踩踏事件应急处置方案
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踩踏事件应急处置方案范文第1篇
关建词：幼儿园；突发事件；应急管理
中图分类号：G612 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）49-0263-02
2006年《突发事件总体应急预案》，明确了国务院处置重大突发公共事件的工作原则、组织体系和运行机制，标志着我国的突发公共事件处置步入了规范化、制度化和法制化轨道。目前，全国诸多省市根据这一体系建立了适合当地的突发事件预案管理方案和原则，而且不同类型的幼儿园也根据实际制订相关操作办法，很多幼儿园总结了可行性方案，对幼儿园突发事件预案管理进行了积极的探讨。国内诸多教育研究者也投入到突发事件的研究中，通过调查、访谈等方式，从经验总结、个案报告、法律建构、调查追踪进行了多角度、多层面的分析。
一、相关概念的界定
从应急预案管理概念出发，幼儿园应急预案管理界定为：在幼儿在园内期间，针对可能发生的自然灾害、公共卫生、人身安全和意外事故等突发事件所制订的管理及处理方案。概念主要强调两类突发事件：一类是公共突发事件，主要指由于各种自然灾害可能带来的伤害；一类是幼儿园特有突发事件，主要指由于幼儿园教师或相关保育人员疏忽、失误而造成的幼儿在卫生、安全和意外事故等方面可能出现的伤害。而管理和处理方案是幼儿园作为实施主体，面对两类突发事件所制订的一系列办法。突发事件并不会随时发生，但必须时刻做好准备。根据突发事件的变化周期，制订相应的解决方法。突发事件的应急管理是一项综合性的工程，任何的研究预案都不可能全部概括各种发生的可能，所以在预案管理时必须具有动态可调整性，必须对于某些超常的灾变留有余地。
二、幼儿园突发事件的主要类型
1.安全类突发事件：幼儿园中主要是重大交通安全事故，大型群体活动公共安全事故，火灾，针对师生的各类恐怖袭击事件，师幼非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等。
2.突发公共卫生事件：幼儿园内发生并造成或者可能造成严重损害幼儿园师幼健康的突发公共卫生事件，或幼儿园所在地区发生的、可能对幼儿园师幼健康造成危害的突发公共卫生事件。
3.事故灾害事件：幼儿园事故灾害主要包括建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故，造成重大影响和损失的后勤供水、电、气等事故，重大环境污染和生态破坏事故，影响幼儿园安全与稳定的其他突发灾难事故等。
4.自然灾害事件：幼儿园常见的包括洪水、台风、雪灾、地质滑坡、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。从实际情况看，近几年发生频率高、问题突出、社会关注度高的幼儿园突发事件，主要集中在心理问题、幼儿管理、师德等方面。
三、成立应急管理组织机构，制定完善突发事件应急预案
1.成立应急管理机构，为了有效地处理突发事件必须健全应急组织指挥体系，加强幼儿园应急预案的制订与管理，切实提高应对突发事件的能力。
2.提高幼儿园教师及相关人员的忧患意识，加强对幼儿的安全教育。幼儿园应建立健全安全制度，并严格执行。要通过分层次的宣传教育和有针对性的培训，增强幼儿园教师及有关人员对各种突发事件的安全防范意识，培养和提高幼儿园教师、领导干部应对突发事件的能力。对幼儿园幼儿而言，应从儿童心理及生理特点出发，吸取幼儿园各种突发事件的经验教训，重在引导幼儿了解日常安全规范，通过说教、故事、实践等途径对幼儿进行安全教育。而对幼儿园教师和领导干部而言，则要强化以孩子为本、一切为了孩子的意识，在日常管理中注意幼儿饮食、卫生、交通等易发生突发事件的预防。同时，幼儿园领导要抓好对教师、管理人员的应变能力培训，掌握防范措施和处理突发事件的方法，并适当组织模拟演习，锻炼应变能力。
3.加强制度建设，完善幼儿园管理体制，制定突发事件应急预案。应急预案的管理是幼儿园常规管理的组成部分，对幼儿园应急预案的制订和落实情况开展检查，可以有效地落实演练责任，加大力度，从思想上引起相关责任人的高度重视，真正将预案管理当作幼儿园常规管理的重要内容。
4.增强应急预案的可操作性，凸显幼儿园应急预案的特点。目前，幼儿园应急预案的主要问题在于操作性不强，虽然已经制订了诸多的突发事件应急预案，但实效性不强，不仅没有达到制订预案的目的，而且没有突出幼儿园本身的特点。因此，在制订预案的过程中除了考虑国家预案编制的框架，更重要的是应该尽量本土化，并体现主动性，应尽可能地标准化、规范化，与幼儿园实际相结合，如幼儿饮食卫生食物中毒应急预案，成立食物预案小组；落实各部门职责；日常工作要求；食品原材料到信誉好的厂家购买；掌握好视频原材料库存量及存放时间，原材料的储存要分类、分架、离墙离地等。事故应急处理，做好留样及时向卫生防疫部门汇报。幼儿家长接送制度的制订及相关事件的预案处理、幼儿出门制度等，针对幼儿易发生的诸类事件进行预案和后期更新管理。
踩踏事件应急处置方案范文第2篇
电力是国民经济和社会发展的重要基础产业，电力安全事关经济大局和百姓生活。目前福建电网规模、装机容量增长迅速，为海峡西岸经济区建设和人民生活提供了较为充足的电力保证。但是，福建地处东南沿海，台风等自然灾害及外力破坏等因素直接威胁着电网安全。自1999年以来，福建相继发生1999年10月8日厦门全岛停电、2002年“飞燕”台风福州市区大面积停电、2005年“龙王”台风和2006年“桑美”台风等引发的达到Ⅱ级停电事件。同时，结构日益复杂，电网建设相对滞后，也给电网安全运行带来了挑战。任何一次事故，都可能给社会带来无法挽回的损失，特别是电网大面积停电事故，对社会造成的危害和影响难以估量。因此，在电网发生突发事件时尽最大可能减少事故损失，维护国家安全、社会稳定和人民群众利益，举行处置大面积停电事件联合演练活动是非常必要的。
