对宏观经济政策的认识
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对宏观经济政策的认识范文第1篇
关键词：宏现调控；政府失灵；主流宏现经济政策；经济泡沫
我国建立社会主义市场经济体制的目标模式是：市场机制在资源配置活动中起基础性作用，以政府干预来弥补“市场失灵”。同时，在总量平衡、结构调整和长期发展战略方面发挥政府主导作用。随着社会主义市场经济体制的初步建立和进一步完善，我国的改革开放进入了一个崭期时期，宏观经济调控将面临新的挑战。具体说来，主要有以下四个方面：
一、如何防止“政府失灵”问题
所谓“政府失灵”是指政府干预经济不当，未能有效克服市场失灵，却阻碍和限制了市场功能的正常发挥，从而导致经济关系扭曲，市场缺陷和混乱加重，以致社会资源最优配置难以实现（刘俊奇，1999）。具体地说，“政府失灵”表现为以下几种情形：其一，政府干预经济活动达不到预期目标；其二，政府干预虽达到了预期目标但成本高昂；其三，干预活动达到预期目标且效率较高但引发了负效应。
析“政府失灵”的成因很多，但主要有以下几方面：1.政府对经济的认识难以完全符合经济规律，即使一定时期抓住了规律，然而规律本身是发展变化的，因而不可能穷尽。进而，政府的决策不可能完全正确；2.政府角色错位。即政府未能恪守其“增进市场论”的基本角色，干预的范围和力度过大，超出了矫正市场失灵、维护市场机制顺畅运行的合理界限；3.市场经济条件下，宏观调控是依靠市场主体的驱利动机来实现政府调控目标的。而政府干预的目标、手段可能与市场机制运行的要求、微观主体的目标和情况相冲突。因而，宏观调控的效果不能由政府来完全左右；4.政府的组织机构、运行机制不可能完全统一和协调，因而可能导致政策的制定、执行的非科学化和非理性化；5.政府官员的腐败和政策的不恰当可能导致“寻租活动‘的大量存在，从而扭曲了经济关系，障碍资源的合理配置。
我国这几年：“政府失灵”的例子主要有：关闭产权交易中心，取消场外交易，上市指标搞行政切块分配；贷款权上收，城市合作银行合并，农村合作基金的撤并；允许甚至鼓励行业自律价格的存在；恢复对粮棉收购的管制；物价持续走低；民间投资和消费启而不动等。
当前，我国“政府失灵”主要体现在两个方面：一是政府角色错位时常出现，往往干预过度，破坏了市场机制运作的合理界限。这是由于过去计划经济体制的遗留影响还在发挥作用；二是政府宏观调控的效果难以达到预期目标。这主要是由于市场经济运行机制已日益发挥着重要作用，政府还不能充分把握其运行规律。如何克服这两大问题，是我国近期防止“政府失灵”的主要任务。
二、如何实施主流宏观经济政策的有效转变
关于当前宏观经济中的困境即物价持续下跌（通货紧缩）和“有效需求不足”的成因，人们已阐述得很充分了。笔者认为理论界从整体上已达成了共识，只是角度可能不同，在此不再复述（参阅江勇、熊正栋，1999；戴培昆，1999）。
但是人们对当前“有效需求不足”局面的性质判断，笔者不敢苟同。如“经济发展新阶段一个主要的标志就是所谓阶段性有效需求不足”（参见张晓晶，2000），另如1998年有一种“V”型理论认为经济会迅速上升等等，这些把我国当前出现的“有效需求不足”问题看作是阶段性的，即使他们也可能意识到这种局面在未来较长时期内存在。然而，我们的观点是：“有效需求不足”是体制改革的结果，搞市场经济就要长期面对有效需求不足问题；更进一步地说，“有效需求不足”是市场经济的共性，社会主义市场经济也不例外。
同时，买方市场的形成和“有效需求不足”问题的出现并不意味着我国的主要矛盾已转移。我国的主要矛盾依然是生产力水平的落后不能满足人民日益增长的物质文化生活需要。因为“有效需求不足”隐含着人们有需求但没有足够的支付能力（这与存款的多少并不等同）。因此，在经济转轨时期，宏观调控的首要目标仍然是如何保持国民经济持续稳定增长。
保持国民经济稳定增长，不仅仅指总量增长，而且更重要的是如何提高增长质量和增长效益。而要提高增长质量和增长效益，退回到原有体制是不可行的，这已为我国的实践所证明；唯一的出路是深化体制改革，加强宏观调控。而通过深化体制改革，通过市场经济的完善来实现国民经济的稳定增长和增长效益与质量的不断提高，就必须不断扩大“有效需求”。于是，我国的主流宏观经济政策由过去的以收缩性为基本特征的宏观经济政策转变为以扩张性为基本特征的宏观经济政策（关于过去的主流宏观经济政策可参见吴晓求，1998）。
然而，政府在这种“有效需求不足”约束下的宏观调控力度不足，手段选择和效果还很不理想。如1998年通过增发国债扩大政府投资以拉动内需，确实起了一些作用。但从1999年上半年国有经济增幅下降的事实表明，这次宏观调控只是启动了国有经济的短期增长；虽然1999年财政政策、收入政策着眼于经济和社会发展的中长期目标（参见陈淮，2000），注意了短期政策与中长期发展相结合，但由于体制性约束，效果一时难以体现。由于企业（尤其是国有企业）退出机制的缺乏，银行体制改革滞后，投融资体制的扭曲，使整个社会资源的配置效率低下。解决这个问题，需要的是更积极有效的制度选择与安排，可这是需要时间的。同时，在市场经济体制完善的过程中，宏观调控的效果越来越受到微观主体运行机制的制约：宏观调控的实施是通过微观主体的驱利动机来实现的，而不能由宏观调控主体直接决定；宏观调控的效果如何，决定于宏观调控的方向是否与微观经济主体的运行机制相适应。这样，实现主流宏观经济政策有效转变面临两大难题：一是培育市场主体和规范市场运行机制，二是使宏观调控的作用力与市场经济微观主体运行机制相适应。
