电力企业安全文化理念

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电力企业安全文化理念范文第1篇

关键词：电力；通信企业；安全文化；建设

现阶段，企业安全文化由于其本身具备有优良的安全管理手段的特点，已经受到众多企业广泛的关注。因此，怎样有效地构建安全文化是当前电力行业及通信企业共同探讨的话题。电力通信企业生产的主要目的在于如何有效地利用通信为电力企业搭建一个基础平台，能够准确地控制各项生产、营销、办公自动化的消息的全面传送，能够给电网的安全生产及经营管理提供安全、可靠的通信保障及优质的服务。它不仅具备维护量大、点多面广线长的特点，而且其技术更新过程很快，需要不断学习才能够具备驾驭能力。另外，其安全责任性相对较大，特别是针对电网安全运行，需要更新传统的通信安全观念，树立与电网安全生产要求相适应的安全管理理念。因此，电力通信企业的安全文化管理是一个繁杂的系统性工程，由于其涉及众多因素，必须长期坚持开展工作，而领导班子齐心协力是建设企业安全文化的重要基础。

1安全文化建设的内涵及意义

电力通信企业的安全文化指的是在从事电力通信生产的实际过程中，为了能够保证生产能够正常进行，保护职工不受到伤害，通过长时间不断地积淀和总结，并结合当前形式下的市场积极制度所形成的一种思想及理论。其不仅是全体职工对安全工作形成阶段的一种共识，而且还是电力通信企业安全工作的基础与平台，更是实现电力通信企业安全生产长治久安的坚强后盾。因此，安全文化在电力通信安全管理阶段中具备非常重要的意义。

1.1企业安全文化建设的步骤

1.1.1建立机构

企业安全文化组织的保证来源于建立领导机构。委员会负责对领导的组织工作，日常工作开展主要依靠下设办公室完善，各项二级单位需要成立专门的领导小组。安全文化建设领导机构能够有效建立及正常运转都少不了高层领导的高度重视。各级领导需要充分意识到建设企业文化对企业发展的重要性，积极组织好安全文化小组，完成各项任务，要保证其在任务阶段能够获取有效成绩，推进企业安全文化建设步伐，以此带动企业安全生产管理水平的提升。

1.1.2制订规划

在进行电力通信企业安全文化的建设过程中，需要有总体规划方案，即行动有计划，并且要定时定期地检查计划与规划的执行状况。在制定规划的过程中，需要调查分析安全文化所涉及的内容，并且要根据电力企业安全生产及经营管理对通信专业的基本要求，对企业的安全文化理念做定格的设定。要及时地制定科学的时间表，在实施计划过程需要讲究效率及效果，而且要定期检查实施情况。值得特别注意的是，企业必须与时俱进，要按照电力企业对通信企业提出的各项要求，进行创新文化的理念革新，及时修订安全文化的建设规划，使其能够适应时展。

1.1.3训练骨干

在安全文化建设的过程中，只有训练出一批对安全文化建设有正确认识及深刻体验的骨干人才，才能够在一定基础上有效地带动群众队伍，从而齐心地建设和完善企业安全文化。这一过程的训练内容基本包括理论分析、实例分析及经验详谈和单位的实施方法等。企业骨干培训越多，企业安全文化建设的推动就越有利。所以，对于企业领导、班级领导，首先要让自己成为企业中的骨干，只有这样才能起到带头作用，才能更好地影响群众。

1.1.4宣传教育

安全文化建设的手段主要通过宣传、激励、教育、感化的形式进行。通过采取各种文化模式，例如宣传激励、科技创新、文学艺术、教育培训等协助安全文化建设的推进工作。在此有几方面的内容需要强调，具体如下；

（1）要传递上级主管部门在各个环节的重要指示精神，特别是针对通信专业的具体要求，需要领悟其深刻思想，要在一定程度上加强安全生产的责任感。

（2）要积极、有效地运用“安全月”“安全隐患排查”的活动，及时做好安全文化建设的宣传工作，营造文化气氛。

（3）要抓住重大事故的案例进行对比，按照四不放过的原则进行严格管控，通过举一反三的形式对员工进行安全意识培养。

1.1.5努力实践

在建设企业安全文化的阶段中，不仅需要做到雷厉风行，而且还要完善实际效果。安全建设文化实践的要点主要包括以下方面：

（1）高层领导需要起到表率的作用，要不断深入群众体系，聆听大众建议。

（2）管理人员在管理过程必须有创新精神，而且这个阶段需要培养新的工作作风。

（3）需要建立完善的机制，需要表彰奖励先进，对正确的行为方式给予鼓励。

2企业安全文化建设的内容及方法

当前，在电网的安全管理及经营管理都依赖于通信的形势下，电力通信安全生产的重要性，在很大程度上决定了企业安全文化建设的必然性。其中，通信企业安全文化建设的内容主要包括以下方面：

