创建清廉机关实施方案
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创建清廉机关实施方案范文第1篇
一、工作目标
以服务创业、富民兴为主题，以创建最优创业环境为目标，以开展“建设五型机关、提高服务水平”主题实践活动为载体，着力解决影响创业和发展机关作风方面存在的突出问题，努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型机关，进一步营造科学发展的良好环境，树立机关“为民、务实、清廉”的良好形象。
二、主要内容
（一）努力建设学习型机关。大力倡导学习之风，强化学习意识，完善学习制度，创新学习方式和效果，争做学习型干部。认真组织广大机关干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学习中央、省委关于科学发展的重大决策精神，牢固树立科学发展观。要引导党员干部努力增强党的意识、带着责任学，增强实践意识、联系工作学，增强探索意识、带着思考学，增强表率意识、领导干部带头学。要广泛开展读书活动，多渠道、多层次加强干部教育培训。结合本委专业处室实际和业务特点，要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，加强专业业务知识学习，为创业服务、为基层服务、为群众服务。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，推进学习教育的科学化、制度化、规范化，不断提高机关党员干部学习能力、服务经济建设的能力，依法行政的能力和服务创业、基层、群众的能力，使全委系统成为学习型机关，委属单位领导班子成为学习型领导班子，党员干部成为学习型党员干部。要认真学习贯彻《廉政准则》，纳入宣传教育工作总体部署，列入委党组中心组学习和党性党风党纪教育的重要内容。机关党委将按照省直机关工委的总体要求和指导意见，参加省直工委组织召开的加强全省机关学习型组织建设经验交流会，学习经验指导各支部学习。
（二）努力建设服务型机关。大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，争做服务型干部。动员和组织党员干部走出机关，深入基层，深入群众，积极宣传、落实创业政策，营造创业氛围和环境，帮助基层和群众解决创业中的实际困难和问题。组织群众就机关服务创业的意识、效率和质量等进行评议，广泛听取人大代表、政协委员、党风廉政建设特邀监督员和基层群众以及创业者对机关服务创业的意见建议，进一步找准并切实解决群众反映突出的问题，对损害创业者利益、扰乱市场秩序的行为和行政不作为、慢作为和乱作为情况督促整改。
（三）努力建设创新型机关。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作敢于突破、敢于负责、敢于争取，争做创新型干部。把思想和行动统一到推进鄱阳湖生态经济区建设的重大决策部署上来，通过组织共建、城乡资源共享、困难群众共帮、生态经济区共创，组织机关党员干部、青年志愿者和机关妇女积极投身推进鄱阳湖生态经济区建设的伟大实践，促进优势资源向鄱阳湖生态区流动，促进生产要素和资源的优化配置，努力把机关资源优势转化为服务鄱阳湖生态经济区发展的优势。要把“四级联动、携手共建”当作锤炼作风、增长才干的基地和舞台。鼓励机关党员干部立足本职创新、创业、创造。
（四）努力建设务实型机关。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，争做务实型干部。带头厉行节约，降低行政成本，以节约型机关建设带动节约型社会建设，以厉行节约的党风政风引领社会风气。进一步完善有关工作机制体制，努力简化机关行政审批工作程序；进一步改进文风会风，缩减会议和文件；深化文明创建，大力倡导文明节俭之风，使节电、节水、节油、节能成为机关和党员干部的自觉行动；继续参加机关党员干部开展新春植树，改进机关贺年方式。
（五）努力建设廉洁型机关。大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，争做廉洁型干部。抓好党风廉政责任制落实，防止和克服平庸之风、庸俗之风、钻营之风。严格遵守《廉政准则》各项规定，严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，进一步规范领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。加强党纪条规和警示教育，积极开展廉政文化进机关活动。完善和健全制度，形成靠制度管权、靠制度办事、靠制度管人的规范廉洁从政的机制。大力推进党务、政务公开，确保权力阳光运行。加强监督检查，对办事拖沓、效能低下、有碍创业服务的人和事进行告诫和责任追究。
三、工作要求
（一）加强组织领导。深化机关作风建设是全省“创业服务年”五项重点工作之一，是优化创业环境的载体。各支部要高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，做到思想到位，组织到位，措施到位，切实抓好各项工作任务的落实。:
（二）加强沟通配合。机关党委和各支部之间要形成定期信息反馈和情况交流机制，及时通报工作情况，分析研究工作中出现的问题，提出解决办法，推动工作顺利进行。
创建清廉机关实施方案范文第2篇
一、指导思想
全面贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神，深入落实科学发展观，按照省文行委提出的文明行业“五好标准”要求，以“围绕中心、服务大局”为宗旨，以建设“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值体系为统领，把文明行业创建活动与打造学习型机关建设与审计业务建设，与机关效能建设，与审计文化建设，与党风廉政建设，与创先争优活动，与省厅“五大工程”建设结合起来，整体推进，按照市三次党代会确定的建设“三大城市”，实现“跨越赶超、加速崛起”的奋斗目标，在“十二五”期间将全市审计机关建设成为市文明行业。
二、目标任务
按照市文明委的统一部署，紧紧围绕在“十二五”期间将审计系统建设成市文明行业的总体目标，对照省文行委提出的文明行业“五好标准”和“六项一票否决指标”要求，认真分析全市审计系统文明行业创建工作形势，跟踪问效，巩固成绩，查找不足，强化措施，大力开展文明行业创建活动，力争2012年底进入全市文明行业单位行列，为促进我市经济社会发展提供强大精神动力和良好的社会环境。
三、创建内容
（一）强化领导，健全创建组织。
审计机关领导重视，组织健全，思想统一，认识一致，把文明行业创建纳入审计发展规划和目标，列入党组议事日程常抓不懈；领导班子及成员带头学习贯彻中国特色社会主义理论体系，深入学习贯彻科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进；把文明行业创建列为精神文明建设重要内容，与物质文明、政治文明、社会文明作为统一的奋斗目标，同部署、同检查、同考核；经常听取文明行业创建工作情况汇报，分析创建工作形势，研究解决创建工作出现的新问题，把握创建工作规律，运用新理念新思路新科技不断创新完善运行、监督和激励机制。创建活动体现时代性、富于创造性和突出特色性，有力地促进审计工作转型，领导班子过硬，有驾驭全局的能力，审计队伍过硬、有精湛的业务技能，促进本单位审计工作在同区域位居前列。
（二）改进作风，树立良好形象。
