线上教学应急演练方案
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线上教学应急演练方案范文第1篇
1、参加对象：全体师生
2、演练时间：每周四下午4：20
3、地点：各班教室及操场
4、演练内容：
演练包括应急避震和疏散两个内容。当地震发生时，先进行应急避震。当主震结束后，再进行疏散，到预定地点集中，以防余震发生。
5、警报信号：
应急避震和疏散以哨声作为启动信号。
防震警报讯号：连续长哨声。代表发生地震，学生进行应急避震。
地震发生后，组织疏散的信号：两个长哨声。代表主震结束，学生进行疏散（距发生地震约2分钟后）。
听到哨声及广播后按预订方案进行演练，全过程要求在6分钟内完成。
地震警报解除讯号：钟声。
二、演练目的：
为了使学生了解地震发生时的应急避震知识，掌握应对地震发生时采取的防护措施和方法，最大限度地降低地震带来的损失，从而提高学生紧急避险、自救自护和应变的能力。
三、演练步骤：
演练活动基本程序：
1、防震减灾知识教育（30分钟）
主要讲解地震常识、地震避险常识、自救互救常识、地震次生灾害常识、应急疏散注意事项等。
2、地震避险（1分钟）
当演练总指挥发出“地震了”的口令，全体师生立即就近找到坚固的隐体避险。
3、应急疏散（3分钟）
当演练总指挥发出“紧急疏散”的口令，全体师生立即有序快速地到指定疏散集合地点。到指定地点后，全体师生应蹲下继续做护头动作。
4、演练总结（6分钟）
当演练总指挥发出“地震结束”的口令，各班集合学生，由总指挥总结。总指挥总结后，各班主任将学生有序带回班级进行演练小结。
四、管理人员职责：
管理人员及老师应做到：
1、明确职责，负起责任，演练开始前要到达所负责的岗位，每层的楼梯口、疏散路线每个拐弯处等，都要有人负责。
总指挥、总负责：
各相关人员安排：
李晓锋——负责哨声信号
刘康柱——负责巡视
其他老师——负责疏散路线上学生安全
2、要严肃，要当作是真的地震发生，而不是一种游戏。
3、及时纠正学生不正当的动作。
4、当发生意外事故时，要及时作出处理。
5、集合后及时清点人数。
五、地震发生时的应急避震：
当听到地震发生的信号后，学生们立即开始演练，应该做到：
1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离房屋。
2、在室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。
3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿书包或其他保护物品遮住头部和颈部。
4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸
5、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗边。
6、洗手间内的同学，也要采取应变措施，就近躲避。
7、在室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。
8、老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。
六、疏散的集中地点：
等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，应该立即进行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散的集中地应选择坚实、平坦的开阔地，远离高大建筑物的场地。
当听到疏散的信号后，按预定的路线和集中地、有秩序地进行疏散。
（一）安全撤离：
听到第二次号令(大约2分钟后),学生在教师的带领下迅速排队撤离,依照年级的顺序进行疏散,安全而有序撤离到操场指定位置上。
（二）疏散注意事项：
1、要有顺序地疏散，在楼梯下楼时，不准学生在楼梯或走廊互相拥挤，避免跌倒。
2、老师应在每层楼梯把守，指挥学生有秩序疏散。
3、疏散过程中，以双手护头，以防被砸。
4、疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。
5、疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。
6、各班学生到达集中地后，学生要蹲下，保护头部。等到演练结束后，以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。
线上教学应急演练方案范文第2篇
一、党务建设方面
（一）抓组织建设
华苑一幼按照上级要求创建了党员活动室，督促收取党费并要求党员自觉履行义务，对上缴结果进行公示。开好民主生活会，主题党日活动，赋予党员享受组织生活的权利，为广大党员交流思想加强学习搭建好平台。
（二）抓思想建设
以上党课，集中培训、以会代训、专题讲座、学习强国等多种形式学习党内规章制度。利用节假日节点上好思政课，对党员干部及广大教职工进行思想政治教育，提高党性意识。
（三）“严细深实快”作风教育开展情况
严格对照“严、细、深、实、快”的标准,对照教体局活动方案要求,从实际出发,稳步推进作风教育。一是制定方案,有序推进。制定华苑一幼《在党员干部中开展“严细深实快”作风教育的实施方案》,引导园内党员干部及教职工提高标准、精准精致,把“严细深实快”贯穿各项工作全过程。二是深入学习,武装头脑。始终坚持把学习贯穿于作风教育的全过程,每月至少组织4次集中学习,每次学习不少于2学时,保证每月组织集中学习不少于8学时。截止目前已组织10次集中学习。三是查摆问题,深入检视。针对“严细深实快”作风教育开展以来查摆的各类问题，进行深入剖析，查找问题根源，园内领导班子及班子成员自省反思检视问题，查出如下问题：时间观念不强、工作拖拉等问题。四是剖析原因、全面整改。有针对性地制定整改措施。坚持即知即改、立行立改，逐项整改到位。五是总结提升、形成机制。园内领导班子通过集中学习、专题研讨、座谈交流等形式，深入交流“严细深实快”作风教育的收获体会，把主题教育常态化、制度化建设融入日常工作，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。
二、教育教学方面