福建省副省长李川担任此次联合演练总指挥。演练设置了省、市电力应急指挥中心、福建省电力有限公司、福建省广播影视集团、福州电业局、华能福州电厂、福州市电信分公司、福州长乐国际机场、福州铁路、东南电化股份有限公司、正大广场、省立医院、五一路古田路通岗等十三个演练点，涉及10多个部门与行业以及省、市两级政府应急指挥机构共计25个单位，直接参加人员3000多人，配合参与人员10000多人。
本次演练模拟电网受外力破坏，发生电网事故，造成福州中心城区重要负荷中断，损失负荷占全省总负荷的6.59％，占福州市总负荷的35.5%，达到《福建省处置大面积停电事件应急预案》Ⅱ级预案启动条件。福建省电力有限公司、福州市政府相继启动应急预案，同时请求省电力应急指挥中心启动省级应急预案。省电网大面积停电事件应急领导小组启动省级应急预案组织应对，同时将情况报告国家有关部门。
联合演练场景：5月25日14:30，福建主干电网因外力破坏引发系列事故，导致福州地区10条220千伏线路7台220千伏主变跳闸，3个220千伏变电站失压，华能福州电厂2号机组跳闸。一时间，地处繁华地带的正大广场1－8层商场照明突然中断，扶手电梯突然停运；五一古田路口的交通信号灯突然熄灭；电信营业大厅突然停电。同时，长乐国际机场、福州火车站、省立医院、东南电化股份有限公司等多个重要或高危用户被迫停电，情况异常紧急……
福州电业局紧急调配抢险物资，电力抢修车、移动发电车紧急出动直奔现场；福州95598立即启动短信群发系统，向广大客户发送停电温馨提示信息；交警及时疏导交通现场；商场营业员耐心疏散顾客；电信大厅值班人员人工启动2台卡特彼勒柴油发电机组……经过紧张抢险救援处置，80分钟后电力系统及社会秩序恢复正常，应急预案结束。整个联合演练持续时间约90分钟，于17：00结束。
此次联合演练前期历时半年筹备，并在全国首次建立了专门的评价体系与考评机制，社会联动比较广泛，涉及十多个部门与行业以及省、市两级政府应急指挥机构共计25个单位，参与人员多，规模大，层次复杂，各相关部门、各单位密切配合，通力协作，使得演练环环相扣，节节相连；演练坚持从实战出发，采用计算机、模拟、真实停电等多种技术手段，注重仿真模拟实战，演练结合，实战性、针对性较强。演练凸现省市上下配合和跨行业、跨部门联动，坚持统一领导、分级负责，统一指挥、分层实施，统一布置、分步联动，各参演单位和有关部门迅速反应、果断处置，体现了整体作战能力。联合演练充分反映了福建省处置电力突发事件的水平，起到了锻炼队伍、检验方案、完善机制、提高能力和示范教育的作用，基本达到了预期的目的。
演练结束后，有关专家对这次联合演练活动进行了点评，既肯定了成绩，也指出了不足，并对如何加强和改进联合演练工作提出了不少重要的中肯意见和建议。演练总指挥李川副省长高度肯定此次演练中电力企业员工充分展现了特别能吃苦、特别能战斗、特别能打硬战、特别能胜利的良好精神面貌，充分显示了社会各界良好的协同作战能力和顺畅的社会联动水平，充分反映了政府的灵敏、高效整体协调能力和应急处置水平，起到了锻炼队伍、检验方案、完善机制和示范教育的作用。李川在讲话中指出，加强电力安全监管，是推动海峡西岸电力工业又好又快发展的重要保证。目前，福建省已基本形成了以火电、大机组为主的电力结构和以高压输变电主网架为重点的电网体系，这对电力安全生产提出了更高的要求。只有确保电力安全，才能为海峡西岸经济区建设提供坚强可靠稳定的支撑。他明确要求，今后联合演练工作要常抓不懈，把联合演练工作与日常性安全监管和应对处置突发性电力安全事故结合起来。要进一步完善电网大面积停电事故处理应急机制，建立健全电力安全应急管理工作责任制，着力构建“政府综合管理，监管机构依法监管，企业各负其责”的安全监管机制和有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调、信息畅通的事故应急体系。
国家电监会副主席史玉波、国家安全生产应急救援指挥中心副主任贺黎光等中央有关部门领导莅临联合演练现场，对联合演练取得圆满成功表示祝贺，并对开展演练活动和应急工作提出指导意见。
福州火车站分步演练精彩回放
5月22日，福建省及福州市处置大面积停电事件联合演练进入实战演练阶段第二天。福州火车站根据省电应急演练工作小组的统一部署举行分步演练。
踩踏事件应急处置方案范文第3篇
一、精心举办各具特色的乡村春晚
全省农民文化乐园（省级、市级）及有条件的村综合文化服务中心（1000个村），充分挖掘庙会灯会、民俗庆典等资源，以村民为主体，请群众当主角，于2018年春节期间，每村组织演出1台自编、自导、自演的联欢晚会。围绕宣传美丽乡村建设、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会等主题，以群众喜闻乐见、互动参与的艺术形式，展示我省农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕等方面的新变化，展示中华优秀传统文化保护的新成果，宣传好人好事，热情歌唱新农村、歌唱新农民、歌唱新时代、歌唱中华民族伟大复兴中国梦。各县文化馆、乡镇（街道）综合文化站结合“百馆千村文化结对帮扶活动”，做好辖区内乡村春晚活动的总体设计策划，在活动筹备、节目编排、舞台布置、演出保障等方面提供指导，并结合“群星奖”创作展示提供节目支持。
二、积极组织丰富多彩的展览展示活动
全省各级公共图书馆、博物馆增设服务内容，节日期间面向群众正常开放。其中，公共图书馆联盟120个成员单位联动，以“共读共享，共度书香年”为主题，举办读者活动、百姓讲堂、公益展览、巡讲巡展、网络书香过大年等5个系列、20多项活动。全省博物馆联盟以“文化共享、全民参与”为主题，推出40余项展览。xx博物院还将举办“新年书画笔会”、“新年开门送祝福”、“欢欢喜喜过大年、非遗展示送春联”、“正月十五闹元宵”等年味十足的活动，邀请书法家以及剪纸、糖画、面塑等非遗传承人，现场书写春联、展示手工技艺，猜灯谜、包汤圆、制花灯，深化群众对中华传统节日内涵的了解。全省画院联盟成员单位的书画家将为城乡基层群众开展40多场（次）义务书写春联活动，举办各类书画展览20多个。
三、大力开展形式多样的文艺演出
