法院调研工作的重要性

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法院调研工作的重要性范文第1篇

【关键词】司法统计

一、法院司法统计的现状及存在的问题

司法统计是量化审判信息的主渠道、重要的调研工作，为上级人民法院掌握各级法院审判工作情况，从而制定各项决策打下了良好基础。近年来，基层人民法院司法统计工作有了长足进步，但与不断发展的法院工作要求相比还有不适应、滞后现象。主要表现在：一是对司法统计工作重要性认识不够。认为无非就是报报表，统计统计数据，缺乏利用司法统计决策工作的意识。业务部门存在重审判轻统计的现象，认为工作是干出来的，不是统计出来的，表现在部门领导对报表工作不闻不问，对统计数据是否准确、是否按时报表心中无数，对本部门司法统计报表是否准确客观的反应了案件审理、执行状况马马虎虎。二是少数统计员业务素质低的情况长期没有解决。基层法院案件总体数量偏多，发达地区尤其如此，案件数量多与一线审判人员数量少的矛盾依然突出。具有法职的审判人员多在审判执行岗位办案，统计人员或是刚刚进入到法院的书记员、法警，或是长期在法院没有法职的人员，审判业务知识匮乏。他们中的一部分人员没有经过系统培训就上岗，所得到的报表知识主要来源于原来的统计员“传帮带”，工作随意性较大，而原有的统计人员素质参差不齐，在“传帮带”的过程中难免跑粗，或应付了事。加上有些统计人员身兼数职，承担着业务庭繁重的工作，没有时间精力钻研统计业务知识，这无疑对统计工作雪上加霜。三是统计数据不全面、不准确的情况时有发生。部分业务庭不按规定统计数据，漏报、错报时有发生，院司法统计员汇总数据时只能核实是否符合报表要求，与司法统计报表软件设定的内容是否吻合，但对各业务庭的报表数据是否完全真实可靠有时并不掌握，甚至发现了问题也没有认真纠正，影响了司法统计数据的权威性。四是不注重对司法统计数据的开发利用。相当一部分基层法院只是把司法统计当成一项工作任务来看待，每月数据统计完上报上级法院便完事大吉，忽略了统计工作的“预测”“说话”作用。个别基层法院从院领导到业务庭不看司法统计分析，只注重抓案件审结，有质量、有价值的司法统计分析为数不多。

法院调研工作的重要性范文第2篇

今天我们召开全区学习实践活动经验交流暨分析检查阶段动员会议，主要任务是：紧密联系各自实际，畅谈学习实践科学发展观的体会，交流学习调研情况，全面回顾总结第一阶段学习调研工作情况、并对扎实开展第二阶段分析检查工作进行安排部署。刚才，大家实地参观了区法院学习实践活动开展情况，区人大办、区法院、区劳动保障局、区地税局、区新型农村合作医疗办公室负责同志分别作了交流发言，可以看出他们学习实践科学发展观活动开展得有声有色，所取得的经验和做法值得我们在今后的工作中推广和借鉴。刚才，市委学习实践活动第四指导检查组方组长作了重要讲话，对我区学习实践活动开展情况给予了充分肯定，并对下步工作作了重点强调，我们一定要认真学习、深刻领会。下面，就我区学习实践活动第一阶段工作回顾及下一阶段工作安排，我讲几点意见：

一、精心组织，扎实工作，学习调研阶段取得初步成效

深入学习实践科学发展观活动开展以来，我区加强领导，统筹安排，圆满地完成了学习调研阶段各项工作任务。回顾我区近两个月的学习实践活动，主要呈现出以下几个方面的特点：

一是强化工作措施，在广泛动员中统一了思想。区委坚持把深入学习实践活动作为一项重要而紧迫的政治任务来抓，早谋划，早着手。成立了学习实践活动领导小组及办公室，抽调得力人员充实加强了办公室工作力量，成立了9个指导检查组，参学的77个活动单位也均成立了相应的领导机构和工作机构，健全了工作制度，落实了工作责任。邀请45名“两代表一委员”和群众代表，从活动准备阶段就全程参与。市委动员会后，区委在全市率先召开了动员大会，全区各活动单位积极行动，分别召开动员会进行具体的安排部署，我区学习实践活动全面展开。同时，为确保扎实开展第二批学习实践活动试点工作，我区充分发挥部门优势，整合资源，组织12家区直单位对试点单位老庙镇及9个行政村和十中进行多方帮扶,结对共建，帮助试点镇、村、校理思路、立项目、送科技、送培训、解难题、促发展。我区试点单位结合自身实际和工作特点，创新活动方式，老庙镇开办实践课堂、编写《乡土教材》、十中制作活动流程图，开展“六查六看”活动，为第三批活动累积了不少典型经验。为使全区学习实践活动迅速推进，我区充分发挥各种宣传媒体的作用，及时报道学习实践活动的最新动态和典型经验。

