网络意识形态考核办法
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网络意识形态考核办法范文第1篇
把深入学习宣传贯彻党的十精神作为文化执法工作的主线，贯彻于各项执法工作的全过程。要深刻领会、正确把握十精神实质，增强做好文化市场综合行政执法的责任感和使命感。在前段时间掀起学习贯彻党的十精神热潮的基础上，拓展广度、增加深度，不断将学习贯彻十精神引向深入，引导党员干部认认真真、原原本本地学习文件，有针对性的回答深层次思想认识问题。紧密联系实际，围绕贯彻落实党的十精神、加快推进文化执法转型升级工程，组织开展全面系统的调查研究，形成一批高质量的调研成果，作为执法工作决策的理论基础和依据。要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢抵御各种错误思潮和腐朽文化影响的防线。文化市场是意识形态的前沿阵地，是信息、文化、知识传播的重要载体。要始终保持清醒头脑，坚定信念，坚持作为，坚守阵地，坚持清廉，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，担当起维护国家意识形态安全和维护先进文化安全的责任，善于识别来自国内为各种思想动向，敢于抵制西方思想文化渗透，严厉打击各种错误思潮和腐朽文化侵袭。
二、净化网络文化环境，提升互联网上网服务场所管理水平
完善网络文化市场执法协作机制。与相关部门积极配合，按照上级有关部门的非法网络音乐、网络游戏产品及违法网络文化单位黑名单，从注重刚性管制方式向寓监管于服务的刚柔相济的方式转变，从主要依靠人工查询向人工查询与技术监管结合转变，重点清理整治未经批准擅自经营的网络音乐网站及网络文化产品低俗宣传推广等违法违规行为。推进“网络游戏未成年人家长监护工程”，督促网络游戏企业履行法律义务和社会责任。
突出重点时段重点驻守与日常巡查相结合。针对中午傍晚放学时段、周末、五一、寒暑假等特殊时期，采取“蹲点检查”、“反复检查”等行之有效的监管方法，建立“重点驻守”制度，开展不间断专项整治行动，对网吧接纳未成年人、不按规定对上网顾客进行登记记录等违法违规行为进行检查，对没有社会责任、见利忘义、年内违规2次以上的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》，责令退出市场。同时，制定日常巡查与责任落实制度，加大对网吧、农村信息服务中心等的检查，实施对市区网吧每周一大查、每天一小查的巡查制度，协同有关部门依法取缔“黑网吧”和以电子阅览室、培训学校、科技中心等名义行网吧之实的非法经营行为，规范网络经营秩序。
实施“绿色净网”行动，打造“绿色放心网吧”。实施网吧违法经营积分管理制度，针对网吧经营中存在的各类违法行为，设置相应分值，对违法行为依法予以处罚的同时，将违法行为记录在案，年内达到情节严重标准的，依法从严从重处理，直至责令停业整顿或取缔经营资格。年内评出一批诚信守法经营单位，引导和提升全市网吧的整体素质和社会形象。
三、建立完善常态管理机制，不断理顺娱乐市场秩序
建立常态联动机制。在对各类歌舞娱乐、游艺娱乐、营业性演出等文化经营场所逐一登记造册、纳入管理的基础上，针对执法力量薄弱、监管跨度大的实际，坚持眼睛向外、加强协作，逐步建立与工商、公安、城管等部门的联动机制，健全完善联席会议制度和定期通报制度，确保对娱乐市场监管制度化、常态化。
构建常态监管网络。延伸执法监管触角，在现有执法队伍的基础上，依托镇（街、区）文化站，构建社区、村居娱乐市场协管人员网络，把娱乐市场监督协管工作纳入社区、村居的日常工作中，实现娱乐市场社会监管工作全天候、全覆盖，并协同有关部门依法取缔无证照娱乐经营场所。
搭建常态教育平台。围绕引导广大消费者树立健康积极的消费观念，促进娱乐行业在开放、健康、和谐的环境中谋求发展，通过屏、报、声、网以及手机短信等各种媒体，多媒介、多频次宣传普及歌舞娱乐市场相关法律法规，提高广大业主和社会公众的自律意识、社会公德意识，改变“以罚代管”的执法思路，使其理解和支持执法部门的工作，为娱乐市场管理奠定坚实的群众基础。
四、以开展“广播电视执法年”活动为契机，加大卫星电视广播地面接收设施管理力度
建立卫星电视广播地面接收设施管理机制。组建联合执法队伍，加强对源头的治理，对生产经营卫星电视广播地面接收设施的企业商户进行全面摸底排查，逐一登记造册，堵住非法生产销售卫星电视广播地面接收设施的源头。
开展非法卫星电视广播地面接收设施集中整治行动。认真落实国务院《卫星电视广播地面接收设施管理规定》及相关《实施细则》，联合广电、工商等部门定期组织开展集中整治行动，对非法使用卫星电视广播地面接收设施的单位或个人依法予以处理。同时，组织联合执法人员深入经营场所、住宅小区等，发放明白纸，讲清卫星地面接收设施的相关规定，并利用广播、电视、报纸和网站等媒体，宣传有关卫星地面接收设施的法律法规，鼓励广大市民举报非法行为，为加快推进文化建设营造良好社会环境。
五、始终保持高压态势，坚持不懈开展“扫黄打非”斗争
突出“扫黄打非”工作重点。在及时调整充实“扫黄打非”领导机构和工作机构的基础上，将封堵查缴政治性非法出版物和有害信息作为“扫黄打非”重中之重，加大明察暗访力度，不间断对出版物市场特别是重点地区、重点部位进行检查，及时发现解决苗头性、倾向性问题，牢牢掌握监管出版物市场主动权。
