独生子女奖励办法
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独生子女奖励办法范文第1篇
市人口和计划生育局以科学发展观为指导，积极创先争优，多项工作在全省乃至全国取得新突破。 年12月9日，经国家人口计生委评估， 市被确定为全国人口计生综合改革示范市。
率先建立人口计生层级动态管理责任制，推进稳定低生育水平。 年市人口计生局建议市委市政府出台了《 市建立健全计生层级动态服务管理责任制实施方案》，对近年来实施的“领导包片、干部包户”责任制加以创新，明确了从市委书记、市长到村委会干部，从市级直属单位到镇级相关部门的工作责任，并将人口计生工作任务细化量化到镇村干部个人，每月检查考核，从“票子、位子、面子”上给予奖罚，形成了“分级负责、任务到人、动态管理、奖罚分明”的工作格局，取得了良好的工作效果。同时，为全面完成省下达的人口计划目标，全市严格落实人口计生例会制度，大力开展“两无”（无政策外多孩生育镇、街道和无政策外生育村、居委会）创建活动和“两非”专项打击行动，建立健全了B超管理、实名接生、定点引产、孕情访视等长效工作机制，有效减少了政策外出生，有效推进了出生人口性别比偏高综合治理。
率先实施“节育奖”，推进计划生育利益导向机制建设。该局在认真实施 省农村部分计生家庭奖励办法的基础上，先后出台了《 市农村部分计划生育家庭奖励办法》和《 市城镇独生子女父母计划生育奖励实施方案》，对农村只生育一个孩子或两个女孩，夫妻一方落实绝育措施的，从落实措施当月起，给予夫妻双方每人每月50元的奖励。这个奖励办法把奖励年龄提前了30年左右，将奖励由“期货”变成了“现货”，大大增强了奖励的现实引导作用，被国家人口计生委原副主任潘贵玉命名为“节育奖”，属全国首创。目前全市有“节育奖”对象6722人，累计发放奖励金1833万元。为多渠道推进计划生育利益导向机制建设，我市还从子女入学、就业、保险、集体分红、宅基地分配、干部帮扶等方面对计划生育家庭给予优先优惠。
率先成立人口理论教育基地，推进“全国婚育新风进万家”活动示范市建设。为切实提高党员、干部和计生工作人员的人口理论水平，我市在市委党校成立了全省地级市中首个人口理论教育基地，每年至少两次邀请到国家、省的人口理论专家、领导前来授课，有力推进了我市人口计生理论研讨和宣传教育工作。同时，市计生局积极探索整合社会资源、吸纳企业资金参与宣传教育的途径，投资建设了 湖生育文化公园、“三通”（优孕通、孕事通、青春通）网络平台和 区南恩街道婚育学校等一大批新型婚育学校，有力推进了我市“全国婚育新风进万家活动”示范市建设， 年，我市继被确定为全国婚育新风进万家活动第三阶段示范市之后，再次被确定为第四阶段示范市。
独生子女奖励办法范文第2篇
主要工作指标是：
计划生育符合率力争100%，
流动人口计划生育管理服务率95%以上，
计划生育法律法规、基础知识知晓率95%以上，
知情选择率100%,
育龄妇女随访率100%,
非意愿妊娠率控制在1.5%以下，无引产,
综合避孕率达88%以上,
群众满意率95%以上。
围绕中心任务和工作指标，我会着力抓好以下几方面工作：
一、加强计划生育队伍建设，提高计生队伍的政策理论水平和业务工作能力
新时期的人口与计划生育工作需要一支高素质的队伍。街道要重视抓好计生管理员的政策水平和业务能力培训，加强对计生管理员的工作责任心教育。一是强化目标管理责任制，建立健全各项工作制度，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实。二是强化考核奖励机制。细化计划生育考核奖励办法，明确奖惩方式，鼓励先进，充分调动广大计生管理员的工作积极性和主动性.
二、加强实有人口信息管理，提高户籍人口、流动人口的计划生育管理服务水平
扎实人口与计划生育管理的基础性工作，认真做好实有人口信息采集和信息录入工作。该工作纳入今年的工作重点，目前已在宝善、安泰开始试点，将在认真总结两个试点社区经验基础上，带动其他各社区做好该项工作。要对基础信息实施分类管理，抓住重点攻克难点，要充分发挥计生管理员、流动人口专职协管员、计生协会信息员的作用，依靠网络资源，对人户分离对象采取相应的手段和措施。建立已婚流动育龄人口动态信息登记制度，保持与流入人口户籍地的经常联系沟通，确保人口信息完整、准确、及时，使社区的实有人口真正做到底子清、情况明。
三、加强计划生育优质服务，提高育龄群众生殖健康保护能力，提高生活质量。
全面开展优生优育、生殖健康、知情选择等有针对性的服务。继续做好“计卫二合一”育龄妇女健康检查签约工作。深化“新婚家庭生育计划指导咨询师”项目，提高新婚家庭的婚检率和孕前四项监测率，指导新婚家庭优生优育，并积极引导产后避孕节育知情选择，提高以长效为主的避孕措施的落实。做好随访工作，及时了解和掌握育龄妇女的婚育状况及生殖健康状况。全面落实独生子女父母奖励政策，开展帮扶困难育龄家庭活动，整合社会资源，多渠道地为育龄家庭提供生产、生活和扶贫帮困服务。
四、加强协会组织建设，提高协会“带头、宣传、服务、监督、交流”的工作水平。
发挥协会组织在计划生育居民自治中的作用，稳步推进“示范协会”“优秀会员之家”创建工作的开展；扩展协会会员队伍，把热心公益事业的居民群众吸收到协会队伍中来。坚持以大型活动和日常宣传相结合，创新和贴近群众相结合，坚持典型和特色相结合的方法，继续深入开展婚育新风进万家活动，提高育龄群众自觉执行国家计划生育法规、政策的意识，提高自我保健的能力。
宣传方面，我会着力抓好以下几方面
第一、宣传教育广泛深入
要注重做到强化宣传的首位意识，坚持把计划生育的宣传教育工作有机的融入到优质服务和精神文明建设中，把计生工作的宣传教育列入开展精神文明教育时的一项主要内容来抓，努力在“新”字上做文章，通过“四进家”活动、上街宣传、授课、培训等形式，使新型的生育文化传播到千家万户，确保计划生育基础知识的普及率。同时，认真组织全体干部员工学习计划生育工作的方针、政策，不断增强干部员工的计生意识，突出主题，深入开展学习宣传《人口与计划生育法》的活动，使宣传工作深入到各个基层、各个方面，进一步提高对计生工作重要性的认识。
第二、严格执法程序，坚持依法行政。
把计划生育工作纳入法制化、规范化轨道，做到宣传教育、科学管理与综合服务相统一是建设法制化国家的客观需要，是贯彻《人口与计划生育法》的必然要求。因此，在日常工作中，我们计划生育工作者必须始终做到认真贯彻国家有关法律、法规，坚持依法管理，严格按法定程序办事，避免执法工作中的随意性，使行政执法规范化。在学习贯彻《人口与计划生育法》的过程中，要严格对自己依法行政的情况进行自查，建立健全各项基础台账、管理制度、基础档案等，特别是对社会抚养费、独生子女父母奖励等费用的情况逐一审查，防止漏发、错发的现象发生。
三、抓重点、突难点，努力探索重点人口的管理经验。
随着有偿解除劳动合同工作的开展，流动人口的密度增加，这就为加强其管理增添了难度，因此，流动人口管理成为我们工作的重点和难点。新形势下，要积极探索流动人口的管理办法，不断创新。一方面，要建立健全流动人口管理制度，定期督促检查，对不按规定参加孕检的人加大执法力度；坚持季度见面签字制度，及时发现不良因素；另一方面，要加强对外来人口的宣传培训工作，向他们宣传流动人口管理政策，注重做到管理与服务并举，经常组织他们参加各种知识讲座，宣传计生法规，为他们送去人口杂志、生殖健康知识图书等，使计划生育知识、政策进入到每一个流动人口家庭中，为他们提供避孕药具，并定期举行新生儿知识讲座、妇女保健知识讲座等，通过以上种种工作的落实，为进一步拓宽工作领域奠定基础。
第四、坚持“以人为本”，深入开展优质服务
独生子女奖励办法范文第3篇
