村内道路建设实施方案
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村内道路建设实施方案范文第1篇
（审议稿）
一、建设目标
（一）目标任务
两项改革后被撤村到新村村委会连接道路实现100%硬化，通畅问题基本解决；圆满完成省市农村公路民生实事任务。
（二）建设内容
实施农村公路共计111.28公里，其中：新改建撤并村连接道路18.15公里，窄道加宽81.93公里；村内道路11.2公里。
二、建设标准
路面结构层采用20cm厚C30混凝土面层+25cm厚砂砾石基层，或20cm厚C30混凝土面层+20 cm厚5%水泥稳定碎石基层两种方式。撤并村直连道路及窄道加宽项目路面宽度原则上不低于4.5 m，村内道路路面宽度原则上不低于3.5 m。同时按设计规范要求完善安保设施、土水沟、标识标牌、培土路肩等附属设施。
三、项目投资及资金来源
经初步概算，项目总投资约4930万元，其中建安费4800万元，勘查设计费、监理费、第三方检测费共130万元。资金来源为中省补助资金。
四、实施方式
由四川琰志建筑工程有限公司担任项目业主，严格按照《岳池县发展和改革局关于规范国家投资工程建设项目建设的通知》（岳发改〔2020〕422号）按程序组织实施。
五、实施时间
2021年7月10日前，完成施工图设计及预算及财评工作。
2021年7月30日前，施工队伍进场施工。
2021年9月30日前，项目主体工程完工。
2021年10月20日前，业主单位组织相关单位完成完工项目的交（竣）工验收工作。
2021年11月30日前，业主单位完成交（竣）工结算审核。
六、建设管理及资金拨付
1、收方计量由县交投集团公司牵头，组织项目业主、监理等单位共同参与，业主单位要做好隐蔽工程的影像资料搜集。
2、交（竣）工验收由项目业主在交竣工资料完善后组织交通、财政、乡镇（街道）等相关单位共同对项目进行验收。
3、工程变更严格按照岳府办发〔2021〕7号文件规定执行。
4、资金拨付严格按照岳府办发〔2020〕16号文件执行。
5、严格实行农村公路建设“七公开”制度，主动接受群众监督；
七、工作要求
（一）各司其职、密切配合。县交通运输局牵头负责整个项目建设工程的综合管理和统筹工作，县农村公路质量监督管理站加强对项目建设的过程监管。县交投集团公司要督促四川琰志建筑工程有限公司做好设计、立项、财评、招标和采购等工作；负责工程建设的质量、安全、进度等工作，做好资金拨付、农民工工资管理等工作；各乡镇（街道）负责配合做好业主单位做好路线规划，负责工程建设的调地、青苗林木补偿、管线搬迁及矛盾纠纷的协调处理工作，相关费用由各乡镇自行负责，做好质量监督工作。县发改、财政、审计、经信、公管办等部门要各司其责，全力配合，提供优质服务，营造优质环境，确保项目的顺利推进。
（二）加强督查督办。县政府督查办要加大项目建设工作的督促检查力度，适时通报。县纪委、县监察委要对建设过程中存在的履责不力、监管不到位、进度迟缓、推诿卸责的单位和人员严肃问责追责。
村内道路建设实施方案范文第2篇
二是部署早。今年年初，街道党工委、办事处就确立全年的拟创建“村村新”工程示范村、达标村名单，并邀请市农办领导一起研究每个创建村的实施计划，制定实施方案，做到早部署、早行动。
三、今年拟申报验收各村基本情况及进展
今年我街道拟申报*市示范村为高园村，*市示范村为殿前村，达标村为瓦窑头村、下岙严村、*村。
1、高园村为20*年底*市级示范村，位于*街道肖村南岙，村庄依山而居，两条溪坑自上而下贯穿全村，村庄间菜园错落有致，是人和自然和谐相处的半山区农庄，今年该村建设的主要任务为拆通通村主路路口，已和应拆农户签好协议，宅基地由街道安排两间，拆迁费20多万由村负责，因由街道安置的两间宅基征地遇到阻挠，造成两间屋至今未拆，今年基本未有大的建设。
2、殿前村为今年的拟创*市级示范村，20*年度整治达标村，今年上半年已完成村内道路硬化1.8公里，绿化3200多亩，新装路灯40多盏，河岸整治工程已签订协议，在7月10日内就可动工，预计总体造价达100万，下半年计划任务还有：电力管线、闭路电视管线的铺设，老区自来管道改造，应拆老屋拆除，环卫工作创特色等几项任务需落实。
3、瓦窑头村全村共有1400多人，400多户，已建成278间通天式住宅，28套小康型住宅，今年上半年一是完成新区道路硬化1.3万平方米，投资100多万。二是完成村幼儿园建设，幼儿园占地1668平方米，建筑面积1480平方米，总投资200多万，下半年可招生。三是已安装102盏路灯脚，投资20多万。四是建成花坛50只。五是进行了环卫大清理。六是去年下半年到今年五月，累计拆除收回应拆老屋100多间。七是投资12万，在村内安装11只监控，并组建6人护村队，共创安全村居。下一步工作计划是：一是大力发展第三产业，启动31.5亩村留地的联合开发，二是结合下保路拆建，建设村庄，至5月10日，应迁拆建协议53户，已签51户，三是老区乱搭乱建的整治，四是符合规划的老区道路先打好稳定层，五是环卫创特色，计划每户一只垃圾桶，300元/只，投资14000设立大型垃圾箱。
4、下岙严村共有313户，832人，到目前为止，122户，65间通天，66套小康型已基本建设完毕，投资400多万的村部已建成，一级文化俱乐部已创建，下半年计划：新区基础设施已设计，造好预算，预计本月内可动工，二是绿化，美化工作齐头并进，计划到11月份可完成，三是环卫工作1.4万购买一只大型垃圾箱。
四、存在问题及对策
1、是各村重视不一，进程不一，*村上半年至今未有动作，创建完成难度较大，另有紫皋陆、外球两村创建热情高涨，经街道新农村建设办公室、分管领导考察，认为条件较好，希市农办考虑予以调整。
村内道路建设实施方案范文第3篇
这次会议是经县委常委（扩大）会议研究决定召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实县委十届七次全体（扩大）会议精神，全党动员，全民发动，迅速掀起今冬明春植树造林热潮，推动我县绿化工作再上新台阶，人居和生态环境再上新水平，为提速发展、强县富民奠定良好的生态基础。