开展打击互联网和手机媒体传播信息行动。加强对博客、微博、播客、论坛、网络社区、网络硬盘等信息平台的管理；加强对移动智能终端、手机多媒体卡、网络电视棒等硬件销售的管理；加强对手机代收费、广告经营、第三方支付平台的规范和监管，清除互联网和手机媒体传播信息。同时，继续整治假报刊、假记者站、假记者、假新闻，查处制售传播非法报刊的行为，坚决纠正报刊出版单位的违规行为，严厉打击假冒记者身份、假冒网站新闻采编人员身份招摇撞骗、敲诈勒索、聚敛钱财和扰乱社会秩序的行为。
落实“扫黄打非”职责分工。发挥好市“扫黄打非”工作领导小组办公室综合协调的作用，进一步完善综合协调、责任管理、预警信息、市场监管、联合封堵、案件查办及群防群治等工作机制，指导和督促各成员单位认真履行职责，做到措施到位、守好阵地，形成“扫黄打非”工作合力。对各镇（街、区）继续坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，配备好1—2名专兼职文化市场和“扫黄打非”工作联络员，严格落实责任制度和责任追究制度，凡因工作不力导致发生重大问题的，坚决实行评先树优一票否决，并追究相关责任人的责任。
六、加强文化执法监督，确保文化执法安全
强化执法考核监督。按照《市文化市场管理和“扫黄打非”工作考核办法》，每半年对各镇（街、区）、市文化市场管理和“扫黄打非”工作领导小组成员单位的相关工作进行一次考核，不定期对各镇（街、区）及成员单位的文化市场监管工作进行巡查，发现问题及时纠正，半年通报、年终表彰。
强化提前介入监督。将执法监督工作贯穿于文化执法的全过程，不论是案前、案中和案后，只要发现问题或接到举报、投诉，立即介入监督，调查取证，发现各镇（街、区）、市成员单位工作人员采取地方保护主义，对辖区内的违法违规行为包庇、袒护，或是失职、渎职导致文化市场出现重大问题的，追究相关领导和人员的责任，问题严重的移交纪检或司法机关处理。
强化社会监督。加大对“”举报电话的宣传，畅通举报受理渠道，积极发动社会各界举报文化市场违法违规行为，营造人人参与、人人喊打的社会氛围。同时，注重发挥新闻媒体作用，对查处的大案要案要及时给予曝光，震慑不法分子，教育鼓舞人民群众。
七、建设高素质的文化执法队伍，实现城乡文化市场繁荣发展
加大舆论宣传引导力度。坚持经营业主先培训后上岗的原则，制定培训计划，通过举办培训班等方式对全市文化经营业户分批分期进行培训，对文化市场管理法规和相关案例进行宣传，增强经营者的守法意识。围绕安全生产月、消费者权益日、知识产权日等重大活动设立咨询台，搞好文化执法社会宣传活动。利用多种形式，积极推介各类道德模范、文明公民、诚信典型的事迹，形成良好的社会舆论导向，促进文化市场健康发展。
网络意识形态考核办法范文第2篇
关键词：强军目标；政治工作；生命线
中图分类号：D08 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）29-0275-02
指出，“政治工作永远是我军的生命线，要始终把思想政治建设摆在军队各项建设的首位”，“要紧紧围绕实现强军目标加强和改进军队思想政治建设，着力增强思想政治教育的时代性和感召力，为全面加强我军革命化现代化正规化建设提供可靠政治保证、强大精神动力、有力人才支持”。这一系列重要论述，明确了军队的根本性建设，赋予军队思想政治建设新的重大历史责任。加强部队思想政治建设，必须以强军目标为统领，紧贴官兵的思想实际和行为特征，不断推进政治工作“生命线”作用更好发挥。
一、面对当前意识形态领域的斗争日益尖锐复杂、各种思想文化相互冲击，思想政治建设必须在着力筑牢思想防线、保证纯洁巩固集中统一上下工夫
强调，要把听党指挥作为军队建设的首要，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。这是党和人民对军队的最高政治要求。当前，敌对势力西化、分化我国的企图和行为从未停止，利用各种形式开展“攻心战”，大肆宣扬“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误观点，妄图乱我军心、改变我军我党绝对领导下人民军队的性质；国内经济社会深刻变革，社会思想空前活跃，各种思潮相互激荡，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性增强，使我军的“铸魂”工程面临着前所未有的挑战。解决这些问题，必须把高举旗帜、铸牢军魂作为首要任务，教育引导官兵深刻认识党对军队绝对领导的极端重要性，确保从思想上政治上牢牢掌握和建设部队。
1.持续强化理论武装。认真组织官兵学习的基本理论，学习党的创新理论，学习十精神和一系列重要指示，做到学深悟透、领会精神实质，增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信。坚持理直气壮地讲清非意识形态的虚伪性、荒谬性、欺骗性、危害性，引导官兵自觉运用创新理论中蕴含的世界观和方法论，正确认识和分析社会发展中遇到的困难和问题，确保官兵时刻保持清醒头脑，坚定对党对军队绝对领导的政治自觉。
2.深入搞好思想政治教育。按照“三个紧贴”要求，创新内容、形式和手段，高标准抓好年度主题教育、四项重大教育、经常性思想教育、形势政策教育、光荣传统教育，打牢官兵高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础。注重建强政治课教员和以政治机关干部、基层政工干部为主体的“四会”政治教员队伍，搞好专题辅导、日常教育、个别解惑等工作，持续培育当代革命军人核心价值观。
