煤改电工程存在的问题
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煤改电工程存在的问题范文第1篇
（一）万元gdp能耗下降情况。
我城区万元gdp能耗为1.3198吨，同比下降了2.36%，万元gdp能耗为1.4564吨，同比上升了10.35%，万元gdp能耗为1.5951吨，同比上升了9.52%，1-6月，万元gdp能耗为1.8038吨，同比上升0.31%。万元gdp能耗上升的主要原因是从开始,由于规模口华润公司正式投产，引起工业能源消费大幅增长，当年规模以上工业能源消费30.82万吨，同比增长257.65%；规模以上工业能源消费46.94万吨，同比增长52.30%。上半年,规模以上工业能源消费24.09万吨,同比增长8.85%。如果将华润公司的基数扣除，我城区万元gdp能耗为1.1374吨，同比下降了13.82%，万元gdp能耗为1.1017吨，同比下降了3.14%，1-6月，万元gdp能耗为1.2643吨，同比上升了0.68%。
（二）节能指标完成情况。
至XX市给我城区下达的规模以上万元工业增加值能耗任务指标分别为：下降4.36%、下降4.36%、下降0.5%，下降3.95%，我城区完成情况为：下降12.44%，上升214.31%，上升28.47%，至累计上升230.34%，截止8月上升1.36%。我城区超额完成市下达我城区的节能降耗任务，但进入我城区节能指标不降反升的原因主要是：我城区新引进了华润水泥有限公司，该公司为规模以上工业企业，主要生产水泥，属于高耗能企业，当年实现工业总产值5.5亿元，用煤总量达22.44万吨标准煤，而全年，我城区59家规模以上企业完成工业产值31.4亿元，消耗标准煤共计8.61万吨，华润完成产值是我城区同期完成产值的1/5，但用煤量却达到我城区全部规模企业用煤总量的2.6倍，由于华润水泥有限公司的因素，我城区工业总产值较上升了31.72%，而用煤量却上升了259.65%。XX市在下达“xxx”节能减排任务的时候，并没有考虑华润水泥有限公司的产值及用煤总量基数，如果将华润公司的基数扣除，我城区万元工业增加值同比则可下降达6.55%，能够完成市里下达4.36%的目标任务。另外，华润公司上马了第二条生产线，并于4月投产，全年用煤总量达41万吨标准煤，比的用量22.44万吨又增长了82.71%,投产后造成我城区能源消耗的增长速度，远远高于工业增加值、产值的增长速度，因此造成我城区规模以上万元工业增加值不降反升28.47%。如扣除华润公司基数，我城区喝喝酒，也能超额完成市里下达我城区的节能任务。
（三）减排指标完成情况。
XX市下达给我城区的污染物减排任务指标为：“xxx”期间，cod减排1250吨，二氧化硫（so2）减排300吨。其中cod减排任务为200吨，so2减排任务为200吨，cod减排任务为200吨，so2减排任务为100吨。cod减排任务为600吨,so2没有具体目标。cod减排任务为344吨，so2没有具体目标。我城区完成的情况为：完成cod减排840吨，完成so2减排284吨，完成cod减排840吨，完成so2减排161.84吨，完成cod减排950吨，预计能全面完成减排指标任务。
二、主要做法
（一）及时传达，精心部署。
根据全国、自治区、XX市的节能减排工作会议精神，我城区政府高度重视，先后多次召开节能减排工作会议，认真传达贯彻落实自治区有关节能减排文件和会议精神，统一思想，明确我城区节能减排工作目标，落实节能减排工作责任，对全城区节能减排工作认真进行了分解细化作出了具体部署。
（二）加强领导，层层落实。
为切实抓好节能减排工作，城区成立了以政府区长为组长，分管副区长为副组长，城区发改、环保、经信、住建、监察、工商、公安、科技等相关部门主要负责人组成节能减排工作领导小组成员，对节能减排整体工作统一组织、实施、落实和督导。领导小组下设3个办公室，即：节能减排办公室、节能办公室和减排办公室。办公室分别设在发改局、经信局、环保局。各镇、街道办事处成立了相应的领导机构，做到工作结构健全、分工明确、责任落实。城区政府先后印发了《XX区人民政府办公室关于节能减排工作目标任务的通知》、《XX区污染物总量减排实施方案》等文件，为有效推动城区节能减排工作顺利开展提供了政策保障。同时，我城区根据XX市下达的任务及时分解到各乡镇、街道办，各工业企业，并签订了目标责任书，明确了任务、责任和措施。城区环保局制定了《环保工作目标考核办法》，把减排工作细化分解到相关部门和企业，将削减任务落实到基层和重点排污企业，明确责任，确保完成。
（三）细化目标，落实责任，注重监管，增强实效。
市目标任务下达后，我局及时与辖区两家耗能5000吨以上标准煤的企业签订目标责任书，并将节能任务细分到辖区各个规模以上企业，明确了任务、责任和措施。为确保完成“xxx”节能减排各项目标任务，城区节能减排工作领导小组每年都多次召开节能减排工作会议，督促和安排全城区节能和减排工作，及时研究解决工作执行中出现的问题。对各行业不同时期节能减排项目实施定期监督、监测和检查。
（四）认真做好辖区企业计划用电工作。
认真贯彻《XX市人民政府办公厅关于做好计划用电保障生活生产正常秩序的紧急通知》（南府办[]141号）的文件精神，落实《XX市XX区加强计划用电工作方案》的要求，做好我城区计划用电、优化用电、节约用电工作。城区组织辖区企业召开会议，对9月份限电工作进行部署，要求各单位、企业严格按计划指标用电，对不执行用电指标的，将采取相应的处罚措施。从9月12日启动的“限二开五”错避峰用电预案，对辖区内各的207家企业单位进行限停电，取得良好节能效果。
（五）积极制定和实施工业节能工作方案。
每年年初，我们根据市里下达的节能目标,将工业节能目标分解到辖区内各镇、街道办事处及规模以上企业，要求层层分解,级级落实。,我城区制定了《西乡塘工业节能降耗工作安排》、《XX区工业节能降耗实施方案》，指导全城区的工业节能工作；制订了《XX区节能减排攻坚战行动实施方案》；先后制定了《关于XX市XX区工业节能工作意见》、《XX区污染物总量减排实施方案》为有效推动全市节能减排工作顺利开展提供了政策保障；,我城区按照《XX市工业节能降耗工作要点》（南工信资源[]3号）和《关于印发坚决完成“xxx”工业节能工作目标实施方案的通知》（南工信资源[]21号）等文件，组织辖区内企业实施全年工业节能降耗工作，确保今年及“xxx”工业节能降耗任务的完成。
（六）严控新上“两高”项目，严把建设项目准入门槛。
对城区新、改、扩建项目，招商引资项目严格执行国家发改委的产业目录，各项目镇区规划必须符合XX市总体规划和控制性规划，按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建筑节能工程施工质量验收规范》等有关法律法规，城区发改、经信、环保、住建等部门在审批项目时严把建设项目准入“门槛”，对不符合国家产业政策、不符合环境功能区划或环境质量目标及污染物总量控制要求的项目一律不批，从源头上控制新高耗能项目和新的高污染源的产生，从源头上抓好节能减排工作。对违法违规新、改、扩建建设项目,均依法查处。
为在源头控制“两高”项目，加强固定资产投资项目用能管理，按照市里出台的《关于固定资产投资项目节能评估和审查工作有关事项的通知》（南经资源[]19号）。起，我城区严格执行自治区、XX市关于能源审查的规定，对年耗能3000吨标准煤或用电量3000万千瓦时以下的技术改造项目，实行项目节能登记管理。
（七）坚定信心，坚决淘汰落后产能。
结合国家产业政策，加大依法淘汰落后生产能力工作力度，按照城区政府与市政府签订的落后产能淘汰计划，认真开展工作，做好淘汰落后产能摸底调查工作，深入基层，掌据第一手资料，组织企业填报淘汰计划。
五年来，按照XX市下达我城区“xxx”淘汰落后产能任务：水泥5万吨、味精2万吨、柠檬酸1万吨。城区政府及时下文取缔关停了15家非法砖厂，关停了5家不符合产能政策造纸厂，3家淀粉厂，现已全面完成“xxx”淘汰落后产能任务。
（八）认真抓好污染专项整治工作。
五年来，城区党委、政府严格按照市委、市政府工作要求，先后开展了淀粉企业治污工程减排整治、造纸企业污染专项整治、乡镇卫生院医疗废水整治工作等污染物整治专项治理工作，有7家淀粉厂，1家造纸厂及5家卫生院通过技改及污染物排放处理设施建设达到了污染物排放标准要求。
（九）引导服务，全面完成清洁生产指标任务
我城区的清洁生产工作在市工信委的指导和帮助下,认真贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，正确引导，积极服务，不断强化工业企业主体责任意识，努力推动我城区清洁生产工作有序开展。大力推广应用清洁能源、水煤浆洁净煤燃料。我城区水煤浆锅炉推广工作在原有广西XX市百会药业集团有限公司取得良好成效基础上，又取得了突破性进展，XX市青岛啤酒有限公司20吨水煤浆锅炉项目全面竣工并验收，较好地解决了传统燃煤锅炉燃烧不完全的问题，提高燃料利用率，促进了清洁生产、节能减排工作的开展。另外，加大对淀粉企业整治力度，我城区的7家淀粉厂充分利用废水厌氧过程中产生的沼气，将沼气作为锅炉燃料，减少用煤约40-60％，如坛洛淀粉厂节约用煤约为60%，其他淀粉厂节约用煤量也在40%以上，大大地减少了二氧化硫的排放量。
（十）切实开展企业能源审计工作
我城区按照市经委的部署，积极引导企业开展企业能源审计工作，并对辖区内的重点用能企业进行能源审计培训,通过此项工作的开展，有利于摸清企业家底，分析现状，查找问题，切实采取有力措施整改，使城区内的重点用能企业进一步提高能源利用效率。目前辖区内的4家重点用能企业的能源审计报告编写工作都已进入尾声或完成。
（十一）狠抓重点用能企业节能降耗工作，充分发挥企业节能降耗的主体作用。
我城区的市重点耗能企业有2家，分别是华润水泥(南宁)公司、XX市金龙实业有限公司，我城区继续加大力度抓好城区重点用能大户节能降耗工作，重点用能企业的用煤量占我城区总煤量的93%，抓好重点耗能企业的节能降耗工作可得良好而直接的效果。全年两个重点用能企业完成节能目标情况良好，都能完成市里下达的用煤量节能任务。
（十二）推广应用高效照明产品
