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关键词: 建设工程 清单计价 招标控制价 编制要点
Abstract: Based on the analysis of the problems of the traditional bidding pretender in practical application, the paper makes an in-depth interpretation of the differences and advantages of tenderring control price and bidding pretender under the new valuation norms, and expounds the basic principles and valuation basis followed by the preparation of tenderring control price.
Key words: construction project; bill pricing; tenderring control price; preparation points
中图分类号: TU2 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012
一、 招标控制价与传统招标标底的区别及优势
(一)招标控制价与标底价的区别
1.编制人区别
《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》规定招标标底和工程量清单由具有编制招标文件能力的招标人或其委托的具有相应资质的工程造价咨询机构、招标机构编制。新计价规范规定招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托,具有相应资质的工程造价咨询人编制。针对当前各地在工程造价、监理、审计、会计等咨询机构具有多个咨询业务资质的现实状况,招标控制价编制人不再特指工程造价咨询机构、 招标机构,而是强调了相应资质的工程造价咨询人。
2、编制依据区别
《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》规定招标标底编制依据为:国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定的工程造价计价办法以及其他有关规定;市场价格信息。新计价规范中招标控制价的编制依据是:本规范;国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法;建设工程设计文件及相关资料;招标文件中的工程量清单及有关要求;与建设项目相关的标准、规范、技术资料;工程造价管理机构的工程造价信息;工程造价信息没有的材料,参照市场价;其他的相关资料。标底价编制一般以定额为基础依据,编制的是定额预算价,往往忽略了施工方案、技术措施等对造价的影响,科学合理性较差,容易与市场造价水平脱节。 而招标控制价编制突出了标准规范及施工方案、 技术措施等的重要性,价格信息的采用也更加规范,更加合理。
3、是否向投标人公开
招标投标法要求招标人设有标底的,标底必须保密。新计价规范规定招标控制价应在招标文件中公布。因此标底是招标单位的绝密资料,不能向任何相关人员透露。但在实践操作中,设标底时易发生标底泄露及暗箱操作的问题,从而失去了招标的公平公正性。采用招标控制价招标则极大提高招标评标透明度,避免暗箱操作等问题的产生。
4、是否作为评标参考
招标控制价作为招标工程限定的最高工程造价, 反映的是招标人对招标工程期望的最高控制值,是评价投标人报价是否有效的一个先决条件, 除此之外不再参与评标计分。 而 《评标委员会和评标方法暂行规定》提出招标标底在评标时作为参考,国内大部分工程在招标评标时,以标底和有效投标报价均值以一定的权重计算出评标基准价作为衡量投标人报价的基数。这种评标基准往往导致投标人尽力地去迎合标底,招投标过程反映的不是投标人实力的竞争,而是投标人编制预算文件能力的竞争,以及各种合法或非法的 “投标策略”的竞争,使招标工作公平、公正性大打折扣。
