溺水应急处置措施
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溺水应急处置措施范文第1篇
1、中小学生溺水死亡事故多发生在夏季、节假日或放学后。
2、多发生在农村地区，2012年发生的5起中小学生溺亡事故均发生在农村。
3、多发生在无人看管的江河、池塘等野外水域。
4、多发生在学生自行结伴游玩的过程中，有的是结伴下水游泳溺亡，有的是失足落入水中，有的是为救落水同伴致多人溺亡。
5、多发生在小学生和初中生中。近年来发生的溺亡事故中，中小学生占85%以上。
6、事故容易引发其它社会矛盾。死者家属情绪激动，易作出过激行为，造成不稳定因素。
1、安全教育不够。中小学生正处于生长发育阶段，有一定的思维能力和行为能力，自主行动意识强，但人生安全意识缺乏，容易发生人身安全事故。现在，我们大多数学生都有安全教育课程，但是因为与成绩无关，没有得到足够重视，课堂教育流于形式，老师们对安全教育时常挂在嘴边，许多学生却“只是听听而已”。学生只知道不能做什么，不知道遇到危险怎么做。
2、校园管理薄弱。如：去年8月30日，鄂城区汀祖镇凤凰村小学一名学生在校园做卫生，在学校边池塘洗拖把，不慎跌入池塘溺亡，学校管理不严是导致悲剧发生的主要原因。
3、社会监管缺失。许多溺水身亡的中小学生自我约束能力差，需要监护人足够的监护和教育。但是，我们现在多数家长忙于工作，很难顾及到孩子，缺乏监护意识，对孩子往往采取放任自流的教育态度，安全教育意识更是缺乏，致使悲剧发生。特别是在农村的留守儿童，监管几乎处于空白。遇到中小学生下水游泳，很少有人主动劝导制止。
4、危机意识不强。一些地方政府往往只重视面上的应急，忽视了点上的预防，防范中小学生溺水事故的意识不强，一些危险和重点水域没有警示标识，没有安排船只和人员巡查，没有专门的救援队伍和装备，没有开展相关的应急救援演练。
5、活动场所建设滞后。由于中小学生课外活动场所建设滞后，学生放学放假没有固定的活动场所，导致选择结伴戏水的可能性增大。
1、走出课本，增强教育的实用性。只有教育孩子学会游泳和自救，才是减少孩子溺水身亡的最好方法。在形式上要完全打破一贯的课堂式讲授方式，更多提倡体验式教育模式。一是要把安全教育作为一项必修课，纳入教学考核。二是要加强管理，严明纪律，明确要求中小学生不准在无家长或老师带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，三是要积极创造条件开设游泳课、指导青少年学生熟练掌握游泳的技巧和自救方法。四是学校要与相关部门联合开展溺水救援的演练活动，让师生参与互动。定期开展预防溺水的安全教育专题活动，以典型事例警示学生，切实提高每一位学生的安全意识和自护自救能力。
2、多方联动，把好预防第一关口。一是建立健全各有关部门，学校、家长和中小学生参与、各负其责的防范工作机制，进一步加强对中小学学生游泳活动的管理。充分发挥社区、网格等基层单位的作用，走村入户开展宣传教育，实时摸排情况，提醒广大家长切实提高防范意识，加强暑期对未成年子女的看管，坚决杜绝溺水事件发生。充分发挥学校作用，要通过印发《告家长书》、家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长安全意识和监护人的责任意识。充分发挥新闻媒体的作用，加大宣传力度，教育广大中小学生珍爱生命，远离危险。充分发挥救生协会、游泳协会等团体的作用，组织他们对中小学生进行游泳培训, 学会必要的游泳与自救技术，联合共青团，少先队，社区，组织开展丰富多彩的中小学生校外活动，丰富学生课余生活。二是要组织对危险水域进行排查，在江（河）边、湖边、水塘边等设立安全警示牌，对于潜在溺水点，各地方政府应责成相关部门根据位置、环境等具体情况综合考察，逐一进行排除、评价、分级，确定容易引发溺水事故的危险水域，设立游泳安全巡视员或义务巡视员监督管理员，并进行公布宣传，使大家对危险心中有数，对于工地水塘等危险水域要督促施工企业进行填埋或建立围墙。同时，聘请一些热心群众、教师、离退休人员，组成夏季孩子安全监护小分队，加大对易发生溺水事故地段巡逻力度，对孩子进行安全教育和提醒，尽量减少溺水事故的发生。
溺水应急处置措施范文第2篇
开学条件保障情况组织师生按时返校情况。教职员工是否及时到岗，学生是否按时返校。学工部,人事处
落实学生资助政策情况。是否积极落实国家资助政策，是否出现学生因家庭经济困难而辍学。学工部
教材和教辅材料符合国家规定要求情况。是否及时在开课前将课本发放到学生手中，是否违背自愿原则强制学生订购教辅材料。教务处,图书馆
实验室及实习、实训保障情况。各实验室、实习场所及其设施设备配置是否符合教学需要，运行维护是否符合规范。国资处
后勤保障情况。学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备及生活设施设备是否经过检修维护，饮食、住宿、水电暖等各项后勤保障工作是否到位。信息技术中心,国资处,后勤管理处
经费保障机制落实情况。财务处
开学主题教育活动情况。是否做好新生心理健康普查和心理危机排查工作，对心理危机事件做到早发现、早干预。学工部
校舍安全管理校舍隐患排查情况。是否建立危旧房屋排查整治台账，尤其是对老校区危旧房屋建立整治规划，即使维修、改造和加固，对D级危房是否即使封存并落实拆除措施。后勤管理处
食品与饮水安全管理食品与饮水安全管理情况。是否加强食品安全和卫生防疫工作，不断完善学校食堂就餐环境。学校食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等是否存在卫生和安全隐患。自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水池等是否清洁、消毒，是否进行水质检测。后勤管理处
校园安全管理和安全教育学校“三防”建设落实情况。学校是否配齐必要的安全防护、应急处置装备，校园重点部位是否安装视频监控，寄宿制校园是否设专职宿舍管理员，校园安全管理制度是否完善。安全工作处(部),学工部
重点领域治理情况。是否严防溺水事故，坚决避免群体性溺水事故。是否防止校园拥挤踩踏事故，维持好高峰时段学生上下楼秩序。是否强化校园消防安全防控，落实消防安全责任制，定期检查消防设施和器材配置及完好有效情况，组织开展消防演练和应急疏散演练，消除安全事故隐患。安全工作处(部)
高校校园安全稳定情况。是否落实反恐工作责任制要求，强化应急处突工作准备，加强网络安全和舆论引导，确保高校安全稳定。是否加强为先化学品及特种设备的管理，即使处理学校试验用废弃危化品，并落实处置备案制度，及时消除安全隐患。安全工作处(部),国资处
防范非法入侵校园导致学生伤亡情况。各地各校是否制定健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制，是否加强安全保卫工作队伍建设，是否定期开展安全应急演练工作，是否经常性对师生开展法制教育和公共安全教育。安全工作处(部)