以城市居民用户、学校、医院、宾馆等公用设施照明系统改造、办公楼照明系统改造、工厂照明系统改造为重点，加强宣传，增加服务意识，城区有关部门工作人员积极协调解决推广服务商、办事处、用户的各种问题。在我城区销售各种高效照明产品达22.3万支，超额完成XX市下达我城区10万支推广任务。
（十三）积极开展节能减排宣传活动
结合“节能宣传周”活动，狠抓“节能减排宣传月”活动，各级各部门高度重视，利用广播、电视、报纸、悬挂巨幅标语等多种形式，宣传节能减排知识，增强了全社会的节能减排意识。
（一）节能减排投入不足。节能减排技术改造和设备更新需要资金的投入，但在节能减排的投入方面显得能力不足。一些老企业，因负担重，设备陈旧，对落后的生产能力无法及时更新换代；一些企业在发展上重外延、轻内涵，重速度、轻视经济增长质量，因节能减排的投入大、收效慢，投入积极性不高；一些企业技改项目需要资金缺口大，筹集资金困难。除此以外，由于财力有限，我城区对节能减排的资金投入力度不大，而上级财政对我城区在节能减排工作方面的投入资金又不足，对节能减排技术应用、节能设备更新改造缺乏政策引导和资金支持，影响了节能减排工作的进一步深化开展。
（二）激励约束机制不到位。建立有利于节能减排工作的激励约束机制是做好节能减排工作的重要基础。对节能降耗、污染减排、循环经济发展，在产业政策、财税优惠政策方面缺乏支持和引导；评价干部政绩和企业业绩还未与节能减排指标挂钩；没有细化的资源和能源消耗定额，对重点产业、企业的减排工作监督管理缺少科学的标准和规范。同时，由于体制原因，节能环保执法队伍不健全和执法手段软弱等问题普遍存在，对能源浪费现象约束和监督尚不到位。一些违法违规的行为不能得到及时纠正和处罚。
四、意见和建议
（一）上级部门在财政上加大对节能减排工作的支持力度。一是设立独立的节能减排专项资金并专款专用，加大对节能减排重点工程和被国家、自治区列入资金支持的项目、高效节能产品和新技术推广、节能减排管理及能力建设等的资金支持。二是要加大对建筑节能的投入，积极推进建筑节能规划和既有建筑的节能改造计划，支持和鼓励民用建筑节能的科学技术研究及应用，努力促进全城区节能减排的各项工作向纵深推进。
煤改电工程存在的问题范文第2篇
根据会议议程，现在我就××××热电有限公司（以下简称：××热电）××年度工作情况及××年工作思路、郑重申明网为本文章原创网站目标和主要工作向大家汇报如下，请予以审议。
一、××年各项工作完成情况
（一）工程建设情况
截止到月底已完成投资亿元，占总概算投资的，土建工程完成总工程量的，安装工程完成总工程量的，形象进度已完成近亿元，占总工程量的。
机组已于××年月日：分完成满负荷试运行，进入试移交试生产阶段，目前整体试运情况基本良好。主要质量指标中：热工自动投入率，保护投入率，主要仪表投入率，汽轮机振动最大丝，汽轮发电机组达到额定负荷，各项经济指标达到设计要求。完成机组竣工资料整理、移交工作，机组各系统的消缺及完善工作正在进行中。
机组设备正处于紧张的安装阶段。锅炉水压试验合格，锅炉本体已具备烘炉酸洗条件，管道安装完成％，发电机安装就位，汽轮机组装前检查及主体、组装完毕，一、二次风机、引风机安装完毕。
土建工程处于建筑装修尾工完善阶段，主要施工项目还有：全厂各建筑物内墙涂料、地面等尾工完善，除渣栈桥的施工，冷却塔水池底板砼浇筑。
（二）生产经营情况
⒈生产技术管理工作
试运前期，公司安排生产部各专业技术人员及运行人员参照同类型机组规程、厂家设备说明书及我公司现场设备实际情况编制了机、电、炉、输煤、化水各专业运行规程。根据现场生产系统流程绘制了锅炉、汽机、电气、化学、输煤等各专业系统图册，总共编写规程六大专业，绘制余个专业系统图，设计各专业运行、检修、统计图表余种，并将运行所需各项考核、记录表格和日志印刷完毕，为设备的顺利运转奠定了基础。
对于设计、安装过程中存在的缺陷以及在生产中暴露出的安全、技术隐患，先后下发变更单项，下发整改通知单余项，有力地保证了工程安装、调试质量。在总结机组安装试运的基础上，经科学论证，在机组的安装中组织有关人员，进行了技术改进，既保证了工程质量，又积累了宝贵经验。
⒉建章立制工作
公司根据实际情况，制定了《设备检修规定》、《运行规程》、《岗位管理标准》、《岗位工作标准》、《文明生产管理标准》、《安全生产管理标准》、《内部稽核工作标准》、《财经纪律管理标准》、《费用报销管理办法》、《物资采购招标管理办法》、《物资现场管理办法》等多项规章制度。使各项工作有章可循，有章可依。
生产工作制度化，是安全稳定生产工作的前提和重要保障。为此，公司制定下发了百分考核制度、设备缺陷管理制度、运行交接班制度、每日生产调度会及生产班组的班前班后会制度。机组试生产后，根据生产的需要实行了生产管理人员及检修人员中、夜班值班制度，以上各项管理制度的制定和落实有力地推动了生产运行管理规范化进程。
⒊人员招聘培训工作
根据工作需要招聘了一批技术工人及专业毕业生计人。生产系统机、炉、电、化、煤各专业共人被安排到山东电力研究院、滕州武所屯电厂、十里泉电厂、临沂华盛热电厂进行现场学习和仿真学习，使员工的操作水平有了很大的提高。派出名电气专业人员到安监局参加学习，都取得了上岗工作证。月份又进行了个岗位的公开招聘，人员经考核已经上岗。
（三）物质供应及煤炭储备情况
截止目前已签订设备合同亿元，其中三大主机设备为亿元，辅机设备亿元。已付设备款亿元，其中三大主机亿元，辅机设备亿元。
为保障机组的用煤，公司先后派员参加了××年及××年的全国煤炭订货会，了解全国的煤炭行情；同时又多次到陕西、甘肃了郑重申明网为本文章原创网站解煤炭行情，多渠道采购煤炭，确保发电用煤。已同××矿业集团签订了长期供煤合同，目前煤炭储备在万吨以上，基本满足周的生产需要。
（四）资金及投资情况
⒈××年度现金流入、流出
××年度现金流入万元，现金流出万元。
⒉累计现金流入、流出
累计现金流入万元，其中：注册资本金万元，金融机构长期贷款万元，短期贷款万元，银行汇票差额信用万元。
累计现金流出万元，其中：设备款万元，工程款万元，固定资产万元，长期待摊费用万元，偿还银行汇票万元。
（五）相关配套工作进展情况
⒈土地征用手续经过多方努力，手续已经国家国土资源部的批复，××年月日与××经济开发区管委会签订了出让土地合同，享受××市市中区人民政府市中政发号文《××经济开发区优惠政策》的相关规定。
⒉发电用水已解决，自备水的取水许可证已经市水资部门的批准，—井可日产万吨水完全满足生产用水。另一路主供水源也与有关企业签订供水合同，目前正在施工，年内即可正常供水，实现发电安全可靠供水。
⒊××热电配套的供热管网工程的主管线带状地形图测绘、蒸汽管网一期工程施工图设计已相继完成，已与开发区内有关用热企业签订供热销售意向书。
⒋上网电价于月份获得省物价局批复，即每千千瓦时元。
⒌（联合国气候变化公约）项目，因前期国家有关政策的调整，××热电工程作为（联合国气候变化公约）备选项目，暂缓办理与日本国购买减排权事宜。自上半年京都议定书生效后，公司积极联系中国节能投资公司，获悉被准备向欧盟有关国家推荐，目前正与德意志银行碳基金就××热电项目认证进行协商，有关中、英文资料已报到中国节能投资公司项目办公室。
⒍组建员工临时宿舍，配备了生活用具，新建员工餐厅，解决员工和施工人员的就餐问题。组建了治安警卫队，厂区治安秩序得到好转；在机组试运期间建立了消防网络，配备了消防器材，落实了消防责任人。
二、当前工作存在的主要问题及困难
（一）融资问题
⒈注册资本金比例不足。根据国家有关文件规定，电力行业投资项目资本金占总投资额的比例必须为及以上。而××热电公司增资后也仅为万元，远低于国家发改委要求的亿元，成为贷款的首要障碍。
⒉投资方责任与义务没有到位。部分投资方出资和担保义务没有履行到位，严重影响了融资力度，延误了工商注册变更，给工程建设及正常生产经营带来较大的影响。
⒊××热电有限公司作为新建企业，无前期经营业绩，资产负债率高，银行评信等级较低，因此向银行申请项目贷款难度很大。且银行多要求追加设备、资产抵押，束缚了企业的融资空间。随着公司转入正常生产经营期，融资方向逐步转向流动资金贷款。
（二）工程施工方面
施工单位劳动力投入不足，管理人员偏少，土建工程收尾进展缓慢。技术交底工作不全面，导致有些工作不按图纸规范要求施工，时有质量问题及返工、漏项现象发生。施工方计划观念薄弱，未能制定切实有效的作业计划及措施，从而无法有效的控制、指导现场施工。入冬以来的天气情况也给施工带来较大影响。
（三）物资储备方面
煤炭市场行情虽有所下降，但整体价位仍居高不下，处于卖方市场。发电成本仍然很高，各项经济指标受其影响较大。不仅煤炭，电厂所用的特种钢价格居高不下，铜材、铝材价格大幅上扬，影响到厂交货进度，都将使工程建设追加投资。
（四）优惠政策方面
优惠政策落实困难，虽然市、区两级政府均承诺给予公司优惠政策，但由于涉及热电公司问题，在一定程度上牺牲了公司的利益。虽经公司努力争取，有关投资方大力协调，但地税方面的优惠政策尚没有得到书面保障，争取难度相当大。
（五）经营环境方面
××经济在全省范围来看，发展相对滞后，市中区更是少有象我公司这样的新上大型企业，因此受到环保、水利、税务、质检等等政府部门的重点关注和强行检查，牵扯了公司的精力，影响了工作开展。
三、××年度工作思路、目标和主要工作
××年是我公司由基建全面转向生产经营的关键年。公司既担负着基础建设、生产经营及今后发展的艰巨任务，又面临着市场竞争日趋激烈的巨大压力。××年公司工作思路是：坚持以经济效益为中心，以安全生产、稳定运行为主线，以强化管理为重点，以机制创新为动力，以提高股东资本收益率和员工收入为根本出发点，正确处理工作中出现的各种问题，加大管理力度，使公司的各项工作走向制度化、规范化。
公司××年生产、经营、安全主要目标：
机组月并网发电，年底完成整体工程决算工作，预计投资亿元。
⒈机组年总发电量亿千瓦时，厂用电率％，发电标煤耗克千瓦时，供电标煤耗克千瓦时，利润总额万元。
全年不发生重大设备事故，不发生一般设备责任损坏事故，不发生重伤及以上人身事故，不发生恶性误操作事故，不发生火灾事故，不发生同等及以上责任的重大交通事故，实现安全生产三个一百天。
为确保上述目标的顺利实现，公司将重点做好以下几项工作：
（一）抓好生产管理，提高设备健康水平，确保设备安全稳定运行。