（1）有效地完善安全机制，提升安全意识。

（2）通过对事故心理的研究，塑造优良的心理状态。

（3）加大教育力度，增强教育效果。

（4）不断完善安全立法，规范行为作业。

3电力企业安全文化建设的途径

只有将“以人为本”的概念放在文化建设的首位，才能够有效地将企业文化塑造成具有可操作性的企业安全文化，并且以此为基础，形成相对的安全意识及安全价值观。当前，在电力体系不断改革的基础下，电力企业安全文化建设也在不断向人性化、统一化转变，由面向设备慢慢向面向人转变，由面向技术逐渐转变为面向规范化。

3.1科学地树立安全价值观

在安全生产的实际阶段中，电力企业需要根据自身特点，培训员工普遍认同的科学的安全价值观及安全生产理念，运用简练的语言进行表述，以此激发员工的积极性以及提高员工的工作热情，从而提升安全生产责任感。采用正确的价值观去面对事故发生的瞬间，积极地调整和约束自己的行为，做出保护生命财产及减少损失的正确选择。以上这些行为措施，都对提高全体员工的安全素质有一定的意义，对其实现安全生产目标有推动性作用。

3.2建立以人为本的文化概念

国外杜邦公司经过研究认为，96%的安全因素来源于人体行为。几年来，通过多起事故的实际调查分析，也充分证明了这一点。所以要想做好安全生产就需要对“人”进行有效管控，要从“人”这个管理要素入手，培养适合本企业的安全生产文化，并且这个阶段如何被广大职工接受，让其在内心深处留下积极印象，从而在安全生产中发挥重要作用，这应该是当前电力通信企业安全文化建设的首要任务。

3.3建立分成负责的安全管理网络

在这一过程中需要建立一个以行政领导为中心、面向管理部门与基层部门班组辐射的安全管理网络。各层需要有专人负责，各层都需要做到人员、制度、措施的3个落实制度，每层都需要重视安全文明建设，各个层面都需要能够运行系统管理的原理方法及分析评价系统的安全状态，要及时发现通报系统中存在的危险信号，通过采取综合措施，让系统中发生的事故率有所降低，使其安全状态保持稳定。

3.4建立统一的职业规范

根据电力系统的各项系统特征，需要制定一个有效的职业规范。安全生产技术的培训，在一定阶段中促成了职业规范的形成。严格的培训能够在一定基础上员工的行为形成一种准则及思维方式，能够让员工各就其位，各负其责，能够提高其工作效率及安全监管水平。企业需要定时对员工进行组织培训，培训内容应该以国家方针、政策、法律及企业安全生产技术为基础，特别要针对刚上岗的新员工进行严格的岗位培训。

4结语

总而言之，电力通信企业文化建设的主要目的在于能够进一步提升人们的安全意识，更新人们的安全观念，在电力通信企业的安全文化建设阶段中，要对普及性及实际操作性认真探究，做到不求高深理论，只求科学合理使用。另外，要以提高员工素质为第一保障，将满足客户需求作为第一要求，将保护员工生命财产作为第一管理目标，要检查以人文本的基本理念，要将企业立足于规范化及完整性和适用性逐步形成企业特有的安全文化特色。

[参考文献]

[1]任涛，王保义.电力市场运营系统数据通信安全研究[J].电力系统通信，2008（8）：48-51.

[2]李力.230M无线电力负荷管理系统通信安全性研究[J].中国高新技术企业，2008（10）：116-117.