溺水应急处置措施范文第3篇
一、 成立督导自查领导小组
组长：宋xx
副组长：田xx
成员：宋xx 刘xx 刘xx 王东xx
二、 具体分工及自查内容
项目内容
责任人
组织师生按时返校情况。教职员工是否及时到岗，学生是否按时返校。
田xx
落实学生资助政策情况。是否积极落实国家资助政策，是否出现学生因家庭经济困难而辍学。
田xx
教材和教辅材料是否符合国家规定要求；是否在开课前将课本发放到学生手中；教辅材料的选用是否符合《中小学教辅材料管理办法》有关规定。
田xx
后勤保障情况。学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备及生活设施设备是否经过检修维护，饮食、住宿、水电暖等各项后勤保障工作是否到位。
刘xx
经费保障机制落实情况。
刘xx
开学主题教育活动情况。是否认真落实《中小学生守则（2017年修订）》，做到上墙、入屏，并开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”和节粮、节水、节电“三节”教育活动以及安全防范主题教育活动。
刘xx
校舍隐患排查情况。是否建立中小学校舍安全年检制度，定期对校舍进行安全隐患排查，并将排查信息录入全国中小学校校舍信息管理系统，消除所有D级危房。是否建立高校危旧房屋排查整治台账，尤其对高校老校区危旧房屋建立整治规划，及时维修、改造和加固，对D级危房是否及时封存并落实拆除措施。
刘xx
食品与饮水安全管理情况。是否加强食品安全和卫生防疫工作，不断完善学校食堂就餐环境。学校食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等是否存在卫生和安全隐患。自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水池等是否清洁、消毒，是否进行水质检测。
王xx
管理制度建设情况。是否制定《校车安全管理条例》实施办法和省级校车服务方案，校车管理机构及协调工作机制是否健全。
宋xx
学生上下学交通安全和校车安全管理情况。是否存在使用拼装车、报废车、未取得校车使用许可车辆接送学生，以及未取得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员、不按许可路线行驶等违法行为。是否按照要求设置校车站点，校车运营是否按照要求落实各项安全管理制度，学校门口道路是否设置警示牌、减震带。是否针对不同季节交通安全特点，完善事故应急处置预案，开展事故逃生演练和应急处置演练。
王xx
学校“三防”建设落实情况。学校是否配齐必要的安全防护、应急处置装备，校园重点部位是否安装视频监控，寄宿制校园是否设专职宿舍管理员，校园安全管理制度是否完善。
刘xx
重点领域治理情况。是否按照要求切实加强学生预防溺水事故的宣传教育；是否采取措施有效防止校园拥挤踩踏事故，维持好高峰时段学生上下楼秩序；是否强化校园消防安全防控，进行电器火灾综合治理，落实消防安全责任制，定期检查消防设施和器材配置及完好有效情况，组织开展消防演练和应急疏散演练。
刘xx
防范非法入侵校园导致学生伤亡情况。是否制定健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制，是否加强安全保卫工作队伍建设，是否定期开展安全应急演练工作，是否经常性对师生开展法制教育和公共安全教育和反警示教育。
刘xx
校园欺凌和暴力治理情况。是否集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育,是否建立学校安全风险预防、管控与处置制度和工作机制，是否制定完善安全预警快速反应和联动处置机制，形成防治学生欺凌和暴力的工作合力。
王xx
校园周边综合防控工作开展情况。警校联动机制是否建立，校园周边公安机关高峰勤务、“护学岗”和群防群治机制是否健全，校园周边警务室民警是否经常到校沟通联系、指导工作,是否经常协调有关部门对重点区域和人员密集场所安全隐患进行专项排查整改。
刘xx
中小学生安全教育情况。是否利用开学初对中小学生集中开展安全教育，是否突出防溺水、交通安全、消防安全等安全教育重点，是否定期组织学生开展应急疏散演练。
宋xx
三、 要求
各分管责任人，要站在政治的高度认真做好自查工作，为2017年秋季顺利开学提供有力保障，其实保障全体师生的生命和学校的财产安全。各分管责任人需要提交分管内容的自查报告，于明天中午报7355.
溺水应急处置措施范文第4篇
随着春去夏至，我们逐渐进入雨季，大雨、暴雨、雷阵雨等恶劣天气会不断出现，尤其是近年来学生溺水死亡事故频发。—次的疏忽就可能造成难以挽回的伤害，给家庭带来难以弥合的伤痛。为确保夏季我校师生的安全，严防因游泳、嬉水、恶劣天气带来安全事故的发生，根据上级有关文件精神，结合我校实际情况，特制定本方案，望全体师生认真贯彻执行，并热忱希望广大学生家长积极配合实施。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实市局春夏期间学生安全工作文件精神，坚持“安全第一，预防为主”方针，加大整个夏季学校安全管理工作，完善各项措施。积极开展防溺水安全教育一系列活动，以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，确保学校财产和师生生命安全。
二、工作主题
珍爱生命，预防溺水。
三、组织领导
为确保学校学生预防溺水教育活动的开展，经研究决定，成立学校“防汛、防溺水教育工作”领导小组。
组长：黄芬
成员：刘大帅 王敏 李沛 桂普亮 何水利
四、工作内容
认真落实 “六个一”教育宣传活动：
1、各班召开一次“关爱生命、预防溺水”为主题专题教育家长会；2、再次印发教育部《防溺水致全国家长一封信》；
3.层层签订防溺水安全责任书；
4、在辖区醒目位置悬挂 “珍爱生命，预防溺水”的宣传横幅。
5、组织一次防溺水师生家长签名寄语活动，学生书写假前安全承诺6、制作防溺水宣传广告牌一块置于大门醒目位置。
五、工作要求
1、全体教师必须高度重视此项工作，提高认识，绝不存有侥幸心理，认真扎实做好各项教育宣传工作。
2、要认真落实上课期间每一节课的点名制度，对迟到、缺席的学生及时查明原因及去向。不得随意停课和提前放学。
3、要加强对学生的避险常识和自我保护的教育，加强教育，提高自我保护能力。
4、要严格信息报送制度，遇有突发事件，迅速启动应急预案并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息，不得隐瞒不报或迟报、漏报。
溺水应急处置措施范文第5篇
学校防汛应急演练总结范文（一）
小学在上级文教的正确领导下，认真贯彻落实上级防火防汛工作指示精神，不断改进和完善工作方法，提高安全防范能力，将事故隐患减少到最低指数，最大可能的提供安全保障，确保学校发展不受影响。