3.大力发展先进军事文化。积极挖掘健康有益、内容新颖、富有时代气息、符合青年官兵特点的文化活动载体，提高精神生活的层次和品位，以浓厚的政治氛围激励和感召官兵。注重发展特色文化，大力弘扬我党我军优良传统，培养官兵健康向上的生活情趣，发挥好文化育人功能，增强抵御侵蚀的免疫力。
二、面对我军职能使命拓展、担负军事任务更加多样艰巨，思想政治建设必须在服务保证能打仗、打胜仗上下工夫
强调，能打仗、打胜仗是强军之要，反映了军队的根本职能和军队建设的根本指向。新世纪新阶段以来，军队的职能任务综合性、多样性不断增强，维护国家利益的内容和方式进一步拓展，对强化思想政治工作的服务保证功能提出新的更高要求。军队是打仗的，必须更加牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准，在保障打赢上出招用力。
1.在确保军事训练正确方向上见成效。切实强化党委集体领导，把提升战斗力作为开展政治工作的出发点和落脚点，紧紧围绕向实战聚焦谋划推进军事训练工作，确保部队训练与战场需求对接；正确处理中心工作与其他任务的关系，坚定不移地把军事训练置于主导地位，确保抓中心的精力投入。
2.在提供强有力的人才支持上见成效。深入推进人才战略工程，采取岗位锻炼、送学培训、以会代训、部队代职、交叉任职等形式和途径，全面加强人才队伍建设，努力形成人才涌流、层出不穷的良好局面。着力抓好新型作战力量人才培养，在人才引进、培训锻炼、政策制度上给予重点倾斜，尽快形成新质战斗力。进一步优化人才建设目标，完善人才选拔、培养、任务、考核办法，积极创造人才良性发展的空间。
3.做好跟进渗透结合上见成效。大力培育战斗精神，广泛开展学英模系列活动，大力弘扬“不怕死、不怕累”的战斗精神，着力培塑英勇顽强、敢于牺牲的战斗精神。深入开展军事训练中的政治工作，认真做好宣传鼓动、政策激励、群众工作和心理、法律、文化服务等，激发官兵完成工作任务的强大动力。
三、面对经济社会深刻变革、我军优良传统面临严峻考验，思想政治建设必须在积极探索传承优良传统和作风的有效途径上下工夫
深刻指出，作风优良是我军的鲜明特色和政治优势，要夯实依法治军、从严治军这个强军之基，把作风建设作为一项基础性长期性工作抓紧抓实。我军在长期革命和建设实践中形成了听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统和艰苦奋斗、实事求是、发扬民主等优良作风，需要不断继承和发展。当前，我军官兵结构发生了重要变化，70年代后出生的已经成为师以下干部的主体，战士都是80年代未和90年代初出生的。他们有的对我军优良传统和作风的内容知之不多不深，没有真情实感；有的受社会不良风气影响，对我军优良传统和作风缺少信赖；有的传承优良作风只是停留在嘴上，行动上不作为、难作为。这警示我们，要时刻警惕我军优良传统和作风弱化失传的危险，必须用更高的标准、更大力度夯实强军之基，用依法治军、从严治军保证优良传统和作风不断繁衍生息、传承发展。
1.积极改作风正风气。按照“三个贯穿始终、一个确保”要求，以严的标准、严的措施、严的纪律，高标准抓好第一批党的群众路线教育实践活动巩固深化和第二批活动的推进展开，大力纠治发生在基层官兵身边的不正之风。严格落实加强作风建设规定要求，把权力关进制度笼子，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，自觉接受组织和群众监督。
2.坚持守法规严纪律。认真抓好条令条例、政策法规和规章制度的学习，使官兵真正懂得法规制度有政治原则、有程序标准、有秩序方法、有作风纪律，增强遵纪守法的自觉性。加强执行力建设，搞好对法规执行情况的检查监督，坚决惩处违规违纪行为，确保有令必行、有禁必止，维护纪律的权威性严肃性。
3.始终抓基层打基础。高度重视加强基层建设，严格按照《纲要》抓好“三个一线”、“四个基本”和八项经常性主要工作落实，不断规范基层战备、训练、工作和生活秩序，提高正规化水平。认真抓好安全稳定工作，大抓安全问题防范，扎实做好一人一事工作，确保不发生任何事故、案件和政治性问题。
四、面对国防和军队建设改革深入推进、新情况新问题不断涌现，思想政治建设必须在推进改革创新、增强时代性和感召力上下工夫
实现强军目标，为思想政治建设提供了广阔舞台，也提出了新的课题。随着当今世界战略格局大调整、我国政治经济社会大变革、军队全面建设大转型，尤其是军队体制编制和政策制度调整改革，官兵普遍关注改革，想法较多，容易产生偏激情绪，也为增强思想政治建设主动性针对性实效性提出了新要求。这些情况，要求必须适应时展，进一步加强政治工作改革创新力度。
1.转变思想观念。强化顺势而为的发展观念，着眼强军目标要求加强工作规划和设计，增强工作的预见性计划性，防止和克服政治工作盲目单干。强化服务中心的大局观念，紧紧围绕提升战斗力推进思想政治建设，防止和克服政治工作自我服务、自转空转的现象。强化主动服务的观念，真抓实干，紧抓快干，防止和克服回避矛盾和消极封堵的行为。
网络意识形态考核办法范文第3篇
确立引导舆论的思想体系
杭州网首先从理清和建立一个较新闻网站如何发挥主流媒体作用为完整的思想体系入手，来实践新闻网站主渠道作用。新闻网站是一个年轻的媒体，它的从业人员相比传统媒体也更为年轻，恰恰就缺乏这一必须的引导舆论的思想体系。所以，如果我们要求新闻网站能够发挥主渠道作用，第一要解决的就是思想意识的问题，即如何以新闻观武装从业人员的思想。
