游乐场安全应急预案
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游乐场安全应急预案范文第1篇
关键词：游乐设备；故障分析；安全监测；预防措施
游乐设备的制造最早出现在1837年的维也纳博览会，从20世纪50年代开始快速的发展，随着我国国民经济的发展，自20世纪80年代我国的游乐设备也逐渐发展了起来。随着我国游乐设施的迅速普及，游乐设备也暴露了很多安全隐患。为更好的说明大型游乐设备故障分析在游客和设备安全的重要性，本文先从我国大型游乐设施现状说起。
1.我国大型游乐设施现状
游乐设施属于特种设备，设备的安全运行关系着游客生命的安全。目前我国大型游乐设施与西方国家相比，无论是从设备设计制造、运行管理以及检测技术都存在一定的差距。目前我国大型游乐设备存在的问题，主要分为设备设计制造、原材料使用、制造工艺、装备落后以及生产管理。目前我国游乐设施市场竞争很激烈，很多机械制造公司都在生产游乐设备，个别企业无专业制造技术，造成大型游乐备在制造环节就存在很大的安全隐患。到目前为止，对于游乐设备制造行业，我国还没有很完善的检测标准。
大型游乐设备操作人员方面。目前我国明确规定，从事游乐设施的管理与操作人员，心须经过专业培训，才能持证上岗。而有些游乐场所因人员流动大，操作人员没有经过国家有关部门的培训就上岗。在设备检测方面，部分游乐企业并未按照国家规定来检测设备，使部分游乐设备超期检验，甚至还有些游乐设施超期服役的现象，埋下了很大的安全隐患。总之，我国游乐设备从设计制造、制造工艺、维护技术以及操作技能等方面，都存在很多的问题，需要很多方面的改进。
2.大型游乐设备故障分析的重要性
2.1.游乐设施常见故障
目前大型游乐设施发生故障的原因较复杂，常见的故障主要分为设备机械故障、电器控制系统故障、液压系统故障、气动系统故障以及人为造成的故障。
就造成上述故障的主要环节，按照本人多年的游乐设备管理及维护经验分析，分别简述如下：
2.1.1.机械故障，发生机械故障是多方面的，各类设备的结构特点和构造原理都不一样，各个组件都不一样，运行形式也不同。因此需要具体问题作具体分析。一是由于设计缺陷造成设备的先天不足，二是制造工艺水平低造成制作工艺粗糙，三是由于原材料本身的缺陷，造成设备某个部件容易磨损或断裂，四是制造装备精度不高，五是设备维护不到位，部位缺油，六是采购的关键配件质量差等多方面因素。
2.1.2.电器控制电器系统故障，主要是控制元件质量差，造成容易发生误差以及容易烧毁损坏而发生停车故障。
2.1.3.液压控制系统故障，是由于液压系统本身的质量差，造成泄漏，主要元件容易磨损，导致液压传递动力不足。
2.1.4.气动系统故障，也是与液压系统一样，造成泄漏，主要元件容易磨损，导致气动传递动力不足。
2.1.5.人为造成的故障。人为造成的故障，主要是维护人员技术水平不高，没有发现潜在的问题。另外操作人员误操作或责任心不强造成。
以上的五大类故障，最重要的是机械故障，也是最容易造成人员伤亡的主要是因素。其次是人为故障，也是容易造成人员伤亡的重要因素。
2.2.大型游乐设备故障分析
游乐设备如发生故障后，要进行科学、专业、合理的分析，按照发生故障的种类，使之能尽快的将故障排除。并采取应急措施，消除安全隐患。根据本人在深圳欢乐谷公司工作多年的管理和维护经验，简述一下大型过山车在运行中可能出现的停车故障原因进行分析。
滑行车在提升阶段停车。造成在提升阶段停车的原因有机械故障，也有电气控制方面的故障。机械故障主要是提升机发生故障，无关滑行车本身的问题，这个问题比较简单。还有就是电气自动控制原因，原因相对来说比较复杂，有PLC控制元件的失效，也有传感器失效，也有继电器失效。
造成滑行车在轨道运行阶段中可能出现的停车故障的原因，主要是属于机械故障方面的原因。生产厂家在设计制造时，是经过了精确计算，且经过多次的运行试验，新的设备在理论和实际运行上是没有问题的。只是设备经过了一定的时间运行后，各运动和连接部件可能出现磨损或其它问题后，或因维护时没有发现问题而造成。根据本人多年的维护管理经验分析，主要有如下几个关键的影响因素：
2.2.1.气温的影响。如在冬季运行，如天气温度低于5℃以下，有可能使油变得粘稠，对各运动部件（如轮子）产生了一定的阻力，使滑行车的速度有所降低，使滑行车冲不过上坡轨道段而造成停车。建议天气温度过低时推迟试车时间，等有太阳出来气温升高时才试车。并更换油的标号。建议北方地区停止过山车运行；
2.2.2.轮子间隙的影响。走轮、导轮、底轮等调整的间隙不合理，过紧或过松；
2.2.3.轮子的影响。走轮、导轮、底轮因磨损后，没有及时更换，或因轮子脱套，轮毂开裂等，增大了车的阻力；
2.2.4.轮子轴承的影响。走轮、导轮、底轮因某个轮子的轴承损坏，造成卡壳，增加了车的阻力；
2.2.5.轮轴磨损。如某个轮轴发生磨损后没有检查出来，也会影响滑行车的速度，增加了车的阻力。
2.2.6.还有风速的影响。如当天风太大的时候，风速增加了车的阻力。
2.3.故障排除。如遇到上述停车故障时，应采取应急措施处理。首先是关闭电源，安抚好游客，采用高空救援车，将游客疏导到地面安全地带，并做好善后工作。再把空车拉到站台，针对滑行车类设备的常见故障，作全面的检查，找出故障原因。
2.4.故障预防措施
设备在运行中发生故障的原因，主要是维护保养不到位，维护人员技术水平低下，责任心不强，没有及时发现已经存在的故障隐患，没有及时的给予排除。其次是员工操作设备失误造成，再是设备管理不到位，平时管理混乱松散，没有严格的管理措施，没有严格的管理制度。要预防设备发生故障，必须要有下列的一些措施，才能保证设备的正常运行，保证游客和设备的安全：
2.4.1.建立完善的安全维护管理制度，维保人员要按检修程序进行设备维保。维护人员上岗前必须经过严格的培训才能上岗。要选择一些素质较高，责任心强的维护人员来维保设备；
2.4.2.建立设备督查小组，随时抽查维保情况。在日常进行设备维保时，要全面检查，该更换的部件就要更换，不给设备留下任何故障隐患。
2.4.3.建立设备故障案例档案库，并作为课程经常培训维保人员，以提高维保人员的技术素质。
2.4.4.建立完善的设备档案，随时可以查阅一些重要的数据资料，以避免检修中的失误，并能提高检修工作效率。
2.4.5.建立设备安全评价体系，对设备的安全性作出科学的评价。建立设备安全风险评估体系，通过设备安全评估，使管理和维保人员对设备的风险源有一个充分的认识。
经过采取上述的措施和制度的建立，就能很好的避免或减少设备故障发生。从根本上保证游客生命和设备的安全。并建立应急救援预案，应预先分析故障发生有可能造成的最危险的状态，进而制定最佳的救援方案。应急预案需要包括与公安消防、医院、吊机公司等外部资源的联络方法、应急照明、逃生工具以及消防设备、游乐设施布置图等，保证在游乐园自身无法进行救援时，能够及时的使用外部资源解救游客。
2.5.故障案例分析的重要性
随着人们生活水平的日益提高，人们出外游玩的时间越来越多，游乐场所也变得越来越多。随着而来的游乐设备故障和游乐事故发生率也是越来越高。因此，目前国内对游乐设备的安全性也提出了越来越高的要求，在保证游客的生命安全显得优为重要。这应要引起游乐场所管理人员和维保人员的高度重视。要做好设备安全方面的工作，故障案例分析对设备管理和维保人员很重要。因此，要重视设备故障的分析，建立故障案例档案，有如下的优点：
2.5.1.提高设备管理人员的管理水平，做到心中有数：