5、废标处理方式区别
新版《计价规范》规定投标人的投标报价高于招标控制价的,其投标应予以拒绝,即废标。而国内大部分工程在招标评标时,均先以标底上下的一个幅度(5%~10%)为判断投标是否合格的条件。当投标人的报价明显低于标底.使得其投标报价可能低于其个别成本的.应当要求该投标人作出书面说明。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。
(二)招标控制价招标的优势
招标控制价是在实行设置投标限价制度的基础上,加强对招标投标活动的监督管理, 进一步建立完善有形建筑市场监管的制度体系。与传统招标标底相比,其优势是:
1.可有效控制投资,防上恶性哄抬报价带来的投资风险。
2.提高透明度,避免暗箱操作、寻租违法活动的产生。
3.使各投标人自主报价、公平竞争,使之符合市场规律。投标人自主报价,不受标底的左右。
4.既设置控制上限,又尽量地减少业主对评标基准价的影响。
二、招标控制价的编制要点
招标控制价编制的准确与否,与招标人的工程建设总体规划、拟采用的施工方案、现场实际状况、建设期价格水平、政府税费规定等事项有紧密联系。 因此招标人在组织编制工程量清单和招标控制价之前,要组织编制建设项目管理规划文件,对编制人的工作质量提出具体要求,以指导招标控制价的编制工作。
(一)以清单编制要求为计价依据,准确计算工程量
编制招标控制价是编制招标文件的重要环节, 而工程量清单是编制招标控制价的依据, 它的正确与否直接关系到招标控制价是否科学合理。为提高工程量清单质量,规范招标控制价,编制人应做到:
1.遵循四统一原则。要严格遵循清单规范 “四个统一”的原则, 即统一的项目编码、 统一的项目名称、统一的计量单位和统一的工程量计算规则。
2.准确解读施工图。在计算工程量之前, 必须反复阅读施工图,了解施工图中细部结构、 文字说明以及标准图集中的详细内容。
3.计算口径一致。计算工程量时,根据施工图列出的分项工程要与定额中相应分项工程口径一致。
4.计算准确无误。计算工程量时,要严格执行并准确理解工程量计算规则,计算底稿要整洁, 数据要清晰,项目部位要注明,计算精度要一致。
(二)全面了解现场情况,选择科学施工方案
由于施工地区、现场条件特殊性以及招标人对工期、质量要求,在编制招标控制价时,一定要对施工地点进行现场踏勘,了解施工现场的原始状态,如周边环境、现场地貌、场地局限、施工供水、供电条件等,确定因地制宜、实事求是的施工方案,避免采用个别施工企业的施工方法,或是采用现场无法实施的施工方法或技术等而造成工程造价偏离的情况, 确保招标价格与投标报价具有可比性,从而选择出最有竞争力的报价。
因此,安全专家向企业提出了10点建议,帮助企业保护敏感数据的安全,防止数据窃取事件的发生:
1.终端保护——知识产权(IP)和机密数据往往会在终端使用,防火墙和网关中的简单模式数据泄露防护(DLP)控制并不能对其进行有效的保护。DLP终端则可以保护在线和离线网络设备,以控制复制、打印或传送的数据(包括传送到便携式媒体驱动器上的数据)。
2.便携式加密——当数据必须离开网络或终端时,用户可以通过实施加密措施来加强对信息的控制。
3.企业DLP控制——简单的模式匹配DLP解决方案与更为全面的企业级保护措施之间的区别包括:数据登记(指纹识别)、数据的高级机器改进能力、所创建数据的分类,以及与企业成功息息相关的内容定义策略。
4.预防措施保护所有权——这一点提醒我们,DLP控制取得成功的关键是弄清楚防御阶段的部署情况。通常情况下,此类解决方案往往会停滞在数据发现和监控阶段。为了避免这一情况的发生,安全专家建议企业可以由一小部分机密数据入手,通过加强各种预防措施来确保该方案可以奏效。在6~8周内,企业可以充分保障敏感数据的安全。
5.修复与审计——向DLP预防策略的转变可能会让用户担心数据移动与业务流程的中断。解决这一问题的关键就是实施DLP解决方案,该方案允许终端用户就数据使用和自我修复提供科学的解释。在保证数据流动不受影响的同时确保了管理员的可视性。