竞赛是学生实战检验，通过竞赛不仅培养学生科技创新能力，而且还可以培养大学生团队合作精神、磨练意志品质和心理素质。现在90 后大学生普遍是独生子女，以自我为中心。在竞赛过程中，坚持数天废寝忘食、夜以继日地工作，通过题目分析、资料查阅、方案论证选择、作品的组装调试、论文的撰写等一系列过程，队友讨论，分工合作，相互磨合和指导教师的指导，磨练了学生的意志品质、增强了心理抗压能力。学生通过竞赛过程的体验尝试，感受着指导教师日夜坚守的无私奉献行为，对学生的社会责任感、扎实学风、科研能力、团队合作精神、意志品质的提高都是一次质的飞越。
二、教师教学过程的启发引导
作为老师要更新教育思想，树立创新性人才培养意识，打破传统观念的束缚，弄清要培养什么样的人，创新性人才应具有什么样的综合素质，才能够真正地把创新人才培养落实到工作实际，才能够追求教学内容，课程体系的创新，提高自己对科技创新的认识，加大对科技创新的指导，可以把学生创新的成功实例引入课堂教学更加具有实际说服力，充分调动学生的创新意识，激发创新的潜能，同时要根据学生的实际情况，让学生参与到科研工作中，锻炼学生的科研能力，指导学生发现问题，解决问题，指导学生撰写大学生科技创新基金项目，指导学生撰写研究报告，撰写科研论文，撰写发明专利等。使学生参与其中，通过各个环节，体会创新的乐趣，分享成功的喜悦。实施本科生导师制，从大学二年级开始，根据老师的研究方向，结合学生的意愿、专业特点和学生技能特长，为每队或每组学生配备一个相对固定的科研指导教师。指导教师把所带的学生吸纳到自己的团队中，走进实验室，参与导师的课题研究，培养学生从事科学研究的基本能力，使学生在教师的教学研究过程中培养创新意识、创新思维和创新能力。
三、创新实践基地的示范
（一）建立功能完善的校内创新实践基地
创新基地是学生初试科技创新的阵地，通过项目探究式的学习，培养学生自主学习的习惯，为了完成该项目，而主动学习新知识，新技能，真正地实现了学生作为学习的主体，教师只是做好导演，指导学生如何做，把握好方向，激发斗志。
（二）建立相对稳定的校外实践基地
学校每年都利用假期组织学生科技“三下乡”活动，参加社会实践，接触社会，了解社会生产实际，了解社会需求，一方面可以利用自己所学知识服务社会，解决生产中的实际问题；另一方面不能解决的问题带回到实验室中进行研究，同时通过接触实际，从所学知识中总结提炼，产生许多灵感，激发学生的创造热情。
四、加强制度建设，做好政策保障
强化科研创新活动的奖励机制，增强师生创新的原动力。从广大教师和学生的切身实际出发，制定完善的大学生科技创新制度，对学生开展科研创新活动给予必要的物质和精神奖励，学校出台了《吉林农业大学大学生科技创新竞赛奖励办法》、《吉林农业大学大学生科技创新学分管理办法》，明确规定，对于在省级、国家级比赛中获奖的学生给予 400～10000 元不等的奖励，获奖学生在具备基本条件的情况下可以优先考虑评选“三好学生”、优先推荐保送研究生，优先向用人单位推荐等。而所有获奖作品的指导教师将享有与获奖学生同样的奖励，并且作为评优选先、评职晋级的标准。由于学生科技创新奖励机制使得一部分学生为了捞点资本而混进来，就要对于前期参加多少的实践、积累了多少相关知识和技能的学生才能进入严格把关，同时把好结题关，杜绝浮躁。为了使大学生科技创新活动可持续发展，学校每年设置吉林农业大学大学生科技创新专项基金100万元，支持大学生从事科技创新活动。同时积极争取企业的冠名赞助资金。
五、结语
独生子女奖励办法范文第4篇
一、考核评估的组织实施
考核评估工作继续按照“党政线、部门线、人口计生线”实行分线考核，采取平时督导、半年评估、年终考核、综合评定的方式进行。平时督导（权重分为30%）：人口计生委根据工作进展适时组织专项调查、明查案访并参考年度行风评议、举报核查、案件办理等情况。各县（市）区要及时将党委、政府出台的相关政策、文件等资料上报市人口计生领导小组及其办公室，并作为年度考核依据。半年评估（权重分为40%）：市人口计生委依据责任书对各项指标执行情况进行抽样评估。年终考核（权重分为30%）：由市政府组织人口计生领导小组成员单位结合对党政线、部门线目标责任制完成情况进行综合考核评估。考核工作由市委、政府统一领导，市人口和计划生育领导小组负责组织实施。
各县（市）区、市直各部门在10月30前就《责任书》目标任务完成情况向市人口计生领导小组及其办公室进行书面报告。
二、考核评估内容
考核评估以市《2012年人口和计划生育目标管理责任书》和《2012年市直部门人口和计划生育综合治理目标管理责任书》指标为主，对党委、政府重点考核加强领导、经费保障、统筹协调、综合治理、机构队伍建设和人口控制指标完成情况；市直责任部门重点考核有关人口配套政策的制定、落实和统筹解决人口问题职责履行情况；人口计生部门重点考核宣传教育、行政执法、技术服务、信息化建设、流动人口服务管理、幸福家庭创建等工作开展情况。
（一）党政线指标（350分）
1、人口控制指标（100分）。完成人口出生率（25分）、出生政策符合率（50分）、全员人口信息完整率、准确率（15分，含流动人口）、统计数据准确率（10分）的得满分。
2、经费保障（60分）。将计划生育协会和流动人口计划生育工作经费纳入当地财政预算进行安排；足额落实村、组人口计生工作人员报酬；县（市）区、乡镇两级按照高于财政收入增长幅度足额预算，逐年递增，确保人均经费投入在上年度的基础上按照不低于10%递增。
3、阵地、机构队伍保障（70分）。完成县、乡服务中心（站）规范化达标建设和村居人口文化服务中心改造（10分）；健全和完善县（市）区、乡（街）镇、村（居）工作机构和县（市）区流动人口计划生育服务管理工作机构（10分）；配齐配强县（市）区、乡（街）镇行政管理、技术服务、计生协会和流动人口管理专职工作人员，网络健全、编制落实、人员到位（40分）；乡（街）镇、村（居）要按照流动人口数量配备专（兼）职工作人员和协管员（10分）。
4、党政职责落实（75分）。年内党委、政府召开2次以上专题会议研究解决人口计生工作中的重大问题和突出问题（10分）；研究制定有利于人口统筹协调发展的政策措施，将人口计生工作纳入重大事项督查范围进行监督落实（10分）；严格执行人口和计划生育“一票否决”（10分）；落实资金确保独生子女保健费按时发放（15分）；建立计划生育利益导向长效机制，落实相关部门对计划生育家庭的帮扶（10分）；创建幸福家庭活动组织落实（20分）。
5、部门综合治理职责落实（45分）。建立健全部门人口计生领导小组，落实分管领导和工作人员，结合部门职责制定有利于人口计生工作的政策措施，推进流动人口区域“一盘棋”和基本公共服务均等化（15分）。加大农场和移民地区综合治理，组织公安、国土、人口计生等部门开展对户籍、土地、生育等突出问题综合整治，提升工作水平（25分）。加强全员人口信息化建设，建立人口信息资源共享和部门联系会议制度，推进出生人口实名登记和部门信息共享（5分）。
（二）人口计生线指标（650分）
1、宣传教育（120分）。深入开展婚育新风进万家活动和婚育文明“五级联创”活动，完成人口文化服务中心创建达标率和“全家福”入户率，形成良好的人口文化宣传氛围（30分）；大力开展人口早期教育、老龄人口服务和青少年性与生殖健康教育（三区20分，两县一市10分）；育龄群众基础知识知晓率（三区70分，两县一市80分）。
2、行政执法（80分）。大力开展村（居）民自治建设和创建活动，示范村（居）创建率达标；组织开展阳光计生行动和政风行风评议活动，群众综合满意率逐步提升（20分）；再生育审批合格率（20分）；独生子女父母奖励费落实（20分）；行政处罚查处率、社会抚养费征收案卷立案率（20分）。