各市县国有文艺院团和民营十大名团、百佳院团要以乌兰牧骑为榜样，争做“红色文艺轻骑兵”。一方面加快进度，尽快完成“全省戏曲创作孵化计划”入选项目的创作任务，将新创大戏纳入演出内容。一方面把文艺演出与送戏进万村、进校园演出活动结合起来，以“文艺进基层，携手迎新春”为主题，新创一批小戏小品、快板相声、音乐舞蹈等节目，选调一专多能的精干人员，组成文艺演出小分队，利用流动舞台车等方式，把舞台搭建在基层，立即到乡村、社区、企业、学校等开展“百团千场”演出活动，让人民群众在家门口就能享受到丰富的艺术成果。每个团演出不少于20场。
四、两节期间文化活动要求
1．加强组织领导。各市、县文化行政管理部门、厅直有关单位要按照方案要求，统筹策划调度、列出项目清单，协调各方力量，精心组织实施，保质保量完成乡村春晚、展览展示、文艺演出等各项活动。
2．加强文化市场管理。以互联网吧、娱乐场所、营业性演出场所为重点，加强监督检查，依法查处违法经营行为，抵制杜绝低俗之风，保持文化市场的正常秩序和健康发展。
3．健全安全预警和应急处置机制。提前制定重大活动预案，严防火灾、拥挤踩踏等事故的发生。严格执行节日值班制度，保证信息畅通，提高突发事件应急处置能力。
踩踏事件应急处置方案范文第4篇
应急预案的制定原则
(1)完整性。学校体育教育预案应涉及体育课程中所可能发生的应急处理中的方方面面的工作内容,必须进行整体宏观的设计。而这就需要依靠体育教育工作者及学生特别是相关专家的经验及智慧,为预案带来实质性全面的分析,首先拟定预案草稿,然后再广泛征求修改意见,最后讨论通过,正式定稿。这样可以使体育教育应急预案做到尽可能的完整与完善。(2)针对性。应针对不同的体育项目课程制定不同的具有针对性的应急预案措施,符合各项运动自身的实际实施,而不是生搬硬套的单一的编写,这就要求根据具体情况进行编写。(3)预见性。虽然应急预案无法预测事件的准确时间、地点、运动项目及规模等实际状况,但是必须尽可能的做到其预见性,以便对突发事件的有效处理,采取必要的应急措施等。(4)可操作性。体育教育预案的可操作性就是指要求预案文本简洁明了,易懂规范,对于可能发生的危机落实到每个步骤的实施以及实施的个人,都要做出非常明确的安排,保证预案的有效性,以防止预案的空转现象的发生。(5)日常化。日常化是指在日常教学过程中应将预防与应急相结合,做好日常的管理和预防工作,提高对突发事件的反应及处理能力,提高预案的执行性,降低成本,为有效的处理突发事件提供相应的保障。(6)可修正性。俗话说“天有不测风云,人有旦夕祸福”,在实际日常教学中,各种动态的变化都充满了相当大的变数,具有很大的不确定性,然而,预案的制定只是针对体育教育中有可能发生的突发事件进行的一种预测,一经制定,其自身的应变能力就受到了相当大的局限,因此,预案的及时修正完善亦成为日常预防中的不可或缺的工作。
学校体育突发公共事件中应急预案的制定
(以地震应急预案为例)学校体育在突发公共事件中制定的应急预案,不同于地方制定的应急预案,是以避险逃生远离伤害为主,灾前准备和灾后自救相对来说都不是主要的,主要是应对地震来临的瞬间,学生如何做才会安全撤退,减少伤害。地震应急预案制定如下:第一步:成立应急预案领导小组。领导整个地震应急预案工作,组长由分管安全的副校长担任,副组长体育教研室主任,成员为各年级体育老师,各班班主任和 班长。第二步:设立信号指挥装置。在每层楼梯口悬挂大功率警报器,设置声音长短,用于报警和有组织地撤退。第三步:确定逃生场所,选定撤退路线。第四步:成立应急保障小组,保障逃生路线上有人员摔倒后造成二次伤害。第五步:成立紧急救援小组,用于抢救受伤的学生。地震应急预案图如下(图略)
体育教学进行突发公共事件应急预案的内容
分解突发公共事件应急预案突发公共事件应急预案是一个复杂的系统,学生只是系统中的一个组成部分,但就是为了确保这个部分的安全,而制定了整个为之服务的应急预案,学生这个部分在应急预案中扮演什么样的角色,培养哪些素质,掌握什么样的技能,对整个应急预案的成功实施具有重要意义。下面以地震预案为例进行分解:地震来临:不能慌张,心理素质要好,并且还要掌握一定的应急预案知识。警报拉响:不能一窝蜂破门而出抢跑,要听指挥,大局观念强。学生撤退:一要跑得快,体能要好;二要跑得对,头脑要清醒。撤退过程摔倒:不能出现踩踏,要及时停住,由保障应急人员将伤者抬走,要相互关爱和配合。紧急救援:出现伤口出血或者学生休克的现象时,要懂得伤口包扎和人工呼吸等技能。学生素质技能要求如图:(图略)设计应急预案体育教学内容设置课堂情景模式本课堂采用九大情景教学模式,根据学生的心理和生理的特点,以发生事故后逃生的故事情节为主线,其中设置了种种障碍,从中让学生体验和提高在现实社会里与紧急救护的逃生有关的身体活动技能,提高学生的合作意识、交往能力、责任感以及相信他人的能力。(1)集队逃生。该情景培养学生快速集队,离开室内的能力。要求学生在室内静止或读书学习的过程中,听到教师发出信号后,有秩序、不惊恐地快速集合,并疏散到操场中央,体育委员整理队伍,并向教师报告到场人数,包括伤病、见习学生情况。(2)“帮扶”逃生。该情景注重培养学生们互相帮助,集体逃生的能力。当听到教师发出的信号时,学生分成不同的组别,每组均带伤员。要求全组同学帮扶受伤的队员通过障碍逃生,对伤得较重的同学则采用海绵垫担抬到指定地点,以最快完成的一组为胜。(3)过“巷”逃生。该情景培养学生时刻保持清醒的头脑。同学们原地坐着或者在地上躺着,当听到教师发出的信号时,要快速起来,以快速跑的形式,有秩序、有纪律地通过狭窄的通道,不能互相推踏,要互相帮助最先到达指定位置的组别为胜。(4)“寻门”逃生。该情景培养学生集体快速寻找通过狭道。当听到教师发出的信号时,学生在预先设置好的3个通道中选择一个,寻找逃生之路。每一组学生在寻找逃生之路时必须找到了可以通过的通道,才能全组安全通过并到达指定地点。在寻找通道前各组同学互相商量,互相协作,以最快的速度寻找逃生之路。(5)快速爬行。该情景培养学生在狭窄通道情况下快速爬行前进的能力,要求学生在草地或者在体操垫上爬行10m。记录每个学生所用的时间,以平均时间最快的一组为胜方。(6)障碍跑。该情景培养学生通过障碍物的能力用纸箱、凳子、栏架、标志物等组成多个障碍物,分布在50m的距离内,学生按要求快速通过(跨过纸箱、跳过凳子、钻过栏架、绕文秘站:过标志物),在整个过程中学生不得违反规则,否则该组成绩为零,准确计算每组所用的时间,最快而且没违规一组为胜。