以开展创建文明行业活动为契机，积极组织职工开展创先争优活动，注重挖掘和培育先进典型，充分发挥典型示范作用；大力弘扬责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献的审计精神。认真贯彻落实《审计法》、当好公共财政的“卫士”切实维护人民利益和国家安全，依法审计，客观公正，规范审计行为；充分发挥审计“免疫系统”功能，保障经济社会健康运行；恪守审计职业道德，诚信于社会，诚信于民，恪尽职守，秉公办事；审计风气正，严格遵守审计工作“八项纪律”，杜绝违法违规审计现象，杜绝重大经济犯罪案件发生；狠抓审计队伍作风建设，确保在政风评议中满意率达到满意等级，或在行风评议中满意率达85%以上，或效能建设考核先进。
（三）注重培训，提高服务本领。
大力加强职工教育培训工作，积极开展“学习型机关”、“学习型组织”活动，想方设法为职工创造学习机会，搭建学习平台，落实学习制度，拓展学习内容，灵活学习方式，提高学习成效。结合实际切实抓好职工文化活动建设，布局合理完善、氛围浓厚，把职工思想道德教育放在创建工作各项任务的首位并贯穿始终。采取有效措施，鼓励职工不断提升学历层次和技术技能等级，大力培养职工养成“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的良好职业道德，按照适应审计科学发展的要求和审计干部成长规律，加大教育培训力度，紧紧围绕省厅“人才造就工程”培养一批“有本领，形象好”的审计人员。
（四）创新机制，增强创建活力。
不断完善创建文明行业活动制度，不断创新创建机制，认真落实优质规范服务标准和服务承诺，努力打造优美的审计工作环境，营造和谐的工作氛围；建立政务公开制度，将审计执法依据、职责范围、执法程序等方面的内容通过网络向社会公布，公开审计听证规定、审计处罚告知、审计工作纪律，被审计单位承诺书等方面内容，扩大群众的知情权和监督权;强化内部监督机制，认真受理、落实监督、投拆意见，不断提升审计工作质量，促进执法水平不断提升。
（五）提升效能，打造审计品牌。
认真贯彻落实审计《公示》、《审计公告》制度，加强审计日常工作的程序化、规范化,提升机关效能；加强和完善《市审计局党组学习制度》、《市直单位审计查处问题及审计整改情况效能考评实施办法》、《市审计局督办工作制度》，以及工作日志制度、领导干部当办事员制度、市长热线、市民论坛、公文运转办理、保密、政务公开等制度，使审计工作的过程控制更加程序化、规范化；适时进行审计回访，审计回访率不低于60%，确保社会信誉良好，确保效能考核部门明查暗访效果好。
四、方法步骤
（一）宣传发动（2011年1月到2月）。
召开市审计局党组会和创建文明行业动员大会，组织全体审计人员学习省文行委《省文明行业（系统）评选表彰办法》（皖文行委发〔2011〕5号）、《关于开展第三届省文明行业评选表彰的通知》（皖文行委发〔2011〕6号）和《市关于创建文明行业活动的实施方案》，广泛宣传创建目标、任务和要求，营造浓厚的创建活动氛围，引导全市审计系统职工积极主动参与创建文明行业工作，提高对创建文明行业重要性和必要性的认识。
（二）全面实施（2012年3月至10月）。
严格按照省文行委“组织领导好、行业风气好、职工素质好、规范服务好、社会评价好”“五好”标准和“六个一票否决”的要求，认真抓好领导班子建设、干部队伍建设和审计质量建设，利用每周一例会学习和《干部在线学习教育》等平台，组织干部职工开展学习教育培训，不断提高职工整体素质，提高服务本领，规范服务行为，树立良好形象。把文明行业创建活动摆在重要位置，贯穿于审计工作的全过程，与年度审计工作计划，与省审计厅组织开展的“五大工程”统筹安排，齐抓共管，齐头并进。
（三）自查自纠（2012年11月至12月）。
在全面抓好落实的基础上，对照“五好”标准，逐项梳理排查，着力查找创建中存在的问题和不足，针对存在问题和不足，认真剖析原因，强化改进措施，进一步推进创建工作向纵深发展。自查工作要有翔实的自查报告，确保创建工作实现既定目标。
五、保障措施
（一）统一思想，提高认识。
要加强学习，不断提高对创建文明行业活动重大意义的认识。把创建活动作为贯彻落实科学发展观的重要途径，作为建设社会主义核心价值体系的客观需要，作为优化审计环境的重要抓手，作为树立审计人良好形象的现实需要，切实增强创建工作的积极性、主动性。
（二）加强领导、强化责任。
市审计局成立以党组成员、副局长同志为组长的创建文明行业领导小组，负责对创建文明行业创建工作的领导。明确创建工作目标，分解创建工作任务，落实办事机构，安排专人负责，按照分工，切实履行职责。使创建活动有声势、有力度、有深度、有实效。
（三）加大宣传、营造氛围。
各单位的负责人要切实抓好本单位的创建工作，并确定一名联络员负责具体工作，记好台帐。要进一步加大对创建工作的宣传力度，要悬挂固定的宣传标语，利用报刊、电台等新闻媒体及板报、简报、局域网等形式宣传和反映创建工作的动态情况，营造创建工作的良好氛围，不断推进创建文明行业的活动向深度和广度拓展。
创建清廉机关实施方案范文第3篇
一、高度重视，在活动部署上求“细”。
一是精心筹备。全区动员会后，移局党组周密部署各项安排，迅速于2月24日上午召开了我局党的群众路线教育实践活动动员大会，成立了党的群众路线教育实践活动领导小组,并根据中央、省、市区群众路线相关会议精神，结合移民工作实际，精心制定了《区移民局党组党的群众路线教育实践活动实施方案》，明确了活动主要内容、方法步骤，时间安排和具体要求，为扎实开展群众路线教育实践活动打下良好基础。
二是统筹安排。紧扣“为民务实清廉”的活动主题，搞好“五个结合”坚持把开展教育实践活动与学习贯彻党的十、十八届三中全会精神、系列重要讲话精神、中央系列会议精神相结合，与开展“创建好班子，争做好干部”活动、“三万”活动相结合，与贯彻落实区“两会”、省、市移民工作会议精神相结合，与领导干部理论学习相结合，与抓好移民后扶项目、移民培训等当前各项工作相结合，切实做到两手抓、两不误、两促进。
二、严格要求，在学习教育上求“深”。
一是保证学习时间，丰富学习内容。全局机关工作人员严格按照学习要求，不折不扣、扎扎实实完成规定学时。其中，共开展集中夜学4次，周日集中学习3天，并每天坚持自学。结合工作实际，认真制定落实学习计划安排，组织党员干部全面学习、十报告、十八届三中全会精神和系列讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，原原本本学习上级规定的必读书目，深刻理解群众路线的精神实质和丰富内涵，把握新形势下做好移民工作的任务要求。
二是创新学习方法，增强学习效果。这次学习教育活动采取个人自学、领导领学、集中研学等多种方式，通过“书记上党课”、“专家讲党课”等多种形式，内容丰富，既有规定内容，也有自选内容，极大地增强了学习的针对性、可学性。切实做到有学习材料、有学习笔记、有心得体会，鼓励党员干部在学习中谈心得、谈体会，边学习边思考，增强学习效果。领导干部率先垂范，坚持边学习边思考边梳理，做了大量的读书笔记，也牺牲了大量生活休息时间，自上而下，层层带动，广大党员干部不断掀起学习的新。
三、开门纳谏，在听取意见上求“广”。
一是坚持广开言路，取信于民。紧扣反对“”，充分调动领导干部和广大群众两个积极性，多渠道、多形式、多层次听取各方面的真实意见。采取面对面与背靠背、个别听与集体谈、主动征求与来信来访、对照镜子与平时掌握、走近群众听与组织群众评、集中听取意见与常态化听取意见相结合的方式，通过走访调研深入听、发函征求广泛听、座谈交流专题听，畅通意见听取渠道，广泛征言纳谏，认真查摆问题。局领导干部集中一周时间，不打招呼、轻车简从，带头深入基层和联系点开展调查研究，通过登门走访、个别访谈、召开座谈会等形式，主动征求基层和服务对象的意见建议。在前坪村，随机开展调研走访，听取农民、医生、摊主、商店主、移民、村干部等普通群众的意见建议，与他们聊家常、问冷暖，搭建了干部与群众交流的“连心桥”。