3、技术服务工作（170分）。积极开展县、乡人口计划生育优质服务“示范中心（站）”创建活动，巩固提升“四优一满意”示范中心（站）工作水平（40分）；推进避孕节育（30分）、生殖健康（30分）、出生缺陷干预工程（70分）。
4、全员人口信息化建设（80分）。积极开展全员人口宏观管理信息化建设，加强对区域人口数据分析，提高人口统计数据质量和统计合格率，全员人口信息数据完整、逻辑关系准确，覆盖率、完整率、准确率达标（60分）；出生人口实名登记信息核实率（20分）。
5、综合治理（80分）。积极推进区域“一盘棋”管理，落实流动人口享有均等化基本公共服务保障措施，流动人口信息入库率、已婚育龄妇女免费服务率、流出人口办证率、流入人口验证率达标（30分）；切实加强农场和移民地区综合治理，服务和管理工作到位，出生政策符合率逐步提升（30分）；组织开展少生快富示范户创建、生育关怀帮扶活动，认真落实计划生育优先优惠政策和“三项制度”，确保资格确认及信息准确率、资金发放兑现率、及时率达标（20分）。
6、协会工作（20分）。县、乡、村及百人以上企业、行业、流动人口协会组织网络健全，有专（兼）职工作人员，协会知晓率、会员参加活动率达标。
7、幸福家庭创建（80分）。积极开展幸福家庭创建活动，建立健全家庭发展政策，提高家庭生活质量、生育质量、生命质量和家庭幸福指数，创建活动和创建率达标。
8、干部队伍培训（20分）。积极开展岗位练兵，县、乡行政管理人员岗位培训和专业技术人员业务培训达标，专业技术人员对新配备的仪器设备操作熟练。
（三）部门线指标（100分）
1、认真贯彻执行人口和计划生育政策，参与研究、制定与人口计生工作的相关政策，建立综合治理人口和计划生育工作机制，落实人口和计划生育“一票否决制”，落实计划生育利益导向和对口帮扶地区计划生育家庭的帮扶工作，促进计划生育基本公共服务均等化和人口长期均衡发展（20分）。
2、按照《市政府办公厅关于创新流动人口服务管理体制推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作分工方案的通知》（银政办发[2011]175号），做好流动人口服务管理工作，推进流动人口区域“一盘棋”和基本公共服务均等化（20分）。
3、建立健全人口计生工作领导小组，健全工作制度，明确分管领导和专（兼）职工作人员负责本单位、本系统人口计生工作，加强对本系统履行人口计生工作职责的监督、指导和考核（30分）。
4、认真组织实施《关于建立新婚、出生实名登记人口信息资源交换和共享机制的实施意见》，发挥部门资源优势，建立人口信息资源共享机制，推进全员人口信息化建设（20分）。
5、及时将本部门年度出台与人口计生工作相关的政策、文件、信息等资料上报市人口计生领导小组及其办公室，并作为年度考核依据（10分）。
三、计分方法
1、共性指标：达到或超过目标值的得满分；达不到目标值（以完成最高值为目标），按公式：基本分值×（实际完成∕目标值）计算得分。
2、个性指标：基本分值+难度系数×100（实际完成-目标值）∕1-目标值计算得分。
3、考评总分：（共性指标+个性目标）+加分-扣分（对连续2年完不成下达指标的加倍扣分）。
注：共性指标：指未设定最低线的指标。
个性目标：指设定“不低于”的具体指标。
四、考核奖惩
（一）奖项设置及奖励办法。2012年目标责任制考核设置“综合奖”和“部门奖”奖项。
1、综合奖。对完成《责任书》各项指标任务在95%以上的县（市）区给予“特等奖”，奖励15万元。完成任务在90%以上的给予“一等奖”，奖励12万元。完成任务在85%以上的给予“二等奖”，奖励10万元。完成任务在80%以上的给予“三等奖”，奖励5万元。完成任务低于80%（含80%）列入下年度“重点管理”。完成任务低于75%（含75%）给予“黄牌警告”。
2、部门奖若干个。对年度市直部门在履行人口计生综合治理工作职责上有所创新和贡献的，每个奖项各奖励0.5万元。
（二）奖励加分。对共性指标超过目标值以上的；对年度内在体制、机制以及规范化建设和管理等方面有所创新和突破并具有引领作用的，给予10—20分的加分；经推荐在国家、自治区、市获奖的，分别按照10分、8分、5分给予加分。凡是加分的，需经县（市）区申报，市人口计生委委务会研究确定后，给予加分。
（三）扣分和否决。对出现下列情形之一的，视情节给予扣分、通报批评，黄牌警告，取消年度评奖资格，“一票否决”：
1、在区、市安排的重点工作和考核抽查中出现重大问题以及某项工作影响了全市整体工作推进的。
2、因管理服务不当引发恶性事件和行政诉讼案件以及工作人员弄虚作假，瞒报、漏报、虚报人口和计划生育数据造成严重影响的。
3、人口控制指标未完成。
独生子女奖励办法范文第5篇
第二条节育奖励对象应为具有本市户籍的农村居民（含渔民、盐民），具体是：
（一）只生育一个孩子、且一方落实绝育措施的农村居民夫妻；
（二）纯生二个女孩、且一方落实绝育措施的农村居民夫妻。
第三条奖励标准为夫妻双方每人每月奖励50元，从一方落实绝育措施当月起发放，直至达到《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法》规定的奖励年龄，转按省的奖励办法发放奖励金。
第四条节育奖励金由市、区（县）财政按6∶4的比例承担。市、区（县）财政部门应将节育奖励金列入年度财政预算，建立财政专户管理节育奖励专项资金，健全专项资金的预算审批、决算报告制度，严格执行专项资金管理的法律、法规及财经纪律。
第五条节育奖励金必须专款专用，任何单位和个人不得挪用、克扣、截留。
贪污、骗取、虚报、挪用、克扣、截留财政拨给的节育奖励金的，依法追究有关单位负责人、经办人的经济、行政和法律责任。
第六条对节育奖励金筹集、落实不到位、不及时，发放奖励金中存在、弄虚作假等情况，视情节轻重，对相关单位及人员进行处理。
第七条区（县）人民政府通过公开招标的方式确定节育奖励金的金融机构（以下简称金融机构）。
金融机构应与当地区（县）级人民政府财政、人口和计划生育部门（以下简称人口计生部门）签订委托节育奖励金协议书，并按协议书规定负责将奖励金发放到户、到人。
第八条节育奖励金的申请。
凡符合本实施办法规定条件的对象，在落实了绝育措施后即可持本人居民身份证、户口簿、结婚证、结扎证、子女医学出生证明等有关证明材料，向其户籍所在地的村（居）民委员会领取并填写一式三份的《*市农村部分计划生育家庭节育奖励金申请表》（以下简称《申请表》）。本人未办理居民身份证的，应有当地公安派出所（或公安分局）出具的当地户籍证明。《申请表》和有关证明材料由村（居）委会初审后送镇（街道）人口和计划生育办公室（以下简称人口计生办）。
第九条节育奖励对象资格的确认。
（一）初审。村（居）委会在接到申请人的《申请表》后，依照本实施办法的规定，在三个工作日内对申请人的申请进行初审，将符合申请条件的对象名单报镇（街道）人口计生办。
（二）审核。镇（街道）人口计生办在接到村（居）委会的初审对象名单后，应到当地公安派出所（或公安分局）核对户口，在三个工作日内审核后，将《申请表》和《*市农村部分计划生育家庭节育奖励对象登记表》（以下简称《登记表》）报区（县）人口计生部门。
（三）确认。区（县）人口计生部门对镇（街道）人口计生办已审核的对象名单，三个工作日内进行确认。审核确认后，汇总所有镇（街道）上报的奖励对象人数名单及所需节育奖励金情况，在五个工作日内报同级财政部门及市人口和计划生育局（以下简称人口计生局），同时将已确认后各镇（街道）节育奖励对象名单、《登记表》和《申请表》返还各镇（街道）人口计生办，由镇（街道）人口计生办将名单及《申请表》返还各村（居）委会存档。
