立法工作调研报告
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立法工作调研报告范文第1篇
管辖权异议的滥用与规制
扩大检察监督权利弊简析
泛论民事诉讼法之修改
民事诉讼管辖修改之探讨
“管辖权异议”之异议
公益诉讼制度的待解之谜
电子证据从此成为法定证据
司法职权配置改革中的若干尖端问题
充分认识中国改革的渐进性和实践性
有益的司法改革的民间视角
检察权行使的司法化——以刑事诉讼为切入点
立案制改革——修正条件是关键
中国司法调解六十年变迁与反思
论公民民事公益诉讼制度的构建
常见量刑情节调节幅度实证研究
我国刑事诉讼鉴定意见采信制度缺陷之分析
省以下法、检人财物省级统一管理路径初探
论对行政机关强制撤离行为的司法审查
公益检察调查基本问题探析
关于法官释明权制度运行情况的调研报告
两岸调查取证司法互助若干问题探讨
上海市长宁区人民法院少年法庭三十年之回顾
民事诉讼按撤诉处理制度的异化与应对
司法改革之司法的去政治化
证据“材料说”的立法评析
论现代科技在新民事诉讼法中的运用
论原告股东诉讼费用补偿制度
检察建议之监督方式的兼容性反思
第三人撤销之诉的理论视域探析
论检察机关提起民事诉讼的法律地位
民事诉讼一体化论要——以民事诉讼法的修正为参照
日本财产开示制度及其对我国的启示
审理民间借贷纠纷案件探析
替代性纠纷解决机制在澳门的发展
简论台湾地区“民事诉讼法”修法的指导理论
论行政裁决案件中的司法变更权
违法性认识的内容及其判断规则
案件事实真伪不明时法官如何裁判
厦门市道路交通事故纠纷解决机制的调研报告
海南省农村征地补偿款分配纠纷审理的调研报告
关于审判流程管理制度的调研报告
丰县法院阳光执行工作机制之探索
温州构建金融纠纷解决机制的探索
人民法院在“无讼社区”构建中的定位及作用
民事诉讼案外人权利救济的路径分析
民事裁判理论的改进与要件事实论
《人民调解法》的不足与统一“调解法”的必要
立法工作调研报告范文第2篇
《2009年市政府立法计划和执法检查计划》已经市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。为切实做好2009年政府立法和行政执法检查工作，服务和保障我市经济社会健康有序发展，现提出如下要求：
一、关于2009年市政府立法工作
（一）坚持以人为本，用科学发展观指导立法工作。以人为本是科学发展观的核心，要把体现人民意志、保障人民权利、促进人的全面发展作为政府立法工作的出发点和落脚点，从法律制度上体现和实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要牢牢把握发展的科学内涵，从我市经济社会发展大局出发，紧紧围绕市委、市政府的中心工作,着力抓好改善民生、完善社会主义市场经济体制、保护生态环境、推进体制创新等方面需要制定或者修订的地方性法规、市政府规章项目，通过法律制度引导、规范、保障、促进我市经济社会又好又快发展。
（二）增强立法工作计划的严肃性，确保按时、高质量地完成立法工作任务。对列入市政府立法计划的正式项目，起草单位要加强领导，成立由立法人员、实际工作者和专家相结合的起草小组，制定和落实工作责任制，保证必要的立法经费等条件，严格按照计划确定的时间完成法规、规章草案的报送工作，不能如期完成的，起草单位应当向市政府作出书面报告。对列入市政府立法计划的法规、规章的备选、调研项目，相关责任部门要加强立法调研工作。同时，各起草责任单位要结合立法计划安排积极开展立法课题研究，规范、合理、有效利用立法课题经费，加大立法调查和理论研究工作，按时向市法制局报送有关立法调研报告。市法制局要进一步组织、指导和督促有关单位认真开展相关立法工作，确保按时按质完成立法任务。
（三）不断增强立法透明度，增加政府立法的科学性、民主性。起草单位起草法规或规章草案时要有全局观念，坚持从我市经济社会发展大局出发，着重从制度设计上研究解决实际问题。在立法过程中，要采取书面征求意见、座谈会、论证会等方式广泛听取有关机关、组织和公民对法规规章草案的意见，特别是对涉及公民、法人和其他组织切身利益的立法项目，应当按规定举行立法听证会，充分听取管理相对人的意见和建议。对重要法规和规章草案，起草单位或市法制局要向社会公开文本征求意见，增强政府立法工作的民主性和透明度。