二是注重创新形式，在学习培训中理清了思路。学习培训中，坚持自学与集中学习相结合、精读与泛读相结合、学习与交流相结合、学习与测试相结合，确保规定动作环环推进，自选动作步步创新。以“常规课堂”、“领导课堂”、“研讨课堂”、“宣讲课堂”、“帮扶课堂”、“网络课堂”、“短信课堂”、“警示课堂”、“实践课堂”这“九大课堂”为抓手，创新学习形式，注重学习效果，促使真学、真信、真懂、真用，确保学习不走过场。学习活动开展以来，区委先后组织开展了警示教育和外出考察学习活动，目前区委中心组集中学习12次，达48个学时。区委办、区政办主动延长集中学习时间，区人大常委会制定“十比”措施，区法院编印《学习实践科学发展观简明读本》，区财政局、司法局在活动期间开展了学习实践科学发展观书画比赛活动。区委组织部采用领导带头讲课、人人轮流上讲台，大家讨论讲评的方式，改变了“一人读、众人听”传统学习方式。区委宣传部、地税局、总工会等参学单位采取“走出去、请进来”等方式，外出到先进单位学习观摩、到革命烈士陵园重温入党誓词，邀请市级理论专家给党员讲课，激发了党员干部参与活动的热情和激情。

三是着眼活动实效，在调研讨论中形成了共识。在调查研究中，全区上下从找准突出问题出发，将征集调研课题和征求意见建议相结合，最终确定了经济发展、社会事业、民生工程、党的建设、政务服务、稳定工作等6个方面26个全区性调研课题。同时，各活动单位确定了247个调研课题。形成了一批有分量、有对策的调研报告。各活动单位以多种形式，立足区情，着眼单位、岗位实际，广泛开展了以“问题大查摆、观念大更新、作风大转变、水平大提高”为主题，以讨论总结、查找问题、献计献策、形成共识为内容的解放思想大讨论，进一步明确了解放思想的方向，完善了工作思路，形成了共识。区纪委坚持“三个突出”，针对民生、机关作风建设、农村基层党风廉政建设等热点、难点、焦点问题，主要领导带队开展调研。区检察院围绕服务“三保”，创新检查机制开展调研，并开展了深入讨论，形成了十条具体对策和措施。区人口计生委对出生人口性别比问题进行调研，为我区人口和计生工作科学发展提供参考。区交通分局结合政风行风热线群众反映突出问题认真开展大讨论，提出有针对性的整改措施。

四是严格活动要求，在指导检查中突出了实效。区委学习实践活动领导小组不断深化指导检查工作，建立了区委指导检查组、区学习实践活动办督查指导组、区直各口学习实践活动督查组三级督查网络。按照着力“督”、严格“查”、规范“导”的要求，抓重点、抓平衡、抓典型、抓领导，实行督查指导工作多层覆盖，对各活动单位开展定期或不定期的督导检查。各指导检查组认真履行指导检查、督促推动、协调服务职责，积极创新指导检查的方式方法，制定《督查情况反馈表》，建立了随机抽查、文件通报、定期沟通等工作运行机制，及时发现问题，并进行督促整改。近日，又由区委常委带队，分成九个组，采取听汇报、看资料、实地查看和个别抽查、进行群众访谈等方式，开展学习实践活动学习调研阶段检查考评工作。对领导重视、学习培训、调查研究、开展大讨论、营造宣传氛围、活动创新、活动小结和回头看等七个方面活动开展情况进行检查考评。