（四）张榜公布。村（居）委会送镇（街道）人口计生办审核的节育奖励对象名单，应同时在村（居）委会张榜公布十日，以接受群众监督。对群众有异议的，村（居）委会应报镇（街道）人口计生办并在三个工作日内调查核实清楚后重新公布；特殊情况的，可延长十日。
（五）发放《*市农村部分计划生育家庭节育奖励金发放证》（以下简称《发放证》）。镇（街道）人口计生办负责对确认后的节育奖励对象发放《发放证》。
《发放证》格式由市人口计生局统一规定，统一印制，免费发放，所需经费由市财政部门拨付。
第十条节育奖励金的发放。
节育奖励金从节育对象落实绝育措施的当月起计发。具体发放时间由各区（县）自定。
第十一条节育奖励金的领取。
节育奖励对象凭本人身份证、户口簿、《发放证》，按规定到当地的金融机构领取奖励金。
节育奖励对象每半年要到镇（街道）人口计生办见面一次。因健康等特殊情况不能亲自到镇（街道）人口计生办见面的，镇（街道）人口计生办应回访当事人。
第十二条村（居）委会的职责：
（一）协助镇（街道）人口计生办做好本实施办法的宣传、发动工作；
（二）协助镇（街道）人口计生办对辖区户籍人口中节育奖励对象的调查摸底，填写《登记表》，建立档案。对符合奖励条件的，告知当事人向镇（街道）人口计生办申报，协助当事人填写《申请表》；
（三）对申请人的《申请表》和有关证明材料进行初审；
（四）协助镇（街道）人口计生办对奖励对象及其变动的调查核实、张榜公布等有关事宜。奖励对象迁出、迁入、新增、死亡或取消奖励资格等变动的，应在当月填写《*市农村部分计划生育家庭节育奖励对象变更情况登记表》（以下简称《变更登记表》）报镇（街道）人口计生办。
第十三条镇（街道）人口计生办的职责：
（一）负责做好本实施办法的宣传、发动工作；
（二）负责审核节育奖励对象资格；
（三）分类登记，建立信息档案。利用信息化手段，对已确认资格的节育奖励对象签发《发放证》，建立相关的信息档案；
（四）负责及时审核村（居）委会填报的《变更登记表》及有关证明，并将审核后新增的奖励对象名单和退出奖励人群的名单及相关资料，于五个工作日内上报区（县）人口计生部门；
（五）为杜绝出现奖励对象情况变更或死亡后其他人冒领奖励金，每半年与奖励对象见面一次，核实情况；
（六）建立《*市农村部分计划生育家庭节育奖励金统计表》（以下简称《统计表》）填报制度。《统计表》为半年报表。年中报表统计上年10月1日到当年3月31日情况，年终报表统计上年10月1日到当年9月30日的情况。镇（街道）人口计生办上报半年报表和年终报表的时间分别为4月10日前和10月10日前。
第十四条区（县）人口计生部门的职责：
（一）对所属镇（街道）办理节育奖励情况进行指导和监督检查，会同当地财政部门与金融机构签订委托节育奖励金协议书；
（二）对各镇（街道）上报的《统计表》进行审核后，分别于当年4月15日前和10月15日前报市人口计生局。
（三）在每年10月底前应组织对下年度的奖励人数进行调查摸底，制定奖励计划，并在11月底前分别报送同级财政部门和市人口计生局，以便财政部门做好奖励资金预算、筹集工作；
（四）应在每年12月底前将各镇（街道）的奖励对象名单确认后，正式报同级财政部门和金融机构；对临时增减的对象名单应在确认后五个工作日内通知金融机构。
第十五条市人口计生部门的职责：
（一）审核各地办理计划生育节育奖励情况，汇总全市《统计表》，并在每年11月底前报送市财政局；
（二）在每年11月底前将各区（县）的奖励计划预算报送市财政部门，以便财政部门做好奖励金的预算、下拨工作；
（三）负责《发放证》印制等工作。
第十六条各级财政部门的职责：
（一）区（县）财政部门对各级人口计生部门提供的节育奖励金预算进行审核，列入下年度财政预算，并上报市财政部门；市财政当年下达的奖励金数额不因当年奖励对象人数的变动而调整，若当年的补助对象人数增加而增加奖励金数额的，由区（县）财政部门负责解决；
（二）市、区（县）财政部门将应承担的节育奖励金每年分二次，分别于1月底前、7月底前拨至各区（县）财政部门设立的节育奖励金专户；
（三）区县财政部门将节育奖励金专户的年度节育奖励金及时下拨到金融机构；
（四）对年终《统计表》进行审核。根据年初下拔的实际发放情况进行结算，在下年拨款数中平衡；
（五）监督检查节育奖励金发放的执行情况，查处违反财经制度的行为。
第十七条金融机构的职责：
（一）应与当地区（县）财政、人口计生部门签订委托节育奖励金协议书；
（二）建立节育奖励对象个人帐户。金融机构在收到区（县）人口计生部门提供的镇（街道）节育奖励对象名单五个工作日内，应将奖励金直接划入到节育奖励对象个人帐户；
（三）建立节育奖励对象数据库。金融机构在每年4月5日和10月5日前，分别将年中和年终实际发放名单、数额和汇总情况通报当地镇（街道）人口计生办、区（县）人口计生局和财政部门；
（四）确保奖励金发放到户、到人。对符合规定的奖励对象，要本着方便群众的原则，确认其身份和核对名单后，应立即按规定支付奖励金；
（五）对不符合本办法规定的人员，有权拒绝发放奖励金。
第十八条有下列行为之一者，镇（街道）人口计生办不予办理节育奖励手续：
（一）未填写《申请表》的；
（二）不按规定提供有关证明材料的；
（三）不属于本实施办法第二条规定对象的。
第十九条有下列行为之一者，镇（街道）人口计生办有权取消其奖励资格，收回行为发生后领取的奖励金，并由有关部门按规定追究其责任，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）节育奖励对象领取奖励金后又政策外生育的；
（二）节育奖励对象领取奖励金后又违法收养他人子女的；
（三）弄虚作假，骗取、冒领节育奖励金的；
（四）奖励对象户口迁出本市或死亡后仍继续领取奖励金的；
（五）被判处徒刑服刑期间的。
第二十条镇（街道）人口计生办、村（居）委会拒不办理符合奖励条件对象有关手续的，当事人可向其上一级人口计生部门投诉，经上级人口计生部门审查认定可以办理的，镇（街道）人口计生办、村（居）委会应在接到上级人口计生部门通知后五日内予以办理。不依时办理的，按规定追究有关人员的的责任。
符合奖励条件的对象办理申请手续和领取奖励金时，村（居）委会、镇（街道）人口计生办不得向当事人收取任何费用。如有发生，奖励对象可向其上一级人口计生部门投诉；一经查实，追究有关人员的责任。
各区（县）人口计生部门应设立并公布农村部分计划生育家庭节育奖励工作举报电话，及时受理群众的举报投诉事项。
第二十一条奖励对象户口在市内迁移的，按本实施办法的奖励待遇执行。外市户籍迁入我市的，从户口迁入之日起，按本市户籍人口的规定执行。
独生子女奖励办法范文第6篇
【关键词】高学生；教育管理；思考
【Abstract】Under new circumstances, high duty student educational management works because student scale expands , student quality comes down , job degree of difficulty enhances. Analytical at present, current situation of student of tall our country duty universities and colleges, has experienced combining with being engaged in the student educational management job's , student ideological education and the administration job have brought forward self viewpoint to tall universities and colleges.
