奖励资金管理使用办法
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奖励资金管理使用办法范文第1篇
本办法将镇教育发展专项资金的奖励分为三部分：教与学考核奖励、学校及教师发展项目扶持资金、其他补助专项资金。
一、教与学考核奖励
（一）学校教育教学考核奖励
1、学校荣誉及办学特色奖
对获得教育系统区级以上综合性先进集体和被评为特色品牌教育的学校，根据荣誉类别和级别，实施奖励。重在奖励学校创新管理，规范办学，打造品牌特色，提升学校知名度。按学年度，由学校汇总申报，经镇教育发展捐赠专项资金管理委员会审核后，给予区级1-2万元，市级2-3万元，省级3-5万元的奖励，从高奖励，不重复计奖。
2、教育教学质量奖励
对在深化教育教学改革方面成绩明显，教育教学质量全面提升，整体办学水平和社会公认度明显提高的学校特设教育教学质量奖励。
学年起，前三学年，中学中考成绩超镇近五年平均水平3%的给予5万元奖励（超3%以上的每提高1个百分点递加伍仟元）；新增中学，参照已有中学前五年平均水平值为基点；达到区平均线以上的，给予10万元奖励；达到区前茅的（前三所）给予15万元的奖励。考虑到中考成绩与小学教育间的紧密联系，上述奖励总金额的20%，按人头返回相应的小学作为奖励。
中小学按江教［2007］187号文件《江干区中小学学科教学质量考核办法》，对达到一类水平的学校给予10万元的奖励。
镇中心幼儿园按照江干区学前教育考核实施细则进行考核，学年总分达95分以上的，奖励3万元；90分以上奖励2万元。辖区各幼儿园创建甲级幼儿园给予一次性5万元的奖励。
（二）“十佳”优秀教育工作者奖
1、十佳教师奖
为鼓励广大教师积极进取，拟在我镇中小学校及成校教师中评比产生“十佳”教师(校级领导除外），要求获奖教师师德高尚，教育教学业绩突出，教科研成果显著，并得到学校、家长和社会好评，对获得区级以上优秀荣誉的，同等条件下优先。该奖项每年评选一次，各校自行评选，推荐2-3名镇十佳教师候选人，并将相关材料报送镇教育发展捐赠专项资金管理委员会，委员会综合后最终确定十佳教师,经公示后给予每人5000元的奖励。
2、十佳班主任奖
各校在班主任（含年级组长）中进行评比推荐，要求所带年级或班级集体荣誉感强，学生学业成绩整体水平突出，相关教师管理能力优异。各校报送事迹材料，经镇教育发展捐赠专项资金管理委员会审议后，全镇评选10名优秀班主任或年级组长，给予每人3000元的奖励。
3、十佳管理工作者奖
根据地区各学校（中小学、成校）中层以上干部人数，各校上报1-3名能力强、工作业绩突出、学校师生满意度高的优秀教育管理工作者，上交事迹材料（按德、勤、能、绩、廉），全镇评选10名优秀教育管理工作者，并给予每人3000元的奖励。
4、十佳青年教师奖
为鼓励青年教师立足岗位，认真学习，不断提升教育教学水平，扎实工作，早出成绩，努力成为区域教育教学骨干，拟对1-5年内的新教师特设地区优秀青年教师奖。每年各学校推荐1-2名教育教学能力进步显著，工作突出的优秀青年教师。每人给予3000元奖励。
5、十佳助教奖
为鼓励全镇辖区各村、社区及企事业单位积极支持学校工作，努力形成全社会合力发展教育的局面，在全镇各村、社区和企事业单位中推荐热心教育事业、关注教育发展并为教育事业做出贡献的个人为地区优秀助教奖，每年评选10名，每人给予3000元的奖励。
6、十佳幼教工作者奖
为进一步贯彻和落实杭州市《关于进一步加快学前教育改革与发展若干政策意见的通知》，加强我镇学前教育管理和幼教队伍建设，鼓励幼教工作者扎根，不断学习，提高教育教学和管理水平，特在全镇区域内（公办或民办）的幼教队伍中评选十佳幼教工作者，每年评选10名，每人给予3000元奖励。
（三）“十佳”学生奖
1、十佳高考状元奖
每年对高考总分列前10名（文理科各前五名）的户籍考生，给予每人3000元的高考状元奖。
2、十佳中考状元奖
每年对中考中总分列为前10名的考生（在区域的初中就读），给予每人1000元的中考状元奖励。
3、十佳学习能手
为鼓励在校学生努力学习，在中小学校中树立学习榜样，特设十佳学习能手奖，每学年由学校自评推荐（推荐办法各校根据实际制定），镇教育发展捐赠专项资金管理委员会审核，分别给予每人500元的奖励。
4、十佳德育标兵
为进一步加强中小学生思想道德建设，鼓励中小学生热爱祖国，热爱家乡，做有理想、有道德、讲文明的学生，特设十佳道德标兵奖，每学年由学校自评推荐（推荐办法各校根据实际制定），镇教育发展捐赠专项资金管理委员会审核，分别给予每人500元的奖励。
5、十佳特长能手奖
为鼓励在校学生努力学习，个性发展，特在中小学校设立特长能手奖，每学年由学校自评推荐（推荐办法各校根据实际制定），镇教育发展捐赠专项资金管理委员会审核，分别给予每人500元的奖励。
二、学校、教师发展项目扶持资金
（一）引进优秀教师住房补贴奖励
对引进地区的优秀教师，且符合江干区引进优秀教师相关指标要求的，给予每月1000元的住房补贴，享受年限为三年。
（二）学校（幼儿园）、教师发展扶持专项资金
学校（幼儿园）开展特色教育，进行特色项目或重点扶持项目建设（如大型课题、教师队伍专项建设等）；对学校教师进行专项培训（如教育科研、教师因学校特色发展而开展特殊培训等），各校可报送1-2个项目，每年9月份提出申请，根据申报的项目报告，经镇教育发展专项资金管理委员会审议后，给予经费补助。
三、其他补助专项资金
因下列情况需使用专项资金的，通过资金管理委员会同意，给予经费补助保障；
1、根据教育集团理事会工作的需求，如购置固定资产等特殊需要；
2、教育集团理事会工作有突出贡献的，给予0.5-2万元奖励；
3、教师慰问补助（含教师因病或特殊事件造成家庭生活困难的）；
奖励资金管理使用办法范文第2篇
一、资金来源
镇财政在每年预算中统筹安排落实旧村改造建设专项资金，用于列入镇旧村改造计划村的有关工程建设的补助和资金。年度资金规模根据年度计划和实施状况，经镇旧村改造指挥部和镇财政办审核后，报市政府批准实施。
二、资金使用方式