6.将DLP作为防御措施——当检测密码文件窃取、刑事加密使用以及慢速数据泄露时,在安全网关中使用DLP作为防御措施十分重要。地理位置感知和事故取证报告可以为缓解攻击和事故后的分析提供重要数据窃取信息。
7.图像文本分析——当前,智能手机和具备拍照功能的设备使得用户可以轻而易举地捕获数据。此外,很多时候用户想要保护的敏感数据本身就是图像。目前,最佳DLP解决方案可以提供光学字符识别(OCR)功能,分析图像中的文本,预防数据泄露。
8.恶意软件和黑客——安全专家表示,用户必须认识到,DLP和数据保护还取决于对高级威胁、恶意软件和黑客的可靠防御。企业常犯的错误就是在部署企业级DLP解决方案时不进行Web与电子邮件网关防御措施的审查。杀毒软件(AV)、防火墙、URL过滤等传统防御措施正在日渐失效。因此,寻求能够在点击时进行实时保护的防御措施并将其付诸实践就变得十分重要。
并案侦查的特点
(一)犯罪主体的同一性和案件的系列性
犯罪主体是指犯罪行为人,可以是自然人,可以是单位或法人。对于串并起来的两起以上犯罪案件,从犯罪主体来讲,必须是同一犯罪嫌疑人,或者同一犯罪集团(团伙),这是串并案件侦查的前提和基础。所谓案件的系列性是指案件与案件之间存在着内在联系。即是说,被联结起来的多宗犯罪案件性质相同,作案方式,方法相似或相同,或者虽然案件性质不同,但是犯罪嫌疑人的体貌特征相近,犯罪手段,侵害对象或其他犯罪特征相似或相同的。所以,犯罪主体的同一性与案件的系列性,是实施并案侦查的基本条件,也是区别于个案侦查的基本特征,并案侦查主要适用于同一犯罪主体连续实施的犯罪, 既包括同一犯罪主体所实施的相同类型的犯罪案件,也包括同一犯罪主体所实施的不同类型的犯罪案件,其范围非常广泛。但是,并案侦查不适应一次性犯罪或不同犯罪主体的犯罪。此外,还应指出,系列案件的连发性,有的表现强烈明显,有的较弱,如有的间隔几小时,几天,有的数月,有的跨年度。
(二)情报的集中性与对策运用的针对性
要破获案件,“知彼”是首要的。一般而言,犯罪分子作案越多,暴露也多,暴露的深度与广度逐步增大。并案后,原本分散于各案的零星散乱的犯罪痕迹和物证,侦查线索等犯罪信息情报被全面集中起来了,因而犯罪信息量大幅度增加,犯罪活动和犯罪分子暴露相对充分,可资分析推断的依据随着丰富起来了。侦查机关在将不同时间,不同空间,甚至看似“风马牛不相及”的各案串联并案的过程中,必然要汇集各案犯罪信息,并进行去粗存精, 去伪存真,去表存里的认真研究。在这过程,承办案件的侦查人员对犯罪活动情况的认识在逐渐深化且贴近实际情况,即达到了“知彼”,切实掌握敌情的要求。因此,虽然并案侦查之后,承办的是一批既有内在联系又有区别的案件,侦查方法比个案侦查要复杂,但是,由于了解了敌情,同时也集中了各方侦查干将,拓宽了侦查视野,集思广益,开辟了新的侦查途径;还聚结了各方技术技能,所以可以大大提高认识,分析,判断案件情况的准确度,增加了综合使用各种侦查措施的能力, 使采取的措施更具针对性,加快侦查破案的进程。
关键词:工程量清单;投标报价;收益现值法;博弈理论
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)08-0-01
一、工程量清单计价
1.工程量清单内容
工程量清单是招标文件的组成部分,主要包括工程量清单说明和工程量清单表两部分。工程量清单说明主要是招标人解释拟招标工程的工程量清单的编制依据及其重要作用,明确清单中的工程量是招标人估算得出的,仅仅作为投标报价的基础,结算时的工程量应以招标人或由其授权委托的监理工程师核准的实际完成量为依据,提示投标申请人重视清单,以及如何使用清单。工程量清单表是工程量清单的重要组成部分,合理的清单项目设置和准确的工程数量,是清单计价的前提和基础。工程量清单是招标投标活动中,对招标人和投标人都具有约束力的重要文件,是招标投标活动的依据,应由具有编制招标文件能力的招标人或具有相应资质的中介机构进行编制。