认真抓好机组的生产管理，严格执行生产例会、运行交接班等规章制度，对运行中存在的问题，及时组织专人进行专题研究，拿出专项措施，专人负责落实，力保机组稳定安全经济运行。现场管理工作按照循序渐进、逐步推开的原则进行，尽快建立起良好的生产环境和生产秩序。设备消缺方面，严格要求检修人员做到大缺陷不过夜，小缺陷不过班，保证主设备消缺率。辅助设备消缺率以上。在抓好机组消缺及完善工作同时，总结机组安装、调试、生产过程中成功经验与做法，为机组的生产管理提供可靠保障。
（二）加快基建工程建设，完成整体工程决算工作。
全力抓好机组的安装、调试工作和土建扫尾工作。严格按照机组施工节点计划认真组织施工，要求各专工挂靠现场加强监督，确保工程分部调试和整套启动试运及并网发电等各项工作的安全、高效、协调、有序的进行。在保证工程质量的前提下，实现工期短、造价省的目标，确保机组月份并网发电。同时做好机组的资料移交工作，保证安装、调试、试运等各项资料的准确完整移交，争取年内完成整体工程决算工作。
（三）强化经营管理，提高经济效益，提升企业综合竞争力。
一是要建立资金管理体系、成本利润控制体系、财务制度体系等三大体系的管理模式，以资金管理为龙头，使成本管理成为企业效益提升的主要途径。
二是考核指标分解，责任到人，即内部模拟电力市场的考核指标分解成若干小指标，并将小指标进一步分解，落实到部门、班组、个人。特别是对燃料成本、大修理费用、管理费用、工资奖金要层层落实到位，建立健全适合公司的、行之有效的考核体系。
三是要加强经济活动分析，对成本费用的完成情况，每月进行一次详细的分析，提出相应的整改措施，严格考核，严格把关，形成全员、全方位、全过程的成本控制管理模式。
四是建立健全公司的燃料管理制度，使燃料的计划采购、化验计量到运输装卸、结算统计等各项工作制度化、程序化。
五是加强计经审计和财务管理工作，严格控制工程费用和成本支出，规范财经纪律，做好工程的决算工作。
四突出三项重点工作，提高企业管理水平，确保年度目标的实现。
一是安全生产工作，重点抓好领导机构、组织网络建设，建立公司三级安全管理网，实现安全责任落实到人。狠抓安规的落实、绩效的考核、奖惩的兑现，真正形成全体员工人人反违章、个个保安全的氛围，实现安全生产的可控、在控、能控，确保机组的安全稳定运行。
二是员工培训工作，以开展员工素质教育活动为载体，以全面提高员工素质为目的，重点提升员工的岗位操作技能和实际工作水平，将培训内容、任务、指标分解到部门、岗位、员工，严格培训考核制度，力求培训工作出成效。
三是建章立制工作，以管理制度体系化建设为重点，在现有规章制度基础上，修订有关工作标准，拟定企业成本、财务、经济指标等工作制度，健全岗位目标与绩效考核等管理制度，为今后组织开展全员年度目标责任管理创造条件。
（五）引进德国政府贷款用于热网和锅炉掺烧秸秆建设。
公司根据企业长远发展和建设资金需求情况，拟向德国复兴信贷银行申请万美元（约亿元人民币）贷款，综合利率约为％（国家年期以上贷款基准利率为％），用于热网和锅炉掺烧秸秆建设。目前正与德方就项目内容的技术方案和投资估算深入交换意见，已取得积极进展。如能获得批复，将对公司优化资金结构，降低财务费用，建设科技、环保型工程，企业长期健康发展起到积极推动作用。
经过大量工作和不懈努力，在多次向山东省发改委汇报后，××年月中旬会同省发改委向国家发改委作了工作汇报，得到国家发改委外资司鼓励和支持。
公司计划上半年开工建设热网工程。目前已完成开发区内热负荷调查，××市城乡规划设计院就供热管网主干线及热负荷已作出方案设计，公司已就技术方案和投资概算与德国西门子驻北京公司交换意见，争取尽快达成施工方案。
建设秸秆锅炉无论从涉及“三农”的社会效益、减排和的环境效益和利用可再生能源的资源效益，都得到国家政策的大力鼓励和支持。如燃烧％秸秆用于发电，则电价在原有基础上上浮元每千瓦时。公司现就锅炉主要运行数据、技术参数、系统组成、制备及输送等技术方案和投资估算与龙基公司、哈锅等单位进行具体协商。
（六）与外资协商资本运作，探索多种经营方式。
煤改电工程存在的问题范文第3篇
关键词：城市电网；电网改造；中低压配网
中图分类号：TM727 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）21-0158-02
根据国家发改委下发的通知精神要求，努力做好2010年农网完善工程工作。完成农村牧区、城乡结合部和农村牧区农牧场低压电网和一户一表改造，实现城乡一体化管理和同价目标；满足农村牧区经济发展和农牧业用电对电力的需求；完善农村牧区电网，为农村牧区经济社会发展奠定基础。通过农网完善工程的实施，进一步优化电网结构，降低线变损，提高供电能力和供电质量，满足县城地区经济发展和人民群众生活用电的需要。同时，实现供电管理体制，实现居民“一户一表”和县级电力公司直供到户管理。
1 建设原则
坚持加强城镇基础设施建设为重点，最大限度地满足县城经济发展用电的需求；坚持降低居民电费电价，减轻居民负担的原则；坚持以10千伏及低压电网建设与改造为主的原则；城网改造建设与大电网及农网改造相结合，应与地方经济建设的整体规划结合，应与当地城市建设规划相结合，并同时兼顾城乡结合部的电网建设改造及前几期农网工程的延续性。
2 农网改造的必要性
通过大规模的农网建设改造和不断加强农网管理工作，农村电网明显改善，供电质量和水平明显提高，基本消除了拉闸限电现象。农村电能质量、供电安全、可靠性指标显著提高，通过几年的农电两改，农电设备陈旧落后的面貌得到了改变，农村用电管理水平和农电服务质量显著提高，但农网薄弱的局面并没有得到根本性的扭转。随着社会主义新农村建设的推进，农村经济快速发展和农民生活水平的不断提高，那些已完成农网改造的农村又可能会出现新的供用电瓶颈。目前，城镇、牧区网架存在很多问题，具体有以下两方面：
网络结构不合理，网架比较薄弱，电网抵御自然灾害的能力较低，电网为单电源供电，变电站、配变不在负荷中心，苏木10千伏线路及35千伏线路供电半径超长；变电站电气主变超负荷运行现象严重，线路老化，不能接待当地电力负荷的迅速增长。
通过农网改造，现公司所辖的线路、设备的供电可靠性、电压水平大大提高，供电可靠率由过去的86%提高到现在的99.7%，电压合格率由过去的65%提高到现在的82%以上。抵抗自然灾害能力明显增强，原农牧区普遍存在的低压线路混乱的状况得到了有效整改，线路布局和电网结构趋于合理完善，极大地满足了农牧区用电负荷增长的需求。不仅如此，由于供电可靠性的提高，大大地减少了线路日常维护的工作量。因线路更新和一户一表管理的推行，各种不明线损明显下降，实现了城乡同网同价。长期制约农牧区电力发展的电价问题、“人情电、关系电、权力电”等问题得到了有效地解决。由于供电可靠性的提高，极大地刺激了农牧区用电需求，近两年来，锡林浩特供电局年购售电量平均以70%的速度递增，电力销售市场呈良性发展态势。
3 农网改造的规模及主要内容
（1）白音锡勒牧场位于锡林浩特市东南46公里处，总面积3407平方公里，总人口1.2万人。该场建于1950年，县处级建制，下设6个分场、1个渔场和1座萤石矿。地方经济以农牧业、工业、旅游业为主。目前在白音锡勒新建35千伏2座，分别为白音锡勒35千伏输变电工程主变本期1台，容量6300千伏安，输电线路53公里；巴彦锡勒35千伏输变电工程主变本期1台，容量6300千伏安，输电线路4
公里。
黄花树特、沃村汢儒分场供电形式由白音锡勒牧场场部出一条10千伏线路。线路全长70多公里，供电半径过大，线路较长，电压等级低，地区自然气候恶劣，导致供电可靠性偏低，部分地区的末端电压无法满足牧户用电需求，当地经济发展和农牧民生活水平的提高受到极大的制约。黄花树特分场目前没有35千伏及以上变电站，目前由场部出一条10千伏线路（东线）直接供电。供电半径超长，线路老化严重，导致频繁发生故障，供电可靠性及电压合格率无法保证，运行水平低。
新建黄花树特35千伏输变电工程，毛登110千伏站出线-黄花树特35千伏输电线路亘长40公里；35千伏变电站1×5000千伏安。计划投资2800万元。
（2）南煤矿位于锡林浩特市区东南15公里处，辖区面积79平方公里，有常住人口3106户、6556人，街道办事处辖区有锡林浩特市南煤矿在内的11个砖厂和200多个个体商业网点。勘探发现地表下有大量的煤矿等待挖掘。原有电力负荷已经严重制约南煤矿的经济发展。目前在南煤矿新建35千伏1座，南煤矿35千伏输变电工程主变本期1台，容量10000千伏安，输电线路8.9公里。
目前南煤矿电网结构是以35千伏电压为主的单母线辐射式供电，网架结构相当薄弱，变电站设备、技术配置落后，供电能力和可靠性较差。
我局规划新建南煤矿Ⅱ回线路，从东郊至白音锡勒35千伏输电线路“π”接至南煤矿35千伏变电站。新建35千伏输电线路4公里，计划投资350万元。建成后减小白音锡勒35千伏输电线路供电半径，同时南煤矿形成35千伏线路双回，提高南煤矿供电可靠性。该工程建成后对锡林浩特南煤矿发展起到决策性影响；也可保障锡林浩特南郊路、石料路等多条10千伏线路负荷冲击。
（3）朝克、白银库伦等地线路线径细、档距大、安装工艺标准不高，经常出现相间短路、断线等事故，严重危及到安全运行。为此，急需对朝克、白银库伦线路进行改造。本次计划新建10千伏线路94公里，0.4千伏线路27公里，配变40台，容量860千伏安。计划投资1300万元。
4 结语
煤改电工程存在的问题范文第4篇
关键词：供给侧改革 煤电基地优势 现代产业体系
中图分类号：F205
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2016）12-047-02
中国《能源发展战略行动计划（2014―2020年）》在全国布局了9个千万瓦级大型煤电基地，仅山西省就三分天下有其一，占有三席之地。因此，能否在当前经济新常态下，攻坚克难，坚持煤炭高效利用，大力发展新能源，形成多轮驱动、绿色低碳的综合能源体系，既解决自身煤炭、电力产业发展中面临的许多问题，又能为全国提供一个可以复制的经验，是摆在我们每一位煤电工作者面前一项D巨的任务。笔者在本文中对如何发挥煤电基地的优势，把握关键点，走出一条独具特色的可持续发展之路谈谈自己的看法，旨在抛砖引玉。
一、目前我国煤电产业所面临的形势
