对生活垃圾分类的建议
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对生活垃圾分类的建议范文第1篇
随着城市化进程的加速，我省经济的不断发展，城市加快了“新陈代谢”的速度。环境压力越来越大，发达国家在一百多年时间内遇到的问题，将在短时间内遇到。环境与社会经济发展之间的差异和不平衡性日益凸现，环境质量已成为可持续发展的重要制约因素之一。垃圾的大量产生和不安全处置，正在污染水体、大气环境和土壤，垃圾爆炸事故不断的发生。
一、基本情况
2014年全省城市生活垃圾的年产生量约8128.3吨，城市生活垃圾处理量约6853吨，清运量812.8吨，处理效率为84.31%，城市生活垃圾的处理方式主要有卫生填埋、堆肥和焚烧。
截止2014年，全省共有城市生活垃圾处理设施96个，其中垃圾填埋场1个；生化制肥场4个；各类垃圾焚烧厂1个。
据有关资料反映，我省农村地区年垃圾产生量约为1406.9 万吨。目前，全省建制镇生活垃圾年清运量为73.3 万吨、处理量为29.4 万吨， 处理率为40.1%；乡镇一级生活垃圾年清运量21 万吨，处理量7.2 万吨，处理率为34.3%；村庄年产生活垃圾152.9 万吨，对生活垃圾进行收集的行政村有6992 个，占总数的25.6%；对生活垃圾进行处理的行政村2337 个，占总数的8.5%，处理方式主要是简单的填埋。而大多数村镇没有无害化垃圾填埋场，生活垃圾被随意抛弃在沟渠、河岸或路旁，从调研情况看，一些乡村垃圾有“围村”之势。
二、生活垃圾处理存在问题
经过调研分析，垃圾的产生及处置主要存在以下五个方面的问题：
（一）我省生活垃圾产生量大，处理能力不足，处理率偏低。垃圾产生量大而处理率低的矛盾突出；
（二）人们环保意识不高，环境卫生管理体制不健全，实行垃圾分类收集有难度。大部分城市垃圾仍是混合收集。农村居民除把废报纸、废家具等卖掉外，其余生活垃圾一扔了之。生活垃圾管理部门的执法范围集中在市区、建制镇；农村生活垃圾的管理尚处于一种近乎空白的状态；
（三）停留于末端管理，政府经济包袱沉重。目前垃圾处理费用主要来源于国家和地方财政，且资金大都用于垃圾的收运，垃圾的无害化处理效率低；
（四）生活垃圾的处理技术及设备比较落后。由于资金、技术等原因，我省城市生活垃圾处理以填埋为主，高温焚烧的比例较低，且相当一部分处理设备及技术直接从国外引进，不适合我省省情，运行管理困难，重复建设严重，造成资源浪费；
（五）对生活垃圾场建设及其处理设施的监督监测不完善。建制镇生活垃圾处理场未履行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度；填埋场的渗滤液、废气等污染物排放亦存在不同程度的超标现象。
三、对策与建议
（一）加大资金投入。加大省级预算内投资各级政府对改造生活垃圾处理设施的投入力度，并逐年增加投入比例；提高生活垃圾处理项目的政府补贴标准。
（二）推进分类收集。因地制宜、分类指导，积极稳妥推进城镇生活垃圾分类收集工作；建立和完善废旧商品、废旧物资回收、利用和处理体系；健全再生资源回收网络，加快回收站点建设，规范站点管理。
（三）应用水泥窑协同处理垃圾。
对生活垃圾分类的建议范文第2篇
今后，饭店提供一次性筷子或将受处罚；过度包装的商品将被禁止销售；市民要对生活垃圾干湿分类；电动汽车充电设施也要进住宅小区……5月底，《江苏省循环经济促进条例（草案）》提交省十二届人大常委会第十六次会议审议，初审稿中不少新规定都与市民生活息息相关。
提供一次性餐具或将受处罚针对服务业的发展形势，草案提出，娱乐、宾馆、洗浴等服务性企业应当就所提供的一次性消费品明码标价；在倡导餐饮节约方面，草案也规定了“餐饮经营者应当引导消费者适度消费，禁止设置最低消费。”
草案明确规定，条例施行一年后，“餐饮业经营者应当提供可循环使用筷子和可降解塑料餐具；超市、商场、集贸市场等商品零售场所不得销售、无偿或者变相无偿提供不可降解的塑料购物袋。”
如果服务性企业对所提供的一次性消费品不明码标价，情节严重的将向社会公示；餐饮业不按照规定提供可循环使用筷子和可降解塑料餐具，超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、无偿或者变相无偿提供不可降解的塑料购物袋的，由相关部门责令限期改正，没收违法所得，拒不改正的责令停业整顿。
包装物将被强制回收
草案规定，对列入国家和省强制回收目录的产品和包装物，应当依法实行强制回收制度。省强制回收产品和包装物的目录和强制回收具体办法，由省人民政府另行制定。
省人大财经委员会对此审议认为，国家大法对生产列入强制回收名录的产品或者包装物的生产者作了责任延伸的制度规定，要求其负责产品废弃后的回收、利用和处置，但这一制度并未得到很好执行。“建议借鉴发达国家在这方面所采取的以旧换新、押金制度等成功经验，在条例中细化有关生产者责任延伸制度的规定，增强可操作性。”
过度包装商品将被禁止销售
草案对商品包装也提出了新要求，“商品包装应当符合商品包装技术标准，禁止销售过度包装的商品。”要求产品包装材料应当优先选择采用易回收、易拆解、易降解、无毒无害或者低毒低害的材料，减少包装材料的过度使用和包装性废弃物的产生。零售商品的包装标准将由省人民政府标准化主管部门负责制定。
如果生产、销售包装超过国家和本省规定标准的商品的，由县级以上地方人民政府市场监管部门责令限期改正；拒不改正的，责令停止销售。
生活垃圾要干湿分类
对生活垃圾分类的建议范文第3篇
仅有37%的行政村对生活垃圾进行了处理
