改造工程实施方案
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改造工程实施方案范文第1篇
一、范围及对象
（一）实施范围：邮亭镇11户（其中集中试点5户），珠溪镇14户（其中集中试点8户），龙石镇11户（其中集中试点5户），棠香街道办事处、龙岗街道办事处、龙水镇、万古镇、中敖镇、三驱镇、雍溪镇、智凤镇、玉龙镇、拾万镇、回龙镇、高坪乡各6户，古龙乡2户，其余乡镇各5户。
（二）实施对象：农村贫困残疾人无房和极度危房户（房屋结构严重变形，濒临倒塌，对残疾人及家人的安全造成极大威胁，必须重建的残疾人户）。
二、工作要求
（一）资金使用范围、资助标准及拨付方式
1、使用范围：此次项目经费必须专项用于农村贫困残疾人危房改造，做到专款专用，任何组织、个人不得以任何形式平调、挤占和挪用。否则，将追究有关领导和当事人责任。
2、资助标准：每户9000元，其中市、县残联安排6500元（县残联资助部分在残疾人就业保障金中支付），县民政局资助1500元，各街镇乡配套解决1000元。
3、拨付方式：县级补助资金由县财政局根据县残联提供的施工进度拨付。
（二）配合做好统筹城乡社区建设试点工作
邮亭镇、珠溪镇、龙石镇的三个统筹城乡社区建设试点社区要作好残疾人无障碍设施和残疾人康复示范社区建设工作。建设经费由县残联根据建设情况在残疾人就业保障金中给予补助。
（三）签订危房改造责任书
为做好农村贫困残疾人危房改造工作，切实保证新建房屋质量，规范工作程序，县政府、县残疾人联合会、街镇乡人民政府（办事处）、村委会及项目资助对象之间签订责任书。
（四）明确职责
1、相关部门职责：县残联负责审定项目实施对象，初审合格者将在**报上公示，无异议者确定为正式对象，并会同领导小组成员单位全程监督项目实施和管理；县民政局负责配套资金及时到位；县卫生局负责项目对象户的卫生改水工作；县农业局负责生态家园工程工作；县财政、税务、国土房管、建委等相关部门要大力支持，密切配合，对项目所涉及的税费一律免征免收，建委免费设计建房图纸和工程质量监督，确保改造工作的顺利进行；县财政、监察、审计等部门负责项目资金使用的监督和管理。
2、街镇乡职责：一是制定农村贫困残疾人危房改造项目规划，合理筛选确定危房改造对象，坚持民主评议原则，做到公开、公平、公正，实行张榜公布，接受群众监督，不得优亲厚友；二是广泛动员相关部门和社会力量帮助、支持对象户修建面积不低于60平方米的砖木或砖混结构房屋；三是确定对象户后，由对象户写出建房申请，由全程办公室负责办理所有建房手续，以及落实各项优惠政策、建材价格限定、建房税费减免等；四是负责落实危房改造资金到位、建筑材料购置、施工人员确定等，按照建筑标准和质量要求进行施工；五是新房选址尽量在新农村建设规划内，享受新农村建设配套政策；六是组织协调村委会制定帮建的具体措施，确保工程质量，按时完工，并负责房屋审批资料、设计图纸、施工合同、房屋施工验收合格证明等档案的整理和归档等工作。若不按规定时间完工，县残联可将建房指标调整给其它符合条件的需求户。
（五）检查验收
各街镇乡必须在**年7月30日前完成危房改造任务，并向县残联报送书面工作总结。县残联将会同有关部门对项目进行检查验收。验收合格后，由县残联与对象户办理房屋交接入住手续，并在新建房屋的显著位置悬挂“**县委县政府民心工程”标识；各街镇乡要将危房改造后对象户的入住情况建档立卡、登记造册，并统一填写《**县农村贫困残疾人危房改造项目登记表》。验收不合格的，限期重建。
改造工程实施方案范文第2篇
为改善我县困难群众居住环境，根据《自治区人民政府办公厅关于印发2014年第二批农村危房改造工程试点实施方案的通知》（桂政办发〔2014〕201号）精神，我县坚持把农村危房改造作为扩内需、保增长、惠民生的重要举措，加强领导，明确责任，创新机制，强化措施，扎实抓好农村危房改造工作。现将我县2014年农村危房改造工作情况总结如下：
一、基本情况
今年下达我县第一批农村危改任务是2537户。截至目前，我县危房改造户2537户已经全部竣工。各乡镇正在组织验收工作，县一级验收工作将于12月初开展，有望12月底前能够迎接上一级验收。第二批、第三批危房改造任务1425户的上报审批工作于12月开始启动。
二、工作措施
（一）加强领导，建立健全组织机构
根据自治区危房改造办的工作要求，我县农村危房改造工作以县住建牵头、财政、监察、审计、民政、发改、计生、国土、残联、移民等部门以及各乡镇为成员单位密切配合，开展农村危房改造工作 。