本学期，我园以《规程》和新《纲要》精神为工作标准，以促进幼儿全面健康、和谐发展为目的，不断提高幼儿园办园质量和服务水平，规范与发展并举。总结如下：
（一）强化建设，稳定师资，培养优质教师队伍
1.加强了领导班子的自身建设。
我园行政班子坚持深入教学一线听“推门课”，指导教学教研工作，跟班指导，定期检查教案，开展主题活动，组织教学观摩活动等。
2.加强教师专业学习提升个人职业素养
每周组织教师进行《幼儿园教育指导纲要》、《3-6岁儿童学习与发展指南》等各类专业理论学习，分享学习心得。为提升青年教师的教育教学水平，进一步夯实教师教学基本功，我园还举行了“自制玩教具”评比、“同成长 共进步 齐发展”青蓝工程启动仪式暨拜师典礼、“才艺绽芳华 青春写梦想”教师技能才艺展示大赛，以及以“让青春绽放师德之美”为主题的师德师风演讲比赛等。
3.观摩研讨课，提高教师的教育教学能力
（1）11月3日，我园开展了“骨干引领展特色”教师观摩研讨课活动。执教老师根据本班幼儿实际情况，精心设计了大班语言活动《逃家小兔》、小班音乐活动《森林狂想曲》、中班奥尔夫活动《劳动狂想曲》。活动中，教师以游戏为载体灵活执教，充分调动了幼儿学习的积极性、主动性、创造性，体现了“一切活动以幼儿为主导”的教育理念，
（2）为了从小培养幼儿的劳动观念，让幼儿养成爱劳动的习惯。我园从本学期开始增设了劳动课程，由保育员老师担任专职教师。11月3日-5日，我园举行了以“展现自我 提升自我”为主题的保育员公开研讨课活动。
（二）特色教学，主题教育，促进幼儿全面发展。
1.落实班级精致化管理，优化幼儿一日活动。
我园以《纲要》为基础，根据幼儿年龄特点，制定了符合幼儿发展水平的教学目标及工作计划。在日常活动中，每个班都精心设计、布置环境，设置区域，并在活动区角中投放适宜的材料，发展幼儿的探索精神和学习的兴趣。
2.围绕主题目标，开展主题活动，展示幼儿才艺。
疫情期间，我园全体教师群力群策、加班加点，首先对各楼层走廊环境进行了重新布置，幼儿在老师的带领下，一起参观了幼儿园的新环境。其次，我园还结合节日、季节等组织幼儿开展了“特别的爱给特别的您”、“万家团圆迎中秋 四海欢腾迎国庆”、“情暖重阳节，金秋敬老情”、“劳动小能手”、“辞旧岁，迎新年”等丰富多彩的活动。
（三）加强家园联系，构建家园共育环境
在抓好日常工作的同时，我们把家长工作也放在了重要的位置。向家长宣传正确的育儿方法，育儿保健知识等。鉴于疫情原因，9月15日晚7:30，老师们利用微信平台召开了一次别开生面的线上新生家长会。分别从教育教学、分离焦虑、膳食食谱、安全及卫生保健等方面介绍了幼儿园的工作，让家长放心。
三、疫情防控方面
自疫情以来，我园一直严格执行“三案九制”、“日报告”和“零报告”制度。一直坚持做好“六个不”工作，在幼儿园显著位置张贴“六个一律”、“温馨提示”、“处置流程图”等标识；在开学以来，我园一直坚持错时错峰入园离园，园内在显著地方张贴“一米线”及“班级路线图”，入离园时分别由各班教师到大门口领送幼儿；幼儿在来园时必须在班内群里上报体温，幼儿及家长入园必须测温正常后方可入园，幼儿入班前还要进行一次测温，正常后方可入班；幼儿在园内每日的晨午检是必不可少的，如有体温异常的幼儿，班长会马上上报发热应急小组，并启动发热应急预案，等待家长接走，体温正常后方可来园；我园每周都要对全体教职工对疫情防控开专题会议，始终让全体教职工绷紧疫情防控这根弦；园内每周都会定期给教师及幼儿发口罩，并每天叮嘱教师、幼儿出门戴口罩；每日园内各个区域都要进行84消毒、通风、紫外线消毒，每周五放学后还要进行全园的彻底消毒；每次假期前都会叮嘱教职工及幼儿不外出、不聚餐、不去人口密集的场所、幼儿要勤洗手、多喝水、多运动。
四、校园安全方面
（一）加强领导，严格管理，明确责任，抓好幼儿园安全工作
我园制定了安全网格化隐患排查管理制度，安全到每人、责任到每人。每天对门口、校舍、围墙、活动场、玩教具、教室、水电设施、消防设施、厨房、各种设施、设备、活动场地、大型玩教具、器械、护栏、门窗、电源、开关、煤气灶、库房等地进行了全面的安全隐患排查。通过排查并做到安全台帐的详细记录，对发现存在的问题及时上报维修。要求各岗位教职工在上班下班前必须将所自己管辖的区域进行安全检查，待每一环节确认安全无误后方可上岗或离岗。
（二）建立学校安全意外事故处置应急预案制度并定期组织全园安全演练
我园建立以园长为组长的重特大安全事故应急处理领导小组，制定了重特大安全事故应急处理预案。本学期我园组织了全园防震、防控演练、消防演练。
（三）加强幼儿园食品卫生工作的规范管理
为做好食品绝对安全，幼儿园严格执行《食品卫生法》，制定食品卫生安全工作园长负责制，食堂工作人员每年体检，坚持持健康证上岗。采购员严把进货关，做到正规渠道采购食品，严禁购买腐烂、变质食品及原料进入园内，幼儿园还与各家供货商签订协议书，确保幼儿食品卫生安全，每天做好食物留样工作。保健医生每天认真检查食品是否符合卫生安全条件，合理安排幼儿食谱和定期做好幼儿营养计算，指导炊事员科学烹调，做好干稀搭配、荤素搭配，保证幼儿食物营养充足平衡，多样丰富。炊事员严格把好食品的最后一关，发现不卫生、变质和过期等问题的食品严格要求立即报告，同时严把厨房关，严禁无关人员进入厨房，杜绝意外事故的发生。学期末，我园向家长发送调查问卷，征求家长对幼儿园膳食的意见，保证孩子们吃着开心，家长放心。
（四）加强门卫保安管理制度
为加强安全管理，保证幼儿安全，我园特聘请金盾保安公司的两名优秀保安人员，实行及时开锁门制度，家长中途有事需要接孩子离园，先要给本班老师打电话，由老师将孩子安全送到家长手中。并规定凡不认识的人或未成年人来接孩子，一律不准放行，以确保孩子安全。外来人员一律进行实名登记，待相关工作人员准许后方可进入。
（五）做好卫生保健工作
1.保健老师和值班老师坚持每天晨午检，保证幼儿不带危险物品入园，如发现情况及时处理，并教育幼儿，并与其家长沟通。
2.平时注意预防冻伤、烫伤幼儿。
3.坚持每天午检，防止幼儿带异物入寝室，防止异物进入耳、鼻、口的现象发生。中午值班，加倍照看好幼儿，不忽视午休的幼儿，尤其是体弱幼儿。
4.把好幼儿入园、离园关。每天，在孩子入园离园的时段，都有值班老师在幼儿园大门口维持接送秩序。
5.严格执行卫生安全消毒制度。要求班级老师保证教室每天开窗通风或紫外线消毒、保持干净；保证桌椅的安全、卫生；定期消毒玩具，保证幼儿的水杯和毛巾每天清洗消毒，保证寝室干净、并按时消毒。每两周，提醒家长把被子拿回家，清洗晾晒，及时预防传染病的发生。