镇旧村改造建设专项资金使用对象为我镇旧村改建和环境整治的村庄及办事处。
1、对完成村庄建设规划编制进行专项补助，按市规划建设局审批通过的村数由原渠道安排落实。
2、对已启动并实施的旧村改造建设村、星级村，根据各村上报实施方案和执行情况，经检查考核后，分期给予一定金额的补助。
3、对被评为国家级、浙江省级、温州市级和乐清市级的示范村，温州市级、乐清市级合格村、增星村实行奖励，每年进行考核评选、确定等级。由镇旧村改造指挥部会同有关部门按照标准组织验收和评比后，给予奖励。
三、资金审批程序和支付方式
（一）资金审批程序：
旧村改造建设补助及奖励资金，严格按照村庄建设进度和质量，规范审批程序，办理审批手续。（1）各村向所辖办事处提交申请补助的关材料，包括申请报告、建设进度情况表等；（2）办事处严格把关、签署意见后，将材料上报镇旧村改造指挥部和镇财政办；（3）指挥部会同镇财政办及有关部门实地检查村庄建设进度和质量，经过审核后，研究确定补助和奖励资金意见；联合下达文件后给予拨付资金。
（二）资金支付方式和标准：
1、资金支付方式：
（1）专项资金按年度支付，每年镇市旧村改造指挥部会同相关部门组成的考核组对各村进行年度考核后，给予补助和奖励。
（2）有下列情况之一的，暂缓或停止拨付资金：①村庄整治建设缓慢或停止的；②不实行专款专用的；③财政管理不健全、会计核算不规范的；④村庄建设不按规划实施的；⑤工程不按规定实行公开招投标的；⑥村庄建设工程质量不符合要求的；⑦未按计划拆除旧房和违法建筑的；⑧未按《整改意见》要求及时进行整改的。
2、资金支付标准：（见附表）
四、资金管理
1、加强专项资金的监督。建立资金管理制度，单独建账，专款专用，严禁移用。资金的使用以及工程量、单位、工程造价等情况必须对外公示公开，在接受群众监督的同时必须自觉接受财政、审计部门的监督检查。严格执行有关财务管理制度和财经纪律，违者依法追究责任。
奖励资金管理使用办法范文第3篇
关键词：基层经建；专项资金；管理对策
一、引言
当前我国正处于经济转型的关键时期，基层经济工作对于社会建设的重要性不言而喻，基层的经济水平对于我国经济发展的影响也变得越来越大。因此，国家和省财政加大对地方发展支持力度，基层财政获得的经济专项资金规模增大，如中央基建投资、中小河流治理、生态建设、农村公路建设、农村环境保护、人畜饮水、文化教育、淘汰落后产能及其他公共设施建设等。这些项目的实施对基层发展具有深远意义，基层在进行资金管理时要考虑到如何真正管理好经建专项资金，使其落到实处，造福于群众。因此，要进一步加强财政经建专项资金管理，充分发挥财政专项资金的作用，确保规范、安全和有效地管理和使用财政专项资金，防止截留、挤占、挪用等违规问题的发生。而基层财政局必须对经建专项资金进行合理有效的管理，从而保证基层社会的稳定以及经济水平的提高。
二、基层财政经建专项资金管理存在的问题
1.经建专项资金管理制度不健全，约束机制需完善
基层财政对专项资金都会制定相应的资金管理办法，经建专项资金也不例外，在实际工作中，经建专项资金的管理并不能严格按照资金管理办法实行，经建项目主要是由政府部门批准、发改部门立项、财政全额或部分投资的项目，要想取得上级部门经建专项资金，需先进行项目申报，这就容易出现以下几个方面的问题。一是资金没有落实到具体项目。由于前期申报的时候，未对项目可行性进行充分论证，立项和审批缺乏科学依据，上级资金到位后，无法落实到具体项目，这就导致了资金浪费。二是资金管理单位和项目管理单位缺乏沟通。项目立项、审批在发改部门，建设审批在建设系统相关部门，项目建设管理在项目主管部门，资金管理拨付部门在财政部门，部门之间缺乏沟通协调机制，出现项目开工前的相关审批手续尚未完成，资金就已拨付的，或者是项目正在建设，但是相关资金尚未拨付，出现了资金闲置和紧缺并存的现象。三是财政部门在拨付经建专项资金时，只要项目主管部门提出申请资金，并且资金申请合理，就按程序拨付相关资金，资金到项目单位后，再由项目单位下拨建设单位，这种情况下，资金就到了部门和单位的口袋里，财政部门无法实施有效监控；有的项目单位在下拨资金时，仅仅是行文拨付资金，对项目建设和资金管理要求未明确，对项目开工、竣工手续不核实。
2.基层的资金管理人员综合素质不高，相关工作不规范
目前在我国很多基层单位中，还存在着经济建设资金管理人员综合素质不高、资金管理工作不规范的问题。在部分基层单位中，一些高素质的资金管理专业的人才还十分缺乏。很多从事基层单位财务管理的工作人员在进行资金管理工作时都只是依靠个人经验和直觉，这加大了财务管理工作的随意性，使得基层经济建设得不到有效规划和管控。另一方面，由于基层单位的资金管理人员工作强度较其他单位来说并不是很大，导致部分人员工作懒散，责任心不强，更不会注重提升自身的职业素养。
3.预算约束性不强，投资效益不高
项目单位高估冒算，建设资金被挤占、挪用和浪费的现象一直未得到有效解决，其重要原因就是过去财政部门在项目预算编制和执行过程中没有自己的专业机构进行投资评审，财政部门在进行预算、决算审核时缺乏技术依据。尤其是过去很多基层部门并没有认识到资金预算对于经济建设的重要性及其给当地各方面发展所带来的影响，项目进行预算时只安排一个部门为预算负责部门，让其对项目预算工作从编制到最终完成的所有过程全权负责，使得预算工作在编制时的随机性增大，这就容易出现项目预算不准确，高估冒算，资金被挤占、挪用、浪费，投资效益不高。
4.经建专项资金管理环节和执行中存在的问题
（1）项目单位或主管部门对项目的实施在认识上有偏差，常出现随意变更项目地点、增加投资规模等现象。（2）工程项目实施的前期准备不充分，出现边勘探、边施工、边设计的三边工程，导致拖延工期，不能按时交付使用。
三、加强基层财政经济建设资金管理的措施
1.完善基层资金管理系统，建设相应的监管机制