五是两手抓两促进，在解决问题中推动了工作。各活动坚持边学边改，把“三走进三服务”即“走进农村、走进社区、走进企业，服务发展、服务基层、服务群众”作为学习实践活动的主要载体，全区科级以上党员领导干部在主题实践活动中切实做到了“十个一”。各活动单位从推进具体工作、解决实际问题着手，加快发展保增长，维护稳定保民生，注重实效促工作。工作学习矛盾得到缓解。许多活动单位找准学习实践活动和工作的结合点和切入点，做到了学习工作两不误、两促进。如区法院邀请了全国十佳法官淮南市田家庵法院法官周兰芳给全院法官干警作科学发展观辅导讲座，使干警扩宽了视野，提高了科学审判的水平。科学发展思路得到提升。通过学习实践活动开展，许多参学单位工作作风改善，工作思路转变。如区林业局领导班子通过学习调研，及时调整造林绿化工作思路，实现从量到质的“三个转变”。区农委把工作重心不断下移，把现场会开在田间地头，受到了农民的真诚欢迎。区教育局对全区中小学建设实施规划编制管理。克服了以往学校建设中的随意性，得到了市委常委、市委宣传部长耿玲同志的高度赞扬。人民群众得到实惠。在学习实践活动中，我区各参学单位不断增强群众观念，提高服务于民意识，开展一系列为民办实事办好事活动，让群众得到了实惠。如区劳动局开展农民工技能培训，为返乡农民工就业创业提供资金、技术、信息等全方位服务；区公安分局推行20项便民利民惠民新措施；团区委开展农村青年创业信贷扶持计划；司法局免费为基层群众提供法律援助。

目前，虽然我区学习实践活动取得了初步成效，但离上级领导的要求和人民群众的期盼还有一定的差距，如：活动开展不平衡，创新不足。少数单位主要负责同志重视程度不够，存在应付心理和“时间过任务过”思想，规定动作完成质量不高，没有创新做法。活动与实际工作结合不够，存在学习、工作两张皮现象。征求意见不广泛。部分单位征求意见面窄，没有广泛征求基层群众、服务对象意见，征求到的意见针对性不强，不能触及深层次问题。征求上来的意见没有及时梳理、汇总，边学边改。调研报告和大讨论深度不够。少数单位没有真正经常性深入基层调研，对基层情况不明，了解不深，问题找的不准，所以调研报告难以写出深度、写出质量，大讨论深度不够。资料建档不规范。部分活动单位存在活动资料归档不及时、建档不科学问题。

以今天的会议为标志，我区学习实践活动总体转入分析检查阶段。各活动单位要对上周检查验收中指出的突出问题进行集中整改，限时解决，各指导检查组要切实负起责任，督查到位，确保第一阶段的工作真正取得实效。对于没有按照规定完成各项任务的，不予转段。

二、明确任务，严把环节，切实抓好分析检查阶段的各项工作

分析检查阶段是把认识成果转化为实践成果的重要步骤，是承上启下的重要环节，对确保学习实践活动取得实效十分关键。这一阶段的主要任务是认真查找影响和制约全区科学发展的突出问题，深入分析存在问题的根源，提出对策建议；工作重点是召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，组织群众对分析检查报告进行评议。各活动单位一定要充分认识做好分析检查阶段工作的重要性，切实增强紧迫性和责任感，认真按照中央和省、市委的统一部署，周密部署，精心组织，扎扎实实抓好各个环节，确保分析检查阶段工作取得实效。

一要继续抓好理论学习。要坚持把理论学习贯穿于活动的全过程，始终作为武装思想、深化认识、提高能力的一项重要任务来抓。转入分析检查阶段并不意味着学习任务已经完成，而要在巩固前一阶段学习的基础上，进一步拓展学习的广度和深度。要继续组织广大党员干部通读、精读规定书目，认真学习党的十七大、十七届三中全会精神和同志最近一系列重要讲话精神，学习中央和省、市委应对当前经济形势、促进经济平稳较快发展的一系列决策部署，进一步统一思想，提高认识。要抓住影响和制约科学发展的突出问题，从理论与实践的结合上进行深入思考，做到活动每推进一步，学习就更深入一层。要通过学习，及时把学习成果体现到分析检查阶段的各项工作中去，使各级领导班子和党员干部牢牢掌握分析问题、剖析根源的思想武器，进一步激发自我检查、自我改进、自我提高的内在动力，为分析检查打好思想基础。

二要广泛征求意见建议。要坚持开门搞活动，广开言路听取群众意见。要在前一段征求意见的基础上，采取设立意见建议箱、开通热线电话、网上论坛和发放征求意见函、召开不同层次的座谈会等多种形式，继续多渠道征求社会各界的意见建议，深入查找影响和制约本部门、本单位科学发展的突出问题，以及领导班子、党员领导干部自身存在的突出问题，力求做到征求意见的范围更广，内容更实，问题找得更准、解决更彻底。