能源是国民经济的基础产业，也是推动经济社会发展的支柱产业，在一定程度上来说：“煤电活，经济活”。但是，近年来我国煤炭、电力产能严重过剩，煤炭行业经营下滑到了10多年来的最低谷，困难持续增加，企业偿债能力下降，经营风险进一步加大，煤炭企业亏损面积达到了80%。电力行业也同样面临着用电需求不足、电力占终端消费比重不高、用电成本高、系统整体运行效率低等问题。
以煤炭产业为例，内蒙古2014年有1.8亿万吨煤炭用于发电，占到当年全省煤炭生产量的18%，而山西省2014年用于发电的煤炭量为1.05亿万吨，仅为当年煤炭总量的11.3%。由此可见，各能源大省在煤炭发电利用方面，效能与发展不尽相同。
近年来，由于国内产能建设超前、全球煤炭产能过剩、大规模投资以及煤炭进口持续增长等因素的影响，再加上我国面临“三期”叠加，能源结构优化任务严峻、煤炭需求增幅回落等经济形势，积极推进“煤―电―X”战略，大力促进煤转电，扩大燃煤发电规模，拓宽电力外送通道，推动高产能产业发展，已是我们的不二选择。
二、要真正将我国煤电基地的优势充分发挥出来
煤电行业的全体干部职工要以系列重要讲话精神为指引，进一步深刻认识我们目前所面临的困难和机遇，统一思想行动，把握时代大局，凝聚奋进力量，忠诚担当，攻坚克难，真正将煤电基地的优势发挥出来。
1.要科学确定发展目标，优化煤电项目布局。主动出击，与时俱进，积极适应全国煤电产能过剩、需求不足的新形势，围绕“转型发展，提升运行质量”的主线，做好顶层设计，深化煤电供给侧与需求侧改革，构建大功率、远距离、低损耗外输电网络和安全可靠、开放兼容、双向互动、高效经济、清洁环保的煤电基地。
2.要加大煤炭、电力企业改革力度，创新人力资源管理，全面建立市场化用人制度。首先，要引进现代化的企业用工制度，严格绩效管理，“能者上，平者让，庸者下”，积极推荐和聘用一大批在实践中证明是既有文凭又有水平的年轻大学生和企业生产实践中的能工巧匠走上领导岗位，充分发挥他们的聪明才干，让他们在生产第一线带领广大员工凝心聚力，奋力拼搏；同时，认真做好部分职工分流安置工作，积极探索符合煤电老企业自身的转型升级之路。其次，要办好社会剥离工作，通过分类处理，采取撤并、移交、改制等方法将企业办的各类公共服务机构如医院、学校、幼儿园等归还给社会。第三，要将企业所承担的物业管理等职能，如供电、供水、供气等，转由社会机构抑或是专业化企业承担，减轻企业负担，从而使其能够尽最大可能“放下包袱，走向市场”。
3.要淘汰低端、提升中端、发展高端。加大技术改造力度，提升平直迈向高端。大力推进技术创新，淘汰落后产能，一方面，煤炭企业要进一步解决产业、产品结构性矛盾比较突出的问题，下大力气实现整体扭亏、脱困，提高盈利水平，扩大融资能力；另一方面，要全面构建“三交一直”外送电通道建设，立体发力，优化煤电项目布局；同时，要促进可再生能源发展利用，提升整体核心竞争力。
4.要创新煤电供用市场化模式，构建科学、完善、竞争有序的市场化体系。首先，要大力推进电价改革，培育多元化市场主体；其次，要搭建煤电交易平台，组建相对独立的交易机构；第三，要完善价格和结算机制，扩大电力直接交易，创新区域配电网运管新模式；第四，要进一步加快国家级煤电外送基地建设，下大力气重点推进技术创新，降低成本，打造具有核心竞争力，能够在全国“数得上、叫得响、拿得下”独树一帜的煤电基地。
5.要积极培育和拓展用煤、用电市场，推进城乡采暖“煤改电”。煤向电能转化、煤向高载能工业品转化、煤向化工产品转化，是破解当前经济下行压力、稳增长、调结构、寻找新的经济增长点、培养企业后劲的抓手。因此，一方面要扩大煤炭企业坑口发电的能力，采用高新技术大幅度降低生产成本；另一方面，一是煤电基地要积极主动地加强与沿海地区浙江、广东、山东、江苏、上海、天津等省市的协商与沟通，争取在兄弟省市的支持下，扩大煤电外送的范围。二是要推动跨省区电力交易和电动汽车产业发展并推广应用，发挥煤电交易平台功能优势，科学合理地对电网输电进行定价，让他们能够以更多的优势参与市场竞争。三是要在集中供热和燃气管道无法覆盖的地区，加大推广高节能电采暖设备，进一步优化城乡供热能源结构。四是要加大技术改造力度，对生产工艺中有蒸汽需求的工业企业，都要进行全面的技术改造，引进先进的电窑炉，淘汰与代替燃气、燃煤工业锅炉，构建绿色、环保、可持续发展的生态链。五是要扩大城乡照明亮化工程，加大资金投入力度，让便民、为民的城乡亮化工程全面覆盖城乡街道、社区、村庄、广场、公园等群众每天都要通过与使用的公共场所，提高广大人民群众的生活舒适度，让他们真正感受到“改革所带来的红利”。六是要提高农村用电水平，让广大农民使用更多的电动农业机具。各级政府在政策方面要给予“三农”更多的倾斜，利用阶梯电价与财政补贴政策，鼓励和引导广大农民群众进一步扩大和使用现代化的电动农具，改变传统的农耕方式，解放他们的生产力。
6.要大力促进煤电企业的技术进步与合作交流。首先，要积极推进关键的技术创新。煤电企业要广泛地开展与国内高校、科院院所的科技合作，采取各种方法，“请进来，走出去”，聘请国内一流的专家为企业的可持续发展把脉。在关键技术创新的节点、重大技术项目的突破，以及对能源大省的未来发展有着举足轻重的领域，如可再生能源、煤炭清洁高效燃烧、粉煤灰综合利用、碳捕捉和封存、脱硫脱销以及智能建筑、微网系统等方面，要不惜代价，全力以赴，力争取得一大批重大科技项目的突破。其次，要实施燃煤机组超低排放改造。引M国际国内先进技术，对全国燃煤发电机组进行超低排放改造，逐步淘汰高能耗、高污染发电机组，新投机组必须达到相关技术要求，达到或超过超低排放的标准。第三，要对燃煤机组进行节能改造。在一定的期限内，对所用锅炉、汽机，以及全部的燃烧系统、辅机系统、烟气余热回收系统等，进行全面摸底改造，大力降低供电煤耗。第四，要进一步促进智能电网建设，通过“互联网+”，鼓励社会各方面的资本参与投资建设，大力推广智能电网技术，提升配电可靠性与优质服务水平。
7.要创新煤电基地监管方式，建立煤电运行监控应急信息平台。推动煤电基地建设，首先，要做好相关各方面的协调与合作。特别是煤炭行业与电力行业要打破传统的世俗观念，树立全新的“利益共享，困难共担，生死共荣”的理念，深刻领会在当前经济新常态下，只有全心全意拼搏奋进，不折不扣地执行国家的有关政策，大力推进去产能，坚决守住“两不”底线，才能在激烈的市场竞争中找到适合自己生存、发展的转型升级之路，才能不辜负广大人民群众的厚望，完成党和国家交给的光荣任务。其次，要强化地方政府的监管职责，完善监管体系，建立事前、事中、事后全方位的风险防控机制，明确各相关单位的“责权利”，利用大数据平台，构建“互联网+煤电基地建设”运行监控新模式，发现问题，及时处理，将风险隐患消灭在萌芽状态，确保煤电基地建设的安全稳定运行。
三、煤电基地将为我国经济建设走出一条独具特色的可持续发展之路
“水激石则鸣，人激志则宏”。
众所周知，由于历史的原因，我国一些煤电大省的经济发展目前处在一个比较尴尬的节点。如何进一步发挥煤电基地的优势，坚持煤炭的高效利用，大力发展新能源，形成多轮驱动、绿色低碳的综合能源体系，是摆在这些能源省份面前的一项艰巨的任务。
笔者相信，只要我们在各级党委、政府的领导下，以的系列重要讲话为指引，忠诚担当，攻坚克难，立足煤电基地的实际，认真分析现阶段存在的问题和差距，列出时间表，确定路线图，走好“三条转型发展之路”：一是依靠创新驱动的渐进式产业升级，二是环境倒逼机制下的产业升级，三是承接产业转移的产业升级；构建“六大工程”：实施新兴产业培育、能源产业创新、传统产业提质、现代服务业发展、农业增效、“双创”孵化新产业新业态。通过煤转电、电力外送和高载能产业的发展，进一步促进煤炭就地转化水平的提高和电力消纳，下好煤电基地建设这盘“棋”，就一定能够“凤凰涅磐，重生”，促进经济社会品质的全面提升，走出一条独具特色的可持续发展之路，从而实现振兴崛起，再铸辉煌。
参考文献：
[1] 本报记者张临山.六大工程构建现代产业――党代表热议产业转型升级.山西日报，2016.11.11
煤改电工程存在的问题范文第5篇
太阳能作为一种可持续利用的清洁能源，是理想的可再生能源选择。利用太阳能光伏发电，有助于解决我国农村及偏远地区的用电问题。为此，主要介绍了我国农村及偏远地区光伏发电的应用现状及所存在的问题。
关键词：
太阳能;光伏发电;农村及偏远地区
中图分类号：
TB
文献标识码：A
文章编号：1672-3198（2014）24-0213-01
0 前言
太阳能光伏发电直接将太阳光能转换成电能，是一种没有污染、不需要燃料，可以直接获取电能的高新技术，是太阳能利用方式中最具有应用前景的技术之一。为了实现能源、环境的可持续发展，世界各国均将光伏发电作为发展的重要项目之一。根据国际能源权威部门所的数据显示，全球常规能源可开采量已经屈指可数，其中太阳能的储存量远远超过了煤、石油、天然气等的储量，从长远方面来看，太阳能将是人类未来能源的主要来源，其在能源供应中的作用显得尤其重要。现在所广泛使用的独立太阳能光伏发电系统，具有很多其他供电方式所不可比拟的优势，在今后的几十年时间里，太阳能源时代的行将来临，对我国现代化来说是千载难逢的机遇。本文介绍了太阳能光伏发电在农村发展的应用现状及所存在的问题，并提出了建议及其展望。
1 在农村发展太阳能光伏发电的必要性
在我国的西部，部分地区能源极其频乏，一些农村和偏远山区，其供电量严重不足。多数农村供电用户都远离电网，交通不便，住户分散居住，而高压输电的建设费用每公里10-13万元，导致架设供电线路的成本很高。由于农村地域大，地形复杂，使农电工管理起来相当的困难，并且供电网络的维修维护费用很高，加上供电线路较长，电网负荷密度小，造成电网资源的有效利用率很低，从而导致有的农村电力网8-20kV配电线路，平均每公里每年的送电量却只有城市电力网的1/25左右。农村供电主要用来满足农村的居民生活和生产用电，其中最主要的是照明，小型家电，以及农用灌溉。农村电力网由于供电自然功率因数低，而且用电季节性强，所以在农村进行常规电网延伸很不现实也很不经济。这也是农村供电成本一直居高不下的本质原因。
农村电网线损严重。首先，农村电力网络以10kV配电网络为主，10kV配电网络的三相负荷很容易分配不均，增大中性线的电流，导致供电传输出现比较大的损耗。农村电网中多数为低压线路，没有足够的功率补偿功能。其次，在设计上，农村电网存在很多问题，变压器选择不合理、线路利用率不高、电网建设中使用劣质产品等导致供电系统中出现严重的漏电问题。