三、如何防止宏观经济政策失效
当前宏观调控领域存在两大问题：一是“有效需求不足”；二是经济开放度日益加大。这两大问题都对宏观经济政策提出了挑战。在前一部分中，我们阐释了我国主流宏观经济政策的转变，并指出，宏观经济政策的实施效果受微观主体运行机制的制约，这是防止宏观经济政策失效的一个方面。同时，宏观经济政策的效果还受其自身特点的限制。
（一）我国财政政策和货币政策的有效性对宏观调控有效性的限制
1、财政政策。
（1）财政政策的扩张限度有限（参见张晓晶，2000）。财政扩张的限度一般用债务负担率（即债务余额占GDP的比重）来衡量。单看狭义债务负担率（主要指国家财政统借统还的债务余额占GDP的比重），中国则处于一个非常低的水平，1998年还不到10％（发达国家几乎都在50％以上，欧盟的标准是60％）。但考虑到“中国特色”，政府实际的债务负担还应包括部分地方政府、公共部门或国有企业的国外借款以及银行不良贷款。这样，1997年底我国最大债务负担率已接近50- 60％。按我们的观点，当前社会保障体系的大量“空帐”也应计在政府债务之内，这样政府实际债务负担率已不低，增发国债的空间已十分有限。同时，1991年至1998年，国家财政收入占国内生产总值的比重分别为14.6％、13.1％、12.6％、11.2％、10.7％、10.9％、11.6％、12.4％，基本上逐年减少，近两年略有回升，但升幅不大。这样，通过国家财政支配的资源就很有限了。
（2）扩张性财政政策的效果十分有限。近两年，国家采取增发国债的扩张性财政政策，1998年发行3891亿元，1999年发行3415亿元。但在政策运作上将财政投资按计划分割到各省、区、直辖市，再由地方分割到各项目。这种按老办法搞财政拨款，很容易出现新的重复建设：“长官项目”、高收入低产出、胡花乱用等问题。结果，1998年底，国有固定资产投资增长率达19.5％，而非国有固定资产投资增长率基本为0（其中：集体经济投资下降了3.5％，个体经济投资增长6.1％），从而全社会固定资产投资增长率只有14.1％。并且只影响国有经济，对非国有经济影响微弱。另外，最近财政部对1998年1000亿国债专项用于基础设施建设的72个重点项目进行检查，发现已有20个项目的大量资金被挪用和乱用，10个项目属于“三边工程”。同时，虽然1999年中央财政提供的技改贴息从1998年的7亿元猛增到90亿元，力图通过“四两拨千斤”的方式有效地起到财政资金带动投资需求扩张的目的，但考虑到中国的资金分配格局和信贷结构，这些技改贴息资金恐怕绝大部分又流向国有经济。然而当前国有经济缺乏活力和效益，非国有经济是最具活力的和效益的，因此，扩张性的财政政策的效果十分有限。
2.货币政策。
（1）M2的增长率还可适当提高。货币供应量的增长率与通货膨胀率之间存在正相关（米什金，1998）；我国学者的研究表明：在中国，高通货膨胀总伴有M2的过快增长（王大用，1996）。如在1988年和1989年的高通胀之前，有1986年至1987年M2的过量供应；在1993至1995年的高通胀之前，有1990至1992年M2的过量供应，且1994年通胀高峰时M2供应加速，使得本次通胀的时间延长。但是近几年，我国M2的增长一直在下降，且当前我国仍处于通货紧缩时期，因而M2的增长率可适当提高，但不能过高。
（2）信贷萎缩限制了货币扩张。自1996年以来，我国金融机构贷款余额增长率逐年下降，经济生活中出现了“信贷萎缩”现象（樊钢，1999）。造成信贷萎缩的原因主要是：一方面国有银行由于坏帐积累不愿再向一些国企贷款；又不能、不愿向非国企贷款（存在信贷歧视）；另一方面，经济生活中非国有的中小金融机构不愿向非国有的中小企业提供贷款。于是，存贷差不断加大。另外，资本市场融资对于广大非国有经济来说机会甚小。同时，物价持续下跌，使实际利率居高不下，企业对投资预期不乐观，企业投资需求不旺。因此，扩张性的货币政策（包括降息、降低法定存款准备金、增加货币供应）等，不能启动民间投资（我所指的民间投资是指除政府财政直接投资以外的一切投资）达不到预期的扩张效应，因而也不能有力地扩大“有效需求”。
（二）开放性经济对宏观调控有效性的挑战
经济的开放必然会对国内宏观政策的有效性产生影响，这是Mundell、Fleming模型的基本结论。根据此模型，在利率降低、汇率稳定的情况下，会引起资本外流，国际收支状况恶化；这主要是因为套利活动的存在。同时，在资本有限流动、汇率固定的情况下，财政扩张导致总需求增加，相应净进口增加，引起贸易余额出现逆差；但随时间推移，贸易逆差将导致货币供给下降，直到总需求回复到初始水平。一般而言，在开放经济条件下，货币政策的独立性、汇率的稳定性和资本的完全流动性三个目标只能实现其中的两个而不能三个目标同时实现。这就是所谓的“三元悖论”。目前，中国选择了“货币政策的独立性和汇率的稳定”，而对资本流动进行管理。一旦资本流动得不到完全的管制，货币政策的独立性就会打折扣（张晓晶，2000）。
四、如何在扩张性的宏观经济背景下防止“经济泡沫”的产生
所有的“经济泡沫”都产生于“虚假繁荣”，而“虚假繁荣”，总是有一定的真实繁荣作基础的。可以想象随着我国加入WTO的开放度的进一步提高，我国将迎来又一个国民经济迅速发展时期，因而为“经济泡沫”的产生提供了真实基础。同时，所有的“泡沫‘都是资本过度追逐利润的结果，开放经济和扩张性的宏观政策使资本逐利竞争更加激烈；这为”经济泡沫“的产生提供了可能。我国”经济泡沫“的产生有以下两大可能途径：