一、高度重视，积极做好消防和防汛安全的宣传工作
我们主要从以下方面落实这项工作。
1、成立消防防汛安全领导小组，统一领导、协调和组织学校开展消防防汛安全教育工作。通过会议进行消防安全宣传。学校坚持召开消防防汛安全工作例会，分析问题讨论措施布置工作。对包括学校消防防汛安全在内的安全问题作了详尽的分析，并提出了许多需要注意的问题。
2、组织消防防汛安全知识教育活动。学校组织专门的消防防汛知识讲座，开办专栏，加深学生的印象。学生掌握了基本的消防防汛安全知识，增强了消防防汛安全意识。学校还对全体教职工和学生代表进行消防器材使用方法和防汛自救的培训，并进行实际演练，使全体教职工掌握到了消防器材的正确使用方法和灭火技巧，全面提高了广大师生消防防汛安全意识和防火、灭火、防溺、防雷雨实际能力，从而进一步推动了学校消防防汛教育工作。
3、在全校师生员工之中进行了一次系统全面的消防防汛安全检查。对学校各重要部位消防设施进行了全面的检查。
4、教师坚持每天上午放学前一分钟宣传消防防汛知识，加强学生的安全教育。
二、推进消防防汛安全责任制，充分落实管理责任与具体措施
1、确定重点防火部位，明确重点防火部位负责人。
2、加大检查力度。
3、加强对消防器具的管理和保养。
4、游泳必须有家长陪伴。
5、假期学生远离沟渠湖泊等深水水源，坚持每天学生向组长汇报，组长向班主任汇报。
三、制定消防防汛安全紧急预案
安全责任重于泰山，消防防汛安全无小事，为了使学生有效避雷避汛，举行避雷和溺水自救救助演练，为了使学生火险隐患能够在第一时间得到有效控制，并保证学生能够处危不乱，科学避险，减少盲目、慌乱和踩踏事故的发生，学校组织消防演练。
四、警钟常鸣，把工作做细做实
为避免各种不安全因素的发生，严禁学生任何时候使用照明蜡烛。学校值日教师每天巡视校园内有否违规用电器设备和电路、电线损坏的地方或其它安全隐患，把一切不安全因素消灭在萌芽状态之中。
由于认识明确、措施到位，一年来，我校从未发生过消防溺水安全方面的意外事故。安全高于一切，消防防汛工作任重道远，学校消防防汛安全工作是一个艰巨的长期的任务，不是一劳永逸的事情。我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时，树立了防患于未然的安全意识。每名教师都能关心消防防汛安全，在全校教职员工的共同努力下，xx小学防汛消防安全工作会做得更好。
学校防汛应急演练总结范文（二）
防汛工作是涉及生命和财产安全的一项严肃工作，要以防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾为目标要求，切实加强防汛工作，为切实做好学校汛确保我校师生人身安全和学校财产安全，我校做了一系列工作，现将工作情况汇报如下：
一、做好宣传，思想到位
学校对防汛安全工作高度重视，我校利用校会、班会等时间集中对师生进行安全知识的教育和培训，自救自护能力的培养。增强他们的安全意识，明确学校抓好防汛安全工作的重大意义，真正使防汛安全意识深入人心。
二、健全机构，加强领导
学校成立了以校长xx为组长，副校长……为副组长，各班主任为成员的汛期安全工作领导小组，加强对防汛安全工作的领导。每年5月和学校放暑假前都要召开一次全校师生大会，对师生进行防迅安全教育。
三、明确分工，责任到人
我校为了明确责任，把汛期安全工作落实到人。学校分别签定了校长与主任、主任与班主任的安全责任协议书，使每位教师明确“我的责任是什么？”“我该怎么做？”“如果我做不好，将会造成什么严重后果？”这样一来，形成了领导与教师共同致力于抓好学校安全工作的良好局面。学校有防汛工作应急预案，发现问题值班人员第一时间向校长汇报，并及时处理，防止发生更大灾害。
四、及时检查、预防为主
我校地处山区，易发生山洪、滑坡、塌方等自然灾害，且学校大堰较多，遇有大水或连日阴雨，极易发生灾害。因此，每年雨季来临前，学校都组织专人对学校大堰、校舍、排水、以及周边山体进行全面检查，发现问题及时处理。
五、具体措施如下
1、开展各种形式的活动，如手抄报、安全知识讲座、安全知识竞赛等，有针对性的向向师生进行汛期安全教育（包括防洪教育、防溺水教育）增强防范意识和自救自护的能力，防患于未然。
2、严禁学生到没有安全保护或不熟悉水情的河流、水渠、池塘等地方游泳、洗澡、戏水。大雨来临前严禁去水库、河流塘坝。
3、周六、周日、假期值班教师要按时到坑、塘、河、库、渠等具有安全隐患的地方进行检查，防止发生意外。
4、加强对学校校舍的安全隐患的排查，力争把安全隐患消灭在萌芽状态。
5、落实汛期24小时值班制度，保证信息畅通，遇到紧急情况要立即上报。假期学生每天都短信报平安。
6、排查教学楼楼顶防水状况，及时更换损坏了的落水斗，并对部分漏水的房顶进行维修。
7、对存在安全隐患的防洪重点部位进行加固，对易发生安全事故的学校操场南端进行了石堰护坡，清理了泻洪渠内的阻塞物体，保证洪水畅通。
8、对学校大堰进行重点监控，严谨洪水侵蚀大堰，杜绝事故发生。
学校防汛应急演练总结范文（三）
我校为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实做好汛期学校安全工作，现就汛期学校安全工作总结如下。
一、学校要本着对师生安全高度负责的精神，牢固树立“安全第一”的思想，居安思危，切实落实学校安全工作责任制
一是成立防汛工作领导小组，确定专人负责，落实好学校安全值班制度，保持信息畅通渠道。
二是针对汛期多发高温、高危天气和极易引发事故的各种因素，抓紧完善落实防范措施，集中力量做好各项安全工作，确保师生生命安全和学校正常的教育教学秩序。
二、认真排查事故隐患，积极组织鉴定与整改
学校要立即对校舍、危险墙体、危险用品、危险车辆、危险设施、危险事件等因素进行全面排查，特别是针对汛期到来后极易造成的房屋基础浸泡、下陷、墙体酥松、屋顶漏水等新的不安全因素，要组织专门人员进行排查鉴定。对新查出的危房要组织鉴定危房等级并上报同时制定整改措施。对D级危房要立即组织拆除，防止伤及无辜。对学校周边无法立即拆除或清除的危房、危墙、危路等隐患，要设立明显的安全标示，并将有关情况立即上报。排查工作要做到即查即改、不留死角、不留隐患。凡有安全隐患的学校，要立即转移到安全地方上课，必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。对因排除危房等安全隐患所引起的学校师生学习、生活不便等问题，要给予妥善安置，并及时将详细情况上报镇教委。
三、依法做好学校防雷安全工作
对未按规定安装防雷装置或安装的防雷装置不符合标准规范要求的学校，必须按照法律法规规定和相关防雷标准及时整改，切实排除雷击隐患。学校的新建、改建、扩建工程必须在依法取得防雷装置设计审核标准书后方可开工建设，在取得防雷装置竣工验收合格证书后方可投入使用。防雷装置必须由持有相应防雷工程专业资质的单位设计、施工。对于已投入使用的防雷装置，必须由具有相应资质的防雷专业技术服务机构依法进行年度定期检测，确保防雷装置发挥作用。