杭州网通过对从业人员的培训，提高了大家的思想认识。第一，运用互联网开展新闻宣传，是我们网络新闻工作者和新闻网站应承担的社会责任。“互联网站要成为传播先进文化的重要阵地”，建立和谐社会，实现社会和经济的可持续发展，需要有一个正确、稳定的舆论环境。新闻网站
只有肩负起这一社会责任，才能够赢得社会的信任。新闻网站是中国互联网事业健康发展的骨干力量，肩负义不容辞的社会责任，只有具备一双担道义的“铁肩”，才会有著文章的“妙手”。
第二，弘扬主旋律，在新闻网站上坚持正面宣传，是社会发展的需要，也是人类进步的要求。如果我们的网站上是正面的宣传，热心的引导，动人的事迹，那么新闻网站的导向一定是积极向上的。
第三，网络舆论业已成为真正的强势舆论之一。在这个阵地上，各种力量、各种意识形态、各种思潮都有。有的思想会对青少年产生不良的影响。为了国家的安定团结，为了青年人的健康成长，重视网络舆论阵地的教育引导作用，无论怎样强调也不过分。
第四，中国加入WTO后，按照承诺，境外门户网站和媒体，会通过各种渠道在我国境内设置盈利或
非盈利的网站，来为他们的全球战略服务。因此我们必须在网络技术上保持一流，在内容建设上全面超越商业门户，在舆论导向上取得主动权，才有可能在与国外强势媒体网站和门户网站的竞争中，占领先机。因此我们必须重视新闻网站建设，寻找可持续发展的支点，营造健康向上的网络环境，牢牢把握宣传思想工作的主动权。
如何确立主流媒体引导舆论的意识，关键是要树立新闻观。杭州网在实践中找到一个比较有效的办法，就是除了必要的岗位培训之外，结合业务学习是一个非常有效和实用的办法。比如结合每个月的好稿评选，结合省市记协每次年度好新闻的评选，结合每一个典型事故案例的分析，从剖析优秀作品和“问题作品”的思想特点上入手，让网络编辑在正面的和反面的事例中，感悟到我们新闻工作中的思想价值取向。
制订相关管理机制体系
如同网络运行必须同时具备硬件和软件这两种设备一样，一套符合自身特点和实际的科学管理机制是有效发挥新闻网站主渠道作用必要的“软件”。
由于新闻网站是一个新兴媒体，在它建立之初，其管理机制往往参照或直接沿用传统媒体的做法。应该说，传统媒体的管理机制应用于新闻网站，有其可行之处，特别是在宏观的防错把关方面更是可以借鉴以往的经验教训，有利于新闻网站比较快地走上正规轨道，尽快发出我们的“声音”。但是，新闻网站在互联网技术运用上又有其自身的特点和规律，比如，它的点击率基本来自网民的自愿行为，不同于报纸的强制性阅读；它比传统媒体更具有信息的交互性和互动性等特点；它的宣传平台更容易受到各种各样的攻击，比如黑客攻击和有害信息侵袭等；它的信息传播速度更快，覆盖面更广，一旦产生错误，带来的不良影响也就传播得更快更广，等等。因此，新闻网站要发挥主渠道作用，前提条件之一就是要制订和完善相关的管理机制体系。
杭州网在其发展过程中，通过实践并借鉴他人和自己的经验教训，到现在已经建立了一整套的管理机制，除了岗位职责制 、建立考核办法等一般媒体都已具备的管理制度以外，杭州网还制定了《关于突发事件新闻管理办法》，以应对日益增多的各类突发事件；制定了《新闻和论坛管理的若干原则》，以完善网络新闻的全面管理等。杭州网论坛管理的有关制度均是从实践中总结出来的，其准则具有较强的系统性：从避害的原则出发，考虑论坛有害信息的把关和处理准则；从趋利的原则出发，考虑网民信息的选取、编辑和准则；从引导的原则出发，考虑新闻点评和管理准则。无论哪个工作准则的制定，均考虑了如何进一步吸引人气提升互动力，又确保这些互动平台杜绝有害信息，让信息在安全的、良好的环境中传播。这也是网站相关岗位人员必须掌握，相关管理工作必须具备的基础性的工作标准。
打造网上舆情引导体系
新闻网站与传统媒体的一个显著不同之处，就是它的互动性。如何利用网络的互动性特点，打造一系列互动栏目，以引导好网上舆情，并由此发挥新闻网站的主渠道作用，这也是新闻网站与传统媒体不同，但必须承担的一份责任。
网上舆情引导首先需要有一支具备较高业务技能的网络编辑队伍，这个团队既要有较高的政策素养和新闻素养，还要熟悉网络环境，掌握网上“规则”，这样的人才是现代新闻专业院校在教育中所忽视的，也是任何新闻网站都急需的。因此在目前条件下，只能由新闻网站在具体实践中去发现和培养这样的人才。
除了网站自己的队伍之外，还建立一支由社会各方面有识之士组成的网络兼职评论员队伍，这对积极引导网上舆情也能起到非常有效的作用。目前国内一些有影响的新闻网站都成功地组建了有相当规模和能力的兼职评论员队伍。
杭州网近年来在网站首页互动栏目的创立上，从新闻和论坛相结合的层面着手，从打造网上舆情引导体系出发，进行了一些有益的实践。“新闻热评”由网络编辑每天挑选一些值得议论的新闻，加注编者按主动在杭州网论坛上，让网民品头论足；“网友播报”从杭州网论坛中发现、挑和编辑一些有益的信息和有一定新闻价值的帖子，在首页上主动；“网民观点”栏目中的帖子内容都是网民对一些热点新闻或社会现象的看法，我们在首页上及时。这些栏目对网民都起到了较好的引导作用。其他还有“民声互动”、“网上调查”等互动栏目，都是杭州网为了积极引导网上舆情而设置的。
杭州网还与《杭州日报》联手打造了每周均有固定版面的报网互动版“报网e动――热帖大家顶”。该栏目
的定位以社会热点话题为主，话题的取材来源就是杭州网论坛。该栏目在充分体现报网之间、读者和网络之间互动的同时，也很好地发挥了主流媒体对于网上舆情的引导作用。“报网e动”中的“平民英雄杨桂英遭质疑事件”连续报道，就是主流媒体舆论引导的成功实践。“报网e动”推出以后，也引起了业内的广泛好评和关注。
