塑料污染治理行动方案
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塑料污染治理行动方案范文第1篇
为认真贯彻落实**市大气污染治理领导小组会议精神，以保障人民群众身体健康、持续改善首府冬季环境空气质量为目标，进一步加大我市今冬明春采暖期大气污染治理工作力度，降低污染物排放总量，确保全年环境空气质量二级及好于二级的天数达到70%以上，市人民政府决定从2008年10月15日起至2009年4月15日，在全市开展第二阶段冬季大气污染治理专项行动。现将有关事宜通知如下：
一、专项行动范围和重点
为重点改善**市中心城区大气环境质量，确定**市辖区范围为改善大气环境质量“严管区”，特别划定北至喀什路，南至燕尔窝路，西至西外环路，东至东外环路的中心城区范围为“重点严管区”，实施分区域重点管理。
对已公布的**市200家重点排污企业列为“严管单位”，对其中大气污染物排放量占全市总排放量70%以上的11家企业（新疆华电红雁池发电有限责任公司、国电新疆红雁池发电有限公司、新疆华电苇湖梁发电有限责任公司、中石油乌石化分公司、宝钢集团新疆八一钢铁有限公司、**环鹏有限公司、新疆新化化肥有限责任公司、新疆天山水泥股份有限公司天山水泥公司、神华新疆能源有限责任公司、新疆中泰化学股份有限公司、**万嘉热力有限公司二分公司）列为“重点严管单位”，进行重点监管。
二、工作机构
**市第二阶段冬季大气污染治理专项行动由**市大气污染治理领导小组（以下简称领导小组）统一安排部署，领导小组办公室（市环保局）负责具体组织实施。
三、工作措施
（一）对环保重点单位进行严管。
1．对“重点严管单位”实行市、区两级主要管理、街道办事处协勤管理、市民监督管理的多层次全面管理机制。两级环保部门要确定每一个重点监督企业的责任监察员，确保责任到人，检查到位。同时，各区要负责安排并组织各街道办事处利用日常检查、在线设备监测等措施实施监控，对辖区污染源进行及时监督。
2．对“严管单位”实施专人管理挂牌督办。按照已经公布的**市200家重点排污企业名单，两级环保部门均要建立专人负责管理制度，在已经建立的环境许可证制度基础上，严查环境许可证申领情况，严查污染物排放总量，确保达标排放。
（二）加强排污企业污染防治工作。
1．实施年度环保检测制度。由市环境监测中心站组织各网络监测站对全市的排污单位实施监督性环境监测，市环境监测中心站应立即组建冬季大气污染监测网络，各网络单位要无条件配合市、区两级环境监察部门开展执法工作，市、区（县）两级环保部门须依照分工，在已经确定的监管责任范围内组织开展工作。
2．加大检查频次和处罚力度。专项行动开始后，两级环保部门要组织对排污企业实施早夜检和巡查，每周检查和巡查频次不得少于5次，对“严管单位”和“重点严管单位”要加大频次。重点督促检查各企业是否依照操作规程实施操作，确保各类大气污染防治设施按照技术规范正常运行。
3．建立实时监控系统。利用重点企业已安装使用的烟气在线监测系统和视频监视系统，对二氧化硫、烟尘排放单位进行网络实时监控，对超标排放的企业要立刻告知并及时整改。对在线监测数据连续两天超标的单位，环保部门要及时安排进行监督性监测，为环境执法提供处理依据。对在线监测数据连续一周达标排放的单位，要进行红榜公示，予以表扬。
（三）控制燃煤型空气污染。
1．全面推广使用低硫煤。单位和个人使用燃煤设施时，鼓励使用硫份小于0.5％的低硫煤。对于没有安装任何除尘脱硫设施的燃煤使用单位，必须使用添加合格固硫助燃剂的洁净煤。
2．禁止露天焚烧。各级行政综合执法部门要加大对露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾等产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的管理，及时制止和处罚，减少环境危害。
（四）实施机动车尾气污染控制工作。
1．开展机动车环保年检工作。由市级环保部门和公安交警部门负责，从2008年12月起，陆续对我市在用机动车采用简易工况法进行检测，全面建立黄标、绿标环保达标制度。城市交通管理部门监督汽车维修企业加强对不达标车辆的维修、治理。
2．加强机动车路检工作。环保部门和公安交警部门共同配合加强对全市机动车尾气排放包括过境车辆的路检工作。重点加强对无环保标志的车辆及夜间重型货车尾气排放的检查。凡违反规定和超标行驶的车辆，要依法予以重罚。
3．对高排放机动车实施限行和禁行。公安交警部门限制对延缓报废车辆及上路行驶的农用车和农用机械等污染排放的管理，制定和组织实施高排放载客载货汽车限行措施办法，建立高排放限行制度。制定**市冬季临时禁行方案，在外环道路、河滩快速路等进城主要路口设卡，严禁大型重载货车入城和过境，所有禁行车辆应按交警部门公布路线绕行。
（五）建立并实施**市环境空气污染预警与应急制度。
我市今冬明春采暖期如出现环境空气质量超标状况，根据环境空气污染预报结果和可能造成的危害程度、紧急程度和发展趋势，经**市大气污染治理领导小组办公室批准后，在全市范围启动预警和应急措施。
（六）加大新闻宣教工作力度。
1．加大新闻曝光力度。由领导小组办公室确定并在新闻媒体上公布11家“重点严管单位”和200家“严管单位”名单，向全社会公示各类因违法排污行为须承担的法律责任。对环境检查中发现的严重超标排污企业、偷排冒黑烟企业、环保违法严重企业实行黑榜公开曝光及月跟踪采访，并按相关法律法规从重处罚，对检查中发现的严重违法排污单位实行挂牌督办。
2．促进全民参与。领导小组办公室要采取组织举办环保有奖举报、聘请大气污染防治特约监督员等多种形式，提高全民环保参与意识和监督意识。各区人民政府要负责分别聘请10名市民环境监督员参与辖区环境管理，对环境污染和违法现象及时发现、上报并制止。
3．扩大环保信息交流。领导小组办公室负责编报《**市大气污染防治专报》半月报，定期向领导小组汇报并向媒体公布。宣传部门要组织新闻媒体加大环境保护宣传力度，使广大市民群众广泛了解我市环境状况和大气污染防治进展情况。
（七）做好专项行动的监督检查和考核。
塑料污染治理行动方案范文第2篇
一、肯定成绩，正视问题，切实增强推进生态市建设的紧迫感和使命感
20**年，我市坚持以科学发展观为指导，按照省、宁波市总体部署和要求，结合我市实际，采取一系列措施，扎实推进了生态市建设，并取得了一定成效。
(一)全面统筹部署，生态市建设保障机制不断完善。一是市委、市政府作出了“全面开展人人守望、呵护绿色家园环保专项行动加快生态市创建的决定”(慈党〔20**〕17号)，明确了开展“人人守望、呵护绿色家园”环保专项行动加快生态市创建的总体目标、基本原则、各项任务和保障机制，对进一步加强城乡生态环境建设，着力推动人居环境从基本舒适型向宜居宜业型跨越，进行了全面统筹部署。二是将生态环境治理保护工作任务纳入市委、市政府目标管理考核内容，进一步强化组织领导和职责任务的分解落实，切实加强生态环境治理保护工作的统一部署、综合决策、统筹安排、分工负责、属地管理、协调推进的工作机制。三是强化社会监督，提高全民参与生态环境保护事业的积极性。在“人人守望、呵护绿色家园”环保专项行动中，将“目标任务”通过报纸等媒体向社会进行公示，环保、建设等部门负责人走进电视直播室，在村级(社区)中倡导建立民间环保组织达193个，约占全市行政村(社区)的59％，进一步强化了生态环境治理保护的群众基础。四是加大对生态环境治理保护的政策引导和扶持力度，出台了《20**年“人人守望、呵护绿色家园”环保专项行动奖励补助办法》，预算安排环境保护经费3323.8万元，同比上年增长21.88%，预计20**年环保投资占全市GDP的比重将达到2.34%，比上年提高0.25个百分点。此外，还安排1500万元用于农村生活污水治理补助，安排100万元专项资金用于生态创建补助，有力推动了生态建设和环保项目的落实。五是环境经济手段进一步强化，启动了“绿色信贷”制度，将企业环境信用等级作为贷款发放的重要依据，做到企业不环保银行不放贷，充分发挥了金融杠杆对环境保护的调控作用，在实践绿色信贷中谋求社会和谐与科学发展。
