法规学习方案
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法规学习方案范文第1篇
各处室、大队：
为了进一步加强执法局队伍建设，提高执法队员的思想政治素质和执法工作能力，经局党委研究决定，自三月份开始在全局开展“学习，提高宗旨意识；学习法规，提高执法水平；学习业务，提高工作能力”的“三学习、三提高”活动，现将有关问题通知如下。
一、指导思想
以党的十六届五中全会精神为指导，以加强执法队伍建设、促进综合行政执法工作为根本，以提高执法队员思想政治、法律法规、业务工作水平为重点，紧密结合执法队伍现状和20__年度工作要点中安排的岗位练兵和创建学习型单位、学习型个人等项工作，全面提升广大执法队员的思想政治素质和法律法规水平，增强综合行政执法能力，推动全局各项工作不断创新，上水平。
二、学习内容
一是“学习，提高宗旨意识”。根据中央和省市纪委的要求，组织全体党员和入党积极分子认真学习。使广大党员熟悉内容、领会精神、把握实质，进一步强化意识、党员意识和组织观念、纪律观念，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，保持和发扬党的优良传统。组织广大执法队员加强对党的路线、方针、政策的学习，重点学好党的十六届五中全会精神和党风廉政建设规定。（具体实施方案见附件）
二是“学习法规，提高执法水平”。坚持“公正文明、执法为民”的执法理念，以促进公正执法为重点，紧紧围绕局各项中心工作，坚持学法、用法和守法相结合，努力提高执法人员学法、用法、守法的能力，保证执法工作规范有序地开展。重点学习综合行政执法相关法律、法规及其适用、执法程序规范、法律文书制作等方面的内容。熟练掌握相关法律法规，提高依法行政的水平。（具体实施方案见附件）
三是“学习业务，提高工作能力”。围绕八项执法职能，以日常业务工作为基础，在学中干，在干中学，重点学习执法工作中常见问题的处理方法，总结执法经验和技巧；加强对规划执法等相关专业知识的学习。筑牢业务知识基础，全面提升业务素质和总体执法水平，提高执法工作中的应变能力。不断探索新的工作思路、工作方法和工作措施，促使综合执法工作更具生机和活力。（具体实施方案见附件）
三、组织形式
以处室、大队为基本单位组织“三学习、三提高”活动，处室、大（中）队集体学习与个人自学相结合。把“三学习、三提高”活动与每周政治、业务学习紧密结合起来，与综合行政执法实际紧密结合起来，采取研读教材、座谈讨论、以案释法、业务交流、组织考试、知识竞赛等多种形式组织开展。做到“一周一题、一月一试、一季一赛”，即每周出一道讨论题、每月搞一次测试、每季度组织一次知识竞赛。
四、活动要求
法规学习方案范文第2篇
摘 要 煤炭资源的整合过程是一个比较复杂担又较具有专业知识的一个过程，它需要企业的工程技术、企业的财会等一些专业人员的参与。集这些专业人员的智慧和经验，做好煤炭资源的整合问题，充分运用和把握煤炭资源经营风险的防范措施和国家法律、法规。企业能够做到减少煤炭资源的应纳税款、合法的减少纳税成本、节约煤炭资源的税务支出，从而实现企业经营的高效收益。
关键词 煤炭资源整合 税务风险 防范措施
我国地大物博，资源丰富，但是在自然资源方面，我国存在一种少气、贫油，富煤的状况。在这种情况下，煤炭则具有十分重要的地位。众所周知，我国煤炭行业往往存在着“乱、散、多”的粗放的、不科学的发展格局，这些问题已经解决，但是，在煤炭行业还存在着煤炭资源的税收风险、价格核定等问题，为了改变这一格局，促进煤炭行业的的健康、安全发展，将探讨一下煤炭资源的税收整合问题和防范问题。
一、煤炭资源整合的含义
煤炭资源的整合即：是以现在存在的符合法律规定的的煤矿为基础，对两座及其以上的煤田进行合并和对国家已经下令关闭的煤矿资源以及其他较为零星资源进行合并，从而达到规划的统一，促进矿井生产、安全保障、综合技术的提升；同时，强行关闭一些仍不不具有安全生产技术和条件的以及布局不合理的煤矿。
二、煤炭资源整合存在的价格核定问题和税收风险
（一）煤炭资源整合存在的价格核定问题
根据市场经济的一般规律，我们可知物品的价格围绕价值上下波动。现实生活中，煤炭资源的价格会因不用的地区，不同的开采技术、不同的开采成本等其他因素而造成差别悬殊，有的价格较高而有的价格则比较低一些。往往煤炭资源的价格影响着煤炭行业资源整合过程中交易的积极性。
（二）税收风险问题
科学的企业筹划能够给企业带来高效的收益，但是税收筹划也暗存着一些风险。如果忽视这些风险不管不问，往往造成较大的经济损失。在一些企业中常常存在着税收筹划问题 。
首先，在筹划税收中常常存在着税收政策风险。税收筹划过程就是税收政策风险。税收政策的风险，一是政策的选择风险，一是税收政策变化带来的风险。所谓政策的变化风险就是说：在税收政策的调整过程中所引起的税收筹划失败，因为国家税收具有相对较短和不定期的时效性，那么。根据变化前设计的税收方案便会随着国家相关的法律法规的变化，由合理的方案变成不合理的方案或者是由合法的方案变成了不合法的方案，那么这样便导致了税收筹划风险。