通过上述我们可以看到，在我国农村及一些偏远地区，依靠电网延伸将“光明”输送到农民家中已经变得不现实也不经济，寻找更加经济和快捷的供电方式才是重中之重。
2 在农村发展太阳能的优越性
我们以太阳能光伏发电技术中的太阳能照明为例，来说明光伏发电在农村实施的优越性。首先，在安装设计方面。太阳能电池可以选择最佳的安装倾角，使一年中接收到尽可能多的太阳辐射能，农村没有高楼林立，可以大面积的吸收太阳能。光源的选择对太阳能灯来说也很重要，要考虑价格、光效、寿命、可靠性、功率等多个因素，目前市场上广泛使用的是节能灯LED，它的光效可达到30～50 Lm/W，比传统的高压钠灯更省电，高压钠灯的驱动有电感式和电子式，电感式效率小于60%，电子式效率小于80%，属于热电源，能把热量辐射出去，而LED的驱动可轻松做到90%以上，且电路稳定。LED路灯的工作电压在安全电压范围内，不需要做电气保护接地。
其次，在造价与效益方面。太阳能路灯系统采用的是太阳能发电，无耗电成本费用。设备更新费用主要集中在灯具更新费用上，虽然LED比高压钠灯成本高，但高压钠灯与LED灯的寿命比约为1∶10，高压钠灯更换10次，LED灯只需更换1次，对于偏远的农村来说，使用后期的维修、维护变得很容易简单，在第一个使用周期内，太阳能路灯系统就已经显现出了经济上的优势。
最后，在铺设费用和耗电方面，太阳能LED路灯不需要铺设电缆、消耗电能，并且区域越大，布置安装的数量就越多。不但减轻了区域内的能源负担，同时也减少了煤的使用和CO2的排放，对环境和社会都产生了巨大的效益，实现真正的无污染绿色照明。
国际能源部门预测，到2020年，在世界电力生产中，太阳能光伏发电所占的比例将达到1%，2050年可以达到约25%。由此可以断言，光伏发电将逐步成为电力能源结构中重要的一部分组成。在当今时代，掌握了太阳能发电技术，就将未来发展的主动权紧紧掌握了。因此，我们必须高度重视我国广大农村光伏市场的开拓、培育，促进我国太阳能光伏产业稳步健康的发展。
3 太阳能发电在我国农村的应用现状及所存在的问题
我国从20世纪80年代起，开始对太阳能光伏电池进行开发生产，同时也在西部无电地区进行离网光伏系统的大力推广，其中“光明工程”和“乡乡通”等工程的成功实施，使我国光伏技术得到提高，并对光伏产业的发展带来了积极的影响。国家在“973”和“863”等重大项目中也将太阳能电池的发展放到了首要位置。
目前光伏发电主要应用于通信系统以及无电地区，其中具有代表性的工程有：1998年10月，建成了那曲安多县光伏电站，这是我国最大的光伏电站;1998年，建成兰―西―拉光缆干线工程，这是中国通信史上难度最大的工程;1996年建成了塔中4―轮南输油输气管道应急保护光伏电源系统;1995年63个国家重点项目：广播电视发射接收工程，采用光伏电池供电，共建成了216套卫视接收站。
从目前的发展趋势来看，“送电到乡”工程解决了无电乡的供电问题，从2006至2010五年的时间里，大约有一万多个无电村和一百多万无电用户的用电问题得到了妥善解决。截止到2011年为止，我国已经建成了多座兆瓦级的光
伏发电站，并且起到了良好的示范效应，预计在未来10年时间里，荒漠电站的装机量将达到13GW。展望未来，光伏发电将在我国的能源家族中起着越来越大的作用。
然而在农村推广光伏系统时，由于自身能力和设施所限，人们认为太阳能发电是一种高新技术产品，价格昂贵并且难操作，尤其在安全方面，缺乏常识和自我保护意识，从而认为光伏发电系统不好用，甚至认为该系统会对人有一定的危险，大大阻碍了光伏系统的推广及其使用。还因为太阳能光伏发电初期投资大、控制成本高、太阳能转化效率比较低，很容易受天气等多重因素的影响，进一步阻碍了光伏发电的普及。我国政府己经制定了部分法律、法规及相关的政策来鼓励太阳能发电行业，但对新能源的规划，包括战略规划，没有实质性的政府补贴和上网政策，虽然颁布了可再生能源法，但配套政策和措施、行业的发展规划及标准没有落实，制约着整个行业的发展。
4 展望及建议
一些省区政府正在积极部署，实施大型的光伏发电项目。青海省力争在“十一五”末期，使太阳能光伏发电的总装机容量达到350MW;到2013年左右，总装机容量达到1GW。甘肃敦煌10MW并网光伏发电示范工程项目预计将在2009年中旬确定中标单位后，就会投入建设，并于2010年投产发电。甘肃发改委希望以规模化的市场需求带动建立30多个类似光伏发电的项目。据不完全统计，G瓦以上大规模的太阳能发电项目约为20个。
为了加快我国太阳能发电的应用进程，加速发展大型光伏并网发电，改变和优化电力结构，做到可持续电力发展，提出几点建议：
（1）我国应加快大型和特大型光伏电站的建设步伐，优先支持在内蒙古、青海、甘肃、新疆、宁夏、等地选择荒漠、戈壁、荒滩等空闲土地，来建设大型和特大型光伏电站项目，加大光伏发电的并网应用工程。
（2）国有电力投资和运行主体，在进一步加深对光伏发电行业了解的同时，要从改变电力供应结构，实现电力企业和社会可持续发展的高度，加速大型和特大型光伏电站的布局和建设。
（3）尽快出台针对太阳能光伏发电的上网电价法，就光伏发电市场份额作出强制性规定，就光伏发电并网、上网电价及费用分摊等作出更具体规定。同时，应逐步制订投资、价格、补贴、加速折旧等方面的经济激励政策和税收优惠政策。
参考文献
[1]张耀明.中国太阳能光伏发电产业的现状与前景[J].新能源与新材料，2007，（1）：1-6.
[2]朱伟钢，林燕梅，周蕾.太阳能光伏发电在中国的应用[J].现代电力，2007，24（5）：19-23.
[3]尹淞，郝继红.我国太阳能光伏发电技术应用综述[J].电力技术，2009，（3）：1-4.
[4]高向莲.如何降低农村供电成本[J].产业经济，2011，（11）：240-241.
[5]于先坤.太阳能发电在新农村中的应用探讨[J].节能技术，2011，29（170）：556-559.
煤改电工程存在的问题范文第6篇
一、我市“创模”任务展开状况
我市的“创模”任务始于2006年9月。两年来，环绕创立环保榜样城市的目的，我市以点带面，强化办法，积极推进各项任务有序展开，获得了分明成效。规划以上单元工业添加值能耗较上年有必然幅度下降，集中式饮用水源水质达标率为100%，城区情况空气质量CPI＜100的天数上一年到达292天，出境河道断面COD浓度节制在30mg/L之内，城市区域情况噪声、交通干线噪声均匀值到达了“创模”要求，未发作严重、特大情况污染变乱，全市经济开展和财产构造调整措施正在加速，情况质量正在进步，经济继续增进率已到达人均大于1.5万元，中小学情况教育普及率有所进步，大众对城市情况维护的称心率也在上升。首要任务是：
（一）增强水情况维护管理，确保城区用水平安。一是截流了颍河、石梁河及城区内河沿岸的排污口。我市接纳明白责任、加大督查、倒排工期等办法，运用挖储水池（沉淀池），整修水道及置办拉水车或签署运输和谈等截流办法对颍河、石梁河及城区内河的排污话柄施截流。截止当前，46个排污口截流义务，已完成43个，3个（城区内河排污口）正在截流，这些行动，有用改善了我市及下流水情况质量。二是施行网格化和精密化治理责任制、河流放哨制。按期排查，不准时监视反省，确保污染管理设备正常运转，污染物达标排放。三是封闭影响饮用水源平安的颍河沿岸餐饮业、养殖业。上一年以来，共清算网箱养鱼1200余箱，封闭和搬家餐饮业7家、养殖业30家，使饮用水源地水质不断节制在地表水三类水规范，水质达标率为100%，大于饮用水达标率≥96%的“创模”要求。
（二）加速财产构造调整，削减污染物排放总量。一是完成了水泥行业构造调整。我市在2006年10月封闭24条水泥立窑出产线的根底上，积极指导企业依照财产政策建立新型水泥出产线。规划的五条干法水泥出产线项目中，总投资近10亿元年产水泥400万吨的天瑞集团干法水泥出产线一期工程完工并试出产；二期正预备建立。灵威水泥公司的干法出产线也行将竣工。二是综合整治石灰窑、耐火资料等行业。撤除了全市一切的156座砖瓦窑厂和324座石灰土窑，管理锻造企业85家、耐火资料厂461家。投入1亿多元，完成了龙岗电厂脱硫工程，全市化学需氧量增添423吨，二氧化硫排放量增添4381吨。三是加大了对“十五小”、“新五小”企业的袭击力度。我市对“十五小”、“新五小”等违法企业不断坚持高压态势，止当前，曾经取缔小炼油、小炼矾、小炼汞等“十五小”企业160余家。四是强化了泉源治理。近年全市新、改、扩建项目共有680家，悉数经过了许昌市环保局的审批，“三还”执行率也到达了100%；全市1452家企业排污申报注销率到达100%；在环保部分成立了专门机构对全市首要污染物进行总量分派，一切触及首要污染物排放的企业，审定排污量。
（三）推行洁净动力，倡议轮回经济开展形式。当前，城阛阓中供热正在施行，主管网已竣工，辅佐管网正在建立。路过我市的天燃气西气东输豫南支线主管道已铺设完成，2005年完成通气运转。集中供热和天燃气等洁净动力的普及运用，有用地降低了二氧化硫和烟尘排放总量。据有关部分测算，市区及神垕镇一切工业窑炉、工业汽锅及采火锅炉等悉数采用自然气、供热替代燃煤后，市区年可替代燃煤21.7万吨，神垕镇年可替代燃煤12.6万吨，合计交换34.3万吨规范煤，SO2年增添2401吨，烟尘年增添9812吨。对许昌龙岗发电有限公司、市第一火力发电厂和神龙发成品有限公司等3家企业完成了强迫洁净出产审核。支撑企业经过技能立异和革新，节能降耗，综合应用，执行污染全进程节制，削减出产进程中的污染物排放。
（四）增强乡村污染防治，提拔乡村情况质量。展开乡村小康环保举动，重点管理乡村情况、工业企业污染防治等问题。当前，鑫源丰种猪场、梁北陈氏养殖公司、鸿畅发群养殖场三个规划化养殖场管理工程曾经悉数竣工，经过了许昌市环保局的验收。2007年我市大涧村等10个村取得许昌市生态文明村称号。制订财务津贴政策，树立市、乡、村三级沼气建立效劳收集。到上一年底，全市新建沼气池14310口，沼气池总数到达21366口，经济效益和社会效益明显。依托已建成的440m3大型沼气池，文殊镇鑫源种猪有限公司投资40余万元的沼气发电工程正在严重的准备之中。秸秆综合应用逐渐进步，全市70万亩夏收作物所发生的25万吨秸秆中19.6万吨获得了综合应用，应用率78.4％。
二、“创模”任务中存在的首要问题