五、节水、制止餐饮浪费方面
线上教学应急演练方案范文第3篇
校园安全与每个师生、家长和社会都有着密切的关系。从广义上讲，校园事故是指学生在校期间，由于某种偶然突发的因素而导致的人为伤害事件。就其特点而言，一般是因为责任人疏忽大意过失失职而不是因为故意而导致事故的发生。今天小编给大家带来一些小学学校安全工作计划模板。
小学学校安全工作计划一
“生命不保，谈何教育”，一所不重视安全工作的学校绝对是不合格的学校，一位不重视安全工作的校长绝对是不合格的校长，一名不重视安全工作的干部绝对是不合格的干部，一个不重视安全工作的老师绝对是不合格的老师。我校地处庆景公路和南阳溪的“夹缝”中生存和发展，安全隐患不少，安全任务繁重，安全形势严峻。目前，已近入夏季，结合学校实际，当前，我们要认真细致深入地做好以下安全工作。
一是安保工作。我校虽在乡下，但处在公路边，常有外地车辆来往，也不时有校外人员流动，也不排除极个别精神病患者飘过我校。我校无围墙、无门卫，因而要强化值日工作，值日要前移至校门口，确保值日期间有一人在校门口值日，值日时不得搞分工，你上午我下午;要及查及记、实查实记;不得查课结束后就回宿舍;要多转多看多留意，不得只呆在办公室内“值日”。上课期间要关好学校大门及女教工宿舍旁的小门。严格执行校外人员进出校园管理制度，认真做好登记手续，未经学校领导批准，严禁含学生家长在内的外来人员随便进出校园。家长送菜或看子女或其他校外人员，不得进入校内，要在校门口外等候，个性强调，不许直入教学区和寝室生活区找学生;要加强对学生上下学期间安全护导和保安护校工作;要根据《校园突发事件应急工作学校内部流程图》建立健全突发事件应对机制;要严格请假制度，班主任要做好请假学生的登记与统计，密切注视请假学生的请假次数和去向，严防各种伪请假;要严格学生外出活动审批，校内外出活动务必先向校长书面报告，并透过学校向教育局汇报并备案。定期做好安全隐患排查，排查人员由学校领导、相关处室负责人和师生代表组成。要密切关注特殊学生，对于以下几类学生要个性注意：缺课
学生;孤儿或是单亲家庭学生;心理障碍学生;上下午第一节课就睡觉的学生;打扮异常的学生;信件个性多的学生;花钱陡增的学生;突然心神不定，行为异常的学生;特殊体质的学生;伪请假学生;报复心强的学生;离校待考，时来学校却来去无影踪的学生;独来独往，不合群的学生;等等。
二是消防安全。我校的学生宿舍二楼是木板，再加上电线老化、学生住宿密集，尤其是夏天，蚊子较多，学生寝室点蚊香现象十分普遍，晚上不时有踢被现象，极易引发火灾。为此，要规范蚊香管理，由总务处购买蚊香铁垫，发给班级，再由班级分配给寝室，期末结束时收回学校，遗失由班级照价赔偿。点蚊香要远离床铺，不要放在人员走动频繁的走道。要规范打火机或是火柴管理，由班级确定每个寝室只准一名点火人员，并将名单送交政教处备案。严禁学生私拉、动拔电线，私装插座，切除一切插座，仅剩下一盏照明灯，不得在教室、寝室烧开水。严禁一切玩火行为，消除一切火源，严禁破坏一切用电设备，尤其是开关、插座。
三是防水安全。包括防溺、防洪、防台、防意外滑落、防地质灾害。严禁到溪河、山塘水库游泳，不准到学校许可范围外钓鱼和玩耍。行动是的教育。教师在校期间不得在学生可视范围内钓鱼。午睡必须要认真做好查铺，值日同志要参与查铺，不得仅让学生会查铺。若未到位的，向值日领导、班主任报告。要严格请假制度，严防假冒请假、私添请假人。如明明是去游泳却写上回家取菜，这样就糟糕了。对于特殊学生，班主任要估计到请假学生到家时间，到家后，请家长或亲戚打个电话报平安，谨防假冒家长或亲戚。要加强双休日管理，尤其是中午和下午，更加重要，要更加严格，尤其要加大留校学生集中点名密度和力度。炎热时段，最少一个小时点名一次。防汛期间要教育引导学生不得观洪，不得钓鱼，不得到入溪口洗漱，不得到公路上追逐嬉戏，上下学时要个性注意公路塌陷或是路的山体滑坡。
四是防毒蛇安全。严禁一切抓蛇、玩蛇行为。教育引导学生注意看路行走，尤其是草丛中或是溪边或是路边或是水池下或是水坑边，以及其他阴暗潮湿处必须要格外留意，夜间不得不看路就乱跑或是跳走，不许追逐打闹。夏秋之夜一律不得到溪洗漱。夜间必须要带上照明用具，还得结伴而行;夜间上厕所也必须要先看清楚再解手。发现毒蛇时，不要私自去打，要及时向老师汇报。严禁学生带零食进寝室。因为食品易引来老鼠，老鼠易引来毒蛇，构成食物链。我们要尽可能地切断这种食物链。
五是食品安全。吃零食次数和密度加大了。夏季食品容易变质。带来的菜若变质了不可嫌可惜，硬着头皮吃。总务处监控、责令食堂和小店过期及变质的食品一律不得出售。要加强食堂蒸饭间、烧菜间和储菜间的管理，非食堂工作人员严禁入内，严防投毒事件发生。要认真做好食堂、小店的采购关、台帐关、加工关、售出关和留档关。
六是交通安全。我校环境特殊，庆景公路沿校绕。校门口与公路没有缓冲地带，跑冲时由于惯性的作用，定会溜至路中央。这一路段，车辆流动比往年增加许多，尤其是外地牌照汽车增多，驾驶员往往不知那里有学校，会增加了不少的交通隐患。校门口出入，不得冲跑、追逐，要学会“一看二慢三透过”。上下学、请假回家、请假买药、拿菜、打扫公路、平时出行等都应切实注意交通安全。签批请假的老师，在请假条上写上“请注意安全”的温馨提示语。不管春夏秋冬，每一天都要抓好这方面的教育。用心组织开展各类交通安全教育活动，让学生学到的交通知识，切实提高安全防范意识，确保出入平安。
小学学校安全工作计划二
为全面贯彻落实国家、省、市、区关于加强学校安全工作的各项要求，保障学校师生人身和财产安全，切实做好学校安全工作，努力构建安全、稳定、和谐、礼貌的校园环境，全面提高教育教学质量，现结合我校实际，制定本年度安全工作计划。
一、指导思想
以党的__大精神和科学发展观为指导，以“开展安全活动”为载体，以“警示教育”为主线，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化安全工作职责追究制度，大力拓宽安全知识宣传教育渠道，建立健全安全管理工作长效机制，坚决杜绝大小安全职责事故的发生，为全体师生创造一个安全、礼貌、和谐的环境，促进学校又好又快发展。
二、工作目标