其次，税收筹划不科学、不全面而导致税收风险问题。税收筹划与税收筹划工作人员的素质密切相关。一个企业的税收筹划的人员和企业的管理决策者对国家法律、法规，对税收重画的认识程度，财务管理水平，企业会计核算等方面都密切相关。
再次，税收筹划目标不明确。明确的税收筹划目标，有利于企业获得最大化的利益，有利于获得企业最大化的价值。
最后，税收执法人员的不公正、不规范往往导致税收筹划的不合理。税收行政执法人员的执法偏差往往会导致企业精心设计的税收筹划方案变成一纸空文，或者作废，由于执法人员的不公正，故意认为企业的税收筹划方案是恶意的偷税漏税行为而给予惩罚：或者执法人员把明显的不符合法律规定的税收筹划方案置之不理，导致企业因此埋下严重的税收筹划风险。
三、煤炭资源税务风险防范措施
（一）提高企业工作人员的素质
（1）、加强对企业管理层和决策层的专业素质，组织相关人员定期参加相关的培训，尤其是组织财会人员，积极参加相关专业技术的训练，使其能够适应高速发展的社会，能够为企业、为各部门提供有效、及时的财务信息。
（2）、认真学习国家的相关法律法规以及法律政策，筹划出符合国家法律规定的企业税收筹划方案以免企业所筹划的税收方案不稳固导致企业利益的损失。
（3）、建立较为完善的企业发展机制，建立人才资源的储备机制。一个企业健康、稳定、持续的发展，就要不断的创新，可以和海外相互探讨，吸收其先进的科学技术和先进的企业税收筹划。
（二）认真学习国家法律法规，落实优惠政策
认真学习国家法律法规，并且进行定期的相关法律法规定学习，切实落实国家税收部门的服务和管理职能。
（三）加强与国家部门的沟通
企业不仅应主动的加强与地方政府、地方党委的的联系与沟通，征求地方政府的支持与配合，依靠企业当地政府的力量，提前主动介入煤炭资源的整合工作并且迅速的了解煤炭资源整合工作的进展，完善企业税收筹划方案，加强对税收整合工作的管理，想方设法把有效地提高税收筹划方案的有效性，提高企业的收效，实现企业的最终价值。
（四）利用国家税收相关优惠政策节税
企业各部门不仅仅要进行定期培训，提高工作人员的素质和办事能力，也应该很好的利用国家税收的优惠政策进行节税。利用增值税方面的优惠政策进行节税。企业只要拥有出口煤，及时办理一些相关的手续，就可以享受优惠政策。
企业应该做好煤炭资源整合，按照国家法律法规做事，提高工作人员专业素质和工作效率，做好税收筹划和税收风险的防范工作，有效地实现企业的利益，达到企业的最终目标。
参考文献：
法规学习方案范文第3篇
关键词：项目课程；学生学业评价；评价方案构建
一、项目课程理论下。物业管理法规课程的内容重组与任务设计
(一)项目课程与项目教学的基本定义
项目课程“是指以工作任务(项目)为中心，选择、组织课程内容。并以完成工作任务为主要学习方式的课程模式。”
职业教育项目课程定义为，以工作任务为中心选择、组织课程内容。并以完成工作任务为主要学习方式的课程模式，其目的在于加强课程内容与工作之间的相关性，整合理论与实践，提高学生职业能力培养的效率。
项目教学法是项目课程的主要教学方法，项目教学法是“学生在教师的指导下通过完成—个完整的‘工作项目’而进行学习的教学方法”。在项目教学理论的指导下，在职业教育的专业教学中，创设近乎真实的职业环境，设计相关工作任务(项目)，让学生参与与体验项目的制作完成过程，以达到更有效的教学成果。
项目课程改革，是当前职业教育课程改革的重要内容，在中职专业课项目课程的教学实践研究中，引入项目课程理念，进行项目教学实践，改革与完善学生学习评价，也必然地会成为当前重要的职教课改活动。
(二)项目课程物业管理法规学习内容的重组和学习活动的设计
1 学科体系下，课程物业管理法规的弊端
物业管理法规是物业管理专业学生必修的核心课程之一。物业管理法律法规学习内容主要是：学习一系列的由国家权力机关或其授权的行政机关制订的，旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在物业管理活动中发生的各种社会关系的一系列特定的物业管理法律规范。
物业管理活动中的法律规范，具体来讲包括物业管理法律、物业管理行政法规和部门规章，以及地方性物业管理法规和规章。如《民法通则》《合同法》《物权法》《物业管理条例》《物业服务收费管理办法》等。
在旧的学科体系下，物业管理法规的课程内容，主要是分章节进行的，在教学过程中，存在着各个学习的法规内容相对孤立、理论味重、学习内容枯燥、学生没有参与的热情、学习效率低，而且通常仅仅是借助卷面考试来考核学生的学习成效，等等弊端。
2 项目课程理论下，物业管理法规学习内容重组和学习活动的设计
项目课程理论下，课程物业管理法规主要的变化就是：学习活动是模拟设计在物业管理活动的过程中，为完成一项物业活动任务，要求掌握与使用与之相关的物业管理活动法律法规和规章制度等内容，设计项目学习任务、组织学习过程、达成学习目标，最终促进学生学业的提升。
主要分为三个层次：
(1)知识目标
通过学习能了解相关物业管理法律法规、规章制度的内容，特别是一些规范性的应知应会要求，要做到能熟悉地解释。