三要精心开好专题民主生活会。召开专题民主生活会是搞好分析检查的重中之重。要根据征求到的意见建议，立足班子的不同层次和职能定位，认真查找分析领导班子和领导干部在贯彻落实科学发展观、推动经济社会发展以及党性修养和作风建设方面存在的突出问题，为开好民主生活会奠定基础。民主生活会召开之前，班子成员之间要沟通思想，交换看法，增进理解，对照检查自身存在的不足，认真撰写民主生活会发言材料，在一些重要问题上形成共识。民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，重在明确努力方向，不搞人人过关，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。

四要努力形成高质量的分析检查报告。领导班子分析检查报告，既是前一阶段学习实践活动成果的集中概括和体现，也是学习实践活动整改落实的依据和方向。要坚持高标准、严要求，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会取得的成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施三个重点，客观分析近年来本单位贯彻落实科学发展观的总体情况，深入分析当前宏观经济形势带来的挑战和不利影响，特别要在查找长期困扰科学发展的难点和热点问题上下功夫，充分反映广大党员干部在推动科学发展上形成的思想共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措，提出加强领导班子自身建设的具体措施，避免把分析检查报告写成一般性的工作总结或工作报告。主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作，组织对分析检查报告进行深入讨论，真诚开门纳谏，反复修改完善，努力形成高质量、高水平的报告。

五要认真搞好群众评议。组织群众对领导班子分析检查报告进行评议，是学习实践活动贯彻群众路线的基本要求，也是提高分析检查报告质量的重要措施。要认真组织党员干部和职工群众对分析检查报告进行评议，努力使群众评议的过程，成为发动和依靠群众找差距的过程，成为倾听民声、了解民意、集中民智的过程，成为扩大党内民主、发展人民民主的过程，成为形成共识、推动发展的过程。要创新方式方法，扩大征求意见的范围，搭建一些便于群众参与、利于发表意见的平台，充分听取各方面意见建议，特别要注意吸纳党代表、人大代表、政协委员、专家学者以及基层单位、服务对象的意见建议。要准确把握评议内容，重点从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。要把评议意见充分反映到领导班子分析检查报告中，并以适当方式对分析检查报告和群众评议的结果进行公开，接受党员干部和群众监督。

六要全力推动当前工作。各活动单位要统筹兼顾，坚持把学习实践活动同推动当前工作紧密结合起来，坚持边学边改、即知即改，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。这里特别强调抓好三项工作。第一是深入开展好“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动，紧密结合作风建设年活动开展，统筹兼顾，重点抓好“五个一”落实，即组织一次中心组学习、主要领导上一次党课、开展一次警示教育、召开一次民主生活会、实施一批整改落实措施。各地各单位一定要克服工作任务多、学习任务重和厌学畏难情绪，把主题教育活动摆上党委（党组）重要议事日程，作为学习实践科学发展观活动第二阶段的重要任务。第二是抓好厉行节约规定的落实，《区开展厉行节约反对铺张浪费专项工作实施方案》已经区委常委会议研究下发，这里就不详细介绍了，各地各单位一定要精心谋划、狠抓落实，确保“五个到位”，即五项压减目标明确到位、底数清查摸排到位、消减措施到位、规定要求执行到位、责任追究到位。第三是抓好“小金库”专项治理。各地各单位要针对治理工作中发现的问题，制定整改措施并抓好落实，做到“小金库”资金清交到位、国有资产处理到位、违纪责任人员处理到位。凡自查认真、纠正及时的，对责任单位可从轻、减轻或免予行政处罚，有关责任人可从轻、减轻或免予处分；对被查发现的“小金库”，除依法进行财务、税务等相关处理外，还要对责任单位和人员依法予以行政处罚，并依纪依法追究责任；对弄虚作假、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的，或检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的，要按照有关规定从严从重处理，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理；区委、区政府《实施方案》下发后再设立“小金库”的，对主要领导、分管领导和直接责任人将严肃处理，按照组织程序先予以免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。总之，要针对当前工作中存在的突出问题，着力加强干部作风建设，努力做到作风朴实、工作扎实，切实把广大人民群众的根本利益维护好、实现好，以各项工作的实际成果检验学习实践活动的成效。

三、强化领导，落实责任，确保分析检查阶段的各项工作落到实处

分析检查阶段环节多、任务重、政策性强。各部门、各单位要切实加强领导，精心组织，抓好落实，确保学习实践活动扎实深入推进。

一要落实领导责任。各活动单位主要负责同志要切实增强责任意识，亲自抓部署、抓落实、抓督查，精心组织开展好每一个步骤、每一个环节的工作。领导班子成员要真正做到带头学、带头查、带头改，充分发挥带头示范作用。要抓住关键环节和重点工作，切实处理好落实“规定动作”与搞好“自选动作”的关系，坚持时间服从质量，确保学习实践活动取得实效。