全面排查治理学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，建立重大危险源监控机制和隐患排查治理机制，建立较为完善的学校安全工作体系，健全安全工作各项规章制度，进一步推进学校安全教育与管理工作规范化、科学化。不断提高安全教育管理水平和学生自我保护潜力，使学校安全隐患明显减少，周边环境状况明显改善，杜绝学校重大安全职责事故的发生，确保学校教育教学质量和声誉的提高。
三、主要工作及措施
(一)加强制度建设，确保安全工作规范化。
1.完善工作职责制度，层层签订安全工作职责书。进一步明确和强化安全工作职责，动员和组织师生、家长用心参与，群防群治，共同做好学校的安全工作。
2.落实教师安全培训制度。深入学习相关的法律法规，增强学法知法用法的意识。上半年重点学习资料：《学生伤害事故处理办法》，下半年重点学习资料：《中小学幼儿园安全管理办法》。
观看学生伤害事故等案例分析录像资料，提高分析、处理各种安全事故的潜力。
3.强化安全预案制度。根据教育局印发的安全工作各种预案，制定或修订适应本学校的安全工作预案，完善保障措施，健全处置机制，确保一旦发生突发性事件，立即启动应急预案，使应急工作能有条不紊的展开，要使损失能控制到最低的限度。
4.强化值周值班制度。落实每日必查与不定期检查制度。学校值班领导、值班教师与专职保安坚持每一天巡查制度，使安全工作呈现常态化。做好安全隐患的排查工作，个性做好开学初以及重大节假日、重大活动等的排查和预防工作，并及时向教育局做好安全汇报工作。
5.落实安全隐患排查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把排查作为做好安全工作的一个重要方面，在学校每月和重大节假日前必查的基础上，点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。继续按月(每月25日前)上交安全隐患报表，进一步完善隐患整改台帐，实行整改销号制度。
小学学校安全工作计划三
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立“安全第一”和“安全发展”的思想，坚持“预防为主，综合治理”的安全工作方针，认真贯彻落实上级安全工作文件精神，以“落实学校主体职责、推进校园安保工作”为重点，进一步加大校园人防、物防、技防建设，规范学校安全制度管理，深化安全隐患整改，强化安全教育和应急预案演练，确保校园安全稳定。
二、工作目标
1.严防学校发生校舍倒塌、楼梯间踩踏、火灾、交通和食物中毒等恶性事故;努力控制在校中小学生非正常死亡率为零。
2.加强安全教育、培训、应急演练，使学生安全知识与安全信息知晓率在100%以上。
3.学校内食堂和小卖部进货索票率、索证率、《学校食品采购与进货验收台账》建立率100%;确保学校内食堂、小卖部卫生许可证持证率达100%，从业人员健康证持证率和健康安全知识培训率100%。
4.完善部门联动的学校安全专项整治工作机制，消除校园周边的安全隐患，降低出险率，中小学、幼儿园校园方职责险投保率100%。
三、工作措施
(一)深化认识，强化职责
继续强化安全工作第一职责人的意识，进一步提高“安全工作人命关天，职责重于泰山”的思想意识，从维护社会稳定大局的高度出发，以对广大师生的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神，认真贯彻执行上级有关部门关于加强学校安全工作的规定，健全安全工作网络，落实学校安全工作职责，个性是要落实“一岗双责”制度，层层签订安全工作职责书，坚持“四不放过”原则，严格执行安全职责追究制度。
(二)健全制度，规范管理
今年上半年，组织人力对本校的安全管理制度和应急预案进行重新梳理和完善，并于7月20日前将梳理后的安全管理制度和应急预案装订成册报市教育局教育股备案。学校定期分析研究学校安全工作中存在的薄弱环节，及时发现管理上、制度上的漏洞，健全和强化安全信息报告制度、安全隐患限期整改督办制度、食品卫生监督制度、学校群众外出活动报告备案制度、安全工作年度考核制度等，透过科学的制度，规范管理，保障学校的安全。努力探索和建立安全工作的长效机制，在进一步强化安全职责和职责追究制度基础上，切实将“一票否决”引入考核、评估、评优、奖惩等工作中。
(三)重视教育，提高实效
加强安全教育宣传，既是防范安全事故的迫切需要，也是提高学生综合素质的基本要求。学校把安全教育纳入正常的教育教学资料中，保证每周有1课时的安全教育时间，以增强学生安全防范意识和在紧急状况下的自护自救潜力，
1.大力开展学生安全教育活动。学校利用课堂教学、班会、校会、视频、广播等对师生进行以提高学生自护、自救、防灾、逃生潜力为主要资料的安全教育活动。要把交通安全、防溺水、防踩踏、食品卫生、火灾防范、疾病防疫、心理健康等作为学校安全教育的重中之重，同时也要开展防和非法宗教渗透、防止不良网络信息和不良书刊材料侵扰等教育，以及遇到危险时的报警、求助潜力训练，提高师生的防范意识和防范潜力。另外，各校还要充分利用“安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”活动为契机，制定教育主题，开展系列安全教育活动，增强全体师生的安全防范意识和潜力。
2.扎实开展应急预案演练。继续完善学校各类安全应急预案(应有总体应急预案、分类应急预案、岗位应急预案)，提高预案的针对性、可操作性和实效性，每学期至少开展2次以上学生安全逃生演练或安全技能训练，提高学生的自护自救潜力，使学生掌握正确的救人方法，以避免救人不成反害己的现象发生。要结合学校实际在公安部门指导下，制定完善校园突发暴力伤害事件应急预案，并定期开展校园应急处置演练。
3.加强对学校教职工的安全学习培训。一是要组织教职工学习学校各项安全制度，使他们明确自己应知及应负的职责和义务，进一步养成严格按制度操作的良好习惯，规范他们的工作行为。二是要组织教师学习有关安全的法律法规，全面了解相关资料，进一步增强教师的工作职责心，提高对学生人身安全事故的预防和处理潜力。三是要加强对教师的师德教育，进一步增强教师依法治教的意识，规范教师的职业道德和施教行为，倡导民主和谐的师生关系，严禁体罚或变相体罚、侮辱歧视学生的现象发生。
(四)加强管理，严于防范
1.重点遏制溺水事故和交通事故，减少学生非正常死亡。