“现在的农村很多地方是垃圾围村，不少农民还生活在到处是垃圾的环境中。他们盼望着环境的改善，盼望着有更好的生活生产条件，这个要求并不高，是起码的权利，也是基本的民生工程，我们没有理由不满足这个要求。”陈政高说。
农村生活垃圾已成为农村环境脏乱差的最突出表现。一方面，随着城镇化的加快推进，一些过去只在城市出现的生活垃圾也成为农村垃圾的主要组成部分，不可降解垃圾占比迅速增加。另一方面，垃圾集中露天堆放，导致“垃圾山”恶臭熏天，蚊蝇乱飞。目前，我国农村约有6.5亿常住人口，每年产生生活垃圾约1.1亿吨，其中有0.7亿吨未做任何处理，相当于每年堆出200多座百层“垃圾高楼”。
“据我们初步统计，截至2013年年底，全国58.8万个行政村中，对生活垃圾进行处理的仅有21.8万个，仅占37%;有14个省还不到30%，有少数省甚至不到10%，可见我们的工作还有差距，未来工作的空间和潜力巨大。”住房和城乡建设部副部长王宁说。
尽管解决“垃圾围村”已迫在眉睫，但目前我国农村生活垃圾治理还存在四大问题。一是地方重视程度不够，农村生活垃圾治理工作尚未摆上一些地方政府的议事日程，且制度建设、责任分工等相关工作还比较滞后;二是治理方法简单粗放，分类减量和资源化利用还没有普遍推行，相关设备设施严重不足，70%以上的处理方法比较简陋，存在“边处理边污染”的二次污染现象;三是群众参与积极性不够，许多地方是“政府干、农民看”;四是经费匮乏，治理费用未纳入地方财政预算，建设和运行费用的缺口相当大。
近5年财政投入年均增20%，探索引入市场机制
“治理农村生活垃圾的费用，财政是可以承受的，各地政府也有这个能力。”王宁说，“当前在全国范围内全面推进农村生活垃圾治理工作，主客观条件已具备，是一个非常好的机遇期。”
2009年至2013年，各级财政用于农村生活垃圾治理的投入逐年增多，平均每年增加20%;对垃圾进行处理的行政村比例年增长5个百分点以上。
“专项治理目标是客观合理的，也是可以实现的。关键要看地方的落实和行动。”王宁说，广西2011年加力推动农村生活垃圾治理后，两年内对生活垃圾进行处理的行政村比例就增加了30个百分点。“欠发达地区可以做到，全国一定也可以做到。”
抓落实，首先要加大资金保障力度，解决“钱从哪儿来”的问题。根据5年专项治理的要求，各级地方政府是农村生活垃圾治理资金的筹措主体，必须将治理费用纳入地方政府财政预算，一是保障设施设备建设费用，二是保障运行费用，三是对困难的乡镇、村集体和农户给予补贴，担负兜底职责。
王宁表示，住房和城乡建设部支持地方积极探索引入市场机制，逐步将农村生活垃圾治理项目推向市场，通过市场化运作筹措资金，同时也会与有关部门协商，争取现有专项资金向农村生活垃圾治理倾斜。
抓落实，就得充分调动农村基层干部和农民的积极性，鼓励村集体出资和农民缴费，以解决村庄保洁费用。广西河池市宜州市市长周飞介绍，宜州95%的自然村成立了由村民无记名投票选出的党群理事会。这些理事会成员不拿报酬，负责动员和组织村民参与本村垃圾治理。村庄1651处收集处理设施按村民意愿建设，建成后无一空置。
治理切忌“抄城市”“一刀切”“一阵风”
农村垃圾治理还得有科学的农村生活垃圾治理模式，既不能照搬“城里模式”，也不能搞“一刀切”。
目前农村垃圾处理主要有两种模式。一是经济欠发达、县域面积大的地方，推行源头分类减量、适度集中处理模式。二是经济发达、县域面积不大的地方，推行城乡一体化模式。包括环卫设施、技术和管理模式延伸覆盖到镇和村，对农村生活垃圾实行统收统运，集中到县里进行最终处理。
中国城市建设研究院环卫中心总工程师刘晶昊表示，选择农村垃圾转运模式，需要结合自身特点，综合考虑当地地域范围、人口分布、垃圾量、交通情况等因素。模式选择时应做全面的经济指标测算，不仅要考虑建设投资，也要考虑运行成本。
“农村地域广、农户分散，垃圾收集、运转的成本高，通过分类可以减量70%左右，可以使运营成本大幅降低。”王宁说，分类减量的关键在于简便易行，村民能接受，不宜照搬照抄城市垃圾的分类方法，搞得太复杂不易推广。“各地还应注意不能‘一刀切’地推行一个模式，特别是一些县域面积大、经济欠发达的县市，不能超越经济发展阶段，盲目推行全收全运集中处理。”
“各地要严格责任落实，形成省、市、县层层考核的责任机制，定期通报考核结果，并加大责任追究。”陈政高说，“农村生活垃圾治理最怕的是搞运动，咱们一定不能刮一阵风，有始而无终。”
评论
如何破解“垃圾围村”难题
杨玉成
对生活垃圾分类的建议范文第4篇
关键词： 高校；生活垃圾；分类收集试验；效益分析
中图分类号：[TU993.3] 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）16-0003-02
0 引言
随着经济发展和人们生活水平的提高，生活垃圾的产生量也越来越多。随着资源的日益紧缺以及生活垃圾处理的负担越来越重，生活垃圾的分类收集和回收利用是减少生活垃圾处置、回收资源的必由之路。
有学者指出，我国生活垃圾处理现状存在各种弊端，例如生活垃圾填埋会带来严重的渗滤液污染问题，生活垃圾焚烧运行成本过高等等，认为从源头上进行生活垃圾的分类收集尤为重要[1]。影响生活垃圾分类收集的因素主要是国家缺乏有效地鼓励生活垃圾分类的政策和资金的支持，大多数居民的住房条件、收入较低，缺乏配套的垃圾分类运输和处理的设施[2]。有学者提出生活垃圾回收利用的“政府监管-市场运作”的模式[3]。
高校作为人口聚集区，生活垃圾的产生量大，相对于其它人口生活单元，生活垃圾中的可回收资源较高，大学生环保意识较强，所以可在高校率先实行生活垃圾的分类收集，作为城市实行生活垃圾分类收集的示范。本文以高校学生区为研究试验点，对生活垃圾进行分类试验，根据分类试验结果，提出实用的生活垃圾分类收集方式，并分析环境效益和经济效益。