二要加强督查指导。区委学习实践活动领导小组办公室要充分发挥牵头作用，切实增强工作主动性和预见性，总结推广基层单位的成功做法和先进经验，及时发现、纠正工作中出现的偏差和不足，协调解决存在的困难和问题。各指导检查组要认真履行职责，强化督促检查，加强沟通联系，对每个环节的工作严格把关，加强具体指导，保证活动健康深入开展。

法院调研工作的重要性范文第3篇

一、围绕中心，努力工作，搞好全市信息化建设

今年以来，在市委市政府的正确领导和大力支持下，全市信息化推进与信息产业工作，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作部署，解放思想，抢抓机遇，创新实干，取得了较好成绩。

1、电子政务建设步伐加快。政府网站主媒体地位凸显，圆满完成了我市人大、政协“两会”的网上直播报道工作；积极做好全市重大活动的宣传报道，应时开设了《深入学习实践科学发展观》、《项目突破年》、《“防灾减灾日”宣传月》等专题栏目；与国内知名媒体新华网、人民网、央视国际《城市频道》等实现合作，成功推介了“江北水城?运河古都——生态聊城”文化旅游品牌，在新华网首页实现聊城政府网链接，开通了聊城走向世界快车道，搭建起聊城对外交流合作的新桥梁；积极建设“突发公共事件应急平台”，做好突发应急指挥系统的招投标准备工作；深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，帮助各县市区建设推广政务信息公开系统，确保今年年底全面实现网上政府信息公开。

2、信息产业稳步发展。面对全球性金融危机的冲击，我市信息产业发展实现了稳步发展，其中，全市电子信息产品制造业利润较去年同期增长20.38%，软件产业业务收入较去年同期增长15.99％，均超过全省平均增幅。同时，我们还根据国家和省加大扶持创新型信息产业发展的优惠政策，结合我市信息产业实际情况，深入调查研究，会同财政局、发改委、科技局等部门，按照要求，筛选出一批信息产业项目进行扶优扶强，积极推荐申报国家、省信息产业扶持项目。

二、认真查摆，深入调研，找准存在主要问题

主要存在四个方面的问题：

1、思想解放的力度还不够大。近年来，全市信息化主管部门和广大干部职工坚持解放思想，积极推进改革创新，实现了一些突破。但是，面对经济社会快速发展的新形势，局领导班子思想解放的力度、观念更新的程度、改革创新的魄力与服务科学发展的要求相比，还不能完全适应。特别是在用科学发展观去指导工作和实践方面，还有一定差距。在上大项目上，责任感、紧迫感还要进一步增强，开拓创新意识仍需进一步提高；在行业发展上，近期目标与长期规划还需进一步统筹协调，对近期工作考虑的较多，与长远发展谋划结合的还不够。

2、理论水平、业务素质尚不能完全适应科学发展的需要。一是政治理论学习，向深层次钻研、探索还不够。二是业务知识学习，存在着用到什么学什么、什么急需学什么的现象。三是对金融、法律、管理等辅助决策方面的知识研究不够。四是对国际上整个信息技术、信息产业、信息化发展趋势和国外大公司发展战略的跟踪研究不足。造成理论水平、业务知识等，尚不能完全适应当前我市信息化和信息产业快速发展的需要。

3、工作作风与服务科学发展的要求还有差距。一是工作开会部署的多，对如何抓好会议精神的贯彻监督落实还不够。二是工作重点有时不够突出，对行业发展潜在的问题研究的还欠缺。三是深入基层较少。到基层，特别是到县（市、区）、企业调研还不够充分，向群众请教、听取各方面意见，还不够及时、经常和深入，对基层和企业了解还不够深。四是重大项目推动力度还需进一步加大。

4、对信息产业企业帮扶力度有待进一步加大。面对金融危机对我市信息产业企业的冲击，与企业的沟通较少，帮助信息产业企业争取优惠政策资金扶持，引导企业做大做强，提高产品的技术含量，增强市场竞争力的工作还应进一步加强。

5、制度建设仍需进一步加强。我局党风廉政建设工作总体来讲比较好，大家能够认真执行党员领导干部廉洁自律的规定，筑牢了思想道德防线，在大的原则方面把握得较好。但是，还应进一步发挥党员领导干部的模范带头作用，进一步加强作风建设和相关制度建设，做到防微杜渐。