(二)加大资金投入，稳步推进以水环境整治为重点的基础设施建设。一是市域污水治理工程进展顺利。北部污水处理厂（10万吨/日）工程已完成主体设备安装并开始进水调试，东部污水处理厂（5万吨/日）工程已完成总工程量的83％，预计09年3月可进水调试。东西部地区集污干管工程和泵站工程已通过竣工验收，乡镇管网C6包工程已完成总工程量的65％，乡镇管网C7、C8包工程已完成工程量的25％，东部、北部污水处理厂湿地已进入招标前期程序。二是水利工程建设有序推进。编制了《慈溪市河道水体流动规划》，两大境外引水工程已实现水环境整治的阶段性目标，曹娥江至慈溪引水工程(慈溪段)已基本完工，姚江引水配套工程已提前建成并通过试运行。有序推进东部三塘横江、潮塘横江二期及四灶浦拓疏工程等骨干河网建设，完成了新二江、周家路江疏浚工程和周家路江至长岭江贯通工程的建设。三是新一轮城河治理进入实质性整冶阶段。市政府对城河治理作出了系列决策，制定了《慈溪市城区河道综合整治工作方案》，计划投入1亿元，力争用3年时间，大规模疏浚浒山城区30km2内约35公里的河道（其中Ⅰ、Ⅱ类河道24条，Ⅲ类河道49条），切实改善城河水系流动状况，提高河道自净能力，力争使城河水质基本达到五类水标准，局部达到四类水标准。20**年已实质性地启动了五大工程：在城区引水环通工程上，完成了《下姚江引水冲释城河引水调度》课题的调研，并对城河河网水系引水配置环通工程方案作了进一步优化。在河道疏浚工程上，引入了河道水下绞吸清淤技术，开展了周家路江北段，华陀殿江、三灶江等河道的疏浚，完成了宗汉街道的西六灶江等三条Ш类河道的疏浚，白沙路街道的Ⅱ、Ш类河道疏浚工作正有序推进。在城区污水管网铺设上，新城大道等11条污水管线铺设工程正有序推进，教场山污水处理厂3万吨/日处理能力的扩建工程已全面建设，建成后城区生活污水处理率有望达到75％以上。在污染源整治上，完成了《浒山江、虞波江上游（横河轴承工业区块）区域环境治理可行性研究》课题调研，组织实施了小印花行业、横河轴承油污染、漾山路江污染源、城区“五小”行业，原经济开发区二、三产业等“六大”整治项目。在河道两岸违章整治上，对虞波江-六灶江、华陀殿江-三灶江河道两岸开展了违章建筑拆除，共完成拆违109户，面积15490平方米。四是生活垃圾无害化处理工程全面展开。市生活垃圾焚烧发电项目已处于安装调试阶段，该项目既是环保工程，也是节能减排的循环经济项目，可实现我市生活垃圾减量化90%左右，热能转化率达84%，每年可节约10万吨标准煤，减少二氧化硫排放2000吨。东、中、西三个垃圾填埋场渗滤液处理工程已全面实施，其中东、中部垃圾渗滤液处理站及管线铺设工程已基本完成，西部垃圾场已铺设管线6200米，余下的457米待周西公路验收后开始施工。
(三)落实综合措施，全力推进节能减排工作。节能减排的一批重点项目得到全面实施，并取得明显成效。据不完全统计，万元GDP综合能耗同比下降4.75%，化学需氧量净削减219.89吨、比上年削减4.29％，二氧化硫净削减394吨、比上年削减5.86％（最终数据以减排办核定为准），分别实现了节能减排年度目标。
在节能降耗上：一是建立和完善节能降耗统计体系、监测体系和考核体系，出台了《慈溪市节能降耗工作目标责任考核暂行办法》、《慈溪市单位GDP能耗统计指标体系实施方案》和《慈溪市单位GDP能耗监测指标体系实施方案》。二是建立健全项目节能评估、环境准入等审查制度，出台了《慈溪市工业产业结构调整指导目录（20**-2010年）》等制度。三是办好“慈溪节能服务网”，竭力为耗能企业和节能企业搭建服务平台。四是市财政安排节能降耗资金1500万元，以项目投资补助和费用资助的方式，用于节能、节电等新技术、新产品、新工艺的研发(生产)，积极推广节能降耗项目及清洁生产审核，促进我市节能降耗和循环经济的发展。
在污染减排上：大力推进“结构减排”。组织化纤、漂印染、造纸、电镀行业共45家企业开展清洁生产审核，目前已有25家通过清洁生产审核。积极发展风力发电等清洁能源产业，建成了慈溪杭州湾沿海49.5MW风电场，33台风力发电机现已并网试发电，预计可满足我市近四分之一居民的生活用电。大力推进“工程减排”。对全市25家4吨以上燃煤锅炉下达脱硫治理，要求脱硫率均达到90%以上。其中15家化纤企业已完成锅炉脱硫治理，废水中水回用率提高到80%以上。宁波众茂杭州湾热电有限公司、金轮热电有限公司循环流化床锅炉炉外脱硫改造工程已基本完成。大力推进“监管减排”。积极把“电子警察”引入环保执法监管之中，已对35家重点排污企业安装了污染物在线监控系统，并与省市联网，有效“管住”了主要工业污染源的排污行为。大力推进“源头减排”。加强建设项目审批管理，严格环保准入门槛，把好新上项目技术水平关、资源消耗关和环境保护关，严格落实环境保护“一票否决”和环保审批前置制度，坚决从源头堵住污染，今年以来已否决重污染或选址不合理的项目110件。
(四)加大执法力度，污染整治成效明显。组织开展了“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动和无证无照专项治理工作，严厉打击环境违法行为。市环保局共检查企业3100余家次，作出行政处罚233件，罚款567万元，申请法院强制执行案件257件，受法院委托对204家未履行环保处罚决定的单位实行强制执行，6名当事人被司法拘留，切实维护了环保执法的权威性和严肃性。重污染行业整治实现了跨越式突破。杭州湾漂印染基地和电镀园区已建成投入运行，分散于全市各地的36家漂印染企业进入漂印染基地，实现了集中供热和污水集中处理。13家集中整治的电镀企业已整合成5家，并全部完成搬迁，做到废水分质汇集、集中处理。宗汉、新浦铜熔炼污染整治任务已于20**年9月通过宁波市污染整治办的“摘帽”验收。开展了重点行业和重点企业的污染整治。启动了横河镇相士地区域轴承企业的油污染集中处理设施建设，推广以水代油等技术开展油污染治理，基本完成全市51家年产值2000万元以上轴承企业的油污染专项整治。分批对全市小印花加工业进行有序取缔，共取缔小印花39家。继续加大对废塑料行业的规范与打击力度，全市42家废塑料加工企业（户）被责令限期整改，14家污染严重的加工户被立案查处。全市五个重点镇(街道)的废塑料加工户己从3264户减少到2047户，减少了37.3％，案件由2007年的247件同比下降到152件，下降了38.5％。已编制完成《慈溪市废塑料再生利用行业环境整治方案》，目前，桥头镇废塑料再生利用产业基地一期工程已启动实施，完成了原废塑料交易市场的规范化整治任务。饮用水源地上游污染整治工作扎实推进，开展了饮用水源上游5个村、5个单位的生活污水治理，实施了12个村不同模式进行生活污水治理的试点项目。观海卫开展了保护区内畜禽养殖场(户)关闭、搬迁试点，匡堰镇、桥头镇已全面取缔上滩头片区内的餐饮业，基本完成了梅湖水库清淤工程，并启动了梅湖水库上游环境污染综合整治工作，确保市民喝上“放心水”。加强医疗废水和医疗废物的整治。完成了5家镇级以上医疗单位的医疗废水整治工作，全市746家医疗单位均与宁波市指定的医疗废物处置中心签订了定点回收合同，医疗废物的安全处置率达到100%。全面完成污染源普查任务。通过全市千余名污染源普查员的共同努力，完成了全市1.7万余家污染源普查任务。环境调处能力全面提升。针对环境案件连年高发的严峻态势，市环保局努力改进和加强环境工作，积极畅通渠道、规范工作行为、创新调处方法，倡导环境查处“四不准”工作标准，坚持局领导接访交流制、包案制，全年共受理调处群众环境1983件，调处率达100%。
(五)加强农村环境治理和保护，农村环境面貌进一步改观。狠抓畜禽养殖污染治理。市政府出台了畜禽养殖禁养区划分与管理办法、畜禽养殖污染综合整治工作实施方案，通过共同努力，共关闭、搬迁禁养区内52家畜禽养殖场，完成限养区和非禁养区内15个畜禽养殖场污染治理，同时完成新建畜牧小区5个，建成慈龙畜业有限公司养猪场污染治理示范场。继续加大农村生活污水治理试点工程。启动农户标准三格式化粪池建设和污水规范收集改造工程，下达了投资概算达4000多万元的五大类生活污水治理试点项目。全市已建成农村公厕粪便集中处理中心10座、在建8座、总处理能力达到415吨／日。城区日处理150吨的粪便处理中心已投入使用并覆盖各街道，为实现全市公厕粪便零排放创造了条件。扎实推进联镇带村建设新农村，5个村创建宁波市全面小康村，在沿山线、中横线成片连线推进环境整治村35个，在附海镇成片连线推进村庄整治，建设示范区域。至20**年底，我市环境整治村累计达200个、宁波“百村示范、千村整治”村累计达211个。
(六)生态环境宣传教育广泛开展，基层生态创建不断深入。以“六、五”世界环境日主题宣传为载体，广泛开展生态环保宣传教育活动，营造了全社会共同参与的良好氛围。以新闻媒体宣传为主阵地，围绕污染减排、“811”环境保护新三年行动计划、生态市建设和“人人守望、呵护绿色家园”环保专项行动等工作，发挥媒体宣传引导作用。继续开展中小学环境教育和系列环保主题活动。以基层绿色生态创建为载体，大力倡导生态文明，4个镇申报创建省级生态镇、有3个镇、56个村申报创建宁波市级生态镇、村，配合上级部门对32家创建宁波市环保模范(绿色)单位和8所学校创建省级绿色学校进行了现场考核验收，全市有10个村编制了国家级生态村创建规划。杭州湾大酒店荣获国家级绿色饭店。