1 国内外生活垃圾分类收集现状
国外生活垃圾分类起步较早，并且已经形成了相当成熟的生活垃圾处理产业，其常用的生活垃圾分类收集模式分为：可燃生活垃圾、不可燃生活垃圾、资源生活垃圾、有害生活垃圾和大型生活垃圾等[4]。“厨房是分选工厂，双手是分拣机器”的分类收集方法简单易行，被众多国家采用[5]。瑞典、日本、英国、法国、瑞士等国家都先后实施这一分类收集方式。美国生活垃圾分类采取大类粗分与部分居民分类相结合的方式，在美国的大中城市，生活垃圾桶可分绿、蓝和黑色三类：绿色生活垃圾桶存放花园及厨余生活垃圾，由当地生活垃圾处理公司免费回收后，经堆肥处理被加工成有机肥料再销售。蓝色生活垃圾桶存放玻璃瓶、易拉罐、纸板等可回收利用的生活垃圾。黑桶生活垃圾存放有害生活垃圾，会被送到固定场地安全填埋。对于淘汰的家电及家具，市民要向回收公司缴纳费用，或者等待一年两次的免费回收日。德国采用“三桶系统”，分为灰色生活垃圾桶、黄色生活垃圾桶和棕色有机生活垃圾桶。灰色生活垃圾桶用于存放不能回收利用的剩余生活垃圾，黄色生活垃圾桶用于存放带“绿点”标志的包装废弃物，棕色有机生活垃圾桶用于存放有机生活垃圾。
国内目前进行分类收集的城市只有北京、南京、广州等属于经济水平较高的大城市。南京市从2000年起推行“三色行动”，即在全市实施生垃圾分类收集，居民自觉进行生活垃圾分类，用三种颜色的塑料袋来分装可再生生活垃圾（废纸、废塑料等）、不可再生生活垃圾（厨、果皮等）和有害生活垃圾；广州市生活垃圾分为可再生生活垃圾（纸、金属、玻璃、塑料、橡胶等）和不可再生生活垃圾；北京从2000年起，全市8个区在单位和有条件的小区实行生活垃圾分类收集[6]。目前，我国大部分城市尚未建立生活垃圾分类收集体系，依旧采用传统的混合收集+填埋或混合收集+焚烧生活垃圾处理方法，不仅造成了大量资源的浪费，还对环境产生很大的污染。
2 分类收集试验及结果分析
本项研究以西北大学长安校区学生区为试验区，目前校区人数约为12000人，校内生活垃圾的处理方式为由清洁工将生活垃圾进行混合收集，由生活垃圾运输车运送到校内压缩房，压缩后送到生活垃圾填埋场。
本试验在图书馆、教学楼、学生宿舍楼以及学生区室外生活垃圾箱设置四个收集地点。将生活垃圾分为：纸类、塑料类、金属类、玻璃类和不可回收类等五类。试验采用抽样调查法，试验期为2012年11月21日至11月26日。
试验期学生区的四个收集点的生活垃圾分类产生量见表1，由表可知，不同收集点地点的生活垃圾的产生量、种类具有明显的差异。学生区生活垃圾产生量为12.3t，其中宿舍楼收集点的生活垃圾产生量最大，约占学生区生活垃圾产生量的82.6%，图书馆、教学楼、学生区室外生活垃圾箱等三个收集点生活垃圾产生量只占17.4%左右，且生活垃圾种类比宿舍楼少。学生区可回收类生活垃圾约3.9t，约占总量的32.0%，其中纸类约占13.4%，塑料类约占15.6%，剩余金属类以及玻璃类约占3.0%，平均每人产生0.14kg的废纸，0.32kg的废塑料。
3 生活垃圾分类与收集方式
3.1 生活垃圾分类与收集方式 根据试验结果，可对高校学生区的生活垃圾按纸类、塑料类、空瓶类（包括玻璃瓶、塑料瓶、金属瓶等）、不可回收类、有害垃圾类共五大类进行分类收集，纸类、塑料类、空瓶类作为资源送到资源综合利用单位再利用，不可回收类送到生活垃圾填埋场，有害垃圾类统一处理。
根据学生区不同收集地点生活垃圾的种类及其产生量，建议图书馆、教学楼、学生宿舍楼、学生区垃圾箱的生活垃圾分类收集方式见图1-图4。
3.2 生活垃圾分类收集实施建议 由学校配置完备的生活垃圾分类收集设施；高校通常都有环保社团，生活垃圾分类收集可由环保社团组织实施；首先进行生活垃圾分类收集宣传，从源头上减少生活垃圾的产生量，同时进行生活垃圾分类方法的宣传，普及生活垃圾分类知识；将生活垃圾分类收集、综合利用的收入用于生活垃圾分类收集、综合利用系统的运转。
4 效益分析
4.1 环境效益 试验结果显示，高校学生区生活垃圾分类收集、综合利用后，大约减少生活垃圾产生量的32.0%，大幅度减少生活垃圾的排放量和处理负担，有利于减少对环境的污染。
根据试验结果估算，一个万人规模的高校学生区通过生活垃圾分类收集，每年可回收约54.8t废纸、60.7t废塑料、15.4t空瓶类，减少生活垃圾排放量130.9吨，环境效益显著。
4.2 经济效益 根据试验结果，回收的废纸、废塑料、废玻璃瓶、易拉罐等按市场价估算，一个万人规模的高校学生区生活垃圾分类收集后，送综合利用单位，每年可带来约120000元的收入，并且节省了高校处理这部分生活垃圾的花费。由此可见，生活垃圾分类收集使废物变为再生资源，具有显著的经济效益。
5 结语
高校学生区生活垃圾分类收集试验结果表明，高校学生区生活垃圾具有产生量较大、种类较少的特征，实行生活垃圾的分类收集，可以显著减少生活垃圾的排放量，有利于实现生活垃圾的资源化，并且也有显著的环境效益和经济效益。高校建立生活垃圾分类、收集系统，是构建绿色环保校园的重要组成部分，对建立起资源节约型和环境友好型的可持续发展社会具有重要意义。
参考文献：
[1]欧阳培.让“放错地方的资源”大循环-城市生活垃圾回收利用与处理新思路[J].再生资源研究，2005（5）：24-25.
[2]卢英方，孙向军.中国城市生活垃圾分类收集对策探讨[J].环境卫生工程，2002，10（1）：15-17.
[3]董淑英.社区生活垃圾回收利用的探索[J].江苏环境科学，2006，19（4）：62-64.
[4]刘贺，方晓波，麻培侠，周珊，樊悦信.校园生活垃圾分类回收机制的研究[J].西部大开发，2012（1）：34-36.