电力企业安全文化理念范文第2篇

关键词：安全管理；不容忽视；新问题

一、企业安全文化与时俱进

为保证安全生产提升企业的安全管理与风险防控，提升企业对社会的服务影响力，电力企业始终保持着与时俱进的工作态度积极努力提升并创新安全管理。为使企业安全管理保持先进且与时俱进，企业积极吸纳安全管理新人材、借鉴国内外先进安全管理理念与管控方法，努力建设着自己特有的企业安全文化。

二、安全管理中存在的问题

（一）安全管理不能走极端或拍脑门

为搞好安全管理抓好现场的安全管控，电力企业在安全文化理念中大力提倡“安全管理怎么抓都不为过”、“安全工作人人抓”等安全理念，其目的不言而喻，就是搞好企业安全管理。暂且拿“安全管理怎么抓都不为过”安全理念为例目的是从各个方面、各个层级、各个环节去深入抓好安全管理，但这个抓安全管理要有依据、有制度、有标准，决不能抓偏了，管歪了。如果不能正确去理解“安全管理怎么抓都不为过”安全理念，有可能安全是管好了，但工程进度不能保证了，或者次生了新的不安全情况，那就得不失了。

例如，某企业在对施工现场进行的高空作业吊篮进行安全管控的时候就出现了问题。现场施工安全管理人员严格执行企业制度中对有关吊篮的一系列条款开展着吊篮高空作业施工。但企业高级安全管理领导现场一次检查后认为现场风险度较高而提出，为保证吊篮施工作业安全要求现场全部吊篮必须立即执行吊篮内只能一人进行作业的要求，并且提出不立即执行将会受到考核或停工处理。现场在执行此项吊篮使用规定后产生了诸多问题。一是原本为两人进行的吊篮作业改为一人后，每天的工作量明显下降，照此施工工期不保；二是为保证工程进度，现场必须进行方案调整，但方案调整需要有关管理、技术人员的参与进行策划；三是为保工期进度，现场在没在接到新调整施工方案前，只能是采取增加作业人员时间或多增加工作吊篮数量来保证每天的工程进度，同时也增加了现场的新安全风险；四是新施工方案的出台很可能会增加工程预算；五是根据电力规程规定，进行电力工程作业必须是两人以上进行作业（其中一人负责监护），就是说吊篮改为一人作业本身就可能存在着违反相关安全规定的可能。

（二）有特殊身份人员的现场安全问题

在电力系统中，众所周知，作为企业的安监人员有着到各个现场安全监察的特权，如有权到各个现场进行检查指导、有权进入各施工区域等。而电力系统安监人员之所以有这样的权力是因为电力系统的安监人员都经过了安监人员上岗考试，并且有着一定的现场安全工作经验。在实施的工程项目活动中，经常会有各种顶着安全检查的名义到现场进行安全检查或工作指导的检查组或工作组，这其中的部分人员是安监人员，但也会有一些是带队的管理领导或是工程技术人员，而这些人员身体特殊，到了工程现场可以随便出入各施工现场或他们想去部位。事实证明，在电力系统中很多事故不是现场施工人员造成，有一定的比例是工程施工以外人员发生或造成。

三、针对上述问题的意见

电力企业是国家发展的动力能源，有着多年的管理经验和健全的制度体系，有着自己企业文化和底蕴。电力企业的安全管理一直是走在各行业前列的，并且一直保持着与时俱进。针对电力企业发展中可能存的各种问题，电力企业应着重开展好以下工作：

（一）开展各层级安全教育，完善企业制度

针对电力企业发展过程中存在的种种问题，电力企业应从企业文化着手开展企业各层级安全文化教育，分析查找企业在发展过程中存在的各种安全问题，及时修订、完善企业制度，保证安全与监督两个体系在完善的制度下有序开展工作。

（二）执行制度，落实责任，敢于担当

在具体的安全管理工作中，对于制度的执行经常会存在对下不对上的情况，也是说涉及领导参与的工作时，在制度的执行上会打折扣或不执行。如前面提到的有特殊身份的人员到现场进行检查时，现场的安全管理人员往往没有严格执行制度要求，没有按规定限制其活动范围，给施工现场造成安全隐患。

（三） 对问题进行分析论证后，制定下步解决措施

对工作中发现问题要组织专业人员分析，剖析问题根源，再决定以何种方式处置。不可因解决问题而急于处置问题，要考虑问题的彻底解决性。

（四）维护企业制度的权威

为了加强对现场的安全管控，企业往往会根据在现场检查发现的安全风险提出一些高于企业制度规定的要求来加强对现场安全风险防范。这种做法不利于企业制度的执行，会让人认为企业不是执行制度而是执行人制，造成得不偿失。企业制度的制定就是规范工作的行为、办事规程或行动准则的，对于一些具体制度的执行最好不要在现场轻易进行更改，我们更应该侧重于从各个方面细化措施保证对制度的执行。