(2)技能目标
能在相关内容学习的基础上，在模拟的物业管理活动中加以运用，顺利实施，体现一位专业人员应具有的技能素质。
(3)情感目标
通过项目学习、学生自主与小组合作学习、情景模拟等，激发自信心，培养物业管理专业的职业意识、职业素养、职业归属感和团队精神等。
围绕物业管理行业的典型工作过程，结合项目课程物业管理法规的学习目标，借鉴项目教学的理论，可以将课程学习内容整合为一个学习项目，并按一定的顺序设计出阶段的任务。具体如下：
任务一：夯实学生的物业管理法律法规知识基础
学习内容：物业管理法律法规知识基础
主要知识点：物业管理法律规范、法律关系、法律责任等。主要是为下一步学习物业管理法规打好知识基础，提升法律的常识，培养守法的意识。
主要学习活动：生本小组学习，生活与行业案例的讨论、学生体会的交流等。
任务二：熟悉流程、尝试进行模拟物业服务企业的设立
学习内容：《公司法》《物业服务企业资质管理办法》
主要学习知识点：公司与公司法的概念；公司的特征；公司的分类；物业服务企业的认识；物业服务企业的资质及其具体条件规定；物业服务企业是如何设立的。(后两个知识点为重点学习内容)
学习活动：(1)生本小组学习，制作课件，课堂展示交流。
(2)模拟创建企业活动(能力拓展)：依据《公司法》《物业服务企业资质管理办法》的规定，以小组为单位模拟创建物业服务企业。(内容包括：公司名称、公司的类型、章程、法人代表等职务分工、资质、注册资金、办公地点等)。展示形式：借助课件、电子文档等方式，举行公司成立活动，展示公司设立的过程。
任务三：了解物业项目招投标、签订《物业服务合同》
学习内容：《合同法》《物业服务合同》
主要知识点：合同与合同法的概念；合同订立的程序(要约与承诺)；合同成立、生效、履行和违约承担的方式等；前期物业服务合同与物业服务合同的区别与关系；物业服务合同的格式、主要内容。
学习活动：(1)生本小组学习，课堂交流展示相关知识点的学习成果。
(2)模拟签订合同签订过程。以学校为甲方，小组模拟公司为乙方，借助物业服务合同的范本，编写一份接管校园物业管理的服务合同(主要注意合同的格式、主要内容)。
任务四：熟悉典型工作任务，模拟物业管理过程的相关规范
法规学习方案范文第4篇
一、指导思想
为进一步落实依法治国基本方略，认真贯彻实施省、市、县有关深入持久开展“法律八进”活动的文件精神，进一步增强法治宣传教育工作的针对性、实效性，深入推进法律进机关，强化普法宣传教育，营造学法、尊法、守法、用法的良好氛围，全面推进“法律八进”的开展实施，紧紧围绕组织工作目标任务，按照“依法行政、合理管理、程序正当、高效便民、权责统一”的要求，创新管理模式，提高管理效能，推进组织工作沿着法制的轨道实现新的跨越式发展。特制订本实施方案。
二、活动主题
“三讲一学”，即讲权利、讲义务、讲责任、学法律。
三、活动时间
2016年4—12月
四、主要任务
（一）加强氛围营造，搞好活动宣传教育
充分利用电视、手机、网络等媒体，采取标语、电视广告、发放宣传资料、廉洁周末课堂等形式，定期定时地开展针对委局全体工作人员的工作政策法规的普法宣传教育，使其了解和熟知相关法律法规，满足对法律法规知识的需求。认真搞好各种宣传日、宣传月和全国“12.4”法制宣传日活动。报纸有文章，广播电台有声音，网络网站媒体有消息，各种重要场所、重要节点、基层单位有醒目的标语，确保依法治省、依法治市、依法治县宣传教育氛围浓厚、持久深入。
（二）加强委局机关学法用法的工作力度
通过多种形式的学法活动，不断增强委局全体工作人员依法执政为民观念，提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。强化委局全体工作人员法制教育力度，并根据工作的特点，制定学习计划和考核办法，围绕依法行政和公正司法主题，认真学习；围绕党纪政纪教育开展法制学习。将法制工作纳入机关综合目标进行管理，加强对委局全体工作人员学法用法的监督。确定本单位法学本科毕业生（通过司法考试）人员为委局法律顾问，带领全单位工作人员共同学习。
（三）不断提高依法管理和服务社会的水平
加强社会主义法治理论教育，促使委局全体工作人员牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局的理念，带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律权威。依托纪检监察网、机关学习园地等阵地，进一步加强学法阵地建设，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作。年度考核中，将学法用法情况作为年终总结的重要内容，并将其作为年度考核和奖惩的重要依据。进一步健全责任制、责任追究制，真正做到执政为民、服务发展。
五、实施步骤
第一阶段：启动阶段（2016年4月底之前）。制定委局机关“法律进机关”活动方案，抓好本活动的学习、宣传；