（二）精心安排，制定好实施方案
经过综合考虑全县各乡镇的实际情况，制定《***县2014年农村危房改造试点工程实施方案》，落实了各乡镇的工作目标和任务，明确了农村危房改造的工作内容和时间要求 。
（三）合理分配危房改造任务指标
综合考虑了全县各乡镇对危房改造的积极性因素和平衡分配的要求，在去年10月各乡镇在调查摸底仍然存在危房数的基础上将任务分解到各乡镇 。
（四）切实加强工程项目管理
加强工程质量安全管理。实现危房改造工程确保质量、确保工期、确保安全。
（五）严格危房改造资金配套管理
在资金管理方面，设危改专户，专款专用，各种资金申请手续完善，县财政按危改竣工验收后将补助直接拨入农户帐户中，不再经过其他环节，确保资金运行安全。
（六）加强廉政工作
为保证农村危房改造的顺利实施，我县组成督查组不定期的到各乡镇进行督查工作，确保工程进度，并对工作队和村干部在项目实施过程中是否严于律己、是否优亲厚友、是否以权谋私的情况进行明察暗访，保证项目透明，工程公开，干部清白，群众满意。
三、存在问题
（一）我县需要进行危房改造的群众户数多，涉及面广，而上级下达的危改指标较少，不能满足群众的需求，致使民主评议难度大，意见集中统一困难。
（二）农村危房改造开展时间相对拖后，影响了工作进度。
（三）个别乡镇危房改造工作抓得不紧 。
四、下一步工作打算
（一）加强对各乡镇危房改造“一户一档”材料的整理工作进行指导。
（二）组织第一批危房改造工程验收工作，及时下拨危房改造补助资金加快农村危房改造配套资金。
（三）组织第二批、第三批危房改造上报审批工作 。
（四）安排做好明年4000户危房改造的调查摸底等前期工作 。
改造工程实施方案范文第3篇
一、精心编制各类规划
1、启动编制《湾里组团规划》（责任单位：城建局）
2、编制《湾里区水系综合整治规划可行性研究报告》和初步设计报告。（责任单位：区水务局、区城建局、区环保局）
3、编制湾里区国民经济和社会发展第十二个五年规划实施方案。（责任单位：区发改委）
4、编制《罗亭镇总体规划》和《罗亭镇及罗亭工业园控制性详规》。（责任单位：罗亭镇、罗亭工业园、区城建局）
5、完成《梅岭休闲接待中心控制性详规》、《洗药湖避暑度假村控制性详规》向国家建设部报批工作。（责任单位：区旅游局）
6、完成《湾里区第二轮土地利用总体规划（20__-2020年）》向省政府报批工作，并向市政府提交第二次土地调查成果。（责任单位：区国土分局）
二、认真落实生态保护措施
1、完成“森林城乡、花园南昌”植树造林1.3万亩建设任务。（责任单位：区林业局、区城建局、各乡镇、街办）
2、加强森林防火和林政管理、农房管理工作，始终保持对盗伐盗运林木和农民违章建房的高压态势，巩固生态保护成果。（责任单位：区林业局，区农房办，区国土分局，区行政执法分局，各乡镇）
3、制定第二批规模养猪场搬迁计划，并启动实施。（责任单位：区环保局、区农办、区拆迁办、有关乡镇）
4、完成罗亭卓茵景观公司水保生态基地100亩经济林的栽种任务。（责任单位：区水务局、区林业局、罗亭镇）
三、加快发展地方经济
1、进一步加强财税工作，全面完成一季度财税收入任务，力争实现“开门红”。（责任单位：区财政局，区国税局，区地税局）
2、制定20__年度全区重大重点建设项目计划及项目推进考核办法。（责任单位：区发改委）
3、制定20__年度全区招商引资工作方案和招商引资目标考核奖励办法，确定今年重点招商引资项目,加大跟踪洽谈力度，力争更多项目落户。（责任单位：区外经贸委及招商领导小组成员单位）
4、启动梅岭旅游总公司组建工作，开展旅游景点整合工作。（责任单位：区旅游局、区景点收购小组成员单位）
5、制定梅岭景区创建国家4a级景区实施方案，并编制创建国家4a级景区旅游专项规划。（责任单位：区旅游局）
6、制定《鼓励发展“农家乐”产业实施方案》，重点抓好招贤坑头王家、梅岭麻沙、太平泮溪等3个区级旅游示范村建设。（责任单位：区农办，区旅游局、招贤镇、梅岭镇、太平乡）
7、制定《鼓励发展农村村级集体经济实施意见》。（责任单位：区农办、各乡镇）
8、完成罗亭工业园起步区491亩土地的土方平整、雨污管网铺设和景观排水沟建设，基本完成园区纵二路以东202亩土地的征用和土方平整工作，启动工业园招商服务中心和罗亭新水厂建设，加快推进罗亭工业园入园企业建设。（责任单位：罗亭工业园管委会、罗亭镇）
9、启动实施太平乡600亩茶叶基地建设。（责任单位：区农办、区林业局、太平乡）
10、制定20__年全区经营性用地收储和出让计划，并做好土地报批、出让工作。（责任单位：区国土分局）