对生活垃圾分类的建议范文第5篇
关键词：农村生活垃圾；分类处理；防治；对策；安吉县
基金项目：宁波市科技计划项目（编号：2015C110001）；2015年度宁波市领军与拔尖人才工程项目（第二层次）、宁波大学SRIP项目（2015年）的资助
当前，我国城乡生活垃圾成分复杂、来源多样，环境污染与生态破坏问题十分严重。据中国城市环境卫生协会2014年统计数据，我国人均生活垃圾年产量为440公斤，全国城市垃圾的年产量达1.5亿吨，全国历年垃圾存量已超过70亿吨。但不管是城市还是农村生活垃圾，我国目前大多仍采用 “集中收集-集中运输-集中处理”方式，这不仅使得垃圾中可利用部分白白浪费，垃圾处理耗费更多能源与人力，而且会对大气、土壤、水源造成一系列的负面影响。对此，农业部农村经济研究中心副研究员金书秦认为，虽然和城市垃圾进行对比，农村垃圾的形态相对简单，减量化更容易，同时在小范围内循环利用的可能性也越大，就地资源化更易实现，比如秸秆还田等；但因为农村村民对垃圾处理的认知相对短浅，一些硬件设备设施没有配套齐全以及资金短缺造成的人力、物力、管理的缺失致使没有专门的人员负责相关事务，更无法找到具体的人去监督、追责。另一方面，随着我国农村居民生活质量的逐步提高，农村生活垃圾的产生量和堆积量呈逐年递增趋势，如果不能对生活垃圾进行分类并且有效回收利用，将严重影响人们的日常生活和周围的生态环境。为此，笔者拟就“绿水青山就是金山银山”的发源地――浙江省安吉县农村生活垃圾分类处理初步实践情况，进行较深入调查分析，以期准确把握当前农村生活垃圾的主要危害及其分类处理中存在的问题，提出相应对策建议，促进生活环境改善和美丽乡村建设。
1. 农村生活垃圾的产生与危害
总的来看，我国农村生活垃圾成分复杂、来源多样。十几年前，我国农村生活垃圾以厨余垃圾为主，大部分厨余垃圾也可以作为家畜的饲料。近些年随着农村经济的发展，农村生活垃圾的成分变得更为复杂，塑料、玻璃、金属、纸类、布类等生活垃圾比例上升，导致农村生活垃圾的处理变得更困难。由于农村生活垃圾有机成分含量高，若不及时、合理处理，将会侵占大量土地和污染附近水体与环境，对农村生态系统造成不利影响。大量生活垃圾随意丢弃或露天堆放，也会造成疾病的传播率增高，同时严重污染了水资源、土壤、空气和居民生活环境。
1.1 造成自然资源的严重污染与破坏
1.2 造成生态环境的严重破坏与危害
1.3 对人们的身心健康产生潜在威胁
1.4 破坏了人与自然的和谐相处
2.农村生活垃圾分类处理常见问题
2.1 处理设施沦为摆设，投入大收效微
以笔者调查的浙江省安吉县为例，当地在2014年7月就实施了垃圾分类，并尝试通过垃圾袋编码追责机制以实现垃圾处理的减量化、资源化、无害化。但在具体操作过程中，由于缺乏民众的配合与村政府的深入宣传，这些机制最终没能得到很好的落实。据调查小组的研究，不仅安吉县如此，垃圾处理机制在全国各乡村推行中都遭遇了此种问题。缺乏监管与配合不H会导致垃圾处理的无疾而终与财政的巨大浪费，更会成为建设美丽乡村过程中一道“过不去的坎儿”。据有关数据显示，2008-2014年间，贵州累计在640个行政村实施了农村环境整治，投入各类资金4.4亿元，但受益人口仅占全省农村人口的5.7%，垃圾和污水处置率极低。同时，垃圾处理设施的利用也十分低下，即使在村民集中居住的地方，造价近100万元一个的污水处理厂只能使不到500人受益，成本巨大却收益甚微。
2.2 农村居民生活垃圾分类观念与知识缺乏
长期采用传统的“集中收集-集中运输-集中处理”垃圾处理模式，村民的垃圾分类知识极度缺乏。大部分村民错误地认为废品等同于可回收垃圾。许多村庄投资设立了专门的垃圾收集点，但大多数的收集点没有专门分类垃圾箱，只是一个大垃圾池或大垃圾桶。公共道路上设有分类垃圾桶，但缺少专门的分类指导，村民不知道如何分类，甚至大部分环卫工人也不清楚分类标准，处理时完全混合。这些情况都让我们认识到，只有当人们有了全面的垃圾分类知识，他们在进行垃圾处理时才能有效运用。
尽管农村环境治理保护已处于我国环境保护规划中的重要地位，垃圾处理机制在村民中推行仍有难度，难以得到持久有效的实施。“屋内现代化，屋外脏乱差”是对我国现阶段农村环境的真实写照，如何矫正村民观念，让大家积极参与环保，主动履行责任与义务成为建设新农村与美丽中国的关键问题。安吉县通过近一年的探索，根据7个试点村的自身实际，在厨余垃圾处理上形成了四种模式。成功的试点调动起各个村镇的积极性，随后就有50多个村申报参与垃圾分类。这一现象提示我们，在农村垃圾处理的道路上，还应不断加强创新探索，因地制宜，发掘一条长期有效的垃圾处理道路。
2.3 生活垃圾分类政策与法规不健全，处理机制待创新
垃圾分类的有效开展不仅需要村民有较全面的生活垃圾分类知识并且自觉进行垃圾分类，更需要有生活垃圾分类政策法规出台并对村民的行为进行合理地约束。如果将合理的垃圾分类投放制度写进国家的政策法律法规里，将会使垃圾投放制度具有强大的约束力，个人分类投放的意识也会增强。1989年，我国颁布了《中华人民共和国环境保护法》，使我国有了环境保护方面的基本法。此后，我国陆续颁布了《城市市容和环境卫生管理条例》《城市生活垃圾管理办法》等，但是这些规定都没能对垃圾分类做出真正有意义的指导，形成法律上的监管，更多在于约束地方市政与相关部门.。