（1）实行项目申报管理。对上报的每个项目进行实地核查，并组织专家或委托相关机构对项目申请报告进行评审，确保项目资料真实可靠，要件完备。建立责任落实制度，填报县级以上财政经建专项资金监督责任承诺书，明确财政部门和业务主管部门具体责任部门和责任人，申报文件上须明确责任人、资料审核人和现场查看人员，否则不予受理。（2）实行项目跟踪问效。加强对大型项目资金监督管理，做到管理与服务并重，实现资金跟着项目走，对财政经建专项资金实现专户、专账、专人管理；并对项目资金做到事前、事中、事后全程跟踪监管。（3）实行项目竣工验收。及时做好项目竣工验收工作，要求项目单位在项目完工后，及时向财政部门和业务主管部门提出竣工验收申请，由财政部门会同业务主管部门组织相关专家组成项目验收委员会，按程序组织竣工验收，并建立项目建设档案。（4）实行国库集中支付。严格按照上级有关文件规定，规范财政资金拨付方式，坚持三个主动的工作理念，加快资金拨付。接到资金文件后，主动与项目单位联系，办理资金拨付手续；对未办理拨付手续的，主动过问，主动上门，督促办理相关手续，并对财政经建专项资金一律实行国库集中支付。（5）推行财政审核报账制管理办法，保证资金专款专用，防止挪用和浪费资金现象的发生。（6）实行实地监督检查。财政局要抽调专人组成检查组，对乡镇的资金落实情况进行检查，防止截留、挪用惠民资金等情况，确保专款专用，惠及于民。
2.提高基层资金管理人员的综合素质
基层经济建设资金管理工作开展的是否有效主要还是由基层相关工作人员决定的，只有相关的资金管理人员在工作时认真负责，并且也具备足够的职业技能时，基层财政经济建设资金管理才能真正落实。正因如此，我国基层的相关单位必须重视提升资金管理人员的综合素质。首先，基层单位在岗位招聘时就应该提高门槛，制定相应的招聘标准，确保所招收的工作人员都具有相对高的综合素质；其次，应定期在单位内组织员工的培训工作，使工作人员能够不断地汲取新的财政管理的知识，从而在应对各类财务问题时更加从容；最后，还要建立相应的赏罚制度，对表现好、工作能力强的工作人员给予加薪或者升职的奖励，对表现不好的工作人员扣除相应的绩效奖励，使基层从事资金管理的工作人员持续提高自己的工作技能和素养；只要工作人员的职业素养上升到相对应岗位或相对应层次的水平，就可以通过公开透明的平等竞争来获得这一职位，使工作人员职业素养的提高有了与之相对应的奖励。
3.不断完善基层的资金预算管理工作，提高投资效益
基层单位在进行资金管理工作时还要从资金预算管理方面入手，建立全方位的资金预算管理机制，并不断完善内部控制。而基层要使资金预算管理的相关工作落到实处就必须有相关的制度和机构提供支持和保障。聘请专业机构对项目进行投资评审，对项目建议书和可行性报告的完整性和客观性进行技术经济分析和评审，为财政部门预算执行和项目决策提供技术依据，而且全面的资金预算管理并不只是二维的预算管理，它是立体的全方位的，它对于基层单位内各个层次的资金管理工作进行监督和控制。同时，还应落实预算的执行和跟踪工作，在相关预算工作落实之后，只有不断地追踪和监督才能保证整个工作的合理性和实效性，并不断根据实际情况制定相关措施来应对。最后，要提高投资效益，进一步加强基本建设财务管理，切实强化财政监督与管理工作职能。同时还要把加强资金管理与加强工程质量管理紧密结合起来，从多方面加强对资金使用情况的监督检查，确保资金使用效益。
四、结语
基层财政经济建设资金管理工作的效果会直接关系到各项社会事业的开展，虽然我国出台了相关规定和政策来不断完善基层财政经济建设资金管理工作，但实际的开展情况目前还不容乐观。所以，基层单位在进行资金管理工作时，要吸纳各方的意见并不断加强和改善自身的工作，规范相关的资金管理工作，为我国社会经济的不断发展贡献自己的力量。
参考文献
1.陈庆军.试析如何加强乡镇财政的专项资金管理.经济视野，2017(12).
2.韩冰凌.加强基层财政预算外资金管理的思考.行政事业资产与财务，2017(15).
奖励资金管理使用办法范文第4篇
一、为方便离休干部就医，增加定点医院。省直离休干部可在吉大一院、吉大二院、中日联谊医院、省医院、省中医院、省医院南区和解放军第二八医院中自主选择一所作为本人的定点医院。普通离休干部自2005年1月1日起也可选择吉大一院（普诊）作为本人的定点医院。定点医院一经选择，一个年度内不再变动。
二、建立省直离休干部大病医疗统筹资金。由省医疗保险管理中心制定省直离休干部大病医疗统筹资金管理办法，对各定点医院所发生的离休干部患恶性肿瘤、器官移植、应用人体置换材料和尿毒症血液（腹膜）透析等疾病的诊疗情况，根据省直离休干部大病医疗统筹资金管理办法的有关规定，于下年初按比例一次性补助给各定点医院。
三、各定点医院年初以现金形式向离休干部本人在离休干部医疗统筹资金额度内一次性预付个人医疗费3000元。离休干部只能在所选择的定点医院持个人医疗卡就医，并先使用现金付费，所发生符合规定的医疗费计入个人医疗卡。年度内个人医疗卡累计额度达到3000元后，所发生的符合规定的医疗费由定点医院在统筹经费中支付。个人医疗费年度内结余归己，并同时视为定点医院结余。离休干部未经所选择的定点医院批准而在其他定点医院就医，所发生的医疗费用不计入个人医疗卡。
四、定点医院要设立单独的离休干部综合疗区或门诊，建立职责明确、协调有序、服务优良、管理严格的临床科室管理运行机制，将科室经济效益与离休干部医疗费收支情况脱钩，并相应完善会诊制度。各定点医院要为离休干部建立个人医疗档案，并安排专人负责指导离休干部的门诊就医、住院治疗和院内会诊以及家庭病房等各项医疗活动。
奖励资金管理使用办法范文第5篇
一、全力以赴，千方百计实现收入任务全面完成
组织收入是财政部门的一项核心工作，也是我们着力抓的一项中心工作。年在市内重点税源大户上缴财政收入大幅减收以及下岗职工再就业等政策性减收和特大涝灾、旱灾等诸多不利因素影响下，我科把完成和超额完成财政收入任务作为第一工作目标，以组织收入为工作的中心，以均衡入库为重点，以提高收入质量为核心，咬定全年目标不动摇，积极应对，迎难而上,做了大量扎实而有效的工作。归结起来主要有：
1、进一步完善收入增长考核办法。年初，对县市年财税收入完成情况进行了认真细致的核对、算账，兑现了各县市财税目标奖励，并结合近几年来市政府对县市财税收入考核情况，修改、完善了《年财税收入增长考核奖励办法》，并及时按考核办法进行了核对、算账和奖励兑现，调动了各级各部门组织收入的积极性。