11、按照依法依规、先易后难、分期分批、分类解决的原则，对景区内停建项目进行全面梳理，并提出初步处理意见。（责任单位：区监察局及有关部门）
12、制定区属国有工业企业改制实施方案（责任单位：区发改委）
四、大力推进基础设施建设
1、配合做好云湾公路
拓宽改造和南昌（湾里）射击中心建设。（责任单位：区城建局、区国土分局、拆迁办、招贤镇）
2、完成红湾公路拓宽改造工程征地拆迁和用地报批工作，启动工程招投标工作。（责任单位：区城司、区拆迁办、区国土分局、招贤镇）
3、启动天宁路西段项目征地拆迁和规划设计等前期工作。（责任单位：区城司、区城建局、区拆迁办、区国土分局、招贤镇）
4、完成旅游环山公路太平—洗药湖段拓宽改造工程的勘察、设计工作。（责任单位：区交通局，区公路分局）
5、完成太珂公路改造工程8km的施工图设计工作。（责任单位：区交通局）
6、完成昌湾大道（井冈山至卫生材料厂门口）路灯安装工程，确保春节前完工并投入使用；制定“路灯进社区”工程实施方案。（责任单位：区城建局）
7、制定城交北路、文明南路、文明北路和邓垄路维修改造方案，并启动实施。（责任单位：区城建局）
8、启动店罗公路部分弯道取直和水毁工程维修工作。（责任单位：区交通局）
9、完成“东方红”临港建筑拆迁工作。（责任单位：区拆迁办）
10、制定20__年度公交候车亭建设计划，并启动实施。（责任单位：区交通局）
五、认真做好其他工作
1、认真做好申报省级可持续发展实验区工作。（责任单位：区科技局）
2、启动新湾里一中、区青少年校外活动中心建设工程规划设计工作。（责任单位：区教文体局、区城建局）
3、全面实施中小学校舍d类危房改造工程，春节前完成d类危房拆除任务。（责任单位：区教文体局、各乡镇）
4、全面落实义务教育学校教师绩效工资工作。（区人劳和社保局、区财政局、区教文体局、各乡镇）
5、启动实施市第四医院异地重建工程，加快推进幸福街道社区卫生服务中心建设。（责任单位：区卫生局）
6、继续做好防控甲型h1n1流感、手足口病等重大急性传染病工作，继续实施“光明·微笑”工程。（责任单位：区卫生局）
7、开展春季计划生育技术服务活动，加快推进计划生育服务站建设。（责任单位：区人口和计生委、各乡镇、街办）
8、完成20__年度新农村建设试点村选点定点工作。（责任单位：区农办）
9、启动并争取完成区招商服务大楼规划设计工作。（责任单位：区外经贸委、区城建局）
10、启动实施区政府机构改革工作。（责任单位：区人劳和社保局）
11、完善湾里区城市长效管理和考评办法。（责任单位：区创建办等）
12、制定湾里区城市低洼危旧房和工矿企业棚户区改造计划。（区城建局、区发改委、区房管局、区国土分局）
13、完成第一栋廉租住房建设并交付使用，完成第二栋廉租住房主体工程建设。（责任单位：区房管局）
14、加快城镇拆迁安置小区和农村拆迁安置房建设。（责任单位：区房管局、城司、有关乡镇）
改造工程实施方案范文第4篇
以党的十七届三中全会和省十一届五次全委会精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“科学发展、保护生态、改善民生”三大任务，坚持以实现城乡统筹发展、建设社会主义新农村、逐步构建城乡一体的社会保障机制为目标，从维护和保障农村困难群众的基本生活权益出发，坚持“以人为本、为民解困”，进一步促进新农村建设，加速推进我市全面建设和谐社会的进程。
二、基本原则
（一）统一规划，统筹安排。农村危房改造要与社会主义新农村建设、小城镇建设和人居环境治理相结合，与推进扶贫开发、改善群众生活相统一，与当地经济社会发展总体规划、县域村镇体系规划、乡村规划、公共基础设施布局相衔接，突出地方和民族特色，整体推进、逐乡镇分年度、分批实施。
（二）突出重点，合理布局。在统筹安排的基础上，重点解决农村低保户、重点优抚对象、残疾人家庭等困难群体的住房问题。充分考虑当地地理地貌和自然环境，统一规划，合理布局，科学设计，防震避灾，突出特色，努力达到“安全、节能、环保、实用”的要求。有条件的地方，提倡采用节能暖墙、太阳能等新材料、新技术。禁止在泄洪区、低洼区、断层、泥石流和滑坡等地质灾害隐患地带建房。
（三）因地制宜，量力而行。坚持近期恢复与长远减灾、发展经济、改善人居环境相结合；坚持适度集中和分散建设相结合；坚持就地改造和异地重建相结合。坚持以方便群众生活为原则，充分考虑当地建房风俗和群众经济承受能力，引导群众建设安全防灾、经济实用、造价适中的住房，切实改善居住条件。严禁高标准建房，杜绝负债建设。