(7)爬杆。该情景培养学生攀爬的能力。要求每个学生手脚并用爬2m多高的单杆,可用彩笔标明尺寸,便于学生爬行。同时地面上铺上厚海棉垫,防止学生摔下受伤,能爬到顶的学生为满分,不能行进的为零,其余为4分,累计计算。多分组为胜方。(8)合制简易求救信号。该情景培养学生在所有逃生通道均被堵塞或中断的情况下,能自制简单的用具,向外界发出求救信号。该情景在室内进行,以小组为单位,利用课室内可以利用的资源进行制作;如利用扫把敲击桌椅而发出有节奏的求救声;利用窗帘布在上面用粉笔写上“SOS”再吊出窗外进行求救等。制作得最好或最能引起注意的一组为胜。(9)拓展训练。该情景注重培养学生的团结合作精神,注重同学与同学之间的互相信任、互相帮助,要求每组挑选一位同学或者轮流的形式进行。当听到教师的哨声的时候,被挑选的同学站在桌子或椅子上,以自动后倒的方式倒下来,而其余同学则在桌子周围双手接住或抱住该同学,要求一定要做好安全措施,在地上放置厚海绵垫。
踩踏事件应急处置方案范文第5篇
事关改革、发展和稳定大局。各地各有关部门要进一步提高对做好学校安全工作重要性和紧迫性的认识，学校安全是社会安全的重要组成部分。以对人民群众高度负责的态度，牢固树立“安全责任重于泰山”思想，按照属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，切实把学校安全工作列入重要议事日程，认真履行职责，完善工作措施，坚持常抓不懈，确保全市学校师生生命财产安全。
二、突出重点。切实抓好安全隐患的排查整改工作
成立由政府分管领导牵头、各相关部门参加的学校安全工作排查领导小组和工作专班，各地要迅速行动起来。对辖区内中小学、幼儿园开展拉网式安全隐患大排查，特别是要加大校车安全隐患排查力度。
一是要排查交通安全隐患。各地要按照《省校车交通安全管理办法》省人民政府令第337号）要求。凡是发现有故障的车辆一律不得接送学生，凡是没有取得交警部门统一喷制颜色和张贴校车标志的车辆严禁接送学生。用来接送学生的校车，必须到当地交警部门进行备案，并与交警部门签订《校车交通安全管理责任书》要严格落实校车和驾驶员申报登记制度、校车日常检修制度、校车核载制度、教师跟车及学生接送制度、安全行车教育培训与考核制度、校车档案管理制度。中小学、幼儿园要与校车驾驶人员签订《安全行车责任书》凡是不具备三年以上安全驾驶经历的司机不得驾驶校车，患有高血压、心脏病、癫痫病等有关疾病的司机不得驾驶校车，有嗜酒等不良习好的司机不得驾驶校车，工作责任心不强的司机不得驾驶校车。公安交警部门至少每半年组织开展一次对司机的安全教育，中小学、幼儿园要经常组织校车司机学习安全知识。
二是要排查校舍安全隐患。各地中小学校舍安全工作领导小组成员单位要定期对学校的教学楼、宿舍楼、食堂、厕所、围墙等建筑设施和各类设备设施进行安全隐患排查。做好记录。对排查过程中发现的安全隐患，特别是经技术部门鉴定的各类危房和设施要立即采取警示、修缮、停用、拆除等应对措施，及时消除隐患。建设部门要加强对学校在建工程各个环节的监督管理，确保工程质量，确保施工安全。
三是要排查校园及周边治安安全隐患。校园及周边治安综合治理成员单位要切实履行职责。加强学校及周边治安综合治理工作。各学校要严格执行校园安全管理制度，要按照省综合治理委员会办公室、省教育厅、省公安厅下发的《省中小学幼儿园安全防范标准》要求，配齐保安人员，配全保安器械，严格出、入校管理制度，确保校园安全。
四是要排查饮食卫生安全隐患。卫生、教育部门要进一步加强对学校食堂的监管。加强食品加工、销售流程及食堂从业人员管理，保证学校食品卫生安全，防止食物中毒事件的发生。同时要加强对传染性疾病的预防，认真落实流行疾病防控工作方案，严格执行学校突发公共卫生事件报告制度，加强公共场所日常管理，切实把各项防控措施落到实处。
五是要排查消防安全隐患。消防、教育部门要督促学校按规定配齐各种消防器材和应急照明设施。保证疏散通道、安全出口和消防通道畅通。要指导学校开展火灾逃生演练，不断增强师生的消防安全意识和火灾应急逃生能力。加强冬季学校用电用火管理。
六是要堵塞安全教育漏洞。各学校要配合有关部门切实加强对师生的安全教育工作。增强防范意识，提高自防、自卫、自救能力。要通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像等多种形式，生动形象地对师生进行预防流行性传染病、食物中毒、人身侵害、火灾、拥挤踩踏、交通事故、溺水、网络安全等方面的安全教育，防患于未然。要结合学校所处环境、季节变化、可能发生的灾难事故和学生特点，进一步制订完善各类应急预案，开展多种形式的安全演练，增强师生自救、互救和第一时间处置突发事件的能力。
制订周密的隐患排查工作方案，各县市区政府要加强领导。明确工作目标，落实排查责任。排查工作要做到有方案、有记录、有整改措施。对排查出的安全隐患，能立即整改的要责令其立即整改；对一时无法整改到位的要明确整改期限，责令其限期整改，并对整改情况进行跟踪督办，确保消除安全隐患。重大隐患要实行挂牌督办，彻底消除不安全因素，确保全市广大师生生命财产安全。市政府近期将组成学校安全工作督查组，对各县市区学校安全隐患整治工作进行督查，并将督查结果予以通报。
三、加强组织领导。严格落实责任制和责任追究制
踩踏事件应急处置方案范文第6篇
为了认真做好2021年国家义务教育质量监测工作，确保监测考试工作平稳顺利进行，为监测提供安全、有序、严肃、温馨的考试环境，正确处置监测过程中的突发事件，确保质量监测公正、公平、安全，根据有关要求结合我校实际，特制定本预案。
一、建立**小学2021年国家义务教育质量监测工作领导机构
组长：
副组长：
组员：
领导小组下设办公室，由谢瑞同志任办公室主任。领导小组办公室接到有关情况报告后，立即启动安全工作预案，妥善处理各种突发事故，确保监测工作的安全和稳定。
二、监测期间应急事件处置机制
凡涉及监测数据真实性、完整性和监测工具保密性，不能按照规定的测试要求与程序执行监测实施工作，或发生其他重大事件，按照“样本校——城区实施工作领导小组——省级实施工作领导小组”逐级负责的处理机制，及时处置监测实施过程中的应急事件。