2.5.2.提高维修人员的素质，如发生同类故障时能随时调档查阅，提高排除故障的效率。
2.5.3.作为维保人员培训课程，提高维护人员的维修水平。
2.5.4.有效的提前重点检查和关注，消除故障隐患，保障游客生命安全。
2.5.5.为管理层科学决策提供真实有效的数据。
游乐设备故障案例档案是游乐设备安全运行过程中重要的工作，故障案例档案的建立一定要做好以下几方面的工作，第一是实时跟踪，依次收集，详细分析游乐园发生故障的原因、采取维修手段以及所采取的应急措施；第二游乐设备故障案例档案需要全面、细致、客观、真实，能反映故障发生的主要因素为后期的管理和维护工作提供依据；第三点多方收集、积极反馈，还需要收集一些其他游乐场的故障资料，及时的更新数据，为游乐设备的安全运行提供可靠的依据。
3.结束语：
本文的论述是为减少游乐设备安全事故的发生，保障游客的生命财产的安全，最终目的是为游乐场所的设备管理和维护人员，提供理论上且具有实操性的东西，意在提醒管理和维护人员在大型游乐设备运行期间应把安全放在第一位，做好预防工作，防止事故的再次发生。重视和关注对以往发生的设备故障建立案例档案，提高设备管理的水平，为我国游乐行业的良性发展提供有益的探索。
参考文献：
[1]江梦瑶，董浩明.大型游乐设施管理中存在的主要问题及对策探讨[J].装备制造技术，2013，（11）：95-97.
[2]朱海荣，陈钢，丁克勤等.基于虚拟样机技术的游乐设施安全分析方法探讨[J].中国安全科学学报，2004，14（3）：12-15.
游乐场安全应急预案范文第2篇
汛期临近，市委、市政府决定召开全市防汛抗旱工作会议，全面动员各级各部门积极行动起来，明确防范重点，落实防汛责任，细化工作方案，夯实防御措施，确保全市平稳度汛。
一、去年防汛抗旱工作的简要回顾
去年是我市旱涝灾害较轻的一年。整个汛期降雨总量趋于正常，局地强降雨造成部分乡镇严重受灾，全年无重大旱情出现，全市平稳度汛的目标顺利实现。各县汛期降雨量与正常年份基本持平，出现暴雨天气过程8次，汛期累计降雨最大值为界岭站837毫米，1小时降雨最大值为双河口站98毫米。汉江干流及其一级支流未出现超警戒流量，电站最大入库洪峰流量3580m3/s。短时超强降雨导致部分沟溪爆发山洪灾害，造成局地严重灾情，农田被毁，房屋倒塌，交通、水利、电力、通信等基础设施严重损毁，群众的生产生活受到一定影响。由于当地政府指挥果断有力，预案启动及时，疏散撤离到位，未出现重大人员伤亡。
一年来，全市各级坚持把防洪保安摆在全局工作的重要位置，认真汲取历史洪灾经验教训，围绕汉江干流、暴雨山洪和病险库塘三大防范重点，狠抓各项防灾减灾措施的落实。主要工作成效可以概括为以下六个方面：一是备汛工作扎实充分。防汛责任不断细化并得到较好地落实，度汛预案的编制更加严密和规范，抢险物资储备和应急设备数量有所增加；二是防御体系不断完善。推行乡镇防办规范化建设、探索山洪防御工作机制、健全基层防御组织体系等工作得到省防总的充分肯定，并在我市召开秦巴山区山洪灾害防御经验交流会；三是防控水平全面提升。市县防汛指挥部以及重点单位之间的防汛异地视频会商系统全面开通，雨情自动监测站点覆盖范围进一步扩大，县级防汛预警平台基本建成并将于今年汛期投入使用；四是重点项目平稳推进。安康城区西坝防洪一期工程以及许家河、西沙河、平定河水库除险加固等重点防洪工程如期开工并完成计划任务，东坝防洪前期工作也取得较大进展；五是大型水库调度管理更加规范。召开了汉江干流大型水库防汛安全专题会议，调度机制日趋完善，各大电站的大局观念和协作配合意识进一步增强；六是防办建设得到加强。各级防办人员力量得到充实，经费保障水平和硬件设施有所改善。市防办出台了有较强针对性的《__市防汛值班工作守则》，工作落实的督察力度也进一步加大。这些成绩的取得是各级领导重视支持、相关部门紧密协作、广大干群共同努力的结果。我们应该看到，部分工作取得的成效是初步的、阶段性的，需要在今后的工作中将其当作长期任务予以推进和加强。同时，客观评价去年的防汛工作，也还存在一些不足和问题：一是乡镇防办建设进展不够均衡；二是基层防御自救组织体系建设尚有差距；三是对城镇低洼地带的内涝问题应引起足够的重视；四是对各个渠道、传递的天气、雨情信息应进一步规范管理；五是在防灾措施落实的督察上力度要加大、方式要改进。
二、明确总体要求，突出年度防汛抗旱的工作重点
今年全市防汛抗旱工作的总体要求是：从保增长、保民生、保稳定的大局出发，坚持防汛抗旱两手抓，立足于防大汛、抢大险、抗大旱，以人为本，以防为主，防抗结合，积极应对，努力做到小汛无大灾，大灾不死人。发生超标准洪水及特大旱灾时要果断采取有效措施，全力保证人员安全和城乡居民生活用水，尽力减轻水旱灾害损失。回良玉副总理在4月16日召开的国家防总全体会议上指出“今年我国气象年景预测总体偏差，防汛形势不容乐观，各级要深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控，坚持防汛抗旱并举，强化监测预报、指挥调度、应急处置和责任落实，努力确保江河水库安全和城乡居民生活用水安全”。省市气象、水文部门的预测表明，陕南东部今年汛期降雨偏多，局地暴雨灾害频率较高。因此，各级各部门特别是在防汛工作中担负重要职责的领导干部和工作人员对今年的防汛形势一定要有清醒的认识，紧紧围绕上述总体要求，突出抓好以下几方面的重点工作：
（一）深入推进乡镇防办规范化建设。争取防汛抗灾工作主动权的关键在于各类信息、指令及时、准确的传递。过去乡镇在防汛工作中安排多人同时值班或由党政办文书常年一人值班容易出现责任模糊和麻痹拖沓以及程序不清、工作断档等问题，要设置专职人员负责防汛日常事务处理。此项工作自去年启动以来已取得一定成效，但进展极不平衡。希望各县区督促乡镇抓紧落实，入汛前应至少达到以下几项基本要求：一是有2名以上反应灵敏、工作务实的正式在编干部负责防汛值班及日常事务；二是有专用值班室以及传真机等必要的值班设备；三是值班交接、传真收发、电话记录等相关日志要齐全，值班守则、工作流程等要在值班室悬挂上墙。各乡镇通用的日志、图表可由县区统一印制配发。在此基础上，各县区防办要组织好乡镇防汛专职人员的集中培训，不断细化和完善乡镇防办规范化建设的实质内容，在公文处理、信息传递、预案审查、物资调配、督察落实等各项工作上都要形成一套严格、完备的工作程序和机制，以切实发挥应有的作用。乡镇防汛值班电话及专职人员名单由县区防办汇总后在6月9日前报市防办。
（二）继续完善基层防御自救组织体系。不论是防御江河洪水还是暴雨山洪，组织发动、责任分解、信息传递、人员转移等各个细枝末节的工作都离不开村组、社区等基层组织。建立健全基层防御自救组织体系是关系防灾成效的重要举措，是一项长期而紧迫的艰巨任务。各地要以村、组、庄院为单元分层组建联防自救组织，明确监测人员、报警方式、转移路线、安置地点和现场指挥人员，庄院之间、农户之间在临时避险安置、紧急情况通报上要互帮互助、群测群防。在信息预警上，乡镇指挥部、村级值班室、各组中心户、每户当家人之间要形成双向畅通的传递通道。在防御组织上，从乡到村、到组、到庄院在统一指挥的原则下，分层形成相对独立完整的防御自救组织体系。在接到乡镇防汛指挥部的指令时或根据雨情水势，由村组干部、中心
户长迅速组织群众紧急避险。对于边远零散住户、“空巢家庭”和鳏寡孤独人员，逐一落实由干部、党员、青壮年负责向其传递预警信息及撤离避险的帮扶。同时，要注重防灾知识的宣传，教育群众增强紧急避险意识，同一庄院的群众在强降雨天气时应实行夜间轮流值班以监测雨情及水势，加强对住所周边环境的巡查，这种方法虽然原始且实施难度较大，但现实客观条件迫使我们必须这么去做。