第二阶段：全面组织实施阶段（2016年5月—2016年11月）。根据本方案的内容，认真组织实施，确保完成规定的各项工作任务；
第三阶段：总结检查阶段（2016年12月）。对照本方案，全面总结、查找不足。
六、活动要求
（一）严格组织，加强领导。委局机关要全面理解和掌握“法律进机关”活动的深刻内涵，充分认识活动的必要性和紧迫性，真正把搞好法制宣传、建设法治工作，作为端正行业风气、提高管理水平、创建满意单位和反腐倡廉的治本措施。
（二）高度重视，大胆探索。各室（部）要按照本方案的内容，结合实际，大胆探索，积极实践。创造性地开展“法律八进”活动。坚持求真务实，注重实效，引导和促进全体委局全体工作人员学习法律知识、增强法制观念的重要载体。
法规学习方案范文第5篇
当前，纳税筹划是现代企业财务管理活动的重要手段之一，科学合理的纳税筹划方案可以实现企业效益最大化，使企业能够在激烈的市场竞争中取得优势地位。然而一些企业重视了经济利益，却忽视了纳税筹划过程所面临的风险，导致纳税筹划收效微小，甚至失败。
关键词：
纳税筹划；风险防范；对策
现代经济发展离不开税收，不管是企业法人还是自然人，都应该在法律规定范围内依法纳税，因此，纳税筹划是现代企业用好税务政策的新课题。企业作为纳税人，必须了解税法及财务会计制度，恰当地运用税法上的优惠政策为企业创造经济效益。
一、纳税筹划的含义及特征
(一）纳税筹划的含义纳税筹划也称税收筹划，英文可表述为。是纳税人依据政府的税收政策要求，在许可的法律范围内，事先对生产经营、投资理财等活动进行纳税筹划，尽可能减轻税收负担,实现企业利润最大化。
(二）纳税筹划的特征
1.纳税筹划具有合法性。税收筹划是企业在符合税法或不违反税法的前提下进行的纳税活动，它与避税、偷税有着本质上的差别。避税是钻法律的空子,试图通过与立法意图相悖的合法形式来达到自己的目的；偷税是纳税人故意违反税收法规，采用欺骗、隐瞒等手段实现偷税的目的，是一种公然违法行为。而纳税筹划是纳税人确定采用的一种在税法范围内可实施的纳税方案，它符合法律和道德规范，是税收政策应加以引导和鼓励的。
2.纳税筹划具有前瞻性。税务筹划是对企业未来收益最大化所进行的可行性纳税规划，以此来指导预期收益的实现，因此具有前瞻性。在进行税务筹划过程中，不是把企业个别税种负担的高低作为参考要素来关注，而重点是企业整体税负的降低，要关注每个税种之间的相互关联性，一种税减少了，另一种税就有可能增加。此外，纳税筹划作为财务管理的重要手段之一，税负的减少并不意味着企业股东权益一定增加，相反，有可能会减少企业股东权益。因此，要从大局着眼，科学合理地设计纳税筹划方案，才能实现纳税筹划所要追求的目标，即实现企业价值最大化。
3.纳税筹划具有时效性。企业的发展会随着经济环境的变化而变化，税收法律法规也要适应复杂多变的经济形势不断加以完善，为此，应立足现实，策划企业纳税方案，并做到实时跟踪调整、修改纳税筹划方案，以获取最大的机会成本和实现最大的企业价值。
4.纳税筹划具有专业性。随着经济、金融全球一体化格局的出现，世界各国之间的贸易往来越来越频繁，贸易总量不断扩大，所涉及的不同国家的税收法律法规也越来越多，这就要求一些贸易往来比较突出的企业一定要做好纳税筹划方案的设计，采取自我设计与专业设计相结合的方法，例如聘请专业的税务、税务咨询机构共同进行纳税筹划。
二、企业纳税筹划风险及成因分析
企业在享受纳税筹划带来节税和减轻税负等利益的同时，也面临着相应的风险。因此企业在纳税筹划时要克服盲目性，重视风险性，缜密考虑可能产生风险的各种因素，并进行系统的成因分析。现归纳如下：
(一）税收政策变化导致的风险政策风险是系统风险，其不确定性是在国家政策执行过程中显露出来的。具体表现形式为：政策选择风险和政策变化风险。
1.政策选择风险。是企业纳税筹划人员对税收政策、税收的法律法规认识不到位，理解有偏差所带来的风险。国家的经济政策、税收政策都具有一定的阶段性、区域性特点，了解和把握好政策尺度是企业纳税筹划人员必备的功课，做不到这点，选择政策不当造成的风险就会随时发生。
2.政策变化风险。国家政策也好，税收政策也好,都是为经济环境服务的，经济环境变化了，政策的时空性和时效性自然就会随之变化。除非政策的变化没有超出纳税筹划范畴，便可实现预期的目标。
(二）经济环境变化导致的风险经济环境和税收政策的变化，直接影响着企业的纳税筹划设计与实施。在积极的财税政策下，国家推行减免税或退税等税收优惠政策，鼓励增加投资，扩大企业生产规模，相应的，企业的税负会减轻。相反，在消极的财税政策下，国家推行提高税收政策，限制投资，制约企业生产规模扩大，相应的，企业的税负会增加。另外，国家会发挥税收杠杆作用，对不同阶段、不同时期或不同的产品和行业实行有差别税收政策，这种有差别税收政策是顺应经济环境的变化推出的，势必给纳税筹划活动带来潜在的风险。
(三）纳税筹划企业信誉较差导致的风险有证据表明，有些纳税人经常发生偷逃税款行为，结果被税务机关列为“黑名单”，每当核缴税款的时期，税务机关会对信誉较差的企业进行严格的稽查和审核，次数不定，甚至还要推出较为严苛的纳税申报条件，并委派业务人员进行纳税申报监督跟踪执行。这样纳税主体需花费大量的时间随时应对税务机关的稽查，增加了纳税的经济成本。这样的纳税信誉对企业的社会形象带来负面影响，企业信誉风险由此产生。