四、积极做好预防溺水事故安全工作
在每年发生的中小学生安全事故中，溺水是造成广大中小学生，尤其是农村中小学生非正常死亡的主要杀手之一。随着夏季的来临，中小学生发生溺水事故又进入了高发期，近期全国各地已陆续发生多起中小学（幼儿园）学生溺水身亡的事故，有的是学生在上学途中到池塘边捉鱼虾时失足溺水，有的是在双休日学生到桥上玩时不慎掉入水中溺死，有的是学生在放学路上到池塘游泳时溺水。这些溺水事故的发生，给死亡学生的家庭带来了巨大的精神伤害和无法弥补的损失。为认真吸取教训，杜绝此类事件发生，最大限度地预防和减少学生溺水事故。一是要高度重视预防学生溺水事故工作。学校要进一步做好学生预防溺水的安全意识、安全知识和自护自救技能教育，确保学生的身体健康和生命安全。二是要加强预防溺水事故的宣传、教育工作。学校要建立预防溺水事故的安全教育制度，通过播放安全教育光盘、开展主题班队会、国旗下的演讲等多种途径和方式，在近期组织开展一次专题的预防溺水安全教育活动，明确要求中小学生不得擅自下水游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救护人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。要充分利用家长会、家访、学校通等途径，通过印发《告家长书》、给家长发送受机短信等形式，及时提醒和教育学生家长做好学生的安全监护，特别要注意“双休日”、节假日期间孩子的游泳安全。加大预防学生溺水事故的宣传力度，营造全社会关心预防学生溺水的良好氛围。三是要进一步落实安全责任制。学校要从学生溺水死亡事故中吸取血的教训，进一步强化安全责任制，落实好学生死亡事故上报制度以及安全责任事故追究制度。
溺水应急处置措施范文第6篇
预防青少年儿童溺水工作的通知
各村、镇直有关单位、各学校：
为切实加强青少年儿童的安全管理，抓好2021年预防青少年儿童溺水工作，根据《福建省预防中小学生溺水事故管理暂行办法》（闽教安〔2015〕18号）、《晋江市人民政府关于印发<晋江市预防青少年儿童溺水工作实施方案>的通知》（晋政文〔2012〕313号）和《晋江市人民政府办公室关于做好2021年度预防青少年儿童溺水工作的通知》的精神，坚持“以人为本、生命至上、安全第一”的工作理念，各级各部门要联防联控，及早谋划，落实各项工作措施，着力健全青少年儿童预防溺水教育和管理的长效机制，切实降低溺水事故发生，切实维护广大青少年儿童的生命安全，现就有关工作要求如下：
一、高度重视，全面部署
溺水是造成我市青少年儿童非正常死亡的主要原因之一，给学生家庭带来了巨大的伤害和无法弥补的损失。各村、各部门、各单位要充分认识当前防溺水工作的重要性和紧迫性，始终紧绷安全这根“弦”，牢记防溺水这条生命“红线”，把预防溺水工作列为当前乃至今后长期的重中之重抓紧抓好。各村、各部门、各单位要召开专题会议研究部署，汲取事故教训，借鉴有益经验，分析本单位存在的问题和薄弱环节，采取有力措施避免溺水事故发生。要严格落实“一岗双责党政同责”，加强组织领导，强化督导检査，细化工作措施，确保防溺水“工作责任到位，制度措施到位，检查落实到位”，坚决防止本辖区青少年儿童溺水事故的发生。
二、加大宣传，营造氛围
各村、各部门、各单位要在管辖的区域认真开展预防溺水宣传活动，采取动漫动画、视频广告等喜闻乐见方式，探索信息化渠道，加大社会舆论宣传，在4月底前营造浓厚的宣传氛围。在今年第十个“晋江市学校交通和防溺水安全教育周”再次全面发动、全面宣传、全面教育，形成全民共识。宣传、广电、学校等单位要在宣传形式上下功夫，将预防溺水工作做到家喻户晓，让青少年儿童对预防溺水入脑入心，提高宣传实效。
三、 协同协作，共同发力
各村、各部门、各单位要按照《福建省预防中小学生溺水事故管理暂行办法》（闽教安〔2015〕18号）和《龙湖镇预防青少年儿童溺水工作实施方案》要求，按照职责分工，形成联防联动机制，共同发力做好预防青少年儿童溺水工作。
（一）各工作点、村要按照“属地管理、分级负责”的原则，组织开展以交通和防溺水安全为主题的宣传教育、隐患排查和综合治理。尤其有关基层所站和村企业要组织分别在第二季度、第三季度初至少开展一次拉网式防溺水专项排査，做到全面排查、不留死角。对排查出的安全隐患，要明确负责入,落实整改措施，确保整改到位。各村要督促辖区内企业加强对企业内部职工的安全教育，督促企业员工切实履行家长监护责任，做好预防子女溺水工作。
（二）各村、各单位要按照行业主管原则，深入开展重点水域和地段安全隐患排查巡查，特别要加强有安全隐患、溺水事故多发的江海河溪湖、水库、池塘、公园建设工地水坑、废弃水（矿）坑等水域的安全检査。对排查中发现的安全隐患，要督促管理单位完善安全设施、安全警示牌，配备专职人员加强现场管理，落实安全监督管理员的看护责任。
（三）学校要结合学生的心理、生理特点，开展形式多样的防溺水安全教育。利用每天上、下午放学前最后一节课，开展“每天5分钟”防溺水安全教育。通过微信公众号、微信群、宣传栏、黑板报、国旗下讲话、班会、循环广播等多种载体，以及组织“四个一”（集中进行一次安全教育、下发《致全市中小学生（幼儿）家长的一封信》、组织召开一次家长（监护人）会、组织一次警示宣传教育）活动开展防溺水“六不一会”教育（即不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救；学会科学有效的自护自救方法，同时教育学生在遇落水者的紧急情况下不要贸然施救，而是就近向成年人求助），加强宣传介绍防溺水安全常识，提高学生避险防灾、自救自护和智慧救援能力。确保防溺水教育落实到每一名学生，增强家长特别是外出务工学生家长的安全意识和监护责任意识，确保双休日、节假日和学生离校期间孩子的安全。
（四）各学校微信公众号、广电站、电信要加强防溺水公益宣传报道或信息发送，重点让广大家长和青少年儿童知晓防溺水“六不一会”内容，切实提高社会各界，尤其是学生和学生家长的防范意识，营造全民共同参与防溺水工作的宣传氛围。
（五）坚持疏堵结合，创新工作措施，重在教育、重在预防，切实做好预防青少年儿童溺水工作。要支持有资质的游泳馆面向青少年儿童实施优惠的游泳购买服务，在暑假期间为周边学校学生提供方便。鼓励游泳馆组织开展游泳夏令营或培训班，鼓励龙湖镇各类志愿者协会开展“安全度夏”系列活动，丰富学生暑期生活。
四、强化措施，落实责任
各村、各单位要按照“条块结合、属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防青少年儿童溺水安全工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。围绕确保青少年儿童安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。一旦发生青少年儿童溺水事故，要迅速组织力量妥善处理，并严格按照生产安全事故报告处置和调查处理规定进行处置。对发生安全事故的，要按照“四不放过”原则，加强责任追究，对因责任不落实、工作不到位造成事故的单位，将按照《晋江市进一步明确党委政府及其部门安全生产监督管理职责的规定》和《晋江市安全生产监督管理职责及责任追究规定》，依法严肃追究责任单位和有关责任人的责任。