三、认真总结，深刻剖析，深挖问题主要原因

1、对政治学习的重要性认识还不够，科学发展意识有待于进一步增强。对政治理论学习的重要性认识不足，学习的主动性还不够强。政治理论学习在党组中心组层面组织的还较多，班子成员个人安排时间学则较少。挤时间、或利用业余时间进行学习不够。做出的决策和工作思路与科学发展观的要求有时还存在一定距离。

2、对业务知识学习的系统性还不够，科学发展能力有待于进一步增强。按照科学发展观的要求，领导班子不仅要掌握深厚的政治理论知识，拥有良好的政治素质，同时还需要精通经济管理、科学决策等各方面的业务知识和综合能力。只有这样，才能具备驾驭全市行业发展紧紧追踪国际、国内市场潮流的能力，才能使全市信息化工作做到又好又快发展。我们对应知应会的新知识、新理论、新技术掌握还不够丰富，对本市、本行业情况掌握存在不够及时、不够全面。班子成员主动探求业务知识的积极性有待进一步挖掘，还需把业务知识学习摆上重要议事日程。

3、以人为本的思想还需进一步巩固，对基层的了解还不全面。对基层遇到的困难、提出的问题，从政策性、原则性上考虑的多，站在其切身利益方面去想问题较少，灵活性欠缺。到县市区、企业等基层单位检查、调研时，注重听汇报，看材料，和基层干部座谈，深入到一线职工中间去听取他们的意见和建议还不够。客观上来讲，到基层检查、调研时时间短，不可能面面俱到。主观上讲，我们总认为领导干部掌握的情况多、水平高，考虑问题周全，而一线干部职工接触面较窄，了解情况少，很难提出有真知酌见的意见和建议。所以，从思想上和一线群众进行沟通与交流重视不够，从而导致不能很好的倾听他们的反映，了解他们的真实感觉和迫切需求，对于掩藏在基层的深层次矛盾和问题了解不够。

4、对从点滴搞好制度建设抓得不够紧，班子成员在细微之处的要求还需进一步从严。总认为班子成员都是老党员，具有较强的抵御腐蚀、辨别是非的能力，在反腐倡廉方面不会出大问题。因此，没有从点滴做起，从细微之处做起，自我约束和警觉性不高，总感觉只要不贪污受贿行贿，不做违背原则的事情，就不会犯错误，对“千里之堤溃于蚁穴”的现象，没有从制度建设上引起高度重视。

四、努力学习，认真思考，不断提高对深入学习实践科学发展观的认识。

深入学习实践科学发展观就是要认清信息化建设在科学发展观指引下取得的新成效及信息化发展面临的新机遇，总结近阶段取得的好经验，把积极性引导到进一步贯彻落实科学发展观上来。同时要认清信息化主管部门在推动全市信息化建设科学发展所处的位置和肩负的责任，进一步提高认识，提升贯彻落实科学发展观的水平，加快推进全市信息化工作全面、协调、可持续发展。

1、解放思想，进一步强化发展意识。

要站在更高的起点、更高的层次，明确自身定位，进一步发扬创新精神，争树一流形象，建一流队伍，创一流业绩，充分发挥主观能动性，统筹协调，推动信息化建设各项工作不断迈上新的台阶。从思想上实现由一般向满足多层次需求转变；从工作重心上实现由管理为主向管理与服务并重转变；从管理模式上实现由政府主导为主向发动社会广泛参与转变；从被动完成工作向主动工作转变。做到既总揽全局、统筹规划，又抓住事关群众利益的突出问题,重点突破，将阶段工作与长远建设结合起来，同时建立长效机制，推动全市信息化工作科学发展。

2、牢记责任，进一步强化全局意识。

要坚持集体领导和个人分工负责相结合，不断增强班子成员的全局观念，自觉做到一切重大问题坚持集体讨论决定，班子成员积极参与和自觉维护党的集体领导，模范执行局党组做出的各项决议和决定，树立“一盘棋”的全局观念，按照分工负责的原则，做好分管的工作，确保各项决议、决定的全面贯彻执行。同时要加强部门间的沟通联系，形成良好的工作局面。

3、深入基层，进一步强化为民意识。

密切与群众的关系，要带着深厚的感情做群众工作，想群众所想，帮群众所需，解群众所难，从思想感情上扎根群众，做群众的贴心人。要从实际出发，进一步加强与基层、企业的沟通交流，增强调研工作的针对性，提高为民办实事的效率。更好地帮扶信息产业企业争取优惠政策资金扶持，加大招商引资力度，开拓企业宣传、招商渠道，引进高科技技术和高层次专业技术人才，引导企业做大做强，实现信息产业又好又快发展。要建立和完善群众监督评议制度，建立承诺服务、登门服务、跟踪服务、一站式服务等各项制度，提升服务水平。