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刚才，××同志分别宣读了《20*年秋冬季植树造林实施方案》、《20*秋冬季——2009年春季植树造林工作安排意见》、《20*年县城路网绿化改造升级实施方案》，县长就开展好秋冬季植树造林绿化工作进行了安排部署，目标明确，切实可行，各乡镇、各部门要认真学习，深刻领会，抓好落实。
一、思想认识要提高
植树造林是新农村建设的重要内容。刚刚结束的十七届三中全会明确提出，到二0二0年农村人居和生态环境要明显改善，可持续发展能力要不断增强。抓好植树造林，对于改善人居和生态环境、增强可持续发展能力有着重要的意义。只要我们下大力开展植树造林，用真功抓好绿化工作，就能建设出一个生机勃勃的绿色博野，更好地改善人民群众生活环境。这是新农村建设的一项重要内容，是各级党委、政府义不容辞的责任。
植树造林是三年大变样的有力抓手。没有绿色，就没有生气；缺乏绿色，就谈不上发展品位和生活质量。长期以来，我县在植树造林和绿化方面作了大量工作，但全县总体绿化水平还较低，目前全县森林覆盖率仅为000.6%，全县乡村普遍存在缺树少绿问题。利用今冬明春时间植树100万株，造林1万亩，能够在较短时间内改变我县城乡面貌，是一个最直接、最有效的办法。
植树造林是增加农民收入、壮大集体经济的有效途径。植树造林，既能产生社会效益，也能创造经济效益。植树造林作为一个农业产业，市场风险小、效益高。如0000村多年来坚持不懈地开展植树造林，既美化了人居环境，改善了生态环境，还收到了可观的经济效益。去年仅出售道路两旁树木，村集体就收入50万余元，为村内公益事业建设提供了资金。目前，该村建成了高标准的村民活动中心，全部硬化了村内道路，受到了群众的极大欢迎。因此，各乡镇特别是各村，要把植树造林作为“绿色银行”来抓，常抓不懈，一抓到底，抓出成效。
二、要坚持依法植树造林
植树造林是全体公民的法定责任。《河北省义务植树条例》规定，年满十八周岁至六十周岁的男性公民和十八周岁至五十五周岁的女性公民，必须履行植树义务，不尽责就是违法，就要受到处罚。从县、乡镇、村各级干部做起，要发挥好带头示范作用，广泛动员机关、学校、各企事业单位，积极投入到植树造林工作中来。要坚持因地制宜原则，根据具体情况，全面增绿、突出重点，在不同地段，宜树则树，宜草则草、宜花则花，乔、灌、花、果、草搭配。在县城，不仅机关庭院、居民小区要绿化，大街小巷、墙体等一切可以绿化的地方都要绿化起来。要强化精品意识，在提高绿化覆盖率的同时，从功能上、品位上、效果上全面提升绿地的实用性和观赏性，做到有特色、出精品，力求一街一品、一路一景。在农村，要抓好四旁植树，以选择速生树种为主，突出绿化主题，努力形成“房前屋后树成荫，沟旁路旁树成行”的景象。
三、要建立健全机制
健全领导机制。县绿化委员会要充分发挥领导作用，切实加强全县植树造林工作的领导。县级领导要切实负起责任，包乡镇县级领导要加强所包乡镇植树造林工作的督导、调度，分管系统的县级领导在抓好本系统的绿化工作的同时，要对分管部门支持乡镇义务植树工作切实负责任。分包乡镇部门要及时与乡镇取得联系，迅速落实地块、苗木，按时完成造林任务。健全管护机制。要按照“林有其主、主有其权、权有其责、责有其利”原则，明晰产权关系和责任主体，新植树木必须向林权所有者全部发放林权证书，切实提高树木成活率、保存率。健全考核机制。绿化工作，既要考核数量，更要考核质量，坚决杜绝“重栽轻管”，杜绝“年年栽树不见树、只见栽树不见林”的现象。对在义务植树的组织、管理和检查验收中严重失职的，要依据《河北省义务植树条例》，严肃追究责任。
四、要加大宣传力度
宣传部门要加大对此次植树造林绿化活动的宣传力度，充分利用报刊、标语、电视等宣传形式，集中进行宣传。要突出宣传《河北省义务植树条例》，突出宣传植树造林的意义，突出宣传已有的成功经验和做法，突出宣传植树造林中涌现出来的典型单位和人员，在全社会营造全民参与植树造林绿化活动的浓厚氛围。
村内道路建设实施方案范文第4篇
以科学发展观为指导，以生态文明乡村建设为主题，按照“条块结合、以块为主、上下联动”的原则，坚持政府主导，全民动手，群策群力，密切配合，有效根治镇村环境“脏乱差”现象，创造整洁、优美、靓丽、和谐的镇村环境，加快推进我镇新农村社区建设和新型城镇化进程。
二、整治范围
全镇82个行政村。
三、整治内容及标准
（一）镇驻地
1、必须严格落实“门外三包、门内达标”责任，及时清除责任区内杂草、垃圾，人行道整平、绿化或铺设道板；严禁“乱贴挂、乱堆放、乱停靠、乱搭建、乱排倒”；对主要街道两侧有碍观瞻的破旧建筑物、构筑物进行粉刷、整修或拆除；“门内”物品堆放整齐，地面、墙壁整洁，无杂物。
2、驻地主要街道逐步实现统一色调粉刷沿线墙体、统一标准铺装人行道彩色道板、统一栽植行道树、统一样式安装路灯、统一沿线新建建筑物格调、统一实行架空管线设施入地的“七统一”目标，打造亮丽、整洁、特色突出的驻地环境。
3、驻地主要街道两侧，统一标准设置广告牌匾，对设置不规范和破旧的灯箱、牌匾进行拆除清理，提升沿街建筑物外观效果;重要交通干线沿线和村庄主要街道要安装路灯，并搞好维护管理，严禁悬挂各种广告牌，提升美化亮化水平。
4、做好东外环、西外环、西二环路的路面卫生及垃圾处理。
（二）村庄
1、村庄规划建设整体有序，村内及道路两侧严禁乱搭乱建。
2、村服务大院整体干净卫生，各办公室布局合理，村内档案摆设整体有序。
3、村内道路两侧无柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、电线乱拉、禽畜乱跑“六乱”现象。
4、村庄娱乐、健身等公共活动场所，无乱晾乱晒、堆积杂物现象，保持设施良好，环境整洁。
5、村庄主要街道达到绿化、亮化、硬化、美化、净化的“五化”标准。
（三）道路及水源地
1、335省道、山海西路、南竹路、南王路、城下线、沈樵线两侧违章建设和乱搭乱建，发现一处，制止一处。彻底清理道路两侧的草堆、石堆、生活垃圾，规范经营站点，粉刷墙体。