附件： 1.龙湖镇预防青少年儿童溺水工作实施方案
2.致全镇中小学生（幼儿）家长的一封信
晋江市龙湖镇人民政府
2021年4月21日
附件1
龙湖镇预防青少年儿童溺水工作实施方案
溺水伤亡是青少年儿童意外伤亡事故的头号杀手。为预防青少年儿童溺水事故的发生，保障青少年儿童的生命安全，根据上级有关会议和文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、 指导思想
认真贯彻落实各级有关会议和文件精神，树立“以人为本，生命至上，安全第一，预防为主”的工作理念，建立联防联控工作机制,齐抓共管，按照分级负责制全面落实青少年儿童的监管责任，切实保护青少年儿童的生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
二、 目标任务
强化工作措施，全面防控，有效遏制青少年儿童溺水伤亡事故的发生。
三、 组织领导
为加强对预防青少年儿童溺水工作的领导，成立龙湖镇预防青少年儿童溺水工作领导小组。
组 长：张志雄
副组长：谢少聪
成 员：党政办、各工作点、农办、发展服务中心、安办、教委办、龙湖派出所、国土所、广电站、晋南医院、工会、团委、妇联、关工委、电信、移动、联通、邮政、各村主要负责人
四、工作职责
各村、镇直各单位要本着对青少年儿童高度负责的思想，充分认识到做好预防青少年儿童溺水工作的重要性和紧迫性，建立政府主导、各尽其职、部门协作、社会参与、乡村为主、明确职责分工，形成联防联动的防范工作机制，共同做好预防青少年儿童溺水工作。
（一）村：要落实属地管理责任，实行村干部包片，发挥熟悉当地情况和直接联系广大人民群众的优势，落实预防青少年儿童溺水的各项工作措施。
1. 确保全面掌控辖区内所有水域。要对辖区内水域统一编号，落实承包人或管理人员责任，确保辖区内无防溺水监管盲点；在每年4-10月份，各村要设置防溺水宣传栏（含LED显示屏），利用村广播等宣传平台定期开展防溺水安全知识宣传。
2. 确保辖区内所有水域定期全面排查。把水域隐患排查纳入全镇安全大排查大整治行动，要定期组织开展水域安全隐患排查巡查。特别要加强有安全隐患、常有青少年儿童游泳戏水或玩耍的江海河湖、水库、池塘、公园、建设工地水坑、水池等水域的安全检查。在每年的4-10月份，要坚持至少每周一次对辖区内水域进行一次安全隐患排查，并做好记录。对排查中发现的安全隐患，要及时落实警示标志和安全防护设施，消除有可能造成青少年儿童溺水事故的安全隐患。
3. 确保辖区内所有水域均有人员定期巡查。把水域巡查纳入村安全生产监督员的工作职责；尤其要发挥镇、村两级巡逻队作用，建立辖区内水域日常巡查制度和监督制度，切实做到人员到位、巡查到位、监督到位，实现辖区内水域日常巡查全覆盖。在巡查过程中，要加强重点时期（每年4-10月份的节假日，包括暑假）和重点时段（每天的10:00-18:00）的巡查力度，并建立通报制度，及时将发现和劝阻情况通报给青少年儿童所在学校（教委办）、村或企业，以便及时督促提醒家长（监护人），及时教育和监护青少年儿童。
4. 发挥优势开展对青少年儿童家长的宣传教育。要通过召开企业会议、村干部会议、进村入户和进企业加强对外来务工人员和留守儿童监护人的安全教育，提高外来务工人员和留守儿童监护人的监护意识，督促家长切实担负起对未成年人的监护责任。父母因外出务工或其他原因不能履行监护职责的，应当委托有监护能力的其他成年人代为监护。
（二）安办、企业服务中心、农业服务中心：企业服务中心要经常性地召开企业主会议，要求各企业加强对外来务工人员的安全教育，增强外来务工人员对子女的监护意识；农业服务中心要根据市水利局要求做好水域、水库、山塘水坑安全管理工作，督促指导各村（社区）设立警示标志及宣传广告牌，落实水域安全监管责任区巡查制度，加强巡查救援管理，劝导青少年儿童不要擅自下水。同时，要督促村（社区）做好所管水域的责任人落实制度，通过排查摸底，及时在危险水域设置或增补安全警示标牌，消除可能造成青少年儿童溺水事故的安全隐患；安办要加强对青少年儿童安全管理工作的监督、指导，将预防青少年儿童溺水工作纳入各部门、村（社区）年度安全生产目标责任制考评。根据镇政府授权，依法组织事故调查处理工作，监督事故查处和责任追究落实情况。
（三）教委办（各中学）：主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育，督促各学校充分履行宣传教育责任，将防溺水教育工作职责和任务要求落实到每一所学校，将安全教育覆盖到每一名学生。督促学校经常性地开展防溺水安全教育活动；加强家校沟通和联系，增强未成年学生家长的安全意识（特别是外来工子女家长及农村留守儿童的监护人），切实担负起监护人的责任；特别要注意在暑假来临前，通过与家长签订安全监管承诺书、发放家校联系卡、致家长一封信、召开家长会等方式，及时向家长通报暑假期间学生应当遵守的有关事宜，增强家长的监管意识。
（四）派出所、边防所：加强联防联动，建立应急防控预案。扎实做好各项应急准备工作，确保一旦发生事故，第一时间投入救援。发挥综治副校长作用，加强对学生的宣传教育，上好法制宣传课，提醒家长做好监护工作。加大辖区安全巡查力度，发现隐患性苗头及时制止。发生青少年儿童溺水事件，应迅速启动应急处置机制。
（五）国土资源所、规划建设办：负责督促村（社区）、工业园区对废弃、关闭矿山遗留下来的坑洼进行回填，无法回填的应设立警示标志，设置有效的防护设施，并加强巡查管理工作。加强房屋建筑工地施工形成的水池、水坑的管理，督促相关企业对危险水池、水坑及时回填，无法回填的应设立警示标志，设置有效的防护设施，并加强巡查管理工作。
（六）晋南医院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助青少年儿童学习和掌握正确的救人自救常识。
（七）工会、团委、妇联、关工委：发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，联合、配合相关部门开展形式多样的预防溺水教育宣传活动。发挥自身优势，组织开展各种形式的青少年儿童教育和关爱工作，高度关注外来务工子女和留守儿童，积极与外来务工子女和留守儿童家庭进行联系、沟通，不断丰富青少年儿童，尤其是外来工子女和留守儿童的课余文化生活，进一步优化青少年儿童的生长环境。
（八）电信、移动、联通、邮政：支持教育部门和学校定期向社会群众发送防溺水公益短信（告家长书），减免费用；其中，每年的暑假和重要节假日，应确保每周（每次重要节假日）均向所有服务对象免费发送一次以上的防溺水公益短信，实现宣传全覆盖。