(1)加强对学生游泳安全事故的防范。一是要对学生加强教育，个性是要摸清游泳戏水学生状况，有针对性地重点教育和管理，强调学生务必在家长的陪同下才能去游泳。二是要转变教育方式方法，适当采用具有强烈刺激效果的视频提高教育的实效性。三是有条件的学校在保证安全状况下，培养学生的游泳技能。四是要向家长做好宣传教育，利用家长会、家长信、家访、电访等形式，提高家长的安全意识，明确家长监管子女的职责，引起家长对子女安全监护的重视。五是协调有关部门在事故易发的山塘、水库、江边设立安全警示标志，组织安全巡视员进行巡视监管，一旦发现有游泳的学生，要及时劝退，并告知家长。六是根据季节变化，提前预警，及时有效做好防溺水工作。各校要坚持将防溺水工作作为一项重要课题来研究，重新制定并执行新一年的防溺水工作方案，并于4月20日前将本校本年度的防溺水工作方案报市教育局教育股备案。
(2)加强学生上学、放学的途中安全事故的防范。针对农村学生居住分散、离学校遥远，以及城区、乡镇学校大多处在交通主干线上的实际状况，用心采取有效措施，确保学生途中安全。一是要加强对中小学的交通安全法规教育，增强遵章守法意识，教育学生严禁搭乘“三无车”、农用车等非法营运车辆。二是继续组织好上学、放学期间学生安全过马路工作。三是组织好学生路队工作。四是要联系交警部门，在上学、放学时段，增加警力维持学校门口路段的安全秩序，确保学生放学安全。五是在天气恶劣的时候，及时通知家长接送或组织教师进行护送，并按照《关于印发〈__市学校突发气象灾害应急工作指引〉(试行)的通知》(_教基[201_]_号)操作。六是加强校车及其驾驶员管理，落实车况日检制度，落实学生上、下校车考勤和交接制度。七是公交车未通达的村庄，向家长做好宣传教育，推荐家长进行接送。八是加强学校内部车辆管理，规范车辆进出线路和停放，教育教师在校园内安全避让。
2.强化校园安保措施，预防校园暴力侵害。一要配足配齐保安人员和安保设备设施，打造一支高素质的保安队伍。二要严格把好校门关，执行外来人员登记制度，加强夜间巡逻。三要落实课间休息、放学时段重点岗位值班巡逻制度，及时制止学生的危险行为，防止学生伤害事故的发生。四要建立和完善警校共建制度，共建“平安校园”。要用心联系当地派出所，争取公安部门派员加大校园周边治安的巡逻密度，坚决打击学校及周边危害师生安全的违法犯罪行为、流氓团伙、黑恶势力，遏制校园暴力事件。六要高度重视特殊学生群体的安全工作。各校要做好各类特殊学生的排摸，落实德育导师制，有针对性的做好心理疏导、生活帮扶指导工作，重点关注心理有障碍、家庭有问题、行为有偏差的学生和特殊体质学生，加强心理干预和治疗，切实落实特殊学生家长告知制度。要定期排查涉及学校和师生的矛盾、纠纷，及时化解，消除安全隐患。七要加大法制教育工作力度。各校要充分发挥法制副校长、法制辅导员和法制报告团的作用，广泛开展法制讲座、法制报告、法制咨询，牢固树立广大师生的法律意识。法制教育要坚持与课堂教学相结合，始终突出主渠道;要与德育活动相结合，努力增强吸引力;要与日常行为规范教育相结合，增强守法自觉性;要
同转化差生工作相结合，严格把好预防关;要与社会教育相结合，扩大教育覆盖面，把青少年犯罪降低到最低限度。
3.继续加强饮食卫生和疾病预防工作。学校领导要高度重视饮食安全。一是定期开展食堂人员的培训，提高食堂人员素质，务必做到持证上岗和先培训后上岗。二是加强食品来源、储存、加工、去向的跟踪、登记等方面的管理，贯彻落实《转发关于印发〈江门市学校食品采购索证工作指引〉的通知》(_教基[201_]_号)要求，确保各个环节安全管理到位。三是严格饮食场所的管理，食堂要有防蝇设施和生熟食品分开存放、洗涤蔬菜与肉类水池分开等设施，并加快学校食堂上等级建设。学校食堂要严格控制非食堂工作人员入内，及时关门上锁，确保食品安全。四是重视传染病防控工作，认真做好流行病季节的晨检、午检工作，严格落实传染病隔离制度，及时上报各类传染病信息，预防群体性事件的发生。学校要根据省市有关文件精神，做好卫生室的建设和管理工作，全面开展卫生知识普及教育工作。教育学生不到校外的流动摊点购买食品等，严防病从口入。
4.落实各个时段的考勤制度，以及加强寄宿生的管理。发现学生缺勤，要及时了解学生的去向，及时报告学校和家长。学生请假原则上应由家长提出，否则班主任应联系家长，得到家长同意方可批假。制订和完善寄宿生点名册、宿舍安全检查记录、宿舍日常工作检查记录、宿舍安全管理应急预案等表册制度。严格执行寄宿生就寝点名制度，严防寄宿生就寝后离校，严禁校外人员在学生宿舍借宿，把好房门关。要培养学生良好生活习惯，对学生提出“四会四美”，即学生学会关爱、学会清洁、学会自护、学会自理;心灵美、语言美、仪表美、环境美。要加强宿舍环境卫生建设，做好宿舍的消毒、通风工作，消除宿舍异味，确保空气新鲜，预防流行性疾病发生。
5.狠抓消防安全工作。火灾事故的危险性大，极易造成群死群伤和重大财产损失，要以“如临深渊，如履薄冰”的态度，加强消防安全“四个潜力”建设，把消防安全工作做实做细：一要加强教育;二要加强逃生演练;三要完善消防设施和标志，保障疏散逃生通道畅通，教学、生活用楼还没有安装应急疏散标志和应急疏散图的学校要尽快安装;四要定期开展检查。
6.加强学校安全隐患整改及学校周边环境的整治。学校内部要重点加强校舍安全管理，个性是台风季节的校舍安全管理。要重视学校的消防器材、防盗警报器材的配备和更新，个性是有贵重设备、设施的室场(含办公室)务必要落实防盗监控措施，确保校园财产的安全。在学校外部，要密切关注学校周边环境状况，及时发现并制止严重危害学生健康成长及人身安全的现象。要继续加强与有关部门的联系沟通，用心配合有关部门整治和取缔学校周边的不合法小商贩、游戏厅、网吧等，抓好校园周边环境治安综合治理，为学生的成长带给良好的环境。
(五)强化风险意识，做好校(园)方职责险的投保工作。
各学校、幼儿园要提高风险意识，认真做好校(园)方职责险的投保工作，按市教育局的要求到统一指定的保险公司进行投保，力求透过这一举措，化解学生在校(园)发生意外事故引发的家长与学校矛盾，维护学校的正常教学秩序，减轻学校的安全管理压力。
(六)强化报告意识，及时做好安全工作汇报。
各校(园)要及时、认真做好安全专项检查、较大安全隐患整改、死亡状况等材料的上报工作，克服麻痹、厌战思想，及时把学校安全工作信息向教育局汇报，不得瞒报、缓报，注意安全管理过程材料的收集、分类归档，每个学期结束后都务必按照《__市校(园)安全工作档案制度》要求进行分类整理。