（四）政府引导，尊重群众。坚持属地化管理与分级负责相结合，危房改造必须以困难群众为主体，建设规模和标准要充分考虑困难群众的愿望和现实需求，应与当地经济社会发展水平和困难群众的承受能力相适应。在各区（县）政府支持和适当补助的同时，要引导和推动各部门对口帮扶和社会各界共建帮扶的积极性，形成整体合力。充分调动农民群众的主动性、积极性和创造性，充分尊重群众意愿，引导他们自力更生建设美好家园。动员农户邻里相帮、筹资投劳和自己动手兴建家园。
（五）严格程序，公开透明。充分听取群众的意见和建议，坚持民主评议，“三级审核、三榜公示”，做到对象公开、标准公开、资金公开，确保危房改造工程公开、公平、公正，接受社会监督。
（六）保证质量，安全第一。在实施危房改造工程中，要坚持安全第一，杜绝人身伤亡等安全事故的发生，要组织相关部门，对危房改造工程实行全方位、全过程的监督，确保工程质量。
三、救助范围和目标任务
（一）救助范围：全市从事农业生产的住房困难群众。重点是农村低保户、重点优抚对象、残疾人家庭等困难群体中的住房困难户，从住房最困难的特困户着手，逐步推进。
住房困难户是指目前没有属于自己的固定住房，借住在他人房屋中的困难家庭以及居住在主体结构地基下陷、墙体裂缝、椽梁腐朽、濒临倒塌以及受地质灾害影响威胁生命安全的住房家庭。
（二）目标任务：2009年全市完成农村困难群众危房改造户6000户。
四、建设标准和补助标准
（一）建设标准：根据我省农村实际情况和群众生活习俗，危房改造原则上以砖木或砖混结构、三间主房为主，建筑面积以60平方米左右为宜，具体由区（县）根据群众的意愿和习俗，经济状况和扶贫整村推进的规划要求确定。
（二）补助标准：省、市、区（县）三级政府对困难群众危房改造给予一次性补助。补助标准为：省政府对每户平均补助1.6万元，市、区（县）政府对每户平均补助0.32万元。各区（县）政府要从实际发，适当增加补助资金；根据本级财力状况，统筹调剂安排使用补助资金，针对不同对象的困难程度给予适当的倾斜和支持；将政府补助资金、重点优抚对象补助资金、残疾人住房补助资金、扶贫建房资金、社会捐助资金等结合起来，统筹安排，形成合力，提高资金使用效益。
五、保障措施和工作要求
各区（县）政府、各有关部门要充分认识实施农村困难群众危房改造工程的必要性和紧迫，高度重视、加强领导，严密组织、精心实施，切实做到责任到位、规划到位、措施到位、投入到位、监管到位，确保农村困难群众危房改造工程的顺利进行。
（一）加强领导，健全组织
在全市保障安居工程建设领导小组的统一领导下，市民政局牵头成立全市农村危房改造工程建设工作指导小组，指导小组下设办公室负责日常工作。各区（县）也要建立相应的机构，切实加强对本区域危房改造工程的组织领导和指导协调工作。
（二）明确职责，密切合作
农村困难群众危房改造工作必须在市委、市政府的统一领导和部署下进行，各有关部门要明确责任，积极参与，密切配合，共同做好这项工作。
市民政局负责农村特困户危房改造牵头工作，具体负责制定实施方案，下达年度危房改造计划，协调相关部门对各区（县）农村困难群众危房改造工程的检查、监督、考核和验收工作；
市发改委负责危房改造项目的审批；
市财政局负责落实专项补助经费并按计划安排拨付资金，监督检查专项经费的使用，参与项目的检查验收工作；
市国土局负责协调区（县）危房改造户建房用地办理有关手续；
市规划建设局负责协调区（县）做好危房改造户建房的规划、设计，选址审查、质量和安全监督；
市农牧局负责扶贫整村推进、规划和实施，扶贫住房资金的落实；
市残联负责参与危改对象的审核，残疾人住房补助资金的落实；
市监察局、审计局负责对资金使用等情况进行监督和审计；
市委宣传部负责协调组织新闻媒体和各种宣传工具，做好农村特困户危房改造工作宣传，营造良好的社会氛围。
各区（县）政府对农村危房改造工程负总责，成立相应的组织，认真研究制定本地区困难群众危房改造规划及具体实施方案，并负责组织实施，确保农村困难群众危房改造工作的顺利实施。要建立严格的目标管理责任制，市政府与区（县）政府签订目标责任书，区（县）、乡镇（街道办事处）、村（居）委会要层层签订目标责任书，明确目标和责任，确保目标任务如期完成。相关部门要各负其责，各司其职，密切配合，全力支持危房改造工程的各项工作。
（三）严格程序，规范管理
1、坚持规划先行。各区（县）要根据新农村建设规划，以区（县）为单位，制定农村危房改造的专项规划和年度实施方案，严格执行报批程序，并报省、市民政部门备案。对没有规划或规划不合格的，一律不予安排和实施危房改造工程。要加强引导，统一规划，增强规划的科学性和可操作性。要切实维护规划的权威性，规划一经审定，任何人不得随意变更。危房改造专项规划要因地制宜、科学设计，提倡在一定范围内统一设计、统一标准。