（一）国际资本（尤其是国际短期资本）大量进入中国股市、房地产领域。东南亚经济危机、日本“泡沫经济”都是在国内经济一派繁荣的背景下发生的。大量国际资本涌入，促使东道国经济进一步繁荣，而房地产、股市行情日渐高涨，“经济泡沫”日渐积累，直到破灭。随着我国加入WTO和开放度的提高，加上中国广阔市场的吸引、政策鼓励、政局稳定等，肯定会使外国资本投资掀起一个新。这对如何引导外资流向并进一步防止“经济泡沫”的产生是一个考验。
对宏观经济政策的认识范文第2篇
改革开放以后我国出现了长时期的持续增长，没有发生改革开放以前那样严重的经济困难，其中一个重要因素就是，在对外开放的过程中我们采取了出口导向政策，用各种政策手段支持出口，发展对外贸易。
这种做法出现了两个积极后果。一是出口加工业迅速发展起来，使大约2.5亿农业劳动力转移到城市相对高效的加工业，也使整个城市经济得到快速发展。二是大量的出口（净出口）需求弥补了国内需求的不足，使经济能够持续增长。1994年汇率改革以后，出口导向政策全面展开，中国的贸易盈余由负转正，旺盛的出口需求有力支撑了此后10多年GDP的高速度增长。
应该看到，国际金融危机特别是现在的欧债危机已经抑制了我国外需，过分依赖外部需求实现经济增长的政策理应调整，转变发展方式十分迫切。
短期内采取总体紧缩的宏观经济政策，但仍要充分灵活。
出口导向政策成功实施了多年之后出现两个问题。从微观上看，出口企业得到了政策优惠，创新动力开始懈怠；从宏观上看，在出口导向政策取得成功的情况下，外汇结余大幅增加，造成本国货币升值的压力，加剧贸易摩擦。许多国家的最终选择往往是让中央银行进行干预，继续保持本币低估的状态。中央银行频繁干预外汇市场的结果就是，发行货币来收购外汇。货币流入资产市场就会形成资产泡沫，流入消费市场就会造成CPI上升。
对经济形势始终要有清醒的认识，这是宏观政策的决策依据。有人说我们已经实现“软着陆”了，也有人认为中国恐怕就要“硬着陆”了。这两种说法都有些绝对化。一方面，要防止“硬着陆”的风险；另一方面，我们还有30多年经济发展实力的积累，维持经济稳定增长具有制度条件和基本面支撑。
对宏观经济政策的认识范文第3篇
关键词：宏观经济学；本科教学；思考
中图分类号：G642.3 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）37-0199-02
一、引言
宏观经济学是诞生于20世纪30年代，是研究资源有效利用的经济学，也是跟一个国家宏观经济政策密切相关的学科。《宏观经济学》是经管类本科生基础课程，是其他课程的基础和入门，因此如何让经管类本科生学好、学会《宏观经济学》是一个重大现实问题。在讲授《宏观经济学》中，做到理论与实践的结合、经典和现代的统一、教师与学生的互动、课堂和课外的衔接是非常关键的问题。
二、《宏观经济学》课程本科教学的思考
（一）开章明义
《宏观经济学》是在大学一年级下学期讲授，在学习完《微观经济学》之后，学生对经济学有了初步的了解与认识，在此背景下讲授《宏观经济学》一定要让学生明确宏观经济学中的“宏观”与微观经济学中的“微观”的区别与联系，明确宏观经济学在经济学发展过程中产生的背景与发展流派。最重要的一点是明确宏观经济学研究的假设条件，除了“经济人”假设还有市场失灵、政府有能力调控市场，同时要让学生明确微观经济学和宏观经济学虽从不同层面研究经济运行，但是“殊途同归”。
在经济学的学习过程中，要给学生灌输一种理念，经济学的研究是建立在一系列“假设”、“假定”条件之下的，所有的研究都必须在一定的“假设”、“假定”条件下开展。“假设”、“假定”条件可以与现实经济社会相一致，也可以不符合现实经济状况，但不管“假设”、“假定”是如何的合理或不合理，只要得出的经济结论能够解释现实经济现象或解决现实经济问题，就认为这些“假设”、“假定”是科学的。“假设”、“假定”没有对错之分，同时不能用“假设”、“假定”直接解释经济现象。如经济学研究中“经济人”的建设贯穿始终，在经济人的假设下可以得出通过市场可以实现资源的优化配置，也可以得出市场并不能实现帕累托最优，存在市场失灵，需要政府的宏观调控，但不能直接用“经济人”假设来解释现实经济现象，某人A爱钱，因为A是经济人，这种解释是错误的，应该这样解释，在经济人的假设下，A追求自身效用的最大化，而钱越多，A的效用就越大，所以A爱钱。
（二）高屋建瓴
在讲授《宏观经济学》时要让学生明确宏观经济学解决的问题、框架结构、实现的目标这三个问题，能够让学生脑海中有一个大致的网络架构，便于在以后的学习中分块分类学习。
明确宏观经济学主要是解决经济萧条、失业、通货膨胀的问题，在初级宏观经济学课程中主要是研究经济增长的问题，研究经济增长问题从短期和长期两个层面展开，短期内研究经济增长主要是学习收入-支出模型、IS-LM模型、AD-AS模型、蒙代尔-弗莱明模型四个模型，长期内研究经济增长主要是生产函数的问题，要实现的目标是经济增长、充分就业、物价稳定、国际收支平衡四个方面。
（三）按部就班
在让学生掌握了宏观经济学的架构之后，“按部就班”进行各章节的讲授，在讲授各章节时一定要让学生明确各章节的假设条件、要解决的问题、学习的目的和意义。在讲授时一定要让学生注意到数学分析或边际分析在经济学研究中的重要性，同时也要学生意识到逻辑推理或因果分析在经济学研究中的重要性。在经济学讲授过程中，一定要把理论讲好、讲透、讲明白，理论就是理论，是马虎不得的。