小学学校安全工作计划四
一、指导思想：
本着“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，全面加强学校安全工作，坚持预防为主、防治结合、加强教育，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力，从而切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。要求，扎实做好我校的安全工作，确保广大师生生命、财产安全。
二、工作总目标
建立并完善各种安全规章制度，健全班主任与各任课教师之间的安全工作组织机构，落实签订安全责任状，做到责任到位。经常向学生进行安全教育，加强法制教育、自防自救教育与防火防灾教育，食品卫生与健康教育等，增强广大师生的防范意识，提前消除事故隐患，提高自我保护和自救能力。严格控制一般事故;不发生较大及以上火灾事故和拥挤踩踏事故;不发生群体性食物中毒事故;不发生聚集性传染病疫情;防止发生溺水事故。
三、具体措施：
1、提高认识，增强责任感和使命感。以强烈的事业心和责任感来要求、警示、督促自己，把学校安全工作做细做实，充分发挥我们的主观能动性，依靠扎实的工作、严格的管理和精心的关爱，弥补外部条件的不足。
2、严格落实安全责任制和和责任追究制，健全管理。学校与班主任、班主任与学生逐级签订安全责任书，落实安全责任制，实行安全工作责任追究制。要求学校教师，人人一手抓教学，一手保安全，两手一起抓，两手一样硬，安全工作齐抓共管，一切为了安全干，在全校形成“全员安全”的良好氛围。
3、扎实开展安全教育。本着“开展安全教育在先，预防在前”的原则，充分利用利用集会、国旗下讲话、班队会、周五安全讲话等途径根据季节的不同有针对性的对学生进行安全教育。各班级每周对学生进行至少一次的安全教育活动，营造安全的教育氛围，并记录在册。内容涵盖：交通安全、用电安全、防火、防溺水、预防食物中毒、各种传染病的预防、家庭生活、户外活动安全和地震等，本学期将开展紧急疏散演练及地震疏散演练等活动。营造“人人讲安全，事事注意安全”的浓厚氛围。使教师熟练掌握应急避险、逃生自救、疾病防控、消防疏散、防洪防汛防溺水等知识，确保一旦发生安全事故，指挥有序，处置得力。每学期组织开展一次以上各种安全演练，进一步提高师生的应急避险和自救自护能力。
4、本学期仍将检查作为做好安全工作的一个重要方面。学校定期组织全校教师对学校安全进行一次全面排查，并根据排查隐患情况，制度整改方案，及时进行整改。
5、细化安全管理，注重安全防范，切切实实做好教师的护导值日工作，做好对学生的活动监护工作，保证学生在校园内的安全工作。严格对学生的课间午间活动、上下楼梯、集会集队、体育课、活动课等安全的指导与管理，尽可能地杜绝追逐、打闹等现象的发生;切实做好护导值日工作，监护学生活动行为。
6、加强班级点名记录，对缺席的学生，上课老师应在第一时间与班主任联系，班主任应及时与家长联系查明去向，第二天情况不明的，要及时上报学校，学校要相应作出解决。做好因个别辅导、教育谈话等原因而留下迟放学生的家长沟通联系及护送回家工作，消除一切因教师工作疏漏而造成的学生安全隐患及事故。
7、利用家长会、家访等途径对家长进行有关安全方面的宣传教育，协助学校做好安全教育。
小学学校安全工作计划五
我是三年级的班主任，我的责任不仅要教好他们文化科学知识，还要让他们有一个快乐，健康，安全的环境中成长。为切实搞好这项工作，特制订本计划，要求同学们认真照做。
一、指导思想
以学校的指导思想为依据，认真贯彻落实各级教育安全工作的法律法规和会议精神，落实安全教育内容，努力创建班级安全氛围。
二、教育内容安排：
1、交通安全教育
交通安全教育是安全教育重中之重的教育，要把交通安全教育摆在十分突出的位置、必须每周进行集中教育，以及做好放学路对的管理。
2、防溺水教育
要进行防溺水的教育，开展以溺水后自救，溺水者的救护为主要内容的教育。
3、防触电的教育
对同学们进行电的基本知识讲座，预防触电事故的发生以及对触电后急救常用知识的了解和应用。
4、防食物中毒的教育
邀请医生来校进行饮食卫生和防止食物中毒的教育，以杜绝同学们食物中毒的事件发生。
5、药品管理安全教育
请家长配合将需吃药的学生的药品上写明姓名、剂量、时间等，教师做好药品管理工作，以免学生误食。
6、防病、防体育运动伤害的教育
7、防火、防盗、防震、防煤气中毒等的安全教育
检查班里的防电设施，落实专人负责，班里应经常开展防火、防盗、防震、防煤气中毒等的防范措施教育。
8、家庭安全教育
向家长宣传安全教育的重要性，以及学生园的安全教育活动，请家长积极配合学生园做好安全教育工作，及家居生活安全与家居活动环境安全(如：烧伤、烫伤、触电、中毒、摔伤等预防教育工作)。
9、生活安全教育
此项教育在班主任工作计划很重要。教育学生不动插座、电板，以防触电，不将手指放在门、窗处，以防夹伤，注意不玩水、火、肥皂以及消毒物品，教育学生入厕时不推不挤，以防撞伤、碰伤。
三、实施措施
1、加强大周乘车的管理，每路车设立车队长，对该路进行负责管理。
2、通过看影碟和课堂讲述等渠道，增强学生学会保护自我，学会生存。
3、围绕“消防安全”出好黑板报。教育学生加强安全防火意识。
4、平时重视交通、饮食、体育、人身、用电等安全，做到安全教育天天讲，时时讲，处处讲，努力营造“平安班级”，做到无意外事故发生。
5、重视同学们身体健康教育，建立个人健康档案，进行一次健康检查，体育活动应重视安全保护措施，积极做好运动前的准备操，尽量避免运动伤害事故的发生。教育学生遵守规则，游戏中不做危险动作(如：头朝下滑滑梯、由下向上爬滑梯、不攀爬等)，不携带危险物品进行游戏(如：剪刀、玩具等尖锐物件)，不擅自离开集体，同伴间友好相处，互相谦让，不挤不撞，不(打、推、咬、抓)人。会躲避(如：发生火灾时的自救方法)。培养学生多做力所能及的事，学会自理。
线上教学应急演练方案范文第4篇
关键词：实验室安全；安全教育；教育体系；课程体系；教学方式
1实验室安全内涵及安全教育的要素