2、严格审批程序。为使危房改造工程有序进行，做到公开、公平、公正，各区（县）民政等部门要严格按照“三级审核、三榜公示”的工作程序确定危房改造对象，对住房档案实行统一编号，对危房改造户明确标识，统一挂牌，确保客观公正。
3、建立监督检查机制。建立市、县（区）、乡（镇）三级监督检查制度，由市农村危房改造工程建设工作指导小组对各区（县）危房改造工程进行实地抽查和验收，依据规划和实施方案对完成情况进行检查验收，强化质量监督检查，确保质量符合建筑设计和使用要求。对完不成当年危房改造建设任务的，市政府将予以通报批评，并核减下一年度农村危房改造指标。
4、强化资金监管。各区（县）监察、审计要加强监督检查，对工程进行全程监督。要严格执行资金管理的有关规定，按照职责进行经常性检查，建立相关规章制度，切实管好用好建设资金，严禁截留、挤占和挪用资金，确保资金的安全运行。要定期向群众公开资金管理和使用情况，接受社会和群众的监督，做到监管到位、公开透明、专款专用。
（四）政府资助，社会帮扶
各区（县）要按照所要求的筹资比例切实做好资金筹措工作，确保按时到位。各区（县）政府和各有关部门要加大对农村困难群众危房改造工程政策的支持力度，根据国家和我市的现行政策规定研究制定相关的税费减免和信贷支持等优惠政策。组织开展机关单位、社会各界捐助，以及投工投劳、联户帮扶等活动。
（五）组织动员，做好宣传
改造工程实施方案范文第5篇
根据市委、市政府关于保障和改善民生的要求，在2011年基本解决农村饮用水不安全的问题，针对我镇目前自来水供应的现状，镇党委、政府在调查研究的基础上，决定迅速启动和加快全镇二次改水改造工程建设，切实解决群众“喝水难、水难喝”的问题，现就自来水改造工程建设提出如下实施意见。
一、指导思想
保障农村饮用水安全，直接关系到农民群众的身体健康和生命安全，实施农村饮水安全工程，切实解决农村饮水安全问题，是建设社会主义新农村，构建和谐社会的重要基础工作，是贯彻落实中央、省和市关于改善民生的重要举措。按照新一轮自来水改造工程建设的要求，结合我镇的实际情况，针对全镇供水设备年久失修、老化污染、计量缺失等问题，启动和推进全镇自来水改造工程建设势在必行。只有把该项工作摆上重要位置，认真组织实施，才能确保人民群众喝上放心、卫生、安全的自来水。
二、工程建设内容和标准
1、工程建设内容：镇到各村的主管网由市统一招标，进行材料的采购、施工队的确定，由镇组织施工；村管网由村根据各村情况设计供水管网方案，并测算工程所需资金。
2、工程建设标准：管材原则上统一使用PE100系列给水管，管材管径满足供水量及水压的要求，实行招标采购；安装执行一户一表制；管道铺设、沟槽开挖及土方回填，主管网由镇负责，村网由村负责。
三、工程施工方法
1、各村按照要求制定具体实施方案（方案的编制应包括项目简介图、工程规模、工程资金概算），方案制定后报送镇改水办进行审核。
2、各村要组织老干部、群众代表对工程实施监督。
3、村网由各村自行组织沟槽开挖及土方回填，同时协调和处理施工现场有关矛盾。
4、推行用水户全过程参与的工作机制，享有知情权、参与权、管理权和监督权。
四、工程资金筹措与管理
1、到村主管网、管材、增压站的施工费由市投入，主管网铺设中沟槽开挖及土方回填等费用，全镇统筹负担。
2、村网要结合本村实际，实行一村一筹资方案，采取切实可行措施，本着谁受益谁负担的办法，多渠道筹集建设资金，特困户、五保户给予适当减免；各村所筹资金必须全额解缴经管站，实行工程资金专款专用，严格按照工程资金管理要求，加强管理，规范使用。
五、组织领导
为了加快推进全镇改水工作，按时完成市委、市政府的改水任务，二次改水工作总体上在党委统一领导下，组织实施。日常工作由改水领导小组具体负责，改水领导小组组长，下设一个办公室、五个实施区域和四个工作组，办公室主任由同志兼任。
五个实施区域分别为：
东北圩：
西北圩：
西南圩：
东南圩：
四个工作组：
监督组：
资料组：
宣传组：
改造工程实施方案范文第6篇
关键词：巩乃斯河 灌区 改造 成效
1.灌区基本情况