4、转变作风，进一步强化务实意识

要努力提高思想政治素质，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，以党的事业为重，以最广大群众的根本利益为重。要加强科学发展观理论的学习，认真研究新思路、新方法，努力成为本职工作的行家里手。要努力转变工作方式，深入调查研究、增强工作的针对性和长远性。要充分发挥领导干部的表率作用，以身作则，率先垂范。要设身处地为群众排忧解难，做到“为民、务实、清廉”。自觉接受党内监督、接受群众监督、接受舆论监督。

五、明确目标，开拓创新，不断完善贯彻落实科学发展观的新方法和新机制

在深入学习实践科学发展观活动中，认真总结近阶段贯彻落实科学发展观的好经验，仔细查摆工作中存在的问题，深刻剖析产生问题的原因，结合实际确定了下一步的工作方向、思路、主要措施，确保问题的解决。

今后全市信息化和信息产业工作将紧紧围绕市委、市政府的工作部署，坚持以科学发展观为统领，按照“建设生态文明市”和“项目突破年”的总体要求，力推政务、工业、农业、服务业和社会信息化，力促信息化和传统产业有效融合，力抓电子信息产品制造业、软件业、系统集成业，力保信息网络安全，提升国民经济和社会信息化水平，实现2010年信息产业主营收入过百亿，使其成为带动我市经济增长、结构升级的重要产业。

围绕上述目标，要重点抓好以下五个方面的工作。

第一，大力培植壮大信息产业规模，努力转变经济发展方式。针对我市信息产业企业产业规模小，普遍存在研发能力不强，产品档次低，市场竞争力不强的特点，从以下几方面努力：一是培植壮大聊城电子信息产业园（聊城软件园）规模，促其优化升级。发挥园区的聚集和孵化作用，培育新的产业增长点。把引进优势信息企业作为招商引资工作的重点，对外宣传国家、省、市的优惠政策，吸引国内外大企业到我市投资电子产品制造业、软件业和信息化服务业等。引导鼓励高等院校的专家人才到高新园区领办高新技术项目。二是进一步加强与企业的沟通交流，帮扶信息产业企业筛选优势项目，争取优惠政策资金扶持，引导企业做大做强，提高产品的技术含量，增强市场竞争力；三是办活办好“光岳商网”，增强企业网上招商的意识，开拓企业宣传、招商引资渠道，组织企业参与省市组织的信息技术招商引资活动和经贸洽谈会；参与国内产品项目洽谈会、交流会；组织企业出国考察、宣传推介洽谈项目。四是严格执行党风廉政建设责任制，搞好信息产业企业安全生产，全力维护社会稳定。

第二，扎实推进电子政务，促进政府职能转变和行政管理创新。一是加强政府网站建设工作，提升网站服务功能，应时开设专题，做好全市重大活动的宣传报道，加大与新华网、人民网、央视国际等国家知名网站的合作交流力度，提升政府网站知名度，推介聊城“江北水城运河古都”的城市品牌。二是拓展电子政务系统的作用，提高协同办公能力。扩大电子政务专网覆盖范围，逐步覆盖市，县，乡镇（街道）这三级政府部门，并延伸到党委、人大、政协和两院（法院和检察院），以及其他的重要企事业单位。减少资源浪费，节约财政资金，满足各级各部门进行内部办公、管理、协调、监督以及决策的需要，同时也满足社会管理、公共服务等面向社会服务的需要。三是深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强对市直部门、县市区调研督促，切实做好全市政府信息网上公开工作。四是与市应急办协调相关部门，共同推动“突发公共事件应急平台”建设，完善社会预警和应对突发事件的网络运行机制，增强对各种突发性事件的监控、决策和应急处置能力。五是健全电子政务绩效考核机制。对各级各部门的电子政务建设情况、信息资源开发与共享、政府网站内容保障等工作进行考核评比，并将考核结果作为评价机关工作的重要依据，为我市电子政务持续发展提供激励和保障。