2、集中整治335省道、山海西路、南竹路等重要交通干线沿线两侧500米可视范围的环境卫生，大力清理“白色污染”，消除重要交通干线、镇驻地主次街道沿线村草堆、垃圾堆、粪堆等“脏乱差”现象，拆除沿线违章建筑，治理破损和山体。
3、加大水库、马陵水库、主要河流等水源地控制区域的执法巡查管理力度，坚决禁止在库区周边违反规划乱搭乱建、滥占土地；加强石材加工区污染的监管治理。
4、大力推广秸秆综合利用技术，防止沿线农作物秸秆焚烧和其他烧荒行为，着力解决村镇卫生、道路交通和水体污染等问题。
四、实施步骤
1、宣传发动阶段。各村及有关单位要根据工作实际，采取多种方式，广泛宣传环境整治的目的和意义，营造浓厚的环境整治氛围，增强群众的环境卫生意识，引导广大干部群中积极参与到活动中来，成立综合整治办公室，制定实施方案，迅速掀起整治活动热潮。
2、集中整理阶段。要结合各自实际，有重点、分阶段的开展环境整治集中活动，各村在全面整治的基础上至少打造一条“精品街”。
3、督查考核阶段。镇成立由部门、单位、村负责人组成的检查小组进行实地检查、打分，结果全镇通报，并列入年终考核。
五、保障措施
（一）加强组织。此次镇村环境综合整治工作由镇政府统一组织实施，城建办、规划站、国土所、工商所、派出所等职能部门要密切配合，团结协作，切实履行好职责。各包联领导负包联责任、包村干部为直接责任人，支部书记为主要责任人。各行政村是环境综合整治的责任主体，要成立专门工作机构，由村主要负责人亲自抓，负总责，确保上下联动，协调推进。
村内道路建设实施方案范文第5篇
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。以推进社会主义新农村建设为目标，建立“政府资助、农民参与、社会支持”的村级公益事业建设新机制。
（二）基本原则。一是民主决策，筹补结合。实施一事一议财政奖补项目，以村民民主决策、自愿筹资筹劳为前提，政府给予奖励补助，政府投入和村民出资出劳相结合，共同推进村级公益事业建设。二是村民受益，注重实效。实施一事一议财政奖补，必须考虑村民、村级集体经济组织的承受能力，重点支持村民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业项目。三是全面推进，重点投入。在全面推开奖补工作的基础上，选择工作基础较好、村民一事一议筹资筹劳积极性高的村给予重点支持。四是加强管理，阳光操作。建立健全各项制度，确保筹资筹劳项目的方案制定、议事、审批过程，财政奖补资金的审报，资金和劳务的使用管理公开透明，实现管理的精细化和科学化，主动接受村民监督。
二、一事一议财政奖补的范围和标准
（一）奖补范围。主要包括目前支农资金还没有覆盖的村内水渠（灌溉区支渠以下的斗渠、农渠）、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站等小型水利设施，村内道路（行政村到自然村或居民点）和户外村内安全饮水工程、村容村貌整治、植树造林以及村民认为需要兴办的其他集体生产生活等村内公益事业项目。对整合各类资金投入农村公益事业和列入扶贫开发整村推进村、新农村建设示范村等涉农资金支持范围的项目，优先列入一事一议财政奖补范围。对不符合规定范围和规定程序或举债等兴办的村内公益事业项目，不予奖补。
（二）奖补标准。一事一议财政奖补按一事一议筹资筹劳金额的一定比例实行奖补。基本奖补比例按1:3的标准，对项目实施后质量优良的可适当提高奖补比例。
（三）筹资筹劳对象及标准。筹资的对象为本村户籍在册人口或所议事项受益人口；筹资标准为每人每年不超过15元。筹劳的对象为本村户籍在册人口或所议事项受益人口，筹劳标准为每人每年不超过10个工作日，自愿申请以资代劳的日工价标准控制在10元内。五保户、现役军人不承担筹资筹劳任务；退出现役的伤残军人以及完全丧失劳动力的村民不承担筹劳任务。
三、一事一议财政奖补工作程序
一事一议财政奖补资金的申报实行自下而上、先批后建、奖补结合、分级负责的原则。
（一）前期准备。主要是宣传发动。通过设置专栏、发放资料、张贴标语、召开会议等形式，大力宣传一事一议筹资筹劳财政奖补政策，让村民充分了解和熟悉政策规定，引导村民积极参与农村公益事业建设和民主管理。
（二）项目申请及审批。由拟开展一事一议筹资筹劳的行政村通过村民大会或村民代表会议表决出村民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的项目后，填写村级公益事业筹资筹劳项目申请表，详细填写好项目建设内容、民主决策过程、投资组成等内容，连同筹资筹劳方案、村民会议纪录、表决的有关资料一并报镇经管站初审，再由镇政府审批后报县级农民负担监督管理部门审批，获得批准后，即可对一事一议项目组织实施。
（三）资金监管。按照“村帐镇管”的原则，村根据县级批准的筹资筹劳方案，收缴筹资、组织筹劳等。镇经管站设立一事一议筹资专户，分村核算。各村收缴的筹资金额需存至各村在银行开设的专户，由镇经管站监督使用。
（四）奖补资金申请。一事一议项目采用先筹后批、先批后建、先建后补的资金申请模式，项目建成竣工并经村自验、镇初验、县复验合格后由镇向县综改办申请奖补资金。
（五）项目实施。项目建设主要由村具体组织实施，对财政补助资金在10万元以上的重点项目应公开招投标，确定承建单位实施。实施过程中，由镇对实施项目的建设前、建设中、建成后的现状进行拍照存档。
（六）资金支付。待项目竣工，由各村准备项目竣工验收申报资料及决算资料并提出验收申请，经镇初验、县复验合格后，报县综改办审批拨付一事一议项目奖补资金。
四、一事一议财政奖补相关措施
（一）建立项目库。镇政府将结合本地农村经济社会发展总体规划，科学制订一事一议项目规划，建立一事一议项目库，优先发展群众需求最迫切、反映最强烈、利益最直接，对农村社会发展促进作用最大的项目，有计划、有重点地推进村级公益事业建设。
经济
（二）建立健全一事一议民主议事机制。要按照有关规定，严格议事程序，严格筹资筹劳范围，严格限额管理，规范筹资筹劳行为，切实做到民主议事、民主决策、民主管理，不得强行以资代劳，不得搭车收费。