二是坚持实事求是，不走过场。对征求到的意见进行认真梳理，积极查找问题，为切实明确整改方向、改进工作作风提供保障。目前，我局组织召开征求意见座谈会1场，发放《区移民局党组党的群众路线教育实践活动征求意见表》、《“五进五访”活动访谈记录表》50余份，收集整理意见和建议26条，为下一步查摆问题、开展批评打下良好基础。
四、存在的不足
一是学习时间有限，学习的内容还不够充分和全面，学习的深度及领会程度还不够，思想上认识上还有待于进一步提高。
二是对征求到的意见建议梳理还不够细致，对今后的整改带来一定的难度，我们不能只依赖于征求到的意见建议，侧重点还要加强我们自身的反思，自身查摆问题。通过征求意见、查摆问题有机结合，整改才有方向和目标，才有针对性，才能取得实实在在的效果。
五、下一步安排
为确保教育实践活动不走过场，我们还要继续抓好学习教育，将之贯穿于教育实践活动始终。在下一步的教育实践活动中继续认真按照区委区政府安排部署，结合我局实际，从以下三方面做好查摆问题、开展批评环节工作：
一是突出重点，围绕为民务实清廉的要求深入查摆、认真梳理“”方面突出问题。紧密联系思想、工作和生活实际，认真分析作风建设实际状况和“”方面突出问题，撰写对照检查材料，分析原因，剖析根源，把查摆工作引向深入。
创建清廉机关实施方案范文第4篇
市委、市政府召开的全市深化“三学三创”优化发展环境会议，很重要、很及时。对于进一步贯彻落实市党代会精神，以新的思想解放打开跨越发展新通道，具有重要意义。根据市委要求，在深化“三学三创”教育活动中，工委作为责任部门，集中精力抓好创建高绩效机关工作。我们要组织动员市直机关党员干部，紧紧围绕“提高工作标准、工作质量、工作效率，强化机关效能建设，营造优质高效政务环境”这个主题，积极投身到活动中来，努力走出一条“服务意识强、工作作风好、办事效率快、管理绩效高”的机关建设新路子。
一、创新工作理念，实现机关工作由“管理者”向“服务者”的转变。要按照市委关于深化“三学三创”、优化发展环境的总体要求，在机关上下进行一场解放思想大发动，工作理念大更新，大力培养和倡树科学发展、执政为民、依法行政、绩效管理等先进的工作理念。坚持为发展服务、为基层服务、为群众服务的理念不动摇，进一步强化机遇意识、争先意识、实干意识、创新意识。特别要结合学习贯彻市第十一次党代会精神和会议确定的任务目标，认真查找工作理念、工作标准、工作质量、工作效率等方面的差距，认真解决眼界低、起点低、标准低和思路小、气魄小、力度小等方面的问题，坚决破除因循守旧、固步自封的保守思想，破除无所作为、不思进取的平庸观念，破除阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习。从提高行政效能、优化政务环境入手，用新理念思考问题，用新目标鼓舞斗志，用新方法推动工作，真正把工作的重点放到促进经济社会事业的发展上，把更多的精力用到关心群众生产、生活谋利益上，自觉做到工作以服务为本，服务以基层为本，基层以民生为本，以观念创新、服务创新的大突破，推动经济社会的大发展，真正实现机关工作由“管理者”向“服务者”的转变。
二、全面推行政务公开和服务承诺，实现工作方式由“封闭式”向“开放式”的转变。推行政务公开和服务承诺，是保障人民群众民利，提高依法行政水平的重要措施。要坚持严格执法、全面真实、及时便民的原则，严格按照法律和有关政策规定，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，对各类行政管理和公共服务事项，都要实行大力度、全方位的公开。特别要把社会关注、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点，围绕行政主体基本情况和行政决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项，不断扩大政务公开的内容，使机关工作的每个岗位、每个环节都做到公开、公平、公正，都做出更全面、更具体、更有操作性的规定。通过推行政务公开，使机关工作的透明度不断提高，与群众沟通的渠道更加畅通，人民群众的知情权、参与权和监督权得到切实保障，使各项政务工作都能够自觉置于社会和群众的监督之下。要结合政务公开内容，在工作程序、办理时限、办事效果和监督制约等方面作出服务承诺，通过设立公开栏、咨询电话，实行集中敞开式办公、网上公告和政务信息等多种形式，不断扩大政务公开、服务承诺的透明度。党群机关也要结合工作职责，对适宜公开的事项进行公开，作出相应的服务承诺。通过推行政务公开、党务公开，实现工作方式由“封闭式”向“开放式”的转变。
三、强力推进工作流程再造，实现办事程序由“旧模式”向“新模式”的转变。要学习借鉴先进地区、先进单位的成功经验，按照法规栏、责任人、流程图、时间表等内容，对原有的工作流程进行重新设计和再造。要进一步理顺事权关系，优化调整原有的组织架构和权力运行结构，合理界定、整合规范内部分工，杜绝“交叉、扯皮”和“踢皮球”行为，使工作流程路径最短、环节最少、程序最科学。要大力度地精简审批事项。对各种审批项目特别是非行政许可审批项目重新进行一次集中清理，对违背市场经济规律，难以发挥作用的审批环节和前置条件予以核减，对与审批事项没有关系或关联度不大的附审材料予以取消，对内容相近、重复设置的审批环节予以合并，对需要提供的申请报告或申请文件尽量简化，对凡是涉及到审批的相关事项作出明确规定。做到凡是有利于经济发展、有利于调动基层单位积极性的，能放就放；凡是能够在窗口办理的，都要进入行政审批中心，真正做到只帮忙、不添乱，只设路标、不设路障，只讲如何办、不说不能办。要进一步规范行政行为。对一般事项要即时办理，复杂事项要限时办理，多部门交叉事项要联合办理，控制事项否定要实行备案。特别要认真清理行政事业性收费，对各种乱收费进行彻底整治。对确需保留而且上级有明确规定的审批、收费项目，实行公示制度，明确告知审批和收费依据、标准、期限，最大限度地减少个人自由裁量权，防止出现“政府权力部门化、部门权力利益化、公共利益私有化”的错误倾向。要推行电子政务，搭建快速便民服务平台。有条件的部门和单位尽快实行网上办公、在线服务和网上互动，缩短办事时空，最大限度地提高机关效能。通过再造工作流程，实现办事程序由“旧模式”向“新模式”的转变。
创建清廉机关实施方案范文第5篇
一、强化震情观念，努力做好监测预报工作。
1、加强地震短临跟踪和震情分析会商工作。结合我市实际，制定了《市地震办公室关于做好2013年地震短临跟踪工作的通知》，明确了地震短临跟踪工作的职责和任务，并严格执行。坚持24小时值班制度，坚持月震情会商制度，每月按时进行震情会商，及时填报会商卡片，编发震情简报，为市委、市政府及有关部门提供震情信息，目前共填报震情会商卡片11张。参加了省局组织的年中和2014年度省地震趋势会商会，对全省的震情趋势有了进一步的了解，更利于指导我市的震情趋势分析工作，地震办孙军妮同志撰写的2014年度省震情趋势会商报告荣获优秀奖。
2、加强观测点的日常管理和异常跟踪落实工作。业务人员不定期到各观测点进行检查指导，及时解决观测中出现的问题，确保我市所有站点观测资料的连续性和可靠性。对报送的数据及时收集整理，综合分析研究，及时捕捉异常信息。