2.工程量清单计价内容
(1)工程量清单计价内容。工程量清单计价是指投标人按统一项目(计价项目)设置,统一工程量计算规则和计量单位,按规定格式提供的项目实物工程量清单,结合工程实际、市场实际和企业实际,充分考虑各种风险后,提出的包括成本、利润和税金在内的综合单价,由此形成工程价格。
(2)综合单价。综合单价分析是每一个工程量清单计价过程的核心内容,它是清单计价人员填列清单报价的基础依据。综合单价是指完成单位分部分项工程清单项目所需的各项费用。
二、工程量清单计价与定额计价的区别
虽然工程量清单计价形式上只是要求招标文件中列出工程量表,但在具体计价过程中涉及到造价构成、计价依据、评标办法等一系列问题,这些与定额预结算的计价形式有着根本的区别,所以说工程量清单计价又是一种新的计价形式,工程量清单计价与定额计价的区别:
1.单位工程造价构成形式不同
工程量清单计价时,造价由工程量清单费用(清单工程量×项目综合单价)、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成,作这种划分的考虑是将施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开,对于措施性消耗费用只列出项目名称,由投标人根据招标文件要求和施工现场情况、施工方案自行确定,以体现出以施工方案为基础的造价竞争。
2.分项工程单价构成不同
工程量清单计价分项工程单价一般为综合单价,除了人工、材料、机械费,还要包括管理费(现场管理费和企业管理费)、利润和必要的风险费。采用综合单价便于工程款支付、工程造价的调整和工程结算,也避免了因为“取费”产生的一些无谓纠纷。综合单价中的直接费、费用、利润由投标人根据本企业实际支出及利润预期、投标策略确定,是施工企业实际成本费用的反映,是工程的个别价格。
3.单位工程项目划分不同
工程量清单计价的工程项目划分较之定额项目的划分有较大的综合性,工程量清单中的量应该是综合的工程量,而不是按定额计算的“预算工程量”。综合的量有利于企业自主选择施工方法并以之为基础竞价,也能使企业摆脱对定额的依赖,建立起企业内部报价及管理的定额和价格体系。
4.计价依据不同
这是清单计价和按定额计价的最根本区别。按定额计价的唯一依据就是定额,而工程量清单计价的主要依据是企业定额,包括企业生产要素消耗量标准、材料价格、施工机械配备及管理状况、各项管理费支出标准等。工程量清单计价的本质是要改变政府定价模式,建立起市场形成造价机制,只有计价依据个别化,这一目标才能实现。
三、工程量清单投标报价
1.工程量清单投标报价的特点
与传统模式的投标报价相比,工程量清单投标报价的特点主要表现在以下几个方面:(1) 企业自主报价,价格来源多样化。(2)有利于风险合理的分担。(3)量价分离,自主计价。(4)提高企业竞争力,增强风险意识。
2.工程量清单投标报价程序
投标报价工作可看作是从决定参加投标开始直到招标人代表正式认可或拒绝该报价为止的整个过程。工程报价的工作内容繁多,工作量大,而时间往往十分紧迫,因而必须按照一定的工作程序统筹安排,使报价工作有条不紊地进行。
(1)工程量清单下投标报价的前期工作。投标报价的前期工作主要是指确定投标报价的准备期,主要包括:取得招标信息、提交资格预审资料、研究招标文件、准备投标资料、确定投标策略等。(2)准备投标资料及确定投标策略。投标报价之前,必须准备与报价有关的所有资料,这些资料的质量高低直接影响到投标报价成败。投标前需要准备的资料主要有:招标文件;设计文件;施工规范;有关的法律法规;企业内部定额及有参考价值的政府消耗量定额;企业人工、材料、机械价格系统资料等。
3.工程量清单下投标报价的编制工作