（九）旅游景区：要加强日常安全管理，定期组织安全检查，督促各旅游景区在涉水区域设立警示标志和安全宣传栏，要求景区在涉水区域做好安全防范、执勤巡查，落实紧急救护措施。
（十）其他各有关部门：对照自身职责，积极配合，开展好预防青少年儿童溺水工作。
（十一）效能办：负责按照有关规定，追究落实预防青少年儿童溺水工作不力、不到位导致发生事故的责任单位和责任人的责任；参与对防溺水重大部署落实情况实施效能监督。
五、其他要求
（一）强化责任落实和追究。预防青少年儿童溺水工作是各级各部门义不容辞的责任和义务。各村（社区）、镇机关、镇直各单位要切实把预防青少年儿童的溺水工作作为为民办实事的具体行动，加强协调督促，调动社会各方面的积极性，建立齐抓共管机制，为青少年儿童的平安健康成长提供坚实保障。要按照“条块结合、属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防青少年儿童溺水安全工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要围绕努力确保青少年儿童安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。对发生安全事故的，要按照“四不放过”原则，加强责任追究，对因责任不落实、工作不到位造成事故的单位，将按照相关规定依法严肃追究责任单位领导和有关责任人的责任。
（二）加强重点时期和重点时段的防范力度。每年5月至10月是青少年儿童溺水死亡事故的高发期，特别是学校放暑假期间。各村（社区）、镇直各单位和各学校务必要高度重视，要将预防青少年儿童溺水工作作为安全生产工作的重中之重来抓，要召开专题会议进行部署研究，要特别采取有效措施加强对青少年儿童的防溺水教育、督促监护人切实履行好监护责任（特别是外来务工子女和农村留守儿童家长）以及加强危险水域的巡查管理。各部门要特别利用好每年五月的“晋江市学校交通和防溺水安全教育周”，主动、密集地开展活动，营造浓厚氛围，抓早抓紧防溺水工作。在重点时期和重点时段，要确保水域排查、隐患整改、日常巡查三到位，确保工作不留死角。
（三）采取堵疏结合的方式创新防溺水工作。按照“一镇（街）一校一游泳馆（池）”要求，要充分发挥我镇游泳馆在防溺水工作的公益作用，鼓励游泳馆组织开展游泳夏令营或培训班，开展“安全度夏”系列活动，丰富学生暑期生活。
附件2
致全镇中小学生（幼儿）家长的一封信
尊敬的中小学生（幼儿）家长：
天气已经逐渐转暖，溺水又将进入高发季、易发期，历年来全国各地陆续发生中小学生（幼儿）溺水身亡事件，教训十分惨痛！秉着“生命至上、安全第一、预防为主”的精神，为了各位学生的健康和安全，希望全体家长务必高度重视，切实增强安全意识和监护意识，切实承担起监护责任，切实加强对孩子的教育和管理，特别是加强疫情防控期间、周末、节假日期间和孩子结伴外出游玩时的管理，经常进行预防溺水等安全教育，给孩子传授相关知识和技能，不断加强孩子安全意识和自我保护意识,提高孩子们的避险防灾和自救能力，严防意外事故的发生。要重点教育孩子做到“六不一会”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救；学会科学有效的自护自救方法。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。
学生安全工作需要各方面尽心尽责、密切配合、齐抓共管，共同为保障广大中小学生（幼儿）平安健康成长而努力。祝您的孩子平安、健康、快乐！
晋江市龙湖镇人民政府
2021年4月
回 执
学校已通过口家访、口召开家长会、口邮寄的方式将《预防溺水安全责任书》交给我，我认真阅读了信的内容，了解了预防溺水的相关要求，一定承担起监护责任,确保孩子的安全。（请在口处划V）
学校名称： 班级：
学生姓名： 家长签字：
2021年 月 日
溺水应急处置措施范文第7篇
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，坚持“安全第
一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的防汛方针，落实安全发展的理念和安全第一的原则，进一步强化措施，落实责任，消除隐患，夯实基础，着力增强师生安全责任意识，提高师生安全防范能力，遇到特大洪水，领导指挥灵，抢险队伍跟的上，防汛物料准备齐全，把洪水灾害的影响和损失减少到最低限度，为全校师生的健康、教育教学工作的和谐发展提供有效的安全保障。
二、工作目标
进一步解决师生防汛安全工作中的麻痹思想，做到基础扎实，制度落实、监管到位，确保汛期师生人身和学校财产安全。具体目标：
（一）确保汛期学校不出现任何事故。
（二）确保学校汛期安全隐患按期整改。
（三）进一步加强和深化师生的防汛安全管理工作。
三、工作重点
我校将以“防雷电、防倒塌、防汛、防暑降温”四防安全工作为重点，抓好安全隐患整改。重点开展以下几方面工作：
（一）加强重点部位的防范。本着“预防为主、科学防范”的原则，针对汛期气温高、雷雨等灾害性天气多的实际，认真制定以防雷、防汛、防潮、防高温、防倒塌、防溺水和防交通事故为主要内容的安全工作防范措施，周密部署，认真落实。重点抓好校舍安全，尤其是危旧病险校舍（包括木板檩条校舍、校园围墙等）。同时，加强安全工作应急管理工作，制定完善汛期应急救援预案，配备必要的应急救援物资，成立抢险队伍，并有针对性地做好演练工作落实。
（二）加强安全教育。要充分利用班会、黑板报、手抄报、宣传栏、校园广播、校园网等各类媒体和载体，大力宣传安全法律法规和日常安全知识，提高全体师生安全意识和自我保护能力。重点做好以防雷电、防汛、防暑降温、防倒塌、防溺水和防交通事故为主要内容的安全教育工作。
（三）加强隐患整改。一是加大对现有安全隐患的整改力度。对安全工作检查中尚未整改完毕的安全隐患的整改情况，抓紧时间进行整改。二是要继续开展学校安全隐患排查活动。学校将确定重大安全隐患，分期进行整治。三是学校将根据汛期安全工作的特点，确定重点监控部位，采取有力措施，加强监控，确保不发生问题。
四、有关要求
（一）加强组织领导。汛期安全工作，是目前学校安全工作的一项重要内容。一定要从落实科学发展观，牢固树立安全发展理念的高度，充分认识防汛工作的重要意义，切实加强组织领导，确保各项措施落到实处。学校成立以莫世明校长任组长，王育强任副组长，领导班子任成员的防汛工作领导小组，领导小组下设办公室。办公室设在校办公室，电话：*，xxx兼任办公室主任，办公室具体负责协调汛期安全工作情况。学校将根据实际，制定实施方案，认真抓好落实。
（二）成立防汛队伍，落实防汛物资。落实防汛物资储备，按照“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，根据抢险需要，做好防汛物资的储备，确保足额、及时落实到位。
⑴组建近10人的抢险队，并登记造册，进行必要的防汛训练，担负起学校的抢险任务。
⑵备足一定数量的尼龙袋（麻袋）、木桩、铁丝、沙石、铁锹等必备防汛物料和工具，做到定点存放，专人保管，以备急用。