（三）全力保证各类库塘安全度汛。我市中小型水库数量较多，且多数病险问题严重，任何一座水库出现安全问题，后果都不堪设想。请各县区特别是汉滨区、汉阴县务必要把库塘的安全度汛作为整个防汛工作的重中之重，根据水库的隶属管理关系，明确责任主体，落实行政、技术包抓责任人。各水库管理单位要严格按照《__市中小型水库安全度汛管理暂行办法》，及时准确地返馈水库防汛信息，管理人员要加强日常巡查监测，密切注意雨情、水情、工情发展变化情况，发现险情及时采取抢护措施并报告主管机关和防汛指挥机构。同时，要严格执行水库汛期控制运用计划，病险水库必须空库度汛，正常运行的水库一律不得超汛限蓄水，有发电、供水、灌溉功能的水库的生产调度要坚决服从防洪要求。汉江干流各大电站要进一步树立全局观念，增强责任意识，科学调度管理，为减轻汉江洪水灾害损失发挥应有的作用，同时要抓好大坝防汛视频监测系统建设。各县区水利局要组织技术力量分析水库在不同量级洪水下可能出现的险情，有针对性地制定防洪抢险对策，落实水库上下游洪水威胁地带防御超标准洪水的撤离避险措施，并于入汛前组织一次以溢洪设施、启闭设备、备用电源、预警方案、上坝道路、应急物资为重点的全面排查。同时，相关县区要加快大坝安全鉴定及前期工作步伐，加大除险加固项目争取力度。县区水利局要组织好除险加固工程实施，严格项目管理，确保工程质量，争取早日彻底根除病险隐患。
（四）不断加强河道度汛安全管理工作。入汛后，采砂采金船只必须停产靠案避洪，对其锚固措施、看护人员的救生器材配备以及出险后的应急准备情况要进行细致检查，各县区水利、防汛部门与船主之间要建立汛情通报制度，已成砂障要尽快平整到位，严防采砂采金船只流失造成人员伤亡和桥梁受损事故的发生。各地要特别重视铁路、公路、水电等在建重点项目以及河道管理范围内游乐场所的度汛安全管理，督促其制定好“防、抢、撤”方案，确保洪水来临前人员、设备能够安全撤离。同时，要加强对施工弃渣的监管，杜绝阻塞河道、影响行洪现象的发生。各级水利部门要强化涉水项目的建设管理，加强与国土、建设、交通等职能部门的沟通衔接，主动介入对村民建房及其它涉水工程项目的管理，从规划、设计、实施等各个环节加强审查监管。要进一步加大河道管理、水保监督执法力度，对乱采滥挖、乱倒滥弃、挤占河道、破坏植被的行为予以严厉打击和从重处罚，坚决遏制人为防洪隐患点增多的势头。
（五）从实抓好应急物资储备及抢险队伍的组建。各单位要立足部门实际，发挥行业优势，针对抢险救灾需求，提早做好通讯、照明、救生器材和食品、药品、燃料、帐篷、炊具等各类救灾用品以及编织袋、彩条布、老虎钎、钢丝绳等抢险物料的储备和联系工作。各县区要下决心加快县级防汛物资中心储备库建设，对救生器材、备用电源等本地市场供应不足，无法组织企业代储的物资要通过中心库集中储备。救灾消耗的物资要及时补充到位。各部门拥有的电台、卫星电话、对讲机、小型发电机及其它应急设备要保持良好的工作状态，确保发生重大灾情时能迅速调配到位。对于相关单位及私企所有的冲锋舟、橡皮筏，其管理部门要加强联系，以备抢险救生之需。各县区要组建一定数量的半专业化机动抢险队伍，结合自身实际，有针对性地组织水上救生、转移帮扶、医疗救护、工程抢险模拟演练，提高实战能力。同时，要考虑发生较大洪水时交通受阻的实际，争取分区域建立较大的应急物资设备储备点。
（六）积极做好防抗旱灾的各项准备工作。旱灾虽然不会造成人员伤亡，但同样会对社会稳定、经济发展造成大的影响。因此，在全局工作中要做到防汛抗旱的统筹安排。一是不断优化抗旱应急预案。预案要重点考虑没有地表水源和工程蓄水不足情况下人畜饮水以及重要机关、厂矿的应急供水保障。在发生旱灾时，首先千方百计保障城乡居民的生活用水；二是抓好抗旱水源工程建设。各地要在加快各类水利工程建设的同时，恢复已成工程的兴利功能，对小水库、小塘坝等蓄水工程进行清淤扩容，整修配套。切实搞好面上中小型抗旱应急水源工程建设，为全面抗旱提供可靠的水源保证；三是全面做好节约用水工作。因地制宜地推广渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌等抗旱节水技术，综合运用农艺、生物、化学措施，推广耕作保墒、覆盖保墒技术，种植耐旱作物品种，施用抗旱剂等，提高抗旱工作的科技含量；四是加强抗
旱服务组织建设。各地要积极探索适应市场经济体制的基层抗旱服务组织建设途径，并制定具体的扶持管理办法。
三、强化检查督察，确保防灾抗灾措施的全面落实
各项防灾减灾措施是否落实到位直接关系防汛抗洪抢险的成败。因此，对度汛隐患的排查和工作落实的督察应始终贯穿于防汛工作的全过程。在隐患排查中要突出以下几方面的重点内容：一是各类防汛责任制的落实情况。重点检查城镇、水库、堤防、学校、仓库等重点部位包抓责任制、监测责任制的分解落实和责任人员的公示以及部门分工负责制的落实情况。各重点部位的安全度汛工作必须由科级以上领导干部包抓。要把受洪水威胁人员的转移是否逐一明确了包帮责任单位和具体干部作为检查抽查的重点。入汛后，要对包抓领导和相关部门的职责履行情况进行经常化的督察了解；二是各类防汛预案的编制和宣传情况。重点部位的度汛预案和部门的应急工作方案应于汛前修编完成。检查中要重点审核预案是否考虑了多种不利因素同时出现时的应对措施，做到了从实战的角度预估分析超常情况下的灾害类型、致灾范围和防御措施，从预警手段、联络方案、环节衔接等各个方面来评估预案的合理性、实用性、可靠性。对不切实际的预案要坚决重新编制。同时，要对预案要点是否宣传到人进行随机抽查；三是防汛抢险应急物资的准备情况。重点检查应急物资储备的种类是否齐全、数量是否充足、质量是否可靠、管理是否规范。不论是政府部门集中保管的物资，还是企事业单位、民间团体代储的物资，都要详细登记造册，并逐项核对落实。同时，要对各类抢险队伍进行紧急集结点验，检验其快速反应能力是否满足抢险救灾要求；四是防汛信息系统的运转情况。重点检查雨水情测报设施是否正常，城镇的防汛预警系统以及水库、山洪威胁区域的预警方案、报警器材是否安全可靠，各部门的电台、卫星电话、对讲机以及其它应急通讯设备性能是否正常。对于防汛雨量遥测系统运行费用请各县区列入财政预算予以保障；五是汛期安全生产措施的落实情况。重点检查洪水威胁区域内在建项目、市场仓库、游乐场所、渡口码头的度汛措施、抢险应急方案是否科学有效，水情信息通报制度、安全生产管理制度是否健全，警示标志是否设置到位，采金采砂船只是否撤离。
游乐场安全应急预案范文第3篇
一、工作目标
在*年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化重点行业安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平。
二、范围、内容和方式
(一)排查治理范围：全县生产经营单位。主要包括：
1、煤矿、非煤矿山、冶金、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施；
2、道路交通、水上运输、铁路等行业（领域）的企业、单位、场所及设施，以及城市基础设施等；
3、渔业、农机、水利等行业(领域)的企业、单位、场所及设施；
4、商(市)场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所；