安全从最开始的应对危险环境的经验之举到现在发展成为一门科学。安全科学创始人之一张潜提出安全的科学概念是：安全是人的身心免受外界不利因素影响的存在状态及其保障条件。安全人体、安全设备和安全社会构成了安全3因素，加上安全的整体性因素——安全系统，构成安全的4因素。虽然研究者不断对安全要素进行修正，但其构成基础都是基于人、物以及人与物的关系这几个基本要素[3]。安全科学的研究对象是事故，研究目的是预防事故和控制事故发生后的损失[4]。实验室安全也是一门科学，它重点研究在实验室环境下，人、机、环境系统的相互作用和保障师生员工的实验安全技术，以及研究教学科研中实验风险所导致的事故和灾害的发生、发展规律和防止实验室意外事故发生所需的科学知识与技术方法[5]。高校实验室药品种类多、设备复杂、参与人员范围广、层次不同且流动性大，人员安全意识不足、安全防护重视不够，容易发生安全事故[6-7]。避免实验室安全事故的发生可以从事故的成因入手。任何事故的发生都是由人和物2方面原因引起的[8]。博德认为造成事故的主要原因有：技术原因、教育原因、身体和态度原因、管理原因[9]。根据高校的特征，可以充分发挥教育功能，通过教育对人产生直接影响，从最根本的人的要素出发，使师生员工牢固树立“安全第一”的思想，并在此思想的影响下指导安全学习和安全行为。实验室安全教育要明确安全教育的内容，并利用合适的教育方式进行安全知识、安全技能与安全意识的传播[10]。安全教育不仅要着眼于物，消除物的不安全状态，包括实验室试剂、仪器、设备、机电、环境等，也要着眼于人，消除人的不安全行为，包括人员的安全理念、法律法规、行为规范、工作作风等[11]。通过将安全理念渗透到师生员工的思想当中，潜移默化地对师生员工的理念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，使之树立牢固的安全人生观、价值观，掌握良好的安全技术和安全行为方式。
2国内外高校实验室安全教育比较
2.1国外实验室安全教育
国外发达国家十分重视安全教育和培训工作，安全教育开展较早也相对成熟。现从国外一流大学的实验室安全教育的制度和管理、师资力量、课程内容、教育形式、效果评价等方面，总结其安全教育特点。
2.1.1重视程度高，法律法规相对完善
欧美高校不仅在法律法规方面有明确与具体的要求，还建立许多规范的安全培训机构，对安全培训严格监管。20世纪50年代，欧美、日本等国家普遍在大学工科教育中开设安全类工程专业。1938年纽约大学成立了安全教育中心，率先创立了高等院校安全教育培训工作。英国是推行国家职业安全健康考试制度较早并较为系统和先进的国家，安全教育培训的法律法规也十分完善[10]。
2.1.2具有专业化的教师队伍
在欧美高校中一般安排具有安全专业知识或者经验的人承担实验室安全管理和教育的工作。相当一部分教授、高级工程师、博士等对学生进行安全教育。同时，教授直接负责本课题组实验室的安全，定期对进入实验室的学生进行教育培训并承担主要责任。
2.1.3安全教育培训课程种类多
欧美一流大学教育培训课程资源丰富。对每个师生员工进行实验室准入培训，并设计不同组别或者主题的培训内容，准入培训课程资源丰富、信息公开、自主选择性强。例如哈佛大学培训内容主要包括实验室安全、生物安全、激光安全、辐射安全、危险品运输、机器工具使用培训等。斯坦福大学组织开发了74项安全培训课程，也分为化学、生物等不同的主题。
2.1.4教育形式多样
欧美一流大学对信息化技术应用广泛，普遍建立网络教育培训平台，线下和线上教育相结合。麻省理工学院准入教育形式有网络培训、课堂培训和实验室现场培训，剑桥大学安全管理部门职业健康安全服务一年拟提供26次培训，包括2次网络自学，24次面授。
2.1.5安全教育管理比较严格
欧美高校不仅实行了严格的培训和准入制度，还非常重视在学生的培养环节加入实验室安全的教育，例如瑞士苏黎世联邦理工学院将安全课程作为化学工程专业学生的必修课[12]，而在剑桥大学的学生手册中，有专门关于实验室安全内容的介绍。
2.2我国实验室安全教育
19世纪60年代，西安矿业学院和首都经贸大学在国内率先开设了安全相关专业，但此后，安全专业的教育规模一直未能扩大，直到1983年全国开设安全工程专业的院校仍只有4所[10]。目前我国高校实验室安全教育还没有形成完善的体系[13]。
2.2.1教育和管理重视程度低
我国很少有高校将安全教育纳入学校常规教学体系，并且大多数安全教育课程也仅仅是在院系层面较分散的课程，缺乏整体设计和完善的体系。学校对安全教育缺少管理制度和信息化管理平台，对教育缺乏全过程的跟进和管理[14-15]。
2.2.2师资和教材资源不足
我国很多高校没有安全课程的主讲教师，而开设安全课的高校，师资队伍也多以兼职为主，学生对实验安全教育课程师资的评价远低于其他课程[18]。实验室安全教育教材的内容覆盖面及深度等与发达国家相比都存在明显差距[16]。
2.2.3安全教育目标不明确
我国高校的实验室安全教育，很少在人才培养的层面对安全教育进行明确的目标定位和培养能力的阐述。学生对安全教育的理解大都还停留在掌握消防知识等显而易见的安全知识上，没有对实验室安全教育的意义产生深刻的认识。
2.2.4课程内容不成体系
现有的安全教育课程内容建设不全面，对不同学科、不同专业的实验室安全教育内容缺乏融合，课程结构不清晰[17]。同时，我国安全教育课程中工程技术方面课程较多，各行业通用知识较少，课程方案在不同院校间差异较大[18-19]。
2.2.5教学方式不灵活
绝大多数高校开展的实验室安全教育课程主要以专题培训、讲座等形式为主，教学手段单一，教师在教学过程中未能充分利用现代信息技术，学生学习兴趣不足[20]。同时大多数安全教育以理念灌输为主，学生对未知危险和隐患缺乏实际体验。
2.2.6对教育效果评价不够
随着安全问题的日益严峻，高校也开始逐渐重视安全管理和教育，实行严格的实验室准入制度。但是很少有学校对学生进入实验室后的安全教育进行跟进和效果评价。实验室安全教育是一项全程化的教育，需要长期对教育效果进行评价，制定改进措施。
3高校实验室安全教育体系设计理念
通过国内外安全教育对比，可以看到我国高校实验室安全教育基础薄弱，还不成体系，在众多方面都与国外有一定的差距，因此需要对实验室安全教育水平进行整体提升，构建起系统、全面的教育体系。构建安全教育体系需要从实验室安全教育的特点出发，立足于我国实验室安全教育现状，提出实验室安全教育体系构建原则，并从各个方面提出具体实施方案。
3.1实验室安全教育的特点
实验室安全教育的特点是构建安全教育体系的基础。结合安全的本质和要素，以及结合高校实验室的功能，高校实验室安全教育主要具有以下特点。