2、进一步加强税务、金库等部门的协作与联系。逐步建立了信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制，随时掌握税收入库动态，及时协调征管中存在的问题，疏通税款流通渠道，实现税收“颗粒归仓”，为全年任务的完成奠定了坚实基础。
3、进一步加大重点税源的督查和催缴。针对税源严重下滑、本级收入大幅短收的情况，我科多次随有关领导深入公司以及国税、地税进行调研，与他们一起分析研究税收入库形势，及时掌握企业产销动态，积极帮助协调企业缴税中存在的具体问题。同时，我们还加大了对主体税种和县市税收入库的督查、监控和催缴力度。
4、坚持“大”“小”税源并重，确保应收尽收。在抓好市本级主体税种和税收大户的同时，我们还配合税务部门充分挖掘面上税收潜力，促进收入的及时、足额入库。11月底，我科针对全市收入严重滞后的局面，以《关于抓紧做好年财税收入入库工作的紧急通知》文件在全市发动了一场收入攻坚战，增强了县市完成或超额完成全年收入任务的信心，扭转了税收入库的被动局面。
由于措施得力，全市各项财政收入任务全面超额完成预算目标，取得了骄人成绩。年年全市实现财税总收入89209万元，为年初预算的96.02%，比上年增长12.31%，同时，全市上划中央“两税”、上划所得税均完成任务，保住了市既得利益。
二、锱铢必较，千方百计实现“三个确保”
今年，我科在支出预算执行上始终坚持“保工资、保运转、保重点”的原则，优化支出结构，严格控制支出，实现了“三个确保”：一是优先保证工资性支出。一年来，始终把工资性支出的拨付作为财政支出首位目标，不断强化工资专户管理，同时加大对县市工资发放特别是有欠发工资现象的县的重点督查，并针对存在的问题及薄弱环节及时掌握情况，加强指导，巩固了工资统发成果。年，全市继续做到了不拖欠全年工资，受到社会及上级部门一致好评。二是基本保证了政府运转和各项建设事业的资金需求。在保证工资支出的同时，还在保证维护社会稳定、不断促进各项建设事业发展等重点支出上给予了充分保证。年，全市财政支出共完成240384万元，为预算的96.53%，比上年同期增长13.63%，三是优先保证重点项目支出需要。如科学、医疗卫生、抚恤救济等支出分别同比增长23.38%、35.92%、89.64%.
三、精心测算，千方百计实现资金合理调度
及时做好上下级财政资金测算、妥善调度国库资金是我科工作的重要职责之一，也是确保工资按时发放和政权正常运转的重要保证，但在收支矛盾异常突出的年中，这也是难度最大的一项工作之一。为此，我们做好了以下工作：一是积极争取省财政厅对我市的资金均衡调度政策。为了争取上级资金调度更多的支持，我科加大了向上协调联系力度，不仅多次采取电话、口头、文字等多种方式、多种途径向省厅国库处反映我市的特殊困难，还多次与局领导赴省汇报，得到了省厅对我市的调度资金的照顾和倾斜,极大地缓解了我市财政支出的资金压力。二是不断完善对县市资金调度办法。年，在对县市继续实行月均衡调度资金的基础上，我们还结合防汛抗灾等特殊情况，加大了特殊时期对县市资金的调度力度；并通过设立专户等办法，保证了工资、社保、扶贫等资金的封闭运行、专款专用。资金的合理调度对年各县市保工资、保稳定、保重点起了重要作用。
奖励资金管理使用办法范文第6篇
［关键词］基层水利项目;工程建设;资金管理;饮水安全;施工技术规程
近年来，国家也提升了对基层水利项目工程建设的重视程度，但仍存在较多问题，如生态环境问题、饮水安全问题、投资效益问题等。这些问题阻碍了工程建设的顺利开展、故急需采取针对性措施加以解决。
1水利项目工程建设情况
1.1基本情况概述
中央对于基层水利工程项目建设的重视程度日益提高，由此也投入了大量的资金。各地政府纷纷抓住机遇，探索水利工程项目建设的新思路，并结合各地的实际发展状况，通过群众行动、社会联动等方式，全方位、立体化地优化资金投入渠道，共同致力于水利工程建设的长久稳定发展。以某县水利工程建设为例，在2011年到2013年间，在小型农田水利重点县、农村饮用水安全、河流整治等方面，累积投入资金高达1.98亿元，灌溉面积高达90hm2，旱涝保收田面积高达95.44hm2，新增机井3642眼，帮助30.06万人解决了农村饮水安全问题。由此可见，水利工程建设在促进经济发展、提升农业生产产值、推动社会稳定进步方面具有至关重要的作用。
1.2管理办法分析
1.2.1工程项目管理
水利工程在具体实施的过程中，该县的标准制度分别为合同管理制、工程监督制、招投标制、项目法人责任制等，其主要目的是为了提升投资效益，最大限度地减少工程建设运营成本。
1.2.2资金管理
在资金管理工作中。主要是将资金支付、合同管理、资金使用以及招投标手续办理作为工作重点。第一，严格遵守国家的相关法律法规;第二，严格遵循国家及相关部门的技术标准、规范、施工技术规程等;第三，充分结合项目合同、现场见证、变更签证、补充协议等文件规定;第四，在结算工程价款的过程中，通常可采取分次预付、按工程进度结算、竣工后一次性结算、按月结算四种方式来进行。管理资金的过程中，个别项目如河流治理项目可采取专账专人管理的方式来进行。与此同时，还应确保结算的及时性。个别项目在建设过程中，还可采取县级报账制度，专款专用，专人负责，专人储蓄，统一收取群众自筹资金，以此避免挪用、挤占工程资金问题的出现。
2存在的问题
2.1专业管理机构的缺乏
水利工程建设与民生问题息息相关，其在具体建设中，不仅耗量了大量的物力和人力，同时也需要花费较长时间，由此常需在其中投入大量资金，而在此过程中，资金管理的重要性也就越发凸显。但纵观当前基层水利工程发展现状，发现专业资金管理部门缺乏问题，进而导致项目开展过程中，资金使用效率较低，未能真正实现物尽其用。个别工程建设中，还会出现资金挤占、挪用的问题，进而直接导致资金缺乏，不利于工程建设的顺利开展，而从某种程度上讲，也对工程质量造成了严重影响。由于资金的匮乏，也对工人的福利待遇造成一定影响，严重时还会出现工人集体罢工的现象，增加了项目工程开展难度。
