要求。作为一名专业监理工程师,要遵守法律、法规、监理合同中所规定的义务和责任;努力学习专业技术和监理知识,不断提高业务能力和监理水平;保持自己的知识和监理工作能力达到与技术、法规、管理的发展相一致的水平。监理人员要遵守职业道德,不收受被监理方的任何礼金,不接受可能导致判断不公的报酬,在任何候维护职业的尊严、名誉和荣誉,坚持独立自主地开展监理工作。
2.2深入施工现场,充分使用各种监理方式。
在工程质量控制上,要坚持“百年大计,质量第一”的方针,充分使用各种监理方式。a)现场监理主要是对施工过程进行巡视、旁站、跟踪检查、抽检、见证取样送检。每天对施工部位进行巡视,次数不少于2次,检查施工质量、进度、安全情况,并做好巡视记录。发现存在质量、进度、安全问题,根据问题严重程度,责令整改。对整改情况进行跟踪检查,并做好记录。b)督促施工单位提交详细的月进度计划,并进行审查。定期编制实际进度与计划进度对照表,编制形象进度表,由于施工单位自身原因造成进度严重滞后,应发监理通知,责成施工单位采取有效措施纠正。c)根据施工单位的素质,针对重要的分部工程,落实质量控制点,进行监理交底。督促施工单位完善质量保证体系。
2.3 加强与各方的沟通协调,使监理具有和谐性。
组织协调是施工中的一个重要环节,目的是促使工程建设各方协同一致,以实现预期所要达到的预定目标。监理工程师要积极参与现场协调工作,在整个协调过程中要站在公平、公正的立场上处理问题;既坚持原则,又善于听取和各方意见,要理解被协调各方心情,掌握好说话分寸,要根据场合、对象采用不同方式和方法,心平气和地进行交流沟通;决不能高高在上、以目中无人的态度进行交流,更不能将自己的意愿强加于别人,这样不仅解决不了存在的问题,反而会将矛盾进一步激化。由于工程建设参建各方都是为了一个共同的目标,因此,监理工程师在协调过程中,一定要遵循和谐的原则,采取适当的方式进行沟通协调,监理工程师在协调过程中,应本着实事求是,尊重事实的原则;以理服人,各方就能够达到相互理解、相互配合,并就所要解决的问题达到共同一致意见。
2.4监理进度方面管理 在对施工单位提供的工程进度计划审查的基础上,编制切实可行的施工网络总进度计划,并在每周的工程例会全面地检查上周工程执行情况和下阶段工程进度计划情况,对现场投入的劳动力、施工机械和工程材料进行动态跟踪检查,发现偏差.提醒督促施工单位纠偏,及时采取妥善措施解决施工中存在的问题,确保工程施工有序进展,达到进度目标控制的全面实施。此外,对施工单位报审的施工方案积极提出审查意见,帮助施工单位采用科学、合理的施工组织方案和先进可靠的技术组织措施,以加快施工进度。监理工作应重视工作总结
2.5勤于整理相关材料,清楚相关程序 针对目前工程规模大、单体多、资料繁多的特点,监理人员要勤于编写相关的监理技术资料,这是搞好现场监理工作的重要手段。在具体运作时,要做到及时向施工单位发出监理指示和相关审批文件,及时编写好八项监理内部工作记录和向业主提供的《监理月报》档案资料。力争做到及时、真实、齐全、有序,做到监理工作规范化,标准化。通过勤写监理档案资料,不但对各个施工阶段的监理工作起到了促进作用,而且还为每个项目工程竣工验收打下了良好的物质基础。
3结语 我们只有经过不断的研究、探索,让工程监理回归其“为业主提供全过程、全方位监督管理服务”的本来定位,才能使我国工程监理企业走向更广阔的天地。监理人员是建设工程中一个必不可少的因子,要充分发挥监理人员在施工现场中的积极作用,就要求每一个参建单位作好本职工作,互相协调,为建设工程的更好的前景而努力。
参考文献:
一、现场工作总结:
1、在工程进行过程中掌握工程设计图纸,找出质量控制难点确定控制目标,同时查阅本工程各种专业的施工规范和质量检验标准以满足本工程的需要。对进场的专业施工单位进行资质及方案审查。
2、重视对进场材料、构配件的检查和验收,要求施工单位进场材料必须附产品出厂合格证,并及时报监理部进行进场材料的外观检验和质量证明文件审查,并签署合格材料报审资料。对于外观检验和检测结果不合格的材料,要求承包单位立即清出现场,不得使用。同时在监理过程中对使用的材料采取跟踪监督,杜绝承包单位在使用材料时存在以次充好,偷梁换柱的现象发生。
3、对隐蔽工程和关键部位的施工实行旁站监理,并要求监理人员做好旁站监理记录。严格要求承包单位分项分部的施工报检程序,避免工程实体与资料脱节,确保施工进度与资料同步进行。对于施工过程过程中存在的质量、安全及进度问题先口头交流,再书面要求并追踪最后开专题会议进行解决。组织召开专业质量专题会议、安全会议及进度专题会议,并协调现场相关人员每周对施工现场进行安全大检查。
4、与建设单位做好紧密配合,对施工单位编制的施工进度计划进行提前审查,经与业主协商并征得同意,对施工单位不合理的工序安排提出意见,要求其合理调整,使进度计划满足实际工程需要,对于每个工种施工前必须做样板间经我监理部及业主检查验收合格方可大面积展开,并同时形成书面记录。施工过程中的每单项工程工程量完成情况做到心中有数,每完成一个项目工程及时报业主进行确认。
二、存在的不足和建议:
1、在工作过程中我发现自身业务水平、专业技术之局限,知识面的不足。如:
a、对部分细部验收规范、强制性规定的界限不明确;
b、在工作中,对施工单位的口头指令比较多;
关键词:监理工程师;职责;权利;义务
改革开放以来,我国的经济体制模式处于逐步向社会主义市场体制转变的国度阶段。建筑施工企业不再是单纯从属于国家行政机关的“施工单位”,而是作为独立法人,逐步转变为自主经营、自负盈亏的企业。
浅谈监理工程师的职责,权利与义务