三、监测期间应急事件的应急处置
(一)监测前的安全工作措施
1.学校对学生进行安全常识教育，明确告诉学生必须听从监测工作人员的统一指挥，若遇特殊情况及时向监测工作人员汇报。
2.学校安排安保人员2名(***、***：负责测试场地及周边的治安保卫。)医务人员1名( **：负责学生的身体不适等问题的临场处理和送医交接。)全程参与学生的安全管理与医务急救，为监测的顺利进行提供良好的环境。
(二)监测期间应急事件处置办法
1. 学校在测试过程中发生的特殊问题，属于1级应急事件，在符合监测规范与要求，不影响测试工作正常秩序，不涉及数据真实性、完整性和工具保密性的情况下，由校长和责任督学共同商议解决，按照应急事件处置预案中相应的处置办法以例解决；若预案中没有相应的处置办法示例，须上报城区级实施工作领导小组请示解决办法，校长和责任督学按照办法及时处置，在《测试情况记录表》中翔实记录，并在“国家义务教育质量监测实施进展管理系统”填报《样本校应急事件报告表》。
2.凡涉及监测数据真实性、完整性和工具保密性，不能按照规定的测试要求与程序执行监测实施工作，或发生其他重大事件(案件)，学校应立即将情况向上级报告，由城区级实施工作领导、省级实施工作领导小组解决。
（1）关于测试受阻
监测期间遇有特别恶劣天气的或其它恶劣自然条件的，有可能影响到监测安全时，各现场教师应采取相应措施并报告学校领导且逐级上报，经城区级实施工作领导小组请示省级实施领导小组同意，可以取消测试，不再进行补测，监测工具原封不动，由城区级实施工作领导小组出具公函说明情况并加盖公章后，与监测工具一并寄回教育部基础教育质量监测中心。
监测现场遇有高温黄色预警及以上、降雨、大风等天气不适宜进行室外体育测试，经城区级实施领导小组请示同意，学校可根据实际条件将三项室外测试项目部分或全部移至室内进行。
监测现场如发生突发事件，发现人要迅速稳定和控制现场、并立刻向学校领导报告。监测场所发生重大安全事故、人身伤害等突发事件，立即向学校领导汇报，并按照相应应急程序立即响应，组织开展应急救援工作。
校长与教师网络问卷填答因停电、网络等不可控制因素无法进行，立即将情况上报城区级实施工作领导小组，由城区级实施工作领导小组协调解决。
发现监测工具箱内测试卷袋种类不全时，责任督学、校长核查卷袋种类，检查保密文件柜，若非人为因素导致测试卷袋种类不全，立即按实有卷袋种类组织测试，并将此情况上报上级教育质量监测中心。校长对此做出书面说明，加盖学校公章，装入“测试情况记录袋”，逐级上报。
拆封测试卷误将内舌截断或从卷袋底部拆开，监测员要用学校自制封条将卷袋按原样封好，骑缝加盖学校公章，向责任督学说明情况。校长对此情况做出书面说明并加盖学校公章，装入“测试情况记录表袋”。
（2）关于学生检录
发现学生名册密件不符情况时，由责任督学按照监测年级全体学生花名册现场等距抽取同等数量学生进行测试。现场抽测的学生在测试卷上填写自己的姓名、出生日期和座位号等基本信息，学校公示实际参加测试的学生名册，监测员在《测试情况记录表》中说明详细情况，将实际的学生检录名单装入“测试情况记录袋”，同时校长和责任督学将此情况报告城区级实施工作领导小组。
发现学生名册密件中个别样本学生性别、年级、姓名有误时，由责任督学与校长确认后纠正，并进行正常检录。主监测员（***）对此情况做出书面说明并加盖学校公章，装入“测试情况记录袋”。
检录过程中发现学生缺席的，不找其他学生替补。凡缺席一场测试的学生，不再参加后续测试。缺席情况如实记录在《测试情况记录表》上，对每个缺席测试生写出说明，注明缺席原因，由校长签字、加盖公章后，装入“测试情况记录袋”内。
（3）关于测试卷
发现卷袋内装试卷与本场测试内容不符时，监测员将试卷装回原袋并交责任督学，责任督学和保密员拆封监测工具包内其余卷袋并检查内容，如属错装，则替换后正常进行测试。如其余测试卷袋中均无本场测试卷，则取消本场测试，责任督学对此情况做出书面说明，校长签字、加盖学校公章，装入“测试情况记录表袋”，并将此情况逐级上报。
发现卷袋内测试卷数少于实测学生数时，由责任督学根据所缺测试卷的数量，按座号由大到小剔除相应测试学生后进行测试。监测人员在《测试情况记录表》中说明详细情况，将实际参测学生的名单装入“测试情况记录袋”，校长和责任督学须立即报告城区级实施工作小组。
如遇测试卷印刷模糊或缺页，测试生须按顺序在能作答的地方作答，如果整张测试卷无法使用，则该份测试卷可不作答，监测员在《测试情况记录表》中进行说明。
（4）关于学生测试
发现有冒名顶替者，监测员立即让其离开测试教室，在《测试情况记录表》中做出说明。如冒名顶替者较多，在采取措施的同时，责任督学逐级上报。
测试期间师生安全问题。体育测试前，校长需提前向测试年级学生强调测试与个人厉害关系，一定要量力而行，有先天性健康问题的学生可免于测试，配备医护人员和一定的急救设备与药品。数学和体育测试过程中，若有学生出现身体不适，不能坚持完成测试的情况，应准其退出测试，交医护人员处理并出具证明，情况较为严重的要立即送往定点医院作进一步处理和救治，监测员在《测试情况记录表》中做出说明，并将证明随《测试情况记录表》一并装入“测试情况记录袋”。
（5）重大事件报告
在测试中出现如下严重影响测试工作的重大事件，学校在紧急处理的同时，应立即逐级上报至教育部基础教育质量监测中心作出重大事件报告：
测试工具发生失密、失窃、损毁严重。
测试发生大面积舞弊。
由于自然灾害等人力不可抗拒的原因造成我校不能正常实施测试。
工作中出现的涉及面广、影响较大的重大失误。
测试过程中出现监测相关人员安全事件。
（三）测试突发事件的应急工作措施
1．在考试期间发生突发事件（地震等自然灾害）时，由监测工作办公室负责迅速发出预警信号（哨声）。
（1）紧急哨声响两声时，考生就在考场内进行自救。
（2）紧急哨声连续响时，考生在主监考教师的指挥下有序撤离考场，进行疏散。
2.自救、撤离办法：
（1）当考生听到紧急哨声两声时，应在主监考教师的指挥下原地利用课桌凳进行自救。
（2）当考生听到紧急哨声连续响时，应镇定听从主监考教师的安排，有序迅速撤离考场，由谢瑞副校长负责指挥，有序的疏散到操场等空旷地域。