3.安吉县农村生活垃圾分类处理实践调查
作为“美丽乡村”的发祥地，安吉县的美丽乡村建设正引领着全国，安吉县的美丽乡村建设计划一直如火如荼地开展着，但随着安吉改革开放的推进，也有一些问题频繁地暴露，比如由于持续关注生态问题导致GDP下降，出于提升GDP考虑而引进的一些工业项目再次导致了水源环境的污染，引起了人们的忧虑。如何在落实美丽乡村建设的基础上，贯彻污染防治，并提升地方经济水平，不仅考验着群众，也考验着相关政府部门。
3.1 分类处理的提出与实施
安吉县地处浙江省西北部，北靠天目山，面向沪宁杭。全县总面积1886平方公里，常住人口46万。其区位条件优越，地处长三角经济圈的中心，是杭州都市经济圈的西北节点，属于两大经济圈交汇的紧密型城市，是L三角最具投资价值的县市之一。作为生态大县，垃圾集中处理办法曾经一度让安吉人引以为傲。但随着每年垃圾数量的不断增长以及能源过多的浪费，集中处理已经落后，无法满足当前安吉县的“美丽乡村”建设的要求。安吉人民开始寻求新思路，同时垃圾分类这一国内较为新颖的方式逐渐走进安吉人的视野。
2013年安吉县有7个村开展垃圾分类处理试点，在体制机制，分类的方法和管理方法方面进行了探索和创新。按照计划，之后安吉县将对187个行政村（社区）垃圾分类处置统一规划，分三年铺开，并实行百分制考核。2016年安吉县将有50个村加入垃圾分类的行列，从实施情况看，到今年年底，全县C类乡镇垃圾分类将实现全覆盖， A类、D类乡镇部分覆盖。
3.2 初步实践调查与分析
此次调查采用了以实地调查走访为主，文献报告查阅为辅的方式。对于安吉县往年的环境保护情况和垃圾产生、分类等信息，通过访问相关的网站与翻阅相应的文献获取。2016年4月，两名小组成员就安吉县报福镇进行了主要街道的走访和生态办的调查。两人随机调查了20户居民，询问其垃圾桶被分配和使用情况；将报福镇主要村庄以及彭湖村各个街道的垃圾桶类型、垃圾桶外标、内部垃圾分类情况进行拍照留存信息；在政府工作日上报福镇生态办和负责人了解当地环境保护和垃圾分类情况以及生态办提出的相应政策措施。另两名成员来到安吉县鄣吴镇来调查农村垃圾分类收集转运系统。通过与村民交谈、政府部门、考察当地环境来综合得出结论。
调查结果，以安吉县报福镇为例，该村目前采取了以下几种方式改善垃圾分类与处理：一是试行垃圾分类“实名制”，即每家都需认领印有自家编码的垃圾袋，如若出现垃圾丢放不合理的现象，则需本人负责到底。二是普及垃圾分类知识。在县内每个村都会设有宣传垃圾分类的标牌，图文结合更好地帮助村民理解垃圾分类的知识。并且，将垃圾桶的颜色区分开来，使之有较大差异，能让人轻而易举地观察到这是放置哪种垃圾的垃圾桶。三是设立奖惩机制。在宣传垃圾分类的基础上，报福镇通过全村家庭户评星定级和优秀家庭户推荐表彰来引导广大家庭传承家庭美德、树立良好风尚，进一步完善美丽家庭示范村落建设，助推精品示范村建设。但是，在调查过程中，我们也发现诸多问题，比如：实名制成本投入大。从2014年下半年开始，报福镇景溪村委会依据可回收垃圾、不可回收垃圾和厨余垃圾定制了三款不同颜色可降解的垃圾袋。首批给每户发放了90只垃圾袋，每只成本0.38元，总共花了1万多元，估计一年要花5万多元；长期坚持性不强，许多村民在坚持了一段时间后便不再使用该类垃圾分类法，因为垃圾分类太过繁琐，并且市面上仍有其他垃圾袋流通；缺乏一套完善并强制的垃圾袋使用和奖惩制度，制度的约束力不够大；人口迁入或迁出导致“垃圾袋户户有”未能圆满实现。
在安吉县鄣吴镇，农村垃圾分类实施收集转运系统，即“户分类、村收集、乡转运、县处理”。2014年3月，鄣吴镇开始在下辖的6个行政村推广垃圾分类，采用“户分、村收、镇集中处理”的模式。鄣吴镇配有专职保洁员，每天清晨，挨家挨户地去收垃圾，然后运至村口的放置点。之后由镇里的垃圾清运收集员负责将各村收集好的垃圾，统一运至镇上的资源循环利用中心进行处理。
4.推进农村生活垃圾分类处理的对策建议
4.1创新处理机制，因地制宜实施
4.2完善法律法规，加大执法力度
4.3多方宣传引导，加强示范推广
4.4落实以奖代补，增进以补促投
结束语
在G20峰会主旨演讲中强调指出：“绿水青山就是金山银山，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。”本文首先归纳总结了当前我国农村生活垃圾的产生及其危害问题，认为大量垃圾的堆积将严重破坏与污染自然资源和生态环境，威胁人们的身心健康，破坏人与自然的永续发展。但当前我国农村垃圾治理中法律体制不完善、垃圾分类意识淡薄、普遍缺少资金投入等，都要求我们对于垃圾分类处理问题做出进一步调整。要从源头上解决这个问题，进行减量化、资源化、无害化处理是关键。放眼未来，脚踏实地，做好规划，做出成果，做到长效，才能长久化解垃圾围村的尴尬，提高人民的生活环境质量，实现真正美丽乡村的建设。
参考文献：
[1]付建丽，李炳俊.优化垃圾处理技术加强环卫循环经济发[J].环境卫生工程，2009，17（4）：37-29.
[2]孙洁.向农村垃圾宣战让村庄重归乐山乐水[J].中国农村科技，2016，02：28-31.
[3]北极星.垃圾围村“死局”难解[OL].环保节能网，2016.8.11.