2009年，我市对照“二创一试点”（创建省级生态市、省级环保模范城市，实施农村环境保护城市试点）的工作要求，进一步推进了全市的生态建设工作。一是制订出台了2009年度生态建设的实施意见。二是对各地、各部门下发了2009年度生态建设任务书。三是对全市各镇（街道）生态建设重点实事项目进行了公示（4月17日慈溪日报专版）。四是拟定了生态建设考核办法和各地个性化考核。五是对全市各地生态建设工作开展进行了第一轮督查对接。从督查对接的情况看，各地对今年生态建设工作比较重视，特别是对重点实事项目公示更为关注。各地前期准备工作较为充分。普遍对生态任务书进行了上下几轮的意见征求，镇级各线开展了一定范围的调查摸底，极大部分镇（街道）已做好了生态任务的分解，对有异议的内容提出了较为成熟的意见；主要领导非常重视。有二个镇的书记、六个镇（街道）的镇长（主任）、七个镇（街道）的副书记亲自带队负责对接，匡堰的书记、桥头、横河的镇长对生态建设项目都有细致准确的了解。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，环境污染问题还相当严重，我市生态环境还很脆弱，生态市建设还存在许多薄弱环节，环境恶化的势头还没有得到真正遏制，主要表现为两个“没有转变”和两个“有待加强”。一是思想认识还没有根本转变。有的同志特别是一些领导干部生态环境观念仍较薄弱，还没有把生态建设与落实科学发展观有机结合起来，还不同程度地存在“重视经济发展，忽视环境保护”的现象。二是经济增长方式还没有根本性转变。产业“低、小、散”状况还存在，高投入、高消耗、高污染行业比重不小，污染源点多面广，在经济增长过程中还存在大量消耗资源、消耗能源、污染环境的现象。三是区域性污染整治有待加强。不可否认一些区域的污染还比较严重，废弃矿山生态治理进展较缓，治理率低，废塑料回收加工污染、鞋业边角废料焚烧等问题仍十分突出，市域水环境质量尚未得到根本改善，生态环境治理面临发展与保护的双重压力。四是农业面源污染整治有待加强。农业面源污染严重，超标使用农药、化肥现象比较普遍，水环境质量潜在的危害较为突出。农村生活污水直排现象普遍，公厕“二次”污染严重，建筑垃圾随处倾倒现象突出。畜禽养殖区关闭和污染整治不到位现象依然存在，严重影响了农村人居环境质量。
对当前我市生态建设和环境保护的形势，我们一定要有清醒的认识，既要充分肯定我们近年来所做的大量工作、取得的进步，也要看到我们存在的问题，我们的环境承载能力远远满足不了经济社会发展的需要。环境问题不解决，落实科学发展观、构建和谐社会只是一句空话；在环境问题上的任何失误，将对经济社会造成难以逆转的长期影响。慈溪要在第三次跨越中实现率先发展、在新一轮区域竞争中争先竞位，必须有良好的生态环境作支撑。面对人口基数大、要素资源缺、环境承载力弱这样一个基本市情，如果再不注重保护环境、不注重资源节约，那无疑是自断后路，也就不可能落实科学发展观。所以，我们一定要树立抓环保就是抓发展、抓环保就是抓民生、抓环保就是抓稳定的观念，坚持环保为社会讲话、环保为大众讲话，狠下决心，强化措施，不断把生态市建设推向深入。
二、明确目标，把握重点，扎实推进生态市建设
按照省、宁波生态市建设的总体部署，我市生态市建设的总体目标是：省级生态市、省级环境保护模范城市的“创建指标”于2009年年底基本达标，2010年底通过省级考核验收；省级农村环境保护试点城市工作今年选择4个镇、10个村开展试点并有突破性进展，2010年完成试点任务的50％，2011年全面完成试点工作；省（宁波市）生态市建设考核名列优秀，2010年上半年完成宁波市级督办的重点环境问题治理并“摘帽”；“人人守望、呵护绿色家园”环保专项行动进一步深化，农村环境整治和庭院整治得到巩固提升，在农村生活污水治理和生态系列创建等方面取得突破，其中今年完成4个以上省级生态镇创建，达到80％的硬指标。根据这一目标要求，我们必须按照远近结合、突出近期的原则，明确重点，分段推进。今年，着重要抓好以下十个方面工作。
（一）着力加强城区河道污染源治理工作。要全面完成城区小印花、横河小轴承油污染和城区五条主要道路（新江路、三北大街、北二环、南二环、国道）两侧五个行业的整治任务。小印花取缔工作要在6月底前完成，对于逾期未拆除的，有关部门要联合进行强制取缔；横河小轴承油污染治理设施建设要在年内完成并投入使用；要督促城区五条道路五个行业的经营户限期完成污水接管等治理任务，对逾期未完成治理任务的经营户要依法进行处理。要通过城区河道污染源整治，进一步减少影响城河水质的污染源，改善城河水环境质量。
（二）着力加强饮用水源保护区污染治理。今年市里把饮用水源保护区源头环境污染综合治理列入了重点实事工程，没有回旋余地，各有关单位要在明确综合整治实施项目、整治标准、完成期限、责任单位及配合单位的基础上，全面完成凤浦湖、灵湖、里杜湖、上林湖4个水库保护区内村庄（单位）的生活污水等的污染源治理。
（三）着力加强铝浇铸行业整治。要全面完成周巷、长河铝浇铸整治，取缔一批村庄内离居民住宅近、有投诉及家庭作坊式的加工户，规范一批把焦炭燃料改成柴油或电的加工户，切实改善周边大气环境质量。
（四）着力加强公厕二次污染治理（公厕粪尿无害化中心）。每个镇要开展漏底型公厕的改造，中心城区公厕粪尿无害化中心150吨/日和分布在各镇的17座总处理能力415吨/日的公厕粪尿无害化中心均要投入使用，切实解决公共厕所二次污染问题。
（五）着力加强畜禽养殖污染整治工作。要严格执行畜禽养殖禁养区、限养区、非禁养区制度，关闭取缔村庄居民区及环境敏感区内畜禽养殖场（点）。完成生猪存栏200头(牛20头)以上等规模化畜禽养殖场排泄物治理任务，完成禁养区内50个畜禽养殖场的关闭或搬迁，完成限养区及非禁养区内12个以上规模化畜禽养殖场的生态化改造，建设畜牧示范小区5个，建成5个规模化畜禽养殖场污染治理示范场。
（六）着力加强市域污水纳管工作。要全面推开排污接纳管理工作，对能接入市域污水管网的进行强制接纳，确保完成北部污水处理厂处理负荷达到20%以上、东部污水处理厂处理负荷达到40%以上，确保市域污水管网贯通区域内纳管率达到70%。
（七）着力加强主要污染减排工作。要全力实施市域污水治理工程污水纳管、市污水处理厂日处理3万吨污水扩容、热电企业脱硫治理改造等减排重点工程，全面完成年度二氧化硫、化学需氧量排放量各削减3%的减排任务。
（八）着力加强生态系列创建工作。要积极开展全国环境优美镇、生态镇、村创建创建，以创建为载体带动农村地区生态环境保护工作，改善农村环境质量。生态创建有三个层次，国家级、省级和宁波市级。在国家级层次上，今年己组织2个镇（观海卫、横河）创建全国环境优美镇、1个镇（龙山）启动全国环境优美镇创建，指导2个村（周巷镇长胜市村和横河镇大山村）开展国家级生态村创建。省级层次上，要力争创建成省级生态镇4个镇（庵东、附海、匡堰、天元）；宁波市级层次上，要创建宁波市生态村40个，组织5个街道创建宁波市生态街道。
（九）着力加强省农村环境保护试点工作。我市今年被省确定为省首批农村环境保护试点工作的城市，这既是对我们以往农村环境保护工作的一种肯定，也是强化我市农村环境保护工作、实现环境保护城乡统筹协调发展的机遇。作为试点工作的第一年，我市今年选择4个镇（周巷、长河、掌起、龙山）10村（周巷镇万安庄村、长胜市村、崇寿镇海运村、长河镇大牌头村、宗汉街道高王村、观海卫镇五洞闸村、掌起镇古窑浦村、龙山镇太平闸村、徐福村、凤浦岙村）进行试点，2村进行全面试点，其余8个村进行单项试点。要切实加强对试点工作的检查和指导，有效解决农村环境问题。
（十）着力加强农村生活污水治理工作。随着统筹城乡发展工作的深入，加强农村生态环境保护，深入推进农村生活污水处理工作，己成为我市农村生态环境建设主要内容之一。几年来，全市农村生活污水处理工程得到有序推进，截止目前，全市已实施生态化处理的村达到34个，纳管处理的村达到8个。市财政从2007-20**年间已安排1900万元专项资金用于农村生活污水治理，2009年又安排了1000万元用于试点补助。其中庵东镇海星、华兴村、周巷镇长胜市村的试点项目经验收合格，市财政已按规定兑现补助，取得了较好效果。今年要加大农村生活污水治理力度，扩大试点范围，完成20个村的生活污水生态化治理任务。
三、加强领导，落实责任，为生态市建设提供强有力的保障
生态市建设工作，绝不是局部的、一方的、某个部门的事，是一项事关全局和长远的战略任务，是一项宏大的系统工程。各乡镇、各部门必须着眼长远，立足当前，以更大的决心，更有力的措施，扎实工作，稳步推进，把生态建设工作的各项任务落到实处。
（一）要进一步加强领导。生态建设涉及领域多、涵盖面广，必须建立强有力的组织领导体系。市生态办要负起全市生态市建设的统一领导、组织和协调工作。各地要切实担负起责任，做到认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。各部门要从各自的职能出发，明确分工，搞好相互协调和配合，切实完成各项工作任务，努力形成市、乡分级管理，部门相互配合，上下联动、良性互动的工作格局。
（二）要进一步明确目标。各地、各部门要按照年度生态建设任务书的目标要求积极开展工作，不断创新措施，狠抓任务落实，特别要对否优指标给予高度重视，对于未完成否优指标的单位和部门，实行一票否决，取消其一切评优资格。
（三）要进一步落实责任。市里已经把建设生态市的任务纳入各乡镇、各部门的工作目标责任制，分解落实任务。各乡镇、各部门要按照目标责任书的要求，深化细化具体化，落实到人。要严格实行问责制，凡把关不严、治理不力，导致发生重大环保问题的，要追究有关责任人的责任。对污染严重的区域性、行业性问题要采取“单兵教练”、“挂牌督查”，盯死看牢，紧抓不放。