（3）当遇到瞬间突发事件，来不及撤离时，主监考教师应现场做出第一反应，帮助考生开有效自救，切忌乱跑，发生踩踏等事件。
(四)监测工具箱保管保密的应急工作措施
1. 高度重视监测工具箱的保密工作。 5月27日学校接收监测工具箱后存放入测试现场办公室的保密文件柜内，加锁上封条，由保密员看管，测试时签字发放和回收，要全过程严密监控和检查。
2. 若监测工具包被盗窃、损坏或遗失，要立即保护现场，迅速上报上级监测领导小组办公室，迅速采取措施，处理相关事宜。
四、处置原则
（一）统一指挥、快速反应。在学校2021年国家义务教育质量监测突发事件应急处置工作领导小组的领导下，形成处置突发事件的快速反应机制，立足于防范，抓早、抓小、抓快。一旦发生突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应、正确应对、处置果断，力争把损失或影响降到最低限度。
（二）有效控制、就地解决。坚持把突发事件控制在发生地，就地解决，避免扩展；如已扩展，要尽可能控制在最小范围内，避免造成秩序混乱。
（三）以人为本、依法处置。在处置突发事件过程中，要坚持以人为本的原则，从维护学生、监测工作人员切身利益的角度出发，及时化解矛盾；对于坚持错误、不听劝阻的，果断处置并做到合情合理、依法办事。
（四）保守秘密、遵守纪律。在处置各种突发事件期间，严格执行信息保密制度，遵守工作纪律，确保信息安全。
五、工作要求
（一）提高认识。当前学校安全工作成为全社会关注的一个热点焦点问题，形势特别紧，压力特别大，责任特别重。各工作人员要进一步提升工作主动性和预见性，务必细之又细，慎之又慎，严密组织，狠抓落实，确保本次监测安全、平稳、有序进行。
（二）严格管理。对分工情况等都要详细安排，切实将岗位职责和安全管理责任落实到人头，落实到每一个环节和细节。
（三）加强合作。各工作人员要认真履行职责，严密制定实施方案，确保人员素质，严格组织实施。既注重分工负责，又注重协调合作，进一步形成合力，努力为监测工作顺利举行营造一个良好的环境。
（四）严格安全责任追究制。对因工作不认真、措施不得力、落实不到位等造成安全事故或负面影响的，要严肃追究相关责任人的责任。
踩踏事件应急处置方案范文第7篇
一、事故控制。我校始终把“安全第一、预防为主、综合治理”的工作原则作为安全工作的指导思想,通过统筹规划、科学管理、认真落实，实现了今年我校安全生产全年无事故的工作目标。
二、组织建设。我校坚决推行校长为学校第一安全责任人制度，成立了以校长为组长，副校长、副校长、校长助理为副组长，各科室负责人为成员的安全领导工作小组。安全领导小组下设安全办公室，由校长助理担任安全办公室主任，负责学校日常安全问题处理。安全领导小组于每学期初召开安全工作会议，总体统筹和规划安全生产工作，安全办公室每周定期召开一次安全会议，对具体安全工作进行部署。同时，学校还落实了安全责任制，层层签订安全责任书，根据“谁主管、谁负责”的工作责任处理原则分配工作任务，区分工作责任。
三、制度建设。在推进安全生产活动中，我校始终把学校制度建设放在首位，以制度作保证，向制度要安全。不仅把落实安全责任书作为抓好我校安全工作的主线，还通过分析学校实际情况，在原有安全制度的基础上把不健全的制度进行了调整；对不完善的制度进行了完善；对原来没有的制度进行了补充，如《教师值班制度》、《校产管理制度》、《公共卫生安全管理制度》、以及学校《安全工作手册》等。除日常安全管理之外，学校还根据各种不同意外事故类型制订了各种应急处置预案，如学校《突发性公共卫生事件应急预案》、《预防火灾应急预案》等。通过建立、补充、调整和完善学校安全制度，进一步做到了“有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞”，为我校顺利开展和抓好安全工作提供了理论指导。
四、责任落实。我校认真贯彻执行广东省教育厅、市教育局有关安全工作的指示，严格抓好“五个落实”：即严格落实防火、防盗、防爆炸、防破坏、防自然灾害事故、防失密、防投毒等的排查；严格落实供水供电设施的管理和维护；严格落实食品卫生的检测和监督；严格落实传染性疾病的控制和防疫；严格落实学生交通安全的监管等，切实加强学校安全工作，防止各类安全责任事故的发生。除设立学校安全领导小组、安全办公室对学校安全工作做出整体规划和部署之外，还成立了以各教学班级为单位，以班主任为组长和班级安全第一责任人，正副班长为副组长，班级中设立专职的安全员的基层安全工作单位，把安全工作从细微之处抓起，把安全工作从点滴抓起。
五、综合治理。我校高度重视学校各方面的安全工作，高度重视校舍安全、设备安全、防火防灾安全、用电安全、食品卫生安全等安全工作，积极广泛的开展宣传和防范工作，制定防范措施，排查安全隐患，发现问题，及时整改，拒绝一切不安全因素和问题。
1．关于学校校舍安全工作,我校专门邀请市房屋安检部门对我校的教学楼、办公大楼、宿舍楼做了全面检测,其抽样结果显示我校校舍已达到国家学校房屋建筑安全标准。为保证我校房屋不发生安全事故,我校建立了安全巡查制度，定期或不定期的对学校楼梯、护栏、门窗、墙体、地板、房顶围墙、隔热层等重点部位的检查和维护,把排查校舍安全隐患上升为常规工作,形成长期的安全管理动态管理机制,确保了我校校舍安全。
2．为了保证学校的教学和后勤服务设备安全工作,我校严格禁用无安全防护、无安全使用合格证书和无安全标签的产品、设备,对现有的设施设备定期做好检测、修理和维护,对容易出现安全隐患的设备做好定期摸底排查,对已不能正常使用的设备及时进行拆除,对已经超过使用年限的设备坚决予以更换,同时建立设备使用管理档案,制订设备使用规章制度等，从制度和管理入手加强了对设备的管理。
3．为做好防火防灾安全工作,我校召开了专门会议，有针对性的分析学校的内外环境，制订了市职业技术学校《2011年预防火灾应急预案》和《2011年预防事故和自然灾难类突发事件应急预案》,并制定各种应急措施,制定事故处置方案、逃生自救方案以及消防施救方案,把防火防灾工作列入学校安全工作重点。积极与市消防部门和当地派出所建立联防机制,扩大隐患排查范围,增加巡查频次,提高宣传教育层次,加大对学校师生的训练和培训等。