(四）企业纳税筹划缺乏法律意识导致的风险即能节税，又能符合国家税收法律法规要求，是企业进行纳税筹划时必须要掌握好的一个度量。体现该度量的标准就是法律意识。提高税收法律意识，将经常遇到的不确定因素纳入法律轨道，就能规避法律风险，同时享受到政策上的优惠。然而，有些企业为了最大可能地享受税收优惠政策，总会从会计政策的选择上进行可行的变通，以此来满足税收优惠政策的规定。如若变通或选择的“度量”把握得不恰当，企业就要面临被追缴税款、缴纳滞纳金或罚金等的法律责任，严重者还要承担刑事责任。
(五）税务行政执法不规范导致的风险税务行政执法是检验纳税筹划是否合法的必需工作过程，然而不规范的执法有可能导致纳税筹划面临失败的风险，使企业精心设计的纳税筹划方案成为一纸空文。税法上规定的纳税范围具有一定的弹性空间，是否列为应纳税范围需要税务机关的判断来确认,因此提高税务行政执法人员的专业素质和职业素养十分必要，否则，因税务行政执法人员的专业素质和职业素养偏低也会导致纳税筹划风险产生。
三、防范企业纳税筹划风险的策略
通过对纳税筹划风险表现形式及形成原因的阐述，笔者认为，要从根本上规避风险的产生，增强抵御风险的能力，应从以下几个方面入手加以防范。
(一）提高税务筹划风险意识，重视对税收政策、税收知识的学习第一，企业当务之急要加强税收政策的学习，将税收法律法规政策全面、深入、准确地应用到企业的经营管理和财务管理之中，以此来测量企业的纳税筹划方案，优化选择，确保在税收法律法规的规定范围内实施企业纳税筹划。第二，企业要时刻关注税收法律法规的变动。国家政策的变化是影响企业纳税筹划方案是否成功的关键性因素之一，跟踪国家政策的变动，适当调整纳税筹划方案，既能为企业规避纳税筹划风险，又能为企业增加效益。因此，企业在工作过程中，要将自身生产经营的相关信息与税收法规的有关规定结合在一起加以研宄，提高纳税筹划方案的科学性和可操作性，处理好局部利益与整体利益、短期利益与长远利益的关系，从企业长期发展战略入手，确定一个既符合企业利益又遵循税收法律、法规的纳税筹划方案。
(二）构建有效的风险预警系统风险预警系统是科学的管理系统，符合纳税筹划企业的特殊性和企业经营环境的多变性、复杂性，具有一定的前瞻性。它可以检测不尽完善的纳税筹划方案，及时进行修正，使风险在潜在之中被解除。具体设置如下：
1.构建纳税筹划信息系统。结合企业自身特点，整理和收集纳税人应遵循的税收政策及相关的法律法规，密切关注其变化对企业涉税事件的影响，并在税收法律法规的范围内开展企业的纳税筹划活动，有针对性地调整税收筹划方案。
2.将纳税筹划要素加以量化。运用数理统计知识对量化的指标设置权数，求其期望值、方差，同时结合企业具体情况建立动态数学模型或风险距阵模型，并与同行业或相关行业中的标杆企业进行纳税筹划方案的对比分析，查找问题，对症下药，从而制定有效的措施，控制风险的发生。
(三）加强企业与税务机关的沟通与联系节税是企业纳税筹划的最终目的，能否实现节税目标，税务机关认可至关重要。既符合税收法律法规的规定，又能得到税务机关认同，纳税筹划所期盼的利益才能实现。然而，在实际工作中，企业的很多活动处于法律的边缘线上，一些问题、概念界定模糊，很难让纳税筹划人员准确把握其界限。因此，企业当前的重要任务就是要明确税收政策的规定，紧跟形势，更新观念，与税务机关加强沟通和联系，掌握税务机关税收征管业务的具体方法与项目，及时请教，获取指导。
(四）重视成本效益原则，实现企业整体效益最大化为保证税务筹划目标的实现，必须遵循成本效益原则。纳税筹划成本和纳税筹划收益是相辅相成的，有收益必有成本发生，收益大于成本的纳税筹划方案才是正确的、成功的，否则就是不正确的、失败的。一个优秀的纳税筹划方案是舍小顾大，即在税负相对较小的情况下企业整体获利最大。另外，企业要站在长期发展的战略高度设计纳税筹划方案，使其具有整体性和长期性，即正确处理好个别利益与全局利益、短期利益与长期利益的关系。
(五）提高企业纳税筹划人员的专业素质纳税筹划人员拥有丰富的专业知识是纳税筹划得以顺利实现的根本保证，这是一项长期系统工程，需要施之以各种有效的方法和措施，多种渠道开展对纳税筹划人员培训，增强其学习的主动性和自觉性。一方面要提高他们的专业素质，丰富他们的专业知识,包括税收、财务、会计、法律等方面的专业知识；另一方面要提升他们的沟通协作能力和经济预测能力，即能够运用税法武器来维护企业合法权益，运用专业知识规避纳税筹划风险。实现利润最大化是现代企业始终要追求的目标，而纳税筹划活动是实现这一目标的重要手段。因此，做好企业的纳税筹划，充分利用纳税筹划赋予的权力，结合政府的政策，配置好资源，对企业实现更大的价值具有重要意义。
参考文献：
[1]王洪彬.企业税务风险的规避与化解[J].现代商业，2008,(05).[
2]邹春来.新形势下企业税务筹划风险应对探讨[J].现代商贸工业，2009,(15).