监理工程师的职权依据,应严格按照业主与监理单位签订的监理服务合同所授予的职权范围和业主与承包商签订的合同文件中明确规定的监理单位的职权范围执行。
1、工程质量监理方面的职责与权限
(1)向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料,进行现场交验并验收承包人的施工放样;
(2)在开工前和施工过程中,检查用于工程的材料、设备,对于不符合合同要求的,有权拒绝使用。
(3)签发各分部分项工程的开工通知单,必要时通知施工单位暂时停止整个工程或任何部分工程的施工;
(4)对承包人的检验、测试工作进行全面监理;有权利用施工单位或自备的测试仪器设备,对工程质量进行检验,凭数据对工程质量进行监理;
(5)按施工程序对每到工序、每个部位进行质量检查和现场监督,对重点工程跟班检查,对质量符合施工合同规定的部分和全部工程予以签认;对不符合质量要求的工程,有权要求承包人返回或采取补救措施,以达到合同规定的技术要求。
2、工程进度监理方面的职责与权限
(1)审批承包人的开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划。
(2)审批承包人根据总体施工进度计划编制年度、季度及月度计划。
(3)在施工过程中检查和监督计划的实施。当工程未能按计划进行时,应要求承包人调整会或修改计划,并通知承包人采取必要的措施家路爱施工进度,以使实际施工进度符合施工合同的要求。
(4)定期向业主报告工程进度情况,当施工进度可能导致工期严重延误时,有责任提出终止执行施工合同的详细报告,供业主采取措施或作出相应的决定。
3、工程费用监理方面的职责与权限
(1)签发动员预付款支付证书;
(2)按施工合同的规定,现场剂量合适合同工程量清单规定的任何已完成的合法工程的数量和价值;
(3)按合同规定审查、签发中期支付证书及合同中止后任何款项的支付证书。对不符合合同文件要求的工程项目和施工活动,有权暂据支付,直到上述项目和施工活动达到要求;
(4)按施工合同文件规定,对合同执行期间由于国家(省或自治区、直辖市)颁布的法律、法令、法规等致使工程费用发生的增减或其他事项(人工、材料等)价格的张罗而引起的工程费用的变化,监理工程师在与业主和承包人协商后。计算确定新的合同价格或调整幅度,予以签认。
4、各级监理人员的职责与权限
4.1 总监理工程师及其代表的职责与权限
(1)负责和主持总监理工程师办公室的监理业务工作,在合同规定范围内对工程项目的监理业务具有决定权;
(2)解释或纠正合同文件中不明确或不一致的地方;
(3)审查、批准和签发重大工程变更、工程延期、费用索赔、单价调整等命令和报告;
(4)主持工程项目重大质量事故的处理;
(5)签发支付证书、月进度报告、工程竣工移交证书和工程缺陷责任终止证书等;
(6)对监理人员进行协调和管理,对监理人员履行职责的能力、表现和职业道德进行考核、评价和处理。
4.2 高级驻地监理工程师的职责与权限
(1)对总监理工程师负责,负责并主持驻地监理工程师的一切监理业务,对所属监理人员的工作进行管理检查和协调;
(2)全面熟悉合同文件,及时解决合同执行过程中的一般性问题;
(3)审批一般工程变更,审理延期和索赔的原因,并提出处理意见;
(4)审查承包人的施工进度假话、施工组织设计与施工方案;
(5)签发分项工程开工令、中间交工证书,审核、签认中期支付证书和最终支付证书;
(6)对工程项目的进度、质量实施全面监控,对施工中出现的问题应按合同要求和技术规范的规定提出处理意见,想承包人签发工作指令:
(7)主持工地会议,研究和解决施工中的各种问题。
4.3 监理员的责任与权限
(1)熟悉合同条款和本专业的技术标准、规范、规程、图纸及其变更或特殊要求,并予以落实和实施;
(2)严格施工现场监理,对施工现场进行有效地质量监控,对工程的重要环节或关键部位实施全过程的现场察看监理:
(3)参加审查承包人的施工进度计划和施工方案,并督促检查其执行情况;
(4)监督检查承包人提交的各种实验、测量工作,复核所有实验、测量记录认定并留下痕迹;
(5)初审承包人提交的各种资料和表哥,核实承包人提交的工程计量表,提出审查意见;
(6)执行监理细则,做好监理日记和填好各种监理图表:
(7)复核承包人提出的延期和索赔申请的依据、期限和费用计算,并提出复核意见;
(8)办理高级驻地及专业监理工程师交办的其他工作。
5、各级监理机构的职责与权限
5.1 总监理工程师办公室的职责与权限包括以下几方面。
(1)根据合同文件,制定和完善工程项目的监理规章制度、监理办法和各种监理程序,同意整个工程项目的监理业务,并检查其落实和执行情况;
(2)对高级驻地监理工程师办公室的报告和文件进行研究和批准,包括支付证明、设计变更、工程延期、费用索赔及重大技术、合同等问题;
(3)指导和协调各高级驻地监理工程师办公室的工作和各合同的施工活动,并有权抽检各部位的工程质量;
(4)对监理机构、人员配备及建市设施进行监督检查,负责组织全线的监理培训和一些技术活合同管理的会议:
(5)负责向上级主管部门、世界银行、总监理工程师、业主及其他方面提交有关的报告和文件;
(6)参加各合同段工地会议和有关施工活动;
(7)执行总监理工程师的决定和交办的工作。
5.2 驻地监理工程师办公室的这则与权限
(1)严格按照合同文件,对合同工程进行伞面管理,负责组织和执行日常监理工作;
(2)批准承包人实施性施工方案,检查进度计划、施工图纸和竣工图纸,向承包人发出分项开工指令,为工程定线、定位提供数据足疗,审查和认可工作区域及运输道路等:
(3)批准或不批准诸如承包人的管理人员、技术骨干、采用的设备仪器及各种材料,并对承包人的施工工艺、中间检验,计量支付等申请进行鉴定和审核:
(4)控制和评价工程质量与进度:
(5)审批计日工,计日工总数应控制在合同限额范围内:
(6)主持工地会议,并写出会议纪要,管好一切施工归档,做好监理日记,保存所有来往信件和记录并归档;
关键词:工程项目;进度控制;进度管理
Abstract: the construction schedule control is the technical requirements strong work, not only requires the construction management personnel to grasp the construction organization design, the more familiar with project construction, project labor and budget ration, and other aspects of the knowledge, and be familiar with relevant professional knowledge. In the project implementation, progress control is after constantly planning, execution, inspection, analysis and adjustment of dynamic cycle, so do the construction schedule plan and cohesion, track inspection on the implementation of the project schedule, where necessary adjustment, on the premise of ensuring the quality of projects to ensure the project progress goal realization.
Keywords: engineering projects; Schedule control; Progress management
中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:
工程项目施工进度控制是指对工程项目各施工阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划并付诸实施, 然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行, 对出现的偏差情况进行分析, 采取补救措施或调整、修改原计划后再付诸实施, 如此循环, 直到工程竣工验收交付使用。进度控制的最终目标是确保建设总工期目标的实现。但由于建筑工程具有工程量大、工程结构与工艺技术复杂、建设周期长、参建单位多等特点, 决定了建筑工程施工进度将受到许多因素的影响。
1 进度计划的编制和审核
在工程建设中,无论是甲方、乙方、监理方都应该编制进度计划,而编制施工阶段的进度计划更是施工单位的责任和义务。不论是用横道图或网络图方法表示,首先应该满足规定工期要求,各主要工作过程或(网络计划)关键工作、关键线路确定合理,计划上要注意到一些不利因素或事件对工程进度的影响,编制时要有所考虑。
对进度计划的审核,无论是编制单位内部或是第三方,其重点应审查计划对工期的满足程度,关键线路和关键工作确定合不合理,有无遗漏和错误,是否充分考虑了一些不利因素或事件对工期的影响,如暴雨季节对基础施工的不利影响,传统节假日及农忙期间对工程的影响,如春节长假对工期的影响,以及由于不合理的进度计划可能造成工程质量、安全隐患、费用增加等问题。根据审查情况提出建设性的审查意见,以便修改计划,使计划更合理,更利于工程建设的顺利进行。
2 施工进度计划的审批
经审查或修改后达到要求的进度(总)计划,按程序及时报送审批。审批的第一道关是项目经理,第二是施工企业的技术负责人如总工,第三道关是监理单位的监理工程师或总监代表和总监,第四道关是甲方认可,经审批同意的施工进度(总)计划可以作为合同文件的一部分,工程竣工后作为工期是否提前或延误的依据之一。所以计划的审查审批非常重要,管理各方要高度重视,否则会留下管理上的活口,给工期确定与合同的执行造成影响。
分包单位的进度计划要总包认可,以总包的名义报批。由总包统一管理,没有总包的由甲方或监理进行管理,调整后的进度计划经监理审批,甲方确认。
3 计划的实施与检查
施工阶段能否按计划进度实施是能否完成实施阶段建设任务的关键,在工程建设中的进度管理就显得非常重要。如何才能管理好工程进度呢?在工程中无论是甲方、乙方、监理方的管理者,都要在保证质量和安全的前提下促进度,以主动控制为主,结合被动控制,根据进度计划安排有条不紊地实施,要特别注意甲方意识和领导及其他权利意识对进度计划的影响,如一旦发生,被影响方一定要先以口头、后以书面形式向相关利害方,如乙方向甲方、甲方向乙方、分包向总包,按程序在规定的有效时段提出工期和费用方面的索赔意向。
4 影响进度计划实施的因素