4．为保障用电安全,我校特别邀请了专业技术人员对我校的电力设施进行兼管和维护,并实行电工专人管理制度,建立健全安全用电管理规章制度,制订安全使用电器操作规程,实行统一化规范化标准化管理,坚决查处违规使用大功率电器、乱拉乱接电源等违章操作事件。杜绝漏电、短路、触电事故,根除火灾和伤亡隐患,为正常的教育教学工作提供了坚实的保障。
5．为了加强对食品卫生安全工作的管理,我校还对学校食堂、学校实训商店进行了整顿治理。对学校食堂,根据市教育局规定，投入资金进行了全面改造,于年前接受了市卫生局审核，并认定符合学校食堂C级标准；同时学校实施了专人专查制度，加大对其监管力度,严格按照《学校食品卫生安全消毒制度》和《消防防火制度》每学期做一次考评等;对学校实训商店,我校也推行专人专查制度，定期对食品卫生安全排查,规范商品采购流程，严把质量关，坚决拒绝假冒伪劣商品和无质量认证许可商品流入我校,确保我校食品和饮用水卫生安全。
六、重点防范。根据学校日常管理的需要，我校投入资金在学校重点公共区域配置消防器材、防盗装备及安全警示牌。对学校教学楼、宿舍楼、食堂、商店、配电房等重点部位做到了一日一小查，一周一大查的长期专人负责工作。对安全问题相对比较容易发生的学生宿舍，除配置了生活老师天天查，学生科、总务科也联手执行周检查制度。门卫通过监控系统对整个学校实行24小时监控，一旦出现隐患，第一时间发现，第一时间处理。
七、安全教育。为增强我校师生的安全自卫、自救、自护的自我防范意识，我校对全校师生做了大量耐心细致的安全教育宣传工作。充分发挥周一升国旗仪式、校园广播、安全课堂、黑板报、校园区域网、主题班会等信息传播主渠道作用，大力宣传安全生产方针政策、法律法规、推进安全文化建设，强化安全文明意识，加强体育锻炼,举办丰富多彩的学生第二课堂活动,促进全校师生的心理和身体健康,引导全校师生重视生命价值，营造“关爱生命,关注安全”的舆论氛围。有计划地开展形式多样的各种安全教育专项活动，如组织“119”消防日活动，交通安全宣传教育周活动，防盗、防意外交通事故、防触电、防火、防地质和气象灾害、防、防溺水、防毒的“八防”教育周活动，防踩踏事故应急演练活动，防火演练，预防甲型H1N1流感活动等，旨在提高学生的安全意识和学生的自我保护和防范能力，安全生产宣传教育活动的开展，做到了有组织、有计划、有影响、有目标的进行，达到了良好效果。
踩踏事件应急处置方案范文第8篇
第二条市和县（市、区）*机关负责大型群众性活动的安全管理工作，负责实施安全许可，指导、监督、检查大型活动承办者和场所管理者落实安全管理工作措施，依法查处活动现场发生的各类违法犯罪和处置突发安全事件。
第三条各级*机关应当加强大型活动的安全监督管理工作，主动向本级人民政府报告大型活动的安全管理工作情况。遇有涉及安全的重大问题应当及时向同级人民政府或上级主管机关请示报告，并积极协调相关部门解决。
第四条各级*机关应当主动会同安监、建设、*消防、教育、工商、经贸、质监、文化、卫生、体育、旅游、气象等有关部门，依法履行对大型活动安全工作的监督管理责任。同时，加强相关法律、法规和安全知识的宣传，增强大型活动承办者以及社会公众的安全意识和安全防范能力。
第二章安全责任
第五条大型活动的安全工作，由承办者全面负责，承办者的主要负责人是大型活动的安全责任人。
承办者是指具体负责组织举办大型活动，并以其名义申报安全许可的法人或者其他组织。
承办者的主要负责人是指承办者的法定代表人或主持日常工作的负责人。
第六条《条例》第六条第六项规定的“入场人员的票证查验措施”包括：票证种类、票证发售及现场查验方式、现场进出人员的统计方式和票务纠纷的处理措施；
“安全检查措施”包括：现场安全检查的方式、安全检查设备的来源和相关技术标准、现场安全检查区域、安全检查人员配备情况和对发现禁限带物品的处置措施。
第七条《条例》第六条第八项“现场秩序维护、人员疏导措施”包括：
（一）对水、电、气、热等重点部位的看护措施；
（二）对桥梁、涵洞、窄路、水域等危险区域的控制措施；
（三）对出入口、安全通道的疏导措施；
（四）入退场人员和车辆的导向措施；
（五）入场人员达到安全容量时的控制措施；
（六）广播疏导宣传方案；
（七）其他相关安全疏导管理措施。
第八条承办者应当根据大型活动具体情况配置用于人群控制的硬制隔离护栏、警戒带、指示牌以及手持扩音器等设施器材，并在入场口和安检区域设置安全缓进通道。
第九条承办者应当根据活动具体情况，针对现场可能发生的恐怖暴力袭击、火灾、拥挤踩踏等突发事件以及人员超出安全容量、人身伤亡等安全问题制定应急救援预案。预案应包括以下内容：
（一）突发事件应急处置原则；
（二）应急指挥系统的构成；
（三）各岗位职责任务分工和责任人；
（四）紧急疏散、抢险自救、应急处置措施等。
第十条承办者应当根据活动具体情况，制定层级清晰、责任明确、措施有效的安全责任制度，包括：
（一）现场安全指挥部的构成和职责任务；
（二）领导值班制度；
（三）安全责任区的划分；
（四）各项安全任务和责任人；
（五）责任追究制度。
经常举办大型活动的承办者应当确定专职的安全主管人员，负责组织和落实安全工作。
第十一条大型活动现场搭建临建设施的，承办者应聘用有专业资质的单位和人员负责搭建工作，所使用建筑材料和设备应符合国家安全标准和规格，并保障施工期间的安全。
临建设施搭建完成后，承办者应当组织临建设施的设计、施工、使用单位和场地提供者进行联合检查验收，并出具联合检查验收报告。验收不合格的，不得投入使用。
大型演出舞台、特装展台展架、灯组等超大型临建设施，承办者应聘请建筑、安监等主管机关认可的专业机构进行检测，并出具检测报告。检测不合格的，不得投入使用。
对于超大型临建设施，负责安全许可的*机关应当联合安监、规划、建设、供电、消防等部门对临建设施的搭建和使用情况进行检查、监督。
第十二条承办者应当按照*机关的要求，配置符合安全标准的金属物质探测门（安检门）、X光射线检查仪、手持金属探测器及防爆毯（罐）等安全检查设备，聘用经过专业培训，具备相应操作技能和处置能力的专业人员，开展安全检查工作。
承办者应当提前确定禁限带入场物品的名称和规格，通过新闻媒体、现场广播、宣传海报、票证背书等方式提前告知活动参与人员。承办者应当根据场所实际和活动规模设置存包处，对寄存的包裹实行开包安全检查。