（一）情况维护投入还比拟低。一是城市根底设备投入缺乏。经过“碧水蓝天工程”和“创模”任务的扎实展开，我市在城市根底设备及情况综合整治方面投入很多财力，结果十分分明，城市综合情况获得较大改观。但城市污水管网建立、集中供热等根底设备方面还不完美、不配套；二是企业环保管理投入缺乏。一些重点工业企业在情况投入方面十分缺乏，没有专项资金包管管理设备的建立和运转。上述缘由形成了我市情况维护投资指数过低。依照创立榜样城市目标要求，情况维护投资指数必需≥1.7%，对照这一规范，而我市环保投资最多的年份（2007年），总投资缺乏2亿元。
（二）思维看法存在一些误区。一些单元及小我对现阶段“创模”的看法纷歧致。以为近况距审核规范差距过大，存在各类畏难心情；以为提出“创模”目的为时过早，与我市当前的经济开展近况不相符；以为“创模”意义不大，不晓得可以进步城市的软实力。大众情况认识首要还逗留在自我维护层面，盲目维护情况、监视情况维护的认识不强，自动关怀环保、参加环保、节省资本动力的认识有待进步。
（三）部分任务缺乏协调性。“创模”的目的不是仅靠哪一个部分就可以完成的，而是一项复杂的系统工程。需求集中全市上下的各类资本，需求各部分协分配合，需求在完美好“创模”任务机制、修建好有力保证系统的前提下不时起劲。但在调研中发现，有的部分基本不晓得市委、市当局关于“创模”任务的严重决议计划，不晓得创模的有关内容，“创模”任务展开更是无从说起。
（四）节能降耗情势仍然严肃。我市的传统财产大都属于高投入、高耗费、高排放企业，粗豪式运营的形式仍未获得基本性的改变，经济增进在很大水平上依然依靠高投资、高耗能和高污染财产。在资本耗费与所发明的GDP之间，与国外甚至国内进步前辈地域比拟有很大差距，资本糜费惊人，资本应用率依然很低。在企业层面上履行轮回经济所要求的节省降耗、完成资本耗费和废料发生减量化，还处于初始形态，履行洁净出产，采用洁净技能还很少被企业认知和承受，这都给我市完成资本节省型和情况友爱型社会带来很多晦气的要素。本年上半年，我市煤炭开采和洗选等6个高耗能行业添加值占全市工业添加值的60%，在工业经济中仍然据有绝对优势。
三、对策与建议
（一）增强宣布道育，树立全民情况认识。创立情况维护榜样城市是树立城市优越形象、提拔城市档次、加强城市综合竞争力的主要行动。要环绕这一任务中间，充沛发扬宣布道育的先导效果，进步全民的情况认识，提拔各级指导可继续开展观念。要制订好“创模”宣传方案，实时将“创模”的意义、效果、需要性、可行性以及任务的状况向群众传递，使群众自动、自愿、积极的参加到“创模”行列中来，构成当局指导、部分联动、社会参加的情况宣布道育格式。
（二）树立保证机制，推进“创模”深化展开。“创模”是一项长时间而艰难的任务，完成“创模”的目的不成能一蹴即至。要将“创模”任务贯串于社会经济开展的总体目的，并归入日常任务之中，因而建议市委当局健全“创模”保证系统，完美“创模”任务机制，落实资金保证，明白部分责任。执行环保目的责任制,将环保和“创模”目的归入各级党政指导干部政绩审核,严厉责任追查和问责制。本能机能单元要自动协调、共同相关单元施行对情况的综合治理、综合整治，具体落实“创模”任务目的责任制。每年组织对目的责任完成状况进行审核反省。
（三）加大环保投入，进步城市保证才能。当前，我市日处置废水5万吨的污水处置厂二期工程和市无害化渣滓处置场等城市根底设备已建成投入运转，污水处置厂日处置才能到达8万吨，发生的城市污水悉数获得截流和处置，生涯渣滓可悉数无害化处置。但要完成城市的可继续开展，情况根底设备建立还比拟单薄。下一步要加大城市根底设备建立投入，优化城市功用。完美城市污水管网建立,进步城市防洪排渍才能,加大建成区配套设备力度，持续施行城区供水支管网、污水管网建立工程，完美渣滓处置和中转设备，进步城市保证才能。鼎力推进城市供电、供水、燃气、电信等设备革新晋级,具体提拔城市对经济社会开展的承载才能。
煤改电工程存在的问题范文第7篇
衷心感谢你们听取*核电规划简要汇报。
为了今天的汇报，*人民等了几十年甚至几代人。因此，我的心情格外激动，因为我们是受*省委、省政府的嘱托，带着四千三百万*儿女梦寐以求的期盼来的。建设核电是*这块红土地上几代人的梦想，*人民盼核电，可谓是望核欲穿。
*是一次能源最匮乏的省份之一，缺煤少水无油气。极度的能源匮乏迫使我们一直谋划发展核电。早在七十年代*便着手在省内寻找建设核电站厂址。*年组织了核电厂址普选，*年省政府两次向国务院报送“要求建设核电站”的请示。“八五”期间*核电站被列为国家核电前期工作计划项目，*年编制完成《*核电厂初步可行性研究报告》，*年原电力部会同核工业总公司对初可报告进行审查。结论认为在*建设核电是必要的、可行的，是解决*一次能源贫乏的根本途径。
为此，*加快了核电项目前期工作。*年完成了核电厂址复核工作，并顺利通过了电规总院组织的厂址复核审查，审查意见认为帽子山厂址和烟家山厂址自初可研审查以来，厂址保护良好，基本没有变化，仍具备建设核电厂的条件。
国家关于“积极发展核电，研究开展内陆核电建设”的精神使*如沐春风，为正在推进的核电前期工作下了一场及时雨。*年4月，*向国家发改委上报了《*核电一期工程项目建议书》。
下面，我着重汇报*建设核电的必要性、可行性、紧迫性。
一、*核电建设的必要性
（一）核电建设是*国民经济和社会发展的现实选择
“十五”以来，*省委、省政府提出了“以工业化为核心，以大开放为主战略”和“对接长珠闽，融入全球化”的战略构想，充分发挥位于沿海省份腹地、连接长江三角洲和珠江三角洲的地理优势，抓住沿海产业梯度转移的机遇，全省经济社会快速发展。“十五”期间GDP年均增长11.6%，高于全国及华中地区平均增长水平，经济实力在全国、在中部地区的位次不断前移。
随着经济的发展，全省用电需求持续快速增长。“十五”期间*电网统调用电负荷年均增长16.8%，高于华中电网3.7个百分点。预计到2015年*电网统调用电负荷将达到1871万千瓦。即使考虑国家规划送给*的区外电力，*电网2015年、2020年电力缺额分别达1148万千瓦、2299万千瓦。缺口如此巨大,矛盾日益尖锐，只有加快电源建设，才能解决*缺电之苦的难题。
（二）核电建设是解决*能源瓶颈的迫切需要
*在华中电网六省市中，一次能源资源储量最少，仅占华中的3.3%，与经济总量所占10.45%的比例极不相称。
*虽处长江中下游，尽管境内河流众多，水系发达，但水能理论蕴藏量只有682万千瓦，仅占全国的0.98%。技术可开发的水电站976座，装机容量577万千瓦，现已开发一半左右，剩下的水能资源开发难度大，经济性差。
*的煤炭保有储量仅占全国的0.137%。资源零星分布，小块段居多，煤质偏差，多为中灰至富灰煤，开采困难。2001～*年全省年均煤炭产量为1700万吨左右，而煤炭消费量逐年上升。*年全省煤炭消费量约4500万吨，煤炭自给率仅为45.6%，电煤严重不足。我省在建及规划新建的火电厂燃煤将全部要从外省调入。
省外煤炭来源地主要为山西、陕西、河南、安徽等地，平均运距在1500公里左右，在华中电网属运距最长，*年到厂标煤均价为599元/吨。买煤难、铁路运力不足和煤价奇高是制约*燃煤电厂建设的瓶颈。
其它一次能源，比如油气，*尚属空白。*要解决能源问题，常规能源靠自己不行，从外省输入又存在诸多制约因素，无法从根本上解决问题。国内的很多资源专家对*能源问题早已有了共识，原电力部和中核总在*核电初可审查意见中大声疾呼应尽快考虑在*建设核电站。
（三）核电建设是建设生态*，保护*秀美山川，保障经济社会可持续发展的明智之举
*山川秀丽，名胜众多，生态环境优良，森林覆盖率达60.5%，居全国第二位。全省有庐山、*山、龙虎山、三清山等八个国家级风景名胜区，其中庐山作为“世界文化景观”列入“世界遗产名录”；境内还有中国最美的乡村——婺源，有中国第一大淡水湖——鄱阳湖，有国家级候鸟自然保护区，有23个国家级森林公园。全省各类风景名胜区（点）多达2400余处。
优异的自然环境一直令我们引以自豪，也是*贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的重要基础。但现实情况不容乐观。*年，*火力发电厂废气排放量占全省工业废气排放量的33.7%；二氧化硫排放量占57.8%；烟尘排放量占27.9%。在全省酸雨控制区内，火电厂二氧化硫排放量所占比重高达60%。火力发电带来的污染物排放已成为影响*环境的重要因素，对未来环境造成了巨大压力。
对照国家“十五”环保计划，*年*二氧化硫实际排放量已超过*年计划排放量。目前*电网火电装机占总装机的82.1%，按照规划2010年还将提高到88.2%。从环境压力看，从宏观长远计，*唯有发展替代能源，调整能源结构，特别是建设核电，才能有效改善电力工业对环境的影响，才能保护好*的秀美山川，才能为全省经济社会的可持续发展创造更好的条件。
（四）核电建设是降低上网电价水平的重要途径
由于电煤运距长，我省的上网电价居华中电网之首，三峡送给*的水电落地价也是最高的。高扬的电价已经成为制约*与其他中部省份同步发展、共同崛起的重要因素。
根据《*核电一期工程项目建议书》，核电项目投产后上网电价为0.346元/千瓦时，这个电价不仅低于*省目前新投产燃煤机组标杆电价0.372元/千瓦时，也低于*统调电网的平均上网电价0.354元/千瓦时的水平。随着电煤价格的不断上涨、环境保护要求的日益严格、新的火电项目陆续投产，*上网电价水平还将逐步攀升。因此，*省核电上网电价水平将远低于其投产时*平均的上网电价，不仅*电网能完全承受核电电价，而且核电更有利于降低*电网平均上网电价水平。
（五）*核电是优化资源配置的调控手段
华中地区能源资源的分布特点是北煤、西水气。水能资源主要集中在四川和湖北，两省合计占全区的84%；煤炭资源80%在河南，天然气资源主要在川、渝。
目前，我国南部电力输送的格局为“西电东送”，电煤运输为“北煤南运”，*在华中电网是“西电”和“北煤”的接受省，地处华中最东端，无论是电煤还是接受三峡等外来水电，成本均高于华中诸省。如在*建设核电，不仅可以在华中形成北煤、西水、东核的合理格局，更重要的是可以充分发挥*铀资源丰富的优势，在更大范围内优化资源配置，减少能源长距离输送，提高资源利用效率。在*建设核电，其社会效益大于企业效益、全局效益大于地方效益。
同时*电网是华中电网的末端，是一个典型的受端系统，建设核电有利于加强受端系统的电源支撑。
二、*核电建设的可行性