（四）加强沟通与配合,进一步做好有关意见的协调工作。起草单位在将起草的地方性法规、市政府规章草案送有关部门征求意见时，要就涉及的主要制度、管理体制、权限分工等问题,主动与相关部门进行沟通。有关部门要认真研究并及时反馈意见，部门意见要由主要负责人或主持工作的负责人签署。起草单位要对有关部门提出的意见进行认真分析，并采纳合理的意见；对有争议的意见,要在报送草案送审稿时说明情况和理由。对部门经过多次协商不能达成一致的意见,由市法制局进行协调；经协调仍达不成一致意见的，报市政府分管领导协调，或者报市政府常务会议决定。
二、关于2009年市政府执法检查工作
加强政府法制监督是推进依法行政工作的重要环节，也是促进我市行政执法水平不断提高的重要手段。执法检查是政府法制监督的重要体现，是检验法律、法规、规章在实践中执行情况的重要途径。各部门、各单位要高度重视执法检查工作，被检查的单位要严格按照执法检查计划要求，积极、主动配合执法检查工作，并认真落实检查建议、做好检查后的整改工作；负责实施执法检查的部门，要进一步改进执法检查方法，特别要做好检查后的跟踪、督促、反馈工作，不断提高检查效果。
（一）检查项目
今年主要检查我市2008年颁布的法规、规章实施一周年的宣传贯彻法定职责情况，取得实际成效情况，以及执行中存在的问题和解决办法等方面的内容，具体检查3件法规、规章，即对《**经济特区科学技术进步条例》、《**市拥军优属办法》、《**市水上旅游客运管理办法》的执行情况进行检查。为进一步贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《**市人民政府贯彻国务院关于加强市县政府依法行政的决定的意见》的有关规定，市政府于2009年对全市规范性文件进行全面清理（市政府办公厅已专门发文部署），结合清理工作方案的要求，市政府将对各区政府、市直各部门开展规范性文件清理情况进行检查。
（二）检查方式
⒈在市政府网站、市法制局网站或者新闻媒体上公告执法检查事项，征求社会各界对相对法律、法规、规章执行情况的意见和建议；
⒉召集有关行政管理相对人座谈或者现场抽查行政执法情况；
⒊被检查单位汇报介绍执法情况；
⒋抽查行政处罚、行政许可、行政复议和行政诉讼等案卷，查阅相关配套的规范性文件；
⒌被检查单位在检查后提出整改意见和落实整改情况报市政府。
立法工作调研报告范文第3篇
遵从民意，盯紧“权”和“钱”
“管好权，管好钱，这两点是群众最为关心的。”作为一名老代表，又担任省人大常委会委员多年，盛颂恩对人大工作如何贴近民意有着切身体会。“当前，老百姓诉求强烈的问题是，防止公权对私权的侵犯。”他指出，在社会各个领域都存在公权力的影子，人大要管好权力，防止其越位、缺位和错位。
“管好权，一是要合理授权，二是监督权力运行。”一些代表表示，目前社会上出现“权大于法”的问题，一定程度上是法律授权不明，条文表述含糊等先天不足所导致的。
“一些立法是为了表明一种态度，而缺乏操作的细节，这就给贯彻执行留下了诸多不确定的空间。”盛颂恩直言，法律法规留下的缺陷，后遗症很大。立法部门在立法过程中听取民意的深度和广度不够，部门利益绑架法律的问题还很突出，这就产生了诸如“最严交规”出台后民众议论纷纷的“乱象”。
“省人大常委会围绕保障和改善民生方面，制定修订了不少法规，还拓宽了立法公开的渠道，听取各方意见，值得肯定。”衢州市柯城区人大常委会主任胡松代表话锋一转，“希望今后，在立法上能够更多地听一听基层群众意见，多用一些科学、公开的调研手段，让出台的法规能够更加体现和表达公民的意志。”
无疑，将权力关进法律的铁笼子里，人大依然面临诸多挑战。
“纳税人的钱究竟怎么花的，‘三公经费’方面是否存在滥用、乱用现象？老百姓反响强烈，人大理应躬身其中。”在采访中，记者发现，不少代表不约而同地把关注的目光投到了预算监督这个“牛鼻子”上。
“近些年，各地进行了公车改革，出国旅游严格规范，公务接待也列出了标准。而现在的问题是，是否存在转移或转嫁，通过借助会议等方式进行内部消化？”一些代表担心，“三公经费”账面上看似“严防死守”，而实际却是“暗流涌动”。