（三）实行一事一议财政奖补项目公示制度。全面公开一事一议财政奖补政策、实施办法、办事程序和服务承诺，由村民主理财委员会对一事一议财政奖补项目进行全程监督和管理。已建成的一事一议财政奖补项目，各村要将筹资筹劳的数量、项目资金的安排和使用等情况进行公示，提高财政奖补工作的透明度和有效性。
（四）建立一事一议财政奖补项目建设监管制度。一是建立健全财务公开制度。一事一议财政奖补项目建设的内容、筹资筹劳的数量、奖补金额等应作为村级财务公开的内容，及时向村民公布。二是建立档案管理制度。村民一事一议筹资筹劳的会议记录、村民签字、筹资筹劳方案、项目奖补资金申请、竣工验收报告等相关原始材料要1式4份，县级减负、财政部门，镇政府和开展一事一议财政奖补项目建设的村各留存1份，实行档案化管理。三是建立监督检查制度。镇经管站将联合镇纪委适时或定期组织对一事一议奖补项目及资金使用的合规性、真实性和有效性进行抽查和检查，对违规操作、截留挪用、骗取村民筹资和奖补资金的，一律责令纠正，追回资金，并按有关规定追究相关当事人的责任。四是建立审计制度。要定期对一事一议资金、劳务及奖补资金使用情况开展专项审计，及时公布审计结果，广泛接受群众监督。
五、工作要求
村内道路建设实施方案范文第6篇
一、实施情况
有的村行动迟缓，到实地察看时尚无多少看点。一些非重点的工作村不等不靠，及早动员，狠抓落实，各种项目正在积极建设施工中，大多能在规定时间内提前完成。在项目建设过程中有一些制约建设进度的客观因素，需要想方设法加以解决。一是一些农房重建扫尾工程尚未结束，砖混现浇结构的房屋还未脱木，还不能粉刷墙面，影响风貌改造进度，甘堡乡尔布村97户整体搬迁异地重建，由于支木、关板等建筑材料缺乏，加之停电现象较多，大多房屋尚未封顶，不仅影响农房重建进度，也影响了村庄建设的一些项目实施;二是用于项目施工的砂石特别是用于装饰的细砂等材料紧缺且价高，运费也高;三是采摘花椒造成劳动力紧张，我县高半山大都花椒多，又是农户的主要收入来源之一，采摘时间长，如木卡乡三寨村需40天左右，农民早出晚归，白天大多家中无人，一些项目工程施工难以开展;四是乡村道路建设封备施工，相关材料无法运进村。蒲溪乡休溪村自6月27日开建水泥路，到目前尚未完工，下孟乡沙吉村因欧苏桥建设也影响了农房重建和村庄建设进度。另外，技术工匠不足、停电现象较多等也影响建设进度。
二、主要做法
(一)加强领导，落实责任，为攻坚行动提供组织保证。县委、县政府坚持以人为本，以科学发展观为统领，把农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动作为当前三农工作的重中之重，成立了以县委副书记、县长蔡清礼为组长，县委常委、副县长万成军任副组长，发改委、三办、交通、农水、畜牧兽医、国土等部门为成员的领导小组，负责组织实施，监督落实，工程验收等工作。各乡镇、村都成立了相应的领导小组，落实牵头责任人，村组联系人，将任务分解到村组、到人头，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。实行部门业主负责制，明确各部门是责任主体，牵头部门和乡镇党委、政府是组织落实的工作主体，村两委会是具体实施主体，村民是受益主体。落实了县级领导和部门联系重点村的责任制。各级领导高度重视农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动，经常深入一线，靠前指挥，开展指导、督察工作，协调处理解决工作中存在的困难和问题。
(二)强力宣传，统一认识，为攻坚行动提供思想保证。大力宣传动员群众积极参与，采取召开干部动员会、现场会、村民大会、户主会、村民座谈会，组织村组干部和农户代表到先进地参观学习和典型示范等形式，统一广大干部群众的思想认识，组织动员广大群众积极投入到加快灾后重建，全面实施综合扶贫攻坚行动中。
(三)制定方案，统一标准，为项目实施提供政策保证。将新农村建设、灾后重建、牧民定居行动计划、扶贫开发、综合防治大骨节病试点工作有机结合起来，整合项目，整合资金，结合县情，因地制宜，制定出了全县农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动实施方案，明确了项目实施范围、建设内容、建设方式、建设时间和补助标准。各乡镇、村也相应制定出实施方案，将方案细化到村、到组、到户。
(四)心系群众，服务于民，为项目实施提供后勤保证。狠抓组织协调，形成了各相关部门工作任务和职能明确、统一协调的联系制度，各乡镇明确分解目标责任，加大部门与乡镇、乡镇与村、村与村、村与组之间的沟通协调工作，做到各炒一盘菜，共做一桌席。各级领导干部深入一线，积极做好群众工作，积极开展项目实施的指导服务和督促检查工作，推进建设进度，确保工程质量。
(五)严格程序，强化监管，为项目实施提供资金保证。建立健全项目资金管理机制，实行专人、专帐、专户和县级财政支付核算。规范项目的报批程序，严格项目工程的立项、设计、工程建设监
管、预决算管理、竣工验收管理。明确了项目工程奖惩实施办法和考评方法。
三、基本经验
(一)党委、政府高度重视是前提。县委、县政府及时作出加快农村灾后重建，全面实施综合扶贫攻坚行动的重要决策，既体现了党和政府对农村群众的关怀，也是农民群众的热切期盼。
(二)大力宣传发动农民群众积极参与是关键。从项目实施以来的实践看，凡是思想发动好的，工作推进就快，建设质量就高，村容民风转变就明显。反之，工作就被动，建设进展就缓慢，建设质量就差。
(三)主动作为，形成合力是保证。各部门、各乡镇党委、政府、驻村工作组、下派干部、各村两委会和党员干部协同作战，形成全社会共同参与的格局，高效推进建设进度。
(四)积极做好项目的规划实施是核心。通过项目建设，让农民群众尽快享受到改革开放的成果，彻底改变农村面貌，加快脱贫致富奔小康步伐，更好地调动农民加快发展的积极性。
四、存在的困难问题
(一)个别村思想认识不到位，只强调客观制约因素而不注重主观能动性的发挥，宣传发动和组织协调不够，责任不到位，措施不得力，行动迟缓，进度缓慢。