溺水应急处置措施范文第8篇
疾风知劲草，板荡出英雄。陆鼎良上任两年多来，严峻考验接踵而至。2012年8月1日至8月31日，“东海救助”连续迎战4个台风，成功救助大型散货船“白马王子”轮，其时间之久、风险之大实属罕见。10月21日至10月25日，组织力量远赴日本那霸救助失火的大型远洋捕捞船“明洋”轮，成功将其拖进舟山港，中央电视台作了跟踪报道。2013年3月19日至4月4日，成功救助超大型集装箱船“达飞-佛罗里达”轮。4月20日，成功救助豪华邮轮 “双子星”，创“东海救助”建局以来单次救援遇险人数之最。2014年3月8日，马航MH370失联，“东海救助”根据交通运输部的统一部署，派出大马力专业救助船“东海救101”轮全力参与搜寻。
顶层设计：海陆一体化服务模式
“我局是海上专业救助单位，但每一次的救助都不是我们单打独斗，都有很多领导、专家和相关单位关注着、支持着、配合着，为了更好地与辖区地方政府加强合作，我们提出要建立‘区域应急联动机制’，它是我们做好海上救助和陆域抢险的重要模式，我们简称为‘应急联动’，具体是指我局与地方政府、相关部门和单位为了共同有效预防和处置海（水）上应急突发事件，减少人员、财产和环境损害，提高应急处置效率，而建立信息互通、资源共享、定期互访、应急联动的长效协作机制。
“东海救助事业的发展，离不开地方政府的重视和支持。‘应急联动’作为一种高效的服务模式，以更好地适应‘国家治理体系和治理能力现代化’的新形势、新任务和交通运输部党组提出的‘合理救助、安全救助、科学救助’的要求。作为国家海上专业救助力量，作为海上安全保障的最后一道防线，‘东海救助’有必要在进一步加强救助能力建设、规范救助管理上做文章，致力于建成一支‘正规化、专业化、规范化’的队伍。”
陆鼎良的一番话画龙点睛。
任期一年后，“东海救助”创新发展的新思路出台了，大力推进以“融入地方、密切联系、应急联动、快速反应”为原则的“区域应急联动机制”建设，不断拓宽救助基地的发展功能，使服务地方经济社会发展更加便捷、更加高效、更加有力。“推进建立区域水上救助应急联动机制”和“加强救助基地综合管理和应急救助能力建设”的两个指导意见，引领队伍建设上新的台阶。
“东海救助”提出的“应急联动”的服务模式，是对救捞事业“三位一体”发展模式的进一步拓展和深化，有效加强了海上和沿海陆域水上的应急保障，为东海救助事业的发展拓展了空间。
在进一步密切与沿海各海上搜救中心联动协作的基础上，不断加强与沿海各级地方政府的联系。在《指导意见》中提出，要在2013年底，初步建立覆盖辖区沿海重点地级市的应急联动机制网络，在相应地市应急综合协调部门设联络处，在重点县市（区）设联络站，每个联络处（联络站）组建一至两支水上救助志愿者队伍;到2014年底，基本建成覆盖该局辖区的应急联动体系。
“想地方所想，急地方所急”， 各救助基地充分发挥华英艇和应急分队的专业优势，积极参与沿海及内陆水域应急救援，无论是在狂风巨浪的海上，还是在偏远陆域的河流、湖泊、水库都闪现着东海救助人橙色的身影。除参与海上救援外，各救助基地还积极参与自然灾害、涉水协警救助、楼房倒塌救援以及多种赛事保障任务，成为维护地方稳定、为地方经济建设与发展提供安全保障的一支不可替代的专业力量。
“东海救助”温州基地与台州、温州海上搜救中心以及温州市水上公安分局等单位分别签订联动协作备忘录。温州市人民政府将温州基地列入“温州市社会应急联动一级联动单位”。宁波基地与地方合作建立了北仑区“青少年水上安全教育基地”，还主动与舟山海洋渔业局合作，举办渔民海上安全教育及自救互救知识培训，并推进该机制的常态化。
2012年12月16日，宁波基地使用生命探测仪搜索发现并成功救助宁波居民楼倒塌被掩埋的一名群众;2013年4月13至16日，应温州市政府请求，温州基地承担了“2013年中国温州国际山地户外运动挑战赛”水上安保任务，期间协调“东一飞”和2支志愿者队伍，参与赛事安保工作，圆满完成了内河、湿地、山地、外海四个赛段的水上安保任务;2013年5月16日，厦门基地成功救援了一名因特大暴雨导致长时间受困在明发国际商城地下室的青年，该救助受到了各大社会媒体的广泛关注。2013年7月至9月，宁波基地派遣应急分队进驻宁波市江东公安分局，与公安部门开展24小时全天候联勤待命，协警处置溺水涉水任务25起，搜寻打捞溺水人员17人。 2013年11月8日至10日，受宁波北仑区政府委托，宁波实施了“2013世界X-CAT摩托艇锦标赛”的水上应急保障工作，并妥善处置1起赛艇翻扣险情。
目前，在东海辖区活跃着8支水上救助志愿者队伍，成为专业救助力量的重要补充。交通运输部原副部长徐祖远曾对《中国交通报》“宁波基地成立水上救助志愿者队伍”的报道作出了重要批示：“以救助基地为平台，积极组织水上救助志愿者队伍，实施专群结合的救助行动是一项开创性的工作，当前我国的志愿者队伍建设有了难得的发展机遇，积极推动和组织开展好水上救助志愿者队伍建设对于快速应对水上突发事故，提高水上救助成功率，弘扬社会奉献精神，体现民族文明进步很有必要，很有意义。”
救助志愿者多次参与基地的应急救助任务，2011年
“7・23”甬温线动车事故救援中，温州基地救助志愿者就随同应急队员紧急出动，一起成功救助4名遇险乘客，搜寻3具遇难者遗体;2012年7月2日下午，温州基地志愿者救助队前往乐清虹桥淡溪水库搜寻1名溺水人员，并将溺水者遗体成功打捞出水;2013年1月14日，货船“永顺66”轮在闽江与另一艘在航货船相撞，“永顺66”轮锚链舱进水，福州基地应急队员和3名救助志愿者联合进行了救助行动。
各救助基地联合救助志愿者队伍开展海上搜救知识讲座、夏季防溺水安全知识培训，让水上安全知识进校园、进家庭、进社区、进渔村，把提高群众自救能力的工作做在平时。
记者观察下来，自然认同这项愿景宏伟的“海上德政工程”。陆鼎良认为，把区域应急联动机制的“基本原则”提炼概括为16个字，即“融入地方、密切联系、应急联动、快速反应”，与交通运输部救捞系统提出的“关口前移、站点加密、动态待命、随时出击”的海上值班待命制度原则上具有异曲同工之妙，形成了有效的理念呼应。这16个字非常明确而清晰地概括了建立区域应急联动机制的方式方法以及目标任务。它的提出，使区域应急联动机制建设更加规范化、制度化、系统化。
如何把“区域应急联动机制”的效果最大化，进一步促进救助能力的优化升级？“东海救助”的对策是：认真贯彻落实党的十八届三中全会提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”的要求，以海上救助为重点，辐射沿海陆域水上抢险，发挥志愿者队伍和联动单位的作用，形成合力，为促进社会治理能力现代化发挥作用;进一步健全救助管理机制，加快应急救助能力的优化升级;加快救助基地值班室的标准化建设，以提升基地值班室信息处理能力、监控跟踪能力和应急处置能力为目标，强化基地综合管理和应急救助能力，助推区域应急联动机制建设;进一步完善应急联动的机制，在服务地方上力求达到“双赢”，开展形式多样的联动合作活动，加强与联动单位的密切关系和合作。不断推进水上救助志愿者队伍建设，形成专群结合的有效管理模式等等。