[3]董伟.筹划风险及防范对策研究[J].商情，2009,(26).
[4]唐向.税收筹划研宄方法[N].中国税务报，2010-02-15.
法规学习方案范文第6篇
课堂教学与相关行业法规政策衔接不够紧密职业院校中《园林规划设计》课程的教学内容，往往围绕着各类不同性质绿地的规划设计来进行，在完成规划、设计、施工、管理等一系列任务的过程中，都需要相关的法规政策作为支持。实际教学中，多数教师往往更多的是追求设计思路及立意的表达，而忽视这些法规政策的渗透。这种做法最终导致课堂教学与行业法规政策脱节的严重后果。我们在教学过程中需要把学生带入到一个实际的场景中去全方位地历练，而不仅仅需要学生巧思妙想绘制出精美图纸来。因此，不与相关行业法规政策紧密衔接，缺少规范化、标准化的图纸，再怎么精美，到实际运用中也不过是一堆废纸。
改变和创新教学模式，以教带学教学模式的创立是一个经过长期经验积累总结出的理论模式，对于教学效果有着直接而重要的影响。没有好的教学效果的教学模式必然无法实施，只有打破常规模式，将开拓创新的精神和思路融入实际教学中，才能更大程度地激发学生的学习兴趣和积极参与的热情。(1)以“启发式”的教学方式代替师承传授的“灌输式”教法。启发式就是教师设定好内容，通过图片展示、视频观看等手段实施引导，激发学生的学习兴趣；然后在教学案例引入的基础上，提出针对性的问题，启发学生对这些问题进行深入地思考、分析，找到解决问题的方法；再将教材中的理论知识与学生的思考所得观点进行比对分析，可以采取分组讨论、换位思考等方式，对问题进行全面和深入的再思考和探讨，顺理成章地切入正题；针对完成任务的过程和结果，总结出举一反三的经验以及成果。这个过程看似简单，但对于其中的引导-启发-思考-感悟几个环节的合理把握却并非易事。(2)尤其在实训教学过程中，着重培养学生在场所分析、空间塑造、尺度控制、设计理念构思等方面的能力。可以将全班分成几个组分别进行相同或不同设计项目的方案设计，通过相互补充、讨论最佳、总结成果等步骤，找出自己的不足。从而使同学们更多地接触不同情况的案例，从而开拓思维和视野，培养学生在短期的课堂时间内达到设计能力培养的最大化，这也是《园林规划设计》课程教学的努力方向。(3)针对园林规划设计课程理论性和实践性强的特点，改变单纯卷面理论考核的方式，大胆采用形式多样的考核形式，将理论考核与快题设计、案例分析、植物造景设计等形式结合起来作为考核内容，既检验学生的学习效果，又真正地反映出学生的综合知识、技能水平，更有利于学生创造性思维的发挥，同时与高职技术应用型人才的培养目标相匹配。改变传统的师承生受的教学模式，创新适应现代化园林发展的实训模式及考核方式，对于改变当前教学分离，理论与实践脱节，教学与考核不容的现状局面，有着一定的参考意义。挖掘和提高学生设计能力，凸显个性有目的、有计划地为学生创造实践学习的平台，挖掘和提高学生的设计能力，使学生尝试主动求知、独立思考，促进个性发展，提高学生的综合设计素养。教师可以模拟组织一些景观设计、评标等的技能竞赛活动，通过快题设计、评标等方式，全面考量学生在规定时间内对设计项目的理解力，方案的创新力和表现力，以及考察学生能否用流利的语言有条理地表述自己见解独到的设计构思。通过参与和组织充满竞争的比赛，学生才能更深层次地展现自身潜能，舒展个性魅力，更有利于发挥学生开放性思维和创新精神，提高其设计的综合能力。我们在课程教学过程中应注重提供、创建空间与平台，尊重和促进学生的个性发展，让学生在真实的设计项目中历练，尽现个人潜能和才华。学生们在真实的实践环境中以学促用，以用促学，学习主动性得到增强，创新精神得到提升。倡导学生从不同的层次，不同的角度去认识园林，去解读园林景观设计。将徒手表现和计算机辅助设计紧密结合，扬长避短徒手设计是最早的一种设计方式，通过素描、淡彩、模型等手段将设计思路再现，其表现力很强，很直接，受到园林工作者的广泛青睐。近年来，随着计算机辅助园林设计的出现，这种高效、快速的设计形式越来越受到各大院校的重视，并有取代徒手设计之趋。这2种设计方式在设计思路的表达、设计要素的表现、设计规律的运用等方面各有优势，二者的关系应该是紧密结合，扬长避短，而不是相互脱节，各自为政。将二者的关系处理得当，能更好的为设计优秀园林作品服务，也能合理地节约资源，完成绿色设计。
