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根据《集团公司关于做好2020年防汛工作的通知》要求,公司高度重视,立足于防大汛、抗大洪,努力把防汛排涝各项防范应对措施抓细抓实,制定了《集团2020年防汛工作方案》,确保防汛工作责任和各项措施落实,具体汇报如下:
一、准备工作情况
(一)成立防汛工作领导小组。公司董事长任组长,总经理和班子其他成员任副组长,各子公司、项目部主要负责人和公司部门负责人为成员。领导小组办公室设在公司安全管理部,安全总监任办公室主任,负责公司防汛工作的统一领导、统一指挥,加强督导,及时做出应对处置的重大决策,部署具体应对措施。
(二)督促各分(子)公司、项目部制定防汛应急预案,对各分(子)公司、项目部提出汛前检查、汛期监控、汛后复查工作要求。
(三)强化隐患排查治理。加强对雨季汛期工程的安全保证措施的检查,对重点施工部位和危险场所加大监控力度,排查治理可能由汛期自然灾害引发的安全事故隐患。各分(子)公司、项目部按要求进行设备检查、人员防汛应急教育和应急物资、设备准备,提前进行用电线路、用电元件检查,对围墙进行检查维护、对排水沟进行疏通,消除安全隐患。
(四)高速公路经营公司对高速进行全线巡查。对现有排水沟进行疏通,对路面破损进行处理,对机电系统、交安设施进行维护,确保道路通行条件。
(五)组织对在建项目和分(子)公司防汛工作和应急物资准备情况进行检查,对检查出来的问题督促整改。高速公路项目部配备防汛应急物资合计:碎石2000吨、石屑500吨、应急抢险车(皮卡)1台、交通车1台、医药箱1个、反光雨衣100件、警示肩灯20个、套鞋100双、发电机1台、抽水泵3台、铁锹100把、编织袋2000个。其他分(子)公司及项目部按需要配置。
二、工作开展情况
(一)及时注意天气变化,各分(子)公司、项目部、基地备好雨鞋、雨衣、沙袋、铁锹等防汛物资,按要求落实防汛值班制度。
(二)各分(子)公司、项目部、基地每天检查站所、办公场所内用电线路、变配电室、泵房等用电设施和设备,确保房屋不漏雨、不进水,避免造成设备及人员安全隐患;检查围墙的稳定性和排水沟的完好性,防止围墙因雨水侵袭发生倾斜、倒塌。基地关闭除保证正常办公和照明外的设施电源,防止渍水及设备被淹,确保人员和设备安全。
(三)高速公路经营公司在高速公路收费站入口处进行安全行车提示;加强对管辖路段及沿线设施进行巡查和维护,及时对低洼有渍水的通行路段进行处理,做好现场的安全防护和警示提醒,注意损坏部位的及时修复,消除安全隐患,保障行车安全;每天巡查观察道路沿线湖泊、水塘、排水沟的水位,注意防止边坡滑坡失稳引发行车及安全事故;加强对桥梁涵洞的检查,减少涵洞渍水对护坡造成的不利影响。
(四)河岸北堤修复事宜已经与区水务部门已达成一致,由水务部门安排专业队伍施工、税务部门验收。公司安排专人对该部位每天进行巡查和监测,遇有险情立即上报并通知区水务部门采取相应措施。
(五)高速项目完成防汛物资储备,对应急设备进行了检查维护。按照属地街道办事处防汛指挥部的统一部署,项目部于6月20日启动防汛应急预案,组建50名抢险突击队;调动已备防汛物资、设备和安全警示标牌至河堤;将河子堤内居住的工人、大型机械设备全部安全撤离;在项目积水和危险路段设置警示标志;停止户外作业,避免在拌合楼等部位逗留,对未作业的变压器、用电设备和线路进行断电处理,做好防雷防触电防漏电措施,确保安全。
(六)通过工作群发出恶劣天气信息预警,加强防汛宣传,对防汛工作情况进行实时通报和安排。
三、下一步工作重点
(一)进一步提高认识,加强防汛纪律。根据汛情需要和集团要求及时落实领导带班,应急人员24小时备勤制度。
(二)加强信息沟通。定时天气预警信息,为应急处置提供气象支持和服务。专人负责信息收集和报送,确保防汛指令、讯息畅通。
(三)加强防汛工作专项检查,组织联合巡检。落实各岗位人员责任,确保防汛物资足额配置、个人防护到位。遇有险情立即上报并采取相应措施。