（四）要进一步健全机制。要充分发挥财政投入“四两拨千金”的作用，以社会化、市场化、专业化的手段，激发和引导全社会力量参与生态建设，形成多元化的投入机制。在继续沿袭20**年“人人守望、呵护绿色家园”环保专项行动各项生态建设各项补助政策的基础上，要建立健全自然资源和生态环境补偿机制，对资源收益者征收资源开发补偿费和生态环境补偿费。要建立生态市建设评估机制，按照生态市评价指标体系与考核评价制度，对各地、各部门要实行个性化考核，并对市级职能部门的考核方式采用“捆绑制”进行动态评估，各地完成情况的好坏直接与各市级部门的考核得分挂钩。
塑料污染治理行动方案范文第3篇
一、20*年环保局工作总结
(一)狠抓污染减排，努力加强生态建设。一是严把建设项目环评关。共有1个工业园区、29个项目依法进行了环境影响评价，大中型建设项目环评率100%，其中：*镇供水及基础设施建设工程、宏云二期工程、广能集团蓥峰特种水泥技改工程等4个项目通过省环保局审批；城市花园项目、*高速公路服务站、招勋三煤矿、大川木门二期工程、东风煤业煤炭开采、金达机加、鑫华茂陶瓷等9个项目通过*市环保局审批；本级审批的有*市CNG加气站、*市瑞丰塑料包装、鑫福寿面粉厂等16个项目。广华工业集中发展区环境影响报告书已通过*市环保局组织的技术审查，待修改完善后报审。宏云建材一期工程通过省环保局组织的验收。二是扎实推进“惠民行动”。纳入省、*市挂牌整治的10家企业共投入资金1180多万元，已全部完成治理任务，目前正在试运行，即将接受上级组织的验收；饮用水源保护工作进一步加强，建立了饮用水源保护地每月巡查和月报、季报监测制度，对2个城市集中式饮用水源保护区和11个建制乡镇集中式饮用水源保护区一、二级保护区的污染情况进行了调查、清理和整治，取缔不法污染源2个。三是加强城市环境综合治理。
制订了*河流域环境综合整治实施方案，将整治目标进行了分解，同时，配合市纪委对相关乡镇、街道办事处，市级相关部门的工作落实情况进行了专项督办，各项工作正有序推进。四是大力推进污染减排。实施排污总量控制，编制、印发了《*市“十一五”期间主要污染物总量削减实施方案》，将主要污染物减排指标下达到了相关企业，并对主要污染物减排情况进行了检查，可望全面完成20*年度污染减排任务。五是按时按质完成了20*年度城市环境综合整治定量考核工作，并通过了省环保局评审，在全省县级市中排名第七位。七是完成了20*年度危险废物申报登记、二恶英类污染物调查、农家乐污染源调查等工作。八是大力开展生态市、生态村、优美乡镇、绿色学校创建工作。生态市建设规划正在加紧编制，有望年底前完成初稿；共有3个乡镇创建省级环境优美乡镇，4个村创建省级生态文明村，1个农业园区创建省级生态农业园区，3所中小学创建*市级绿色学校，申报材料已全部上报*。由于目标明确，措施有力，成效显著，我局被评为全省自然生态保护工作先进集体。
(二)加大宣传力度，提高全民环保意识。我们采取多形式、多途径的方法，广泛宣传《环境保护法》等法律法规，在提高各级领导和全社会的环保意识上狠下功夫。一是加强环境法制宣传。在第36个世界环境日之际，围绕“污染减排与环境友好型社会”这一主题，组织100余名中小学生在城区开展了清理白色垃圾环保公益活动；以节能、节水、节地、节材和勤俭节约、健康文明、绿色消费为重点，通过(范文来源:范文大全)播放影像资料、举办图片展、设立宣传咨询点等方式，开展了形式多样的宣传活动，散发资料2000余份；创作了2个文艺节目，参加了由*市委宣传部、*市环保局主办的“绿色之恋”电视文艺晚会。二是加强宣传报道。制订了宣传工作计划，积极报送环保工作信息，被上级信息刊物采用68条。三是积极开展环境形势教育。在市委党校举办了1期环保法律知识讲座，培训党政干部暨企业骨干120余人。四是积极配合*市人大、*市环保局、*日报社、*电视台、新华网*分频道开展了“*环保世纪行”宣传活动。
(三)坚持依法行政，全力构建和谐*。一是加强法制建设，成立了由局长任组长的法制工作领导小组，下设建设项目审查、排污费审核、处理、案件审查4个专门工作小组，做到了任务明确、责任明确，避免了执法的随意性和人情执法，确保了执法工作的公开、公平、公正。二是加强干部职工环保法律法规的学习和培训，所有执法人员均取得了行政执法证和环境监察执法证，基本达到了“熟悉法律条文、熟悉办案程序、会调查取证、会制作法律文书”的要求。三是严格落实污染源巡查、督查、抽查制度，对重点污染源及污染治理设施运行情况开展巡查和夜查450多次，立案查处违法企业20家次，罚款37万元。四是认真开展了中高考禁噪工作，为广大考生营造了良好的学习、休息和考试环境。五是虚心接受人大的法律监督和政协民主监督，配合市人大常委会开展了《环境保护法》贯彻实施情况执法检查，配合市政协开展了环保工作视察，重点对污染治理情况、新建项目“三同时”执行情况、城镇集中式饮用水源保护情况进行了检查。
六是把工作纳入重要日程，由主要领导负总责，对群众反映强烈的环境污染问题实行限期查办，及时、妥善处理了枧子沟水库水污染、双力化工废渣污染、*安琪日用品公司造纸废水污染等群众案件112件。七是高度重视人大议案、建议和政协提案办理工作，成立了办理工作领导小组，落实了分管领导和具体承办人，召开了议案提案办理工作座谈会，促成了办理工作的顺利进行，7件建议、3件提案全部按时办结。八是强化排污费征收工作，按照“依法、足额、及时”和“公开、公平、公正”的原则，依法核定、足额征收，截止目前已征收排污费2*.12万元。九是深入开展“打击违法排污企业保障群众身体健康”专项行动，对造纸行业进行了专项整治，对兴达纸厂、晶森造纸厂、强林造纸厂等6家水污染物不能长期稳定达标排放的再生纸企业进行了停产治理。目前，4家企业仍在停产治理，1家转产浆板纸，1家转产瓦楞纸，水污染物排放量明显减少，*河水质有所改善。十是继续开展城区禁煤行动，23家使用原（型）煤的餐馆改用了天然气、液化气等清洁能源。[Page]
(四)夯实基础工作，着力提高监测水平。一是按规范开展了大气、水、噪声例行监测，共获得大气监测数据270个、水质监测数据716个、噪声监测数据200组。二是完成了完成了蓥峰特种水泥扩建、宏云建材二期、大川门业二期、广华工业园区、*污水处理厂、鑫华茂陶瓷、金达机厂、瑞丰塑料、长江塑料、东风煤业扩建等13个新、扩建项目的环境现状监测。三是开展了城市和建制乡镇镇集中式饮用水源地水质监测、减排企业污染物核查监测等工作。四是按照全国污染源普查工作的要求，积极开展污染源普查前期工作，举办了乡镇普查员培训班，完成了污染源清查任务。五是及时对古桥鱼塘、腾扩发制品公司等5起污染事故进行了应急监测。六是对腾辉水泥、四方电力等11家企业的废气排放情况进行了季度监测。在今年7月召开的全省环境监测工作会议上，我局环境监测站荣获四川省“十五”期间环境监测先进集体，这是该站成立以来首次获得这一殊荣。
（五）以项目为支撑，向上争取再创佳绩。我局紧紧抓住扩权强县这一难得的机遇，认真按照市委、市政府推进“五大跨越”的要求，在扎实抓好本职工作的同时，立足于我市未来发展重点，认真思考和探索工业强市、项目依托两篇大文章，积极为投资商做好跟踪服务工作。一是倾力支持地方经济社会又好又快发展，重点工业项目环评取得突破性进展，宏云建材二期工程、广能集团蓥峰特种水泥厂技改扩能两个省批项目均已通过评审，并拿到了环评批文，为项目尽快上马和做好、做大、做强、做响我市工业产业作出了显著的贡献。二是组织各方力量，精心论证、筛选、编制、上报了一批生态保护和污染防治项目，在争取省环保局资金支持方面取得大突破，共成功争取项目11个、环保专项资金685万元（今年，全省32条重点小流域中仅有3条小流域纳入了经费补助范围，*河流域综合治理饮用水源保护示范项目名列其中），是全省争取项目和资金最多的县级环保局，超过了*市其他区县争取资金的总和。这些资金已全部到位，将分别用于实施生态保护与建设、重点工业污染源治理、农村小康环保行动、*河流域集中式饮用水源保护、循环经济试点、环境监测能力建设等项目，将为提高我市污染防治水平，有效改善生态环境、人居环境、投资环境发挥明显的作用。
塑料污染治理行动方案范文第4篇
1、狠抓污染减排，确保完成减排任务。
“十二五”期间，国家将污染物减排种类由化学需氧量、二氧化硫两项增加到包括氨氮和氮氧化物四项，同时将农业畜禽养殖和机动车污染防治纳入到主要污染物总量控制范围。今年，宜昌市政府下达我市的减排目标是：在年基础上，化学需氧量削减1.7%，、氨氮削减1.4%、氮氧化物削减0.2%，二氧化硫排放量与年持平。要从以下三个方面抓好减排工作，确保完成减排任务。
一是建立完善减排工作机制，强化责任。要建立项目计划审核、现场督办及验收工作程序和规范，强化污染减排统计、监测、考核三大体系建设。进一步建立健全减排目标责任制，对重点减排项目，实行定人员、定责任、定时限，实施单月检查、双月调度、定期通报制度，确保按期完成任务。