“目前，人大要重点加强政府专项资金的监管。”温州市人大常委会副主任李步鸣代表指出，政府的项目经费，在建设体育、文化、医院等场馆中，使用的绩效究竟怎么样，群众很关心。据悉，部分重大项目在建设中，存在不少腐败、转移和截流等违法违规行为。盛颂恩直言，“等出了问题，才引起重视，老百姓对此很不满意。”
可见，人大要遵从和回应民意，就需要对老百姓反映的这些“痛处”下力气监督，不能手软。在审议省人大常委会工作报告中，不少代表呼吁要将群众关心的政府经费单独详细地进行公开，接受全社会的监督和挑刺。这样，才能提高政府用钱的公信力和绩效，老百姓对钱袋子也更为放心。
倾听民意要“平等对话”
在审议省人大常委会工作报告时，不少代表提出，在中国特色社会主义法律体系形成后，人大加强法律实施情况的监督，对保障民权，维护民利至关重要，目前有法不依的情况依然严重。
“法律执行情况怎么样，效果如何，我们不能只是听政府有关部门的汇报，看看工作材料。”盛颂恩感叹，如果只是开开座谈会，走马观花一下，是不可能收集到真实民意的。对此，也有代表指出，人大的一些工作调研报告，基本是站在政府的立场上看问题、提对策，成了政府工作材料的一个“翻版”，缺乏民意基础。
“应该俯下身去，切实听取一线民众的心声，但一定要注意方式方法。听不到真实民意的一个很大原因是我们与群众有距离感。”盛颂恩坦言，即便请了基层群众座谈，可一看那么多官员坐在那里陪同，心里话想说也说不出来。因此，他建议改变人大调研方式，不能高高在上，而应该让民众在安全、宽松的环境下，畅谈心声，平等对话。同时，他还建议人大开展专题调研，综合各类信息，梳理案例，关注涉及百姓利益的细节，提炼共性问题，对症下药。
“人大工作要贴近民意，就要发挥好人大代表联系选民这一民意表达的制度化渠道，最充分、最广泛地反映民情民声。”台州市人大常委会副主任高敏代表表示，做好代表工作的关键是要有工作抓手。
据她介绍，目前台州市各级人大建立了人大代表工作站、人大代表家庭，人大代表不仅每月定时、定点通过工作站接待选民，听取民意，还不定时地开展巡访活动，明察暗访。此外，还实行了“委派人大监督员”制度，将来自基层一线的人大代表进行分组，统一指派到“一府两院”有关单位开展监督。
“倾听民意的最好方式就是让民众切身参与到人大工作中来。”据温岭市人大常委会主任张学明代表介绍，该市近年来进行的参与式预算实践，有一个口号就是“只要有意愿，就会有机会”。
今年的浙江省人大常委会工作报告把加强对政府全口径预算决算审查作为今后5年工作的重点，同时报告还提出要发挥好协商民主对推进人大工作的作用，使人大的各项工作更好地广纳群言、广集民智。巧合的是，“预算监督”和“协商民主”两者的有机结合，浙江温岭已经走出了一条独具特色的路径。其中的一大亮点就是，民众的“好声音”在预算民主恳谈会上得到了释放和展示。
“除了传统的方法之外，我们能否引入一些科学调查和抽样的办法。”不少代表表示，“我们在确定立法项目和监督议题的时候，不能笼统地说是‘广泛征求意见’、‘群众反映强烈’等，而应该拿出切实可信的调研材料和数据。”
回应民意“关键看成效”
“说了也白说”。针对民众对人大工作参与热情不高，漠不关心等现象，台州市路桥区人大常委会主任蒋临代表认为，其中一个很大原因是人大工作缺乏有效吸纳、反馈民意的工作机制，“往往是征求一下就完了，有没有采纳，采纳程度如何，民众无从知晓，自然就影响了积极性”。
“不看广告看疗效”，为了确保民众“讲了不白讲”，一些地方人大进行了积极探索。
“通过民主恳谈的方式，让老百姓和人大代表对政府的预算编制进行品头论足，人大则将相关意见整理出来，交由政府办理。”张学明代表告诉记者，2012年，该市有2.36亿元资金在恳谈会后作出了调整，民众和代表的意见得到了充分尊重。
“哪些落实了，有哪些为什么没有采纳，都要说清楚。”据悉，温岭市人大常委会对群众和代表反映的意见进行梳理后，批复给财政部门，并要求财政部门逐条反馈给代表。
张学明欣喜地表示，经过多年的实践，民众和代表参与预算恳谈的积极性很高，提出的意见很有见地，“这让我们和政府都很感动、很佩服，有力地推动了预算的民主化和科学化”。
在审议中，有不少代表反映，人代会期间代表提出的意见建议落实情况比较好，可闭会期间代表提出的意见办理情况就不尽如人意。