四、存在的问题
一、通行费指标完成情况:
我站内抓管理,外创条件,采取有效措施努力提高通行费收入,本年上半年度通行费征收指标为1000万元,完成收入12352万元,为计划的102%,同比增长5.6%,再次刷新半年度收费业绩的新高。
二、明确目标、强化责任,各项工作抓重点抓到位。
本年是公司“二次创业”的奠基之年,这意味着我站将面临巨大挑战。根据管理处给我站的即定工作目标,我站年初即确定了三个加强,即“加强软、硬件管理,加强过程管理,加强动态管理”,从而持续改进各项工作。在认真总结上一年工作的基础上,结合实际,继续贯彻落实质量、环境、职业健康安全体系,坚持各项工作坚持抓重点早到位,力争主动,全力以赴打好收费等主要工作的开局,为年度各项任务的全面完成奠定一个坚实的基础。为此,我站及时通过职工大会、骨干会议等形式进行动员和教育,要求职工认清形势,进一步提高认识,并着力分析了我站本年所面临的收费增长机遇和困难,树立广大职工完成收费等各项工作任务的信心。为将工作落实到实处,我站将半年度通行费指标、安全目标和环境目标分解细化落实到收费班组,将有关管理目标等落实到部门,并以目标责任书的形式,明确班组、部门的责任。由于工作目标明确、思路清晰、落实到位,使得上半年各项工作均取得了良好的开局,为实现阶段性工作目标创造了有利条件。
三、审时度势、动态管理,推动收费、管理等工作上台阶。
随着施工进入攻坚阶段,苏州段工程的步步推进给日近2万辆的城区段造成瓶颈。一边是**高速公路仍然禁行货车这一有利条件影响下的大流量,一边是施工部分道路封闭这一不利条件影响下的流量不畅,如何做好这两者之间的平衡,成为摆在站领导面前当务之急需解决的难题。在进行细致的调研工作后,做好对通过施工封闭路段车辆的绕行引导、做好引车增流工作、减少费源的流失、采取切实可行的有效措施,减少和制止冲关车辆等成为缓解交通压力和解决征缴矛盾的重点工作。为此,我站在外部从加强有关职能部门沟通,主动改造征收环境;在内部强化制度建设和岗位管理,积极在内部挖掘增收潜力,从而既保障了国道拓宽施工需要,又最大限度减少了费源流失,竭力打造一个平稳和谐的收费环境。
1、攻坚克难,用主动的姿态精心组织管制后的交通。
200*年4月1日起对城区段实施交通管制:梅巷西至绕城高速公路实行由东向西单向通行。实施车辆分流虽然极大地缓解施工路段的交通压力,给工程施工带来保障,但其将直接给我站流量造成损失,带来收费下滑的局面。为此,我站多次与交管部门沟通协商,从实际出发探讨一个既能保证国道扩建需要,又能最大限度减轻给征收带来影响的分流方案。经过多次磋商,交管部门终于对通安管制有所松动,该点对真正到苏州的车辆基本放行,这样,过境车辆完全可以利用刚造好的4.7公里国道新区高架进入长江路到达苏州。
与此同时,根据我站提出的分流方案,交管部门又在国道99K长青转盘处设置了一个24小时的专人管制分流点,对过境车辆实施管制,从而保证前方国道扩建施工的需要。我站还协同交管部门在国道110K长江路口、长浒大桥桥堍等都设置了交通指示牌,清晰、方便地指引车辆行驶。
这样,一个从外部打造相对和谐、平稳的征收环境基本形成,精心组织的方案和采取的对应措施满足了扩建施工和通行费征收的共同需要。
2、披荆斩棘,用全局的观念克服人员紧张的矛盾。
今年来我站的人员调配紧张的更趋突出。特别是今年来收费岗位中有2人辞职,又有近10名女同志需休产假,使得原本就未达到公司定员标准的缺员矛盾日益严重。而后勤各岗位同样面临捉襟见肘的尴尬。为解决人员调配紧张的矛盾,站管理人员均全班次镇守收费一线,全力投入站区收费、交通秩序的管理与疏导。面对25万元/日的大流量,10个车道全部开放,工作的责任心和使命感促使工作人员主动减少了吃饭和休息时间,主动克服一切家庭的、个人的困难来尽力保证正常上班。这种自觉的敬业爱岗工作态度与站部长期倡导的职业道德教育相得益彰,所以,尽管有着大流量,有着人员调配紧张带来的工作强度增加,但站部至今未接到一起有责投诉。同时,各个职能部门的密切协作,还带来了内部和谐的佳音,管理关系进一步理顺。