2.2资金使用要点不够清晰
在目前的基础水利工程建设中，资金分配不科学的问题尤为常见。而该问题通常均表现在资金运行周转过程中，工作人员未能制定清晰、明确的计划和方向，从而常将大量资金用于非重点环节中，无法满足具体工程建设的实际需求，因而直接导致水利工程建设效率和质量低下的问题。正常情况下，资金投入量多的环节一定是工程建设重点，而若未能在此环节中确保充足的资金，不仅无法实现资金的循环利用，同时也会严重影响工程进度。
2.3资金周转管理不科学
为了确保资金周转的效率和质量，基层水利工程开展过程中，有必要建立完善的监管功能。但在当前的水利工程建设中，资金周转管理不科学仍然是一个较为普遍的问题，政府为了保证工程建设的顺利运转和实施，经常会投入大笔资金，虽然大部分工程均是由国家投入建设，但面对当前尤为激烈的市场竞争，仍然会出现小部分的投机行为，由于缺乏完善的规章制度和监管机制，因而时常无法对具体的资金投入进行及时核算，缺乏资金投入的可行性分析，进而也为大量的以权谋私行为提供了便利条件，最终出现了严重的资金缺乏问题，影响工程建设质量和效率。
2.4资金周转效率较低
在基层水利工程建设过程中，原材料采购环节需要花费大量资金，同时，安全设施建设以及人员薪资待遇等，也是资金支出的重点环节。若材料采购人员在开展工作的过程中，未能从项目整体角度出发，而是过分关注自身利益，则不仅会严重影响工程质量，同时也会大幅度增加工程建设成本，进而也会对之后的资金循环利用造成不利影响。该问题应引起相关建设部门的高度重视，并采取有效措施加以解决。
3对策
3.1完善资金管理机构
资金管理机构成立的主要目的是对工程建设过程中的资金进行专门检查和管理，水利工程建设往往具有长期性、复杂性和综合性等特征。为此，相关单位需结合当前实际的工程开展现状，建立相应的资金管理机构，以此强化对资金运作的监督和管理。同时，还应提供与该机构管理相对应的办公设备、专业人员以及规章制度等。通过上述目标的实现，可为基层水利工程建设提供牢靠的组织保障和资金保障，从而最大限度地提升资金的应用效率，确保工程项目能够顺利有序地进行。可见，资金管理机构的成立势在必行。
3.2对资金应用方向加以明确
为了能够确保基层水利工程建设的顺利开展，首要工作便是确保资金应用的合理妥当，对工程建设过程中的施工重点加以明确，从而使资金的支出方向和使用重点更加清晰，以此确保资金投入分配的合理性和科学性。水利工程建设本身就是一项利国利民的项目，其在具体开展的过程中，必须要符合国家的相关规章制度，并将责任落实到个人，明确项目的具体负责人，正式签订项目建设合同，以此为后续的责任认定和管理提供便利条件。在此过程中，项目法人是项目建设的责任主体，因此其一定要明确资金的使用方向和重点，认真完成好自己的本职工作。与此同时，还要对工程项目建设过程中的要点、重点进行全面把握，确保资金支出的时效性，从而真正实现资金的有效管理和把控，为项目顺利开展提供有力保障。
3.3加大资金管理力度
资金应用的效率和质量与资金监管有着较为直接的联系，若资金监管力度较大，则其使用效率和质量也会随之提升。为了确保资金的安全应用和运行，在基层水利工程建设施工的过程中，有必要加大资金监管力度，在此过程中，财政部门应结合工程建设的具体情况，制定出完善的规章制度，并成立专业的核算机构，强化各部门职能，使其各司其职，认真地完成好自己的本职工作，共同致力于资金的有效管理。
3.4提升资金应用效率
在基层水利工程建设过程中，一般可从以下几个方面入手，从而为工程项目的顺利开展提供有力保障。首先是材料。若想保证工程建设质量，首要工作便是确保原材料质量，即在具体采购过程中，应尽量选择性价比高、质量好的原材料，其作为工程建设的基础环节，对于工程整体质量的提升，具有较为关键的影响。其次是质量。在具体施工过程中，应严格遵循相关的技术规范和要求，严把质量关。最后是安全。安全是工程建设过程中不可或缺的重要环节，应全面提升人员的安全生产意识，以此降低安全事故的发生概率，降低资金花费和支出，从而最大限度地提升资金的应用效率。
3.5规范资金账户管理和财会机构，确保资金的完整性与安全性
在开展基层水利工程建设的过程中，各级水利部门应完善落实专项资金管理制度，以此确保工程项目开展资金的充足性。与此同时，还应执行《会计法》《预算法》等水利资金管理办法，结合单位或本地的实际情况，制定出便于操作、针对性较强的规章制度。另外，还应对内部规章制度加以完善，从而让财务管理活动真正做到有法可依、有章可循。建立资金申请拨付制度，在办理资金拨付手续的过程中，应严格执行相关规定，并按统一流程进行办理。强化项目审查、管理与验收，从而保证资金可按规划进行应用。同时，项目在开展的过程中，还应做到事前预算、事中监督、事后验收，以此强化全过程监督与管理。
3.6强化人才队伍建设
基层水利工程行政部门应结合实际，制订出完善的财务管理人才和专业技术人才培训计划时还可建立相应的奖励机制和优惠政策，以此吸引大批量高素质、高水平的专业人才加入工程建设过程中。同时，还应对工程建设中表现优异、突出的工作人员进行奖励，以此树立光荣典范，起到模范带头的作用，通过该方式激励其他工作人员积极进取、努力工作。开展人员培训工作的过程中，应制定出完善的课程体系，深入学习资金管理和水利工程方面的专业知识，从而大幅度提升人员综合水平，为工程建设和资金管理提供保障。
4结论
基层水利项目工程建设与国计民生息息相关。其有助于提升各地抵御自然灾害的能力，并促进基层经济的繁荣稳定发展。但纵观当前实际发展现状，在工程资金管理环节仍存在较多问题，如资金周转效率低、监管机制不健全、专业管理机构缺乏等。本文结合实际问题，从管理机构建设、资金方向、管理制度、人才队伍建设等方面入手提出解决措施，以期为基层水利项目工程建设资金管理提供参考和借鉴。
参考文献:
［1］朱雷鸣.基层水利项目工程建设资金管理及使用［J］．北京农业，2014，4(3):213．
［2］周月玲，魏永信，董保根，等.基层水利项目工程建设资金管理及使用的建议［J］．河南水利与南水北调，2013，7(20):51－52.