“每年人代会就那么几天，实际上代表履职，大量的是在闭会期间。遇到问题，提出建议，有关部门要认真办理。提了之后不了了之，石沉大海，影响履职积极性。”在分组审议中，杭州市上城区人大常委会主任丁晓芳代表建议省人大进一步规范闭会期间代表建议办理工作和程序，并要有约束性的指标。
立法工作调研报告范文第4篇
一、坚持服务大局，推动教科文卫事业健康发展
(一)推动创建国家文明城市工作。近年来，我市始终将文明城市创建纳入全市经济社会发展的总体目标通盘运筹，纳入城市建设发展整体规划全面部署，作为事关全局的重大任务组织实施。我委要将此项工作纳入本阶段工作重点：一要提高全市人民的综合素质。二要加大文化产业的投入。三要挖掘地方文化历史。
(二)推动教育事业均衡发展。为贯彻十七大报告中把教育放在以改善民生为重点的和谐社会建设首要位置的精神，我委将督促市教育部门着力做好四项均衡工作，促进教育均衡优质发展，推动和谐社会建设。一要普及全市高中教育和高中职业技术教育，提高普及率。二要合理布局调整教育资源，使教育在十二五期间得到科学和谐均衡的发展。
二、关注难点热点，推动民生问题的解决
(一)支持教育安全发展。继续增加教育投入，确保财政对教育投入的增长高于财政经常性收入的增长。完善义务教育经费保障机制，财政教育经费投入向农村倾斜，缩小城乡教育事业发展差距。加大我市教育事业软硬件投入，减少大班大校，夯实校园安全保卫工作，保证校园师生生命财产安全。
(二)深化医药卫生体制改革。加大基层医疗卫生服务体系建设投入，建立社区卫生服务机构财政补偿机制。加大九类基本公共卫生服务和实施重大公共卫生服务项目的投入，促进基本公共卫生服务均等化。加大市医院门诊楼、中医院、乡镇卫生院、村卫生室建设投入，改善就医条件。提高新型农村合作医疗保障水平，适当提高门诊补偿比例，国家基本药物要全部纳入新农合报销范围。
(三)加强食品卫生安全监督。一是提高认识，加强领导，高度重视食品卫生安全宣传和监督管理工作。督促各级各有关部门要清醒认识当前食品卫生及食品安全面临的严峻形势，切实加强领导，制定宣传方案和监督管理防范措施，增强人民群众的食品卫生安全意识，及时有效地预防、控制、消除各类传染病及突发公共卫生事件的发生。二是明确职责，协调配合，切实做好食品卫生安全的各项工作。督促各部门有效开展宣传工作，及时处置各类突发公共卫生事件。建立健全目标管理责任制和责任追究制，加大公共卫生执法监督和专项整治工作力度，依法行政，标本兼治，确保人民群众身体健康和生命安全。
(四)丰富群众文化体育娱乐生活。一是认真贯彻文化体育方针政策，使文化体育活动富有特色。二是以拓展基础设施建设为重点，继续夯实公共文化服务体系。三是加强公共文化服务体系建设，满足人民群众精神文化需求。
三、发挥基础性作用，加强人大教科文卫委自身建设
(一)在工作规划中发挥人大教科文卫委基础作用。要根据我市形势和任务发展的需要，加强领导和制度建设，强化职能，不断总结新经验，推进工作制度化、规范化、程序化。增加人大教科文卫委工作的计划性和实效性，掌握开展工作的主动权，在每年年初主动汇集对口部门的工作计划和相关资料，充分酝酿提出年度工作目标和工作计划安排。在工作安排中要有本委特色，切实可行，各有侧重，突出重点。既要注意加强我委与各级部门间的联系沟通，又充分发挥我人大教科文卫委的群体功能。
立法工作调研报告范文第5篇
省政协及早确定了领衔督办各提案的副主席名单。省政协办公厅及时将重点提案的有关情况通报省政府办公厅。省政协提案委员会将协助督办提案工作作为年度的重要工作来抓，八位正副主任明确分工，与省政府有关部门协调，做好督办。
食品安全问题迅速办
随着“阜阳假奶粉”、“浙江金华问题火腿”等一系列食品安全事件的暴露，食品安全成为备受关注的社会问题。广州市市场上的粉丝、腐竹经检查合格率不到九成。广东是港澳食品主要供应源和国家食品出口的重要地区，做好食品安全管理，不但关系到广东本身的利益，而且关系到港澳居民的健康，更关系到国家对外形象。