(二)有的农户主体意识不强，参与积极性不高，存在等、靠、要思想，不愿自身投入，就政府补贴而仅钱吃面，所建项目显得小气，不仅影响建设质量和使用效益，而且影响整体建设水平的提高。
(三)有的村项目建设规划不够科学，有的不按规划和建设标准要求实施。如甘堡乡尔布村规划所有农户的圈舍建在杂谷脑河边，不仅影响整村美观，还会对河流造成污染。
(四)技术指导服务和质量监管不到位，有的建设项目存在质量问题。乡村道路的路基保坎、护坡墙、涵洞、涵管、排水沟等不完善，路面基础辗压不够，应按规范要求建设施工;坡度较大的村内道路和户间路排水和冬季防滑考虑不周;有的风貌改造用料易风化退色，保持时间不长。
(五)村活动室建设进度缓慢，村活动室建设项目招投标早已结束，村上也已完成三通一平工作，但一些施工单位迟迟不进场。对此，有关部门应当加强协调，督促中标单位早日进场，否则按招投标管理办法作自动弃标处理。
(六)风貌改造、村道、户间路等委托代建的施工单位垫资困难，建议按工程拨付款办法分期拨付。
(七)一些农户的四改难以达到实施方案确定的标准。大多农户已通过农房重建结合了四改项目，因占地面积和实际需要等原因，有的农户所建面积不能达到规定标准，如厕所大多农户不能达到不低于8平方米的标准要求，总不能另建而造成浪费，增加农户负担。应当因地、因户制宜而不作强求。
(八)乡村道路建设与农产品运销存在矛盾。夹壁乡猛古村的道路计划在近期开工建设，而该村的大白菜运销10月初才能结束，道路建设与蔬菜调运矛盾突出，如在冬季施工又影响道路质量。
(九)一些异地重建的分散户的通水、通电还未纳入统一规划，自行架线不仅不规范影响村容，而且存在安全隐患。
五、对下阶段综合扶贫攻坚行动的建议
(一)加强引导，进一步发挥农民群众的主体作用。农民群众既是综合扶贫攻坚行动的的受益主体，也是重要的实施主体，要正确处理政府主导与群众主体的关系，要充分运用各种宣传手段，创新宣传方式，激发和调动广大农民的积极性和创造性，消除等、靠、要的思想，发扬宁可苦干，不愿苦熬的精神。在项目建设中，要统一规划，明确界定政府组织实施和群众自主实施的项目，全力推进政府实施项目，更好地发挥其引领和示范作用，通过项目建设，改善农村生产生活条件，培植农村新的经济增长点，加快脱贫致富奔小康的步伐，让农民从项目建设中感受到党和政府、各级干部对群众的关心、爱护和真心实意助民谋发展的热情以及实施项目带来的实惠，更加密切干群关系，增强党的凝聚力、向心力。同时在项目实施过程中，各级干部要把项目建设作为实践科学发展观，为民办实事、办好事的有效载体。
(二)做好四个结合，提升综合扶贫攻坚行动水平。一是把综合扶贫攻坚行动与灾后重建有机结合起来。要利用灾后重建机遇，扎实抓好灾后恢复重建项目建设，解决群众关心期盼的实际问题，切实做到灾后重建项目与综合扶贫攻坚项目同步实施、同步出彩，充分展示灾区新变化、新气象。二是把综合扶贫攻坚行动与城乡环境综合整治有机结合起来。开展城乡环境综合整治是省委、省政府为改善我省发展环境、提高人民群众生活质量的一项重大部署。通过村庄建设，高起点规划，高质量建设，集中整治村容村貌，建设硬化、亮化、美化、绿化的新村庄，改变农村脏、乱、差状况，提升农村形象和品位，逐步改变农民的陈规陋习，培养他们健康文明的生活习惯和生活方式。三是把综合扶贫攻坚行动与发展特色旅游有机结合起来。要提升村庄建设品位和布局水平，使全县村庄建设真正做到因山就势、依山傍水、错落有致、布局合理、彰显特色，为发展乡村旅游打下良好基础。要充分彰显民族和地域特色，进一步明确村庄风貌定位，既要深入挖掘民族文化内涵，有机溶入现代元素，做到画龙点睛，同时要尊重传统历史文化和民风民俗，不得画蛇添足。要通过村庄建设，倾力打造藏羌文化走廊，将浓郁的藏羌民俗风情更好地融入到村庄建设中，着力展示我县藏羌文化的独特魅力。四是把综合扶贫攻坚行动与社会主义新农村建设有机结合起来。按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，调整农村经济结构，发展特色产业，实施农业产业化经营，大力实施科技扶贫、移民扶贫、教育扶贫、文化扶贫、卫生扶贫、法制扶贫，努力增加农民收入，提升农民文明素质和守法意识。
(三)强化指导管理，提高项目建设质量。三分建设，七分管理，管理水平的高低直接影响着综合扶贫攻坚行动的成效，应当克服短期行为，发挥项目长期效益。一是要提高规划设计水平。因地制宜，因户制宜，务求实效，以规划指导建设，以规划规范管理。二是要加强项目工程施工的指导服务。严格技术标准要求，严格质量监管，制定切实可行的验收办法，保证项目工程建设质量，确保干一项成一项，达到能使群众长期受益的目的。三是加强制度管理，提高资金使用效益。要建立健全各种资金管理制度，并落实到位，确保各种项目资金安全和高效使用。四是要创新机制，探索建立项目设施管护的长效机制。坚决克服重建轻管的倾向，深化思想认识，形成全体群众重视管护、参与管护的局面，要落实管护责任，明确产权和管理方式，建立有偿使用机制，确保已建项目设施发挥预期效益。
村内道路建设实施方案范文第7篇
（一）、深入调研，认真编制扶贫规划
1、编制县“十一五”期间扶贫规划。为了搞好欠发达地区“十一五”规划，县老区办设计了十来种表格，下发到各镇乡进行调查摸底，内容涉及到交通道路建设、饮用水建设、新农村建设、教育卫生、产业发展、社会保障、安居工程、下山移民、生态保护等十几方面的村情。通过摸底，全面掌握了各类数据，规划已于200*年3月份编制完毕，并上报市扶贫办。
2、抓好扶贫新一轮政策出台的调研。200*年3月上旬，市扶贫办主任带领工作组对我县6个欠发达镇乡和2个片的扶贫工作进行了全面调研，为时一个星期，走访30多个村，座谈干部群众近200余人，为市政府出台新一轮扶贫政策提供了科学依据。
（二）、着眼民生，狠抓扶贫项目落实
1、重点扶持项目效益显著。根据市扶贫办百村攻坚规划的要求，采取集中资金、集中扶持、突出重点的办法，帮助重点村加强基础设施建设和经济发展。今年确定了胡陈乡西翁等13个村为市级重点扶持村。采用兴建综合楼、标准厂房、街面房等出租；深圳镇溪滨村建造民工宿舍用于出租等。总投资达917.07万元，市级补助252万元，为增加集体经济收入创造了条件。