二是加快治污设施建设，推进工程减排。要强力推进重点减排工程建设，抓好超标排污工业企业限期治理，强化城区污水处理厂的运营管理，加快推进污水处理厂污水处理设施提高负荷项目和污水处理技术改造、化肥分公司废水深度治理、山水化工燃煤锅炉烟气脱硫、机动车尾气治理等减排项目，加强规模化畜禽养殖污染综合防治，积极开展农业源污染减排工程建设。
三是抓好减排基础工作，继续强化管理减排。要严格执行排污许可证制度，开展好“十二五”期间的污染源普查动态更新工作。省环保厅在《关于切实做好年污染减排工作的函》（环函〔〕222号）中明确规定，对减排工程项目进展迟缓和不能按期完成减排任务的地区，一律实行“区域限批”，并暂停申报中央和安排省级对当地的环保专项资金。同时，要科学安排好减排奖励，促进减排工作顺利开展。要加强减排设施运行监管，确保已建成污染治理设施有效运行，持续发挥减排作用，提高减排效果。
2、以惠民生促和谐为目标，切实解决群众最直接、最关心的环保问题。要加强环境法制建设，深入推进依法行政，充分履行环境执法监督职责，着力解决好影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题。
一是开展好环保专项行动。今年，我市“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动要围绕全国统一部署的重金属污染整治和污染减排监管两大主要内容，紧密结合我市实际，深入整治重点区域重点行业重点企业污染问题，严查违法排污、违法建设及严重污染环境和破坏生态的行为。对群众反映强烈、严重违法的企业，要实行挂牌督办。
二是抓好二个执法检查。一要针对通过规划环评审查的开发区（工业园区），开展一次执法检查，看是否按照环评要求落实了污染防治措施。二要进一步开展好工程建设领域突出环保问题整改工作，查处一批“未批先建”、未履行环保设施“三同时”制度、未经批复或验收擅自投入试生产或生产的建设项目。
三是确保整治效果，保障群众环境权益。要全面推进环境违法案件后督察，确保整治到位。要不断拓宽环保公众参与渠道，强化环保社会监督。做好城市环境综合整治定量考核，让市民享受发展带来的环境成果。
3、营造良好发展环境，为转变经济发展方式服好务。要围绕发展第一要务，树立服务理念，提升服务意识，正确处理把关和服务的关系，做到监管与服务相统一。
一是抓好环保准入关口。严格执行产业政策和《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规，严格落实建设项目环境影响评价制度，严把环保审批准入关，积极引导、支持污染排放少、能源消耗低的生产项目，促进淘汰落后产能，推动经济结构优化升级，促进经济发展方式的转变。
二是进一步提高审批服务质量和工作效率。要进一步建立完善建设项目环保联合审批、公众参与和跟踪管理等制度，开辟重点企业绿色通道，积极主动为各类符合产业政策、环保要求的新建项目提供优质服务。对重点项目，提前介入，实行专班跟踪服务。
三是大力争取上级各类环保专项资金，加强污染治理、环保基础设施建设与运维管理，改善发展环境，为经济社会发展提供环境支撑。
4、强化工业企业环境管理，实行污染排放全程控制。企业是污染治理和减排工作的实施主体，要进一步完善“领导挂帅、分片负责、全员上阵、定人定厂”的企业环保监管机制，强化管理，切实实现由注重末端治理向以源头为重点的全过程控制的转变。
一是严格执行“三同时”规定，源头把关。要认真贯彻“预防为主”的基本方针，严把建设项目环保设施竣工验收关，新建项目污染防治设施必须要做到“三同时”，即与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。坚决不允许环保设施未建或未建成、未经批准擅自生产而导致污染直排、违规超标排放，从源头防止环境污染和生态破坏。
二是过程管理，清洁生产。通过实施清洁生产审核，采取相应的技术措施，实现在过程中控制污染的目标。要积极倡导企业开展ISO14000环境管理体系认证，加强生产中的环境监管，减少和防止生产过程中的跑、冒、滴、漏和事故性排放。今年要在完成三宁化工、枝江炬垲纸业清洁生产审核的基础上再完成开元化工、山水化工两家企业的清洁生产审核。
三是末端治理，稳定达标。通过实施限期治理等措施，促使企业变压力为动力，积极筹集资金，实施环保治理，按期完成污染治理任务，实现稳定达标排放。
5、加强饮用水源保护，确保饮用水源安全。要加强饮用水源保护区污染防治，科学划定饮用水水源保护区，实行严格保护。加强饮用水源水质监测，不断扩大监测范围，增加监测项目，加大监测频次，加强巡视力度。重点开展鲁港水库饮用水水源地保护，各部门按照分工，各负其责，加强污染防治，确保饮用水安全。要按照《年省农村环境监测实施方案》要求，对辖区内所有镇、街办集中式饮用水源地开展水质监测，确保我市农村饮用水源安全。同时要定期对辖区集中式饮用水源地，沮漳河、玛瑙河指定断面水质进行监测工作，监测结果定期公告。
6、大力推进农村环境综合整治，加强农村生态环境建设。一是严格建设项目环境管理。依法执行环境影响评价和“三同时”制度，引导建设项目入园，避免工业污染向农村扩散。二是加强小塑料、小养殖的环境管理。针对小塑料、小养殖的污染状况进一步开展专项整治，加大治理力度，确保在年取得明显效果。三是积极组织国家、省、宜昌市级环境优美乡镇和生态村的创建工作，以创建为抓手，促进规模化畜禽养殖等污染整治和建制镇、重点集镇环保基础设施建设。四是认真探索农村环保工作新方法、新思路，以点带面，推广应用农村污染防治实用技术和示范工程，有效控制减轻农村垃圾、污水、农药、化肥等污染。
五、加强队伍和监管能力建设，提升应急水平保障环境安全
（一）加强环保队伍建设，提升工作能力水平。一是要加强教育、管理和培训，全面提升环保工作服务大局、支持发展、执政为民的能力和水平。二是要积极探索行之有效的工作方法和服务方式，不断创新环境管理机制。通过建立企业约谈、培训等制度来促使企业自觉守法、加强治理和达标排放。开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的环保宣教活动，进一步提升全民环保意识。三是要学习发达地区先进经验，加强区域环保合作，促进全市环境保护工作上水平。
（二）加强环境监管能力建设，提升环境应急水平。要以环境监测和监察能力标准化建设为重点，不断加强环境监管能力建设。提高空气质量监测能力，全面提升辐射环境管理水平，逐步完善在线监控系统，市控重点污染源在线监控率要达到100%。同时加快环境监测预警、监察执法、核与辐射管理、信息化和宣教能力的标准化建设。要通过不断加强能力建设，基本做到及时、全面、准确地掌握全市环境质量、主要污染物排放状况及变化趋势。
塑料污染治理行动方案范文第5篇
此轮雾霾波及7省市
由中央气象台的10月6日8时至10月7日8时“全国空气污染气象条件预报图”显示，北京、石家庄为紫色六级“极差”气象条件，极不利于空气污染物稀释、扩散和清除；整个京津冀区域和郑州、西安周边的气象条件为红色五级“差”；河北省长假7天中有5天全省几乎都陷入“十面霾伏”之中，河北省气象台4日至7日连续4天大雾和霾预警信号10余次，这使得本来就处于旅游出行高峰的高速交通雪上加霜。橙色四级“较差”气象条件的范围遍布北京、天津、河北、陕西、山西、河南、山东等7省市。
事实上，4日起，华北、黄淮等地就出现雾霾，京津冀等地也持续出现重度雾霾，空气污染重，预计雾霾天气将持续至8日。雾霾天的出现，导致北京、天津、河北等地多条高速公路封闭。
回望2013，已经走了一大半的光阴，几度雾霾重重，蓝天多还是雾霾多？又将留下一个怎样的结论，给2013年的华北。
中广网北京2013年1月29日消息：今日，北京再次迎来雾霾天气，能见度不足10米。记者观察，由于并未到达早高峰，路上机动车并未受到很大影响，有序行驶，个别车辆大灯、雾灯、双闪全开。公交车站乘客表示，空气质量很差，嗓子极不舒服。
新浪网2013年5月7日消息：北京昨日再度遭遇严重污染天气，气象部门也了霾黄色预警信号，这是自2月底之后，时隔两月，再度霾预警信号。有专家表示，昨日的污染，是典型的夏季光化学污染，PM2.5和臭氧浓度都很高，易引发呼吸道疾病。
重温雾霾危害
在北京，雾霾是个无法绕开的话题。国家环保部数据显示，5月份北京在全国十大污染城市中排名第八，并被列入全球十大污染城市。雾霾之于北京的影响，早已远远超越了气象意义范畴。现在，让我们一起重温一下雾霾的危害。
先回顾一下什么是雾霾？简单说，空气中细微的水珠是雾，细小的颗粒是霾，两者结合在一起便是雾霾。而雾霾的主要物质是PM2.5，即可被吸入肺的“细颗粒物”，通常PM2.5值越高，说明空气污染程度越严重。雾霾对于人体的危害在于，它是二氧化硫、氮氧化物、重金属和多环芳烃等有害物质的载体，人体的生理结构决定了对PM2.5没有任何过滤、阻拦能力，进入人体的细颗粒物约有50%将会永久沉积在肺部，导致肺组织部分硬化，甚至造成癌病，对人体健康危害极大，在出现雾霾严重的年份后，相隔7年，将会是肺癌的高发期。