影响进度计划的因素较多,但归纳起来不外乎人、机、料、法、环五种,即5M因素。在上述5M中,人的因素在第一位。这里的人主要是与工程直接相关的人,从人的因素分析,主要有主观因素和客观因素两种:主观因素是工程管理人自身的因素,如思想重视程度、工作执行力度、素质水平等;客观因素是工程管理人自身以外人的因素,如工人数量、工种配置、技术熟练程度等对工程进度的满足程度。机即机械设备的配置数量和质量、先进程度和单位生产效率及匹配程度等的选用对工程进度的影响较大,如63塔吊和40塔吊的选用就不一样。料就是材料,材料的供应是否及时、数量和质量是否满足生产需要、品种型号规格是否齐备、材料代换情况处理等直接影响工程进度的实施。所谓法就是方式方法,在组织工程施工时方式方法很重要,科学合理地采用与工程相适应的施工方法,是采用平行施工、依次施工还是流水施工或者混合两种或三种方法施工,是能否按进度计划完成工程建设的一个重要因素。
以上因素对工程进度都有较大的影响,管理时一定要重视,要及时应对处理。
5 进度管理的措施与方法
不论采取什么措施进行管理,除合同措施外,都应该依据技术措施、经济措施、管理的配套措施进行管理,可以单独采用也可以采用两种或两种以上。组织措施:增加工作面、组织更多的劳动力或施工队伍、撤换不称职的管理人员或加强管理人员队伍、增加工作作业时间与施工机械数量等;技术措施:改进施工工艺和技术、优化调整施工方法、采用更先进适用的施工机械,调整施工过程数、缩短工艺技术间隔时间等;经济措施:实行必要合理的经济奖惩、提高奖金额度和范围、给予合理的工种工艺与技术补贴、及时办理支付工程款等;管理的配套措施:作好鼓励动员工作、改善劳动生产条件和外部配合条件、及时协调矛盾、加强调配力度等。
上述措施的采用有可能会发生费用,增加成本,应根据具体情况进行费用优化,优选费用增加量最小的关键工作作为调整对象。采用现场工作检查、调查询问、口头与会议沟通协调、书面函件、及时完善签证及相关资料等方法,结合上述措施对进度进行管理。
6 进度纠偏和调整
根据进度计划采取措施在一定限度内缩短某些工作的持续时间,改变某些工作的逻辑关系,使进度的偏差被纠正调整到正常状态,发挥主动控制为主的积极作用,结合被动控制对偏差进行科学合理地调整。如某施工过程工作时间延长影响到后序的施工过程工作使进度后延,采取一定的措施增加施工作业人员或其他措施,缩短后序施工过程工作的作业时间,进行进度调整或改变工作的逻辑关系来调整进度,使之趋于正常状态。有的情况下,虽对进度进行纠偏调整仍不能按计划工期完成任务,一定要根据情况尽力调整进度使工期延长最短,可能造成的损失最小,并及时按程序完善相关工期延长的签证,以便工期确认与索赔。
7 有关施工进度相关资料的收集与管理
在进度管理中,甲、乙、监理各方都应该对进度相关资料及时进行收集、整理、归档、保存。尤其是乙方和监理,收集的资料主要有合同相关条款、经审批的施工组织设计或方案、有关进度内容、总进度计划、分部分项进度计划,工程进行中的周、旬、月、季、年进度计划,提供甲供材计划审批时间与采购供应到场的时间、质量、数量等方面的资料与记录,甲审乙供材料的有效认可时间,工程款没有按合同支付和其他影响进度事件的记录与相关会议纪要,设计调整文件、关于进度调整的文件或协议、工期方面的有关签证,有关报告请示及批复,各个验收报告和验收时间,特别是竣工验收报告与验收时间等相应资料应得到重视,项目经理、甲方代表、总监等负责,安排专人妥善管理,有的资料一定要按规定程序办理完善。
8 进度管理的程序
进度管理应遵循一定的程序。在建设工期进度目标的大原则下,项目经理是施工现场进度的负责人、管理人、责任人,总包方的项目经理全面负责管理工程进度,分包方的项目经理负责分包工程的进度管理,监理负责项目内工程进度的督促、协调、推进,对工程进度的影响事件与时间和原因进行见证、调查、记录、签证、处理、协调。甲方项目经理负责监督协调管理和根据工程的需要提出进度调整要求,需要注意的是,虽然监理受甲方委托,按相关法律法规监理可以独立处理工程中出现的问题,但是在处理涉及工期和费用方面与甲乙方关系较大的问题时,应及时与甲方、乙方进行必要的沟通,因为工期和费用以及进度计划的调整甲方有最终认可权和确定权。工程中,无论是索赔或是反索赔,索赔方都要提供必要必须的支撑材料,否则索赔就难以成功或丢大捡小,避重就轻,得不偿失。
9 结束语
【关键词】项目管理企业,工作
【 abstract 】 project management enterprise, it is to point to established according to law, have the corresponding qualifications, the construction unit of the project by, in accordance with the contract, the construction unit of the project on behalf of the organization to implement total course or several-stage management and service to the enterprises. This paper, shunde district, foshan city, guangdong nansha Bridges with too Australia connections "engineering project management and construction supervision integration" project implementation, to the project management enterprise's main work instructions.