“按部就班”并不是讲死书、死讲书，让注重各章节之间的联系。在宏观经济学的学习中要让学生意识到各章节是由简到繁，由易到难设置的，比如收入-支出模型是IS-LM模型的简化形式，而IS-LM模型是AS-AD模型的基础，AS-AD模型认为国民收入不仅取决于需求，而且也取决于供给，而宏观经济政策的分析师基于IS-LM模型。
（四）循序渐进
在本科教学中，要让学生明白“是什么”，也需要让学生明白“为什么”。这就需要先把概念、理论给学生讲透彻、讲明白，在此基础上引导学生思考“为什么”是这样。在两个课时的授课中，在第一个课时当中要让明白“是什么”，在第二课时中逐步引导学生思考或者质疑，然后再进一步进入讲授。
（五）双中心、两手抓
在讲授课程中，不能仅仅以“教师”或者“学生”为中心，要建立“双中心”，在课堂中“教师”和“学生”都是中心，都是课堂的主体，课堂的教学是在两个主体或者两个中心的碰撞、交流、耦合的过程中传播知识。在课堂教学中，不要一味采取互动式教学，互动式教学只是课堂教学的一种补充形式，课堂首先是“教师”的课堂，在把知识传播给学生之前，教师是中心，在把基本的知识传播学生之后，通过互动、提问、质疑、练习强化，进一步强化、深化、广化知识，这时学生是中心。本科教学中要“课堂”、“课外”两手抓，宏观经济学课堂讲授以教科书知识为主，课外必须加以习题强化，这样才能使学生对所学知识加以强化。要让学生意识到，课外与课堂同等重要。
（六）脚踏实地
宏观经济学讲授课程中普遍存在以讲授理论为主，枯燥乏味的问题。教师在教学中要做到“顶天立地”，把理论讲授好的同时，要把理论运用到实践当中，用理论解释现实经济问题或经济政策，让学生学以致用，让学生领略到宏观经济学的魅力。如在新时期，我国经济下行压力大，出台了一系列的政策，提出了“一带一路”战略，而后又提出了“供给侧结构性改革”，怎么让学生明白政府出台的这两项重要的发展战略或政策，这就要让学生意识到区域经济的发展或经济增长是有需求和供给两个方面共同决定，“一带一路”战略主要是需求侧的改革，目的是增加总需求，使需求曲线向右平移，“供给侧结构性改革”主要是供给侧管理，目的是向消费者尤其是国外的消费者提供质优价廉的产品，使供给曲线向右平移，这两个方面的结果就是更好地促进了我国经济的发展，使中国经济尽快的走出低迷期。
（七）宏观经济学的科学性
在我国经济学课程中，宏观经济学属于西方经济学的范畴，与之相对应的是政治经济学，关于宏观经济学的科学性问题一直是经济学界讨论的热点话题，从“滞胀”的魔咒到“货币的非中性”，质疑与矛盾无时无刻不体现在宏观经济学的演变和发展中，因此也诞生了各种经济学流派。由于在宏观经济学讲授时学生未开展政治经济学课程的学习，因此无法引导学生用政治经济学的观点来反驳西方经济学的观点。在宏观经济学或者西方经济学的讲授中要让学生明白宏观经济学有一定的科学性，也有一定的缺陷，但是随着经济学的发展宏观经济学逐步完善。宏观经济学理论来源于实践，也要通过实践不断的验证、完善。
三、《宏观经济学》本科课程教学的建议
（一）保证充足教学时间
高校《宏观经济学》本科生课程一般选取高鸿业版本，共十章内容，设置学时为48学时，总体来说学时偏少，在讲授过程中部分章节会选择不讲，或只是做简单的讲解，这对学生理解和认识宏观经济学造成了一定的限制，建议要扩大宏观经济学的学时设置，延长至64学时，使教师有更充足的时间给学生全面、深入、详细地的讲解，因为这是经管类学生最基础的基础课程，也是以后继续深造的基础。
（二）讲授中级宏观经济学
在经管类本科生课程设置中仅开设初级宏观经济学是不够的，也是不合理的，尤其是在211高校，建议在经管类本科生二年级上学期或者下学期，开设中级宏观经济学，使学生在初级宏观经济学的基础上，更好地理解、掌握宏观经济学，尤其是模型、公式的推导，理论的推理过程，一方面为其他课程的学习奠定良好的基础，另一方面也为毕业后的保研或考研打好基础。建议中级宏观经济学课时设置为36学时，必修课。
（三）由教师选择合适的教学方式
高校中在推行各种教学方式，教学方式“一哄而上”，也就意味教学方式的“一哄而散”，建议新的教学方式先试点，再推广。同时，不同的教师适合不同的教学方式，或者不同的教学方式可以在不同的教师手中发挥到最大功效，应允许教师自主选择适合的教学方式，有些教师可以用自己的方式把理论教的很透彻很形象，而无需案例，就不需要非要案例教学法，给教师一定的自，选择合适的教学方式，只要把知识、思想传播给学生的效果实现就可以。
（四）“顶天立地”讲授
宏观经济学要把理论讲好，更要把理论运用于实践当中。高鸿业版本的宏观经济学在案例设置上偏重于西方的案例，对中国的案例涉及较少，也有中国数据不存在或不公布的部分原因，如失业率，但在宏观经济学讲授中应以中国的案例为主，西方案例为辅，虽说他山之石可以攻玉，但也要“洋为中用”，毕竟我们学习宏观经济学是要为中国的经济社会发展提出宏观经济政策，或者通过学习宏观经济学，可以让我们读懂我们国家的宏观经济政策。
（五）优化课程考核方式
宏观经济学课程考核应逐步降低考试成绩占比，提高其他方式考核占比，比如分小组专题讨论、案例分析、课程作业，甚至可以规定在学习宏观经济学课程中如发表了相关的课程论文可以免考，进一步调动学生学习的积极性，另外在考试内容上不一定要照本宣科，可以增加主观题型、开放题型。
参考文献：
对宏观经济政策的认识范文第4篇
关键词：货币国际化；人民币国际化；风险
一、货币国际化与人民币国际化