2、认真做好低收入农户建档立卡。根据市4月29日扶贫工作会议精神，我县在6个欠发达镇乡和2个片开展低收入农户建档立卡工作。专门召开了6个欠发达镇乡2个片分管扶贫领导和农办主任工作会议，部署了低收入农户的建档立卡工作。我县低收入农户共5420户，致贫原因分别为缺生产资料1671户、自然灾害60户、就学931户、因病2685户、缺劳动力956户、其他642户。今年实施帮扶安居户600户，生产型107户，学生入学补助627人，帮扶资金达911万元。
3、努力促进村户经济发展。针对农业产业化推进难，传统经营模式变革难，农业增效、农民增收难的问题，我们按照“自愿、依法、有偿、规范”的原则，大力引导农民按照市场机制进行土地与山地使用权流转，加快推进农业生产规模化、经营企业化、产业特色化，走发展现代农业之路。2009年欠发达地区实现土地流转近3758余亩，流转后发展特色效益农业，如茶院乡龙尾巴村、深圳镇柘坑张等村引种弘阳猕猴桃700余亩；跃龙街道山陈、前童镇下杨等村种植油茶400余亩；桑州、深圳、前童、双峰等镇乡（片）开发茶叶基地近1000亩；岔路镇王爱山岗片种植了1000亩锦绣黄桃。土地的流转，经济特产林的开发，为提高村、户的经济收入打下了基础。
4、扎实推进下山移民工作。200*年以来，我们已完成三批下山移民，今年第4批下山移民计划600户，涉及9个镇乡，20个行政村中的33个自然村，实际搬迁743户，比原计划增加143户，2286人，已于2009年11月底前全部完成，并通过市里验收。共拆除房屋1586间，其中平房909间、楼房345间、其它用房337间，拆除面积55495平方米。据统计迁往中心村698户，镇乡所在地19户，县城16户，县外9户。补助资金共743万元，市、县按1：1比例全数到位。
5、认真抓好安居工程建设。帮助农村贫困群众解决住房困难是构建和谐社会的需要。我们做到三到位：一是组织到位。由县老区办具体组织实施，各镇乡街道专门成立工作小组，制定具体的实施方案。做到事前有计划，事中有检查，完工有验收。二是程序到位。安居对象必须由村两委会或村民代表会议推荐，农户本人提出申请，镇乡街道逐户审查后张榜公布，接受群众监督。对每个无房户登记造册，拍摄新老房屋照片，建立档案。三是资金到位。今年安居房建设600户，按照每户补助10000元的标准，市、县按6：4的比例，共计600万元，其中市补资金360万元，县里配套240万元，12月底前全部完成并资金补助到户。
6、基础设施不断完善。我县欠发达地区基础设施还比较落后，我们采取多方筹资，全民动手的办法，不断完善村级基础设施。一是开展农村环境整治。在发展壮大村级集体经济的同时，重视欠发达村的环境整治，把部分扶贫资金用于村内道路建设。今年投入村内道路建设的有8个镇乡中的20个村，修建面积达68860平方米，总投资达383.5万元，补助资金101万元，其中市级补助63万元，县里配套38万元。二是资源型机耕路建设。欠发达地区大都地处偏僻，过去由于交通不便，使一些地区资源得不到有效开发。今年，在市里的大力支持下，总结以往资源型机耕路建设的经验，会同县交通局认真组织实地考察，投资建成资源型机耕路26条，51公里，总投资386万元，争取市级补助189万元。这些机耕路的建成，有力地促进了山区资源开发，大大提高了种养殖业的经济效益，增加了农民收入。
7、协同抓好饮水工程。吃水问题与群众生活密切相关，我县有的欠发达地区的村庄迄今为止尚未全部解决吃水问题，有的村庄过去接通过自来水，由于年久失修需要二次改水。今年帮助6个村接通了自来水，二次改水8个村，共投资40余万元。
（三）、和谐共进，全力做好对口帮扶
1、再次开展“和谐宁波·万人助学”活动。根据市委宣传部与市扶贫办的统一部署，我们做到领导重视、宣传广泛、精心组织、全民参与。由于宣传发动到位，在县老区办预约结对就达664名。8月18日，在潘天寿广场247名现场结对学生从上午7点20分开始，不到一个半小时均已认助结对，共结对学生911名。为了满足没有结对到学生市民的愿望，又预约登记80余名。
2、积极开展“甬黔携手，图书传递”活动。按照市里的统一部署，组织开展了“甬黔携手，图书传递”活动。通过积极有效的宣传发动，圆满完成各项任务。本次活动共收到捐赠图书102588册（其中小学类图书42093册、初中类图书19334册、高中类图书12591册、大学、农业科技图书28570册）；捐赠文具873094件，500余箱，约计人民币近50余万元；捐赠校服543件、书包101只，超额完成了原定9万册图书的任务。并于5月21日由县老区办统一运送到宁波火车北站。
3、认真做好对口帮扶工作。2009年，我县先后三次组织人员去贵州省晴隆县落实对口帮扶项目，安排实施项目10个，捐赠帮扶资金75万元。还联系企业（宁波如意股份有限公司）捐资50万元，新建晴隆县白果冲小学。项目的帮扶有力地推进了对口帮扶地区经济和社会的发展。
二、200*年工作打算
200*年我县扶贫工作思路：以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以新农村建设和增加村级集体经济与贫困群众收入为重点，扎实推进下山移民、安居工程建设、资源型机耕路建设、重点村扶持项目建设、低收入农户帮扶、对口帮扶等重大工作。
（一）进一步改善贫困村基础设施。加强贫困村基础设施建设，是社会主义新农村建设的要求。我县欠发达地区在基本实现了路、水、电、广播和电视、通讯的“五通”后，基础设施有了很大改善。但尚需不断完善，需继续加强资源型机耕路建设，欠发达地区镇乡所在地的给排水工程、环境整治、村内道路硬化等建设。
（二）深入实施下山移民和安居工程。根据甬党办[2009]38号文件“整体规划、分年实施”的精神，继续做好下山移民和地质灾害移民工作。会同有关镇乡在充分尊重群众意愿的基础上，加大宣传力度，在政策到位、程序到位、资金到位的基础上，通过广大干部群众的共同努力，计划明年完成下山移民600户，安居工程500户。