奖励资金管理使用办法范文第7篇
关键词:资金管理创效;项目资金中心;承兑置换;风险控制
随着美联储2017年12月份的再次加息，及美联储缩表问题的传言，全球资本市场对美联储资金政策收紧的预期更加强烈，国际市场预计美联储将逐步进入货币政策收紧的时代。中国作为经济全球化的重要参与者，为了预防外汇投资的大量流出，确保人民币国际化进程，减少美国货币政策收紧对中国经济的影响，预计国内的货币政策也将逐步收紧并适时加息，以应对强势美元造成人民币大幅贬值和外来投资减少的压力。中国经济虽然发展较为迅速，但产业结构不尽合理，在可持续发展方面存在一定的缺陷，虽然近几年政府一直在强调经济转型和供给侧结构性改革，但因涉及到社会民生和各方面利益，进展较为缓慢。建筑施工企业面临的市场形势更加严峻，一方面受国内基础设施建设逐渐饱和的影响，另一方面因各地政府资金紧张，业主单位资金支付条件越来越苛刻，项目预期收益越来越低，造成施工企业产高利低的形式更加严峻，且央行加息政策一旦落地，势必造成施工企业的利润被进一步压榨。人才和技术是企业发展的筋骨，资金是企业发展的血液。任何企业的发展都离不开资金的驱动，如何管好、用好资金，将直接影响企业发展战略的制定，尤其是在国内PPP项目大批量上马、总承包项目难度大利润低的现状下，企业有大量的资金，就有了优选项目的资本，可确保在PPP项目的投入，使企业能够搭上国家战略的快车，飞速发展。因此做好企业资金管理工作，将是施工企业能否在竞争日趋激烈的市场环境下更好生存的重中之重。施工企业，目前普遍存在产高利低、资金紧张的现象，随着国家贷款政策的收紧和贷款利率的上调，如何充分发掘自身潜力，狠抓管理，做好自有资金的筹划，将是资金管理创效的重点。根据股份公司下属各单位的现状，集团公司资金管理水平较高，而工程公司在资金管理创效工作上的表现较弱。工程公司如果能够根据自身的特点，充分挖掘自身潜力创效，效果也将是非常明显的。我公司经过近两年优化内部资金管理流程，创新资金管理模式，使企业的资金状况明显改善，资金管理创效成果显著，对企业的发展决策起到了积极的作用。
一、建立项目资金中心，实行统收统付管理，合理利用沉淀资金创效
(一)当前现状
据了解，年产值在40亿元左右的工程公司，所有项目汇总的资金，日均结存一般在3亿元左右（假定为3亿元整），但公司总部的资金却经常处于紧张状态，造成这种情况的主要原因是项目资金支付频繁，且金额较大，如果某项目将资金汇给工程公司总部，则会对该项目产生一定的不利影响。因此很多工程公司的资金沉淀在项目部层面，公司总部无法合理调配使用，影响了资金的使用效率。如果公司总部能够设立项目资金中心（即：资金池），将所有项目的资金归集到资金池，项目付款从资金池逐笔支付，项目部的资金可沉淀在公司总部，公司总部根据资金池的总量，将这部分资金合理使用，可减少外部借款，节约财务费用，直接创效成果显著。
(二)应用流程
对目前已经使用共享平台的公司，由公司开立一个项目资金中心专用账户作为资金池的账户，项目部将自有资金汇入项目资金中心专用账户（将该类项目称为成员项目），给成员项目在账套中添加相应的虚拟账户，供成员项目核算使用。具体的核算流程为：一是成员项目收款：将资金存入资金池（或业主直接拨款至资金池），记入“银行存款-工程公司资金中心”科目的借方；二是成员项目日常付款：提付款类申请单时，付款账户选择工程公司资金中心虚拟账户，记入“银行存款-工程公司资金中心”科目的贷方。因成员项目资金收支均使用该虚拟账户，因此成员项目“银行存款-工程公司资金中心”科目的余额即为该项目存入资金池后剩余的可支配金额。项目部的付款类申请单经共享中心审核后，进入资金审批流程，共享中心的资金组操作网银制单，工程公司资金中心专员操作网银复核，此时款项支付完毕，成员单位无需进行网银的操作。对于成员项目来说，项目资金中心就是一个虚拟的银行，其资金的收付管理与外部银行相同。而对于公司而言，成员项目的资金可全部沉淀在项目资金中心。因项目较多，且各项目资金收支较为频繁，不论是从资金的时间差和收支差，都会形成较大的资金沉淀。公司总部可合理使用该沉淀资金，既不用对外支付借款利息，又不会对项目资金支付产生影响，达到资金管理创效的目的。（未使用共享平台的公司，可单独开发网络签批系统或使用钉钉软件设置网上付款审批流程，将网银的复核环节指定为项目资金中心，则可实现相同的效果。）该项业务的开展需要工程公司本级配备一名项目资金中心专员，登记每日的收、付款明细，以便与成员项目对账，每月下发各个成员项目的资金收支明细，作为该项目的“银行对账单”，供其对账。对每日项目部的付款申请，进行网银复核，确保付款信息的准确性后，即可顺利付款，方便快捷。且能减轻项目部财务人员的工作量，减少项目部财务人员的配备，使资金的支付更加安全、可控。
(三)创效成果
假设某工程公司年产值在40亿元，日均结存资金约3亿元（因业主资金监管，部分项目无法汇入资金中心），全年平均的备付率为50%，则可调用资金池沉淀资金1.5亿元，全年预计节约财务费用750万元（假定利率4.9%未上浮），相当于完成一个合同总价为1.5亿元，预期收益为5%的总承包项目。同时，工程公司增加了流动资金，充裕的资金可对公司发展战略产生更为积极影响，比如继续加大承揽规模，参与投资项目建设等，间接创效成果将更为可观。
(四)风险控制
项目资金中心业务的开展，主要风险在于公司对账户资金安全的监管和合理备付率的确定。账户资金安全的问题，可通过增加大额资金支付审批U盾来实现多层监管；合理备付率的确定可根据公司的规模和发展态势，结合开学季、中秋节、春节等国内传统的刚性付款时点，制定动态合理的备付率，避免项目资金中心账户出现亏空，在确保资金安全的前提下，用足沉淀资金头寸，使资金管理创效成果实现最大化。另外，虽然系统对“银行存款”科目设置了赤字控制，但如果个别项目在资金未到账前，在账套中核算了银行收款，会存在该项目透支自有资金的风险，因此必须加强对项目部收款核算的规范，未收到银行回单前，一律不得在账套中核算银行收款。