第十三条承办者应当按照核准的安全容量印制、发售大型活动入场票证。大型活动入场证件应当易于识别、标明种类、通行区域和编号；必要时，还应贴印照片和防伪标识。
不同区域、不同场次的大型活动门票，票面应有明显区别。规模较大和热点大型活动，门票应增加防伪措施。
第十四条承办者应当从合法的保安公司雇佣与大型活动规模相适应的安保人员开展安全工作，相关安保人员应具备相应的专业技能。
第十五条承办者应当为大型活动安全工作提供与活动相适应的安全人员、资金、设施、设备等方面的保障。
第十六条承办者应当会同场所管理者，在活动举办前组织安全工作人员对场地设施进行全面自检，对发现的安全隐患应当立即整改。自检和整改情况应当书面报告负责安全许可的*机关。
在大型活动举办过程中，现场安全工作人员应当进行巡视检查，对发现的可疑人员、可疑物品应当及时向现场安全保卫指挥部或*执勤人员报告。
活动结束后，承办者应当组织清场，对发现的可疑物品应当及时向现场安全保卫指挥部或*执勤人员报告。
第十七条大型活动的场所管理者应当向承办者提供活动现场供观众活动的有效面积、观众核定容量、照明设备、消防和技防物防设备设施配置，水、电、气、热等重点部位，安全工作人员的基本信息，以及场地、设施符合国家安全标准和安全规定的证明材料，并提供场地平面图、年检报告等书面材料。活动期间应保证场地设施齐全有效，并做好管理和值守工作
第十八条举办大型活动的场所应当设置2个以上的紧急疏散出口。现场安全疏散通道、消防通道、安全出入口、楼梯口应当设置明显的标志、标识，标明疏散方向，并保持畅通。
室内或者有夜场的大型活动现场及其周边地区，还应当具备充足的照明设施和应急照明设备设施。
场所管理者应当保证活动期间现场广播系统的正常运转，同时应提前准备疏散广播词，在必要时应有专人负责广播宣传，协助疏导工作。
第十九条经常举办大型活动的场所，应当安装电视监控设备设施。涉及钱币、珠宝、文物等贵重物品的活动现场，还应安装防盗抢的技防物防设施，并在活动期间安排专人值守。
临建设施应当配备充足的消防设备和器材。
第二十条活动举办期间，大型活动场所管理者应当保证场地建筑设施、消防设施、照明设施、应急疏散等设备设施运转正常，电视监控所录视频资料要保留30天以上。
第二十一条负责安全许可的*机关应当确定专人受理承办者安全许可申请，并向社会公布接待受理办公地址、咨询联系电话。
第二十二条负责安全许可的*机关应当依照法定程序审核申请材料，实地勘验活动现场，对符合安全规定和标准的，在规定时限内实施安全许可。
在活动开始前，*机关应当组织治安、消防等部门和承办者、场所管理者进行场地安全检查，对于在安全检查中发现的隐患和问题，应当填写《大型活动责令整改通知书》，责令立即整改并组织复检。
第二十三条*机关应当对大型活动承办者、场地管理者组织的安全培训教育工作情况检查指导，促进其提高安全管理能力和水平。
第三章安全管理
第二十四条大型活动单场次参加人数1000人以上的，应当实行安全许可。承办者无法预测参加人数或者不能证明参加人数在1000人以下的，应当到*机关申请安全许可。
依据有关法律、法规的规定，举办大型活动应当事先取得其他行政机关许可的，承办者应当在取得许可后，再向*机关申请安全许可。
第二十五条预计参加人数在1000人以上5000人以下的，由县（市、区）*机关实施安全许可；预计参加人数在5000人以上的，由市*局实施安全许可。
第二十六条申请举办大型活动，不符合《条例》第十一条规定的，*机关不予安全许可。
第二十七条承办者申请安全许可时，提交的大型活动方案及其说明，应当包括：
（一）大型活动基本情况，应明确每场次大型活动的起始、结束时间、具体地点、活动内容、流程安排、活动规模和观众组织方式等；
（二）现场平面图、临建设施搭建平面图；
（三）证件、门票的样本及防伪标识；
（四）按照规定应当经有关部门事先批准的，提交批准文件。承办者是市或区（县）政府职能部门的，应当提交本部门主要负责人的批示文件；
（五）其他相关材料。
2个或者2个以上承办者共同承办大型活动的，应当提交联合承办的协议，协议应明确：各承办者的安全责任人、安全责任划分、安全责任制度、安全检查制度和责任追究制度等。
第二十八条承办者在取得安全许可后，应当在大型活动举办前提交相关检验检测证明：
（一）大型特种电器设备设施的电检报告；
（二）会同设计、施工、使用单位和场地管理者对临时设施的联合检查验收报告；
（三）其他需要在活动举办前经有关部门审核或者检验的安全证明。
不能提交上述证明的，*机关可以要求其暂停举办活动，待手续齐全后再开始组织活动。
第四章安全规范
第二十九条在设固定坐席的封闭性场所举办的大型活动，坐席在2万个以下，每场次发售票证不得超过可用固定坐席数的90%；坐席在2万个以上的，每场次发售票证不得超过可用固定坐席数的85%。
不设固定坐席的封闭性场所人均占用面积不低于2平方米。
第三十条在体育馆（场）、公共广场等其他场所举办大型活动，需要临时摆放座椅的，应事先取得负责安全许可的*机关的认可并符合*机关提出的有关安全规范要求。
第三十一条在封闭场馆内举办展览展销活动，每日拟发售票证5000张以下的，安全通道宽度不得小于3.5米；每日拟发售票证5000张以上、15000张以下的，应划定安全主、辅通道，主通道宽度不得小于6米，辅通道宽度不得小于3.5米；每日拟发售票证15000张以上的，主通道宽度不得小于8米，辅通道宽度不得小于6米。热点展台展位应适当提高通道的安全标准。
在公园或公共广场内举办的大型活动，预留通道宽度大于10米的，可于通道两侧设置展台展位；预留通道宽度小于8米大于3.5米的，只允许在通道一侧设置展台展位；通道宽度小于或等于3.5米的，不得设置展台展位。展台展位的搭建应按参观路径的实际情况设置。
第三十二条大型活动现场的人行通道、疏散通道（门）、楼梯和安全出入口、防火间距、防火（烟）卷帘门应符合标准并保持畅通，禁止堆放任何物品。易燃包装物和废弃物，应当由专人及时清理。
临建设施不得阻挡安全通道、出入口、消防设施，与墙面距离不得小于0.6米。
记者席、摄像设备不得占用通道，观众席通道中不得架设固定机位。资料发放点应当设置于空旷区域。