*核电厂址比选工作从上世纪八十年代初开始，在最初十七个普选厂址的基础上，经过反复论证，推选出现在的彭泽帽子山和万安烟家山两个厂址。这里我侧重汇报项目建议书推荐的优先候选厂址彭泽帽子山厂址的情况。
彭泽厂址位于*东北部的*市彭泽县马当乡境内，北临长江，南靠太泊湖。厂址距彭泽县城约22km，距*市约80km，距南昌市约170km。
彭泽厂址是一个具有诸多优势的内陆核电厂址。
1、彭泽厂址被专家誉为“原生态”厂址。人口密度低，厂址保护好。80km半径范围内无百万人口城市，5km范围内人口密度仅为156人/km2，远低于全省人口密度。彭泽厂址附近无省级以上生态保护区及风景旅游区。无大中型企业和工业生产基地，无易燃易爆或有毒有害气体源。无武器试验场、军事基地、弹药库等，也无飞机航线经过。
2、彭泽厂址是“国内一次循环条件最好的内陆厂址”。彭泽厂址既可采用二次循环，也可采用一次循环。厂址位于长江南岸，水量充足，河势稳定，深泓靠岸，取水天然条件好，被专家誉为“国内一次循环条件最好的内陆厂址”。
3、大件运输最为便利。大件设备通过长江运到厂址大件码头，再通过公路运至厂区，公路运距不超过2公里。
4、地震、地质条件可靠,不存在颠覆性因素。厂址地震活动性弱，无发震构造，附近范围不存在能动断层。*年11月26日，*发生了瑞昌5.7级地震，震中距离厂址约88km。为了评估瑞昌地震对彭泽厂址的影响，中国地震局地质研究所开展了“*核电项目彭泽厂址初可研阶段地震地质补充调查专题”，评审专家认为彭泽厂址与瑞昌震区相比存在显著差异，不具备发生类似于瑞昌5.7级地震的构造条件，彭泽厂址地震动水平峰值加速度和烈度值与“初可研”的结论一致。
5、电网适应性强。到2010年，*全省将覆盖500千伏电网，这为消纳彭泽核电站电力奠定了基础，便于就近接入中部主环网架，不仅能提高*电网的安全稳定水平，而且有利于提高华中电网安全稳定水平，更为重要的是能够有力支撑华中、华东两大主力电网的安全稳定运行，收到兼蓄并利之效。
6、经济性好。彭泽厂址具有土石方量相对较少、出线方便、搬迁人口少、运输成本低、场外应急条件较好等特点，与在建和拟建同规模核电厂相比具有不可替代的明显优势。
综上所述，彭泽厂址在安全性、技术可行性、电网适应性、经济性和环境保护等各方面均满足建设核电厂的要求，是内陆建设核电不可多得的理想厂址。
三、*核电建设的紧迫性
（一）核电在我省经济发展中的战略地位
近年，在国家提出了“积极发展核电”的能源发展战略后，各省建设核电的热情高涨，但*与其它省的感受有所不同，因为我们的核电情结是源于本省能源困境的切肤之痛。
二十多年前，在当时我国大规模发展核电条件尚不成熟的情况下，我们就组织了厂址普选、初可研等工作。*历届省委、省政府对建设核电都高度重视，1988年成立了专门机构——*核电办公室，并数次向国务院呈送“要求建设核电站”的请示，从“六五”到“十五”我们一直有专门机构、人员负责核电前期、厂址保护等工作。*年，为切实推进彭泽核电前期工作，*与中电投联合组建了*核电一期工程领导小组，组长由*省省长黄智权担任，副组长由中电投王炳华总经理和*省常务副省长吴新雄以及另外一位副省长和副总经理担任，如此高规格的领导小组实属罕见。
我们建设核电的热情持续时间之所以这么长，主要是基于对核电建设在*经济发展中战略地位的认识。建设核电一是可以解决能源不足，保障电力供应，支撑国民经济发展；二是可以通过核电建设提升当地的经济发展水平，创造附加经济效益。诚然我们更多的是从第一个层次来认识的。*能源资源不足无论在过去、现在、还是将来都是制约发展的关键因素，核电可从根本上解决*经济发展的动力问题。
（二）核电建设对*实现小康至关重要
根据国民经济和社会发展规划，到2020年我国要全面实现小康。*的经济发展目前与全国的平均水平有一定差距。未来十年是*加快发展，追赶全国发展步伐的关键时期。按照*“十一五”到2020年国民经济和社会发展规划，预计到2010年全省GDP达到6000亿元，基本实现工业化；2020年与全国同步实现全面小康。
当前我省人均用电水平较低，仅为全国平均水平的46%，远低于人均GDP的比例。在全国经济市场一体化，产业加快融合的背景下，*继续以如此低的用电水平支撑加快追赶的发展步伐是不现实的。可以预见，*—2015年我省的人均用电水平仍将呈加速增长态势，到2020年人均用电水平应与经济发展同步，达到全国平均水平。因此，未来十年我省如不加快能源建设，提高能源供应水平，将无法保障国民经济发展目标的顺利实现。
我省对外省煤炭的依存度越来越高，目前电煤已达到60%左右。在建的几个火电厂，燃煤全部需从外省输入，预计这批电厂建成后，我省的火电燃煤对外依存度将达到70%左右。届时燃煤供应困难且不说，仅外煤入赣运力问题就异常紧张。如不及早改变*能源供应结构，这种困难将与日俱增。
未来十年，一方面国民经济发展要求我省能源工业加速发展，另一方面外来能源入赣越来越困难，这一矛盾如不尽快解决，我们将要与即将到来的发展黄金期失之交臂。
*能源问题能否解决好，还关系到*人民能否与全国人民共同富裕。*是一个为中国革命作出了巨大贡献的老区，牺牲了无数英雄儿女。由于种种原因，*经济一直比较落后，现仍有为数不少的群众处于贫困线以下，我们如不能在全国加快发展的机遇期中将*人民带进富裕之门，不仅愧对为革命牺牲的英烈，而且无颜见*父老。
各位专家，我们盼核电已经盼了数十年，襁褓中的婴儿都已长大成人，和*核电同时期的其他核电项目纷纷上马了，而我们还在苦苦等待。现在国家把发展核电作为国家能源战略之一，今天在此进行核电厂址比选，真切希望各位专家能够给予支持！
（三）我们有信心有决心为国家核电发展作出应有贡献
*核电前期的加快推进，不但体现了政府、投资方对核电建设的重视，也凝聚了*人民对建设核电的期盼，尤其是厂址所在地的群众，更是对开工建设核电厂翘首以盼。二十多年无私自觉地保护好厂址，积极支持前期每一项工作。*年厂址复核时，当地群众自发地在沿途箪食壶浆，为专家送水、送饭、送草帽，并主动修建到厂址的便道以方便专家开展工作。普通老百姓的举动，朴实而真诚地折射出他们对核电的渴望。
建设内陆核电是国家积极发展核电的重要步骤，首座内陆核电站的建设具有重要的示范作用。好与坏，成功与否直接关系国家能源发展战略的实施。在*建设核电，*人民一定会象当年支援一样全力支持核电建设，我们有信心，把*核电建设成内陆核电的示范工程。
各位专家，几十年来，*核电工作凝聚了许多领导、专家和工程技术人员的心血，老一辈专家过去为*核电所做的一切我们永志难忘，今天你们对*核电的关注和支持，同样会铭记在*人民心中！
煤改电工程存在的问题范文第8篇
根据集团公司制定的20__年“1336”总体工作思路和年初工作会议精神，监理公司认真调研市场，客观分析面临形势，提出了20__年总体工作目标。全体员工在监理公司经营班子的带领下，迎难而上，顽强拼搏。在坚持依法治企，确保平稳发展，积极开拓市场，加强经营管理，严格成本控制，狠抓质量安全，彰显企业文化，构建和谐团队等方面都亮点突出，成绩喜人。特别是百万机组实现历史性突破，树立起了公司发展史上一座新的里程碑。市场开发逆势上扬，经营收入稳步增长。内部管理日趋完善，精细化程度逐步提高。在建项目管理有序，安全质量亮点增多。公司于9月下旬成功的举办了中电建协电力专委会第三届三次会长会议，使“电建”监理品牌效应进一步提升。荣获电网系统750千伏输变电工程劳动竞赛“优胜监理单位”，公司在输变电施工领域影响力进一步扩大。热电一期工程获20__年度中国电力优质工程奖”，为公司开发市场打开了新的局面。20__年这些成绩的取得，真是来之不易。
一、20__年工作回顾：
（一）依法治企成效显现，公司实现平稳发展。
过去的一年，监理公司始终按照集团公司“依法治企年”工作要求，先后编制“依法治企风险点”、“依法治企计划方案”“依法治企自查报告”，根据风险点清理公司管理制度上的不足，现已罗列出公司需完善的十余项制度，部分制度如《监理公司重大工作集体决策制度》、《监理公司文件审批制度》、《监理公司各项目部现场生活用品配发办法》正在修订中。在公司层面已经对十九项制度进行清理和完善。同时配合集团公司“三标一体”内审。对三个不符合项及时进行了整改。并已经顺利通过“三标一体”外审。公司市场开发、经营管理、工程质量、安全进度、服务效益、人才培养等主要指标都迈上了新台阶。公司增加资本金工作也已顺利完成，资本金由308万增至1168万。为公司的进一步做大做强奠定了基础。
根据集团公司决策，年初理顺了管理公司和监理公司业务范围，随后的一系列具体工作，如财产分割，财务对账，人员安排等等，公司都给予高度重视，投入了大量的精力、物力、财力予以妥善解决。特别是理顺后大量富余人员都集中在监理公司，给人员安置带来了空前压力，公司顾大局，识大体，千方百计，化解难题，通过近一年的实践，运作状态良好，为维护集团公司大局稳定做出了应有的贡献。
（二）、市场开发成果丰硕，百万机组实现突破。
过去的一年，公司始终把市场开发作为各项工作的重中之重。积极开拓市场， 截止11月底，今年主要投标陕西府谷清水川煤电一体化项目电厂二期（21000mw）工程、国电克拉玛依发电有限公司2350mw超临界热电联产机组、神华准东五彩湾2350mw热电项目工程共25个火电项目，已经中标8个火电工程。中标大唐定边风电厂张家山风场一期工程/49.5mw、华能陕西发电有限公司靖边风电场一期(49.5mw)工程等两个风电项目。省公司输变电工程共投四批，中标27个工程。第五批待投。特别值得庆的是，在集团公司的大力支持下，公司通过不懈的努力，实现了1000mw机组工程监理零的突破，多年的愿望终于变为现实。陕西府谷清水川煤电一体化项目电厂二期（21000mw）工程的中标，标志着公司监理业务水平上了一个新台阶，为公司今后承接大容量、高参数的机组奠定了坚实的基础。为企业做大做强和持续发展迈出了新的步伐。
（三）、合同履行顺利准时，经营收入再创新高。
至11月底，在建和新开工监理项目共有93个，其中火电工程有39个，送变电工程约50个（其中国外1个）、风电工程4个。其中2600mw项目5个（宝二，秦岭，榆横，彬长，神东电塔），2300mw的项目11个(华电昌吉电厂，鲁能和丰电厂，内蒙京泰电厂，，鸿雁池电厂，内蒙乌斯太电厂，内蒙准能矸电电厂，黄陵矿业电厂，神华郭家湾电厂，大唐灞桥电厂，国电克拉玛电厂，准东五彩湾电厂）， 200mw及以下工程23个。各项目监理工作总体进展顺利。合同履行准时。本年累计新签合同23份，合同金额共计近6000 万元，创历史新高。