3、进一步加强群测群防工作。对全市12个镇（办）“三网一员”体系进行优化调整，对“三网”人员进行了业务知识培训，组织三名市级骨干点宏观观测员参加市地震局组织的培训。坚持每月与宏观点电话联系，不定期到各点了解检查情况，我市所有宏观点运行良好，保证了宏观监测的有效作用，截止目前共完成宏观观测统计表11张。对上报的宏观异常现象，及时调查落实。11月11日，针对泡桐反季开花这一现象，监测预报股业务人员会同森防站技术人员到村镇调查，发现金城办城固养殖场6株树开花、昝村镇薛村一株树开花，经过现场查看树木生长环境及生长状况，查阅有关资料，分析这次泡桐秋冬开花主要是生长环境肥水条件好，加之都有泡桐丛枝病危害，树木花蕾形成与光合时间、水分、温度有关，导致树木反季开花。我们已将调查结果及时上报了省地震局和市局。
4、加强对信息节点室和强震台的基本维护和管理。每月按照省局组织的应急演练视频会议联调，保证视频会议网络流畅、监测资料的共享和信息传输的畅通，提高我市的地震分析预报水平。
5、为了提高工作效益，方便与各镇办、防震减灾成员单位的联系沟通，开通了市地震工作QQ群。地震工作QQ群的开通，促进了我办和基层地震工作者的信息沟通，实现了无纸化办公。
6、6月4日，市发生了1.8级地震，全体同志在20分钟内全部到岗，分头工作。监测预报股各业务人员分头与各宏观观测点和震中所在地—龙门镇的防震减灾助理员进行了电话联系，调查了当地的震感和对群众的影响。
7、9月下旬，市局组织对各县市防震减灾工作进展进行观摩评比。观摩组成员参观了地震科普示范学校“新城四中”、宏观观测骨干点“河渎奶牛养殖基地”、防震减灾示范小区“温馨园小区”。通过观摩学习，对全市防震减灾工作有了更加直接、全面、深入的了解，既看到了亮点，也看到了工作的不足，总结了前三季度工作，互相交流了经验，明确了今后的工作方向及任务。
二、加强震灾预防，提高综合防御能力。
1、加强执法队伍建设，提高执法水平。为了更好地学习、宣传《防震减灾法》、《省防震减灾条例》，履行法律赋予的各项职责，不断增强服务社会的能力，加强行政执法工作，我们将防震减灾法律法规学习贯穿于工作的始终。由于单位人员变动，在今年全市的执法证换证工作期间，我们经过重新筛选，成立了6人执法队伍，并参加全市统一培训、学习、考试，取得了执法证件，不断提高执法人员的行政执法水平。
2、依法行政，加大对建设工程抗震设防的监管力度。，国土、经发、住建、地震联合下发了文件，对全市建设工程抗震设防审批程序进行了规范。震害防御股业务人员每月两次对我市新建的建设工程进行检查，督促各建设单位按照抗震设防要求设计、施工，并提供必要的指导与建议。目前共对华禹嘉苑、江南名苑等12项建设工程进行了抗震设防审核和备案，备案率达100%。
3、加强农村民居抗震防震知识的宣传。我办为包联的芝阳镇车厢毫村村民发放《农村建房莫忘防震》知识读本，为村民提供科学的建房知识，解答村民在农村民居抗震设防方面的疑难问题，使他们了解更多的地震常识和农居抗震防震知识，引导村民建造房屋时进行科学的抗震设防。
4、开展地震科普示范学校创建活动。今年我们按照省、市的要求，在全市12个镇办分别创建一所地震科普示范学校。通过和教育局、科协沟通协调，4月份，我们制定了市级和县级两套地震科普示范学校创建实施方案，指导各学校根据实际制定各自的实施方案。在业务人员的指导下，新城四中创建市级地震科普示范学校逐步完善，通过了初步验收。业务人员对市级示范学校创建活动中好的做法进行推广，以此指导县级示范学校的创建。
5、开展防震减灾安全示范小区创建活动。今年我们选在新城办温馨园小区创建防震减灾安全示范小区，该小区共有7栋多层220余住户，有商铺、早教中心和老年托管中心，弱势群体相对较多，较为集中，灾难来临时这些群体就是易受伤害的群体。针对这一特点，我们指导安全示范小区创建活动领导小组制定实用性强的实施方案和有针对性的应急预案，以保证住户和弱势群体在灾难来临时能得到及时、快速、妥善地安置。
三、加强应急求援，完善应急戒备工作。
1、修订完善了《市地震应急预案》，下发到全市各镇办、部门、相关企业。9月份，我们以政办发〔2013〕188号文件下发至防震减灾成员单位、镇办、企业、学校等相关单位，要求各单位根据实际情况，参照市级预案，按期修订各自的地震应急预案，并上报市防震减灾领导小组办公室备案。目前预案备案率已达到100%。
2、与教育局联合发文，要求各学校积极开展应急疏散演练和中小学防震减灾科普知识答题活动。全市116所中小学、幼儿园分别在春季和秋季两个学期开展了地震应急避险疏散演练活动，参演人员总计22000余人次。地震办业务人员分别对新城四小、新城四中和电厂子弟学校地震应急避险演练活动进行了观摩指导。
3、我市现有太史园、禹甸园两个挂牌应急避难场所，日常管理依托市住建局下设的太史园管理处和禹甸园管理处，目前，避难场所设置的指导牌等设施保存完好。桢州公园应急避难场所建设，已列入省“十二五”应急避难场所建设规划之中。目前，公园基建项目完成80%左右，为避难场所配备的400m深水井，应急厕所蹲坑都已建成。随后按照省局要求，将完善相关应急照明、应急喇叭、应急指示牌等设施。
4、充实完善市地震应急救援专业队和志愿者队伍。我市的地震应急救援专业队依托市消防中队和陕煤矿业公司救护大队，配备了部分大中型救护装备；以市公安局应急志愿者队伍为基础，组建了市地震应急救援志愿者队伍，召开培训会，对志愿者进行培训。通过培训学习使志愿者们逐步掌握了地震救援的基础知识，并以此扩大全市地震应急志愿者队伍建设。
5、为了切实提高人员密集场所处置消防、地震等突发性事件能力，市消防大队、市地震办联合应急办、民政局、商务局等部门在天惠亿家购物广场、国阳百货和三立商贸购物商场开展了消防、地震应急疏散综合演练。为确保演练活动顺利进行，取得实效，地震办指导商场制定了《消防地震应急疏散演练方案》，并进行了预演。通过演练，提高了员工自救、互救和引导顾客迅速疏散的意识和能力，取得了预期的效果。地震办、消防大队将以这次活动为示范，逐一在全市人员密集场所开展应急疏散演练活动。
四、广泛开展形式多样的防震减灾宣传教育活动。
充分利用“科技之春”宣传月、“5.12”防灾减灾宣传周、“7.28”唐山地震纪念日等时机，积极开展防震减灾知识进学校、进社区、进乡村宣传活动。共散发各种防震减灾宣传资料20000多份,图片展览观看人数3000多人次，咨询人数8000多人次；在市政府大楼前的电子大屏幕播放“识别灾害风险掌握减灾技能”宣传标语，在全市10个电子大屏幕播放防震减灾科普宣传短片。通过报刊、网络等媒体，刊登防震减灾科普知识，开展防震减灾宣传,提高全民防震减灾意识。5月11、12日开放青少年活动中心的地震科普展室，指派业务知识丰富的业务人员为前来参观学习的小学生们讲解地震科普知识，回答他们的问题。
10月15日，由市政法委牵头联合镇办开展平安创建集中宣传活动全面开启。市地震办在浓厚的创建工作氛围下，积极同新城办联系，加入到深入行政村和社区宣传活动中。一方面在新城办的15个行政村和11个社区设立宣传点，发放防震减灾宣传资料，展出图文并茂的展板，为群众答疑解惑。另一方面，为12个镇办赠送防震减灾科普宣传彩页、《农村建房莫忘防震》挂图和《遇到地震怎么办》知识读本，以供各镇办在开展平安创建宣传活动时，能够为村民发放地震方面的知识，帮助村民解决地震方面的疑问。宣传活动中，我们不仅帮助群众解决疑难问题，还听取了群众对我市地震工作的意见和建议，更好地促进我市今后的防震减灾。
联合住建局在芝川镇、西庄镇、龙门镇等镇办做了为期一周的宣传讲解活动，发放宣传资料2000余份，《农村建房莫忘防震》知识挂图50份，增强了村民的防震减灾和安全农居抗震意识，以及规划意识和法律意识。
五、防震减灾工作纳入市政府目标责任考核体系。
市政府第10次常务会议审议了进一步做好2013年全市防震减灾工作的意见，部署全市的防震减灾工作。以政办发〔2013〕99号文件下发了《市人民政府办公室关于进一步做好2013年防震减灾工作的通知》，以市防震减灾工作领导小组名义下发了《镇办2013年防震减灾目标责任考核细则》，将镇办防震减灾工作纳入市政府年终考核之中，进一步明确了任务，合理部署我市2013年防震减灾工作。