二、与项目部开展承兑置换业务，增强货币资金使用效率创效
(一)当前现状
年产值在40亿元的工程公司，预计每年对外供应商付款约20亿元，对于提供大宗商品的钢材、水泥等供应商，如果约定30%使用承兑汇票支付，预计不会对物资的价格产生影响。如果将这部分款项的支付由原来的货币资金支付，改为公司代办承兑汇票支付，同时项目部将相应的货币资金汇入公司，公司可免息使用该笔资金，承兑汇票到期后由公司负责偿还（简称：承兑置换业务）。甚至有些阶段性资金紧张的项目，从总部调剂资金时，可优先使用承兑汇票调剂，假设承兑汇票期限为6个月，项目部可能在第2或3个月资金到位，就可以偿还货币资金，既解决了项目部临时性资金周转的问题，又增加了公司总部的资金，起到了双赢的效果。
(二)应用流程
业务人员与供应商沟通使用承兑支付时，要综合分析，合理制定承兑支付的计划。比如：根据供应商的规模和性质，判断供应商收到承兑汇票后是贴现还是背书转让，以确定其接受承兑汇票的能力。如果供应商可以将承兑汇票背书转让，则说明其接受承兑汇票的能力较强，可适当提高承兑支付的比例；如果对方是贴现，会增加供应商的供货成本，说明其接受承兑汇票的能力较弱，可适当提高货币支付的比例，以达到双赢的效果，使承兑置换业务的开展更加顺畅。承兑置换业务的开展，需要制定相应的奖励考核办法，以鼓励项目部主动与供应商沟通使用承兑汇票支付，承兑置换业务的考核办法可与银行贷款的资金成本挂钩，如：对项目部的奖励金额=承兑置换回款金额×贷款利率×（资金到账天数/承兑期限天数）×10%，即：将承兑置换回款节约财务费用总额的10%作为对项目部的奖励，再对项目部参与承兑支付的业务部门、财务部门、项目部负责人进行合理的分配。剩余节约财务费用的90%部分，可视内部管理规定考核为项目部间接经济效益或作为评先评优的辅助指标。考核举例：某项目本月需支付600万元钢材款，经沟通，供应商可接受350万元承兑汇票（期限6个月），剩余250万元使用货币资金支付。项目部将350万元货币资金汇入公司财务部，公司财务部开具350万元承兑汇票给钢材供应商。公司考核该笔业务为：350万元×4.9%利率×（N/180）×10%，资金到账天数N为公司使用项目汇回资金的实际天数。
(三)创效成果
假设某公司全年开展10亿元的承兑置换业务，全年节约财务费用约5000万元，相当于完成一个合同总额10亿元，预期收益5%的项目，资金管理直接创效成果非常可观。且因公司流动资金宽裕，资金保障能力增强，对公司的投资决定势必会产生更为积极的影响，资金管理间接创效成果也会更加可观。且为项目部实现超额收益创造了条件，假设合同总价为10亿元的项目，累计办理承兑置换业务3亿元，则项目部资金管理创效735万元，项目利润率提高了0.74%，项目部超额收益的实现也非常可观。
(四)风险控制
承兑置换业务的主要风险集中在承兑汇票的背书传递和承兑到期后的解付环节，随着电子汇票业务的普及，票据丢失的问题将逐步消失，承兑汇票背书传递过程的风险将逐步消除，因此最主要风险来自于承兑到期解付时点的资金保障。针对这一风险，企业必须建立清晰准确的承兑置换台账，使用EXCEL公式自动运算每笔承兑汇票的到期天数，30天内到期的，自动显示为红色预警；30天-60天到期的，自动显示为黄色预警。同时为了保守起见，内部管理流程可规定，承兑到期前60天，开始筹措到期承兑汇票的解付款，承兑到期前30天，筹足相应的货币资金，存入解付划款的账户，以备解付时银行直接扣款，如此可大大消除承兑汇票到期无法解付的问题。
奖励资金管理使用办法范文第8篇
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七届四中全会和中央、省、地、市经济工作会议精神，按照市委、市政府的安排部署，以抓机遇、抓投资为契机，以招商引资、项目拉动、城市建设为重点，大力培植新增财源，努力挖掘增收潜力，确保财政收入较快增长。建立完善政府融资体制机制，积极筹措建设发展资金。进一步优化支出结构，不断提高财政资金使用效率。本着“收支平衡、略有节余”的原则和“部门预算、零基预算、综合预算”的要求，按照保工资、保运转、保民生、保重点的顺序合理安排支出，从严控制一般性支出，确保职工工资、离退休费、基本养老金、下岗职工基本生活费和教育、科技、农业等支出的合理增长，推动全市经济又好又快发展。
二、奋斗目标
2010年全市财政总收入任务为76100万元，比去年增长16.04%，地方财政收入任务为61520万元，比去年增长16.27%。其中：国税部门13800万元（所得税3000万元，增值税10000万元，消费税800万元），地税部门35900万元（所得税5800万元，其他各税30100万元）,财政部门26400万元。
三、建立完善奖励激励机制，促进财政全面增收
各征管部门和执收单位按照抓大不放小的原则，认真履职尽责，切实采取有效措施，做到应收尽收，确保完成2010年全市财政收入目标任务。
1、烟叶税：根据2010年全市烤烟种植计划，凡有烤烟种植任务的镇乡办事处，其烟叶税收达不到下达任务85%的不予奖励，完成任务85%至100%的按实际完成数的10%予以奖励，超过100%的部分40%奖励给镇乡办事处。
2、耕地占用税：农民建房耕地占用税，由各镇乡办事处组织征收，年终任务内按照实际入库数的20%予以奖励，超任务部分按30%予以奖励。市内招商引资等大型项目的耕地占用税，由市地税局统一征收；相关镇乡办事处要竭力配合，年终按照各镇乡办事处实际收地数结算一定的工作经费予以补助。
3、其他收入（包括罚没收入）：其它收入实行零任务考核。各镇乡办事处的其它收入按年终实际完成入库数的20%予以奖励，市直部门按实行综合预算后的比例予以奖励。
4、煤炭及其它矿产品税费收入：各产煤镇乡办事处要加大煤矿建设工作力度，促进煤矿企业早日投产。2010年煤炭及其它矿产品税费收入，按实际入库市级收入部分的20%予以奖励。