（五） 定期或及时修订制度

电力企业安全文化理念范文第3篇

关键词：电力单位；人力资源；文化建设

中图分类号：DF412.1 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）05-（页码）-页数

随着我国电力企业的不断发展壮大和电力企业国际化战略的实施，建设企业文化主要指的是企业在长期运行过程中逐步形成以及发展的、具有该企业特征的价值观念和思维方式为核心的行为规范。我国电力企业所面临的环境发生了巨大的变化，企业文化建设面临着创新与发展的问题。坚持不懈地把电力文化、电力精神融入到电力企业的思想建设之中是当前电力企业的一个重要使命，具体而言，我们可以通过做好以下事情来培育优秀的电力企业文化。

一、构建电力企业文化，必须坚持“以人为本”，依靠全体员工，关心他们的切身利益。随着知识经济的发展，“人”逐渐成为影响生产率的最主要因素，电力企业广大员工不是企业的附属物，而是企业的主导者。建设企业文化就必须以提高人的素质为根本，把着眼点放在人上。强调人在企业生产经营中发挥的作用，强调在企业内建立起一种员工共同认同的价值观。

企业通过自觉的企业文化建设，遵循以人为本的新型管理理念，将人置于管理要素的核心地位，丰富企业发展的人本观，使企业精神与个人意志和谐共进，进而实现企业内部人的和谐。以人为本的企业文化理念，最终必然体现在对员工的关心和爱护上。要给员工很好的福利待遇，为员工提供社会宿舍、交通补贴等，给员工以安全感，并经常组织员工进行集体活动，丰富员工的精神文化生活，有效增强了企业凝聚力。使员工尽情地在愉快的氛围中相互交流、沟通，体现公司乃至员工命运共同体的观念。

当前，许多电力企业员工工作的条件还比较艰苦的，作为企业的管理者，更应该关心员工的生产和生活，只有这样才能让员工有一种自发的集体荣誉感和责任感，最大限度地激发员工的工作积极性、主动性和创造性，从而形成优良的企业文化。

二、企业领导要高度重视企业文化建设，把企业文化事业放在战略的高度，不断探索适合本企业特点的企业文化创建方式。企业文化建设搞得好不好，关键在领导。没有领导的重视，企业文化建设难以落到实处；没有领导的参与，企业文化就缺少号召力和凝聚力。

电力企业各级领导干部应从政治高度认识企业文化建设的重要性和必要性，尤其要认识到企业文化建设不仅与企业经济效益紧密联系，对企业的社会形象、长远发展等都有至关重要的影响，要把企业文化建设提到战略高度，通过企业文化建设培育企业的核心竞争力。

三、加强绩效考核管理，形成良好的工作氛围。从目前来看，由于受到传统考核模式的影响，电力企业员工的工作积极性还没有充分调动起来。没有一个好的绩效考核管理方法，构建企业文化将显得极为空洞。运用 360 度考核方法和量表法，科学地对员工进行工作态度和工作能力考核测评。将业绩考核和态度能力考核结果有机统一起来，将绩效考核与薪酬分配挂钩，形成一套较为完整人员绩效考核体系。从目前情况来看，电力企业绩效考核涉及的管理层级多、岗位庞杂、员工数量大，难度相对其他企业来说更大一些，这就要求我们将绩效考核管理规范化、制度化，把工作做细、做扎实，从而加强企业管理效能。

四、激发广大员工参与企业文化建设的热情。广大电力员工是企业的主人，他们中蕴藏着极大的创造力，也是企业文化建设的主体。没有他们的积极参与，企业文化建设就失去了教育意义，企业文化建设就好比“空中楼阁”，失去坚实的基础。

因此，我们必须搭建好广大员工积极参与企业文化建设的平台，从规章制度的设立到文化体育活动的开展，都应该广泛听取员工的呼声，同时为广大员工参与企业文化建设提供良好的资金和物资保证。

五、立足于本企业，以市场为导向，建设富有特色和鲜明个性的电力企业文化。任何企业里都存在着文化现象，每个企业在发展中所面对的营销环境存在差别，同时由于企业的使命，发展历程也不尽相同，依此要求所有企业采取同一个标准来建立企业文化是极不合适的，每个企业的文化建设都应该有其独特之处。

作为国家重要的支柱产业，电力工业还应承担起更多的社会责任，在为我国提供丰富电力资源的同时，还要为和谐社会发展贡献力量。在现实中，电力企业文化缺乏个性、无法融入企业的经营管理、不能支撑企业的战略发展等问题非常普遍，还大大削弱了企业文化对提升企业竞争力应有的作用。建设优秀的电力企业文化，必须充分考虑企业发展目标、经营策略、自身发展阶段、企业内部及外部环境等多种因素，抓住不同时代特点的同时，充分重视地域文化对文化特质的影响，深入研究地域文化，打造富有特色的、符合企业实际情况的企业文化。