六、组织开展党的群众路线教育实践活动专题调研工作。
根据省地震局和市委文件精神，我办结合实际，在全局深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动专题调研工作。此次专题调研工作主要在机关干部和所包联的芝阳镇车厢壕村进行。通过调研，广泛宣传和自觉践行党的群众路线，着眼于服务基层、服务群众，办好利民惠民实事好事，弘扬为民务实清廉的优良作风，将党的群众路线教育专题调研活动实践到具体的工作中，开阔视野，打开思路，重新思考防震减灾职责，发挥职能。
通过我们不懈的努力，2013我市的防震减灾工作取得了一定的成绩，受到了上级部门及群众的肯定，但是还存在不少问题。今后，我们要按照计划单列市工作的更高要求，围绕防震减灾三大工作体系，加大工作力度、查漏补缺，创新工作，审时度势、振奋精神，汇聚防震减灾事业发展正能量，全面落实各项目标任务，使的防震减灾工作跨上新的台阶。
创建清廉机关实施方案范文第6篇
一、总体要求
以党的十和十八届三中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以全面深化改革为动力，以突出反对“”为抓手，切实解决作风建设、制度建设和效能建设等方面存在的突出问题，努力实现部门形象有新转变，工作效能有新提升，优化服务有新改善，制度执行有新加强，推动发展有新成效，为实现城市管理工作目标提供坚强保证。
二、主要内容
（一）密切党群干群联系，进一步提升城管队伍形象
1、严格执行改进作风的有关规定。认真学习中央《八项规定》和省市区委《十项规定》，把握精神内涵，针对自身存在的问题制订具体改进措施。领导干部要带头严格执行改进作风的有关规定，下基层简化接待，精简会议活动，开短会、讲短话，力戒空话、套话；严格落实公务接待有关规定，严禁违规发放津补贴、私设小金库、兼职取酬，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，坚决杜绝公款浪费现象；严格规范考察学习活动，严禁借各种名义变相旅游；严格遵守各项纪律规定，坚决反对“”，坚决反对特权思想和特权现象，以改进作风的明显成效，提升城管队伍的形象，赢得人民群众的信任和拥护。
2、完善党员干部直接联系群众制度。有力有序有效开展党的群众路线教育实践活动，深化“双融双解”“三解三促一加强”“三走进三服务”等活动，通过行风体验、驻点调研、走访慰问、个别谈心、民意调查、入户同吃同住同劳动等形式，直接到群众中了解情况、听取意见，着力办好民生实事，切实让群众得到更多的便利和实惠。
3、畅通群众诉求反映渠道。对中国网监督平台、12345政务平台、政风行风热线平台等反映的涉及城市管理问题的投诉举报，落实专人办理答复，做到件件有回音。充分发挥人大代表、政协委员、行风监督员、新闻媒体等方面的监督作用，广泛收集群众意见及建议，及时发现解决突出问题。
（二）解决重点难点问题，进一步提升工作落实能力
4、重视解决重大决策部署落实不到位问题。围绕全年城市管理重点工作和重大举措，建立健全目标责任体系和绩效考核体系，加强对推进力度和时间节点的监督检查，切实解决“有令不行、有禁不止”“上有政策、下有对策”以及在贯彻执行中打折扣、做选择、搞变通等问题，确保各项任务有效落实。
5、着力解决机关作风顽症问题。针对行政执法审批“中梗阻”现象，开展“科室争先进、科长争优秀、群众评作风”活动，强化对重点岗位、关键环节的监督，激发创先争优的动力和活力；针对“三公”经费使用制度执行不到位现象，开展厉行节约专项行动，强化节约清廉习惯的养成，进一步大幅压降“三公”经费；针对监督检查流于形式，建立明察暗访制度，加大明查暗访力度和频次，每季一通报、每半年一曝光，狠刹作风顽症，切实解决机关作风“庸懒散奢拖”问题。
（三）优化营商发展环境，进一步提升涉企服务效能
6、推行审批权力清单制度。落实“非禁即可”原则和省市“六放”要求，在承接和落实好上级下放权力的同时，对审批权力事项进行全面清理。确定审批事项底数，健全审批事项目录，汇编审批流程，公开审批权力清单，推进权力网上公开运行，让行政审批更加便利、规范。
7、减轻基层和企业负担。废除一切不合理收费，坚决清理和取缔以各种名目向基层、企业超标准收费、搭车收费、变相收费或重复收费的项目。
（四）深化服务品牌创建，进一步提升群众满意指数
8、继续深入开展“用心管理城市、真情服务市民”服务创牌活动，不断完善和丰富服务品牌内涵，扩大城管服务品牌的群众认可度和社会影响力。要加大宣传力度，向社会各界、人民群众和服务对象广泛推介和展示品牌形象，增强品牌影响力。
三、实施步骤
1、制订方案，动员部署（4月上旬）。深入开展调查研究，排查梳理作风方面存在的突出问题，制订实施方案，明确具体活动安排，在此基础上召开会议，动员部署，提出要求。
2、精心组织，查纠整改（4月中旬—11月）。结合党的群众路线教育实践活动，采取走出去、请进来、召开座谈会等形式，广泛征求意见，认真查找在制度、作风和效能建设等方面存在的薄弱环节，尤其是领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题。要抓住群众投诉相对集中的问题，有的放矢、细化措施、扎实整改，并在活动中不断检验整改成果，扩大整改效应。
3、严格考评，总结提升（12月）。认真总结活动中的经验做法，巩固活动成果，务求取得实效。积极参选“作风效能建设先进单位”“十大服务品牌”“作风效能建设先进科室”“作风效能建设先进个人”，进一步激发争先创优的内在动力。
四、保障措施
1、加强组织领导。把“作风建设提升年”活动放在突出位置，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，及时会办研究每一个环节工作，对每一项活动安排要进行细化、量化，严格按要求组织落实，自觉接受监督测评。
创建清廉机关实施方案范文第7篇
一、年的主要工作
值得欣慰、令人振奋的一年。市委、市政府的正确领导下，年是克难求进、极不平凡的一年。委机关和各直属、代管单位广大干部职工以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、改革创新、务实工作、关注民生，全市人口计生事业呈现出良好的发展态势。
年全市人口计生事业主要在六个方面取得明显进步。一是争取国家支持实现新跨越。国家人口计生委与我市签订《共建统筹解决人口问题试验区合作备忘录》为做好城乡统筹发展中的人口计生工作奠定基础。二是推进改革创新迈出新步伐。11个创新项目圆满结题。三是夯实基层基础取得新成效。基层基础工作规范化和制度化建设有重大进步。四是破解执法难题取得新进展。特殊人群专项治理成效显著。五是实施奖励扶助取得新突破。奖励扶助提标扩面全国领先。六是系统能力建设得到新加强。执政为民、服务发展”学习整改成效明显。深入学习实践科学发展观活动取得阶段性成果。
机关各处室，年。各直属、代管单位紧紧围绕全委中心工作和全市人口计生工作大局，尽职尽责，开拓进取，各方面工作取得新的进展和成绩，亮点纷呈。
受到领导肯定和各方好评。将32项机关管理制度清理、修订为17项。牵头负责的、扶贫和抗震救灾等工作受到好评。年鉴、部门志、档案、保密、信息、安全等工作受国家或市表彰。房屋、车辆等办公条件改善方面有新进步，办公室：牵头成功筹办全国部分省市奖扶座谈会、委市《合作备忘录》签字仪式、国家“十一五”中期评估、全市工作会等重大活动和重要会议。机关工作管理更加有序。