【Key words】Tall student; Educational management; Thinking
【中图分类号】G623.5 【文章标识码】B 【文章编号】1326-3587（2012）02-0021-01
一、高学生的现状
1、由于录取新生因地域差距而形成的参差不齐的文化程度，高院校既要对原有的教学模式进行调整，同时还要考虑专业技能培训与毕业生未来的就业需求。
2、学生中大部分是独生子女，自我约束能力、适应能力和挫折承受力较差，思想容易产生波动，而未来社会的竞争会更加激烈，要求高院校所培养出的学生具有良好的文化素养、专业技能和思想道德综合素质，而且要具有一定的创新精神及吃苦耐劳和适应能力。
3、较强的自卑心理。大部分学生中学时成绩处于下游水平，学习热情不高，信心不强。高考后，看到中学的很多同学考上比较好的大学，心里上会产生强烈的失落感。而社会和企业盲目追求高学历则更会给高的学生造成更大的心理压力，致使部分学生自觉不如别人，产生自卑心理，对学习和以后的就业产生较大的负面影响。
4、普遍对所学专业认识不明确，学习动力不足，大部分高院校办学时间较短，教师数量短缺，素质有待提高，尤其是双师型教师缺乏，教室、实验室、实习工厂等硬件设施亟需补充和改善。高教育的特色不明显。导致社会和学生对高教育缺乏正确的了解，相当一部分高学生对自己所学专业就业前景没信心，担心所学专业毕业后找不到工作。这就造成了一部分学生学习积极性不高，缺乏学习热情，产生厌学情绪，往往养成上网、酗酒滋事、逃课等不良嗜好。这种现状给学校的管理工作带来极大的挑战。
二、对搞好高学生思想教育和管理工作的思考
1、完善学生工作各项规章制度，明确职责范围，建立合理有效的管理机制。
学校的各学生相关管理部门要根据本校实际情况，协调配合，一起合作。发挥学生处的指导和监控作用，其他部门做好具体的管理工作，制定严格的规章制度，明确责分工，严抓共管。
2、让学生明确学习目的、教育学生全面发展。在入学教育时，把本校的特色及高教育的特点和高的培养目标及未来的发展计划详细的介绍给学生，使学生对自己的未来学习和工作有一个较为切实可行的计划，便于有针对性和目的性的学习。在平时要鼓励学生多多参加学校组织的各种活动，多参加各种学生组织和社团，同时要不断采取各种措施完善激励机制，充分调动学生学习的积极性和主动性，变被动学习为主动学习。
3、结合将来就业，突出能力培养。与本科和专科相比，高院校的学生文化基础较差，而在社会活动能力、运动能力、创造性等方面则表现出色。因此必须根据学生特点和业教育的要求，因材施教，改革教育方法。一方面加强学生专业性教育，注重实践，使学生成为高技能型人才；另一方面培养和引导学生学习锻炼多方面的能力和综合素质，为日后的发展打下坚实的基础。
4、加强自信心和承受挫折能力的培养和教育。近几年高校大学生的自信心和生活热情明显不足，承受压力和挫折的能力降低，大学生自杀事件时有发生。针对这种情况，应根据高学生的特点，建立专门的心理辅导机构，派专人负责，随时对学生进行心理辅导；建立正规的心理档案，对易危学生人群要提前做好预防准备工作，着重培养青年学生对挫折的承受能力和应对能力。
独生子女奖励办法范文第7篇
【关键词】高职院校；运动队；管理与实践
随着国家“体教结合”战略的出台，高职院校运动队边学习边训练，为竞技体育运动的发展做出了贡献，高职院校的竞技体育也有了长足的进步，推动了高职院校群众体育运动的开展。2006年我带队的石家庄联合技术职业学院运动队，在河北省第十四届大学生运动会上取得了优异的成绩，为学院争得了荣誉，也为运动队管理与实践积累了经验。研究和探索高职院校运动队的有效管理教育工作，已成为我们高职院校体育工作者的重要任务。
1、对教练员的管理
高职院校运动队的教练员都是由国内体育学院、系毕业的本科生组成，从事多年的教学和训练工作，经验丰富，基本功扎实。他们既担负着训练和比赛任务，又要完成教学和科研工作，任务繁重。因此，对体育教师的要求更高。
1.1拓宽知识面，提升能力素质
有计划安排教练员攻读在职学位，选派教练员参加各种教练员、裁判员培训班学习。近年来公体教研室安排4位教师攻读在职硕士学位，10人次参加全国性的学术报告会，教练员、裁判员培训班学习。
除要掌握基本理论外，还要掌握心理学、运动生理学、教育学、体育管理学、体育人文社会科学等多学科知识。教练员的专业理论知识水平和训练能力不断提高，有助于增强管理工作的有效性，减少工作的盲目性，使管理工作符合客观规律，而且能与运动员取得更多的共同语言，增进心理沟通，加强彼此信任，提高训练实践。
1.2全程跟踪，对症下药
要搞好管理就必须了解人、关心人。尽管队员日常生活的喜、怒、哀、乐看似和训练没有直接关系，实际这些因素都会影响训练效果。例如：在日常生活中与同学产生摩擦，学习中碰到困难，家里发生变故、考试成绩不理想等都会影响的训练积极性和效果。因此要求教练员能够明察秋毫，及时发现队员的细微变化，主动找队员谈话，做好思想工作，关心队员，尽力帮助队员解决困难，避免影响训练任务。