货币国际化是一国家货币的职能延伸到国外，一国货币被他国官方(包括中央银行和财政部)及私人广泛使用，在他国或国际间发挥流通手段、价值尺度、储藏手段的职能。一国货币被用作国际货币，其职能与其作为一国国内货币的职能有所不同，在官方领域往往被用作钉住货币、储备货币、干预货币，在私人领域常被用作贸易结算货币、外汇周转货币、金融投资货币及在国外流通使用的替代货币。人民币国际化，简而言之是指人民币能够跨越国界，在境外流通，成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程。货币国际化是一种权利和义务的国际化，它对该国际货币发行国是一把“双刃剑”，在带来收益的同时必然产生相应的风险。随着我国对外开放程度的提高，综合经济实力的逐渐提升，人民币在国际上的声誉日渐提高，人民币已经在我国周边地区获得了广泛的使用，其国际化进程已经开始。
二、人民币国际化的风险分析
人民币在国际化的进程中，必然会实现自由兑换，外汇管制、贸易保护会逐渐减少，我们在获得人民币国际化带来的各种收益的同时，也会面临着由人民币国际化带来的风险，如何防范、处理这些随着人民币国际化而产生的风险是人民币国际化面临的巨大挑战。一般而言，一国货币国际化进程中所面临的风险有以下几个方面。
(一)宏观经济政策的效力以及独立性减弱风险
随着经济全球化持续发展，经济开放型不断增强，特别是在人民币国际化进程中，我国与其他国家的经济联系会越来越强。人民币国际化后，央行在货币发行和管理方面面临着巨大的挑战，人民币在境外流通的数量不断加大，这就意味着不受央行货币政策控制的人民币数量在增大。当境外人民币达到一定数量时，会在一定程度上弱化我国央行货币政策的效力。我国的宏观经济政策的执行，会受到国际生产要素流动以及其他国家宏观经济政策的冲击，使得宏观经济政策的效力大打折扣，甚至是逆宏观经济政策的目标而行，给国内经济运行带来一定的风险。人民币国际化进程中，最终会实现汇率的自由浮动和资本的自由流动，汇率和资本流动状况成为改变经济传导机制的重要变量，国家运用宏观经济政策进行宏观调控时，具有更大的不确定性。人民币国际化将减弱我国央行货币政策的效力以及独立性。
（二）资本大规模进出带来的风险
对随着人民币国际化的进行，我国的资本管制壁垒会越来越少，资本最终将实现自由流动，一定量的资本流动有益于我国经济的发展，投资资本的流入，可以满足我国经济发展资金的需求，又会为我国带来先进的技术和管理经验。但是大量、频繁的资本流动，特别是投机资本的流入会给我国经济稳定带来巨大的风险。由于货币管制壁垒的撤除，国际上的经济危机、金融危机、通货膨胀等可以通过货币兑换直接传导到国内。
（三）货币替代的风险
货币替代是一种强势货币驱逐弱势货币的现象。随着人民币国际化的进程，人民币完全自由兑换以及国内的金融管制放松后，我国将可能存在货币替代的风险。随着我国金融体系的日益开放以及人民币汇率、利率市场的市场化的深入，人们被压制的对美元等其他国家货币的需求就会爆发出来。特别是当宏观经济形势不稳定时，人们就会在金融市场上通过各种避险工具将手中的人民币资产转换为其他国家的货币，发生货币替代行为。另外，在人民币国际化进程中也会存在银行巨额不良债权的风险，金融系统大量的不良资产将会影响人们对人民币的信心，从而刺激人们获取外币以及外币资产的愿望和动机。随着人民币可自由兑换的进程，我国居民可以购买和持有外币以及外国金融资产的制度障碍将被消除，人民币与外币之间的交易成本也将大大降低。同时，人民币实现完全自由兑换后，国内外金融市场的联系将更加紧密，金融市场发育日趋成熟，投资品种日趋多样化，居民的资产选择渠道变得更为多样和丰富。这种情况下，将提高居民对金融资产价格的敏感程度，从而提高居民对外币的需求弹性，带来货币替代的风险。
（四）人民币国际化进程中存在着“特里芬难题”的风险
人民币国际化的进程中不可避免的面临着“特里芬难题”的风险。中国向其他国家提供国际储备资产的责任是通过国际收支地位的削弱来实现的。如果一个国家需要增加其国际储备资产，那么它须保持国际收支的顺差。如果美元等其他储备资产不能满足该国的需要，而且该国愿意持有更多的人民币，中国必须通过收支赤字来提供人民币资产。中国越是通过赤字方式提供人民币资产，其国际收支的地位就会更加脆弱。但是，如果中国有持续的赤字，将使持有人民币流动性资产的国家不愿意持有更多的人民币资产。
（五）人民币国际化的市场进入阻挠风险
人民币国际化的市场进入阻挠是现有国际货币对人民币成为一种国际货币进入国际市场的阻挠行为。一种新的国际货币的诞生会影响到原有国际货币的利益，这种国际货币就会对新的国际货币产生“市场进入阻挠”。虽然布雷顿森林体系解体以来，国际货币体系不断出现新的变化，并且主要集中在货币本位制、汇率制度和国际收支调节机制等方面，国际货币体系由单极化格局向多极化方向发展，但是美国凭借其雄厚的经济实力，通过挤压、排挤等非正当竞争手段阻挠其他竞争对手进入国际货币市场，美元仍居主导地位，美元独霸国际货币体系的局面依然没有改变。可见，与日元、欧元等货币一样，人民币国际化必然会遭受美元的“驱逐”，汇改以来人民币持续高估、人民币兑美元被迫升值便是美元挤压人民币的最好佐证。
三、结束语
人民币国际化对于我国而言是机遇与挑战并存，人民币国际化已经成为不可逆转的趋势。我们应当在人民币国际化进程中充分认识到人民币国际化将带来的风险，未雨绸缪。
参考文献：
［1］黄梅波.货币国际化及其决定因素[J].大学学报,2001,(2).