发展规划处：目标管理考核改革受广泛好评。重点管理区县帮扶转化工作成效明显。人口发展功能区规划及其配套政策研究成果被全市主体功能区规划吸收采纳。人口信息和辅助决策支持项目获国家批准立项。牵头完成“十一五”人口发展规划和计划生育事业发展中期评估。配合完成国务院人口计生调研小组对重庆市的调研。完成统计规范修订和统计口径调整。
政策法规处：特殊人群违法生育专项治理工作在全国作经验交流。进一步整合奖励扶助、特别扶助政策和标准。积极开展“新农保”对计生家庭优先优惠和计划生育保险试点。条例》修订工作进展顺利。对17个区县执行山区生育政策的范围进行规范和认定。制定了农转城”人员的人口计生相关政策。
其中国家级136条，宣传教育处：媒体宣传进一步加强。各级媒体全年刊播人口新闻520余条。新华社、中央电视台等核心媒体刊播重庆人口新闻实现新的突破。行业报刊宣传力度加大，中国人口报》人口与计划生育》杂志刊发我市人口新闻114条，同比提高22%开通新华网《人口计生》栏目，全国率先实现省级主流媒体人口宣传专题栏目全覆盖。
对40个区县服务机构和服务人员进行现场评估。制定优质服务先进区县工作方案，科学技术处：大力推进新、改建110个乡镇中心服务站工作。组织2500余名技术服务人员参加全员理论学习和测试。扎实开展优质服务先进区县创建活动。积极争取参与“健康重庆”卫生行动计划。
分类区确定考核指标和分值，流动人口管理处：指导实施的流入人口计生信息动态管理”创新工作得到国家人口计生委主要领导肯定。积极改进流动人口计划生育工作考核。制定并实施了主城九区流动人口计划生育工作考核办法》组织开展的流动人口计划生育“关怀关爱”专项行动和第二个“农民工日”系列活动得到广泛好评。流动人口计生政策研究课题获国家人口计生委立项。
同比增长15.9%其中事业费等专项投入同比增长32.9%增幅居全国前列。市级投入专项资金近7900万元，财务处：争取中央投入人口计生经费1.1亿元。同比增长24.6%增幅居各省市前列。提前完成国家“十一五”投入规划。完成部分区县社会抚养费调研工作，调研成果受到国家人口计生委肯定。
事业单位岗位设置管理方案报批，人事处：督促区县按规定配备村专干并足额落实报酬。完成市计生协机关工作人员公务员过渡、录用。卫生技术计划生育专业高级职务评审及各级调训工作。开展全市人口计生系统先进集体和先进个人评选表彰活动。加强了离退休干部工作。
3篇论文在市直机关工委获奖。建立了直属机关党员数据库。市人口计生委直属机关工会被评为“市级模范职工之家”和“先进基层工会组织”直属机关党委：党建工作先进单位创建活动顺利通过验收。开展机关党建和思想政治工作调研活动。
比年上升了20多位。解放思想、扩大开放”大讨论活动取得实效。中国人口报、重庆日报、新华网、公民报等媒体多次予以报道。学习实践活动各阶段工作都得到市委第四指导检查组的充分肯定。学习实践办：执政为民、服务发展”学习整改活动成效显著。年上半年考评排名第24位。
研课题51项，研究院：课题申报和管理工作进一步强化。当年结题11项。科研平台建设取得较大突破，市级出生缺陷与生殖健康重点实验室获市科委批复同意，DNA鉴定被市司法局评定为优秀，医学实验动物室通过市动物管理质量中心的达标验收，HIV抗体初筛实验室被市疾病控制中心评为优秀。成立重庆市正鼎司法鉴定所，完成鉴定263例。部分区县启动“退育期取环”项目并取得初步成效。
与新华社重庆分社签订合作协议，宣教中心：多方合作取得新进展。与重庆出版社《农家科技》建立合作关系。与中国人口宣教中心初步达成战略合作及项目推进意向。完成《人口之声》广播栏目、新华网重庆频道《人口计生》栏目实施方案。启动人口音像资料库建设。
3个学历层次在册学生达2320人。圆满完成1个本科班、1个专科班、18个中专班的教学任务。8个村专干班360名学员毕业。开展34期干部培训班。完成“性与生殖健康咨询师能力培训”早教暨独生子女教育”项目前期准备工作。中专校：教学工作有新提高。完成中专招生323人。
为55万已婚育龄群众提供药具产品和服务。药具管理服务“十进”模式扎实推进，药管站：完成1043万元的国家免费药具供应计划。全国药具工作会上作经验交流。千店万点”药具社会营销模式得到国家药具发展中心肯定。全市新增药具宣传服务网点1600多个。
29个区县协会列入群团序列。计生协会办公室：深入开展“生育关怀行动”惠及群众6万余人。指导9个区县建立真情联谊会和会所。幸福工程”累计救助贫困母亲6973名。新资助贫困独生女大学生106名。启动“青苹果之家”项目。市协会完成入序参公。
人口信息中心：完成办公OA升级和重庆人口网站改造工作。网络维护工作全面加强。流动人口信息交换平台工作进一步规范完善。对全市110个村人口和计划生育信息监测点进行了全面调查。
刚刚过去的一年，总之。大家的共同努力下，圆满完成了各项任务，实现了既定目标。此，代表委党组，向为全市人口计生事业付出艰辛努力和无私奉献的全体干部职工及其家属表示亲切的慰问，同时衷心感谢大家对委领导班子和我个人工作的大力支持！
二、工作体会
之所以能取得好的成绩，年。有五点深刻体会：
得益于我主动争取党政领导的重视支持。一年来，第一。主动、及时向市领导汇报工作，市领导对人口计生工作更加看重。书记亲自过问统筹解决人口问题试验区相关工作，并与国家人口计生委李斌主任会晤商谈。鸿举市长批示提高奖励扶助标准。正其常委副市长对做好人口计生工作提出许多具体意见，帮助解决工作中的难点重点问题。领导的重视和支持是做好工作的关键。
得益于我主动加大综合协调的力度。过去一年，第二。因为我主动协调，才争取到国务院在对我市统筹城乡综合配套改革进行调研时，增加了人口计生调研小组，也才有了之后的委市签订《合作备忘录》从而为我确立“西部领先，全国争先”目标奠定了基础。正在争取并有希望成功的中国人口信息西南分中心项目，也是多方争取、多方协调的结果。
得益于我主动推进改革创新。改革创新是做好人口计生工作的根本动力。根据新时期、新任务、新情况，第三。积极推进包括目标管理改革在内的多项改革，设立了创新奖”鼓励区县探索创新。全系统形成了调查研究、改革创新的良好风气，为统筹解决人口问题，促进人口计生工作深入发展开启了新思维、新路子。
创建清廉机关实施方案范文第8篇
一、主要工作完成情况
（一）以早谋划、早部署为原则，打下良好的税收工作基础
一是层层分解落实税收目标，责任到单位，任务到人头，实行了班子成员分片负责、科室挂分局责任制；立足抓早、抓紧、抓细、抓实，从年初抓起，从每月抓起，毫不松懈地抓好组织收入工作。
二是实事求是下达年度税收计划，定期召开税收分析会。认真查找了税收执行情况中存在的问题，剖析了原因，提出了增收建议，增强完成全年任务的信心和决心。
三是以税收收入和征管质量为重点，挖掘税源潜力，以市局“架梁立柱，固本活源”要求为目标，夯实税基，培植税源新增长点，不断扩大收入规模，增加收入总量，提高征管质量，努力完成收入任务。
（二）大力组织税收收入，顺利实现“双过半”
一是坚持组织收入原则，确保收入质量。在组织收入工作中，认真坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入的原则。
二是加强户籍管理，全面拓展税收监控的管理面。建立健全与工商、地税等部门的信息共享机制，及时掌握各类生产经营者信息，防止出现漏征漏管；严格执行增值税一般纳税人认定管理办法，完善个体工商户电脑定税，抓好征免临界点纳税人管理。
三是抓好税基管理。认真做好应纳税行业、企业应税收入的核查工作，准确核实税基，摸清税源，进一步加强对非正常经营、专卖连锁经营、跨区域经营、直销代销等的监控；认真对企业财务数据和重要经济指标进行收集，深化数据的分析利用，统筹开展各税种评估管理。
四是着力抓好欠税管理。深化欠税分析，加大陈欠清收力度；不断增强防范新欠的预警能力和清欠能力，严防新欠形成，努力把欠税遏制到最低程度。