1.3身践力行，做贴心人
教练员是队员的一面镜子。教练员应该正直公道，言行一致，严于律己，以身作则。要求队员做到一分，教练员做到的教练员首先要做到十分，哪怕是最微小的细节都要身先士卒，使队员在内心敬佩教练员。行为上模仿教练员，自觉的服从教练员的管理和严格要求。良好的职业道德是当好教练员的必备素质。
同时要求教练员记好训练日志。因为日志管理手段与其他管理有机结合，就能使训练管理更加得心应手。教练员要把每次训练的内容及效果记录在册，以有利于分析运动员身体状况，及时总结经验，更好的调整训练的内容方法手段，使训练更科学、合理、提高运动成绩。
2、对运动员的管理
高职院校大学生运动员主要有两项任务：一是专业文化课学习； 二是课余训练。既要学好科学文化知识，又要刻苦训练创造优异成绩。课余训练的主体是运动队队员，管理工作的主要任务是调动队员的积极性和主动性。加强队员的思想教育，提供端正训练态度，抓紧一切时间认真学习文化课，身心得到全面、健康的发展。主管部门制定了相关规定，为运动训练提供了依据解除运动员的后顾之忧。
2.1加强思想政治工作，提高运动员的道德素质
竞技体育竞争激烈而又残酷，为了获得优异的成绩运动员必须不断向人的心理和体力的极限挑战，必须才承受常人难以忍受的伤痛，做出超常的付出，这就需要有正确的理想和坚定的信念作为和支撑。我们时常教育运动员：要懂得珍惜，懂得回报。一个成功的运动员的背后，包含着许多人的辛勤付出，离开组织和集体的关心，是难有作为的。为祖国争光、为学院争光是自己义不容辞的责任和使命。当前，独生子女娇生惯养，怕苦怕累，个人学乐主义、拜金主义不断侵蚀着运动队，树立什么样的人生目标需要我们的队员认真思考，更需要教练员不断加强思想信念的教育。
2.2以制度促提高，培养全面合格人才
高职院校学生的学习特点是课程多，时间紧，任务重，专业性强，他们毕业是主要是从事专业第一线的应用型工作。运动员参加课余体育训练，必然会影响到他们的专业学习。如何处理好队员的专业课学习与课余训练的关系，是运动会管理的关键。我们对运动员管理的宗旨是：既要保证按质按量参加体育训练，也要保证队员专业文化课的学习。为此，公体教研室与教务处，学生处等职能部门共同制定了《运动员专业课学习成绩的管理办法》。管理办法主要是围绕我们的宗旨来制定:的我们采取基本分制和鼓励加分制的办法，使对学生的文化课学习管理与运动员训练、竞赛紧密挂钩，从制度上激励队员参加训练的自觉性和积极性，转变他们的思想，变“要我练”为“我要练”。这几年来，由于我们制度的措施得当，切实关心学生的学习成绩，并未他们的学习提供一切可能的帮助，激发了运动员对学习的积极性。运动员升本逐年增多的事实证明我们是成功的，我们并未以牺牲学生的学习来获得体育训练成绩，我们要培养的是全面的优秀的人才。
2.3 加强训练管理
很多高职院校的教练觉得没必要进行持续性训练，只有在比赛前，才开始组建运动队的训练。但由于我们是新创没几年的院校，规模不大，学生不多，可以挑选的人也不多，而学生的学习又非常紧张，训练时间容易受到极大的影响。这些因素决定了我们要取得比赛的好成绩，必须付出艰辛的努力，不可有临时性、投机取巧的念头。所以，我院一直有篮球、武术、健美操、田径等俱乐部坚持常年训练。我们与职能部门共同制定了《运动员训练管理规定》等一系列管理制度。公体教研室有专职人员对运动员的出勤情况进行登记学院规定：队员如在一学期无故旷、缺训练课超过3次的，则令其停训检查，认识态度不好的运动员勒令其退出运动队，并通报批评，停止享受运动员的一切待遇。
为了调动运动员的训练积极性，我们按时发放相应的训练补助费，使队员“训有收获”。为了进一步提高队员的积极性，我们还对获奖的运动员给于一定的物质奖励。毕业时，在相同的情况下，优先推荐运动员就业。实践证明，指定的《运动员竞赛奖励办法》队员动员的管理起到了强大的激励作用。
3、加强目标管理
目标管理的目的在于提高训练效果，是一种激励的方法，所以目标管理被视为管理的灵魂和核心。目标管理有助于激发和强化运动员的训练动机。
3.1目标要具体
训练应用目标管理，必须按照目标的要求进行训练，目标必须定的具体，在制定计划时要具体落实到每次训练课，每次练习的次数、时间、强度、等要有明确的具体的要求。在比赛中应要求队员根据情况达到一定水平。通过这些具体的指标要求，进行有效管理。
3.2目标要从实际出发
目标要是定的恰如其分，要求略高于本人的能力，能激发每个队员的上进心。这种上进心若渗透在训练中，能使队员精神奋发。若指定的目标高不可攀，队员产生畏惧情绪，挫伤其积极性，挖掘不出潜力。
3.3目标要及时调整
在实施目标管理过程中，不能出现这样那样的小问题，要及时调节控制，修正那些不合实际的目标和偏离目标的行为，保证训练向着正确的轨道前行，使训练更加科学合理。
参考文献
[1]单怀春.关于运动队管理工作之探讨[J].南京体育学院学，2004，6:10-12.