同时，企业文化建设要鼓励创新，要在企业内部营造积极向上、团结协作、鼓励思变、创新为荣、不怕失败与挫折的活跃而和谐的气氛。在这种气氛下，员工会具有很高的工作热情，愿意为企业的发展竭尽全力。电力企业都具有强烈的求新、求变精神和竞争意识，敢于创造和引进新方法。

六、建立健全企业安全文化。电力企业是高风险、高投入行业。近年来，由于我们不懈的努力，电力安全问题得到明显的改善，但我们一刻也不能放松安全这根弦，一方面在建立起完整的生产安全保障体系的同时，建立一个公正的评价和奖惩系统，以促进安全行为，抑制或改正不安全行为。同时，利用一切手段和设施，加大对安全文化的传播。

通过安全文化建设提高整体职工队伍素质，树立职工新风尚、企业的新形象，增强企业的核心竞争力。

电力企业安全文化理念范文第4篇

一、做好安全文化背景分析,是加强安全生产的重要前提

长期以来,供电企业始终把安全生产放在十分重要的地位。为了减少安全生产事故,不仅领导重视安全,而且全力提高设备健康水平,并制定了相当细、相当严密的规程、制度,特别是对各单位的考核几乎都和安全生产联系在一起,可以说,重视安全生产的舆论氛围已是相当浓厚了。但是安全事故依然不能杜绝,仍然处于“发生事故―整改―检查―再发生事故―再整改―再检查”的不良循环中。

我们目前比较多的是从上到下用行政手段、经济手段推动安全生产,较少文化的思考,因而安全生产管理总是徘徊在贯彻规程、落实制度上,而没有上升到以人为本的“理念管理”境界。应该说,技术措施只能实现低层次的基本安全,管理和法制的措施能实现较高层次的安全,要实现根本的安全,最终的出路还在于安全文化,用安全文化塑造每一位员工,从更深的文化层面激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识,使员工从不得不服从管理制度的被动执行状态转变成主动自觉地按安全要求采取行动,才能确立安全生产的长效机制,实现安全生产的长期稳定。

二、培植先进的安全文化理念,为安全生产奠定坚实的思想基础

我们首先要树立适应市场经济体制的安全价值理念,树立科学的安全态度、认识,以及伦理、品德和情感,必须对企业的安全有使命感,必须有确保安全的信念和踏踏实实的行为方式,形成自己的安全价值观。在工作中,我们应树立以下四个基本理念。

1.“以人为本”的理念。员工是企业不可再生的资源,是企业最重要的财富。关爱生命,尊重员工的生命权,确保员工的生命安全,不仅是员工自身生命安全的需要,而且是企业持续发展的必要条件。安全工作普遍存在于企业生产和员工生活的每一个时段、每一个环节、每一个方面,做好安全工作不仅是安全工作者的责任,而且是全体员工共同的责任,做好安全工作要充分发挥每一个员工的积极性、主动性和创造性,即所谓“安全生产,人人有责”。

2.“预防为先”的理念。我们在思维方式上要敢于超越传统,坚信任何事故都是可以预防的,树立自我保护的意识和防患于未然的意识;在工作方式上要把对生命的被动拯救转变为生命的主动关注,以万分的努力,防止万一的损失;在工作方法上,要居安思危,积极预防,突出事前风险评估,确保本质安全化;在工作运行上要系统防治,标本兼治,全员、全方位、全过程、全天候防治。

3.“持续改进”的理念。持续改进是现代安全管理的重要特征。受社会的、历史的、经济的、技术的诸多因素的影响,供电企业的安全生产基础还比较薄弱,劳动保护能力还不高,一些员工的安全素质不高,安全生产意识淡薄,自我保护能力差。实现安全的目标非一日之功,我们必须牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦,绝不能有一丝一毫的放松。

4.“体系管理”的理念。“体系管理”是现代安全管理的基本要求。安全管理是一项庞大的系统工程,只有纳入体系化管理,才能步入系统化、规范化、科学化运行的轨道。运行上我们要按照“计划―实施―检查―处理”(“PDCA”)模式实施程序化管理,同时要把各种常规的安全检查、隐患整改等工作融入整个体系,优化管理结构,理顺管理层次。