今年以来，国税收入面临众多不利因素，收入形势依然严峻。我局始终紧扣组织收入中心，牢固树立完成收入任务的信心和决心，不断增强职工责任意识和大局意识，积极落实“挖潜力找收入、精征管要收入、强稽查补收入”等措施，顺利实现了季度开门红、半年“双过半”。截止6月20日，我局1-6月税收收入累计入库2700.67万元，完成我局年度计划的53.27%，快时间进度3.27个百分点。通过采取一系列增收保收措施，有效弥补了政策性减收364万元（储蓄存款利息所得个人所得税减收47万元，企业所得税减收317万元）造成的收入缺口。“两税”收入累计入库2130.17万元，同比增收700.78万元，增长49.30%，快时间进度3.25个百分点。“其他税收”累计入库570.5万元，同比增收322.21万元，完成年度计划的53.28%，快时间进度3.28个百分点。一般预算收入入库394.03万元，同比增收92.45万元，增长30.65%，占县府年度计划的54.73%，快时间进度4.73个百分点。
（三）夯实税收征管基础，不断提高管理水平
一是积极采取措施，提高征管质量指标。按川国税函59号文及遂国税函18号文相关精神，根据省局税收监控分析系统的数据，认真分析原因，采取有效措施，努力提高我局税收征管质量。在每个月的局务会上对上月征管指标情况作出说明，与相关科室及税源管理单位研究讨论提升征管质量指标的各项工作措施，安排部署征管工作任务，并纳入目标考核，征管质量得到了进一步提高。
二是初步制定税源管理专业化方案。根据省市局要求，为加强税源管理，促进征管转型，构建现代税收征管新格局，全面提高税收征管质量效率，从国税的现状出发，结合我县税源结构及分布等实际情况，制定了《县国家税务局推进税源专业化管理实施方案》，提出了以信息管税为依托，建立跨层级、跨部门，纵向互动、横向联动、整体协作的税源专业化管理运行机制。
三是积极组织，做好组织机构代码比对工作。为加强税源监控，更好的组织税收工作的实施，也为了向纳税人提供更加方便、快捷的纳税服务，县局组织各税源管理单位对组织机构代码差异进行了比对，其中处理未登记信息1166条，共享信息392条，错码信息23条，重码信息36条，并在比对的过程中在发现了一些漏管、已注销或查无下落的企业，为我局加强纳税人管理、强化税源监控，提高征管服务质量提供了有力保障。
四是认真完成新版发票换版工作。根据“简并票种、统一式样、建立平台、网络开具”的工作思路，对现有发票进行了清理，并将库存中停用发存按照市局要求运送至指定地点进行销毁。启用新版发票以来，通过简并票种、压缩手工发票，有效地适应机打发票的使用和网络在线开票的推广，为全面提高普通发票管理水平和数据应用水平实现由“以票控税”转为“信息管税”奠定了基础。
（四）切实优化纳税服务，构建和谐征纳关系
一是进一步完善“一窗式”管理、“一站式”服务、“全天候”服务，扩充服务方式，积极为纳税人提供延时服务、预约服务，咨询服务、告知服务、专项服务、提醒服务等多种服务形式，努力把办税厅建成“纳税人之家”。
二是积极推行税库银横向联网工作，加强对纳税人的指导，提高银税协议签约成功率。截止到年6月15日，个体签约成功356户，其中双定户签约通过354户，占达起征点户数的55.22%；共计扣款成功1376户次，扣款38.24万元；每月通过短信平台，做好税款征收期纳税提醒服务工作以及税法宣传工作，并利用短信平台发送节日祝福，政策提醒等，切实做到为纳税人提供优质的纳税服务。
三是积极开展税收宣传月活动，今年我局围绕“和谐税收·魅力”税收宣传月主题，开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，先后开展了隆重的启动仪式，启动仪式上，县委常委、常务副县长王金兵发表了热情洋溢的讲话，县人大副主任陈德政、县政协副主席李发扬等县领导及相关单位主要负责同志出席启动仪式，工商、财政、公检法司等部门及社区、纳税人代表、中小学学生社会各界群众2000余人，组成了象征税收宣传20年的20个方阵参加了启动仪式。全县纳税10强代表郑重承诺“依法诚信纳税、共建魅力”；税务人员宣誓“依法征税、优质服务”。通过宣传活动，进一步增强纳税人的纳税意识，提高了纳税人的税收遵从度，整个宣传活动得到了各级媒体和当地政府的好评。
四是大力推进服务型机关建设，全面开展岗位技能、公务礼仪培训，提高办税效率、规范服务行为，注重服务技巧，提升服务形象；进一步加强和改进纳税服务工作，进一步规范了服务行为，优化了服务手段，全县国税系统普遍树立依法服务的观念，切实做到公正执法、文明执法，维护好纳税人合法权益。
五是加强行风建设。强化内部效能，我局严格上下班、着装等纪律，推行局领导轮流带班制度，加大对效能建设情况明查暗访力度，在全局形成以遵章守纪为荣的良好氛围；提高税收执法和行政管理效率，切实加大了行业纠风力度，通过开展税务执法监察、专项清查、初核、治乱减负等途径，重点查纠了以税谋私、以税挤费、税收政策不落实、乱收费、乱摊派等行为，杜绝了各类损害纳税人合法权益和影响经济发展软环境的不正之风；坚持聘请行风特邀监察员，召开座谈会，认真听取特邀监察员的意见和建议，切实加大整改力度，从而畅通了行风监督渠道，赢得了社会各界对国税工作的好评。
（五）坚持依法治税，税收法制环境不断完善
一是加强依法行政，完成全面推进依法行政“十二五”规划工作。我局将依法行政纳入重要议程，及时成立或调整了县局依法行政工作领导小组，明确工作职责，加强配合，形成一级抓一级、逐级抓落实的组织领导体系。切实做到了机构、人员、经费、工作“四落实”。同时将依法行政、“六五”普法等工作纳入了年度工作计划、纳入了全局干部职工学习计划、纳入了年度工作目标考核。做到了“三纳入”；以税收改革为动力，以推行规范的执法责任制和“创建法治政府示范单位”为突破口，建立健全和完善了相关制度，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。
二是认真开展专项工作，确保专项任务的完成。认真开展了税务规范性文件的清理工作和重大税务案件审理工作和税务稽查案件复查工作；组织学习《遂宁市行政处罚案卷评查标准》，要求我局行政处罚案卷必须按照标准进行行政处罚，使我局行政处罚案卷质量有了很大的提高；落实税收优惠政策，年上半年共计享受税收优惠的户数786户，其中企业36户，个体750户；优惠金额321.7万元，其中增值税69.7万元，企业所得税252万元。免费办理税务登记证95个，免收办证工本费1900元。同时定期清理优惠软件中的数据，及时对垃圾数据进行了修改，上半年共清理55条未申报信息；大力加强税收法律法规的宣传活动利用“税收宣传月”活动对税收法律法规进行宣传，同时按照年度“六五普法”工作计划，认真开展“六五”普法教育工作，举办“六五”普法学习6次，参加学习人员达400余人次。
三是认真做好行政复议工作。积极协助行政复议机关落实领导责任，全面掌握行政复议工作信息，定期向政府提交行政复议工作状况分析报告；积极协助行政复议机关首长认真履行行政复议职责，按照法定时限及时负责地签署法律文书，推动建立并完善重大行政复议案件集体讲座制度；积极协助建立、健全行政复议工作责任制；积极协助行政复议机关加强对所属工作部门履行行政复议职责的监督；积极协助行政复议机关建立、完善重大行政复议决定备案制度；积极协助行政复议机关定期总结行政复议工作，对在行政复议工作中做出突出成绩的单位和个人，依照有关规定给予表彰和奖励。
四是严格税收执法检查和执法监察工作，全面提升税收执法能力。认真组织开展了年度执法检查和执法监察工作。对我局的执法工作进行了日常监督，规范了税收执法行为，提高了税收执法水平和执法能力。落实税收执法责任制和过错追究制度，制定了我局年度税收执法检查方案，明确了年度我局执法检查的目标任务和工作方法，加强了对税收执法过错行为的追究。