5、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂内机动车辆等特种设备；
6、易受暴雨、洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所；
7、近年来发生较大以上安全事故的单位。
(二)排查治理内容：在*年隐患排查治理专项行动的基础上，进一步全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；
2、安全生产责任制建立及落实情况；
3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；
4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；
5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；
6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；
7、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；
8、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；
9、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；
10、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况；
11、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；
12、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
同时，通过安全生产隐患排查治理，进一步检查各乡镇人民政府及有关部门在落实监管责任，打击非法建设、生产、经营行为，事故查处及责任追究落实，有关政策措施制定和执行，安全许可制度实施，长效机制建设等方面的情况。
(三)排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”：
1、坚持隐患排查治理与深化煤矿瓦斯治理、扩能技改工作以及各重点行业(领域)安全专项整治相结合，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；
2、坚持隐患排查治理与日常安全监管监察执法相结合，严格安全生产许可，加大打“三非”(非法建设、生产、经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷)工作力度，消除隐患滋生根源；
3、坚持隐患排查治理与加强企业安全管理和技术进步相结合，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；
4、坚持隐患排查治理与加强应急管理相结合，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。
三、职责分工
（一）县安监局：负责全县安全生产隐患排查治理工作的组织协调和数据资料的汇总工作；牵头负责煤矿、危化品、烟花爆竹及近年来发生较大事故的单位的安全生产隐患排查治理及信息报送工作。经委等相关部门配合。
（二）县经委：牵头负责非煤矿山、冶金、有色、石油、铁路、电力等企业及其生产、储运等各类设备设施隐患排查治理及信息报送工作。供电局等相关部门配合。
（三）县交通局：牵头负责道路运输企业源头、公路、水运等行业（领域）的企业、单位、站点、场所及设施的隐患排查治理及信息报送工作。海事、运管等相关部门配合。
（四）县公安局：牵头负责道路交通、消防安全领域的隐患排查治理工作。交警、消防等相关部门配合。
（五）县水利农机局：牵头负责农机、水利、地电、渔业等行业（领域）的企业、单位、场所及设施的隐患排查治理及信息报送工作。相关部门配合。
（六）县质监局：牵头负责锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备隐患排查治理及信息报送工作。经委、规划和建设等相关部门配合。
（七）县商务局：牵头负责民爆物品、商（市）场、宾馆、饭店、网吧、人员密集场所隐患排查治理及信息报送工作。工商、文化等相关部门配合。
（八）县规划和建设局：牵头负责建筑施工、公园、城市基础设施隐患排查治理及信息报送工作。相关部门配合。
（九）县教育局：牵头负责各类学校隐患排查治理及信息报送工作。相关部门配合。
（十）县外事侨务旅游局：牵头负责星级饭店、游乐场所、旅游景点等人员密集场所安全隐患排查治理及信息报送工作。相关部门配合。
（十一）县卫生局：牵头负责医院及卫生系统的隐患排查治理及信息报送工作。相关部门配合。
（十二）县国土资源局：牵头负责易受暴雨、洪水、冰雪、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的隐患排查治理及信息报送工作。相关单位配合。
（十三）其他县级部门负责所管理工作范围隐患排查治理及信息报送工作。
（十四）各乡镇按以上要求确定本级的隐患排查治理工作牵头部门，搞好本区域的隐患排查治理工作，分时段报送工作总结。
四、重点时段
（一）第一时段(*年3月至4月)。围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。
1、抓紧对*年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患进行整改，凡能够在短期内完成整改的，务于3月底前整改到位；暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。
2、严把节假日停产检修煤矿复产安全验收关，严禁停产煤矿未经验收批准擅自恢复生产，严防已关闭煤矿死灰复燃。督促复产煤矿严格执行安全规程，严防事故发生。严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，加强对人员密集场所的安全检查，消除火灾等重大隐患，全面排查治理交通运输方面的隐患，确保交通安全。
（二）第二时段(*年5月至9月)：围绕汛期和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。
1、针对这一时期暴风、暴雨、洪水、森林火灾等自然灾害多发频发的特点，将煤矿、非煤矿山等地下设施，存在山体滑坡、垮塌、泥石流威胁的露天采场和建筑施工工地，存在溃坝溃堤危险的病险水库、河流、尾矿库等作为排查治理的重点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施，严防引发事故灾难。对排查出的隐患，要加快治理和除险加固进度，在汛期到来前整改到位，因其他原因无法完成整改的，要加强监测，确保安全。
2、以煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路和水上交通、特种设备等夏季事故易发的行业领域为重点，对容易引发事故的重大隐患加大治理力度。煤矿要重点防瓦斯、防透水，非煤矿山要防冒顶、防爆破伤害，化工厂、加油站、危险物品运输要防火防爆、防边坡垮塌、防爆破伤害，建筑施工要防坍塌、垮塌，道路交通要防超载、超限、超速，水上交通要防碰撞、防泄漏、防翻沉。