三、加强安全管理文化建设,促进安全管理的科学化和规范化

安全管理文化是安全精神文化的体现,是安全管理制度和行为规范的统一体。任何先进观念的落实都必须有与之相适应的制度和组织来支撑。在确定了供电企业的安全精神文化后,须重新认真审视企业的管理制度和模式,改革与精神文化不相适应的部分,用正确的理念指导制定制度,用制度和有效的管理模式体现和支持安全生产理念,合理组织安全生产,严格执行安全规范,增强全员安全意识。

1.健全完善安全生产制度文化。安全标准、规章制度是以文字的形式对各项生产操作和管理工作的规范作出规定,是全体员工的行为规范和行动准则,是实现有效管理的基础。供电企业在发展过程中,制定了不同专业和工种的安全技术标准,对规范安全操作发挥了重要作用。随着电力企业的改革发展,一些安全标准和规章制度需要进行修订,才能满足新形势下安全生产的需要。因此,我们要根据国家安全生产方针政策与法律法规的要求,结合企业的生产实际,健全完善包括各专业工种在内的安全技术标准,做到按标准规划设计、按标准组织生产、按标准施工操作,建立健全包括综合管理、专业管理在内的规章制度,如安全激励约束制度、安全教育培训制度、安全检查考核制度等,确保各项标准和制度与时俱进,必须建立起适应新形势发展要求的安全生产制度体系。

2.规范安全生产的行为文化。安全标准、规章制度是具有强制意义的安全规范,只有通过安全宣传、教育、培训与形式多样的安全活动,把这种“强制”融化于全体员工的工作和生产活动中,使岗位行为规范得以“内化”,才能建立起一种职业行为习惯和出自内心的自我规范。总的说来,领导干部要做到:关爱生命、关注健康,落实承诺、履行责任,身体力行、率先垂范,遵章指挥、统筹兼顾,未雨绸缪、防患未然;专职安全人员要做到:在安全教育上注重实效、不走过场,在安全检查上细致认真、不留死角,在安全考核上公正公平、不谋私利,在落实法规上坚持原则、不徇私情,在治理隐患上扎实彻底、不遗后患;要求岗位员工做到:遵守安全法规、落实安全制度,掌握安全要领、规范操作行为,学习安全知识、提高安全技能,爱护安全设施、协调人机环境,注重劳动保护、保障身心健康,自觉关注安全、推动持续发展。

3.不断完善安全生产的物质文化。所谓物质文化,说到底,就是企业持续提供超越生产岗位员工期望的发展空间和报酬,让员工永远有自豪感。供电企业的专业技术人员主要集中生产单位,尤其运行人员工作生活比较单一,交际范围小。所以供电企业首先要为他们提供良好的学习、工作、环境,营造和谐的工作氛围,倡导简单而真诚的人际关系。其次要尊重每一位普通员工的个性化的差异,最大限度地发挥每一个人的聪明才智。最后要鼓励他们在工作之外追求身心的健康,追求家庭的和睦,追求个人生活内容的极大丰富。

四、加强安全文化的保障体系建设,为安全生产保驾护航

长期以来,供电企业虽然做了大量的工作,但安全文化建设工作仍处于起步阶段,目前所面临的主要任务就是加强安全文化的四大保障体系建设,为安全生产保驾护航。

1.加强安全文化的管理体系建设。我们在健全完善各项规章制度的同时,最重要的应该是制度的衔接和制度的落实。有制度不落实,问题出在管理上。我们常说:“管理是对事不对人。”没有科学管理的理念,就会对人不对事。进一步延伸下去,就是挫伤一部分员工的积极性,干好干坏一个样,多干少干一个样。安全问题应该“小题大做”,更应该对事不对人,要严格地不折不扣地执行各项规章制度。

2.加强安全文化的责任体系建设。现在,企业上下各级都签定了安全生产的责任制,实际上并未完全落在实处,安全生产“说起来重要,干起来不要”的情况还时有发生。落实责任制就是要使各级安全生产第一责任人真正具有安全的责任心,对安全工作“沉下去”,特别是各级分管安全生产的领导,必须经常深入到生产作业现场,熟悉和了解本单位安全工作存在的问题和困难,有针对性地提出解决的办法和措施,把安全生产责任真正落在实处。