投标报价的编制工作是投标人进行投标的实质性工作,主要包括复核工程量清单并计算施工工程量,计算工料机消耗量,工程询价与工料机单价的确定,计算清单报价表(内部报价),确定最终报价。(1)审核工程量清单并计算施工工程量;复核招标方提供的工程量清单,是投标方最重要的工作之一。一般情况下,投标人必须按招标人提供的工程量清单进行组价,并按综合单价的形式进行报价。(2)计算工料机消耗量;工程量清单计价模式要求企业建立自己的企业定额和材料库。(3)工程询价与工料机单价的确定。(4)计算投标总价(内部报价)包括:第一,分部分项工程费,包括人工费、材料费、施工机械使用费、管理费和利润。第二,措施项目费,措施项目清单的金额,应根据拟建工程的施工方案或施工组织设计,参照规范规定的综合单价组成来确定。第三,其他项目费,包括招标人部分和投标人部分。第四,规费和税金;第五,投标总价(内部报价);内部报价计算主要让投标人对标价心中有数,以便做出准确的报价。其计算公式:内部报价=分部分项工程清单合计+措施项目清单合计+其他项目清单合计+规费+税金
城市道路一般根据区域规划确定中心线和红线,需满足规划地块功能,选线相对简单。公路及铁路选线考虑因素较多,进行多方案比选,确定最优方案。公路及铁路平面设计应在保证行车安全、舒适、迅速的前提下,做到工程量小、造价低、营运费用省、效益好,并有利于施工和养护,线形设计应注意立体线形设计中平、纵、横的舒适、合理配合。高速公路和一级公路主要是为起终点及中间重要控制点间快速直达交通服务,所以它的基本方向不应偏离总方向太远,需要与沿线城镇连接时,宜用支线连接。铁路工程的连接则是通过功能各异的车站进行接轨,从而形成一个相互贯通的铁路网络,铁路线路种类较多,分为正线:连接区间并贯穿或直股伸入车站的线路。站线:它包括了到发线、牵出线、调车线、货物线及站内指定用途的其他线。到发线:供接发旅客和货物列车的线路。货物线:用于货物装卸作业的货车停留线路。调车线、牵出线:用于车列解体和编组并存放车辆的线路。站内指定用途的其他线路主要有机车走行线、机待线、车辆站修线、驼峰迂回线及驼峰禁溜线等。特定用途线:为保证安全而设置的安全线和避难线。岔线:在区间或站内接轨,通向路内、外单位的专用线路。
2纵断面设计方面区别
城市道路纵断面设计除了满足规范要求的常规性限制外,一般还需考虑地下管网及交叉口对纵坡及填土的要求,交叉口位置纵坡一般不宜大于3%,考虑规划用地的功能,城市道路的设计高程一般宜比两侧地块标高低。公路纵断面设计为提高载重汽车爬坡能力,宜在陡坡路段之前,设置降坡借下坡惯性加速以提高车速,在连续较长的陡坡路段上,接近坡顶的尽头宜选用经一些的坡度衔接,以利于变速行车。陡坡的下端应避免插入小半径的平曲线,公路纵断面设计还需考虑两侧排水需求;铁路工程对纵坡的要求,相对于城市道路及公路,要求相对较高,I级铁路电力牵引的山区,最大限坡为15‰,II级铁路电力牵引的山区,最大限坡为20‰,各级铁路电力、内燃牵引的加力牵引坡度值分别不得大于30‰和25‰。
3横断面设计方面的区别
城市道路交通种类较多,横断面设计一般需设置机动车道、非机动车道、人行道、绿化带、公交停靠站、照明等,市政排水系统通过路缘石及雨水口收集雨水,排入地下管道,污水和中水通过通过管道排至下游,由于城市道路交叉口较多,需进行大量的交叉口竖向设计,而公路交叉口竖向设计较少,铁路无交叉口竖向设计。公路横断面设计主要在路基两侧设置排水沟(边沟)、截水沟、急流槽等。铁路横断面设计主要考虑道砟、轨枕、钢轨及机车的要求设置,这一点与公路与城市道路区别较大。
4路基工程设计方面的区别
由于城市道路采用规划路网,两侧用地均按远期预留,中心城区路基两侧一般不做边坡防护。而公路和铁路路基均在野外,为了路基稳定及排水需要,应对两侧边坡进行防护,并设置系统的排水设施,对于特殊路基,还需采取加强措施,如锚杆、超载预压、水泥搅拌桩、CFG桩等。
5铁路站场概述
国际商务谈判的准备事项(一)选配参加谈判的人员
在洽商交易过程中,买卖双方在确定价格和各种交易条件以及拟定合同条款方面,往往因利害关系不同而存在分歧和争论,有时这种分歧和争论甚至是十分激烈的。而且在洽商过程中,还可能出现种种预先没有估计到的变化。为了保证洽商交易的顺利进行,事先应选配精明能干的洽谈人员,尤其是对一些大型的和内容复杂的交易,更要组织一个坚强有力的谈判班子,这个谈判班子中须包括熟悉商务、技术、法律和财务方面的人员,应具有较高整体素质,要善于应战,善于应变,并善于谋求一致,这是确保交易成功的关键。