（三）第三时段(*年10月至12月)：针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。
1、坚决查处生产企业和交通运输企业的“三超”行为，加大对无证勘查开采、以采代探、以掘代采、超层越界开采等违法违规行为的打击力度。加大打击非法生产销售火工品、烟花爆竹等的力度。
2、指导督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防雾、防碰撞等措施。
3、认真总结隐患排查治理工作中的经验教训，提出改进措施和要求，健全企业、政府两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理工作制度化、规范化、经常化。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各乡镇人民政府和行业主管部门要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，负有安全监管职责的部门要密切配合、加强指导。督促和引导企业按照《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安全监管总局第16号令）等相关法律法规和规章的规定，精心组织、周密部署，全力抓好此项工作。建立和落实隐患排查治理责任制，健全工作机制，确定牵头部门，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。
各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人和各级负责人要认真组织开展工作，广泛发动职工，组织专业技术人员开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，并及时向当地政府及主管部门报告。
（二）突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点，即煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域；事故多发、易发的重点地区；安全管理基础薄弱的重点企业；全国“两会”、汛期、“奥运会”期间、第四季度等重点时段，切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。同时，要组织对安全隐患进行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。
（三）加强舆论宣传，广泛发动职工群众。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”和“安全万里行”活动。要通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位，深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实企业的主体责任。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患。对隐患排查治理不认真、走过场的单位要予以公开曝光。
（四）标本兼治，着力构建安全生产长效机制。各乡镇、各部门、各单位要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强隐患排查治理的信息统计，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，加强隐患排查治理的基础工作。建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要认真分析近年来的典型事故案例，深刻吸取教训，举一反三，推动隐患排查治理工作，预防和杜绝同类事故的发生。要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，建立安全生产的长效机制。
（五）加强信息报送。各乡镇和县级相关部门要切实加强隐患排查治理的信息工作，建立隐患排查治理信息报送制度，明确专人，于每季度结束后2个工作日内将隐患排查治理情况完整、准确、及时报县安委会办公室。报告主要包括以下内容：隐患排查治理工作责任落实和制度建立情况：隐患排查治理工作组织推动和进度情况（生产经营单位自查自改和政府查改的情况）；隐患排查治理工作中的经验、有效做法和存在问题；下一步工作安排以及有关建议等。逾期未报送的，将在年终安全生产目标考核时扣分。县安委会办公室（安监局）统一受理全县各类安全隐患排查治理的信息报送工作。
*
(六)强化督查，确保实效。县委、县政府督查室、县监察局和县安监局要对各乡镇人民政府和县级各部门在各时段的隐患排查治理工作进行专项督查，对隐患排查治理工作不力的，要进行通报，并纳入安全生产目标考核，引发事故的，要严肃追究相关人员的责任。
游乐场安全应急预案范文第4篇
一、事故情况
20*年，我县安全生产形势比去年有所好转，总体呈现“一增三降”局面，1-12月份，我县共发生各类安全生产事故248起，同比下降21.39%，死亡人数67人，同比增长6.35%，受伤人数199人，同比下降31.38%，直接经济损失388.02万元，同比下降29.74%；死亡人数占市控制指标的88.16%。
企业职工伤亡事故有所上升，事故起数17起，死亡人数12人，重伤5人，直接经济损失310万元，三项主要指标同比均有一定的增长；死亡人数为市控制指标的100%。
道路交通事故发生主要指标同比均有所下降，但事故总量和死亡人数仍偏大，事故起数189起，重伤194人，死亡54人，死亡人数占市控制指标的91.53%。
水上交通事故基本保持平稳，事故5起，同比下降41.18%，无死亡和重伤事故发生，直接经济损失4.55万元，同比下降79.08%。
火灾事故37起，同比下降17.78%，死亡1人，与去年持平，无重伤事故发生，直接经济损失23.09万元，同比下降88.65%。
二、主要工作
（一）全面落实安全生产责任制，推进“横向到边、纵向到底”安全生产责任制网络建设。按照大安全观念和“属地管理”、“谁主管、谁负责”原则，年初县安委会牵头组织与各镇人民政府、县级有关部门签订了20*年安全生产综合目标管理责任书，根据市下达的考核指标，出台了《20*年度县政府对各镇、各有关部门安全生产综合目标管理考核办法》，并督促指导各镇、各有关部门把安全生产责任制层层分解到各行政村、基层企业和所属单位，完善“一岗双职”制度，做到安全生产逐级有人管，行行有人抓，安全责任制执行情况的检查、考核、奖惩工作已基本纳入规范化、制度化轨道，强化了各级的安全管理责任。
（二）全面加快安全生产监督管理机构和队伍建设，推进依法行政和安全监管工作。县安监局6月底升格为政府组成部门，抓紧编制“三定”方案，履行好国家赋予的安全监管职责。加强对镇安监站工作的指导，目前各镇、县开发区、县风景区安全管理机构全部正常运作，在安全责任制落实、开展安全生产检查、深化专项整治、组织安全培训等方面做了大量工作。根据行政村换届选举后安全协管员不懂业务实际，突出抓好全县100多个行政村安全协管员的安全业务培训，确保每个村配备一个会管、能管的安全生产协管员，切实改变村以下企业安全监管薄弱状况，实现安全监管重心下移、关口前移。