纲举目张：“三个标准化”建设
陆鼎良告诉记者，围绕救助、安全、文化三个层面，“东海救助”力推救助基地值班室、安全管理、职工之家“三个标准化”建设，这是提升应急救助能力的一项重要举措。“应急联动”是顶层设计，是思路、是方向;“标准化”建设是深化措施，是手段、是载体。“三个标准化”建设重在提升管理能力、发展能力上下功夫，可以为“应急联动”提速、保值、增效。
记者翻翻台账，每一项标准化建设，都让职工明白目的与愿景、亮点与历史、规划与措施。比如，推进救助基地值班室标准化建设，促使救助基地在救助值班“硬件”和“软件”上都更加标准、规范，能够进一步提升救助基地的救助信息处置能力，促使救助基地在推进应急联动机制建设中更加有效;安全管理标准化建设，一方面规范救助基地的安全管理行为，另一方面也提升救助职工安全意识，为强化救助基地的“应急联动”的针对性、在当地推广水上安全教育增强了动力;“职工之家”标准化建设，建设完成一批集体能训练、读书阅览、室外运动等功能为一体的新型“职工之家”，使救助基地的文化凝聚力不断增强，营造更加和谐的文化氛围，让救助基地的职工在推进应急联动机制建设和服务地方经济发展中更有干劲、更有精神、更有行业特色。
记者明白，“东海救助”的设计和举措就是将辖区安全“防护网”张得更大，进一步提升服务经济社会发展的能力。
技术装备：十年投资15亿
作为海上人命救助一支重要的专业力量、国防建设一支重要的应急救援保障力量，记者和广大受众都相当关注“东海救助”的技术装备，请陆鼎良亮亮家底。
据他介绍，11年来，建成并已投入使用1艘6 000kW远洋救助船、6艘8 000kW远洋救助船、1艘14 000kW远洋救助船和2艘双体穿浪型快速救生船，从英国引进了7艘近海快速救助艇。目前正在建造的还有1艘12 000kW巡航救助船和1艘8 000kW专业救助船。专业救助船舶（含救助艇）总数由建局之初的11艘，增加到目前的23艘，极大地改变了建局初期船舶数量不足、船况老旧、船型和功能单一等状况，初步建立起与辖区特点和救助待命需求相适应专业救助力量的布局。加强科学化、信息化的救助指挥平台建设，引入了船岸通讯系统、船舶AIS系统、渔业北斗监控系统、应急搜救海上海洋气象综合应用系统等搜救决策辅助手段，提高了救助指挥决策科学化。
在原有的连云港基地、上海基地、宁波基地、温州基地、福州基地、厦门基地的基础上，现在又在江苏大丰，上海横沙，浙江舟山、洞头，福建湄洲岛等地新建一批新的救助基地，基本形成了北起连云港、南至厦门覆盖救助辖区的11个救助基地和站点的救助总体布局。救助基地和站点也朝着承担区域应急救助、为救助船舶提供后勤支持保障服务、为救助直升机提供起降补给、区域应急救助指挥协调等全方位、综合型、多功能方向发展。
航运中心：保驾护航促发展
“我们救助人代表政府履行职责，我们的行为体现党和政府‘以人为本’的执政理念，体现党和政府对海上人命安全的高度重视。当前，上海国际航运中心建设进入到了一个新的阶段，不仅需要强有力的硬件支持，还需要强有力的软环境支撑。维护海上运输安全，是我们海上救助人的责任。”
陆鼎良的话诚恳朴实，透着厚重的历史责任感。
“东海救助”地处上海，为不断提升上海“四个中心”的核心功能和国际竞争力，以及中国（上海）自贸区建设提供有力的服务保障。
陆鼎良说，上海加快建设国际航运中心，在实现我国海洋强国战略中具有举足轻重的地位。安全是港口发展的最大环境，是港口竞争力的重要标志，也是港口发展软实力的重要体现。韩国“岁月”号客滚船沉没事件值得我们深刻反思，对我们快速高效应对群体性人命遇险应急救助能力提出了挑战。我局作为一支值守在上海的国家海上专业应急救助力量，为上海港建设和发展保驾护航是我局的神圣职责。对此，我们将从加强装备和基础设施建设、救助科技研发和人才队伍建设等方面入手，进一步提升我局的应急救助和服务保障能力，为海上安全筑牢最后一道防线。
加快上海国际航运中心建设，对加快实现上海“创新驱动、转型发展”具有重要意义。上海国际航运中心主要由四部分组成：一是国际航运枢纽港，二是现代化港口集疏运体系，三是建现代航运服务体系，四是特色航运文化。其中，航运港口和集疏运体系组成了上海国际航运中心的“硬环境”，现代航运服务业和航运文化组成了上海国际航运中心的“软环境”，这四部分有机协调、统筹发展，构成了上海国际航运中心的整体。我局作为交通运输部在沪的一支重要的国家海上专业救助力量，是上海国际航运中心建设中不可或缺的重要组成部分，是支持保障上海港口安全和水上交通安全的专业救助队伍，是服务城市安全和大型海上装备制造发展的重要保障力量。我们将主动融入、积极服务上海国际航运中心建设的快速发展，依托中国航海学会救捞专业委员会等学术组织开展专题研究，并利用每两年一届的“中国国际救捞论坛”平台，邀请国内外专家开展专题研讨，为上海国际航运中心建设营造氛围。以“国际海上人命救助联盟亚太交流合作中心”为媒介，搭建起国际组织与上海国际航运中心建设联系的平台，发挥国际组织在上海国际航运中心建设中的积极作用，通过国际组织在上海的集聚效应，提升上海作为国际航运中心的国际影响力和软实力。
上海正在加快建设现代化国际大都市和国际经济、金融、贸易、航运中心的步伐。在城市发展的进程中，维护城市安全，妥善处置各类突发事件，已经成为确保经济社会持续健康发展的迫切需要。在城市化进程不断加快的今天，城市的安全隐患也日益凸显。城市运行安全是城市人口安居乐业的基本保障，是城市良性发展必须解决好的主要问题。海上应急抢险救助是国家治理体系的一个重要组成部分，安全保障能力是治理能力的一个重要表现。深入推进应急联动机制建设，既是交通运输部海上专业救助队伍践行社会主义核心价值观的职责要求，也是协助地方政府保障城市安全运行、提升社会治理现代化的重要抓手。因此，要从建立联系、加强合作和创新机制等方面入手，加强区域应急联动，为上海城市的安全运行提供及时有效的服务保障。
今后十年：达到国际一流水平
谈及今后十年的愿景，陆鼎良的话掷地有声。
紧紧围绕应急救助这条主线，以实施“三项战略”为重点，以建设“正规化、专业化、现代化”专业救捞队伍为要求，以改革创新为动力，大力弘扬“救捞精神”，实现建党100周年救捞能力和水平达到国际先进水平，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。
救助情催化“中国梦”。
下一步，“东海救助”立足于建设一支政治坚定、素质精良、作风过硬、廉洁高效的正规化、专业化、现代化专业救助队伍。按照国家事业单位分类改革的总体要求，贯彻落实交通运输部关于标准化建设的工作部署，从救助工作实际出发，坚持以制治局的工作思路，不断加强制度化、规范化、精细化管理，提升综合管理能力，从思想政治、业务技能、作风纪律、内务管理等方面加以完善和提高。
以提升救助能力为核心，不断加强专业化建设，加强科技创新型高端技术人才的培养，增强自主创新能力。