积极应对重大突发事件
杭州网近年来参与一些重大突发事件的报道，用实际行动书写了新闻网站如何发挥主流媒体作用，成功做好公共危机等重大突发事件报道的案例。2007年10月，杭州网在有关抗击台风“罗莎”的特别报道中，对50年一遇的灾害性突发事件采取了动态、同步和互动的立体式报道，体现了网络媒体在重大突发事件中的舆论先导作用，并通过有效引导凝聚人心，继承和发扬了这座城市“同舟共济、守望互助”的可贵精神。还有2008年1～2月在杭州遭受50年一遇的大雪时，杭州网充分发挥网络传播“即时、海量、互动、联动”的优势，筑起了一座“守望相助，风雪同行”的网上精神家园，受到了中央有关部门的通报表扬。
杭州网在具体的报道中有几点体会：
新闻网站必须在第一时间抓住新闻热点。当一个重大突发事件来临，如何面对和处置这个事件往往就成为社会关注的焦点，同时也成为新闻报道的热点。对此，新闻网站首先必须在思想上以积极的态度来应对这种挑战，要有新闻工作者的责任感和使命感，以及捕捉和把握网络媒体发展机遇的大局意识。杭州网建立对重大突发事件的快速反应机制，准确、快速地在第一时间播出我们的“声音”，并通过各种渠道放大我们的“ 声音”，从而掌握网上舆论的主导权，这也是对突发事件报道成功的前提。网络宣传的创新必须抓住网络特点和网民需求。网络宣传中搞好一个主题报道的常规手段是做好专题报道，专题的特点是将众多相对分散的信息通过一定的栏目设置加以归并集中，以便网民寻找和浏览。但是，专题报道又往往是单向的，是一种与传统媒体相似的单一方向性的信息传播。杭州网参与的多次重大突发事件的报道之所以获得网民的热烈反响，之所以获得社会各界的广泛好评，就在于这些报道的推出结合了网络所具有的广泛互动的特点，并充分考虑到网民的需求。在第一时间充分我们的“声音”的基础上，善于组织和发挥网友的力量，由网友自己来辨别是非、评判事实、教育民众，这对网上舆情引导和发展能起到十分有效的作用。
乘势而上， 把握发展机遇。宣传是硬责任，发展是硬道理。杭州网在每次重大突发事件报道结束后，都进行认真总结，特别是围绕如何进一步提高网站记者捕捉新闻的敏感性和提高采访传播新闻的技术水平，如何进一步在资源整合等方面再下功夫等问题，收集网民对杭州网的不满意之处，关注网站在具体报道中暴露出的快速反应机制上和硬件软件建设上的问题，通过及时调整、修正和改善，趁热打铁，凝聚人气，从而进一步发展壮大网站，在今后的网上新闻宣传中真正发挥出一个主流媒体应有的影响力。倡导社会主义核心价值观
网络文化建设是一个主流媒体应该贯穿于网络宣传报道之始终的重要方面。杭州网之所以能成为当地具有一定影响力和公信力的新闻网站，能在省市多次文明网站评选中成功当选，与其踏实而有效的网络文化建设是分不开的。
2007年，杭州网成立了杭州慈善总会杭州网义工分会。杭州网将最初在其网上论坛“义工联盟”中的四五个网友的个体行动，逐渐放大和扩大影响，到现在已经发展壮大到一千多人。将一个网上几个网友自发的行为和松散的组织成功地集成为一个由杭州网规范管理的爱心团队，形成一个颇具影响力的爱心群体，这也是杭州网正确宣传和引导网上舆论的过程。
网络意识形态考核办法范文第4篇
关键词：高校思想政治理论课； 教育教学测评； 新趋势
中图分类号： G642 文献标识码：A 文章编号：1672－9749（2010）06－0001－02
对高校思想政治理论课教育教学质量开展测评工作十分重要。在上一轮全国范围内开展的高校本科教学评估中，思想政治理论课曾纳入了评估范围，但探索建立一个独立的经常性的思想政治理论课教育教学质量监测体系，对于不断推进教育教学质量提高便显得非常必要。
一、贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，高校思想政治理论课应当带头构建教育教学质量测评的长效机制
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《纲要》）指明了今后十年教育工作的两大重点任务是促进公平、提高质量。而其中改革教育质量评价制度和人才评价制度，是深化改革新的切入点和政策措施的亮点之一。在贯彻《纲要》时，改革高校思想政治理论课教育教学质量评价制度具有特别重要的意义。这是因为，有无的思想理论教育，这是社会主义高等教育与资本主义高等教育本质区别的重要标志；保证思想政治理论课的教育质量，对于提高大学生的思想政治素质，保证其全面发展，巩固在意识形态领域里的指导地位，都显得意义非凡。因此，高校思想政治理论课应率先构建教育教学质量监测的长效机制。
对于“高校思想政治理论课测评体系研究”的课题，教育部曾多次作为哲学社会科学一般课题进行过招标，但尚未取得突破性的进展。一些高校也进行过探索，如：改革考试考核办法，开展高校思想政治理论课质量保障体系研究，开展多方面的满意度测评，开展社会主义核心价值观培育质性研究等等，取得了一定成绩和经验。今后，各地各高校仍需发展多样化质量测评，同心协力促进思想政治理论课教育教学质量和水平的不断提高。但是，在吸取这些经验的基础上，研制一个既能深入教学内容，又能经常有效操作；既全面测评又突出重点；既能主要在网上操作，又易于在全国推开的质量监测工具，就成为思想政治理论课教育教学测评改革创新的紧迫任务。
二、思想政治理论课教育教学测评改革创新要跟踪国内外高等教育质量测评的前沿