针对这一严峻形势，政协委员及时提出《加大食品安全监督力度，保障人民健康的建议》的提案。为了办好这一提案，主办单位省食品药品监督管理局组织有关部门到广州、江门、汕头开展专题调研，及时召开办理情况通报会，农业厅、卫生厅、省法制办、质监局、工商局等10多个合办单位到会，仅政府部门就来了5位厅级领导。广州市副市长王晓玲向省政协重点提案调研组罗富和副主席汇报后表示，将对八类食品进行专项整治，市工商局正着手在全市289个集贸商场和近100家超市建立检测制度，年底前在每个市场和超市设立专门检测室，配备相关检测设施，对场内经营食品进行自检自测，自检不合格的，立即就地封存。同时，要求经营者建立重要商品备案准人制，要向市场开办单位提供商品来源证明、检验检疫证明方可销售。
主办单位还与提案者一起，到省内多个城市开展调研，还到香港与香港食品安全监管部门座谈，就加强粤港两地食品安全监管的联系和沟通等方面进行了交流和探讨，使参加提案的香港委员对我省食品安全形势有了较全面的了解。省食品药品监督管理局等承办单位表示，要将食品安全监管工作作为一项长期的重要工作来抓，争取将《广东食品管理条例》列入省人大2005年地方立法的预审项目。
产品标准问题细心办
农业标准化工作是农业科技与农业生产实践相结合的纽带，是农业结构调整的一项基础工作，是解决“三农”问题的有效手段，关系到推进农业产业化经营、发展农村经济和提高农民收入，其重要性不言而喻。
《应对“绿色壁垒”，加快制定、修订农产品技术标准，全面推动我省农业标准化建设的建议》提案，就是基于这种认识提出来的。督办这个提案的调研组在王兆林副主席的带领下，到汕尾市、揭阳市调研。省政协又组织委员们赴云浮市视察，听取云浮市委、市政府、市政协的汇报以及云城区、新兴县政府的情况介绍，实地了解了云城区沙糖桔标准化示范区、温氏集团原种鸡场、新兴县马林食品有限公司和东宝食品工业有限公司，并与云浮市委、市政府交换了意见。
经过承办单位的认真研究，决定下一步我省农业标准化要努力从十个方面突破；要进一步提高对农业标准化工作的认识，增强做好这项工作的责任感和使命感，充分发挥农业标准化工作联席会议的组织和协调作用，形成合力，确保农业标准化工作健康开展，同时认真总结并大力宣传成功的经验，推广“公司+基地+标准+农户”的产业化经营模式；把开展农业标准化工作与示范区建设和农业专业县、镇建设有机结合起来，互相促进；把培育、发展农业龙头企业和品牌战略实施结合起来，提高我省农产品在国内外市场的竞争力。
物业管理问题耐心办
物业管理是城市化出现的与城镇居民生活息息相关的民生问题，而物业管理滞后使许多问题难以解决，成为业主、管理公司、开发商以及政府部门之间盘根错节的矛盾根源。有眼光的委员提出了《关于我省物业管理行业现状、存在问题及建议》的提案。
承办单位省建设厅和合办的省人大办公厅、省国土厅、省物价局等单位十分重视，由省建设厅牵头，邀请省政协副主席陈蔚文等参加组成了调研团，分赴广州、深圳、湛江等地和南京市、成都市调研和考察。广州市、深圳市、湛江市的房地产管理局领导和江苏省建设厅、南京市房地产局、四川省建设厅、成都市房地产局的领导精心协助安排调研活动。调研团听取了当地主管部门对物业管理情况的介绍，与政府主管部门和协办部门、业主委员会、物业管理公司、街道办事处(居委会)、房地产开发商及供水供电部门等进行了座谈。
在深入调研，广泛听取各方面意见的基础上，调研组撰写了调研报告，提出了加快修改《广东省物业管理条例》的建议。省人大常委会有关负责同志认为，这是一份比较客观反映实际情况的报告，对提高立法质量将会起到很好的作用，表示将修改条例工作列入2005年的立法计划。广州市已起草《广州市物业管理首次业主大会、业主委员会成立程序》，明确“首次业主大会召集人由街道办事处负责”。该《程序》的出台将对解决业主与物业管理公司之间的矛盾很有助益。
海洋资源问题全面办
我省的海洋与渔业资源环境面临着十分严峻的形势：物种资源量急剧下降，已有近400种被列入国家和省级野生动植物重点保护名录以及国际濒危动植物种贸易公约物种；永生动植物的栖息地近80％大面积萎缩，渔汛基本消失，单船产量大幅下降；典型生态系统受到极大破坏，生态功能完好的海域不足20％，局部海域“荒漠化”有从珠江口扩展到全省近海的趋势；渔民无鱼可捕，生活水平下降，已经影响到渔区经济发展。长期以来对海洋与渔业自然保护区认识比较落后，“重开发、轻保护”，“重陆地、轻海洋”，政策和机制不健全，使我省的海洋与渔业自然保护区存在数量少、投入少、法制不健全等问题，以上种种严重制约了我省从“海洋大省”向“海洋强省”的跨越式发展。为了落实关于海洋与渔业自然保护区建设的提案，省海洋与渔业局组织省人大办公厅、省财政厅、省科技厅、省环保局、省政府法规办等合办单位，并邀请省政协王殉章副主席、省政府办公厅领导和有关专家参加，分别到湛江、江门、惠州等市进行了专题调查，在此基础上经过反复研究，提出了办理答复意见。