（三）全面加强对安全生产工作的组织领导。县政府下发了《关于切实加强安全生产工作的决定》（盐政发〔20*〕26号），明确了我县未来三年安全生产工作指导思想、总体目标。县安委会修改完善了《海盐县安全生产委员会工作规则》，增补了安委会组成单位，调整了安委会、安委办组织机构，明确了安委会、安委办的主要职责，建立了工作制度。同时进一步巩固和完善安全生产工作例会制度，今年以来共组织召开了5次安委会例会，5次安委办主任会议和4次乡镇（区）安全生产工作例会，传达上级工作部署，定期分析总结和交流前期工作，通报全县安全生产形势，研究落实各个时期安全生产对策措施。
（四）全面开展各项安全生产大检查，推进各类安全隐患的及时整改。根据“大安全”理念和“三定”方案，围绕“两会”召开、元旦、春节、“五一”、“国庆”、夏季高温和防台抗汛等重点时段、季节性安全生产规律，及时发出关于认真做好当前安全生产工作的通知，落实各阶段安全生产各项工作，突出安全防范重点，部署安全生产大检查、宣传、值班、信息报送等各项防范措施，组成工矿、道路交通、消防等行业检查组开展实地抽查，排除了一批安全事故隐患，县安监局全年共出动检查人员550人次，检查生产经营单位510家，发出整改意见书132份，发出强制措施决定书18份，以点带面促进面上安全监管工作开展。
（五）全面强化对重大危险源的监控管理和重大事故隐患整改，推进群死群伤事故的安全防范工作。建立了我县第一批危险化学品重大危险源动态数据库，并根据危险程度对从业单位实行等级分类管理，落实管理措施和监管责任。十二届县政府第十四次常务会议审定列为挂牌整改的市、县两级9个单位（设施或场所）安全重大事故隐患整改，通过明确整改责任单位、督查责任单位和整改期限，建立整改进度跟踪制，推进各项整改工作的开展。同时不少乡镇重视本镇重点隐患的调查摸底、登记造册和挂牌限期整改工作，建立了危险化学品、特种设备等分行业、数据完备、资料齐全、装订规范的安全管理台账，全面掌握本辖区内安全工作情况，加强重点监控，接受社会监督。
切实加强事故应急救援预案制定和演练，防患于未然，提高对安全生产突发事故的应急处置能力。11月县政府组织了一次液化气压力管道泄漏事故应急救援演练，从而积累了应急救援经验，增强了各方力量的整合性。此外，进一步推动各镇、各部门事故应急救援体系建设，所有乡镇都制定了事故应急救援预案，根据产业特点组织企业和相关部门开展了不同范围的消防应急预案演练。
（六）全面贯彻“大安全”理念，推进重点领域安全监管工作的协调督促。
1、抓好道路交通安全工作。持续开展车辆超载、超速、违法运输危险化学品等七类严重违法行为的专项整治和重点区域（路段）道路交通秩序专项整治，保持严惩重罚态势。围绕政府实事工程，突出道路交通安全隐患的月度排查和整治工作，建立领导夜间巡逻值班制度，推行基层交通社会化管理模式，在全县逐步建立由道路车辆智能监测系统、电视监控系统等组成的交通监控网络，今年通过科技手段查处的交通违法行为达4.3万余起。
2、抓好消防安全工作。吸取火灾事故的深刻教训，全力开展消防社会化工作，部署开展春季、冬季防火工作，组织全面的消防隐患排摸，指导督促抓好黄金周全县旅游场所、公共集聚场所等消防专项检查，有重点开展商场和市场消防安全专项整治、消防产品专项整治等工作，加快火灾隐患整改，杜绝了重特大火灾事故和群死群伤事故发生。加快构筑城乡一体化消防安全体系，推进各行政村、企业等义务消防队建设，灭火救援体系逐步完善。
3、抓好建筑施工安全生产工作。积极创新安全监管方式，在嘉兴市率先实施建设工程开工前安全技术交底和工程中间阶段安全验收等制度，加强重大危险源控制。县建设局、县安监局联合开展以防高处坠落、专项安全施工方案和大型机械设备为重点的安全专项整治，采取措施通过完善手续、规范程序，制止个私企业私自低价发包给不符合资质标准的小企业甚至个体泥水工施工和违章搭建厂房等现象，从源头上减少安全事故隐患。
4、抓好特种设备安全工作。加强特种设备检验工作，对定检中存在的安全隐患及时通报企业责令整改。加强对全县中小学校、游乐场所、千斤顶行业和51家重点监控单位进行“三落实”、“两有证”安全检查，坚持和完善气瓶安全监管制度，坚决打击非法制造、非法安装、非法使用特种设备的单位或个人。组织压力管道专项整治，普查、在线检验管道累计长度18.7公里。
5、抓好水上交通安全工作。县交通海事部门继续开展船舶超载运输专项整治，不定期开展安全生产大检查，加强重点水域现场巡航检查和水上危险品装卸码头、游船码头的安全检查，整改安全工作，严厉查处船员不穿救生衣、非法客船载客、无证运输、超范围经营等行为。成立了水上交通指挥中心，负责对本辖区航道通航与船舶安全航行进行实时监控和指挥，加强互相联系，做好突发事件的处置。加强渔业捕捞船舶的安全管理，未发生等级以上渔船安全事故。
县教育、旅游等部门也在各自职责范围内认真履行好安全监管工作，严防各类安全事故发生。
（七）全面拓展安全生产宣传与教育培训工作，推进全民安全素质的提高。把提高从业人员安全意识和安全生产技能作为防范安全事故的重要措施，今年以来先后组织了矿山安全员、厂内机动车驾驶员、烟花爆竹经营企业负责人和从业人员、电工等特种作业人员上岗培训19期，共有1400余人参加新上岗培训和换证复审，并开展了6期700人参加的企业负责人安全知识考核取证、村级安全生产管理员岗位安全资质培训辅导。此外，组织了特种设备管理人员和操作人员、机械操作工、消防等各类培训，其中培训考核特种设备作业10期844人，大大提高了“持证上岗率”；对建筑业三类人员（企业负责人、项目经理总监和专职安全监理员）进行了培训、复审和考核，共有792人；县消防大队通过业务指导和技能比武，锻炼了8支专职消防队的业务水平。
组织了全县“安全生产月”活动的开展，开展了“安康杯”竞赛，围绕“遵章守法、关爱生命”的主题，动员各镇和县级部门积极利用宣传标语、挂图、宣传展板、上街宣传咨询、播放专题片、黑板报、广播、《今日海盐》专栏等开展了全方位的安全宣传教育活动，广泛发送宣传资料，使安全生产工作深入人心，营造了关注安全、关爱生命的氛围。
（八）全面抓好安全生产准入工作，推进生产安全事故的源头管理。以国家安全生产法律法规为依据，开展矿山检测检验、培训、安全条件完善、申报等工作，省、市、县三级安监部门对我县23家矿山企业进行了安全生产许可证发放条件审查，其中合格3家，基本合格19家，停产整顿1家，合格率处于全省较好水平，以安全生产许可证审查为抓手，整改事故隐患。同时继续做好危险化学品生产、经营许可证的申报、审核、发证工作，全县应申领安全生产许可证的9家危化生产企业，通过推进安全生产条件评价和安全认证等工作，指导督促企业改善了作业环境安全状况，有7家企业已验收合格取得安全生产许可证，另有2家企业已上报，确保发证率达到100%。抓紧烟花爆竹经营专项清理，建立我县358家烟花爆竹经营点的经营布点、销售规模、安全现状等基础数据库，组织岗位安全资质培训、重新申报、查验、核发烟花爆竹生产经营许可证等相关工作。重点推行建设工程安全设施“三同时”工作，严格按照《安全生产法》和《矿山安全法》、《危险化学品安全管理条例》等规定，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投入生产。加大行政许可的透明度，抓紧清理整顿各项安全行政许可事项，把法定依据、办理手续和程序、办理期限等开设了公开栏，强化安全生产“三同时”前置审批工作的实施，通过许可制度对企业安全生产工作进行控制。