巩乃斯河下游北岸灌区位于新源、尼勒克两县巩乃斯河北岸河谷地带，呈东西向狭长地带分布，东西长约67km，南北宽约4.3km。现状灌溉面积32.45万亩，规划灌溉面积36.98万亩。灌区为自流灌溉，引水水源为巩乃斯河。灌区范围内多年平均降水量约463.1mm，渠系分为干渠、支（斗）、农渠3级，骨干渠道分为干渠和支渠两级，干渠长度74.2km，最大设计流量19m3/s，加大流量22m3/s；支渠共46条，均为南北走向，垂直于干渠和等高线布置，总长度138km。灌区为农牧业交错区，主要作物为冬小麦、玉米、油料、亚麻、甜菜及牧草等。
灌区于1967年建成以来为当地的经济社会发展做出了巨大贡献，但由于干渠紧贴阿吾拉勒山北山坡，受工程建设时经济、技术条件的限制，灌区工程建设标准低，施工条件及配套设施不完善，没有建设交叉排洪建筑物，在融雪性洪水及湿陷性黄土等不利因素的共同作用下，经常发生洪水入渠、淤积渠道、冲毁渠堤的现象，加之年久失修，工程老化，导致渠系淤塞加剧，建筑物病险情况严重，对灌区的正常运转造成了严重影响。
2.规划与完成情况
自1998年中央启动大型灌区续建配套与节水改造工程以来，灌区各级管理部门积极申请国家资金支持，灌区续改建规划于2001年得到水利部批复，根据水利部对巩乃斯河下游北岸灌区续建配套与节水改造规划报告的批复，巩乃斯河管理处分别组织编制了三期可研报告，经自治区水利厅审查，自治区发改委批复后，分9个年度开展了实施方案建设。2010年完成骨干工程规划投资，经过续建配套与节水改造，灌区面貌大为改观，具体表现在以下几个方面：
（1）骨干工程的输水能力大为提高。项目实施以来，共衬砌防渗干渠30.39km，整修干渠10km，续改建支渠16条共66.31km，配套改造渠系建筑物105座，渠系建筑物完好率由改造前的10%提高到65.6%。干渠上游的过水能力从改造前的12m3/s提高到16m3/s；干渠实际过水长度从改造前的43km延伸至64km，距渠首43km处的输水时间从改造前的三天降至目前的两天；实际输水量从改造前的9700万立方米增至现状的2.68亿立方米左右。
（2）灌溉用水效率得到提高。通过续建配套与节水改造的实施，提高渠道衬砌率的同时直接减小了输水过程中的渗漏损失，渠系水利用系数得到提高，经测算，渠系水利用系数由改造前的0.42提高到0.56，灌溉水利用系数由改造前的0.38提高到0.48，灌溉用水效率得到提高，灌区综合灌溉用水定额由改造前的754立方米/亩降低到459立方米/亩。巩乃斯河下游灌区2010年总引水量为2.68亿立方米，其中灌溉用水量为1.47亿立方米，平均年节水量为0.64亿立方米。
（3）灌溉保证率得到提高，工程效益显著。项目实施中对干渠5km高垫方渠段和25km险工险段进行了加固改造及衬砌防渗，保证了灌区输水安全，提高了灌溉保证率；新增灌溉面积1.5万亩，改善灌溉面积17.05万亩，灌区灌溉面积由改造前的32.45万亩提高到33.95万亩，有效灌溉面积由改造前的22.18万亩提高到31.65万亩，实灌面积由改造前的10万亩提高到目前的17.68万亩；同时，渠道衬砌防渗后，过去渠道淤积、渠坡崩塌、渠床杂草丛生等现象得到控制，渠道规则、流畅，输水能力大为提高，灌水周期缩短，及时有效地满足作物的需水要求，玉米产量由1998年的700kg/亩提高到2010年的1150kg/亩，小麦产量由1998年的300kg/亩提高到2010年的460kg/亩，黄豆产量由1998年的180kg/亩提高到2010年的245kg/亩，2010年灌区粮食总产量达到6.22亿kg，增产效果显著，灌区农牧民人均收入已达到2000元，灌区农业生产条件得到改善，产生了显著的经济效益和社会效益。
3.主要做法与经验
（1）注重项目实施的连续性。按设计连续实施项目的做法一方面在前期建设中优先解决险工险段的除险加固，另一方面也降低了后期改造中地方配套资金不到位引发的负面影响。
（2）投资规模要与管理能力相适应。对于巩乃斯灌区而言，工程建设管理力量薄弱，施工工期极为短暂，为了确保工程质量，遵循年投资规模不宜过大，项目安排期数不宜间断的原则，取得了良好的效果。
（3）提前做好项目储备、安排合理施工工期。因灌区所处的地理环境和灌溉需要，每年可用于工程施工的时间不足3个月，每个建设周期从实施方案批复、招投标、施工队伍进场、备料、混凝土预制、保养、安装都需要精心安排进度，项目实施单位有计划地做好项目储备为各年度工程的正常施工打下了牢固的基础。
（4）从源头上把好质量关。明确钢筋、水泥、砂石料等主要材料的统一采购控制，把好材料进货关，杜绝不合格材料的进场。合同约定施工单位在灌区所在地采购质量过硬、管理体系健全、信誉良好的企业产品，在一定程度上消除了施工质量隐患。
4.存在的主要问题
巩乃斯河下游北岸灌区续建配套与节水改造实施过程中也发现了一些问题，主要有以下几点：