防治艾滋问题深入办
提案人经过调查，了解到广东在艾滋病防治问题上形势严峻。全省90．16％的县区有艾滋病感染者报告，其中江门、中山、广州、阳江四地就占全省70％多。2003年发病人数较2002年增长135％，88％的艾滋病感染者是20～40岁的青壮年，未来10年内将发展为艾滋病病人。广东累计报告艾滋病感染者2051例，其中190人已经发展成为艾滋病病人，死亡33例。报告总数仅次于云南、新疆、广西和河南。
立法工作调研报告范文第6篇
维护社会大局稳定责任重于泰山
论少年法的基本原理
试论男童的抗制与救济
贵州未成年人刑事案件社会调查制度实证研究
未成年人审前羁押制度比较与借鉴
在帮教中司法——以海淀法院少年审判为样本
在押未成年犯法制教育的问题及对策
从合适成年人参与看未成年人权利保护的完善
侵财类犯罪的新生代农民工状况调查
未成年人附条件不监督制约机制探讨
犯罪生态区位聚合模式研究
未成年人犯罪变化轨迹的纵向分布描述
论未成年人受教育权的平等保障
青少年网络暴力现象与预防研究
法制教育:青少年全面发展的根本保障
我国未成年人犯罪量刑问题探析
权威主义人格分析与预防青少年犯罪
关于刑事诉讼法修改有关情况的介绍
城市未成年人犯罪的阶层差异
预防青少年犯罪的三个层次论
影视媒介对未成年人犯罪行为的影响
关于《预防未成年人犯罪法》实施情况的调研报告
在押未成年犯法制教育的问题及对策
全社会共同努力推进公正司法提升司法公信
未成年人涉酒吧犯罪的动向与对策
我国未成年犯教育改造工作的实践与思考
我国未成年人民事诉讼特别程序研究
中国儿童福利制度重构与福利治理之可能
试论男童的抗制与救济’
初犯与重犯犯罪特征比较研究
实体法视野下未成年人犯罪从宽处遇研究
农村留守儿童福利保障支持体系研究
试论未成年人网络保护立法需处理好的四对关系
未成年人犯罪问题研究——印证风险评估测量模式
未成年人犯罪记录封存的制度分析与配套设计
论未成年人刑事案件附条件不制度
我国未成年人社区矫正制度之构建初探
新生代农民工精神文化生活的现状与需求
司法社工参与未成年刑释人员再犯罪预防的新探索
青少年网络结帮犯罪的预防研究
犯罪学相关期刊及犯罪学论文介评
刑事诉讼法修改之后的未成年人权利保护问题探讨
预防未成年人犯罪与同伴教育
社会管理创新视野下的少年司法规律探寻
社区服务令:未成年罪犯社区矫正的首选
我国部分地区试点设立少年法院之提倡——以上海地区为例
论儿童保护观在社会主义核心价值观中的体现与强化
立法工作调研报告范文第7篇
就基层政协组织而言，在立足岗位践行科学发展观过程中，要在明确岗位职能，提升履职水平，突出为民宗旨上下功夫。
转换好角色，明确职能定位，开展恰当的相关活动。政协组织的领导很多是从党政部门转岗而来，初到政协组织任职，或者是不适应这个组织的议事程序和特点，感到工作节奏没有原来那样快捷，话语落实没有/！/原来那样通达。一个人担当某个角色时间长了，就会形成思维定势和处事习惯。而经历简单的人担当新职，又会左顾右盼，比高量低。入了政协门，就是政协人，就要适应和遵守新岗位的规则和要求。明其职后再尽职，才是科学的，才会少走弯路，得心应手。政协章程明确规定了政协组织的性质、地位和职能，新老政协领导和成员都要在不断的学习实践中，找准工作的落脚点和着力点，继承传统，开拓创新，切实做到“轻松不放松”、“宽松不自由”、“帮忙不添乱”。
利用好载体，释放自身能力，积极有效地履行职能。基层政协组织和委员，要通过学习实践科学发展观，不断提升自己的工作能力和水平，要有本领，多干事，出实绩。撰写调查报告和提案，反映社情民意，是政协委员履行职能的主要载体和重要手段。要使调研报告科学、深刻、可鉴，使提案高远、合理、可行，使社情民意反映准确、及时、可信，需要下大力气，花苦功夫。能否做到，是衡量一个委员称职不称职\优秀不优秀的重要标准。结论在调查之后。要充分发挥“五官”的功能，多跑、多看、多问、多听、多思，然后再动手。不要为了图数量，偶尔听到一星半点信息，不经核实，马上反映。要不炒馊饭\少放马后炮。对涉及民生的提案，也不能要求都由政府包揽。委员的能力和水平还要体现在反复和坚持上。政协组织不是立法机构，不是行政部门，不能要求我们的每个主张、每项建议都能“立竿见影”。何况有的主张和建议可能不成熟完善，有的带有前瞻性的主张建议需要经历较长时间的决策实施过程。只要是符合实际的主张和建议，就不抛弃，不放弃，通过不懈努力，终究会开花结果。