首先，对我国2003-2008年开展的本科教学工作水平评估要有一个正确的认识。当时高校扩招后普遍存在资源投入跟不上、条件差距较大等问题，本科教学工作水平评估派专家组进校，在全面测评中重过程、条件、资源改善等的评估，达到了“以评促建”的目的。但由于要评优，客观上重等级奖罚，因此，许多高校突击应付，有的甚至作假，评估指标也不一定能完全说明高校教育质量。这种投入过大，周期较长的评估办法，沿用的可能性已受到质疑。在提高质量成为今后十年重点工作的历史阶段，要使“发展性评价”的理念、目的落实到高校思想政治理论课教育教学测评中去，势必要另辟蹊径。
同时，纵观国际高等教育质量测评现状，以学生学习效果为高校育人质量的基点和监测的起点，已成为国际高等教育测评发展的新趋势。国外高等教育评价理论大体上经历了四个发展阶段：以测量为标志的第一代测量阶段（1900-1930）、以描述为标志的第二代泰勒模式阶段（1930-1940）、以判断为标志的第三代价值判断阶段（1940-1970）和由枯巴、林肯确立的以发展性与建构性评价为标志的第四代评价理论。上世纪80年代以来，在第四代教育评价理论的基础上，逐步克服了过去存在的评价内容片面性、评价方法单一性、评价主体的偏离等不足，形成了更为科学的评价理念和模式。许多专家经过深入研究，指出“教育资源与教育质量之间的相关关系比较薄弱，对于高校资源条件的要求还不足以保证其教育质量，而对高等院校的评估应该重视与教育质量有更直接关系的学生学习效果”［1］。很多国家的教育评价研究都得出了类似的结论，如英国高等教育质量保障局于2001年公布的适用于全国的学位标准，在阐述各级学位的质量和水准时，几乎用了一半篇幅列举各级学位持有人应有的学习产出。［2］美国以法律条款对学生的学习成就加以规定，要求评估者从两方面把握高校的绩效责任：一是高校所确立的对学生学习效果的期望水准，二是该水准已经实现的证据。［3］欧盟高等教育质量保障协会制定的《欧洲地区高等教育质量保障准则与标准》第三项“对学生的评价”也指出，“要突出对学生学习产出的测量”，“要为高校提供教学成效和学生支持等方面有价值的信息”［4］。可见，越来越多国家的高等教育评价均聚焦于学生的学习效果，这对于我国高等教育质量评价无疑具有重要的启迪和借鉴意义。
国内基础教育评价也正在借鉴国外教育评价的先进经验，把学生看作是教育质量的最终体现者，因而把学生学习效果的评价作为教育评价的核心。教育部基础教育质量监测中心从2007年成立以来，已对数学、语文、外语等科目的教育质量开展了评价监测。国内外教育评价理论和实践的发展趋势都启示，以学生的学习效果为逻辑起点，构建高校思想政治理论课教育教学评价新理念和质量监测新方案，不仅是必要的，而且也是可行的。
三、“高校思想政治理论课教育教学质量监测体系”研究的基本思路
首先，从理念上坚持“发展性评价”并实现“三个转向”。即从重过程评价向重结果评价转向；从重教师、条件测评向重学生学习效果测评转向；从面面俱到向重点突破转向。因为一定的资源条件占有，并不一定与学习效果和质量成正比。
其次，从研制思想政治理论课四门必修课的教育教学质量监测工具入手。每门课三套测试卷（需具有同等效度、信度），每套测试卷包含四个模块的测试内容：一是基本情况（便于分类统计处理）；二是对该课程后知识的掌握、能力的提高情况（运用考试学理论和方法）；三是对该课程的情感、态度、价值观的进步情况（运用心理测量理论和方法）；四是对二、三的进步情况作归因分析的题目（运用社会调查原理与方法）。
再次，监测工具研制中做到“三个突出”。高校思想政治理论课与中学思想品德、思想政治课不同，未编写课程标准和教学大纲，在测评中如何明确测试目标和观察点？唯有吃透教材，突出各门课程的核心内容、重要观点和要求。四门课程除测试知识掌握的试题各不相同外，在测试能力、情感、态度、价值观的题目中形式雷同怎么办？要把握区分度，突出各门课程教学的特殊要求。在归因分析中，思想政治理论课与语文、数学、外语等课显著不同，学生的进步同时也受到社会、家庭和大众传媒、网络的影响，如何判断与思想政治理论课教学的相关度？在分析题设计中唯有努力突出该课教育教学的影响因子，才有可能得出正确结论。
最后，思想政治理论课教育教学质量监测工具的优越性。按上述思路取得突破，将具有以下优越性：一是主要在网上操作，测试题多用选择题，测能力的题也努力作到主观试题客观化，因此运行成本低而效率高；二是地方教育主管部门、高校教师可方便灵活地经常使用；三是跟踪测评、动态发展，还有利于作纵向分析、横向比较；四是有利于及时掌握学生学习效果，发现问题，及时改进工作，领导教师由被动转为主动，一般不会出现逆反心理而采取应付态度。
当然，思想政治理论课教育教学质量监测工具的研制，是以普通高校为使用者来设计的。其他高校使用时则需结合实际变通使用并对测试题作相应调整。
测试卷中的题目内容应当根据形势的发展、教学内容的与时俱进，作出相应调整。因此，如全面推广和经常使用，势必要求建立题库，设立专门机构。是建立中介机构、协会，还是委托某个高校、机构来抓思想政治理论课教育质量监测工作，这需要从我国实际出发来确定。同时，如果在面上主要运用思想政治理论课教育教学质量监测工具，也不排斥各地各高校采用多种多样的直接测评、间接测评手段和办法。总之，只要是有利于收集学生学习效果的各种信息、证据的办法都可以用。这样，才能更好地实现测评方式的多样化、评价主体的多元化、评价内容的丰富性，才能更好地通过测评促进师生的进步和发展。
参考文献
［1］魏红，钟秉林.重视学生学习效果，改善教育评估效能――国际高等教育评估发展新趋势及其启示［J］.中国高教研究，2009（10）：16－19.