对宏观经济政策的认识范文第5篇
摘要：宏观经济学是我国高等院校经济和管理类专业的基础课程，然而其“宏大叙事”使其学习起来如“天方夜谭”，严重地束缚了学生的创新和实践能力，而案例教学则通过其逼真、具体的情景，引导学生进行积极思考和处理问题，利于其综合素质和开放性思维的锻炼，是培养创新应用型人才的重要手段。
关键词：宏观经济学；案例；教学；实践
宏观经济学是我国高等院校经济类和管理类专业的基础课程，是人文社科类、技术类、工程类及有关学科的专业选修课，也是国内大多数学校经济管理类研究生入学考试必考课程。宏观经济学是在西方市场经济发达国家发展起来，并分析这些国家的经济问题，与微观经济学相比，其枯燥乏味，是每一个讲授经济学的老师都能体会的。但是，如何能培养学生对该课程的兴趣，以及如何能使学生迅速而直观地领会其深刻宗旨是值得我们探讨和思考的问题。在目前我们《宏观经济学》课程的教学过程中，鉴于其较强的理论性，大量的图形、数据、数学公式及推导、表格等贯穿其中，往往教师会机械地满堂灌，学生被动地听，容易感到抽象枯燥，它的“宏大叙事”，对刚刚从应试教育的重围中杀将出来的大学生而言，大部分像似“天方夜谭”。这种教学效果严重地束缚了学生的创新和实践能力，而尝试运用案例教学法，将宏观经济理论与中国本土的经济实践案例相结合，将会强化学生对宏观理论知识的把握，树立其对宏观经济学的兴趣，并能提高其分析和解决问题的能力。
一、《宏观经济学》采用案例教学的价值分析
“案例教学法”是美国哈佛大学20世纪初首创的，它是一种以学生为中心，以学生主体实践活动为形式，以培养学生创新精神和创新能力为基本价值取向的课堂教学方式，将教学内容融会于特定案例分析的一种教学组织架构和教学过程，促使学生主动地参与课堂教学过程中，变被动学习为主动学习，是一种灵活的行之有效的课堂教学组织方式。
1.能够激发学生的学习兴趣。宏观经济学是一门理论性很强的学科，需要借助大量的数学论证、图形、表格等来加以分析和说明，学生普遍感到抽象枯燥且难以掌握。例如，在国民收入决定一章中，对于其中的三市场四部门的分析背景并不完全清楚，以及其中有关支出法对于国民收入的计算及乘数理论亦如此；关于IS—LM以及AS—AD模型的分析中，学生并不能从直观的感受上来理解，只基于最机械的记忆。因此，有必要寻求一种恰当的载体，将这些理论以一种生动的形式呈现出来，而案例教学在这方面具有独特的作用，其采用现实经济问题作为依托，包括当前社会的热点经济问题，足以引起学生浓厚的兴趣，并吸引他们积极讨论、主动思考、变被动学习为主动学习。
2.能够培养学生的经济学思维习惯。《宏观经济学》的教学目的并非是简单要求学生掌握书本知识，而是能够在实际生活中进行应用，注重将知识到技能的转化。案例教学并非以教师对宏观经济原理的讲述为切入点，而是从精选出的案例入手，给学生提供一个逼真、具体的情景，让其通过思考和处理问题得到有效的锻炼，利于其综合素质和开放性思维的培养，也符合当前创新性人才培养的需要。
3.能够提高学生分析和解决问题的能力。案例教学要求学生之间相互合作、交流，有助于培养学生合作共事和沟通交流的能力。其次，案例教学最突出的优势之一便是采集大量的经济事例作为教学内容，具有启发教育的作用，培养其处理复杂实际经济问题的能力。可以选取现实热点问题作为研究对象，如在关于宏观经济政策的讲述过程中，以当前热点国际金融危机及债务危机进行剖析，将理论知识寓于案例之中，以事实和数据为依据，有助于学生从感性认识上升到理性认识的高度，能够真正领会经济现象的本质。
二、《宏观经济学》中案例教学的选择
总的来说，宏观经济教学案例的选择力求深入浅出，突出实用性，具体如下：
1.案例的选择应从实际出发，突出实用性、优良性。如宏观经济学的国民收入决定理论、失业与通货膨胀理论、经济周期与经济增长理论、宏观经济政策等相应章节案例的选择应从实际出发，包含经济学原理的基本要素。就通货膨胀理论这一节而言，应结合通货膨胀的不同历史时期、不同国家的通货膨胀表现、通货膨胀的类型、通货膨胀的影响等多个案例，尽可能多角度地全面阐释所涉及的知识点。选择和编写优良的教学案例是成功进行案例教学的前提和基础，案例是案例教学的核心和灵魂，也是案例教学区别于其他教学模式的关键所在。其中，教师可凭借对经济现象敏锐的观察力和概括力，以及通过生活实践、社会调查收集“第一手”资料，充分发挥教师本人对经济学理论的深刻理解和把握，撰写具有一定真实性和典型性的案例。其次，可借助其他媒介获得“二手资料”，这要求教师具有较高的抽象概括能力和素材取舍能力。
2.应多增加背景案例的铺垫。如前所述，宏观经济学的各个理论背景，学生往往并没有清晰的认识，所以就某个理论只能在该理论内部兜圈子，而不能很好地结合当时的时代背景进行铺叙，因此，对宏观经济知识感觉晦涩难懂。如在介绍关于国民收入的几个主要概念以及国民收入循环时，关于宏观经济分析的三大市场四大部门的介绍是非常必要的；其次，关于宏观经济的学派之争，也要予以必要的时代背景介绍，否则关于各学派的相互区别，学生多机械记忆，瞬间即遗忘，不能将其作为有机体进行对比分析。如古典学派和凯恩斯学派关于利息理论、货币理论的不同，应站在一定的高度进行分析。背景型案例的介绍在课堂教学中能够恰到好处地进行铺垫，使学生在情景中实现较好的理解。
3.案例的选取应具有逻辑性和时效性。案例的选择应注重其内在逻辑关系，使案例分析成为对原理的进一步理解和掌握的过程。如在介绍宏观经济学的导言部分，需要先对介绍微观经济学和宏观经济学的研究对象及二者之间的演进过程进行说明，才能理解“微观经济学和宏观经济学的分离”这两大分支，在对宏观经济学有整体把握的前提下，方可开展后面具体内容的探讨。在介绍消费理论的同时，可以用关于蜜蜂消费习惯的寓言故事揭示宏观经济学的研究对象，并能结合当前社会中的示范消费、攀比消费、中外消费习惯的不同等小故事情节予以透彻的展示。其次，关于宏观教学案例的选取应当时刻关注当前经济热点及最新宏观政策的动向。如针对国家目前出台的宏观经济调控，可使许多抽象的宏观经济理论可通过发生在眼前的事例来加以阐释；关于货币乘数的讲述，可对当前我国的存款准备金制度进行分析，并搜集关于我国央行实行存款准备金制度以来，历年存款准备金率的变动以及对我国商业银行信贷规模的影响数据资料来分析；关于宏观经济政策的讲述，可剖析当前我国的货币政策及财政政策以及对未来我国宏观经济发展趋势的预测、解释美国次贷危机的形成及其对美国经济的影响等；关于通货膨胀内容的讲述，可结合目前的物价上涨等实例进行分析，并结合改革开放30年来我国宏观经济政策的变化及其经验教训进行介绍。通过这些发生在眼前和身边的案例，使宏观经济学涉及的理论不再显得遥远和空洞。