有专家指出，雾气进入人体后会消耗营养，造成机体内损，还会阻碍正常血液循环，导致心血管病、脑溢血和呼吸系统疾病。
由于雾是悬浮于近地面低空的水汽凝结物，在车水马龙的城市近郊区，这些凝结物中往往含有汽车尾气中的多种有害化学物质和浮尘、病原微生物等。特别是在连续几天的大雾天气下，由于冷空气不强，无明显的空气流动，近地层的各种污染物堆积。吸入过多这种有害物质，就会诱发气管炎、咽喉炎、眼结膜炎、鼻炎及各种过敏性疾病等。
霾从何来？北京的车、天津的油、河北的煤
“大气灰霾追因与控制”专项科学家陈良富表示，对北京来说，“除了城市里机动车数量急剧增长和我们自身的排放，周边城市对北京的影响也很大。即使北京自己治理得干净了，周边的污染一过来，污染的来源仍无法改变。”
2013年度全国十大污染城市排名前三季度多月榜上有名的天津、石家庄、唐山、邢台、邯郸六城，成为环首都大气污染带。有专家称雾霾频发显示中国环境容量已达极限。
先说说北京的车。
截至2013年8月底，北京市机动车保有量537.1万辆，年排放污染物达到90万吨左右。机动车排放的主要污染物分担率比较高，其中一氧化碳分担86%，氮氧化物占57%，碳氢化合物分担38%。从PM2.5来源上说，机动车尾气排放“贡献”了25%。
再说河北的煤，与石家庄的污染相比，重工业城市唐山不遑多让。今年“十大污染城市”月度榜单上，唐山从来没有落榜。从唐山市环保局的窗户望出去，刚好可以看到西郊热电厂的大烟囱正在冒烟。西郊热电厂与唐山市中心近在咫尺，与之相邻的还有丰南贝钢，几根高大的烟囱也一直在冒着烟。我国钢铁行业二氧化硫年排放总量为84万吨，其中唐山28.27万吨，占总排放量的34%，而炼铁最主要的来源便是烧煤。
那么天津，又是因为什么稳居“十大污染城市”前十的呢？10月6日至7日，天津出现了能见度1公里以内的雾霾天气，严重时，甚至出现了能见度40米的浓雾，面对面的两栋建筑都无法相互看清。有环保专家指出，天津的机动车尾气排放对PM2.5影响度约达33%。长期以来一直使用国三标准成品油是尾气排放对天津空气造成污染的重要原因。因为国三汽油的硫含量为150ppm，升级为国四标准后，其中的硫含量将下降到50ppm。
中央财政50亿元支持治霾
据新华社北京10月14日电，中央财政已于日前安排50亿元资金，全部用于京津冀及周边地区大气污染治理工作，具体包括京津冀晋鲁和内蒙古6个省份，并重点向治理任务重的河北省倾斜。
财政部表示，该项资金将以“以奖代补”的方式，按上述地区预期污染物减排量、污染治理投入、PM2.5浓度下降比例三项因素分配。
专家指出，华北的雾霾治理是个整体。北京也拟定了2017年PM2.5降至60微克的目标。
在石家庄市“大气污染防治五年行动方案”中，我们看到，市区19家企业将限时搬迁改造，华药石钢将于2017年迁出。今年年底前所有水泥粉磨站都要关停，2017年年底前，要逐步关闭西部山区全部水泥建材企业。
向雾霾要健康
雾霾天气少开窗、外出戴口罩、适量补充维生素D、饮食清淡多喝水、不要外出晨练，都是专家给出的雾霾天气生活指南。
雾霾天气是心血管疾病患者的“健康杀手”，尤其是有呼吸道疾病和心血管疾病的老人，雾天最好不出门，更不宜晨练，否则可能诱发病情，甚至心脏病发作，引起生命危险。
塑料污染治理行动方案范文第6篇
日前，宁波市环保局主动对外公布，宁波市6个生态镇出现了污染严重、生态退化的现象，这6个镇分别是鄞州区姜山镇、慈溪观海卫镇、余姚市小曹娥镇和黄家埠镇、宁海前童镇、奉化莼湖镇。
据介绍，这6个乡镇都是省级生态镇或市级生态镇，但近年来，这些乡镇环境基础设施普遍较差，日常监管不得力，长效管理机制也未能正常运行，导致生态乡镇荣誉“褪色”，名不副实。
为此，宁波市环保局局长徐畅成约谈了这6个镇的主要负责人，要求6个乡镇在年底前完成整改，一旦整改不到位，将摘掉生态镇的牌子。
6个生态镇负责人被约谈限期整改
8月上旬，《中国经济周刊》记者赶到宁波市鄞州区姜山镇，这里已很难见到昔日的江南水乡图景，取而代之的，是在镇区附近的几条浑浊不堪、河道中零零散散漂着垃圾的河流。
离姜山镇主城区不远，有一个露天垃圾场，里面正烧着一些废皮料等物品，冒着黑烟，发出刺鼻的气味。一位居住在附近的居民告诉《中国经济周刊》，这里并不是正规的垃圾处理点，也没有相关垃圾处理设备，但附近的人都把垃圾拉过来焚烧，长期以来形成习惯了。而在公路两侧，还存在较多的焚烧垃圾点。
在离姜山镇镇域内一处规模较大的电镀城内，金属加工产生了大量的废渣废气，整个电镀城内一片灰蒙蒙的，而且电镀城内地面上到处是废水。一位居民告诉记者，这些废渣废水，最终都会顺着下水道流进河道。
“这些现象引起了宁波市环保局的警觉，经过走访发现这里生态破坏的现象比较严重。”徐畅成向《中国经济周刊》表示。
宁波下辖的慈溪市观海卫镇，主要生态难题则是废塑料污染。观海卫镇副镇长杨出略告诉《中国经济周刊》：“在相关的政策背景下，观海卫镇的废塑料产业一度发展极快。与其让废塑料破坏污染土壤，不如回收废塑料，实现循环利用，这也是环保产业，政府也一度十分鼓励废塑料产业的发展。但是没想到，废塑料产业的发展太快了，最终造成大量废塑料都集中在这里，对我们当地的生态环境造成了极大的破坏。”
记者在观海卫镇五里村看到，在废塑料的堆积地，不仅十分脏乱，而且对水体和土壤等都已造成污染。
据知情人士透露，宁波余姚市的小曹娥镇和黄家埠镇的主要问题，是腌制榨菜的废水流经杭州湾，最终排放入海，在部分滩涂上，贝类、鱼虾绝迹，以及废水超标等问题。
根据宁波市环保局通报，宁海前童镇主要问题是，污水管网和农村分散式生活污水处理设施建设滞后；开发区未进行规划环评；该镇铝压铸采用清洁能源工作进展缓慢。
奉化莼湖镇存在问题是：镇污水处理厂日均污水处理量偏低；禁养区范围内关闭、搬迁畜禽养殖场进度过缓；化工、铸造行业整治推进不力，针对化工企业废水、废气污染及铸造行业冒黑烟的环境投诉突出。
生态退化源于GDP崇拜
2003年，宁波市决定建设生态市。基层乡镇热情高涨，踊跃申报生态乡镇。
宁波市环保局生态保护处处长江立生告诉《中国经济周刊》，要想获得生态乡镇这块牌子，需要符合一定的硬件软件标准，同时要通过层层把关和验收。因此，创建的过程被视为是对地方生态环境建设的一次全面提升，同时也是一种激励和鞭策。
但为何生态镇这块牌子到手后，一些地方政府就放松了对生态的要求？江立生坦言，尽管生态镇是一块金字招牌，但对于地方政府而言，获得生态标签并没有太多的实际经济补助。记者走访中了解到，一些基层地方政府并不认可生态标签所带来的实际经济利益，反而认为在GDP发展上形成了束缚。
徐畅成表示，根源还是在于GDP这根指挥棒的影响力。
以鄞州区姜山镇为例，造成河流污染的源头有两个：一是农业，化工肥料的使用、禁养区内的非法畜牧养殖，致使周边河道富营养化、污染严重；二是工业，由于镇域内金属表面处理及金属加工相关企业众多，加之这些企业规模散小、污染治理设施配套不全、业主环保意识不强，含铁废水违法排放及废酸非法倾倒等现象时有发生，导致姜山镇多段内河频繁发生河水发黄现象。
根据前述问题，其他5个生态退化的乡镇同样是受产业所累。
杨出略表示，随着经济的不断发展，市场对废塑料的需求越来越大，而废塑料的经营又是一个进入门槛低、经营成本低、收益相对可观的行业，因此近几年越来越多的人开始从事废塑料经营，特别是很多找不到工作的外来务工人员，开始在观海卫镇租赁农保地搭建违章建筑从事废塑料经营。截至2010年，据不完全统计，全镇从事废塑料相关行业的户数达到了1700余家，由于环境污染严重，2010年观海卫镇展开了整顿之后，对非法经营废塑料的经营户进行了全面取缔。
但由于巨大的市场需求和废塑料经营的利益驱使，很多原先被取缔的经营户又重新开始偷偷经营起来，反弹情况较严重，据初步排摸目前全镇仍有700户左右的废塑料经营户仍在偷偷生产和经营。为了躲避政府监管，废塑料经营场所越来越分散，经营时间越来越隐蔽，很多经营户将厂房转移到鸭棚、鸡棚中悄悄生产。
记者注意到，无论是废塑料产业，还是电镀业、铝压铸行业、化工业，这些产业都是宁波整个经济体的重要链条。如观海卫镇的废塑料产业最终是为宁波的家电产业服务的，姜山的电镀业一定程度上是为宁波服装业配套的。
对此，北京大学公共经济系主任黄恒学表示，在工业化、现代化、城镇化加速发展的背景下，浙江等地迅速出现了一些低小散的产业，对环境造成了一定的污染，但由于对当地经济发展有利，这些低小散的产业或作为独立的产业，或作为一个附属产业，长期存在。
“绝不能自砸招牌”
为督促落实整改情况，日前浙江省委常委、宁波市委书记刘奇带队下基层调查整改情况，走访了观海卫镇杜家桥村、南里村等多个村庄。刘奇在调研中表示，“生态恶化，祸延子孙；生态优良，世代享受，生态是最好的金字招牌，绝不能自砸招牌。”
刘奇指出，不管是不是生态镇，不管有没有被约谈过，只要是生态环境存在问题的地方，都必须开展环保整治行动。
据徐畅成介绍，6个生态乡镇被约谈后，目前均已上报整改工作方案，其中观海卫镇、姜山镇等部分乡镇环境保护整改工作成效明显。