网络意识形态考核办法范文第5篇
关键词：自主创新；科技信用；科技信用环境创新
中图分类号：G305 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2013）05-0065-03
良好的信用环境，是健全信用制度、加强信用管理的必备条件。我国素称“信义之邦”，有着浓厚的重情讲义、注重声誉的守信文化底蕴。几乎尽人皆知，做人应诚实守信，信用是为人立身的根基，所谓“信者，行之基”。国家应取信于民，“民无信不立”、“非信无以使民”。但是，在我国传统的信用体系中，对信用行为的约束，仅靠道德准则促使个人内省来实现，一旦出现失信比守信能带来更多利益时，道德防线就很容易被不义之财打开缺口。在经济转型时期，传统信用体系已无法维持正常的信用秩序，新的信用制度正在构建之中，它需要良好的环境条件相配套，并给予有力的支持。目前，从科技领域看，科技信用制度缺乏有效的管理方法，将难以遏制信用缺失行为。同样，科技信用制度缺乏良好的环境条件，也是无力扫除失信现象的。因此，要遏制信用缺失行为，增强自主创新能力，必须推进科技信用环境创新，为建设科技信用制度创造良好的环境条件。
一、形成激励自主创新人员诚实守信的宣传舆论导向
把握正确的宣传舆论导向，是创建良好社会信用环境的重要措施。宣传、新闻、影视、文化和出版等部门，利用电影电视、广播、报纸杂志、网络、宣传品、出版物等阵地，在宣传、报道和评价自主创新活动时所形成的舆论倾向，可以起到鼓励或抑制科技人员行为的作用。宣传舆论作为行为导向性要素，引导自主创新活动有序运行时，要赞扬符合国家、民族、社会整体利益的自主创新活动，激励能够最大限度发挥自然、技术、社会、经济方面综合优势的自主创新成果，支持可以消除“瓶颈”、增加短缺资源有效供给量的自主创新产品开发，表彰为自主创新活动做出突出贡献的集体或个人。在此基础上，采取多种形式，针对不同角度，总结、发掘自主创新活动中诚实守信的典型案例，广泛宣传科技工作者“献身、创新、求实、协作”的精神，大力弘扬“坚持真理、诚实劳动、亲贤爱才、密切合作”的科技职业道德。
同时，否定科技领域出现的各种不端行为，谴责败坏科学道德风尚的非法经济活动，鞭挞破坏自主创新活动的失信者。只有这样，才能引导广大科技工作者自觉维护创新秩序和遵守创新规则，才能使自主创新活动在蓬勃向上、积极健康的社会舆论引导下，规范有序地奔向预定目标。
通过激励诚实守信的宣传舆论导向，促使自主创新人员自觉遵守科技界公认的行为准则，自觉摒弃不端行为。
二、提高学科带头人诚实守信的示范效果
1 名人行为的示范效果。从社会心理学角度看，名人行为往往在不知不觉中成为一般人仿效的榜样，具有明显的示范效果。而且，这种示范作用，可在一定条件下改变社会的价值观念和生活习惯。在社会生活中，群体往往无形中会对个人施加压力，使个人的意向符合群体的价值取向和信仰，并采取合乎群体要求的从众行为。通常每个群体似乎都有带头人，他们的行为举止，常被群体其他成员所仿效。群体带头人某种需求的增减，会在群体内部迅速扩散，形成放大效应。例如，某群体带头人崇尚节俭，可能会使该群体消费需求偏紧；某群体带头人喜好奢侈，可能会引起该群体消费需求过量。
2 提高科技领域学科带头人的守信效果。同样道理，科技领域学科带头人的行为，也往往是其他科技人员仿效的榜样。从以往科技计划和科学基金项目实施情况来看，自主创新项目主要是由各类学科带头人来主持的。因此，如果政府能够采取有效措施，促使学科带头人自觉遵守科技界公认的行为准则，形成诚实守信的创新行为，将会迅速产生示范效果，引导其他科技人员在仿效学科带头人的工作方式中，自觉以科技信用约束自己的行为，形成讲诚信、守诺言的学术氛围。
3 促进科技领域学科带头人茁壮成长。在科技领域培养诚实守信的学科带头人，不仅可以迅速增强自主创新能力，而且可以通过示范效应提高整个科技界的守信水平。为此，应努力加大培育力度，促进各类学科带头人脱颖而出。
（1）全面落实学科带头人的有关政策。如许多地方都制定过《关于大力引进和培养学科带头人的若干规定》之类的文件，要认真执行文件精神，使其内含条款都能落到实处，不要让有关规定仅仅停留在纸面上。
（2）形成当地培养与外地引进相一致的学科带头人政策。现在有些地方、有些单位，实行外地引进与当地培养两种不同的学科带头人政策。对外面引进的学科带头人给予科研启动费、住房津贴、建立专用实验室、优先上职称、解决爱人或子女就业等优惠待遇。然而，同样的学科带头人，如果是在本地本单位成长起来的，就不能享受同样的政策。结果，促使一些人以不断跳槽作为提高身份的手段，造成学科带头人的不合理流动。今后，应尽力避免出现类似情况。