（1）原规划投资偏低。由于灌区规划投资估算是1998年编制的，工程实施10年来原材料、人工及机械设备费用的增加，致使部分规划指标没有完成，灌区整体效益得不到充分发挥。
（2）规划中未改造的工程内容对灌区的安全运行以及灌区整体效益的发挥影响较大，特别是干渠衬砌中甩项、遗留渠段将成为新的险工险段，严重制约渠道过水能力，威胁运行安全。
（3）部分干渠衬砌工程对湿陷性黄土及防冻胀垫层除草技术处理不成熟。由于部分渠段芦苇丛生，施工中渠基没有采用除草措施，运行不到2年，芦苇就从施工缝和伸缩缝处长出来，如不及时处理，将会使混凝土板开裂破坏。
5.建议及总体评价
针对灌区存在的问题，提出以下建议：
（1）对于实施方案遗留工程，继续积极争取自治区、州政府支持，足额落实地方配套资金，发挥整体效益；
（2）继续做好补充规划疏导山前洪水排入巩乃斯河，研究总结渠基湿陷性黄土和芦苇丛生地段的抗冻胀垫层处理经验；
（3）加强灌区自身能力建设，强化档案资料管理，注重续改建效益资料的累积；充实工程建设、灌溉管理力量。
巩乃斯河下游灌区批复的实施工程已接近尾声，回顾10余年来的工程实际，本灌区规划基本符合灌区现阶段实际需求；项目实施符合有关规定要求；灌区输水能力、实灌面积大为提高，节水、增产效益明显，灌区对保障农牧业生产的保障能力显著提高，使灌区工程逐步成为了当地社会经济可持续发展的重要保障和可靠支撑。
参考文献：
[1]伊犁河流域规划报告，1998.
[2]水利建设项目经济评价规范（SL72-94）.[3]建设项目经济评价方法与参数（第二版）.[4]新疆农牧产品成本效益资料汇编（1998）.
改造工程实施方案范文第7篇
一、年度第一批农村危房改造任务
根据省、市危改改造会议精神，第一批主要完成茅草房和五保户危房改造，全县下达改造任务为50户，其中：茅草房2户（低保户）；五保户一级危房48户。
二、改造对象及资金补助标准
1、改造对象：所有茅草房和剩余五保户危房。
2、资金补助：茅草房低保户户均补助2万元。五保户一级危房户均补助2万元。
三、改造时限
所有危改户必须在年10月20日前改造完毕。
四、改造要求
1、抓好危改对象的评定工作。涉及乡镇必须按照组评议—村审核—镇把关—县审批程序抓好好危改对象审定工作，同时做到政策公开、补助标准公开、对象公开；并张榜公示；接受社会监督。
2、做好档案资料的建立。涉及乡镇必须在年3月30日前，完成危改户房屋再次摸底调查，开展群众评议等相关资料。即摸底调查表、改前房屋照片、群众评议记录、危改户申请、审批表等档案资料。
3、认真抓好建房选址。严禁选择在施工量大和山体滑坡地段，同时严禁乱占基本农田保护区耕地建房。特别是集中建设点，必须抓好选址工作。
4、加强工程质量管理。各乡镇危改办是农村危房改造工程质量监管的主体，要切实加强对地基基础和主体结构施工过程的监管，建筑物承重墙应砌筑24墙或18墙，禁止砌筑12墙。同时对进场建筑材料进行监督，不准用旧砖和半截砖建筑承重墙，确保施工质量安全。
5、从严控制建房标准。针对危房拆除重建的农户，在满足基本居住功能和安全的前提下，严格控制建房面积和建造成本。严禁农户在超过自身经济承受能力的情况下，建筑超面积、超标准的房屋。
6、对五保户危房改造，要按照省、市和县办发【】2号文件和凤府发【】25号文件得要求，实行集中改造集中安置，由土溪镇负责实施，安置规模60人。在建设过程中，要结合当地实际，从设计到施工要做好抗震设防工作。
改造工程实施方案范文第8篇
关键词：节水项目 效益分析 计算
Abstract: This paper in 2012 "Jiaokou corollary water-saving transformation project implementation plan" as an example, the large-scale irrigation area construction of water-saving renovation project economic benefits scheme economic evaluation of sections of the analysis, and proposed the concrete calculation method of economic benefit, provide the basis for economic evaluation of water saving improvement project.