对生活垃圾分类的建议范文第6篇
关键词：“城乡一体化”；生活垃圾；垃圾处理
中图分类号：X799.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）009-0-01
一、引言
近年来，随着城乡一体化的快速发展，垃圾处理作为城乡一体化环境综合治理的重要方面，直接关系城乡一体化建设的全面推进。我国有百分之八十的人口在农村，缩小城乡差别、加速城乡一体化，是党和国家在新时期的一项重要决策，实践性科学发展观的具体体现，也是推动国民经济发展的重大举措。城乡环境卫生状况也是反应一个地方社会文明进步程度的重要标志。解决好垃圾处理问题已成为改善环境面貌、推进社会主义城乡一体化建设的紧迫任务。对于以上的情况，我于2017年对山东省枣庄市峄城区阴平镇菜园村以及山东省枣庄市市中区进行生活垃圾处理情况的调查，希望通过此次调研，了解城市生活垃圾处理现状，和农村生活垃圾处理现状做对比，为政府决策方针提供参考。
二、生活垃圾处理存在的问题
通过山东省枣庄市市中区及乡镇所属主要行政村的生活垃圾清运现状调研得出：现有的城乡一体化生活垃圾收运方式基本采用“村收集，镇转运，县市处置”模式，并形成一定规模化，但由于各种因素制约，其不足之处还是显而易见的：
1.农民本身的文化程度比较低，在处理成分复杂、数量较大的垃圾时，采取的方式往往是沤肥、焚烧和填埋等看上去科学的手段。但是这种方法本身便是不彻底的，会导致严重二次环境污染的出现。前端垃圾收集采用露天垃圾池，池内蚊蝇丛生，雨天污水横流，居民素质较低，垃圾随弃严重。
2.农村垃圾处理问题的解决需要全民共同参与，需要农民的积极配合。但现在农民的思想比较落后，卫生意识和环保意识都比较差，思想上面认识不够，这也给垃圾处理更好的进行造成了严重的影响。中转采用敞蓬车转运，垃圾及污水沿路抛洒，二次污染严重。
3.采用填埋、焚烧或直接露天堆放，对水及空气环境再次污染。
4.农村垃圾的处理需要大量的资金，但是由于村庄可支配的公共产品有限，村庄自身无法拿出大量的资金来处理村庄内部的垃圾。而上级部门也没有用来处理垃圾的专项资金，因此农村产生的垃圾无法得到及时有效的处理。环卫工人人员不足，待遇低，劳动强度大，积极性不高。
5.村里没有设置专门的垃圾分类设施，包括分发到每家每户的垃圾桶、村里的垃圾敞篷车，都是一体的，并没有具体是可回收和不可回收部分，增加了处理垃圾的难度。政府没有建立垃圾分类的配套设施，缺乏垃圾分类回收、分类运输、分类处理的后续手段。没有规范的垃圾回收点，目前的废品收购仍处于自发的废品市场化状态。
6.农村垃圾桶一律采用绿色的方形垃圾桶，并没有根据当地特色设计一款可分类回收垃圾的垃圾桶和垃圾中转敞篷车。
7.机械化程度低，工作效率低。农村全部采用环卫工人隔几天每家每户进行垃圾清理，清理效率低。
三、推进城乡环卫一体化的几点对策
1.进行生活垃圾处理工作网络的建立和健全。想要城乡环卫真正的实现一体化，需要进行工作网络的健全，需要加强领导，进行专门机构的成立，需要专门进行这项工作的负责。需要将农村生活垃圾处理工作纳入到平时的工作和考核中去。将城乡的管理体制真正理顺，实行县、镇、村三位一体的三级环卫管理体制，打破城乡环卫一体化结构，走村收集、镇中转、县集中处理的一体化之路，最终实现统一化管理。
2.积极做好线上线下宣传工作。重视各个方面资源的整合和优化，将各方面的优势真正的发挥出来，进行工作积极性的调动，从而给城乡环卫一体化工作开展奠定良好的基础。可以将地方电台等媒体手段利用起来，宣传工作开展的意义，让人们认识到其重要性。开展农村环境卫生综合整治活动，改变农村环境卫生状况，激发群众参与环卫一体化工作的自觉性。
3.加快完善环卫基础设施。根据新编制的《环境卫生专项规划》，统筹考虑我县城乡环卫设施发展相对不平衡的实际情意，逐步完善县、镇、村环卫基础设施。要大力提高收集、运输和处理设施的现代化水平，减少对生态环境的影响。在收集设施上，逐步淘汰简易垃圾堆放点、露天垃圾桶点，实现垃圾收运的分类化、容器化、密闭化和机械化。
四、生活垃圾分类的具体解决方案
1.了解到农村日常生活垃圾比较多，农村自家种植蔬菜和厨余垃圾比较多，从颜色具体分类的垃圾桶，蓝色：厨余垃圾，包括剩饭剩菜、蔬菜叶等；绿色：可回收垃圾，包括纸张、金属、塑料凳；红色：不可回收垃圾，包括瓜果壳、灰土等。
2.了解到农村日常生活垃圾比较多，农村自家种植蔬菜植物比较多，我们可以从颜色具体进行分类：不同垃圾不同时间进行回收，每户发放统一的表格，写着每日可以扔的垃圾种类和时间。如可回收垃圾是每周一、三、五进行回收，每周二、四、六回收菜叶、植物等垃圾。
3.政府对可回收垃圾进行统一采购，使用户在生活垃圾分类也能收到益处。
五、调查结论
根据上述的分析可以看出“城l一体化”生活垃圾处理存在很大的发展空间，但是一定要注意“城乡一体化”。垃圾收运、处理是一座城市、一个地区的难解之题，必解之题，各地环卫管理部门应该因地制宜，选择最适合当地的垃圾收运、处理方案。同时建议我们相关部门协同合作，共创美好的卫生环境。需要政付部门在日常运作过程中根据各自特点不断的进行实践和总结.找到合适于本地区的行之有效的“城乡一体化”生活垃圾处理模式。
参考文献：
[1]吉崇矗张云，隋儒楠.沈阳市典型农村生活垃圾调查及污染防治对策[J].环境卫生工程，2006（2）.
[2]单华伦，朱伟，张春雷，李磊.发达农村生活垃圾特性调查及治理技术探讨[J].江苏环境科技，2006（6）.