将职业道德、行业法规纳入设计范畴，运筹帷幄园林设计行业在行业法规的深入贯彻中，也需要诚实守信、团队协作、爱岗敬业、职业奉献等方面职业道德的要求。园林设计项目遵循的相关法规政策，需要学生要有对法规的理解程度以及客观认真的态度。我们在教学环节中一直都强调学生必须按照具体要求按时、定量地完成每一个步骤，养成诚实守信的良好品质。企业中的一些园林设计项目从现场考察、资料收集、创意方案、综合表现、文本包装等各个阶段往往都是专人专项分工协作，单独一个人不可能在有限时间内完成这些工作量，特别是在时间紧迫的关键点上，这时候就需要具备团队合作意识，扬长避短、合理分工、相互配合，充分发挥各自的优势。因此，教师可以针对性地布置一些实训项目，并由学生自行分组，并在短时间内协作完成设计方案，从而教会学生与人共处，团队协作的精神。除此之外，爱岗敬业、职业奉献等职业精神也尤为重要，“干一行爱一行”是最基本的职业素养，没有爱岗敬业、职业奉献的精神，说怎样干好工作都只是一句空话。故而，只有爱上这个职业，才会全心全意去钻研，敬业和奉献。因此，《园林规划设计》课程教学不仅仅是传授技能，更重要的还要教育学生学会如何扮演新的社会角色，即具备一定的职业道德，掌握必须的行业法规，这样，才能真正地做到“运筹帷幄于千里”。《园林规划设计》课程是园林技术专业的核心课程之一，扮演着承上启下的重要角色。在我们要求学生用艺术的眼光科学设计的同时，我们也应在教学过程中不断继承创新，寻求科学合理的教学模式，在不断进取的过程中培养社会需要的高等应用型技术人才。
作者：刘艳 徐海霞 单位：河南科技大学林业职业学院
法规学习方案范文第7篇
一、领导重视，健全组织机构。
经局党组研究，成立局法治环境建设组织机构，成立了由局党组书记、局长任组长，局党组成员副局长任副组长的局系统法治环境建设的领导小组，成员由局属各科室的负责同志组成。形成了我局法治环境建设领导和工作网络。为法治环境建设工作的开展提供了组织上的保障。
二、制定规划，明确实施步骤。
根据省、市局和县政法委关于法治环境建设的工作要求，结合我局系统的具体实际情况，我局认真制定了法治环境建设工作方案，方案中，在指导思想、目标任务、方法、实施步骤，保障措施等方面均提出了详细的要求，我们的目标是：通过法治环境建设工作的开展，使系统的干部职工的法治观念和法律素质普遍增强、明显提高，全面提高系统法治化管理水平，提高依法决策，依法行政、依法管理的能力，实现严格、规范、秉公、文明执法，使质监系统的管理水平得到明显提升。我们的具体任务是：建立健全法治宣传教育工作机构，充实队伍，制定规划，征订教材，培训教员，抓好试点，完善保障措施，做好宣传发动等项工作，为完成法治环境建设总目标任务打下坚实的基础。我们的要求是：全体职工都要学习宪法和与工作相关的建设法律、法规知识和基本的法律制度，认真组织学习好“”普法干部读本，努力使干部职工做到知法、守法、依法维护自身权益。同时对局领导、行政执法人员、专业技术人员还提出针对性要求。
三、建立台帐，总结充实提高。
年初，我局立即着手在组织机构，规划计划，规章制度，培训考核，经验总结，照片资料，上级来文等方面建立了六本工作台帐，分别是①上级文件；②本单位文件、计划、总结；③普法试卷；④普法教材；⑤政务公开文件；⑥行政执法计划、制度、总结。在具体的内容资料中，注意收集，随着工作的逐项落实，内容逐渐充实完善。
四、加强宣传、组织学习教育。
我们根据各单位的具体实际，结合方案，有针对性的组织开展一些专题培训，以增强普法的效果。在系统各单位组织的各类学习中，与普法学习有关的占到了40%以上。同时为了检测系统内行政执法人员的学习效果，局法规宣传股还集中对全局行政执法人员进行2期法律知识考试，考试成绩均合格。在学习上，我们还注重利用电化教育手段，抓好电教月的观片学习活动。我们及时组织收看反腐倡廉的电视专题片。使学习活动既结合实际又不流于形式。此外，我们还积极鼓励和支持职工参加继续教育法律专业的学习，以增强系统职工总体的素质。
五、纳入目标，加强考核力度。
法规学习方案范文第8篇
关键词：铁路工程; 概预算; 分析
中图分类号：TU7文献标识码：A文章编号：
工程投资控制，一直是建设领域十分关注的问题。广大从业人员、专家学者、各级相关部门等，都在不断地探求其有效控制途径，并取得了较好的效果。工程投资控制的关键要素一是基于设计标准、设计方案、设计规范等形成的项目设计图纸，二是遵循概预算法规、定额和市场价格等编制的概预算。该概预算经投资商审查后，项目的总投资额便确定下来，这便是后续阶段投资控制的基准点。一旦设计标准、设计方案、设计范围、概预算编制办法和定额、市场价格发生变化，便引起投资调整，则投资基准点也应及时修正。铁路工程建设是国家大中型基本建设的重点领域，直接关系到国民经济的发展计划，因此，其关注度很高。铁路线路走向、车站布置、建设标准等又是地方政府十分关心的大事，要取得铁路建设与地方经济发展“共赢”的良性循环，设计单位就必须在铁路工程建设的前期合理确定建设方案，并依据相关法规、技术资料、市场行情依法估算项目投资。
工程初步设计是论证和优化设计方案、控制投资的关键阶段，如何客观公正、依法合规、高质量地编制概预算，是工程经济专业人员必须关注的课题。本文就目前铁路工程建设编制概预算存在的一些问题进行分析与探讨，提出可采取的对策与措施，并通过工程实例验证采取这些措施的可行性。
1 概预算编制存在的主要问题
1.1 与设计专业之间沟通不够
目前，铁路各大设计院专业分工基本相同，设计专业负责确定工程数量，工经专业根据设计专业提供的工程数量和相关资料编制概预算。如果设计专业对工程数量与定额的匹配产生理解上的偏差，就会导致部分工程数量的差、错、漏现象。而工经专业在编制概预算时，也存在照葫芦画瓢的现象。尽管工经专业在不同设计阶段都要求设计专业依照计量规则提供工程数量，但设计专业提供的工程数量依然不能与定额完全匹配。