第三，加快信息技术应用步伐，改造提升传统产业。一是全面促进信息化与工业化相融合，引导企业向高技术、信息化、节能型、环保型方向发展。积极推广信息技术应用较好的东阿阿胶（erp）、时风集团、中通客车（nerp）、鲁西化工等样板企业，以点带面，推进工业信息化；针对机械加工，造纸纺织等高污染行业行业，引导绿色生产信息技术应用，提高企业产品质量效益；采取市场化运作的方式，调动电信运营商参与企业建设的积极性、主动性，实现双合共赢。二是完善农村信息基础设施建设，建立、健全涉农信息服务体系。鼓励电信运营商参与新农村信息化建设，为农村信息化的发展争取最大的优惠条件和资金支持，协调引导聊城移动公司拓展“农村信息机”、“千百万工程”与“农信通”等农村信息化业务，聊城联通公司继续在有条件的乡镇推广“三农信息服务站”建设。三是坚持“抓三带一促二”的发展战略，重点推进金融信息化、旅游信息化、交通和物流信息化。挖掘我市悠久的历史文化，丰富的旅游资源，推进文化旅游信息资源的开发利用，发挥服务业信息化后发优势，加快实现电子商务在商业、贸易、旅游、娱乐等领域的广泛应用。加快整合建立各类服务业信息化平台、物流业信息化平台的步伐。

第四，着力推进社会公共服务领域信息化，促进社会和谐发展。致力于创造让广大群众用得上、用得起、用得好的信息化基础环境。建设多层次、多功能的就业和社会保障信息化服务体系；加强卫生信息化网络体系建设；立足“生态型强市名城”建设，积极实施“数字环保”工程；开展社区信息化建设，大力推进家庭上网工程。

第五，加大信息化统筹协调力度，进一步优化信息化和信息产业发展环境。加强全市信息化工作的统筹规划及监督管理，优化全市信息化与信息产业发展环境。认真贯彻落实《山东省信息化促进条例》，做好信息化行政执法各项具体准备工作，建立完善执法管理配套机制，促进全市行政执法的稳步开展；对各部门财政投资或部分财政投资的信息化工程项目实行立项审核与强制监理，加强监督力度，提高透明度；进一步抓好项目建设的招投标工作，完善和规范招标程序，保证项目投资结构的规范和合理性，有效防止项目建设过程中腐败现象的发生；采取积极措施努力做好全市信息网络安全工作。

六、把握目标，制定措施，努力加强领导班子自身建设。

结合我局工作特点，总结多年来加强班子自身建设的经验，强化工作职能，突出抓好服务型机关建设，创建思想上有方向、工作上有标准、岗位上有职责、过程上有监督、落实上有效果、团结上有凝聚的“六有”型领导班子。

一是创建学习型领导班子，实现思想上有方向。加强班子自身建设，必须把加强科学发展观的学习摆在第一位，深化对科学发展观的认识和理解，带头学习实践活动，营造浓厚的学习氛围。完善领导班子、党员干部教育培训制度，形成领导干部自觉学习、主动学习，机关干部经常学习的学习机制。通过对科学发展观的学习，使领导班子成员进一步解放思想，开拓创新，理清发展思路和方向，创新发展思路和方法，破除阻碍科学发展的思想观念，着力提高科学决策与执政水平，提高班子成员领导科学发展的能力。不断建立和完善工作机制，确保领导班子在科学发展上开拓进取，把科学发展观理论学习的成果转化为工作的思路和对策。

二是创建务实型领导班子，实现工作上有标准。围绕“作风实，标准高；服务好，效率高”的要求，切实转变作风，强化服务，规范行为。在全市信息化系统大力倡导求真务实的工作作风，对基层、企业和群众反映的问题要落实好，切实提高办事效率,建成求真务实的领导班子，以一流的工作标准，创一流的工作业绩。

三是创建公仆型领导班子，实现岗位上有职责。要立足岗位为企业和百姓搞好服务，强化公仆意识，强化岗位意识，努力提高服务质量，提高依法行政、依法办事水平，创造公正透明、廉政高效的办公环境。

四是创建诚信型领导班子，做到落实上有效果。班子及成员要经常对照检查，看制定的工作目标完成了没有，整改措施落实了没有，作出的承诺兑现了没有，通过规范工作程序，量化服务标准，完善首问责任、承诺、告知、责任追究等制度，确保规范、公正和诚信，让群众满意。

五是创建清正廉洁的领导班子，做到过程上有监督。结合工作实际，认真开展党风廉政教育，使班子成员始终坚持廉洁自律，自觉抵制不良风气的影响和侵蚀。认真落实党风廉政建设责任制，并采取党务公开、政务公开等措施，做到任何工作自始至终的过程都要有监督，不断提高工作透明度，自觉接受党内监督，群众监督、法律监督、民主监督和舆论监督，不断推进反腐倡廉工作，建设一个清正廉洁的领导班子。