对生活垃圾分类的建议范文第7篇
关键词 工业废弃物处置 垃圾非法倾倒
中图分类号：X799.3 文献标识码：A
中山是全国文明城市、卫生城市、宜居城市，但在一些城乡结合部、跨境路段和工业相对发达的农村，偷倒垃圾的现象却屡禁不止。偷倒垃圾不仅使一个区域臭气熏天，市容市貌遭到破坏，更重要的是，偷倒垃圾行为若得不到有效遏制，偷倒的垃圾得不到及时清理，形成陈年垃圾，则会长期污染我们生存的土壤及地下水，最终有害物质通过生态链进入到我们的身体。目前，在中山偷倒的垃圾以一般工业垃圾和建筑垃圾居多。
1中山市工业垃圾和建筑垃圾的现状
目前中山的建筑垃圾处于“一边当宝一边困扰’的状态。当宝的建筑垃圾主要是夹杂了可回收利用的钢筋、木板、管线等材料以及可用建筑回填的砂石、瓷砖、环保砖、水泥废渣等。由于中山地势不平，开发项目前一般需要平整土地，此时建筑垃圾就是很好的填埋材料，因此中山的建筑渣土行情紧俏，闲置堆放的情况少见。而另一方面中心城区每天都有5至8吨建筑垃圾混进生活垃圾中，这主要是来自于居民和商家装修产生的建筑垃圾。此外，对于一些无处消纳的建筑垃圾，不少施工单位为了节省处理成本，随意选择倾倒场所，影响市容。
2中山市工业垃圾和建筑垃圾处置存在的问题
2.1缺乏明确指引和监管
被非法倾倒在路边的工业垃圾大多为一般工业固体废弃物，即污染指数较低的工业垃圾，比如灯饰垃圾、布碎垃圾、油漆桶等。按相关法律法规的规定，固体废物的监管执法涉及多个部门，包括公安、住建、环保、城管等，住建部门是生活垃圾处理的行业主管部门，主要负责生活垃圾的清运和处理处置，环保部门重点监管有毒有害的工业危险废物和毒害性较小的严控废物，但对于一般工业固体废物及建筑垃圾的监管和处理上未能给予足够重视。所以，由于一般工业垃圾的处理缺乏指导性意见，企业对于如何处理这类垃圾感到困惑。有的企业就把这些一般工业垃圾和生活垃圾混在一起处理了。
2.2缺乏堆放和回收的场所
非法倾倒垃圾现象的形成与建筑垃圾和一般工业垃圾处理通道不畅有一定的关系。目前中山主要建设的是生活垃圾焚烧场，还没有建设专门收集和焚烧工业垃圾和建筑垃圾的场地。即使企业有意愿对生产过程中产生的建筑垃圾和一般工业废料进行合规处理，亦由于缺乏统一的堆放和回收场所，以及无法获取处理一般工业垃圾的有效信息而感到不知所措。
2.3监管不到位
按照相关法规，非法倾倒垃圾的监管涉及多个部门，包括各村（社区）、公安、环保、交通、城管、住建等。但就垃圾偷倒问题，各部门的职责不清，存在相互推诿的现象。例如一般工业垃圾，由于没有部门监管，大部分偷倒在路边，少部分被企业与生活垃圾混在一起，送到了焚烧填埋场。
3整治垃圾偷倒问题的建议
3.1制定相关垃圾的处置指引
由于目前对于建筑垃圾或一般工业垃圾的处置没有硬性规定和缺乏处置指引，е抡饬嚼嗬圾的监管处于空白状态。为加强建筑垃圾和一般工业垃圾的监管及阻止日益严重的偷倒问题，建议制定中山市工业垃圾及建筑垃圾管理细则，明确这两类垃圾的处置方式。
3.2加大违法成本
现有法律法规对偷倒垃圾行为人的处罚力度相当有限。2016年1月1日正式实施的《广东省城乡生活垃圾处理条例》规定，随意倾倒、抛撒、焚烧或者堆放垃圾的，对单位处以最高罚款5万元。以上条例对于偷倒建筑和工业垃圾的处罚措施和处罚力度有限，对偷倒行为最高处以5万元罚款的额度较轻，有时倾倒一车垃圾的利润远超过5万元，起不到震慑作用。因此建议应完善偷倒垃圾的法律处罚依据，对罚则进行更明确的细化、多样化和严厉化，提升处罚措施，提高罚款额度，将偷倒行为纳入企业和个人诚信体系；加大执法力度，一旦发现偷倒行为，及时执法处罚。
3.3加强视频监控和监督举报
建议政府更加重视视频监控系统建设，在一些垃圾偷倒黑点加装监控设施，并搭建一个环卫、城管、交警等职能部门信息互通的平台。通过各职能部门开展联合执法，随时处置偷倒事件。发生偷倒事件后，城管负责处罚，涉嫌违法的，交由公安处置。另设置建立举报奖励制度，加大群众对偷倒行为的监督举报。
3.4引进新一代垃圾处理技术
政府职能部门应想办法提高城市垃圾的处理能力，让产出与消化成正比才是治本之策。
建设垃圾处理场存在很多难题，市民反对建设是其中主要原因之一。垃圾填埋场和焚烧场在人民印象中一直是臭气熏天，而且垃圾焚烧会产生致癌的二f英，这是市民反对建设垃圾处理场的源头。为解决此问题，建议政府引进新一代的垃圾处理技术。
对生活垃圾分类的建议范文第8篇
自然生态系统中没有人工合成的有机物，有的只是动植物的尸体。这些尸体大多被其他生物消化、分解，剩余的骨架在条件适应时也会风化，不会对生态环境造成污染。人工生态系统中，由于人类需求的膨胀，生产技术的发展，人类一方面不断地从生态系统中掠夺资源满足自己的贪欲，一方面源源不断地制造着成分越来越复杂的垃圾，而这些人工合成垃圾的自然分解时间已超出环境的自净能力。
2现有垃圾处理方式分解能力分析
目前垃圾处理方式主要有焚烧、堆肥、填埋和回收利用。焚烧法有占地面积小、减容量大、无害化程度高、热能可回收等优点，但使用焚烧法处理垃圾时需要注意几个问题。一是垃圾焚烧一般要求垃圾的最低热值3360kJ•kg-1以上，如果热值低，将增加运营成本，不适宜焚烧；二是垃圾焚烧存在环境污染隐患主要是二恶英的排放；三是如果垃圾不分类，不但会浪费可回收垃圾和可堆肥垃圾，也会增加运营成本，降低焚烧法的效率。如果能从源头上分类收集垃圾、剥离出可回收、可堆肥垃圾，提高焚烧垃圾的热值，妥善处理焚烧烟气、使尾气中的二恶英达到排放标准，那么焚烧法将会成为人类处理垃圾的重要技术手段。堆肥是处理有机垃圾最有效，最适宜的技术手段之一。但由于垃圾混装，垃圾堆肥前期分选工作复杂且不彻底，结果是处理成本高，堆肥的质量难以保证。目前堆肥处理在我国的发展前景并不理想。资源回收利用是指回收可再生循环的“垃圾”，如纸类、玻璃、金属、塑料等废弃物。许多国家已将资源的回收利用作为补充资源、能源需求的有效途径。填埋由于具有处理费用低、技术成熟等特点，比较常用。填埋的弊端一是没有经过无害化处理的填埋的垃圾会造成地球资源的二次污染（渗滤液和沼气泄漏、汞、铅等有毒重金属污染等），一旦泄漏，造成的污染基本上无法修复的；二是填埋物分解还原为可利用地球资源的时间太长。也就是说，填埋只是将垃圾移动到不可视的范围，难以能做到垃圾的减量化、资源化、无害化处理。混装垃圾简单填埋是一种极不负责的鸵鸟式垃圾处理方式。填埋是我国处理城市生活垃圾的主要方式，我国的垃圾填埋处理量大约占垃圾总量的80%。人造垃圾自然状态下的分解还原为地球资源需要的时间长，而且一些垃圾会污染环境。垃圾的混合焚烧，不但热值低，更为致命的是烧毁了大量可直接资源化的垃圾。如果我国每年产生的几百万吨、几亿吨垃圾被直接埋掉或烧掉，造成资源浪费与污染。