【 key words 】 project management enterprise,work
中图分类号:C93文献标识码:A文章编号:
一、工程项目管理概况
该工程投融资模式为BT模式,管理模式采用建设单位与项目管理单位共同管理的模式。我单位负责实施业主方的项目管理服务工作。
二、项目管理的工作内容
1、项目总体管理
组织项目管理目标策划,确定项目管理目标;组织项目的组织形式策划,确定项目管理组织形式;组织项目总体工作流程策划,确定项目的工作程序、工作制度、文件流转审批、归档制度等;按照项目总体进度计划,跟踪计划的实施情况,进行总体协调管理,并通过重点节点控制确保进度实施;控制影响项目实施的相关因素,按项目总体目标要求进行项目各项工作的调整、协调。
2、勘察设计管理
㈠ 初步设计阶段
协助建设中心及设计单位协调与有关政府主管部门和相关单位的关系;审查设计的技术、经济性是否满足设计要求文件及设计招标文件等要求;审查初步设计图纸及说明书;监督地质勘查实施过程,并对合格的地质勘查资料进行确认。
㈡ 施工图设计阶段
核查设计是否已贯彻和满足初步设计审查中提出的有关要求; 核查施工图设计的深度能否满足施工要求,并据此进行验收和移交建设单位;组织施工图设计的会审,纠正图纸中的错、漏;协助建设单位组织施工图设计文件的专家评审和审批会议。
㈢ 施工阶段
组织设计交底和图纸会审,并跟踪会审中提出问题的修改和处理;施工过程中发现设计存在的问题及时协调设计解决;审查设计变更,报建设中心审批;协调设计院处理施工中出现较大问题,如出现质量问题,应协调设计进行必要的验算并提出处理方案。
3、合同管理
策划工程合同的体系及合同的衔接;建立工程合同订立程序和合同管理制度;审核承包商、供货商、服务商等提交的合同;协助建设中心签定工程合同;跟踪合同的履行情况,向建设中心提交合同履行情况意见;审查工程变更;建立合同及合同履行相关文件的资料档案。
4、工程投资管理
协助业主组织审查工程概算、预算、决算;提出工程资金使用情况报告,以及资金支付计划;造价管理制度、策略、支付审查制;进度支付的审核;设计变更的造价审核;审查工程量清单;对工程造价变更进行审核,提交审核意见交建设中心审定;对工程款支付统计汇总,并对造价变化进行分析;协助建设中心与承包单位达成结算;
5、工程招标管理
协助建设中心进行招标方案的策划;协助组织编制招标文件,核查招标清单、招标图纸工程量,复核图纸细部工程量;协助组织办理招标审批申请;组织招标工作;跟踪招标单位的招标组织工作;组织招标过程管理;审查投标书及起草评标报告书。
6、材料、设备的采购管理
配合建设中心考察生产厂家,组织进行建材、设备采购招标,对供货投标方的标书进行评估;协助建设中心做好建材、设备采购合同的洽谈、签定;协调工程需要与供货计划;跟踪管理进场材料、设备的验收工作;建立设备采购档案。
7、工程质量管理
按照规范以及本项目建设标准要求,建立质量保证体系,确保工程质量;办理工程质量监督申报等手续;对单位工程进行划分;定期和不定期地对工程进行检查和检测,发现质量问题必须组织整改,书面向建设中心提供上月的工程质量报告;按照国家质量验收规定的要求,负责组织工程质量验收;项目具备竣工验收条件时,按规定组织各有关方面进行竣工验收。
8、工程安全、环保管理
按照区政府和行业管理的有关规定,负责办理工程安全监督申报等有关手续;明确施工单位的安全职责,督促并检查施工单位安全措施的制定和落实。
9、工程进度管理
审查和调整施工单位上报的工程进度计划,包括总体计划及主要节点计划,分项分部计划和年度月度计划,报建设中心审定;定期组织召开工程协调会,及时分析、协调、平衡和调整工程进度,形成会议纪要;向建设中心、有关部门提供上月单位工程计划完成情况报表、工程计划报表和形象进度报表及建设动态;监督施工监理办的工作,协调安排各施工单位、配套单位及设备材料供应单位的施工衔接,组织有序的交叉施工。
10、工程费用管理
严格按照国家招标投标法,协助建设中心择优选定设计、施工和主要材料设备供应单位,切实保障工程质量、工程进度和施工安全,严格控制工程造价;协助建设中心做好开展材料设备招标工作,保证所采购的材料设备符合设计和有关质量标准的要求;