（三）切实抓好开发性项目的扶持。加强毛竹、茶叶、水蜜桃、杨梅、猕猴桃、油茶等特色生产性开发项目的帮扶，做到开发一个项目带动一片，提高经济效益，努力使村级集体经济与农户增加收入。
村内道路建设实施方案范文第8篇
【关键词】水库移民;后期扶持;项目实施;邢台县
Xingtai County Practice and Countermeasures after immigration Rotary projects
Zhang Shu-ling
（Hebei Xingtai County Water AuthorityXingtaiHebei054000）
【Abstract】Since 2006， "the State Department policy support on Improving the late Italian immigrant and medium-sized reservoir" （Guo Fa [2006]） on the 17th article） implementation， Xingtai County， according to the realities of production and living， in accordance with the principle of priority to resolve outstanding issues， in the implementation of infrastructure projects， focusing on actively support immigrants directly benefit the production and development projects， promoting the reservoir area and the resettlement areas harmonious economic and social development， the majority of immigrant masses to fully enjoy the achievements of reform and development， while also continue to identify problems and insufficient， and gradually improve and improve.
【Key words】Resettlement;Later support;Project implementation;Xingtai County
邢台县在贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策工作中，在做好人口核查、直补资金兑现等各项工作的同时，以实施项目建设为抓手，全力助推库区和移民安置区经济社会可持续发展。2006年，该县核定登记大中型水库移民8657人，分布于17个乡（镇）213个行政村（移民村32个）。2012年，邢台市区划调整后，实有移民6759人，分布于15个乡（镇）174个行政村（移民村28个）。实际纳入项目扶持范围的有52个行政村，其中包括淹地村、征地村（简称相关村）。截止2013年底，共投入后扶项目资金共计884.3万元，实施完成的项目工程151处。所建项目受益村40个、受益人口达2.5万多人次。移民的饮水、灌溉、行路等生产、生活条件明显改善，生活水平正在稳步提高，移民人均纯收入由2006年的1012元增长到2013年的3931元。
1. 项目实施走好“三步棋”
1.1扶持基础设施建设项目，增强发展后劲。
（1）解决灌溉难问题。首先解决水源问题。对库区移民村及相关村，由于成井条件差，充分利用地表水，以修建大口井或带截流式大口井方式解决灌溉水源问题。对远迁移民村及相关村（平原区），以更新灌溉机井方式解决水源问题。其次实施土垄沟防渗等节水灌溉工程项目。截止目前，共实施完成大口井20眼（含截流式大口井5眼）、机井15眼，防渗垄沟（含管道）11000多米。
（2）解决吃水难问题。实施饮水工程12处，饮水工程配套4处，加上国家拉动内需解决20个含3%以上移民的村饮水困难，共解决了31个村的饮水困难问题。
（3）解决行路难问题。实施硬化街道6000米，受益5个移民村。
1.2扶持生产开发项目，增加移民收入。
（1）山场开发。以补助部分资金，解决所需的机械等费用方式扶持移民搞山场开发。共扶持4个移民村治理山场1700亩，开挖绕山转水平沟 95000 米，栽植板栗、核桃共计 4.03 株。效果比较好的是朱庄库区的王峪村，仅有8户33口人，自2007年开始，利用三年时间发展板栗树900亩，人均300多棵果树。在前5年内，仅水平沟间作玉米一项户均年收入增加2.5万元。
（2）养殖业。以解决水、电、路等公共配套设施方式扶持移民搞养殖业开发项目。扶持发展养殖基地2处。比较成功且已初见成效的是新野河养殖场。该养殖场占地83亩，由村统一规划场地，遵循谁投资谁受益的原则， 29户移民自筹资金各自建设棚舍。棚舍总投资达200万元。县迁建办投资40万元，扶持完成了养殖场水、电、路以及管道等公共配套设施工程。目前，已有17户移民羊存栏总数达1100多只，4户移民牛存栏21头。计划2014年底年出栏达到2000只（头）以上。
1.3实施教育培训项目，提高移民致富技能。
举办了以果树管理、畜牧养殖为重点的移民技能培训班5期，受训移民达900多人次。
（1）以板栗、核桃树嫁接、修剪等管理技能为主要内容的移民技能培训班11期，培训移民700多人次。为参训人员每人免费发放《旱坡板栗树优质、稳产、高产综合管理技术》等培训资料900余份。
（2）以猪、羊、鸡、牛疾病防疫和养殖管理技术为主要内容的养殖技能培训班3期，培训移民200余人，发放技术书籍200多本。
2. 实施效果
（1）扩大和改善耕地及山场灌溉面积9700多亩，粮食亩增收300多斤。特别是灌溉垄沟防渗后，水流渠道时间由防渗前一个多小时缩短为半个小时甚至十几分钟，大大节省了移民劳动时间，提高了劳动效率。