（六）不断推进廉政建设再上新台阶
一是认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体年工作规划》，按照省局“13131”基本工作思路和总体策略，全面落实惩防体系，加大源头治理工作力度，化解潜在风险，实现了“四个确保”、“三个安全”、“七无”、“三零”目标,较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作任务。
二是切实抓好党风廉政建设责任制的落实。制定下发了《年党风廉政建设和反腐败工作要点》，在全县国税系统内层层签订了《党风廉政建设责任书》，强化领导责任，落实分工负责制，并纳入目标考核，促进了党风廉政建设与税收工作同步发展，整体推进，保证了落实。
三是丰富内容、创新形式，加强反腐倡廉教育。以党性党风党纪教育为重点，加强对干部职工的理想信念、职业道德、优良传统、廉洁从政和预防职务犯罪教育，教育引导党员干部讲党性、重品行、作表率。突出抓好《廉政准则》及总局三个配套文件的学习和贯彻落实，进一步拓展廉政教育的形式和领域，建立苗头性问题早发现、早提醒、早纠正的“三早”预警机制。
四是深化“两权”监督。加强对贯彻落实上级和县局党组重要决策措施、重大工作部署的监督检查，结合重点企业征管服务质量综合绩效评估；开展督察内审、执法监察、定期走访和“跟班作业”等，加强对组织收入原则执行情况、税收定额调整、停歇业管理、普通发票管理、滞纳金罚款征收等重点环节的监督检查；继续推进政务公开，纪检监察部门全程参与干部选拔、财务管理、政府采购、“三公”费用管理等过程的监督，规避了行政管理工作中的风险，确保干部不出问题。
五是继续推进“读书思廉”活动。按照市局的部署和要求，突出抓好活动与党的建设、能力建设、制度建设、政风行风建设、业务工作的结合，在抓好读书思廉“三三六”基本活动的基础上，继续开展领导上廉政党课，廉政文化征文、读书思廉心得交流与评比、廉政知识竞赛等活动，引导广大干部职工广读、深思、精修，在“思廉”、“修身”、“践行”上发挥更大的作用和效力。
（七）以人为本，不断加强班子和队伍建设
一是狠抓班子建设。根据年初拟定的年党组中心组学习安排意见，按月组织中心组学习，通过深入学习，有力地促进了领导班子理论学习的深化和班子能力的提升，强化班子理论武装；积极开展争创“四好班子”活动，推动班子建设不断上台阶。制定了年度计划，确定了创建目标，明确了基本标准及要求，紧密结合创先争优活动，不断丰富和充实创建内涵。
二是加强干部队伍建设和管理工作。以第十个公民道德建设“宣传教育月”为契机，开展了以“加强社会公德，塑造诚信人生，构建和谐社会，争做文明公民”为主题的公民道德建设宣传教育系列活动和各类道德实践活动，进一步营造了“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的社会氛围；做足做细思想政治工作，深入到慰问对象家中、病房、征管第一线，亲切关怀他们的生活、学习、身体等情况，并送去了组织的问候。共走访慰问在职及离退休职工21人次。深入开展交心谈心活动，加强领导干部之间、职工与职工之间的沟通，增进彼此之间的了解，消除误解和隔阂，营造了和谐共事的氛围；切实抓好日常基础工作，加强日常管理，不断夯实人事工作基础。
三是加强干部教育培训。积极贯彻执行《干部教育培训工作条例》，全面实施干部能力培训工程。通过全员读书、人人上讲台、岗位练兵、视频讲学、网上学园等多种形式，广泛开展干部在岗培训活动，大力构建“学习工作化、工作学习化、学习工作一体化”的干部在岗培训工作格局。上半年来，组织“1+X”学习提升学习小组开展学习活动6次，完成市局视频讲学任务2期，送培78人次参加各类培训，其中：“361”培训18人次；岗位履职能力提升培训3人次；组织视频讲学学习7期，培训人员300余人次。
（八）文明创建工作持续开展
按照“巩固、规范、创新、提高”的要求，深化文明创建工作，大力开展树文明新风活动。
一是继续做好“巾帼建功示范岗活动”，成功创建全国巾帼文明岗。组织开展学先进活动，并结合部门实际开展了优质服务竞赛月活动。“三八”节期间，积极开展家庭文化建设活动，开展“五好文明家庭”、“和谐家庭”创建活动，“清明”节组织部分党员开展缅怀祭奠革命先烈活动，向旷继勋烈士敬献了花篮，参观了烈士纪念馆。组织开展文明执法、诚信纳税宣传教育等系列活动，深入创建活动内涵，我局办税服务厅创建工作得到省、市妇联和上级局的充分肯定，实现了一年一台阶，二年成功创建全国巾帼文明岗目标。
二是深入开展公民道德建设基本知识学习活动。在我局行业网学习天地专栏上刊载评论文章《大力实施公民道德教育》，转载了《公民道德建设实施纲要》、《职业道德应成为从业人员的行为准则》等相关内容。同时，还将《文明市民读本》、《机关工作人员文明礼仪手册》在各单位之间进行“读书漂流”活动。
三是深入开展城乡环境综合治理活动。为进一步改善城乡居民人居环境，保障市民身体健康、促进市民养成良好的卫生习惯、文明行为习惯。县局还组织干部职工开展了以“创省级文明县城?我们在行动”主题的实践活动，60余名国税干部到街头、进小区拾垃圾，把建设美好家园付诸于实际行动。上半年我局城乡环境综合整治工作获得上级好评。
四是深入推进志愿者服务活动。除积极参加全县范围集中开展的活动外，我局志愿者服务分队还到敬老院开展帮孤助残、爱老敬老等社会公益活动，利用“六一”到新星乡小学看望留守儿童，并送去了价值近1000元的学习用品。
五是积极开展“全民阅读”活动。县局积极收集书目，利用行业网刊载了《保卫延安》、《红岩》等十大红色经典书籍，引导干部职工多读书、读好书。
六是大力推进未成年人思想道德建设。结合我局实际情况，组织开展为贫困学生、“留守学生”服务的道德实践活动。同时，在干部职工子女中开展了给家长一封信活动。
七是认真落实计生“三结合”工作，完成了40户帮扶任务。
（九）深入开展税务文化活动。
一是利用重大节日，积极开展丰富多彩的文体活动。与县局工会一道开展了迎新春游园活动、“五一”游戏竞赛活动，增强队伍凝聚力。
二是继续打造国税文化园。制定了《县年国税文化建设实施方案》，对国税文化小区基础设施进行了升级再造；坚持以小区为平台，组织职工和居民，开展了“迎新春”工会活动；继续组织开展学习、创作、鉴赏、展示廉政书法的活动；健全小区阅览室管理制度，进一步丰富藏书种类和数量，开设廉政图书专柜，供干部职工及家属借阅；定期更换小区知行苑展板和书画长廊展品，不断丰富小区廉政文化内容，营造浓厚的文化氛围；继续开展廉政文化进家庭活动，召开了家属座谈会，评选表彰“五好家庭”和“助廉先进”各5名，教育干部家属当好“廉内助”，共建和谐清廉的国税家风。
三是组织职工参加国税系统各类税务文化活动。组织3名职工参加全市国税系统纪念建党90周年“党旭国遂”歌咏比赛活动，1人活动了一等奖；组织2名职工参加全市国税系统纪念建党90周年“党旭国遂”征文朗诵比赛活动；组织职工参加全市国税系统纪念建党90周年“党旭国遂”小品比赛活动，取得了三等奖；组织老干部参加全省国税系统退休干部书画摄影诗文作品征集活动，目前征集诗词13首。
二、工作中存在的问题和不足
总结上半年工作，我们虽然取得了较好的成绩，但工作中还存在一些不足和薄弱环节：
一是税收政策性减收，税源不足导致收入压力增大，收入形势十分严峻；
二是对税收征管工作面临的新情况和新问题分析研究得不够；
三是干部职工综合业务素质需要进一步提高，能力教育培训工作还需进一步加强，职工工作积极性还需要得到有效的发挥；
四是执法风险和安全意识不强应引起高度重视；
五是税收经费严重不足,一定程度影响到我局税收工作正常开展。
三、下半年工作打算