（3）根据不同学科带头人制定不同的评价和考核办法。我们知道理科学科带头人与工科学科带头人的成长道路存在很多不同的地方，理工科学科带头人与哲学社会科学学科带头人的差别就更大了。如果一个地方或一个单位用同一标准去衡量不同的学科带头人，肯定会影响不同类型学科带头人的成长。
（4）加强学科带头人之间的联系和沟通。通过某种形式，如学科带头人联谊会、工作例会、主题报告会，印发通讯录、建立学科带头人信息网等，形成畅通的联系渠道，以利学科带头人资源的优化配置，达到学科带头人共享共用的目的。
（5）加强对学科带头人业绩的宣传。用以扩大其知名度和影响力，使人们了解这些学科带头人的专长和特有技能，以便更好地发挥作用。
（6）给学科带头人一定的参政议政机会。有些学有专长的学科带头人，愿意为当地社会经济建设想办法、出主意，但由于不了解市情、省情而不知道该怎么做。为此，应该使他们能够以一定形式参政议政，有机会及时了解本地的经济社会情况，做到知情出力，直接贡献自己的聪明才智。
三、完善科技信用制度的职业道德基础
道德是一种社会意识形态，指人们共同生活及其行为的准则和规范。道德规范包括职业道德标准、价值观念、社会心理、民主意识和人际关系等内容。在社会道德中，对规范当事人行为最灵敏最有效的是职业道德。良好的科技职业道德，是完善科技信用管理制度的基础性条件。
政府要运用道德规范完善科技信用管理体系，首先应努力克服各种腐败现象，健全和完善廉政制度，特别是净化政府自身工作人员的职业道德，为树立良好的科技信用道德风尚奠定基础。当前，要采取切实可行的措施和详尽的法律规定，确保各级干部清廉和机构的高效，还要制定公务员行为指导手册，促使他们努力做到道德自律。在此基础上，应综合运用经济、行政、法律、纪律和思想政治工作等手段，在全社会进行诚实守信的思想道德教育，努力建立适应社会主义市场经济发展的职业道德标准、价值观念、民主意识和新的人际关系等，推进社会各行各业人员自觉净化职业道德规范，全面提高人们的思想素质和道德水平，使全体人民自觉遵守信用规则，形成良好的道德风尚，带动和促进社会风气进一步好转。只有这样，科技信用制度才能建立在良好的职业道德基础上。
四、制定确保科技人员诚实守信的科技政策
1 制定有利于诚实守信的科技政策。政府管理部门要研究、制定并运用好各种不同的科技政策，使它们在功能、效益、时差、交替和主辅等方面有效配合，及时消除自主创新活动中已经出现和可能出现的各种信用缺失现象，并以政策的力量确保人们诚实守信。特别是，要针对自主创新项目立项、检查和验收，以及自主创新成果研制、开发和转让的各道环节，分别制定规范人们行为的相关政策。其内容要向诚信者倾斜，使严格遵守承诺的人，能够优先获得科研项目，能够优先推广科研成果，能够优先转让自己开发的创新产品。同时，运用科技政策和经济法规的合力，严厉打击学术腐败、侵犯知识产权、科技合同欺诈、科技产品假冒伪劣等信用缺失行为。
2 提高科技政策规范信用行为的科学性。科技领域的市场取向改革，没有经济领域那么迅速，那么彻底，它的不少方面还留着计划经济的痕迹。例如，政府组织的科研项目，通常仍然采用政府给钱，再由政府组织评审的“谋断不分”决策机制，缺少市场机制对科研项目申请和成果验收的约束。对此，有人谈到一个现实的情况：一位科学家提交一份科技项目申请，一份上千万元的申请报告仅仅只有几页纸。之所以这样简单，一是出于对这位科学家的高度信任，二是即使提交完整报告，局外人也多是看不懂。而到了评审专家组那里，由于专家来自不同领域，又由于各自都忙于自己的工作，临时坐在一起，也难以进行细致的项目考察，最后往往是个别专家左右了评审意见，只是在预算上打上一点折扣而获通过。为了避免此类情况，可用科技政策形式加以规定：重大自主创新项目实行“谋断分离”，把科技评估业引入政府科技决策系统。也就是，政府出钱的重大自主创新项目，先由科研单位或个人申请，再经独立的科技评估机构进行评审，确定是否立项；项目完成后，仍然交给科技评估机构组织鉴定，获得通过的交给政府部门统一验收。
3 加强政策体系规范科技信用行为的合力。政府不仅要制定确保人们诚实守信的科技政策，还要制定其他一系列相关的政策，如有利于促进人们诚实守信的财政政策、信贷政策、投资政策、技术政策、收入分配政策和消费政策等，并使它们以政策体系合力的形式，与科技政策一起，共同制约、调节和规范科技信用行为，确保人们在从事自主创新活动中遵守诺言，实践成约。
五、变动经济参数形成有利于守信者的导向机制