3.加强安全文化的培训体系建设。良好的安全局面取决于员工的业务素质,取决于对知识的掌握和技术的运用。2009年我局全面启动了创建学习型企业活动,大力加强对员工的教育培训,建立了一整套运行机制。一个人树立了正确的安全观念,掌握了一定的安全知识,不等于就具有实际操作技能,更应注重“应知应会”,做本岗位的行家里手。所以,我们目前正在对全体员工进行安全操作技能的强化训练,每个岗位、每个人进行一次安全操作标准化训练,严格考核,持证上岗,实行末位下岗制;还大战旗鼓地开展技术培训、岗位练兵、技术大比武、突发事件处置演练等活动,从根本上提高员工的安全操作技能和自我保护能力。

电力企业安全文化理念范文第5篇

关键词：农电；安全管理；有效措施

作者简介：袁建军（1978-），男，湖南岳阳人，岳阳电业局安全监察部，工程师。（湖南 岳阳 414000）

中图分类号：F270  文献标识码：A  文章编号：1007-0079（2011）36-0048-02

一、农电安全存在的主要问题

由于国家近年来大力实施惠民政策，农村经济不断得到发展，呈现一个崭新局面。在这个崭新局面里，农村电力事业也乘势而得到了大力发展。但同时也带来了很多安全隐患，通过调查与研究分析，由农村电力事业发展而引起的安全隐患表现及其原因主要体现可用。

1.员工安全意识不高，素质较低

近年来，虽然农电队伍整体素质均有所提高，但仍有一部分并非如此。一些工作人员安全意识十分淡薄，更有一些人缺乏责任心和敬业度；再加上业务技术和实际操作技能偏低；又不能按照那行之有效安全管理规章制度和安全作业流程来作业，这所有的一切造成农电作业具有高风险性，甚至常常产生安全事故。

2.农电安全作业的监管体系不规范

竞争激烈的市场下，农电安全建设往往任务较重、工期也较紧。首先，一些公司、部分单位根本没有相应的安全管理机构，或者相应的安全管理机构十分模湖不清；其次安全管理机长构的职全范围和职责也不明确；三是没建立安全监管队伍，安全监管体系只有一个名儿；四是那些农电工身不专一，还担负着其它的职务，不能把精力放到安全管理上，仅能完成一些统计工作，不能应对安全问题。因而导致安全事故此起彼落。

3.农村触电事故时有发生

农网改造后，属于电力企业资产部分的低压线路有公司员工定期维护，安全隐患较少一些；而另外那一部分（属村级资产部分的低压线路）就不行了，处处可见安全隐患的存在；再加上农村居民对农电的安全用电意识相对又比较薄弱些。故而，人、畜触电事故屡见不鲜，而这些是由于没有安全意识，导致乱攀爬承变压器桩台、私拉乱接各种用电设备、误碰运行中的电气设备等引起的。

4.设备管理存在严重的隐患

一些单位设备材料中的质量和设备安装都是没有达到有关标准；有的对使用中的设备或使用严重超期的设备都没有进行过设备检修，故设备缺陷得不到及时的处理；更有一些违法行为得不到有效制裁，如破坏和盗窃农电设施设备；有的是对用户自备电源缺乏监管理，防止反送电的技术措施不到位；有些地方野蛮施工造成电力设施破坏的事件屡屡发生。除此之外，农村用电违章、私拉乱接、随意攀爬带电的供电设备等现象也十分严重，尤其是剩余电流保护装置方面；有些单位根本不重视安全统计工作，统计数据不完整，不能据实上报；有些单位只汇总报表，而不按要求进行月、季、年安全情况分析。使得安全隐患不能得到很好的解决。

二、农电安全管理的有效措施

针对如此严重的安全问题，就应立即给以高度的重视并提出相对应的、行之有效的方法措施扼止它。对此，本文参考了众多专家和学家的研究成果，并结合目前阶段农电的现状，提出了下面几点措施，以供参照实施。

1.提高人们的安全意识

（1）加强安全教育和培训，提高员工整体素质。首先是提高在岗人员的基本业务技能。按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，不断加强员工的专业业务技能，并严格落实各班各组的管理考评体系，实行定期考核、动态考核，采用轮岗培训、竞争上岗等相关策略进行严格把关，杜绝不合格人员上岗。

其次是可开展各种特色的班组劳动、技能竞赛等活动，创建无违章班组，进行安全文化活动日的宣传，增强人员的安全意识和责任意识、遵章守纪的自觉性。

（2）农村安全用电知识宣传。开展农村安全用电宣传、农民安全用电的常规教育、农村用电法制普及教育活动。利用“安全月”、“爱电日”活动，走上街头、走进农村、学校和企事业单位开展安全用电、节约用电、保护电力设施的知识教育和安全意识宣传。利用广播、电视、报纸、标语、图片开展多种多样宣传活动，增加农户的安全用电知识，增强农户的用电自我保护意识，提高全民群众安全用电知识，减少甚至杜绝不必要的伤亡事故的发生。