不过，据知情人士透露，个别乡镇仍然动作缓慢，拿出的工作方案短期内不能解决实际问题，环境保护工作也没能取得实质性进展。下一步，宁波市生态办将继续对这些乡镇进行跟踪督查。
目前来看，集中整治仅仅是治标，保护生态环境还需要治本之策。记者走访得知，宁波在加强整治的同时，正在强化创新驱动以加速经济转型发展。以宁波慈溪市为例，该市正在开展“腾笼换鸟”、“机器换人”、“空间换地”、“电商换市”的四换工程，其中“腾笼换鸟”工程就是要淘汰或转移高污染、高消耗、低产出、低效益等为主要特征的相对低端产业，腾出原有土地、能源、环境空间，置换相对高端的先进制造业和现代生产业，最终改善环境、提高效益，真正走转型发展之路。
黄恒学表示，现代工业很难完全规避污染，但可以通过行业聚集，对污染源进行集中处理无害化处理等，另外需要提高各部门人士、各社会层面的参与度，毕竟一旦发生环境污染，每个人都可能深受其害。
对话宁波市环保局长徐畅成：
暴露问题是为了更好解决问题
在经济快速发展的今天，很多地方GDP的高歌猛进都是以环境的破坏为代价，但却很少有地方环保部门像宁波市环保局一样，敢于公开自揭其丑。对此，《中国经济周刊》记者对话宁波市生态办主任、环保局长徐畅成，了解此事件背后的故事。
《中国经济周刊》：宁波市环境建设主要面临的问题有哪些？
徐畅成：一是社会公众对生态环境的满意度较低，生态环境质量持续改善任务仍然十分艰巨。近年来，工业化和城市化的快速推进、部分产业功能区布局不合理等发展现状使环境保护承受的压力与日俱增，临港化工集聚区域大气污染问题、中心城区“灰霾”天气等成为公众关注焦点。
二是生态环保理念尚未植根于广大社会公众心中，部分企业环保社会责任还较缺失。多年来，尽管宁波市两级环保部门严厉打击环境违法行为，始终保持对各类环境违法现象的高压态势，但由于一些企业缺乏应有的社会责任感，环境意识淡薄，偷排漏排、不正常运行污染治理设施等不法行为时有发生。
三是各级生态创建力量还比较薄弱，农村生态建设投入还严重不足。
《中国经济周刊》：宁波为什么在此时选择自揭其丑？
徐畅成：为进一步提升宁波的生态环境，宁波市将在2015年前后申报国家级生态城市，考虑到乡镇最终是落实生态建设的具体环节，所以此次曝光了6个生态镇的问题，希望从基层入手，扎扎实实地保护好生态。本次公开环保问题，就是要表明坚决遏制生态退化的决心，以更大的力度来监督落实生态整改情况。
《中国经济周刊》：大力整治，宁波是否考虑过地方经济会因此受到影响？
徐畅成：此次约谈，开启了淘汰出口，实行退出机制，目的就是为这块金字招牌保鲜。这也表明宁波坚决遏制生态退化的决心，以更大的力度来监督落实生态整改情况。
但毫无疑问，短期来看，取缔关停一些污染企业必然会对当地经济、就业产生一定的影响，经济发展会遭遇短期阵痛，但长远来看，必然会取得更大的综合效益。
塑料污染治理行动方案范文第7篇
1农业面源污染现状
1．1化肥污染
漯河市年使用化肥折纯138520t，其中氮肥56865t、磷肥17948t、钾肥8187t，化肥平均施用量折纯735k蜀／l1m，高于发达国家化肥安全施用量的上限。施用肥料对粮食增产的贡献率达40％，化肥投入占粮食生产现金成本的37％左右回。化肥的使用对农业生产的快速发展起到了重要促进作用，但化肥特别是氮肥用量过高，使大量养分随降雨、灌溉和地表径流进入水体，造成水体的富营养化。长期过量施用化肥，容易造成土壤结构破坏、土壤板结、肥力下降、作物减产。过量施肥引起氮素的大量损失，不仅对大气造成污染，破坏臭氧层，同时也会增加大气中二氧化碳的含量，增强温室效应。背离了当前世界发展“低碳农业”的大趋势。大量增加农业化学投入品，也容易造成农产品硝酸盐含量过高和重金属含量超标[31，致使农产品质量大幅下降，对食品安全和人体健康产生潜在威胁。
1．2农药污染
漯河市年使用农药2441t，平均施用量为12．75k加m。农药在防治病虫害、保护农作物等方面发挥了积极的作用，但农药的大量使用也污染了环境，造成农产品农药残留量超标，直接影响人体健康。农药污染主要表现在2个方面：一是滥用农药。据统计，该市每年因食用农药污染的蔬菜而中毒的人数达近100人：二是过量使用农药嗍。农业生产中以杀虫剂为代表的农药施用量通常是推荐量的2—4倍，其大量使用，在消灭有害生物的同时，也杀死了许多有益生物，加速了水源污染。破坏了生态平衡，对土壤、水体造成严重危害，并影响农产品的质量安全。
1．3农膜污染
随着设施农业的迅速发展，塑料大棚及地膜的使用量大幅增加，农膜污染已成为农田污染的主要来源之一。据统作者简介李若菲(1989一)，女，河南漯河人，在读本科生。研究方向：农产品质量安垒地膜覆盖面积2．221万hm，占耕地面积的13．4％，约40％的农膜残留在土壤中。残存于农田土壤中的白色污染物都是高分子有机化学聚合物，在土壤中不易降解，或降解后产生有害物质，逐年积累，污染土壤生态环境。有关调查显示，在地膜残留严重的地方，农作物减产20％～30％，对农业可持续发展造成威胁。
1.4畜禽粪便污染
近年来，漯河市以双汇集团为龙头的畜产品深加工企业蓬勃发展，带动了畜禽养殖业的迅速扩张。目前，该市年存栏生猪逾200万头、奶牛4万头、肉牛8万头、家禽1845万只。每年养殖业产生的粪便量逾200万t，其中经无害化处理的仅73万t左右。大量的畜禽粪便不经任何无害化处理直接排放，不仅污染养殖场周围的环境，而且导致水体和大气污染，是目前我国江河湖泊富营养化的主要污染源。同时，畜禽粪便的不合理处理，不仅会造成蚊虫大量滋生，而且还会成为传染源，造成疫病传播，威胁人类和畜禽健康。
1．5农业废弃物污染
漯河市主要农作物为小麦、玉米，年产各类作物秸秆220万t，约1／5秸秆被焚烧或变成有机污染物。由于农村能源结构的改变，大量秸秆因无法有效利用而被焚烧或抛弃于河沟渠内及道路两侧，不但污染大气和水体[51，影响农村的环境卫生，危害人体健康，也影响了附近的机场和公路的交通安全。
2农业面源污染对农产品质量安全的影响
据有关资料显示，目前我国化肥的平均施用量是发达国家化肥安全施用量上限的2倍，但平均利用率仅40％左右。国际公认的化肥施用安全上限是225kg／hm。而当地施用量是其安全上限的3倍；我国农药年产约170万t，1．2亿hm农田的平均用量达14．17kg／hm，漯河市农药施用量接近全国平均水平；我国每年约有50万t农膜残留于土壤中，残膜率达40％，当地残膜率与此相当。这些化学合成物质被投入耕地，造成耕地污染，不利于植物生长，导致农作物减产甚至绝收。更重要的是，耕地污染严重威胁到粮食和食品安全。耕地中的有毒物质被植物吸收积累后。不但会通过食物链进入人体，还会继续在人体内累积，最终引发各种疾病。因此，防治农业面源污染刻不容缓。
3造成农业面源污染的原因
农业面源污染相对点源污染而言，具有点多、面广、分散、处理难的特点，其产生有各种各样的原因，归纳起来，主要有以下5点。
3．1农业环保立法工作滞后
农业面源污染防治、农业环保监督和执法缺乏必要的法律依据，农业部1．]虽然做了大量工作，但因缺乏管理手段和法律支持，造成农业面源污染防治和农业环境保护工作无法可依。
3．2分工协作机制不健全
农业和环保等部门职责不明，存在权责不一致的现象。农业部门多从技术角度指导农业生产，缺乏有效约束手段；环保部门多是通过政府行为下达环保目标，要求有关部门对面源污染进行治理。部门之间协调配合的工作机制尚需进一步健全完善。
3．3财政投入不足
据调查，目前当地对农业面源污染的防治经费尚未纳入财政投入范围。同时，国家对此也没有相关的防治经费，多元化的社会投入机制尚未形成。
3．4传统种植观念的影响
许多农民一味追求产量的最大化和劳动强度最小化，过量施用化肥、农药，加剧了农业环境污染。
3．5监测服务体系不健全
农技推广体系不健全，特别是基层农技推广体系建设缺位，影响了相关技术和标准的推广应用。同时，农业环境监测手段落后，也成为制约农业面源污染防治的“瓶颈”。
4农业面源污染防治进展
农业面源污染问题已引起各级高度重视，当地政府采取了一系列行之有效的措施，面源污染治理工作取得了显著成效。
4．1化肥污染防治
2005年，出台了《漯河市2006-2010年基本农田化肥过量使用控制规划》，采取有效措施治理过量施用化肥问题。一是大力开展测土配方施肥工作，切实提高该项技术的人户率、覆盖率和贡献率。2006—2010年，连续5年制定了《漯河市测土配方施肥行动方案》，测土配方施肥技术入户率达到了100％。二是搞好有机肥资源及农业废弃物的综合利用。增加有机肥使用量，提高耕地质量。重点推广有机肥积制新技术、秸秆还田技术、开发精制(商品)有机肥应用技术、实施节水农业及农业废弃物生物处理技术等土肥新技术l0余项。每年积造施用有机肥5．33万hm以上，开发研制有机肥、生态肥10万t以上。三是建立土壤肥料新技术新产品研发中试基地。该市每年安排新型高效叶面肥、高效配方微肥等中试试验基地12处。四是建立健全了耕地质量长期定位监测体系，提高土壤农化的预警预报能力。目前，该市已建地力监测点42个，在全市形成了覆盖四大土类的金字塔式监测网络体系。五是搞好宣传培训，提高广大农户自觉自愿利用测土配方施肥等新技术的积极性。