参加商务谈判的人员需要具备多方面的基础知识,并善于综合运用各种知识。一般他说,他们应具备下列条件:
1、必须熟悉我国对外经济贸易方面的方针政策,并了解国家关于对外经济贸易方面的具体政策措施。
2、必须掌握洽商交易过程中可能涉及的各种商务知识,如商品知识、市场知识、金融知识和运输、保险等方面的知识。
3、必须熟悉我国颁布的有关涉外法律、法令与规则,并了解有关国际贸易、国际技术转让和国际运输等方面的法律、惯例以及有关国家的政策措施、法规和管理制度等方面的知识。
4、应当熟练地掌握外语,并能用外语直接洽谈交易。
5、具有较高的政治、心理素质和策略水平,并善于机动灵活地处理洽商过程中出现的各种问题。
国际商务谈判的准备事项(二)选择目标市场
在商务谈判之前,必须从调查研究入手,通过各种途径广泛收集市场资料,加强对国外市场供销状况、价格动态、政策法令措施和贸易习惯等方面情况的调查研究,以便择优选择适当的目标市场和合理地确定市场布局。在选择国外目标市场时,应当注意以下两个问题:
1.在考虑贯彻国家对外贸易方针政策和国别(地区)政策的同时,应尽量考虑经济效益问题,力争做到在政治上和经济上都体现平等互利。
2.应根据购销意图,合理选择国外销售市场和采购市场。在安排销售市场时,应当分清主次,并要有发展的观点,即在安排主销市场的同时,也要考虑辅销市场;在考虑市场现状的同时,也要考虑市场将来的发展趋势;在巩固原有传统市场的同时,还应不断开拓新市场,以利扩大销路。在安排采购市场时,既要考虑择优进口,也要防止过分集中在某个或少数几个市场。在同等条件下,应尽量从友好国家订购商品;应考虑多从我国有贸易顺差的国家订购商品,以利贸易上的平衡。
国际商务谈判的准备事项(三)选择交易对象
在商务谈判之前,必须通过各种途径对客户的政治、文化背景、资信情况、经营范围、经营能力和经营作风等方面的情况进行了解和分析。为了正确地选择和利用客户,需要建立和健全客户档案,以便对各种不同类型的客户进行分类排队,做到心中有数,并实行区别对待的政策。
要正确对待和妥善处理大、小客户和新、老客户的关系,充分利用和调动专营进出口商、中间商和实销户推销我方出口商品的积极性。向国外订货时,要做到货比三家,并区别不同情况从优选择,以维护我方的利益。
随着改革开放的深入,市场经济的建立、项目法管理的施行、工程招标投标制度和建设监理制度的推行,以及建筑技术的飞速发展、管理手段的不断现代化,给施工组织设计提出了新的要求,怎样使施工组织设计适应和满足新的形势?笔者就有关问题浅述于后。
一、施工组织设计的分类
以往的施工组织设计,是根据设计阶段和编制对象的不同,分为施工组织总设计3大类,实行招投标制度后,施工组织设计还是投标文件中一项不可缺少的部分。投标施工组织设计(简称投标方案)与施工用施工组织设计(简称实施方案)因其不同的特点,应作为2类施工组织设计看待。在实际工作中,应根据方案的种类,来确定编制的重点和深度。
(一)投标方案与实施方案的区别
A.方案作用:投标方案的作用是投标;实施方案则是指导整个工程施工过程;
B.侧重点:投标方案的侧重点是总施工部署、施工进度、主要分部施工方法和质量安全文明措施;实施方案则要求详细、全面;
C.编制时间:投标方案在投标前编制;实施方案在开工前编制,施工中完善、补充;
D.投标方案投出后就不能再修改、方案优劣直接影响中标与否;实施方案则可针对客观条件的变化来改变、优化、补充。
(二)投标方案与实施方案的关系
投标方案与实施方案可描述为投标方案是实施方案的基础和依据,实施方案为投标方案的深化与拓展。
二、将施工组织设计贯穿于工程施工全过程
对于某一具体工程来说,从招标开始,到工程中标、施工、直至竣工验收,施工组织设计就是一本全面指导工程施工的“特别规范”,它比规范、规程更具体、更有针对性,可操作性更强,将施工组织设计贯穿于项目施工的各个阶段是现实的需要。
招投标联阶段,投标方案是制订报价方案的基础,优秀的投标方案,先进的施工方法,各项有力的质量、安全、工期、文明施工措施,都是竞争取胜的重要砝码。