3、埋头苦干,用积极的心态发挥敬业爱岗、优质服务精神。
加强内部管理是做好收费主业的有效手段之一。站部继续在全站掀起以提升收费质量为主题的热潮,从强化岗位管理入手,通过明确各岗位人员的工作职责和流程、加强收费现场管理、加大考核力度等方法来促进各项工作更加规范,为收费业绩提升提供“软保障”。收费股针对收费现场外地车辆冲关现象有所抬头的不良趋势,采用定人定车道的办法,有效遏止了车辆冲关,优化了征收秩序,为加强收费现场管理提供了切实可行的方法。
与此同时,收费员也加强了对车辆计重信息的分析判断。收费员不再简单地按照显示屏提示收取通行费,为纠正轮胎识别器的轴数误判,收费员对车道内每一辆通过的载重货车进行目测二次核对准载,大大提高了服务质量和工作效率,使司机心服口服又做到了应征不漏。正是通过种种由内而外的举措,使全站职工时刻保持了良好的心理素质并具有较高的业务水平,为应对大流量的考验提供“硬保障”。
四、持续改进管理体系运行,加强过程化管理,实现管理的标准化。
1、标准化运行。我站管理体系在文件规定和实施运行方面能够按照标准化的要求进行,基本形成了良好的管理模式。同时针对站部办公场地迁移、扩建施工时期的道路营运管理等诸多新情况,我站组织了全员进行了新危险源的辩识和深入学习。与此同时,为持续保持质量、环境和职业健康管理工作的符合性、充分性和有效性,我站认真组织全员学习200*管理体系文件,对修订的项目进行反复钻研,力求领会文件精神,为不断提高工作水平提供理论依据。
2、正确评估目标完成情况。我站坚持按程序办事,结合年初制定的站管理目标,进行了目标分解,建立了三个股室的目标管理体系。在运行过程中,我站建立的每月目标测评,实事求是地对我站当月质量、环境、职业健康安全管理体系目标的完成情况进行了评估,并提出存在问题和有针对性的改进意见,从而真正实现了管理工作持续改进的方针。
3、引入每月考核机制。管理体系的建立、保持和持续改进,必须要有严格的考核机制来保障。我站为把先进的管理方法在职工心中固化,围绕贯标要求继续加强了收费稽查、内务管理、安全生产、文明服务等工作的考核。以月度为时间单位,考核收费班组的通行费指标完成情况、文明服务质量等情况等;考核职能部门的基础管理工作,并在月度考评会上进行总结讲评,以此督促和帮助部门班组的持续改进,提高自身对改进机会的快速反应,从而把制度要求变成职工的自觉行为。
4、持续改进为目的。4月27日,公司内审组对我站管理体系运行进行内部审核,结果表明我站各部门、各岗位的工作均按管理体系文件的要求运行实施并适时进行监测;按记录控制程序认真填写记录和适时监测;对质量、环境和职业健康安全目标进行了分解落实和适时监测。但也发现一个不合格项,即配电房无漏电保护器实验记录,为此,主动对照审核通报,积极配合,不仅在规定时间内完成不合格项的封闭,而且举一反三不断检查、不断总结、不断回顾,实现PDCA循环。
五、办公大楼搬迁工作有条不紊。
年初,随着收费站新办公楼土建、装修工程的交工验收完毕,我站各部门的整体搬迁分阶段、分步骤稳步进行。在搬迁过程中,我站充分发挥吃苦耐劳精神,全站人员密切配合,不仅内部协调工作做到位,而且在票据、用电、后勤保障等方面也充分准备,因此在完成收费任务的同时,搬迁的工作也井然有序。在特别是集收费、监控、通讯于一体的值机室整体搬迁在克服诸多困难后顺利迁移,监控、对讲、数据保存等运行正常。人员的齐心协力、艰苦奋斗使办公大楼搬迁工作打了漂亮的一仗。
六、重点防范、动态管理,确保安全生产。
1、科学指导,建立网络。我站按贯标文件中《职业健康安全管理卷》的要求,结合站部实际,制定了相关的安全管理方案,在完善各项规章制度和安全生产责任制的同时,充分发挥安全生产管理网络的作用,积极推行事故隐患和职业危害监控法,建立了有毒有害物质信息卡、危险源点警示卡、安全检查提示卡为内容的“一法三卡”实践活动,基本实现了我站的安全控制网络。