根据工程的节点要求,编制工程总用款计划和实施过程中的年、季、月用款计划,报建设中心确认后,作为建设中心筹集资金的计划依据;根据建设中心批准的工程施工进度计划,复核施工监理办上报的施工单位当月完成经验收合格的工程量月报和下月用款报表(应细分各单项工程,并尽可能以工程合同为依据),作为每月应拨付工程款项的依据和下月的用款计划并备案;在相关方提供有关资料后,负责编制年、季、月的投资完成报表、财务用款计划报表、固定资产投资统计基层基准表等工作; 审核施工图预算,为控制工程总投资提供充分和准确的依据;其他工程投资管理工作;项目工程造价结算。工程竣工验收合格后,督促各单位报送工程结算书(要求把各部分工程项目分列清楚),完成结算审核工作,报建设中心送具有相应资质的单位审核后,由建设中心在已批准的总结算书上签字盖章,作为本工程总结算的依据,办理结算手续,建设中心按合同规定付清工程结算款余额。
11、信息管理
协助项目勘察、设计、监理、施工和设备材料采购合同等的起草、谈判。负责在项目实施过程中,对勘察、设计、监理、施工单位工程档案的编制工作进行指导,督促各单位编制合格的竣工资料,并组织人员汇集成册。及时提供档案更新目录供备案,并按有关档案管理办法实施管理。负责本项目所有竣工资料的收集、整理、汇编,并负责通过档案资料的竣工验收。本工程竣工验收合格并通过总决算后,应将本工程经验收备案合格的工程档案资料移交给区档案馆,并送交一份给建设中心备案。负责建立建设信息流转体系,每月编制建设信息动态。其他档案管理工作。
关键词:水电站;施工质量;进度管理
水利水电站工程利国利民,随着国家对水利事业的重视以及科学技术的不断发展,水利设备也得到了逐步的更新,这在很大程度上促进了水利工程的快速发展。但是,随着水利工程的广泛修建,也出现了一些质量方便的问题,包括施工、管理以及设计等,特别在水电站核心水利工程方面表现得比较明显。因此,对水电站工程施工质量进行分析是非常必要的,在此基础上采取有效的质量、进度控制措施,更可以确保水利工程造福于民。
一、奎屯河水电站概况
奎屯河三级水电站工程位于北纬44°07′52″、东经84°43′53″与北纬44°14′24″、东经84°47′27″之间,行政辖区为克拉玛依独山子区。工程主要任务是引水发电同时兼顾灌溉,引水道设计流量为50m3/s。电站发电设计净水头145.8m,发电流量49.22m3/s,电站装机63MW,年利用小时数3281h,年发电量20670万kWh。奎屯河三级水电站工程为引水式电站,主要建筑物由取水口、引水暗渠、沉沙池、隧洞、前池、压力管、退水陡坡、厂房、升压站、尾水渠、进厂道路等组成。引水系统(取水口、引水暗渠、沉沙池、引水隧洞、前池、压力钢管、退水陡坡)、发电厂房、升压站等主要建筑物均为3级建筑物;临时施工用房、施工道路等为4级建筑物。
二、水电站工程施工质量控制和管理
工程的施工阶段是整个水电站工程建设的重要组成部分,其质量直接决定了水电站工程建设的质量。所以应该重视对水电站施工的质量控制和管理,确保水电站工程建设的质量。应该说,水电站工程施工的质量控制包括很多方面,整体来看就是要结合工程合同中的权力内容,依据质量控制流程图(见图1)对水电站施工阶段的质量进行管理。1、质量控制管理目标本建设工程项目质量控制总目标是:达到发包人与承包单位签订的承包合同中确定的工程施工质量目标,也是监理质量控制总目标。2、质量控制程序具体来看,奎屯河三级水电站质量控制主要程序如下:在本工程的监理服务中,监理工程师要对工程的施工作业进行全过程、全方位的监督、检查与控制。事前质量控制。在每个单项工作开始之前,监理工程师应审查承建单位的开工申请报告,并对该项工程的施工计划、工作顺序安排和施工工艺进行审查,深入现场对人员和机械设备的配置、材料的准备情况及现场条件进行检查,满足条件的批准开工,不满足条件的提出改进措施并进行重新审查。事中质量控制。在施工过程中,监督承建单位加强内部质量管理,严格按照国家有关标准和技术规范规定的工艺和技术要求进行施工。监理工程师应深入施工现场进行全过程的跟踪检查监督,发现问题及时要求承建单位纠正。在每道工序完成后,在承建单位自检合格后通知监理工程师到场检查验收,监理工程师应在规定的时间内到现场进行检查验收;检查合格的签署确认意见;如果监理工程师检查不合格,应提出整改意见在承建单位完成后重新检查,直到监理工程师认为合格为止。在上道工序没有检查合格之前,不得进行下—道工序的施工。事后质量控制。当某个单项工程所有的工序都完成并在最后—个工序检查合格并征得监理工程师同意后,承建单位应向监理工程师提交“交工申请报告”,并附上整理后的该单项工程的完工资料。监理工程师对在完工资料进行审查合格后,向承建单位颁发“单项工程交工证书”,承建单位凭“单项工程交工证书”办理本单项工程的结算。
三、水电站施工进度的管理策略
1、进度管理目标
奎屯河三级水电站各标段开工前,监理部严格要求各施工单位按照合同文件的要求编写了详细的总进度计划,监理部按照总进度计划予以控制和实施。在施工中监理部按以下原则进行进度计划的调整:本建设工程项目的进度控制总目标达到发包人招标文件要求的合同工期及阶段性工期目标,以发包人与承包单位签订的合同工期为准。