对宏观经济政策的认识范文第6篇
如果把经济增长看作一场没有硝烟的战争的话，那么一切微观宏观经济政策都可以看作是这场战争的排兵布阵。毫无疑问，任何战争的最终目的都是为了最大程度地获取战争的胜利。无论是过去一年来占主调的从紧货币政策，还是刚刚出现松动的“双率下调”，其目的无非只有一个，即保持经济平稳较快发展，同时又不至于出现严重的通货膨胀。
前三季度即将过去，我国的经济增长仍然维持在两位数的增长水平。CPI也在向人们的理想期望慢慢靠近。专家分析，到今年年底有可能降至月度3%的低值。可以说，在今年3/4的时间中，我们的经济在逆境中拼搏，在匍匐中爬坡，已然取得了阶段性的胜利。
既然2008年已经过半，2009年自然不会遥远，这种阶段性的胜利并不能让我们国家放松警惕。随之而来的宏观经济政策微调的“一保一控”的到来以及刚刚实施的贷款基准利率和存款准备金率的双下调就是中央政府对于经济的清醒认识和正确应对。在看到成绩的同时，我们不能对经济运行中的各种消极因素加以忽略。
以百年投行雷曼兄弟申请破产、美林证券被收购为表象的前所未有的国际金融危机，一日上升16美元多的国际原油，我国经济同比增长幅度的减缓迹象……，在如此之多的消极因素下，我们的经济如何逆境前行保持增长？可以想见，在国际经济环境普遍看衰的背景下，在全球经济蝴蝶效应日益明显的情况下，我国要做到独善其身有多么艰难。
通过什么途径才能让我们从这种逆境中突围，继续保持快速稳定的经济发展速度？
专家预言，在今年第四季度，我们经济的主要增长推动力将依靠三驾马车中的消费，扩大内需将极大地凸显它在经济增长中的巨大效用。
兵来将挡，水来土掩，这是我们应对经济困难的必由之路。当国际原油价格飙升的时候，我们依靠财政的坚强后盾对炼油进行补贴，以个别央企亏损的代价来应对短暂危机，进而再对油价进行适时调整并与国际逐步接轨；当CPI居高不下的时候，我们用从紧的货币政策以及中央强大的调控能力，促使物价不过快飞涨，并逐渐回落至平稳水平；当中小企业面临着百年一遇的困境时，央行又开始调整双率，以期释放资金来让其度过难关……总之，多种措施交替显效的宏观调控，是我们经济得以渡过难关取得发展的坚强后盾。
对宏观经济政策的认识范文第7篇
7月8日上午在京主持召开经济形势专家座谈会，就当前经济形势和经济工作听取专家学者意见和建议，并发表了重要讲话。
指出，当前经济运行基本平稳，符合预期和中央对经济形势的判断。经济基本面和社会大局基本稳定，金融市场运行总体平稳，供给侧结构性改革取得新的进展，但经济走势仍然分化，新旧发展动力的转换需要一个过程，新动力的成长势头正在加快。从趋势看，经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。从经济运行看，我国经济发展新常态的特征更加明显，必须坚定信心、增强定力，坚定不移推进供给侧结构性改革，培育新的经济结构，强化新的发展动力。
强调，宏观经济政策要坚持稳中求进工作总基调，适度扩大总需求，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；以推进供给侧结构性改革为主线，有力、有度、有效落实好“三去一降一补”重点任务；引导好发展预期，用稳定的宏观经济政策稳定社会预期，用重大改革举措落地增强发展信心。
指出，坚持和发展中国特色社会主义政治经济学，要以政治经济学为指导，总结和提炼我国改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践经验，同时借鉴西方经济学的有益成分。中国特色社会主义政治经济学只能在实践中丰富和发展，又要经受实践的检验，进而指导实践。要加强研究和探索，加强对规律性认识的总结，不断完善中国特色社会主义政治经济学理论体系，推进充分体现中国特色、中国风格、中国气派的经济学科建设。
指出，在错综复杂的国内外政治经济形势下，要实现更好发展，必须更好分析形势和环境，更好把握战略机遇期内涵和条件变化，更好把握宏观经济大势，更好应对挑战。为此，要加快培养造就国际一流的经济学家、具有国际视野的企业家。各级党委和政府要尊重知识、尊重人才，养成问计于专家学者的习惯，调动专家学者的积极性、主动性、创造性，用好、用活智力资源。对专家学者提出的意见和建议，对的要积极采纳。专家学者要立足国情、深入调研，着力研究重大理论问题和现实问题，注重从客观经济事实出发，揭示经济现象背后的本质及规律，努力多出经得起实践检验的研究成果，为经济社会发展献计献策。
对宏观经济政策的认识范文第8篇
为什么招工难来得如此迅速
我们需要从中国经济正在经历的转折，来认识何以从就业难到招工难的转变如此迅速。在改革开放以来的很长时间内，主要通过劳动力市场配置就业的普通劳动者，特别是农民工工资没有实质性的提高。这是因为直到2004年之前，中国处于典型的二元经济发展阶段，具有劳动力无限供给的特征，大量农村剩余劳动力和企业冗员的存在，抑制了非熟练劳动力工资的提高。以民工荒现象为标志的劳动力短缺现象首先于2004年出现，随后就从未间断，并推动着普通劳动者工资持续上涨。因此，按照二元经济理论的定义，我们把2004年看作是刘易斯转折点到来的年份。
如果说这个转折点的标志有些模糊，对于其是否已经到来还值得争论的话，我们再来看另一个可以十分确定的转折点，即15-64岁劳动年龄人口停止增长，人口抚养比相应不再下降的转折点。由于劳动年龄人口持续增长和抚养比下降创造了人口红利，因此这个转折点意味着人口红利的消失，也称作人口红利转折点。根据最新预测，中国15~64岁劳动年龄人口增长率逐年下降，预计在2013年前后达到峰值，届时劳动年龄人口总量接近10亿。自那时以后，劳动力的绝对数量不再增加。而且，在达到峰值之前，劳动年龄人口的增长率已经递减。因此，无论如何我们不能说劳动力仍是无限供给的了。