独生子女奖励办法范文第8篇
关键词：旅游管理本科教育；危机；创新
一、问题的提出
从1978年上海旅游高等专科学校开设旅游管理专业以来，我国高校旅游管理专业从无到有、规模从小到大、层次从高职高专到研究生，得到了飞速发展。截至2009年底，我国共有852所高校开办旅游管理专业，在校学生达49.84万人。在新世纪我国经济和教育事业飞速发展、旅游业形式一片大好的大环境下，高校旅游管理本科教育地位日渐突出。但发展中也潜伏着制约和影响我国旅游本科教育的不利因素，诸如高校办学理念、生源素质、师资结构和学生就业等。这些因素引发了学生学习兴趣不高、专业知识不精、毕业论文质量下降、就业形势严峻等危机，从而形成了三大突出性矛盾：一是旅游本科生知识面广与专业知识不精、动手和操作等实践能力低的矛盾；二是旅游业对旅游人才需求“饥渴”与旅游本科生对口就业率低的矛盾；三是旅游本科生职业要求过高与学生不愿吃苦、缺乏职业精神和理念的矛盾。
根据世界旅游组织预测，到2020年，中国将成为世界第一大旅游接待国和世界第四大客源输出国。到那时，中国旅游产业规模将是现在的6倍。一方面旅游企业如雨后春笋般大量涌现、旅游院校规模不断扩大；另一方面旅游业人才缺口日渐扩大，当前社会转型期这种旅游企业、院校规模和旅游教育质量的矛盾还有扩大的趋势，作为旅游教育主体的高校旅游管理本科教育，必需承担起解决这一矛盾的主要责任，也因此有必要对我国旅游本科教育所面临的危机层面加以分析，并创新高校旅游本科教育教学方法与模式。
二、危机分析
（一）高校扩招导致生源质量下降。在我国旅游业不断发展及对旅游人才需求不断增加的形势下，随着高校扩招和旅游院校“专升本”政策调整，我国旅游管理本科教育已不再具备上世纪八十年代计划经济办学专业优势。有数据显示，目前旅游本科教育约占我国高等旅游教育35%的份额。旅游管理专业本科招生因旅游行业的服务性和特殊性，应区别于其他专业，在对旅游业的了解、旅游管理专业的理解和自身旅游从业角色适应上，对生源应有较高的要求。然而，由于中学与大学教育在课程教学上的割裂性，很多学生填报高考志愿时不知道旅游管理专业学些什么，且认为旅游业是个风风光光、吃吃喝喝、玩玩乐乐的轻松行业。当前，大学生多为独生子女，具有依赖性强、怕吃苦、不愿进基层从事专业实践活动等特点，学生入校后不知道如何学习，缺乏课堂外的自学和节假日的社会实践，也不考虑自身兴趣爱好和毕业后的就业和发展问题。因此，从进校前的专业基础到入校后的专业学习要求，高校旅游管理专业生源质量都有所下降。
（二）旅游本科教育在培养目标和课程体系上存在较大缺陷。从近年旅游业统计公报来看，地方旅游高校年年增加，这说明旅游优势产业下旅游教育的市场前景是看好的。但我们看到更多的是旅游高校“数”量的增加，而不是办学“质”量的提升，高校旅游本科教育在培养目标、课程体系、师资队伍建设等方面存在较大缺陷。
目前，旅游管理专业本科生培养目标大多定位较为广泛，且大同小异，通常表述为：培养外语熟练，德、智、体、美全面发展，有较强的理论基础，掌握旅游行业基本管理技能及业务管理常识，具有良好的职业道德、健康体魄和较强业务本领的旅游行业工作者及各旅游行业的初、中级管理人才。这种目标定位培养的几乎是“万金油”般的旅游专业人才，但是这种“复合型”人才在实际工作中往往不受欢迎：讲理论功底，常常似懂非懂；谈专业技能，往往一知半解；做一线业务员，又心存不甘，认为大材小用；做管理人员，又难以胜任。
在课程体系上，首先，“大而全、小而全”的课程设置加上专业方向的分化有余、综合不足，使得基础课和专业课教学内容重复，教师和学生无所适从；其次，专业主干课由于课程建设时间较短，其性质基本属于旅游学与相关学科交叉而形成的应用性较强的学科，具有交叉性、边缘性、应用性等特点。往往给人一种“什么都学了一点，什么又都没学透，不知道该学些什么”的感觉，理论性较强，专业实践性较弱；第三，技能课不能做到熟练掌握技术，管理技能很少得到训练。很多院校开设的实践课程流于形式，学生只能走马观花地在某个岗位上实践很短的时间，无法达到培养技能的目的；最后，选修课和知识拓展课所占比重低，学生论文质量不高。很多院校开设的选修课均为管理学基础、文化比较等基础理论课，课时少、系统性差，常常是点到为止，不能有效拓展学生的专业技能，不能增强学生的文化素质。学生毕业论文往往纸上谈兵，理论性不强，或不结合岗位实际，流于形式。
（三）学生就业观念落后致使对口就业形式不容乐观。当前，高校学生多为独生子女，大学四年被动学习多、主动学习少，学习特长和优势缺乏，也缺乏正确的职业观和就业观，加上旅游本科教育对学生职业规划的缺失，使得学生毕业择业时问题较多。要么缺乏自信，觉得自己什么都做不了，等着毕业就失业；要么徘徊、观望，这山望着那山高，美其名曰为“水往低处流，人往高处走”，从而错过了好的就业机会；要么眼高手低，或觉得旅游企业待遇缺乏竞争力，或觉得自身能力远不止用人单位的薪酬，以致于有业不就或频频跳槽。
就业观念的传统和落后，使得旅游管理本科毕业生对口就业形式不容乐观。调查显示，重庆各大旅游院校毕业生就业形式普遍看好，但行业内就业人数不到学生总数的30%；浙江工商大学旅游本科签约学生中，从事旅游业的只占30～40%，主要集中在旅行社、饭店管理、会展、规划等领域，而大部分学生选择了其他行业。考虑到学校担心就业率统计过低影响来年招生的实际因素，旅游管理本科生实际就业率（含行业对口）比例可能会更低。
（四）面临企业在职员工后续教育与培训的冲击。由于旅游本科教育其培养目标的不明确、不具体性，加上学生眼高手低导致的实践性不强、操作能力差，以及高校和企业在学生课程见习和毕业实习的合作不稳定等综合因素，导致中国旅游业人才培养与人才使用存在较严重的脱节现象。于是，一些企业在接纳旅游管理本科生实习的同时，加大了对本企业在职员工的后续教育和培训。这种教育与培训，一方面使企业员工觉得他们不是企业谋取利润的“机器”，而是学习福利的享受者，从而增强了员工企业大家庭成员的归属感；另一方面对旅游管理本科教育在学生课程见习和毕业实习形成了不利影响，高校在学生实践环节上与企业的合作更加被动。
三、高校旅游管理本科教育创新思路
（一）学生录取与职业规划创新1、入校前把握好生源关。笔者因为曾兼职学生辅导员工作，对把握好生源关较有体会。
旅游业由于其行业服务性强，且多是面对面提供现场服务、临时、一次，因而无论外在形象、个人气质，还是言谈举止、服务态度，旅游从业人员上都应符合职业身份和行业标准，以达到知识、技能和形象的和谐统一，满足服务对象审美和愉悦的需要。因此，在招生阶段，高校主管部门完成网上录取后，应增加旅游院系招生面试环节。一是可以从学生形象气质、语言表达、专业爱好和综合素质上把好关；二是可以让学生入校前更好地了解学校所在地旅游业发展、区位条件、周边环境等基本情况，了解学校院系概况、办学规模、师资力量和就业形式等切身相关信息。为不误学生填报其他院校或专业志愿，这种招生可经上级主管部门同意提前进行，从而做到针对性地录取与入学。
2、入校后加强
学生职业规划。由于旅游管理本科教育专业方向不同、学生专业兴趣爱好不一、实践教学与就业指导滞后性等综合原因，学生往往不会或不愿进行职业规划，这就要求院系积极加强引导，帮助学生搞好职业规划。有学者对韶关学院旅游系2006级本科生的问卷调查表明，超过80.7%的学生认为学校应该开设与专业有关的职业规划类课程或讲座。在具体操作上，大一时应给学生做职业规划的“定位”讲座，帮助他们通过心理学量表、学校社团、班级活动了解自己的特长和兴趣，确定将来就业的大方向；大二时通过短期的有针对性的课程见习和社会实践，让学生对脑海中想象的工作有个更实际、更清楚的认识，了解特定岗位所需要的任职要求，了解自己当前与任职资格之间的差距，并就此制定长期职业规划和短期学习计划；大三时提供学生真实接触自己理想职业的机会，培养他们根据实际情况小范围修改及执行职业规划和学习计划的能力；大四期间，则给予学生应聘工作的各种辅导，比如简历的制作技巧、面试技巧等。