选择好重点，发挥组织优势，为民多办实事。以人为本的核心是以民为本。民生问题从总体上说是大事，但又是由一件件具体的小事聚集起来的。同样一件事，在一些领导眼中可能是小事，但在普通的当事人心里可能是大事。交通要道中的一个窨井盖，背街小巷里的一盏路灯，温室大棚内的一个技术难题，有人帮助解决了，受益者会把它上升到党和政府关心群众生活的高度，久拖不决又会被斥之为不顾群众冷暖安危。事实上大事小事是相对的，解决了一件件小事情就会变成大成绩。解决民生问题的主角是党委和政府。基层政协组织和委员，就是要注重发现那些党委和政府没有注意到，或者已经注意到但没有来得及考虑，或者已经考虑了但还没有具体的方案和办法的问题，通过排查摸底分析，拿出切实可行的解决预案，或供党委和政府决策参考，或跟踪督察。在基层，既不要光喊科学发展观不干事，也不是做了每件事都能及时贴上科学不科学标签。有作为才有条件谈科学不科学。只要做到及时、合理、有益、高效，就是科学的，至少是基本科学的。
立法工作调研报告范文第8篇
主题词：职业教育 人才培养 模式 探究
导言
六盘水市位于贵州西部，贵州的屋脊，面积9926平方公里，人口310万。境内有国有大型煤炭、钢铁和火电企业，是贵州乃至我国西南地区的煤炭、钢铁、建材等原材料基地，一座以工业能源、农业种养殖业为主的城市，火力发电、煤炭化工、冶金、农产品加工等工业企业对专业人才的需求较大。职业技术学院的人才培养应该与企业的需求、经济的发展紧密结合。围绕六盘水农业产业发展和新农村建设，推进和发展面向以农村为重点的职业教育，加快农村高素质技能人才培养，是职业教育发展的基本方向，是新农村建设的客观要求，更是实现六盘水市农业产业转型发展和农民增收的关键。
一、建立人才需求调研机制。
（一） 新专业申报前必须开展专业人才需求调研，否则学院不予推荐申报；建立完善政府牵头、各县分管领导支持、县直相关部门协调、企业参与、学校调研小组下县调研的人才需求调研机制，每年定期对各县产业、企业、农村的人才需求进行调研；依据人才需求调研报告，一方面及时调整相关专业人才培养方案，修订教学计划，改进教学方法，增强人才培养的针对性；另一方面改造老专业、申报新专业，改善专业结构，强化人才培养的适应性。
（二）建立了院县领导联系制度，学院领导联系1-2个县，协调学院与该县的相关工作；与县初步达成了院县合作办学框架协议，构建学院与县合作、系与县直部门单位合作、专业与企业车间、种养殖基地合作的院县合作办学格局；与各县各企业开展订单培养和定向培养，初步形成了校政企共同参与、互利双赢的合作机制。深入企业、乡村，采取召开座谈会等形式进行调研，了解各行业人才需求情况。
二、工学结合人才培养模式设计
学院要按照国家、省、市文件的精神，结合地方经济建设需要，设计工学结合的人才培养模式。
（一） 创建各具特色的校企合作人才培养模式。各专业以校企合作作为开展工学结合人才培养模式改革的切入点，创建了各具特色的人才培养模式。如煤炭开采、煤炭加工专业依托水城工矿集团和地方煤矿实训基地，创建“学研结合”人才培养模式；煤炭化工专业依托六盘水市煤化工业发展，与六盘水市鑫盛煤化工业公司等企业合作，创建“分类教学、产学结合”人才培养模式；矿山机电专业依托矿山机械产业发展，与水城工矿集团机械制造有限公司等企业合作；初步形成了“半工半读、工学交替”模式。
（二）贯彻实施工学结合人才培养思想。
1、树立“与地方经济互动、与岗位需求同步”的专业建设理念，主动调整和改善专业结构；
2、主动与企业开展校企合作，签订校企合作协议，明确校企合作责任；
3、建立以课程教学实习为基础、能力综合实训为重点、岗位顶岗实习关键的实践教学体系，突出学生综合职业能力培养；
4、建立院县合作办学，成立校企合作管理机构，组建专业建设委员会，开展校企人员互兼互聘工作，在煤炭开采专业探索产学研结合的人才培养机制；