2、动态管理,持续改进。我站抓好安全检查和抓好安全生产考核。站安全工作小组每月组织两次全面的安全检查,并不定期进行抽查。考核部门结合日常考核工作,经常性地对安全重点岗位、重点部位进行巡查,重点检查规章制度的执行情况,检查各岗位工作人员对安全知识的掌握情况,检查设备的运行情况以及检查活动措施、防范应急措施的落实情况,检查隐患和不安定因素的整改情况,一旦发现问题,及时进行处置,以达到实行持续的目标。
3、加强车辆、设备管理。根据上班路途远这一特点,我站极为重视行车安全。督促有关人员做好经常性的车辆检查,要求驾驶员严格遵守车辆使用规定和《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》和《江苏省道路交通安全条例》。做好车辆出站前和回站后例日检查保养;要求电工、炊事员等岗位人员对用电和用气设备做好检查工作,使车辆、设备保持在良好的工作状态下运转,同时加强重点岗位人员的再教育和管理,杜绝违章行车和违章操作等行为。
4、坚持管理人员值班制度,做好内保工作。认真坚持值班制度,继续加强对收费、办公等区域的巡视巡查,并认真做好记录和特殊情况的上报处理,督促班组在岗人员加强防范,防止被盗、被抢及火灾等事件、事故发生。
5、落实突发事件应急预案,确保在发生突发事件时,能得到及时有效的处置。我站在做好安全检查等工作的同时,坚持按突发事件应急预案,落实应急措施,准备应急物资,随时应付可能发生各类事件。同时协调交警、派出所等部门,做好站区交通事故、被盗等的处置工作。
6、深入开展“安康杯”安全竞赛。为确保拓宽期间道路安全和全站
2005年安全生产目标的实现,全站员工积极投入到“安康”杯劳动竞赛中,坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针,以班组为单位展开安全生产标准化管理,从而使站部在岗位安全规章的健全;职工在岗位安全知识与技能的提高、岗位安全工作特点的掌握、岗位安全生产操作规程的遵守、特殊情况的识别与处置、安全设备的使用知识及操作能力掌握提高等方面都向前推进了一大步。上半年,在上级部门的正确领导和指导下,在全站职工的努力下,我站实现了安全生产无事故的目标。
七、积极发挥信息报道作用,推动站区各项工作。
为发挥信息的沟通和推动作用,我站由站长亲自统抓,并落实站办公室为责任部门,坚持做好日常通讯报道的同时,加强各类信息的报道、上报等工作。通过信息,及时准确报告、互通站区工作及活动开展的情况,反映活动中涌现出的好人好事,宣传和推广工作中好的做法和经验,及时处置各类突发事件。上半年,我站共上报各类信息17篇,还制作宣传板报6块,有力地发挥报道的沟通信息、促进生产、传播精神文明的积极作用。
八、强化内部管理,做好节支工作。
1、我站加强车辆管理和用电管理,杜绝浪费现象。在强化职能部门和有关人员的工作责任心的基础上,重点是加强车辆使用的管理和行驶里程、油耗的核算,控制非工作用车。针对支出较大的水电费,督促电工加强巡查,杜绝“长明灯”和“无功损耗”现象,在保证收费工作和安全的前提下,控制部分用电设备的使用。
2、根据公司文件的批复精神,我站办公用品采购小组和验收小组严格执行采购程序,按公司物资采购管理有关规定对办公、生活用品的物品采购自觉从严控制档次和标准,并按照资产管理要求做好验收、报备及登记等工作。
九、精神文明建设全面开花。
我站员工在踏进新的一年的时刻,抱着强烈的国际主义情怀,想灾区人民所想,急灾区人民所急,为印度洋海啸灾民积极捐款,全站120余名员工共计募集捐款2460元,并委托工会转交省红十字会,以尽爱心。在公司、管理处开展的“学习身边榜样、争做十六字职工”主题比赛和演讲中,我站共收到征文60篇,5位同志喜获一、二、三等奖和优秀奖,形成了争做先进、赶超榜样、奋发图强的良好竞争氛围,把全站的职业道德教育活动推向新的。