另一方面，工经专业依据设计专业提供的资料完成施工组织设计后，未能及时将其反馈给设计专业进一步完善和优化设计方案。例如，为满足工期要求，箱梁采用现场预制或现浇(支架方式或移动模架方式) 施工方案，要求隧道需加设辅助坑道，路基需采取预压施工措施等，如果不及时将这些变化反馈给设计专业，就会造成设计方案的缺陷，也会造成工程数量的不准确，编制的概预算就会产生偏差。
1.2 概预算基础资料调查分析不到位
勘察设计阶段调查收集概预算基础资料，是工经专业编制概预算的基础。这些基础资料和内容主要包括: 征( 租) 地拆迁文件及补偿标准、水电价格文件及收费标准，地材价格信息、测算资料及内容组成，各种材料价格、供应和运输方式等。如果调查收集的基础资料不全，整理、分析不到位，采用的各种价格或部分价格不符合实际，或有较大的偏差，那么编制的概( 预) 算其准确性就无从谈起。
1.3 施工组织设计亟待加强
尽管铁道部对加强铁路工程施工组织设计作出了有关规定，但由于种种原因执行不到位，达不到规定的要求。一是确定的建设周期不合理，留给设计单位开展设计的时间太短，直接影响到工程的设计深度、设计方案的论证和优化、编制概预算的准确性; 二是影响到临时工程的设计深度和规模，进而影响到概预算编制的准确性，而且对环保生态、土地占用等也带来不应有的影响。总之，设计时间短、深度不够，影响到了施工组织方案的编制。采用有缺限的施工组织方案到了施工阶段便会引起各类变更，使工程投资得不到有效控制。所以，应合理确定工期，加强施工组织设计。
1.4 对概预算法规条文理解不全面、不正确
工经专业人员对编制概预算的法规文件学习不够，达不到熟练掌握和正确应用的程度，遇到问题不能正确处理往往造成严重后果。如有些项目使用压浆定额不按设计标准进行抽换，造成很大的概预算误差。
1.5 低级错误时有发生
在编制概预算时，由于工程数量单位与定额单位的换算失误，最终造成编制的概预算产生数量级错误。
2 采取的对策与措施
2.1提高工经专业人员的业务素质
工经专业人员不能仅仅停留在根据设计专业提供的工程数量被动套用定额的水准上，应加强专业知识的学习，进一步提高业务素质。一是要主动学习工程设计(如线路、桥隧及四电) 方面的相关技术，施工组织方面的相关知识; 二是熟练掌握概预算编制办法及规定，掌握定额的使用等; 三是熟悉与设计专业沟通和协作的工作内容。通过学习和实践达
到提高自身业务素质的目的。
2.2 加强对概预算基础资料的调查收集与分析
铁路工程建设涉及到不同的地区，跨越不同的经济发展带，应按铁道部的《铁路工程施工组织设计指南》( 铁建设［2009］226 号) 的规定，根据工程设计范围调查收集当地政府有关征( 租) 地拆迁补偿的有关规定和标准、水电价格规定和标准，地材市场价格、供应渠道及运输方式等。对调查收集的基础资料进行整理、归类与分析，为编制概预算奠定基础。
2.3 深化施工组织设计
在设计专业论证和优化设计方案的基础上，工经专业人员应按照《铁路工程施工组织设计指南》的要求和工程实际，深化施工组织设计，合理安排工期、配备资源以降低消耗。特别是临时工程要统筹兼顾，既要满足施工的需要，又要少占耕地，并注意对环境的保护，将对环境的影响降低到最低程度。
2.4 加强对概预算法规的学习与掌握
关于如何编制铁路基本建设工程设计概预算，铁道部了《铁路基本建设工程设计概(预) 算编制办法》(铁建设［2006］113 号)、《铁路基本建设工程投资预估算 估算 设计概预算费税取值规定》(铁建设［2008］11 号) 及与之配套的铁路概预算定额等。工经专业人员在学习和掌握专业知识的同时，应加强对编制概预算法规的学习，熟练掌握条文内容，达到精通和灵活运用的程度，这也是对从业资格起码的要求。
另外，工经专业人员在编制概预算工作中，应认真对待每一个数据、每一个计量单位，尽量避免低级错误的出现。同时建议铁路行业定额编制单位，将定额单位量纲统一取定为“1”，或将“铁路工程投资控制系统”软件进行功能升级，自动完成工程数量与定额间的单位换算。
3 结束语
铁路工程建设是国家大中型基本建设的重点领域，直接关系到国民经济的发展计划，其投资控制始终是关注的重点。那么，如何依据相关法规和定额编制建设项目的概预算，并在后续阶段有效控制其投资，是值得分析与探讨的问题。针对目前概预算编制存在的 5 个方面的主要问题，提出提高工经专业人员的业务素质、加强对概预算基础资料的调查收集与分析、深化施工组织设计及加强对概预算法规的学习与掌握等相应措施。
参考文献:
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[2] 冉崇华.施工企业应加强成本管理[J].财会通讯,2009，（6）.
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[4] 李相富，铁路施工企业项目成本控制措施[J]，科技创新导报，2009，23(11).