公司计划完成经营额5800万元，至11月底已完成5163.55万元，完成年计划5800万元的89%。截止11月底上缴管理费819.4万元，完成年计划980万元的83.6%。实现利润总额73.85万元。
（四）、内部管理日趋完善，精细化程度逐步提高。
监理公司按照集团公司统一部署，坚持管理创新，强化细化落实，完善经营机制，明确管理目标，推动内部管理向纵深发展，主要体现在以下几个方面：
1、启动三年发展规划的编制工作， 监理公司把三年规划的编制工作上升到集团公司总体发展的战略高度， 从公司基本情况、面临形势、规划思路和目标、战略重点及实施步骤、 保障措施等诸方面，全盘规划，突出引领，为奠定监理公司科学发展，和谐发展、跨越发展的大好局面提供了新依据。
2、管理体系方面：由质技部牵头负责，先后对宝热电、秦岭等工程的监理规划、监理月报、资料
台帐等进行审核，并督促其按照管理体系程序要求进行整改，有些项目，由公司本部直接派人协助，既有力地推动了这一方面的工作，同时也加强了本部和现场的沟通，便于发现问题，总结经验，保证了公司管理体系的运作顺畅。
3、经营管理方面：根据多年积累的管理数据，年初制定了各项目部经营责任制，下达了费用控制指标，做到成本精细化管理，费用开支从严控制，并按季度进行经济活动分析。监理费用方面要求总监按照合同尽快回收监理费，各项目基本做到全年监理费按期收回，对于已完工程尚未收回的监理费落实到人，并督促其尽快收回，目前公司资金运转正常。针对公司员工人数增长快的实际，在加大市场开发力度的前提下，坚持开源与节流并重的理念，坚持节约办一切事。经全体员工共同努力，已全面接近完成全年的各项经营管理考核指标。
4、财务管理方面：
（1）、按照集团公司对监理项目进行整合的思路，将管理公司账务和监理公司账务进行整合：确认了监理公司收益上交方案，准备按照上交方案要求，已将物业公司所有账务并入监理公司帐套。
（2）、监理项目整合后，公司组织各职能部门研究讨论各项费用报销制度，在确定好各项费用报销制度后，财务部出通知并专门打电话通知各项目部新的报销制度及一些报销要求。使相关项目过渡平稳，工作衔接。为公司平稳发展提供了强有力的财务保障。
5、人力资源管理方面：
截至目前，监理公司设有国内在建、新建火电项目监理部40个、风电项目监理部3个、送变电项目监理部20余个、国外工程项目部1个。监理公司在岗员工共计627人，其中正式在册员工69人，人事74人，聘用员工484人。在人员入口，严格按照《劳动法》进行人员聘用，截至目前共签订聘用合同132份（其中新进人员67人，调动人员65人），工作协议155份（其中新进人员58人，调动人员97人），共签订合同287份。在员工管理方面。建章立制，规范管理，20__年新建员工清册、离职员工台帐、新进员工回访台帐、劳动合同台账等台账20余个。并定期对在册正式职工及人事职工进行绩效考核，今年10月开始，每个月进行绩效打分，年终进行总的自我评价和综合测评。绩效考核结果与绩效工资挂钩，通过绩效考核及时掌握员工工作效果、成绩，真正起到激励作用。
在教育培训方面，20__年办理注册监理师延续注册23人，初始注册3人，继续教育2人，变更曾报第二专业2人；办理注册安全师初始注册4人，继续教育1人；注册造价师继续教育：4人。组织注册类资格考试报名：注册监理师：7人，注册造价师：6人，一级建造师14人；安全师：12人。成功申报中电建协行业总监理师6人，行业监理师14人。20__年中电建协行业资格证书换证工作是重点工作之一，换证申报总监理师48人，行业监理师99人，监理员4人。
6、综合管理方面：
（1）、坚持树立服务意识，做好协调配合工作，对文印、文件的使用进行规范，完善用印审批程序，办公用品采购力求节约、实用，避免浪费，同时做到购买、发放、库存各类台帐清晰。
（2）、根据公司实际情况，制订《电建监理公司车辆安全管理规定》，加强安全驾驶教育，要求各项目部驾驶员每周自学所在地的交通法规，每天对车辆进行检查，做好车辆检修保养工作，逐月上报车辆行驶公里数、维修费用、油耗等相关数据。
（3）、顺利完成公司资质审核和换证工作。
（五）、在建项目管理有序，安全质量亮点增多。
目前，公司监理的项目总数达93个，安全质量均处于受控状态，各项目总监能团结员工遵照监理原则，服务工程、服务业主，积极推进工程进度，业主满意度高。通过回访统计，业主满意率达百分之九十六以上。
今年以来，公司全面开展项目部全体人员学习《电力建设安全工作规程》、《电力建设安全健康与环境施工管理规定》等安全规程活动，并编制试题组织了全员安全考试。参试人员达百分之百。
公司成立安委会，确立公司安全管理组织机构，与各项目部签定《安全生产责任书》，加强了对项目部的安全考核力度。下发20__年《监理公司安全策划方案》，1月份—12月份要求项目部每月组织安全规章制度宣贯学习，建立安全法律法规清单及学习记录，编制安全应急预案及实施应急演练。根据国家电网公司“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动要求，8月开8月23日至8月27日开展安全周活动，9月开展秋安大检查，11月开展秋冬安全大检查，并向省公司上报公司秋冬安全大检查总结。并对20 __年安全工作进行了认真策划,编制了《20__年安全管理工作策划方案》。使安全管理成为全年工作的一条主线。
（六）、企业文化建设成效显著，公司软实力进一步提升。
20__年，公司认真贯彻集团公司党委的一系列安排部署，根据业务整合的实际。制定了监理公司反腐倡廉的规定和自律公约：以“一岗双责”为工作主线，公司领导和项目部总监、副总监自觉承担起反腐倡廉的重任。坚决杜绝监理人员“吃、拿、卡、要”等不正之风，使公司上下干群关系更加融洽，风正气顺，干部职工“清清白白做人、扎扎实实干事。”监理公司600多员工全年无任何违纪违规事件发生。
过去的一年，公司所属的阿克苏、昌吉、店塔等项目部先后创建了“职工小家”，利用这个平台，把企业文化建设引向深入，每个“职工小家”各具特色，寓教于乐，先后开展了职工乒乓球邀请赛、篮球友谊赛、拔河赛，有奖猜迷等一系列丰富多彩的活动。在创建“职工小家”的同时，各个项目部的vi形象建设也初具规模，由公司牵头，各项目具体实施，统一标识，统一服装、安全帽，在办公室统一悬挂部门和员工岗位职责，把企业最具活力的方面向社会进行更充分的展示。从不同层面为“电建”品牌增光添彩。
二、存在的问题和困难
（一 ）随着国家能源结构的调整，电力建设市场进一步萎缩，火电市场形势日益严峻，新开工的项目越来越少，致使竞争日趋激烈，使市场开发难度增大，同时也造成开发费用的增加。由于项目减少，业主挑选余地增加，中标合同往往需要艰难的谈判，以保证合理的利润空间。因此严峻的市场竞争成了公司发展面临的最大困难。
（二）资金紧张一直困扰着监理公司。一是由于整合后的项目部、人员的骤增；二是由于开发力度的加大而引起的开发成本增加；三是由于投标保证金和履约保函等其他货币资金占用严重；四是由于按集团公司安排一次性支付工程管理公司银行存款及物业公司上缴全部成本，使公司资金陷入困境。
（三）专业人员不均衡，部分技术人员短缺。从目前的开工现状来看，土建、技经等专业处在相对微弱的供需平衡点上，但机务专业人员较为短缺，而且也不易招聘到该专业人员，公司一方面大力开发市场，一方面又在人员的配置上捉襟见肘。
（四）、人员素质不一，缺少技术过硬的监理人才，人工成本费用较大。从数量上来讲人员可谓不少，但由于缺少技术过硬的专业人才，在项目部人员的配备上难以做到精简高效。新进人员中专业技术人员较少，专业成长慢，加上工程的需求，招聘的外省人员也不断增多，人工成本费用开支较大。
（五）年轻总监人才短缺是公司发展的瓶颈：监理公司的发展壮大离不开人才，公司的持续健康发展更离不开青年人才，尤其是一批年轻的复合型的总监人才。监理行业门槛较高，取证较难，没有2-3个工程的锻炼和至少5年以上的工作经验是很难培养出一名合格的监理工程师。监理公司这两年也下大力气，破格培养一批年轻总监，仍然不能满足公司快速发展的需求。
三、20__年工作思路和重点工作安排：
（一）继续加大市场开发力度。在市场开发上继续树立立足火电、不断扩大输变电监理市场，并积极向资质范围内可以承接的其他领域拓展的发展思路，已经实现了火电在1000mw机组的承接上有效突破，加大开发力度，主动跟踪，争取多中标大机组、大项目。做大作强监理公司业绩，增强公司风险抗击能力，为公司持续健康发展打下良好基础。
（二）积极扩大输变电工程建设监理市场份额。送变电市场，要抓住750kv电网建设大好机遇，积极争取网省公司支持，力争多拿项目。抓住国家加大电网建设投资的这样的良好机遇，扩大输变电工程监理规模，逐年扩大输变电工程监理业务，力争使输变电工程监理业务占据陕西省境内输变电监理市场三分之一的份额，输变电监理业务逐渐占据公司主业的半壁江山。
（三）逐步进军新能源，清洁能源电力建设市场。新能源、洁净能源是近年来突起的朝阳产业，公司已有和大唐、华能、银星能源等风电企业的合作基础，在新的一年，要充分抓住这一机遇，积极进军这一领域，较早获取对这一领域的监理、管理第一手资料，拓展监理范围。深化现有合作，力争后续合同。
（四）提高监理公司执行力。公司的执行力要体现，重点是落实，也是目前监理公司提高执行力的唯一手段，即：落实工作目标，落实责任，加大考核力度，对公司机关和各项目部要拿出具体的考核办法。即：公司本部职工和项目部经理（总监）的绩效考核办法由人力资源部出台，各项目部要对项目部人员制定绩效考核办法，考核方法为：同级、上级、业主、施工单位四个方面的考核，充分体现责、权、利到位。
（五）根据公司实际，组建工程项目管理部，新部门的成立和运作，将成为公司项目管理中枢，技术支持平台。为公司安全生产和项目创新管理提供强有力的保障。
（六）、加强成本管理。如果说市场开发是监理公司的开源，那么成本管理就是节流，开源与节流并重始终是公司一贯的要求，公司根据多年来的数据积累，继续完善各项费用控制指标。
（七）、加大培训力度，加快人才培养，尤其是年轻专业技术人员的培养；鼓励符合条件的监理人员参加执业资格培训，取得执业资格证书，提高监理人员持证上岗比例。