（3）开展群防群治。针对农村的群众没有意识去保护电力设施这个问题，相关工作人员应提出，并出面与村组、社区签订《供电设备安全联保》协议书，明确村组保护电力设施的责任，调动群众积极性共同参与到保护电力设施的工作中来；对有隐患的地方，应告知安全的注意事项，发放安全隐患通知书，专人监护，减少外力破坏事故的发生；向社会公布举报电话，进行有奖举等措施。

2.建立规范的农电安全监督管理体系

随着社会的发展，安全管理逐步发展成为一个专业的工作，也就是说，安全工作已经成为企业一个极为重要的系统工程。它具有自己独特的安全理论和安全文化。结合农电安全工作的特点及其难点，应充分认识到减少农电安全问题的艰巨性和复杂性。在此基础上，应按照“谁主管、谁负责”的原则，划清各部门之间的农电安全管理范围，有效地落实农电安全管理责任制，确保农电安全管理的正常进行。各农电单位应依法建立独立的安全管理机构，配齐横向到边、纵向到底的安全网的安管人员，从而保证安全作业的长治久安。如表1所示的四个方面。

表1

农电安全作业预警机制 1.建立农电安全作业预警机制

2.制定重大事故预防与应急预案 农电安全管理标准化体系 1.应建立农电安全管理标准化体系

2.制定各种安全工作标准、管理标准和技术标准

3.标准和制度的贯彻落实

农电安全作业目标体系 1.建立农电安全目标体系

2.明确农电安全作业管理各种措施

3.安全责任与考核体系的建立 应建立完善安全作业责任机制 1.建立完善安全作业责任机制

2.建立完善安全作业激励与约束机制，根据承担安全责任与风险的不同

3.建立相关的安全作业奖惩制度

4.把违章处罚制度化

例如责任制方面，就是实行二级承包：所（站）长是生产一线指挥者，这第一线指挥者起着至关重要作用位置很重要（因为，安全作业的好与差，规章制度能否落到实处都受其影响）。基层负责人都是安全作业责任人、部门负责人同所（站）长，所（站）长与农电工，层层签字立状，一级抓一级，一级保一级同时，考核奖罚同个人经济利益挂钩，实行百日安全累进奖，逐月打分，按季兑现，年终评奖，推动安全作业工作不断向纵深发展。

3.加强设备维护，搞好安全管理的基础

设备的好坏是安全管理的基础，对此，依据一些专家的理念和目前农电安全的现状，提出了以下几个方面（见表2）。

4.重视做好农电安全信息的交流工作

《国家电网公司农电事故调查与统计规定》的印发，为规范农电安全统计提供了制度保证。应认真组织学习培训，切实做好安全统计分析工作。应及时编发农电安全工作简报，通过分析、总结，找出事故规律，充分利用各种媒体交流反事故经验，提高农电安全管理水平。

5.重视农电安全管理创新

针对“两改一同价”给农电管理带来的新变化这机长应加单位的自主创新。农电安全管理应倡导以人为本的安全理念，树立依法管理思想，推动企业安全文化建设，形成“关爱生命、关注安全”的氛围；应注意引进先进的管理理论和方法，积极开展县级供电企业安全性评价工作，实现事后管理向超前管理的转变；应实施“科技兴安”战略，构建农电安全管理的信息平台，以信息化促进农电安全管理向现代化迈进。

6.编制应急预案

《安全生产法》作了明确规定：“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施”。

三、结语

安全管理永无止境，农电安全管理在于实现防患于未然。首先各级人员要认真执行规章制度，确保各项管理工作到位、保持设备运行良好。其次更要加强规章制度的执行力，保证操作正确。再次要加强学习型班组建设和日常教育培训，提高人员责任心和业务素质，切实做到消灭违章、消灭缺陷。另外，加之各种预防事故的预案及措施的制定和实施。这样，就能从根本上实现安全管理的可控、在控、能控，营造安全生产的长治久安局面。

参考文献：

[1]李煜,刘相成,郭青林.农电安全管理面临的问题及对策[J].陕西电力,2011,(4).

[2]樊成虎,李莉.强化理论在保障电力安全作业中的应用分析[J].陕西电力,2007,(10).