4．2农药污染防治
为做好农药的科学使用，出台了《漯河市2006-2010年基本农田农药过量使用控制规划》，切实加强对农药使用的监管。一是加大宣传力度，搞好技术培训。广泛宣传农药科学使用知识。要求农药经营网点，采取专家坐诊、播放录像资料、发放明白纸等措施，对来购买农药的农民开展技术咨询。二是大力试验、推广高效、低毒农药新品种。针对当地主要作物害虫，积极开展用药品种和使用技术的试验研究和示范推广，积极推进高毒农药替代工作。三是加大对农药市场的管理力度。把季节性市场大检查与日常监督管理结合起来，建立农药举报制度和案件查处联动制度，严厉查处假冒伪劣和禁用农药。每年对蔬菜生产区农药经营门店进行不定期的全面检查，严禁销售和使用禁用、限用农药，确保农药的安全使用。
4．3积极推行农业标准化生产
2003年，漯河市提出了建设全国有影响的无公害食品基地市的目标，先后组织制订2卷《漯河市无公害食品生产技术操作规程》，涵盖粮食、蔬菜、水果、畜禽、水产五大类49个品种。建立各类无公害农产品生产示范基地127家。目前，该市通过认定的无公害农产品基地面积达12．27万hm2；有178个农畜产品通过了无公害农产品、绿色食品和有机产品认证。该市的国家农业产业化重点龙头企业双汇集团、龙云集团的无公害农产品已经成为全国“一荤一素”知名品牌，市场竞争力和占有率大大提高。全面推行市场准人制度。
2003年l0月，该市在市区对蔬菜等重点监控农产品实施了市场准人；2005年8月，又在全市3个区2个县全面实施市场准入。通过在农产品市场设立无公害蔬菜专卖区。定期不定期对无公害农产品进行监测，监测结果通过媒体和漯河农业信息网对外公布等措施。禁止监测不符合无公害标准的农产品进入市场销售。定期在新闻媒体公布国家禁、限用农(兽)药产品目录，严禁购买使用。实行生产基地投入品登记管理制度，从源头上保证农产品质量安全。农业标准化生产的全面推行，不但有效治理了农业面源污染，而且显著提升了农产品质量安全水平。
4．4大力发展沼气。有效解决养殖业发展带来的粪便污染
漯河市将沼气建设纳入《漯河市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》，并专1]下发了《漯河市人民政府关于加强沼气建设，推动生态农业发展的通知》，致力通过发展沼气解决养殖业带来的面源污染。截至2010年底，该市农村户用沼气池总量达20．5万座，年消化养殖粪便逾40万t，提供优质沼液沼渣肥料逾80万t，减少化肥施用量20万t左右。同时，积极推广沼气及“三沼”综合利用技术，使农业面源污染得到有效治理。农业生态环境显著改善。
4．5推广秸秆综合利用技术。焚烧秸秆情况逐年减少
据统计。漯河市年产各类农作物秸秆220万t左右。自2005年起，该市通过全面实施禁烧，推动了农作物秸秆的有效利用，综合利用率平均达到90％以上，比2005年上升了35个百分点。夏季小麦秸秆主要以机械还田、工业化利用为主，基本得到有效利用；秋季重点推广秸秆机械还田和青贮技术。近年来，该市积极探索生物质发电，对原热电厂进行了技术改造，利用秸秆进行生物质发电，年可消耗秸秆约30万t。
5对策
农业面源污染治理是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同参与和支持。漯河市农业面源污染治理虽然取得了一定成效，但要从根本上解决农业面源污染问题，必须采取综合措施，树立打持久战的思想。
5．1加强宣传教育工作
重点是加强对农民的宣传教育，培训无害化生产技术，强化清洁生产观念和农业环保意识，提高生产者、经营者的农业标准化生产水平。
5．2建立和完善监测体系
建立健全农业环境监测和农产品检验检测网络体系，提升监管检测能力。建立高效的农业面源污染预报预警和快速反应系统以及重大农业面源污染事故监测体系，切实加强对农业面源污染的监测。
5.3科学施用化肥农药。及时回收废农膜
坚持“预防为主、综合防治”的植保方针，多法防治，尽量减少农药化肥用量。推广高效、低毒、低残留的农药，严格施药规程。保证用药安全。推广可降解农膜和生物全降解塑料．从源头上消除白色污染。
5．4推广测土配方施肥技术
大力推广施肥新技术，坚持有机肥与无机肥相结合，提高肥料利用率，提升耕地质量。加大合理耕作、洁净操作等无害化技术的示范推广力度。提高无公害农产品生产技术利用规模。
5．5加强畜禽粪便污染治理
以沼气为纽带，实施种养相结合，是解决养殖污染的重要途径。推广沼气综合利用技术，加强畜禽粪便污染治理，合理开发利用农业资源，有效治理农业面源污染，促进农业可持续发展。
塑料污染治理行动方案范文第8篇
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，把循环经济作为我市新一轮发展的总抓手，以建设国家循环经济试点市为平台，以实施循环经济项目为重点，以完善措施机制为保障，加快推进产业结构调整和产业链条延伸，提高资源利用效率，努力实现节能减排目标，改善生态环境，实现循环经济发展新突破。
二、主要工作目标
1、全面完成万元GDP能耗下降4.8%和化学需氧量、二氧化硫分别削减1.5%、0.5%年度计划目标。
2、组织实施循环经济项目162个,完成投资110亿元。抓好磷化等重点行业产业循环经济发展调研，完善循环经济项目库。
3、继续抓好46个单位循环经济示范试点工作，探索和完善适合我市实际的循环经济发展模式。
4、继续开展循环经济进企业、进机关、进学校、进家庭创建活动，提高市民对循环经济的认知和参与程度。
三、重点工作
2009年，循环经济将主要围绕节能减排和环境保护、项目建设、示范试点和创建活动等四个方面开展工作。
1、实行节能目标责任管理，与县（市、区）签订循环经济目标责任书，对重点用能企业下达节能目标任务；在重点用能企业中，开展用能审核和“对标准找差距”活动；建立重点用能企业能耗情况季报告和重点行业、全社会用能情况半年报告制度。
2、推动规模以上企业建立和完善用能计量和节能奖惩制度，督促企业将节能任务分解落实到车间、班组和岗位。
3、严格重大固定资产投资项目节能评估和审查，加强高耗能项目源头控制力度。完成省政府下达的年度小水泥、小钢铁、小火电等高耗能行业淘汰落后产能目标任务。
4、抓好新建和既有建筑节能，新建建筑严格执行节能50%设计标准，并确保在设计、施工环节中落到实处，推动节能住宅示范小区建设；研究具体措施，尽快启动既有建筑节能改造试点，在取得成功经验基础上推广。实施中心城区重点路段、路灯节能改造工程。
5、实行减排目标责任管理，与县（市、区）签订减排目标责任书；加强环境监测能力建设和重要饮用水源地、重点流域水污染监控，依法加大环保执法检查力度。
6、安排一定比例排污费支持企业实施污染治理项目，限期关闭重要饮用水源地保护区内排污口。组织重点区域“双超”或“双有”企业开展清洁生产审核，按审核方案监督治污措施落实。按省要求，完成中石化**分公司等5家重点工业企业强制清洁生产审核。
7、推动竹皮河、天门河流域污染治理项目实施；加快**市南城区污水综合治理、夏家湾污水处理厂二期扩建、**市第二垃圾无害化处理等一批城镇污水和垃圾处理项目建设。
8、抓紧中心城区部分单位自备小锅炉拆除或改造、餐饮油烟、机动车尾气等专项治理工作，改善中心城区大气环境。继续加大一次性塑料袋生产控制和禁用力度，治理“白色”污染。
9、加大矿区生态恢复治理力度，重点做好胡集磷矿区生态恢复治理试点；做好钟祥市申报国家资源枯竭型城市相关工作
10、大力开展植树造林，新建速生丰产林基地10万亩以上；建设绿色通道500公里，国、省道两旁补植8万株；完成义务植树500万株，抓好105个现代林业示范村建设。
11、组织实施循环经济重点项目162个,完成投资110亿元，促进一批项目尽早竣工投产。重点抓好天茂实业集团公司节水改造、**格林美新材料公司含锡废弃物综合利用及环保型无锡焊料生产、**南城区污水综合治理工程等72个续建项目，计划完成投资53亿元。抓好葛洲坝集团水泥公司余热发电工程、京山轻机雄韬电源公司OPZV太阳能/风能储能电池、金龙泉集团股份公司综合节能改造、**烁森生物工业园等90个新开工项目建设，计划完成投资57亿元。
12、组织进行产业循环经济发展调研，围绕全市重点行业循环经济发展，着力抓好石化、磷化、农产品加工等行业循环经济发展调研工作。从资源状况着手，深入研究产业链延伸、结构调整、与相关产业间耦合、废弃资源综合利用的方向和可行性，提出行业近、中、远期可实施的重大循环经济项目。
13、进一步抓好项目储备，加大跑省进京力度，争取国家、省资源节约和环境保护各类专项资金1亿元。
14、继续推进示范试点单位机制建设，完善工作机构和推进措施，力争示范试点工作有新突破。坚持以节能减排、综合利用为重点，深入推动示范试点企业循环经济发展；以农业资源循环利用和新农村建设为重点，深入推动示范试点镇村循环经济发展；以社会废旧资源、城市垃圾综合利用及改善城市环境为重点，深入推动城市循环经济发展；以产业集群发展、产业链延伸、形成产业特色为重点，深入推动工业园区循环经济发展。