5、砂石厂、砖厂、门面及房屋出租税费：2010年试行由各镇乡办事处牵头负责，税务部门持票配合征收的办法，探索建立砂石厂、砖厂、门面及房屋出租税费征管的新机制。2010年由镇乡办事处牵头完成税收市级收入部分（不含税务部门直接组织征收部分）的50%奖励相应镇乡办事处，其奖励资金可以用部分直接奖励参与征收工作的镇乡办事处及村（社区）干部。
6、基础设施配套费、人防费：市建设部门、人防部门要严格按照上级有关规定，加大基础设施配套、人防费收缴力度，做到应收尽收。未经市政府批准，不得擅自减免、缓交。市建设部门要切实采取有效措施，加大缓交基础设施配套费的追缴力度，确保年内全面清收缓交的基础设施配套费。
四、加强预算管理，严格预算约束，进一步完善审批程序，确保财政资金安全高效运转
1、实行零增长预算。按照上级要求，今年公用经费实行零增长预算，从严控制一般性支出。各镇乡办事处、各部门2010年公用经费预算原则按照2009年支出预算执行，个别特殊情况可作适当调整。
2、及时按预算划拨。市财政部门要严格执行预算，强化预算约束，各镇乡办事处、市直各部门纳入预算的公用经费及干部职工工资要按时及时拨付。财政部门（会计核算中心）要加强会计监督和核算，确保人员工资按月入卡，公用经费落到实处。
3、规范审批程序。市级财政预算到部门的各项业务经费，由部门提出使用计划，经分管市长提出意见，分管财政市长签批后拨付，未经签批，不得随意拨付。上级下达的各类项目建设专款，财政部门根据其项目建设进度的资金需求和财政资金的调度情况予以拨付，同时，向分管该项目的市领导报告。各镇乡办事处2009年实现的分成及节余资金，由镇乡办事处提出使用计划，经市财政局审查提出意见后报市政府审批（50万元以内的由分管财政市长审批，50万元以上的由市长审批）。
4、统筹安排配套资金。市级预算安排的各种配套资金，由承办项目的单位提出项目配套资金计划，市政府根据各项目需配套资金情况统筹安排，最大限度地做好扩大内需等项目配套资金到位工作。
5、切实加强财务管理。各镇乡办事处每年要按照法定要求编制预算草案，镇乡预算草案要报经同级人代会审议通过，并严格按通过的预算执行。市财政局要加强业务指导，不断提高镇乡办事处财务工作水平。各镇乡办事处要按照《会计法》的有关规定按时向市财政局报送会计报表，年度结束要进行财政决算。不按时报送会计报表的，市财政于次月起停拨其一切经费。
6、严格财政检查。由市财政局牵头，市审计局等部门参加，定期对各镇乡办事处财政账务进行检查，每季度至少检查一次，发现问题、及时解决，不断提高财政财务管理工作的规范化水平。
五、积极搭建融资平台，扩大融资规模，弥补财政资金不足
1、加强融资平台建设。要积极创造条件，搭建更多的融资平台，当前要积极依托开源建设投资公司、天河市2010年财税工作安排意见
城司、安达交通工程公司、利群国有资产运营公司和即将成立的德溪新区开发公司等融资平台，进一步优化整合国有资产，建立健全融资平台资产注入机制，不断增强融资能力，为我市基础设施和重要领域建设提供充足资金。
2、加强银政合作。市政府相关职能部门要加强与金融机构的沟通联系，探索建立金融创新的具体措施和办法，为我市投融资产业的发展营造一个良好的发展环境。
3、做好融资项目储备工作。建立完善融资项目储备制度，根据国家产业政策，结合实际，做好事关我市经济社会发展大局的项目储备工作。要选择一批有优势、有潜力，符合融资政策并可迅速用于融资的优质项目，确保融入资金及时投到项目建设上。
六、强化融资项目资金管理，建立健全融资项目资金偿还机制
1、加强融资项目资金管理。各融资平台要按照总量控制、综合平衡的原则，根据全市重点项目建设和社会发展需要，在财政承受能力范围内，科学合理制定融资计划，报市政府审定后组织融资。融资资金实行“专户管理、专账核算”。政府融资原则上按申报项目安排使用，特殊情况需调剂使用的，在征得贷款银行同意后，报市政府审批。承贷公司要加强融资项目资金管理，认真落实《xx市人民政府办公室关于印发〈关于规范政府融资管理的意见（试行）〉的通知》（毕市府办通〔2010〕9号）文件精神，依据贷款到位情况和建设项目招投标情况编制预算，经市财政局审核后报市政府审批执行。建设项目资金实行“按计划、按预算、按程序、按进度”拨付，市财政局要全程监督管理，确保融资项目资金安全。
2、建立健全融资债务偿还机制。按照“谁用款、谁还款”的原则，实行偿还资金筹措领导责任制。原则上市政府分管领导为资金筹措负责人，项目承贷单位或公司为还款直接责任人。今年市财政除预算安排一定资金用于融资还贷外。相关项目单位要积极采取措施，筹措贷款偿还资金。融资平台要加强贷款资金管理，切实履行还款职责。市政府将加强协调调度，综合采取土地整治开发变现，国有土地挂牌出让，闲置公产公物出租、拍卖，企业改制后房屋及土地处理等多种方式筹措还贷资金，确保按时还贷。
七、积极稳妥推进财政管理体制改革
全面推进国库集中支付，完善相关配套措施，实现对财政资金使用全过程的动态监控。积极推进非税收入收缴管理改革，依法依规加大对非税收入的监缴、稽查和管理力度，强化政府性基金和各类国有资产、资源收益的管理。进一步规范和完善政府采购工作。在全面推行政府采购制度，扩大政府采购规模基础上，进一步规范和完善“管采分离”制度，完善政府采购管理办法。
继续推进农村综合改革。进一步完善“乡财县管乡用”财政管理体制，规范镇、乡、办事处财政收支行为；启动“村财乡代管”改革；开展村级一事一议财政奖补工作，推进我市农村公益事业大发展、加快新农村建设步伐，搞好化解乡村债务试点工作，并建立制止发生新债的稳定机制。
八、积极发挥财政支持经济发展、推进公共体系建设、提高社会保障能力的作用
按照“抓项目、支三农、惠民生、保稳定、促发展”的原则，确保重点项目建设、三农、民生领域财政支出合理增长，充分发挥财政促进经济发展、社会稳定的保障作用。
1、支持重点项目建设。认真贯彻落实中央扩大内需促进经济增长的各项政策，大力推进以交通为重点的基础设施建设。继续加大投入，改善农村生产生活条件，加快教育、文化、卫生等社会事业发展。紧紧抓住中央扩大内需的政策机遇，扎实做好项目筛选和申报的前期工作，力争更多项目落户我市。