（2）基本解决了移民的吃水困难问题。
（3）改善了5个移民村的出行条件，其中3个移民村村内次要街道及所有支路全部硬化，明显提升了移民的居住环境。
（4）提高了移民果树管理和养殖业管理技能。据调查了解，移民参加板栗树管理技能培训后，按照专业人员传授的技术管理板栗树，次年增收最少三至四成。
3. 实施措施
3.1工程项目的三项举措。
3.1.1选项目，把好三个关口。一是把好村民意愿关。各移民村在选择项目上报前，必须召开户代表或群众代表会议，依照大多数移民意愿确定是否申报。会议必须有记录、有出席会议代表在移民意愿书上签字。二是把好乡镇政府审查关。移民村上报年度项目计划时时，必须由所在乡镇政府审查同意并加盖公章。三是把好规划项目审查关。县迁建办把各村所申报的项目建立项目库，按照轻重缓急和规划内项目优先安排的原则统筹考虑，列入年度计划项目。
3.1.2干项目，做好三项工作。一是做好项目建设前勘查设计工作。在项目计划实施前，委派专业技术人员到项目所在地实地勘查、设计，确保项目的可行性和准确性。二是做好项目建设中的监督检查工作。在项目建设中，县迁建办联合县财政局成立专门工程督查小组，不定时到现场督查指导工程建设进度、质量、安全等情况，确保工程高质量、高标准完成。三是做好项目竣工后验收工作。项目竣工后依次由施工单位和受益村自验，县级初验，报市级组织竣工验收。最终达到确保工程安全、资金安全、生产安全和人员安全之目的。
3.1.3管项目（主指竣工项目的后续管护），建立健全好两个制度。
（1）建立健全好管理制度。项目建设村制定包括项目工程简介、管理机构或管理人员及管护费用等日常管理制度，确保工程安全运行，长期稳定发挥效益。
（2）建立健全工程档案管理制度。县迁建办对所有竣工项目，全部建立了图文并茂的档案资料，即以文字、图片形式全面记录下施工过程和现场规模，包括施工前、中、后三个阶段现场图片和项目工程简介等。项目档案有专人负责管理。
3.2培训项目的四个步骤。
第一步，摸底调查。通过发放培训摸底调查统计表，广泛征求移民群众意见，针对移民群众需要，科学确定培训内容;第二步，选聘教师。通过多方了解，选聘适合移民群众口味的、具有理论和实践经验的知名专业技术人才、专家学者为授课教师。第三步，办班培训。采取分片、分期、分批集中授课、现场观摩、参观，甚至一对一、面对面、手把手教授等方式方法举办培训班。第四步，进行总结。培训结束后，进行跟踪调查，总结经验，查找存在问题。具体方法是：在平时下乡深入移民村工作时，随机调查询问移民群众学到技术后的使用效果以及对培训有什么意见和建议，最后进行全面总结。
4. 存在问题及建议
4.1基础设施建设任务依然艰巨，投资力度仍需加大。
（1）节水灌溉设施相对薄弱，特别是农业灌溉渠道，都是使用多年的土垄沟，跑冒漏水严重，费水费时。近几年实施建设的防渗垄沟与农业灌溉实际需要还相差很远。建议从两方面加大投资力度，一是防渗垄沟建设力度。二是喷灌和滴灌工程建设力度。
（2）大部分移民村村内道路硬化率低，需要加大投资力度。随着交通事业的快速发展，邢台县村村通工程使多数村庄实现了主要街道硬化，但是移民村村内支路和巷道大都没有硬化，移民干天两鞋土，雨天两脚泥的出行条件还没有彻底改变。因此，要全面改善移民的出行条件和居住环境，就要提高村内街道硬化率，加大投资力度。
4.2生产开发项目还需拓宽思路，科学引导
邢台县移民生产开发项目比较单一且启动困难。目前，仅扶持实施了山场开发和养羊项目，“十二五”规划中养鸡和大棚种植等开发项目至今没有启动。其原因有三：一是规划项目时，村干部思想考虑不成熟，不符合村内实际情况，贸然上报;二是移民思想不解放，怕风险、不敢干，处于等待观望状态;三是移民缺少门路，缺乏信息，不会干，处于茫然不知所措阶段。为此，移民管理部门要进一步做好以下工作。
（1）多做村干部群众的思想工作，引导他们进一步解放思想，进而不断组织村干部及移民代表到具有先进技术和成功经验的地方学习取经，增强自信心。
（2）加强业务技能培训，拓宽技能培训面。进一步对库区和移民安置区进行摸底调查，只要移民愿意学且适合当地发展的开发项目相关技术（例如：电气焊、家电维修、家政服务等），就要积极与具有培训资格的培训机构加强联系，适时举办培训班。
（3）积极发现人才，向移民村所在地乡（镇）政府，推荐具有锐意进取、开拓创新，敢挑重担、勇于担当的人进入村领导班子。
4.3项目建设管理有待进一步规范化，避免工程监管松散。
4.3.1由于现阶段实施的项目都是50万元以下的小型项目，依据《河北省大中型水库移民后期扶持项目管理暂行办法》，没有实行招投标制，而是委托项目村自行建设管理，县迁建办进行监督检查。一般是项目村寻找有资质的工程队承包自建式，有包工包料的，有只包工不包料或部分包料等多种形式，从客观上形成了施工方式的多样性，造成了工程监管的松散性。主要体现在：
（1）工程实施与方案有差距性，甚至有的变更了实施方案而没有及时申请上报。
（2）工程质量监督难于贯穿施工全过程，主要原因是县迁建办有限的技术人员无法满足每一个工程全程监管的需要。
（3）在办理报帐拨付手续时，由于少部分项目村与施工队缺少协调沟通，导致村干部多跑路，嫌麻烦，有怨气。
4.3.2鉴于以上情况和问题，邢台县迁建办在项目建设管理上已实施改进：（1）对于投资小的单项工程，实行捆绑式管理模式。（2）实行项目法人责任制，招标投标制，建设监理制和合同管理制。比如，已批复的2013年度计划项目共有14个单项工程，捆绑分成5个项目进行招投标，已依照程序于2014年1月中旬完成了招标投标工作，保证了项目工程有较好的施工承包队伍，有专项负责工程全程监督、管理、监察的监理人员。同时还弥补了移民管理部门技术人员不足的缺陷。而工程竣工完成后，由中标单位依照程序办理报帐拨付手续，避免了一些村干部因缺少沟通或文化水平较低等原因带来的办理手续困难问题。
参考文献
[1]《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发2006）17号文.
[2]《河北省大中型水库移民后期扶持项目管理暂行办法》（冀移办[2009]10号）.