Keywords: computational analysis of water-saving project benefit
中图分类号：S275文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
多年来，国家大力实施大型灌区续建配套节水改造项目，积极推行节水灌溉，这对于提高灌溉水的利用率和水分生产效率，加强水资源可持续利用，改善灌区农业基础设施条件及生态环境，促进灌区良性循环和经济社会发展，实现农业增产、农民增收、农村发展起到了至关重要的作用，本文就以《交口灌区2012年续建配套与节水项目实施方案》为例，浅谈续建配套节水改造项目的效益分析与计算。
1、项目建设内容
交口灌区2012年续建配套节水改造项目建设主要内容包括：
1）总干渠衬砌改造工程
总干渠1+445～4+200、25+503～27+243段4.495km渠道衬砌改造；改造该段渠道渠系建筑物11座，其中生产桥8座、斗门3座；
2）总干一支渠衬砌改造工程。
总干一支渠0+000～3+916、8+686～9+440段4.67km渠道衬砌改造；改造该段渠道渠系建筑物22座，其中：生产桥7座、斗门7座、渡槽4座、水闸2座、量水堰1座、倒虹1座。
3）北干四支渠衬砌改造工程。
北干四支渠0+000～4+066、7+174～7+864、10+314～13+383段7.825km渠道衬砌改造；改造该段渠道渠系建筑物43座，其中：生产桥17座、斗门17座、渡槽4座、水闸2座、量水堰3座。
2、项目建设目标
1）提高灌溉水利用率，缓解水资源供需矛盾。干支渠道水利用系数由改造前的0.70提高到0.74，灌溉水利用系数由2011年的0.51提高到2015年规划水平年的0.55；
2）改善农业基础设施，保证国家粮食安全，逐步推进农业现代化目标的实现；
3）提高灌溉保证率，促进灌区农业结构调整，增加农民收入，使目前灌区供水能力不足70%，通过节水续配项目的实施，最终达到100%，灌水保证率恢复到75%；
4）缓解灌区生态环境恶化的趋势，使生态环境、人居环境逐步得到改善；
3、经济效益分析与计算
由于该项目是通过对现有水利工程设施进行节水改造和续建配套，是以节水增效为中心，提高灌溉水的利用率和水分生产效率，以达到改善灌区灌溉条件，提高用水保证率，实现水资源的可持续利用，增加粮、棉、油及经济作物的产量。因此，该项目的经济效益包括灌溉效益、省工效益及间接效益。
3.1灌溉效益
灌溉效益按各子项目节水或增加供水能力，可多利用的水资源量，以扩大实灌面积能增加的粮、棉等作物产量及其他产生的社会经济效益来计算。
3.1.1节水量计算
节水量指渠道改造后，输水沿程渗漏损失减小而节约的水量，按下面方法计算。
Wj=Wy×（ηq-ηh）
式中：Wj—各子项目实施后可节约的水量， 万m3
Wy—各子项目年实际引水量， 万m3
ηq—各子项目实施前渠道水利用系数
ηh—各子项目实施后渠道水利用系数
项目节水量W节=∑ Wj万m3
在计算渠道节水量时，应按整条渠道节水改造前后的渠道水利用率计算总节水量，再按年度实施改造长度占该渠道总长度的比例计算。
经计算本项目年均节水量为226.19万m3。
3.1.2增加引水量计算
增加引水量指节水项目实施后，渠道过流能力恢复到设计能力而增加的引水量。按下述方法计算。
Wz=∑（Qzi×d×3600×24）/10000
式中：Wz—本项目实施后可增加用水量，万m3。
Qzi—各子项目实施后，渠道过流能力的增加值，单位m3/s，按渠道的设计过流（供水）能力减去未改造前的现状过流（供水）能力计算。
d—各子项目实施后，渠道按满负荷运行的实际天数，按多年运行天数的均值计。
经计算本项目年均增加用水量为118.66万m3。
本项目年均节水和增加用水量合计为344.85万m3，以本灌区年毛灌水定额378m3/亩计算，年均可多浇地0.91万亩。按本项目改造前复种指数取1.75，改造后复种指数取1.80，以及根据灌区近几年作物灌溉亩次增产调查数据，计算得年水利灌溉分摊净效益为294.79万元（详见下表）
本项目灌溉效益计算表（多浇地0.91万亩）
3.2省工效益
节水项目实施后，渠道清淤量减少、设备检修次数减少，这样就节省清淤、检修工日。省工效益=节省的工日×用工单价，用工单价按普工38元/工日计算，工日根据灌区多年“三修两清”的统计资料确定，清淤工日取渠道多年清淤工日均值，经计算省工效益4.0万元。
故该项目的直接效益为298.79万元。
3.3间接效益
由于实施节水项目后，灌溉用水比重逐年下降，将节约出来的水用于非农业部门可产生间接效益，而且可以改善渭河交口断面以下渭河流域的生态环境。由此而产生的间接效益按直接效益的15%考虑，为44.82万元。