2、进度管理的措施
要根据施工工期的要求,根据施工技术分阶段的实施方案,对难点项目以及重点工程,例如闸站硅浇筑、土石方开挖、闸站基础处理等都应该做好可行的施工组织计划,对各项分项工程的施工顺序进行合理安排,对流水作业的流程金性别缩短,使得每个环节的施工进度都可以尽量加快,从而保证整体的施工工程进度。另外,在水电站施工的整个过程中,要对计划强化管理,实施流水作业,对施工计划进行详细编制,同时用图表、文字的形式将材料设备、施工的质量、安全措施以及编制依据等都传递给每个人,让每个工人都可以做到心中有数。另外,在保证质量的前提下应因地制宜,快速施工,将质量、工期和责任结合在一起,实行奖惩制度,对工人的积极性进行充分的调动。
四、结束语
关键词:建设项目;过程管理;内部审计
Abstract: This article from the cost - benefit principle of internal audit of internal audit, process management should pay attention to what point of construction project (what) and specific approaches of audit method (how).
Key words: construction project; process management; internal audit
中图分类号:F239.45文献标识码:A 文章编号:
国有企业所投资建设项目的立项、勘察设计等工作一般由集团总部的发展部门审核控制;而集团总部的内审部门对建设项目过程管理的合法合规性、效益性进行监督和评价。本文主要讨论国有企业集团总部如何把握建设项目过程管理审计的要点和具体方式方法。
一、“合法合规性”审计关注要点
过程管理的“合法合规性”是个范围非常广的概念,涉及到建设项目过程管理的各个方面。如何在范围广泛的“合法合规性”内容中把握住容易出现纰漏且必须关注的要点?笔者认为,出于成本效益原则,内部审计应从外部监管的角度出发,把握政府审计经常重点关注的方面,则可起到事半功倍的效果。
审计署从2003年12月至2013年1月共计了143个审计结果公告。其中关于建设项目的审计结果公告有30个,包括地震灾后重建、西气东输、高速铁路建设等各类建设项目。笔者仔细研读了这些建设项目审计结果公告,归纳概括了以下三类建设单位在项目过程管理经常出现的“合法合规性”问题,即政府审计的重点关注方面。
(一)证照管理
问题:不少项目未能遵循基本建设程序,存在未批先建、建设时未能获取齐全有关部门的各项许可证、建设内容超出许可证范围的各类证照管理问题,从而使得项目建设存在较大合法合规性风险。
审计方法
熟悉掌握建设项目的基本建设程序,仔细梳理建设项目所需的建设许可、用地、环评、安全等各项许可证照清单,并对照该程序和清单,逐一核对各项证照的齐备程度以及实际建设内容与证照规定的相符性。
(二)采办管理
问题:绝大部分项目在工程、物资以及服务的采办管理方面都存在一些不符合国家招标投标法有关规定的情况。
审计方法
国家在建设项目采办管理方面的规定主要有《招投标法》、《招投标实施条例》、《工程建设施工招标投标管理办法》、《合同法》等,主要检查以下方面:
1.招标项目是否满足必要审批条件;是否存在该招标未招标或者故意拆分标的的情况;招标文件的编制是否符合项目的特点和需要,同时是否考虑了投标人编制投标文件所需的合理时间。
2.发标记录是否完整、明确,澄清或者修改的招标文件是否按规定书面通知所有收受人,现场踏勘及答疑会的相关会议记录和解答记录内容是否完整、明确。
3.收标情况记录是否完整、明确,投标文件的送达时间符合招标文件的规定、法人代表签章齐全,有无将废标作为有效标的问题。
4.开标情况记录是否完整、明确,不符合招标书要求的标书是否做废标处理。
5.评委评标是否依据招标文件中明确的办法进行,在评标过程中,有无改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件或对不同投标单位使用不同评判标准的现象。
6、与中标单位订立的合同是否符合招标文件和投标文件的有关约定,有无再行订立背离合同实质性内容的其他协议;是否存在先发出中标通知书或先签合同而后报批的违规情况。
7.议标是否满足有关管理规定,是否对拟议标对象进行了资格审查,非单一来源采办项目是否进行了询价、比价。
(三)财务管理