进入施工阶段,应确立动态实施方案的观点。以往我们强调工程开工前必须有施工组织设计,否则不得开工,但有相当多的工程虽然编制了施工组织设计,但实际执行却不如人意,基至有的根本无法实施。这是由于忽视了方案的动态特性。摆脱计划经济的桎梏,投身到市场经济的海洋,客观环境、条件更加扑朔迷离,某一项方案只有在其特定的条件下才能成功,想在开工前就将整个工程的施工方法、技术措施考虑到多么周到、详细,这是不现实的。只有充分认识到实施方案的动态特性,才能使实施方案发挥真正的指导作用。
基于上述观点,对于实施方案的编制,在施工前,应着重施工组织管理体系确立、施工部署的确定、基础施工方法的选用、施工总进度计划(各阶段节点)的编制、施工准备工作计划及各项需要量(包括劳动力、施工机械、周转资金、材料等)计划等。工程开工后,随着工程的不断进展,分阶段编制实施方案,如主体结构阶段、装饰阶段等,重点以分部工程施工方法的选用,施工进度计划的调整及各项需要量计划等为主。动态的实施方案符合客观条件,更具指导意义。
三、编制投标施工方案的几点体会
编制好投标方案的关键是根据工程实际情况,既要握住重要项目,又要兼顾全面无遗漏。投标方案是承包方对工程施工的总体部署和对工程质量、安全、工期等的全面承诺,是招标方中标的主要依据之一,稍微的疏忽都会使招标方产生疑问而影响工程中标。从这一点来看,编制投标方案的难度大于编制实施方案。
A.标方案的重点之一是要确定适应工程管理需要的现场管理体系,组织精干的管理班子。招标方对此十分重视。
B.标方案的重点之二是要编制好施工进度计划。不仅要明确重要节点的完成日期,有时候对复杂的施工阶段还要排出更细的计划。在主体结构施工阶段,明确砌体的插入时机,内粉刷、门窗、楼地面工程安排,电气、给排水暖配合与插入等。
同时,必须制订好相应的保证工期的措施,使业主相信你的进度计划是能够确保的。
一、何谓体育教学案例
体育教学案例就是选择在体育教学中具有典型意义的教育事件,研究其发生发展的过程,再运用科学的教育理论加以分析,进而揭示其所呈现的现象价值和所蕴含的规律。
二、体育教学案例的表达形式
1、意外式教学案例是指在体育教学过程发生的意料之外而又在情理之中事件和问题进行研究的案例。其特点是问题集中、矛盾突出,故事虽然不复杂,但能以小见大,给人以深刻启示。
2、主题式教学案例是在体育教学过程中的一个片段或某个环节,按照作者的需要说明某一个主题,表达某一个思想,体现某一种方法。其特点是主题鲜明,内容新颖,注重专题的研究,富有学术价值。
3、综合式教学案例是在体育教学中,运用教材中的一课或一节内容的典型实例,就某一问题或现象引发的思考,从多维度以理论剖析实践为主要内容的一种方式。其特点是体现教学活动的整体性,以师生教学活动为主线,对学生突出表现和教师教学机智给予浓墨重彩的描绘。
三、体育教学案例的要素
一类是对典型事例、教学片断或某个环节的简单叙述、反思和评析。这类案例的要素一般包括标题、背景、故事描述、分析与反思。其特点是短小精悍,以小见大。
另一类是将某个问题置于特定的、有针对性的教学案例中进行研究,以研究的问题为主线进行描述。这类案例的要素一般是由标题、案例的背景、问题的提出、案例描述、案例的反思与评析、得出的结论等几个程式化的部分组成。其特点是篇幅较长,事例较多,过程复杂,文章更趋向于理论研究。
四、体育教学案例与一般教学文体形式的区别
1、与教学叙事的区别
教学叙事是指教师以合理有效的方式解决自己在教学中发生的问题,然后将自己怎样遇到这个问题、怎样解决这个问题的整个教学过程“叙述”出来。它重在叙述,有一定的情节性和可读性,还必须有一个鲜明的“主题”。而教学案例是就教学中存在的某个事件进行简单回顾或描述,经过认真细致的分析和研究,找到恰当的解决方法,最后还要认真反思,总结揭示其规律。
2、与教学论文的区别
教学论文就是教师将平时教学中的一些经验或研究进行总结,并运用综合理论知识进行分析和讨论。教学案例是真实、典型且含有问题的事件。是讲一个故事,通过故事描述来反思、总结教学的利弊得失。广义地讲教学案例也是教学论文,但不是所有的教学论文都是教学案例。
3、与教学设计(教案)的区别