5、建立人才需求调研机制，主动下到县开展人才需求调研，依据人才调研报告制定、修改和完善专业人才培养方案，调整教学计划。
（三） 推行以顶岗实习为重点的形式。使学生置身于工作岗位和职业情境中，感受企业文化，培养学生职业综合素质和岗位操作技能，同时学会与人沟通，树立团队协作精神，养成严谨的工作作风和良好的职业道德。学院以岗位顶岗实习为开展工学结合的重点，围绕顶岗实习岗位不足和管理难的突出问题，规范“一人一岗、定期寻访、以师带徒、出师定薪”的顶岗实习管理制度，做到顶岗实习计划、实习教学标准、指导教师、实习企业、实习岗位、实习待遇和实习考核“七落实”，抓好顶岗实习的前期准备、初期安排、中期检查、后期总结“四环节”；同时成立以校内教研室主任为组长、企业参与的顶岗实习与就业工作领导小组，全面负责顶岗实习的组织与过程监控管理，确保学生顶岗实习的时间和质量，提高顶岗实习学生留用率。建立“校企携手，学校主导，企业参与，以师带徒，过程跟踪”的顶岗实习运行机制，制定“精心组织、一人一岗，校企规章、共同约束，学校巡查、定期访问、导师认定、校企考核、绩效评估、总结表彰”的顶岗实习校企共管制度，强化顶岗实习过程管理。
三、措施建议
人才培养力是高职院校的核心竞争力。按照“培养人才、服务地方、凸显特色”的办学要求，学院在人才培养过程中要以人才培养力提升为着眼点，彰显 “立德树人、以技立业、服务经济建设”的办学理念。制定一系列配套办法措施，保证人才培养工作的顺利开展。
（一）制定《六盘水市政校企合作理事会章程》，并促进地方立法，出台《六盘水市职业教育政校企合作办学条例》，明确政府部门、行业企业、学校各方合作培养职责权限和义务，实现各方按章合作办学，优化合作办学环境。
（二） 制定《六盘水职院教师联系企业暂行管理规定》、《六盘水职院双师素质教师培养及其考核管理办法》和《六盘水职院兼职教师聘任及其考核管理办法》，落实教师联系企业责任，建立和完善教师考核评价机制，以提高教师的综合职业素养与实践教学能力。
（三） 学院依据专业教学的需要，聘请行业专家、专业技术人员和能工巧匠参与学院专业教学和科研项目，并制定《六盘水职业技术学院兼职教师教学能力提高计划》，不断完善兼职教师的考核评价机制。
（四） 依据工学结合人才培养模式改革需要，制定《六盘水职院实践教学基地运行及其管理办法》，完善实训基地管理办法，建立基地运行目标责任管理制度。
（五） 完善教师合作培养制度。制定《六盘水职院教师联系企业暂行管理规定》、《六盘水职院双师素质教师培养及其考核管理办法》和《六盘水职院兼职教师聘任及其考核管理办法》，落实教师联系企业责任，建立和完善教师考核评价机制，以提高教师的综合职业素养与实践教学能力。
（六） 完善教师技术服务制度。制定《六盘水职院教师关于开展技术服务工作的暂行规定》和《六盘水职院关于加强技术服务能力建设的实施意见》，落实教师下企业开展技术服务工作责任，并将教师技术服务成果与教师职称聘任挂钩。
（七） 建立完善《校企专兼职教师共同开发课程管理制度》和《课程建设负责人制度》等制度。结合六盘水的煤矿高瓦斯突出的特点，依托水城矿业集团国有大矿技术力量雄厚的优势，职院专业教师与煤炭行业、企业专家和技术骨干密切合作，确保行业、企业专家和技术骨干参与课程建设和课程实施方案的设计。
（八） 制定《六盘水职院学生顶岗实习管理暂行办法》，各专业《顶岗实习校企共管制度》、《顶岗实习指导教师管理办法》及《顶岗实习学生成绩评定办法》等，同时成立以校内教研室主任为组长、企业参与的顶岗实习与就业工作领导小组，全面负责顶岗实习的组织与过程监控管理，确保学生顶岗实习的时间和质量，提高顶岗实习学生留用率。
四、结论问题与思考
通过上述保障措施的建立和完善，工学结合的人才培养模式在人才培养过程中成效显著的同时，办学中一些深层次的问题随之凸显出来。具体而言，表现为“三个不适应”：
（一） 学院的校企合作办学模式改革虽然取得了一定的成效，但校企合作办学机制还不够完善，校企合作的广度和深度还不够，与培养创新型高素质技能型专门人才的要求不相适应；
（二） 学院的工学结合人才培养模式改革虽然取得了一定的突破，但与之相适应的教学模式、管理机制和评价机制还不完善，特别是工作过程的项目任务课程改革仍处于攻坚阶段，人才培养质量与产业发展的要求不相适应；