3我国政府对垃圾分解能力的重视程度
由于人类制造的生产生活垃圾的成分越来越复杂，量越来越大，它的分解需要人类自己充当分解者，需要人类科学的投入一定的人力、物力和精力专门处理人工生态系统产生的垃圾。目前我国治理环境和保护环境的费用主要依靠国家投资，投资状况可以反映政府对治理环境和保护环境的重视程度。在我国统计年鉴中生活垃圾处理的投资归属于市容环境投资指标来统计，为了研究我国生活垃圾处理情况，本文以中国、北京、上海和广州为基础，收集了地区生产总值、垃圾清运量、固定资产投资、市容环境卫生指标的2000年至2012年的数据，利用公式1从时间维度上研究了环境保护投资与人均GDP、户籍人口、垃圾清运量和固定资产投资的相关性情况。相关性分析结果只是反应各指标随时间变化的趋势，单纯的相关系数值不能够准确客观地反应各指标之间应有的客观规律和逻辑关系，需要结合其他指标值来确定各因素之间的相互关系，因此选取了市容环境投资占全社会固定资产投资比重指标来分析我国政府对生活垃圾管理的力度和态度。从人类可持续、地球资源循环的可持续角度讲，市容环境卫生投资应该随人口的增加，经济的发展，垃圾清运量的增加而同步增加。结合相关性分析结果和市容环境投资比重曲线可以看出，我国发展现状反映出市容环境卫生没有与生产总值、垃圾清运量、固定资产投资等社会经济现象及时、同步、协调地发展和进步。北京、上海和广州的市容环境卫生投资无规律可循，每年投入资金量的大小波动性大，说明投资政策具有随意性，没有科学的规划。全国市容环境比重由于是各城市的平均值，波动性小，但是比值很低，最高竟是2000年得0.256%，最低值为2012念得0.106%。这些现象和数据都说明我国政府不重视生活垃圾处理问题。重视程度不够，现有的法律法规就得不到落实，相关制度的建设及法律的完善也就遥遥无期；重视程度不够，环境保护的资金就得不到落实，研发垃圾分解技术的团队也就会缺乏相应的政策和资金的支持。随着人们生活水平的提高，经济的发展，垃圾的成分将越来越复杂，垃圾产生量也越来越大，如果不重视垃圾处理问题，不重视市容环境投资与垃圾清运量等社会经济现象的同步协调发展问题，环境污染问题将制约和遏制经济的发展和人类的生存。构建人工生态系统的分解能力是人类可持续、经济可持续的需要。
4构筑垃圾分解能力的建议
垃圾处理问题不是一个单纯的环卫技术问题，它是社会发展过程中出现的各种矛盾的综合作用的结果。垃圾问题的处理，需要政府以源头减量化、利用资源化和处理无害化为宗旨，构筑垃圾综合治理对策。
4.1制定具有执行力的生活垃圾分装法律条文
垃圾成分不同，资源化、无害化的处理方式不同。混装生活垃圾从根本上否定了各种垃圾处理方式的优势，即增加了垃圾处理成本，也降低了现有垃圾处理技术的处理效率。垃圾分类，一方面减少固体废弃物的产生量，减轻固体废弃物填埋或者焚烧的压力，另一方面也可以为一些企业提供原料，实现废弃物的资源化。从垃圾收集的源头上将各类垃圾分门别类的收集，有助于发挥各种垃圾处理方式的优势，提升垃圾的分解率和利用率。现行《环境保护法》等法律法规中，缺失具有执行力的生活垃圾的分装与统收条文。日本现有8个不同分类的垃圾桶，而我国的一项调查显示，70%的网友表示我国垃圾分类标准不明确。我国需要有明确的法律条文规定生活垃圾的分类体系和违法处罚体系。这些规定应该明确垃圾如何分类、分为哪几类，违反分类原则、随意丢弃垃圾应该承担怎样的法律责任，如何承担相应的法律责任，那个部门来执法。这些有执行力的、可操作的法律法规将会强制每个垃圾制造者重视垃圾处理问题，将会调动全民参与生活垃圾的治理问题，从源头上提高垃圾的处理效率。
4.2构建垃圾收费制度
构建垃圾收费制度需要依据“谁污染、谁负责；多排放、多负担”原则，落实该原则有两项工作必须得做，一是建立垃圾计量收费的标准，二是将垃圾收费员工作职业化。垃圾计量收费标准的制定需要考虑垃圾的成分。垃圾的成分不同，处理的成本及收益不同，收费标准也应不同。至少应分为三大类：可回收垃圾、可堆肥垃圾和可焚烧垃圾。收费标准大类下是否需要细化设置，应根据当地情况确定。垃圾收费标准确定后，如何实施收费制度是关键。落实多排放，多负担原则，就得由收费主体自行安排收费员挨家挨户上门收取。而且实行垃圾收费实名制，即每户居民的垃圾得有与其身份对应的号码，这样才能将垃圾分类责任落实到居民个人。即方便执行收费制度，又便于监察和执法。环境保护工作人人有责，垃圾收费员的工作应得到应有的尊重。除隶属于企业的垃圾收费员外，政府部门应该根据需要设置垃圾收费员岗位。我国职业共划分为8个大类，66个中类，413个小类，1838个细类(职业)，但是里面没有垃圾收费员职业。
4.3构建特殊商品垃圾回收押金返还制度
垃圾回收押金返还制度是指某些商品价格中包括商品废弃物回收价格，产品销售的各个环节都需要向上层销售渠道先行垫付废弃物回收等值押金，消费者也需要消费商品前先行支付押金，归还该商品废弃物后，可取回押金。最终使这类产品的分解集中化，有助于从源头上实现垃圾处理的资源化、无害化宗旨。如电子类产品、机械类产品、瓶装罐装类等产品，可实行电池以旧换新，电器以旧换新等消费限制。在德国，循环经济最初被称为“垃圾经济”。
4.4以“零垃圾”思想为指导构建生产企业垃圾清运制度
人工生态系统是个开放的系统，需要外部系统不断地输入物质，同时也向系统外输出物质及废弃物，它自身无法独立完成物质循环和能量转换。人工生态系统中的生产生活用品在市场机制作用下，会有大量企业和个人主动生产经营这些产品以满足人类的需求。然而，生产这些产品的过程中一定会衍生出大量的生产废弃物。由于处置这些废弃物收益率低甚至无收益、负收益，生产企业往往外泄这些废弃物，造成污染环境。因此政府需要从垃圾生产全寿命期中的每个环节贯彻“零垃圾”思想和政策，制定相应的具有操作性的法律条文，形成各生产企业生产产品和包装可循环制度，提升企业的废物再利用率，使企业为了达到检查标准，生产之初就研发生产带来的废弃物变废为宝的环保技术和渠道，使生产企业的垃圾清运问题从垃圾产生的源头上得到治理。
4.5鼓励和引导私人企业从事生活垃圾处理行业