（二）院系办学理念创新
1、学生培养目标创新。在学生培养目标上，院系定位要具体、准确。那种“厚基础、宽口径”的复合型人才定位较为模糊，看上去旅游业内的什么人才都培养了，但实际上是学生什么都学了的同时什么又都没学透，往往是什么都会做一点却又不能胜任实际工作。要想真正培养出适销对路的旅游专业人才，院系必须明确专业设置和专业方向定位。开设什么专业，专业下分什么方向，并结合学校实际情况，尽可能利用学校及周边优势资源，开设特色、对口专业或专业所分方向。在此基础上，将学生培养目标定位为从事旅行社、酒店、景区、会展等应用型人才，然后按专业方向产学研一体化培养，从而让学生学习和就业各择其优、各尽其才和各显其能。
2、课程设计创新。为实现旅游管理专业培养目标，保证本科生具备学习型知识结构、适应型能力结构、综合性素质结构和创新型发展能力，需要构建旅游管理课程体系的“7-3”模式和“3-5-2”模式。所谓“7-3”模式，是指把课程总体上分为理论课和实践课两大块，其中理论课占70%，实践课占30%，扩大实践课的比例。而“3-5-2”模式则是指基础教育课程群、专业教育课程群和创新发展教育课程群三大模块组成，三大模块分别占总课时的30%、50%和20%。
在课程设计具体操作时，可考虑专业历史背景、学校所在地区位条件、资源优势等实际情况，在不违背教育部关于旅游管理本科课程设置的基础上，可以市场需求为导向，开设一些特色化课程（如会展、温泉经营、高尔夫球场管理等）、本土化课程（如世界自然或文化遗产保护、地方民俗文化、景区景点导游、景区植物等），也可以专业细分为手段，突出多元化发展趋势，如以地方经济见长的旅游院校突出旅游经济课程、以语言见长的旅游院校重视旅游英语和小语种课程、世界遗产所在地旅游院校利用资源优势突出旅游规划、遗产保护等课程。
3、师资力量创新。优化师资结构，建设好一支教学能力强、实践经验丰富的双师型教师队伍是旅游院校实践性教学能否成功的关键所在。在南澳，旅游专业教师必须具备与所教授课程相对应的五年同行业工作经验，其次要有相应级别的职业资格证书、文凭和相应的学位证书。在我国，旅游是新兴行业，部分教师是半路出家，毫无实践经验可谈，即使是科班出身，也是从学校走进学校，实践经验缺乏。只有具备丰富实践经验的教师，才能培养出有实践经验的学生。
第一，引进。从旅游行政管理部门及酒店、旅行社等旅游企业引进一批旅游类专业的师资，或者吸收一批非旅游专业研究生但在旅游企事业单位积累了丰富实践经验并担任过中高层管理职务的人员作为学校的专业教师。
第二，培养。为进一步提高双师型教师的比例，增强教师的实践经验，学校可与企业签订合作协议，每年从中青年专业教师中选派部分人员到旅行社或高星级酒店挂职锻炼，一方面积累自身实践工作经验、兼顾学生课程实习或毕业实习管理，另一方面也可以为企业提供技术支持。同时，鼓励有才能的专业教师在完成教学任务、不影响学校正常工作的同时进企业兼职，以丰富实践教学内容与经验。
第三，聘用。从旅游行政管理部门、旅行社及旅游酒店的中、高级管理人员中聘请专业兼职教师，共同参与本专业教学改革方案的制定、教学考核评估及教学工作。
第四，国外进修。定期选派部分中青年教师到国外旅游院校进修学习，吸收国外先进旅游教育经验，提升国内旅游院校在人才培养、专业建设、科学研究等方面的品位，增强国际竞争力。
4、教学大纲和计划创新。教学大纲和教学计划是教师教学的依据和准则，教学内容应规范在教学大纲内，教学进度应与教学计划同步。当前，学生实践动手能力较差，原因之一就在于某些教学大纲和计划是摆设，没有得到严格执行。在教学大纲和计划的制定上，不能是谁上课谁制定，而应是教研室或教学团队与企业或实习基地联合制定。如东北财经大学抓住大连旅游业发展机遇，与渤海饭店集团联合办学起渤海酒店管理学院，学院的教学大纲与计划经过渤海集团的检验，不断得到修改和调整，尽显合理性和科学性。澳大利亚一所高等职业技术学院，其教学大纲和计划，由学校教育专家和实业界专家（为主）共同商讨制定，教学大纲和计划一经通过并经社会检验，便可成为一种知识产权，有权提供给各有关院校使用。而且，其教学大纲和计划并不是一成不变，随着社会的进步和发展，实业界的要求会发生一些变化，此时则要求大纲作出一些调整和变化，以更好地适应实业界的需要。
（三）教师教学方法创新。旅游业的发展和新经济时代的挑战，给旅游专业教学提供了广阔的发展空间，也提出了更高、更新的人才培养要求。因此，掌握旅游业的发展及对人才需求的特性，创新教学方法势在必行。教师应改变传统的以学科型为基础的教学模式，在教学方法上，强调课程知识性、系统性的同时，更应突出实用性、技能性。创新教学方法应突出实践性教学，以达到在学中练、在练中学的效果，可以采用案例分析、现场教学、情景教学、实验教学、模拟操作等教学方法，综合运用多种手段实现教学的灵活性。
澳大利亚国际旅馆学校是附属于美国康奈尔大学，在亚太地区颇具影响的旅游管理学校，该校教学贯彻以教师为主导、学生为主体的原则，非常重视和强调学生能力的培养。如，学习《市场营销》课程时，教师要求学生去火车上调查餐饮销售状况，分析销售好坏的原因，哪些值得肯定，哪些应加以改进；学习《饭店培训》课程时，教师要求学生自选课题，对该校下属旅馆员工上一次培训课。此外，瑞士洛桑学院的“前店后院”教育模式已为国际上大多数旅游院校所采纳。以上“做中学”的教育教学方法应是我国旅游本科教育加以吸收、消化和推广的，并在结合我国实际中得到改进和提高。
（四）教学与科研管理机制创新。教学是科研之本，科研夯实教学基础，教学和科研是高校教育发展的“两条腿”，应齐头并进，缺一不可。按照以人为本、一切服务于学生的办学理念，高校在科研和教学上应同等重视，科研不应以牺牲学生教学质量为代价。当前包括旅游管理本科教育在内的高校办学较普遍存在功利主义倾向，高校抓科研重在提高学校在全国和同行院校中的排名，教师埋头科研则为晋升职称，学生做科研获奖以显示学校教学质量。
创新教学与科研管理机制：一要突出教学在高校工作中的主体性。占高校主流的一般本科院校应突出教学工作，主抓教学质量，把教学质量而非科研水平作为衡量高校办学水平高低的核心评判要素；二要加大教师教学质量在职称评审中的权重。旅游管理专业本科教育，不同于其他一般专业本科教育，
随旅游业发展变化在理论信息、教学实践、用人单位要求等方面变化大而快，专业教师除需要及时跟踪科研所需前言理论信息外，也需要深入企业实践，及时了解旅游企业、旅游市场对学生培养要求的最新变化。这些理论和实践上的最新信息，是保证旅游专业教师课堂教学质量和后继科研水平的重要源泉，是解决“课堂讲景点、教室讲操作”等照本宣科式教学问题的“金钥匙”。因此，提升旅游专业教师实践能力和教学水平在职称评审中的权重，实为学生求得知识和高校提高教育教学质量之需与之福；三要树立“教学第一、科研第二”理念。在教师工作体系中，教学始终是主体，科研从属并服务于教学。教师要深知教学的工作主体性和为学生服务的中心性，而不能为职称和科研而科研，也不能把科研当成文字仅作成果摆设而不应用于教学；四要将教学和科研奖励分开，合理制定评奖方案和奖酬分配。科研奖由学校和院系评定，教学奖励办法则重点加权学生评分，学生评分至少应占总评分比例的70%，以增强教师教学质量评价的公平性和教师投入教学的积极性。教学和科研奖酬合理分布，从而避免高校教师只重科研而忽视教学的情况，真正做到高校教学和科研相互促进、相得益彰。
主要参考文献：
[1]2009年中国旅游统计公报.国家旅游局政策法规司，2010.10.20.