中国招工难现象之所以一经发生就如此迅猛，是因上述两个转折点之间的间隔时间很短。根据研究和统计，日本于1960年前后到达刘易斯转折点，1990年之后到达人口红利转折点，其间有30余年调整期。虽然在1990年之后日本经济陷入停滞，但终究在这个调整期间日本成为高收入国家。韩国于1972年前后经过了刘易斯转折点，迄今为止尚未到达人口红利转折点，预期于2013年前后与中国一起进入人口红利消失的发展阶段。也就是说，韩国两个转折点的间隔高达40余年。
按照同样的标准判断，如果同意说中国于2004年经过了刘易斯转折点，那么随着2013年劳动年龄人口不再增加，人口抚养比停止下降，从而迎来人口红利转折点，则意味着两个转折点之间充其量只有9年调整时间。可见，两个转折点到来间隔时间短暂，使得劳动力短缺现象出现之后，短时间内就演变为严重的民工荒或招工难现象。中国的这一转折特点，也给劳动力市场性质打上了特殊的烙印。
转型期劳动力市场：双重特征
中国劳动力市场正在从二元经济所对应的模式转向与新古典经济相对应的模式，劳动力市场的表现既存有二元经济特征又表现出一定的新古典模式特点。因此，在认识二元经济下劳动力市场性质的基础上，也需要把握新古典模式下的劳动力市场的相关特征，因为过去阶段的一些特征仍然存在，而后者在一定程度上也是转型的目标所指。我们可以尝试借鉴这两种分析框架来认识当前问题。我们先把新古典模式的劳动力市场与刘易斯劳动力市场类型进行对比（见附表）。通过对比，我们可以了解，当前我们的劳动力市场特征既不是纯粹的二元经济结构，也不是典型的新古典模式。
我们首先来看工资决定的问题。在刘易斯模式描述的二元经济结构下，劳动力是无限供给的，农业中劳动边际生产力极端低下。务农收入远低于非农产业的工资水平，外出务工劳动力的工资，受劳动力供给数量的制约而长期得不到提高。由于户籍制度等体制因素，使得农民工工资并不由其劳动边际生产力决定。而在新古典模式下，理论上劳动者工资是基于劳动的边际生产力、通过市场机制和劳动力市场制度作用而决定。随着农村剩余劳动力减少和劳动力短缺普遍出现，各类产业和行业都出现资本替代劳动的趋势，劳动生产率显著提高。与此相伴随，农业和非农产业工人工资自2004年以来持续大幅提高。
接下来我们看劳动力市场出清的情况。在刘易斯模式下，既由于劳动力无限供给的特征，也由于存在劳动力部门转移和区域转移的制度障碍，劳动力供求关系不会通过工资水平的调节而得以出清，所以长期存在二元经济结构，劳动力供大于求是一种常态。而在新古典模式下，在理论上或趋势上，劳动力市场可以通过劳动力流动和工资调节结清供求差异。
直至20世纪90年代后期，在国有企业减员增效改革之前，这种劳动力供求关系表现为农村的劳动力剩余和城市的企业冗员，没有表现为失业率上升，经济波动也没有反映在失业率变化上。而在1997年通过改革打破铁饭碗的情况下，城市则出现大规模的失业和下岗现象。据估算，2000年调查失业率一度高达7.6%。随着政府实施积极的就业政策，特别是劳动力市场发育水平的提高，就业形势逐渐转好，2002年以后登记失业率保持在高度稳定的状态。
进而，从就业问题来看，二元经济结构最大的问题是存在大量劳动力但缺乏就业岗位，因此在过去相当长一段时期，我们所有就业政策都立足于劳动力供大于求的前提而制定，目标旨在创造尽可能多的就业岗位以扩大就业；而在新古典模式下，就业问题更主要的是集中于周期性失业、结构性失业和摩擦性失业的问题，这些问题更多地需要通过宏观经济政策、政府的劳动力市场政策来解决。
最后，从政府责任来看，二元经济下的主要任务就是要扩大就业，消除影响劳动力就业的障碍；但到了新古典时期，宏观经济政策直接应对的目标也就更加明确了，即以宏观经济政策和劳动力市场政策应对周期性失业和自然失业。
应对招工难的政府对策
认识到中国劳动力市场转型的特殊性之后，关于政府应该如何应对的政策建议也就呼之欲出了。总体来说，我们应抓住招工难现象背后的劳动力市场新特征，改变传统政策思路，消除认识上的固化和偏颇，防止决策失误。
首先，在劳动力市场出现总量偏紧的情况下，不能对结构性和摩擦性就业困难掉以轻心。随着产业结构调整加速，在新的就业机会不断被创造出来的同时，一部分传统岗位也不可避免地消失。如果需要转岗的劳动者技能不能适应新岗位要求，则会面临结构性失业风险。由于我国劳动力市场发育尚处于较低水平，人力资源配置机制尚不健全，在产业结构变化过程中，劳动者还不能做到无摩擦转岗。因此，摩擦性失业现象会经常存在。
包括各类毕业生在内的新成长劳动者群体，虽然受教育程度较高，但其人力资本与劳动力市场对技能的需求有一个匹配过程。至于那些缺乏新技能的城镇就业困难群体，与劳动力市场需求的衔接则会遇到更多摩擦。因此，上述两个劳动者群体最易受到这两类失业的困扰。这是最适宜发挥政府促进就业职能的领域，对劳动力市场功能和政府公共服务能力提出更高要求。即要求政府有针对性地提供就业、创业、转岗和在岗培训，规范和完善人力资源市场功能，从劳动者能力和市场配置效率两个方面降低自然失业率。
其次，在劳动力无限供给特征逐渐消失的情况下，要更加关注经常性发生的周期性失业现象。在市场配置资源和引导经济活动的条件下，宏观经济的周期性波动不可避免，与宏观经济周期相对应的周期性失业现象也同样不可避免。在我国当前发展阶段，进城务工的农村转移劳动力，由于没有获得城市户口，就业不稳定，往往要承受更大的周期性失业冲击。例如，国际金融危机对我国实体经济和就业的冲击，导致上千万农民工在2009年春节提前返乡，就是这种周期性失业的表现。
从一般经验和中国特殊性看，应对这种类型的失业有两条途径。第一，借助宏观经济政策手段，发挥货币政策和财政政策的宏观调控作用，熨平经济周期。为此，宏观经济政策要把就业置于优先地位，以就业状况为依据确立政策方向和力度，降低周期性失业风险。第二，通过改革消除劳动力市场的分割对周期性失业的放大效应。为此要加快推进基本公共服务按属地原则均等供给的进程，把农民工纳入城镇失业保险、就业扶助等公共服务范围，降低他们面对就业冲击的脆弱性。