问题:部分项目存在未按规定使用和管理资金、采用虚假发票抵账等财务管理、会计核算方面的问题。
审计方法
建设项目财务管理方面的规定主要有《基本建设财务管理规定》等,主要检查以下方面:
1.建设期的支出是否高估,检查支出凭证的合理性以及发票的真实性;
2.建设期的收入是否低估,检查业务流程,进行分析性复核,核查是否存在账外账的情况;
3.对资金的使用和管理是否专款专用;
4.融资筹资是否合规合法,借款费用的计付、账务处理是否合规合法;
5.列支的项目管理费用是否合规合法。
二、“效益性”审计关注要点
内部审计的侧重点除了上述“合法合规性”外,更要通过确认和咨询活动来促成建设效率的提高、建设目标的达成。而公司治理、内部控制以及建设项目“四大控制”是决定建设目标能否实现的关键三方面,笔者从这三方面来来阐述如何开展“效益性”审计。
(一)公司治理
公司治理结构是现代企业制度中最重要的组织架构。狭义治理结构指公司股东、董事、监事及经理层之间的关系,广义结构还包括与公司各个利益之间的关系。检查梳理建设项目公司的治理情况,完善治理结构,明晰各利益相关者的权责,是顺利实现建设目标的必要条件。对公司治理结构的审计主要检查以下方面:
1.公司章程、合资协议的合法、合规性,公司章程、合资协议与现行法律、法规有无原则性违背内容;
2.公司治理结构的设置是否合理,是否分工明确、职责清晰,是否协调运转,是否有利于制衡;
3.股东会、董事会、监事会以及经理层是否依据公司章程和法律赋予的职权,认真履行职责,公司重大经营管理事项是否按章程规定执行。
(二)内控体系的建立与执行
内部控制实际上就是企业经营管理的本身。建立健全一套合理的内控体系,且能得到有效执行,这是建设目标顺利实现的保障。对内控体系的建立与执行的审计主要检查以下方面:
1.是否编制了项目总进度计划、费用控制计划的制度或标准,并有效执行;
2.是否制订了符合行业质量标准和技术要求的工程质量标准,是否制定安全管理体系,并有效执行;
3.是否制订了物资管理、设备监造管理等制度或标准,并有效执行;
4.是否设置了授权审批制度并得到严格的执行;
注:招投标管理、合同管理以及资金管理等制度的建立和执行情况的审计,可在合法合规性审计中执行。
(三)建设项目“四大控制”
进度、造价、质量、安全是建设项目的“四大控制”,即力求达到快速竣工使用、质量优质、成本低耗和零事故发生的目标,实现了这个目标也就实现了项目公司的效益目标。因此,搞好建设项目的“四大控制”是建设项目管理工作的关键。对项目“四大控制”的审计主要检查以下方面:
1.进度控制
主要审查是否编制工作分解结构、总进度计划、控制进度计划、详细进度计划等三级进度计划;是否编制进度报告,并对进度偏差有合理的原因分析及纠正偏差的措施和建议;进度计划的调整是否报上级部门审批同意;项目部与监理所统计的进度是否一致;是否严格按合同约定统计进度等。
笔者经常发现一些单位进度控制流于形式的情况,如与施工单位在合同中约定“承包商在提交工程进度计划、“S”曲线图、进度数据表给发包方的同时,还需提供编制文件的相关说明,要按各分部、分项工程进度情况及其权重综合计算工程总体进度”;而实际执行时,却仅按照承包商投入费用除以工程合同总金额计算得出进度。
2.造价控制
主要审查是否编制有费用支出总计划,并建立了费用控制程序,并得到有效执行;对实际费用和计划费用之间的偏差,是否有合理的原因分析及纠正建议;投资额完成是否真实,计算过程的规范性和执行过程的准确性;审计概预算的执行情况,是否有擅自改变设计、变相扩大建设规模、提高建设标准的问题;设计变更的现场签证以及报批的手续与程序是否规范。
笔者认为内部审计可以通过仔细检查合同的执行与变更情况,来核减那些由于建设单位对工程价款审核不严造成的重复计列工程项目、套定高额等虚增的费用。例如,由于工期推后,某建设单位拟应施工单位要求,根据实际施工时人工日工资定额与投标时的不同来调整人工费用,但审计发现,该调整未能扣除涨幅10%以内的部分,这与该省建设厅《关于工料机涨落调整与确定工程造价的意见》规定的方式不一致,导致虚增了大量人工费用。
3.质量控制
主要审查是否建立有项目质量保证体系并得到有效执行;承包商是否存在违规分包现象;各分部、分项工程是否组织了验收,并对不合格项提出整改意见,整改意见是否得到了有效的落实;工程质量符合率是否满足规范要求及合同约定。
笔者认为重点通过对监理合同签订的合理性以及履行的有效性检查来抓项目的质量控制。例如检查监理公司是否按合同约定委派监理工程师,监理工程师是否按规范要求对工程项目实施了有效的工程质量监督控制管理,监理日志、监理周报、月报是否齐全,所提出的工程质量问题是否全部达到闭环要求等。
4.安全控制