（九）全面严格安全生产行政执法，推进各类事故的严肃查处。按照“四不放过”原则，1-12月份县安监部门共立案调查处理安全生产事故20起，查处安全生产其它违法案件2起，事故结案率达到100%，有4名责任人被移送司法机关追究刑事责任，对相关人员尤其是企业负责人加大了责任追究力度。县公安交警、消防、交通港航等部门也依法对发生的各类事故，严格按照“四不放过”原则做好调查处理，落实整改工作，并对事故责任人依法追究责任。
三、困难问题
我县安全生产形势虽有好转，但安全事故还时有发生，部分指标已接近市下达的年度控制范围，安全生产形势并不乐观，分析原因主要存在以下问题：
（一）安全基础薄弱状况未得到根本改变。企业安全生产投入不足、现场安全管理等不到位现象还比较普遍，部分企业扩张过程中安全老帐未还又欠新帐，问题更为突出。少部分企业主和从业人员安全意识淡薄，特别是生产繁忙时，更易忽视安全生产工作，使事故发生防不胜防。市民交通安全素养不高，道路交通安全事故控制难度还较大。
游乐场安全应急预案范文第5篇
在__县，我们检查了__九年制民族学校、__寄宿制学校、__幼儿园、县民族中学、县中职校、县二小等6所学校；在__特区，检查了__民族中学、__民族小学、特区幼儿园、特区二小、特区民族中学、特区中职校等6所学校。其中，__九年制民族学校、__民族中学为白雪书记、刘元平副调研员对口帮扶学校，我们对学校发展情况进行了重点调查，并分别与地区教育局机关县级领导对口帮扶的1名学生进行了交流，各赠送了500元助学金。检查结束后，我们与两县（特区）教育局领导和相关股室负责人召开了座谈会，分别作了检查工作的情况反馈和交流。
通过听、看、访、查等形式，深入实地了解后，我们的总体感受是：两县（特区）春季学期开学工作准备充分，贯彻落实省地教育工作会议精神行动迅速，教育工程项目正在积极进行前期准备；教师按时到岗，开学收费透明规范，学生报到基本正常；高中课改工作稳步推进，学校行政率先垂范；大多数学校校容整洁，校园布置比较规范，师生精神状态良好，教育教学管理正常有序。
为认真做好__年春季学期开学工作，__县教育局及时进行了安排部署，计划安排连续性强、可操作性强，并成立了开学工作检查小组，于 __年3月21日至3月25日分赴全县6个乡镇的61所学校进行了检查。从我们了解的情况看，该县开学管理工作基本到位。
一是认真贯彻落实全区教育工作会议精神和《__地区中长期教育改革和发展规划纲要（__—__）》，根据国家和省、地《中长期教育改革和发展规划纲要》精神，出台了《__侗族自治县中长期教育改革和发展规划纲要（__—__）》。二是各学校均严格贯彻落实地、县教育局《关于__-__学年度中小学开学及放假时间的通知》精神，统一开学时间组织学生入学。三是大多数学校各项工作有计划、方案。建立各项日志，填写较完善。四是教材、教辅、作业本均已到位。五是各学校均坚持每周一次的国旗下讲话，对学生进行爱国主义、文明礼貌、安全等方面的教育。六是基本能够按照国家课程标准，开齐课程，开足课时。七是各学校坚持每周一大扫，每天一小扫制度，组织学生进行校园卫生清扫，基本无卫生死角。各功能教室、楼道、操场等场所较干净整洁，确保学校开学工作有序开展。特别是__寄宿学校管理到位，档案资料规范认真，校园环境干净整洁，文化育人氛围浓厚。
截止3月25日，__县中、小学，职业学校应到教师1406人，实到1400人（其中请病、产假6人）到位率为99.7%。全县小学上学期初在校生为11831人，本学期初实到11654人，到校率为98.5%；普通初中上学期初在校生为5451人，本学期初实到5107人，到校率为93.7%；高中上学期初在校生为2389人，本学期初实到2252人，到校率为94.3%；县职业技术学校上学期初在校生为973人，本学期初实到856人，到校率为88%。
一是实验室工作：__年以来，县教育局对乡镇中学、一二类小学按06新标准配置实验教学仪器，对三类村小及教学点均按2000标准配置数学、科学教具箱。各校已明确专职管理员及其职责，落实实验室规则、学生实验守则、实验教师和实验技术人员职责等7项制度，使管理步入规范化、科学化，提高了实验开出效率。二是图书室工作。__至__年共为全县中小学采购图书23万余册图书，使全县一类中学生均图书达25册，二类中学达17册，一类小学生均图书达15册，二类小学以下均达8册。在日常工作中，各学校都因地制宜制定合理借阅时间，按时向教师及学生开放，提高图书借阅率。三是微机室现状：该县的中小学微机室多为2005年农村中小学现代远程教育工程实施的模式，设备已运行有近6年时间，设备大多老化且运行情况不
良。在__至__年，教育局为部分中小学校配备了一些微机室，运行情况基本正常。根据《__地区中长期教育改革和发展规划纲要（__—__）》和省、地相关工作要求，__县制定了《巩固“两基”成果，提高义务教育水平工作规划（__—2014）》、《学前教育三年行动计划（__—2013）》，开展了玉中“申示”和中职校办学改革，分步实施，逐年推进。一是加快学前教育发展。省、地要求__今年实施3所公办幼儿园建设，该县计划今年实施4个乡镇公办幼儿园项目，并已按照《贵州省学前教育（幼儿园）建设规划指导手册》，对今年4个乡镇公办幼儿园建设的选址作了初步踏勘，概算出茅坪新区幼儿园、大龙镇幼儿园、田坪镇幼儿园、朱家场镇幼儿园建设资金。目前，由于幼儿园工程建设规模较大，资金缺口比较大，该县第二幼儿园（茅坪新区）、大龙镇中心幼儿园、田坪镇中心幼儿园、朱家场镇中心幼儿园都还处于工程申请和筹备当中。二是巩固提高“两基”成果，抓好义务教育试点工作。按照省地有关义务教育均衡发展的要求，该县今年要实施平溪镇茅坪小学、朱家场茅坡小学、__乡__小学、亚鱼乡亚鱼小学、平溪镇野鸡坪小学、朱家场镇柴冲小学五个义教工程。目前，野鸡坪小学教学楼已在建设中，各项手续正按部就班进行，亚鱼小学教学楼、茅坡小学宿舍楼和食堂图纸已经审好，计划在最近一个星期内完成招投标工作，__小学教学楼图纸设计由__住建局设计室设计，4月初能出基本图，柴冲小学正处于选址中。三是着力突破高中阶段教育。__县突破高中阶段教育工程已列入__年项目计划，结合玉中创建省级示范性普通高中和职校“校企联合”办学模式改革，计划在__民族中学新建一栋教学大楼，一栋学生公寓，在职业技术校新建一栋学生宿舍楼。目前，项目正在进行前期准备工作。为推动玉中“申示”工作，4月上旬，该县人民政府将召开__民族中学创建省级示范性普通高中动员大会，出台领导小组文件、玉中发展规划和创建工作方案，正式启动玉中的“申示”工作。
县教育局和学校成立了新课改实验工作领导小组，由校长任组长、分管教学的副校长任副组长，业务干部分工负责，全面规划、组织、指导及评价学校新课改实验工作的全过程，并从人力、物力、财力等方面给予大力支持，积极开展校本教研、校本培训，促进教师专业化水平不断提高，加强宣传报道力度，为课改深入推进营造良好的舆论环境。如__民族中学修改完善了《玉中课堂教学评价》《玉中课堂教学常规》、《作业布置、作业批改的要求》、《校本课程开发制度》等多项教育教学制度，制度的完善，使教师的工作有了标准，学校的管理有了章法。
开学前，全县各中小学按照地县教育局安排，普遍在开学前开展了安全排查和整治工作。各校均对校园内的校舍、电路、实验室、部室等重点部位进行了详细检查，对查出的安全隐患现场整改。开学后，多数学校做到了安全防控措施同步跟进，落实了门禁等制度，加强对宿舍的管理，制订了相关制度和责任书，明确宿舍管理的责任人。定期组织对学生寝室进行抽查、统查。在饮用水管理方面，各学校建立健全饮用水管理制度，卫生部门定期对饮用水进行抽查。3月21日至23日，__县教育局联合公安局、卫生监督所、工商局等部门对全县学校校园及周边附近的网吧、游乐场所、饮食摊点、道路交通进行重点检查，对校园外部分小卖部食品进行抽查，没有发现过期、变质的食品。
1、对全区教育工作会议精神和《__地区中长期教育改革和发展规划纲要》的学习贯彻有待进一步深入。部分学校未查到会议记录，__等学校的五年规划还是__—__年的，没有及时进行调整的计划。
2、校园卫生环境需要进一步整治。少数学校如__民中的校园环境整治工作不及时，校园地面不干净，办公楼的楼梯间有蜘蛛网，运动场地有烟头。有的学校教师办公室不整洁，案头无序，灰尘多，不清爽。
3、实验室、图书室、微机室建设需要进一步加强。一是部分学校实验室使用不很正常。如__九年制民族学校的实验室被用作上课教室，实验设备堆放不能使用；__民中的很多物理实验室设备锈迹斑斑，未及时进行清扫、维护。二是图书补充机制不畅，比例不合理。如__学校的小学生272人，初中部有178人，小学生比初中生多近百人，但小学生图书仅1062册，初中生图书为7985册，相差近八倍；而__学校也是九年制学校，小学生图书完全没有。三是微机课有被挤占现象。如__学校的微机是2004年配置的，微机室走道有了蜘蛛网，教师被安排上了语文课。
4、安全工作需要进一步重视。个别学校食堂卫生整洁不够，食品留样工作做得不细致，达不到要求；有的学校教室运动场地存有安全隐患，如县职业技术学校一幢教学楼四楼有五间教室的隔墙出现不同程度斜向断裂缝和__学校校园围墙上搭建一民房，墙体变形凸起，并伴有开裂现象，我们已要求县教育局催促有关部门尽快协调解决。各乡镇老师大都家住县城，走教现象普遍，但交通工具主要是无牌无照摩托车，安全隐患大。
5、教师教学常规管理需要进一步加强。有的学校老师不用普通话上课，但学生用普通话回答问题，形成了反差。__民中教师还有上课不带课本、不带教案情况出现。
6、玉中“申示”工作需要加强督促、推进。 该校校园改扩建工程是今年项目，但受住户搬迁等影响，至今还未启动；教师上课质量有待提高；资料档案还没有整理，学校行政办公室墙上的一排文件夹内还是2003、2004年的资料，党员学习心得栏内还是__年的内容，纸张已经扑灰起卷。
1、请局党组尽快明确县级干部对口帮扶学校的资金
数额。__九年制民族学校是__年的寄宿制学校建设项目，由于资金缺口问题，至今还未竣工。学校辐射周边2000多人，有10个班（1—9年级、学前班），但目前只有7个教室。2、旧教材回收使用困难，需要积极向上呼吁。一是教材版本变动过快，至少应在一个学历周期内不作变动。二是学生年级小，课本爱护意识不强，使用中损坏多、污渍图画多，家长和学生都不愿意使用回收教材。
为了抓住__全面转型、承接谢桥街道办事处教育工作的有利时机，及时掌握学校开学工作组织落实情况，__特区教育局成立了以局长为组长的6个检查组，于__年3月22日—25日对特区所有中小学（含教学点）、中等职业学校、幼儿园的开学工作进行了全面检查。从我们了解的情况看，特区学校勤俭办学、勤俭建校，工作态度严谨，资料档案规范，收费严格规范，安全高度重视，新学期思路新、举措新、面貌新，各项工作紧张有序。
各中小学利用开学教师集中的时间，向教职工传达学习了地区、特区教育工作会议精神，重点学习贯彻了《《__地区中长期教育改革和发展规划纲要（__—__）》情况，开展专题学习有会议记录、学习笔记，教师知晓率为100%。各校认真领会上级教育主管部门对教育教学的指示精神，并结合自身实际，全面部署安排学校全面工作。由于谢桥街道办事处刚从__市划归__特区，特区政府机关将搬迁谢桥，__特区教育工作会议召开后，目前，__特区对教育改革和发展规划进行了调整修改，现已报送特区政府审核。
__高中建设项目正在谢桥选址规划中。高楼坪中心完小寄宿制附属工程（__年寄宿制小学项目）逐步完善， 5月实施搬迁；小学搬迁后，原老校区作为幼儿园办学使用。黄道乡寄宿制小学建设将于4月1号进行招投标；今年启动的下溪乡中心完小寄宿制小学征地规划、冲脚小学等工程正实施建设中。
一是按照拟定的计划开展教育教学工作。各乡校上学期各项工作有总结，学期初制定了各种工作计划，均按照省、地关于__—__学年度中小学开学及放假时间的通知精神，3月1日正式上课。目前，谢桥街道办事处辖区内所有学校（幼儿园）已经正式由__特区教育局接管，各项工作按程序对接。二是严格执行国家课程计划和课程标准，课程开齐、课时开足，开课行为得到全面规范。三是严格执行农村义务教育经费保障机制政策。各学校都建立有经费管理档案，完善了各种发放签字手续，经费使用合理，没有发现挪用、挤占等违规行为。九年义务教育学校除按文件收取寄宿生住校费外，全部实行免费入学；公用经费管理规范，使用合理。四是高中严格按照课改规定进行开课。五是校（园）校容校貌总体较好，绿化美化得到加强，校园内外干净、整洁，为广大师生营造了良好的工作学习环境，教师精神面貌好。如__民族中学学生寄宿制管理好，校园文化氛围浓，随堂听课的教师在课堂教学中新课改理念强，在城内教师中也很少见。
一是各乡、校实行义务教育控辍保学“双线”目标责任制，每天对学生到校情况进行了认真清理和统计，未到校学生的去向清楚明白。二是按规定时间报送《学校基本情况统计表》，保障了教育教学基本数据报送及时、准确。目前，__特区小学生辍学率为0，初中辍学率为2.76%。__全区共有校（园）55所（其中，谢桥街道办事处15所），有教职工837人（其中，谢桥街道办事处182人），有学生12825人（其中，谢桥街道办事处3454人）。
__各中小学、幼儿园高度重视校园安全管理工作，建立健全了安全工作目标管理责任制，层层签订安全目标责任状，随着校园安全出现的新情况、新形势，完善了学校安全应急预案。各校（园）在开学前对存在的安全隐患进行了认真排查，能够排除的及时予以排除，不能排除的，及时上报，请求主管部门和相关职能部门予以解决。开学后，各校（园）利用班会、板报、广播等多种形式向广大师生宣传道路交通、消防、防范、意外伤害、疾病预防等安全知识，学校能根据学生实际和安全教育的变化适时完善各种安全应急预案，部分学校进行了消防演练，提高了师生的安全意识和防护自救能力；
1、控辍保学难度较大。“双线”目标变成学校单线目标，导致部分初中学校学生年内辍学率超标。
2、学校周边环境整治没有相关部门长期性的监督，一些影响青少年成长的网吧、摊点时常死灰复燃，得不到根除，校园环境得不到净化。
3、教师资源不足且配备极不合理，音、体、美、英语、信息技术老师奇缺，小学教师中代课比例偏高。
4、全区所有中小学计算机均已老化，《信息技术》课基本上不能开课。
5、谢桥街道办事处辖区学校划转后存在困难。一是历史遗留问题影响学校正常工作开展。瓦屋坪小学修建围墙征地145平方米，欠债8156.25元；逸夫小学购置设备欠债8万多元；__六中欠工程款40多万元，瓦屋坪小学进学校大门的路和当地农户存在纠纷，无法硬化。二是安全隐患突出。多数学校因年久失修，存在不同程度安全隐患，其中屋面严重漏水、渗水，教学楼扶栏太矮是普遍存在问题。此外，逸夫小学厕所需重修；挞扒洞小学围墙有一面是单墙；石竹小学操场没有封闭，外来人员可以随时进入，这些问题通过局领导现场办公后，正在实施解决中。三是教材不同步。因实施课改，各县教材版本不同，现在难以进行统一检测。四是学籍不同步，需要变更。五是财务管理体制不同步，__实施校财局管，而__是学校独立核算。六是教师绩效工资标准的核定，教职工医疗保险、生病住院权属变更问题。七是学校校名变更的问题。