3.1.1人本理念
安全的主体是人，安全教育体现以人为本的理念，与人的思想意识直接相关。因为界定安全与否的条件是人的身心状态，由于个体的差异性，安全意识参差不齐。因此安全教育需要从人的思想观念出发，使之有明确的安全人生观和价值观。因此安全教育需要在课程目标中着重强调培养人的安全素养，以此为基础指导其安全知识和技能的获得。
3.1.2学科交叉
安全学科与其他学科的一个重要不同点，就是涉及的知识领域比较广，具有综合交叉特点。由于安全的研究对象是事故，事故的发生原因既有自然方面的因素，也有社会人文方面的因素，因此研究事故的安全科学具有社会科学、人文科学和自然科学多方面属性[4]。安全教育涉及工程学、管理学、心理学、教育学等多种专业知识，因此在开展安全教育的时候，需要将这些因素综合起来，注意安全通用性知识的提取。
3.1.3信息量大
安全教育涉及到的理论繁多零散，信息量大，因此需要在课程设计上构建完整的知识体系，这样才能够使被教育者对安全知识有清晰的脉络，更好地理解安全知识、掌握安全技能。同时由于安全知识的属性不同，对于理论性的和实践性的安全教育内容一定要采取差异化教学，利用不同的形式开展，并充分利用信息化技术手段提高教学效率。
3.1.4全程化
安全教育具有全程化的特点。安全教育不是一次性教育培训就能达到教学目的，而是需要长时间的跟进和教育，因为每一种设备或者环境的变化都会带来安全隐患，都需要重新学习。因此，对于教学过程的跟进就显得尤为重要，需要建立完善的教育管理制度，并搭建起安全教育的平台，利用信息化技术手段，对每个学生的学习进度和效果进行管理和评价。
3.2实验室安全教育体系设计理念
安全教育体系是指将保障安全教育活动有效开展的相关要素按照其内在的逻辑关系组合而成的有机整体[21]。但是对于体系的组成要素，从现有的文献资料来看，并没有清晰的阐述。有认为安全教育体系包括大学生安全教育的思想、内容、保障、运作和评价5要素[22]，有认为安全教育体系由领导、制度、内容和环境4要素组成[23]，也有认为安全教育体系由教育目标、课程、管理、保障和评估5要素组成[21]。结合不同学者的观点、看法，以目标、内容、方式、师资、评价与管理作为实验室安全教育体系的6要素，将教育目标、教学内容、教学手段、教学资源、效果评价和组织管理这6个方面融合起来，提出高校实验室安全教育课程体系设计理念。
3.2.1教育目标立体化
造成安全事故最主要的原因是人员安全意识和素养的缺乏。鉴于安全教育以人为本的特点，安全教育不仅是传授基本的安全知识，更是培养和塑造安全意识和安全价值观，这样才能够使被教育者对实验室安全怀有敬畏之心，有意识地提高安全素养。因此，安全教育的课程目标应该将安全知识、安全操作与防护技能、安全意识与价值观3方面进行立体化设计，培养出集扎实的基础知识、熟练的安全技能、较高的安全素养于一体，具有完整安全人格的人。
3.2.2教学内容结构化
鉴于实验室安全教育知识交叉性强的特点，安全教育应该设计系统的课程结构，使其便于教学和管理。安全知识体系的构建既可以从教育目标的角度出发，分为知识类、技能类与素养类，又可以从专业的角度出发，设计成通识类与专业类，还可以根据安全的要素对安全知识进行主题或者模块分类。无论哪种分类，都需保证知识体系的完整性及课程内容单元短小精悍，便于自由组合。同时设计差异化的教学内容，给不同背景的学生提供个性化学习方案。
3.2.3教学手段信息化
鉴于实验室安全知识种类多、信息量大的特点，教学方式应该保证形式灵活多样。可以将MOOC等在线教育方式[24]与传统教学结合起来，形成混合式教学模式。同时引入虚拟现实技术[25]，将一些需要深度感知而现有条件又比较危险的教学环境设计成虚拟现实，使学生能够深入体验和探索，强化安全意识，增强安全技能的掌控能力。
3.2.4教学资源多元化
由于大部分高校实验室安全教育教学资源还比较薄弱，在这种情况下应该充分发挥师资力量，将校内具有安全经验的教师集合起来，开发适合本校的实验室安全教育课程，制作PPT、视频等教学资料，形成设计型资源。同时充分结合社会力量，聘请具有安全经验的专家，引入成熟的教学资源，比如中国大学MOOC网、网易云课堂、学堂在线等MOOC网站，形成应用型资源，构成多元化的教学资源库，同时集中组建一支专业化的师资队伍。
3.2.5教学效果可视化
因为安全教育具有全程化的特点，受教育者范围广且层次差异较大。在这种情况下，更应该充分使用信息化技术手段，跟踪学生的学习情况。比如开发在线学习和考试系统，既可以跟踪学生学习的进度，又可以直接对学习效果进行测评，通过对学生的学习过程和学习效果的跟进与管理，将教学效果可视化，为教学评价改进提供依据。
3.2.6教育系统平台化
针对实验室安全教育出现的各种问题，只有构建系统的安全教育体系，将教育目标、教学内容、教学方式、教学资源、效果评价等因素综合考虑，形成有机的整体，并且通过建立系统的管理规章制度，同时利用信息化技术进行辅助服务和管理，打造实验室安全教育网络平台，将教育涉及的人、事、物都进行有机的管理，才能够实现教育体系的完整性，保证教育体系的有效性。
4高校实验室安全教育课程体系探究
实验室安全教育体系涉及多个方面，其中课程内容设置和教学方式是教育的核心，没有课程就谈不上教育。可以通过对课程内容和教学方式的具体设计和推动，带动安全教育整体发展。
4.1课程内容设置
4.1.1课程内容体系的构建
结合安全教育体系的设计理念，提出实验室安全教育课程体系。首先，在设计课程内容体系的时候，可以从安全要素中人的要素出发，设计不分专业、每个学生都需要学习的通识类课程。这类课程可以从学校层面整体设计，包括实验室安全基础知识、危险源识别、技术安防、安全管理等内容，这些内容具有普遍性。同时从安全要素中物的角度出发，不同专业的学生在实验过程接触的危险物质不同，因此安全教育内容又可以细分为各个专业，形成专业类课程，比如化学、生物等相关专业的课程设计。其次，安全课程又可以从教育目标的角度出发，课程又可以分为知识类、技能类与素养类。知识类侧重理念的学习，技能类侧重实操教学，素养类侧重安全价值观的塑造。素养类课程可以有安全法律法规、安全管理、实验室安全与环保意识、安全产业与经济等。无论是通识课程还是专业课程，都可以按照这3个层次进行分类，这种课程结构的划分不仅有利于构建起全面的实验室安全教育课程体系，还能够判断每门课程的性质，方便结合相应的教学方式。
4.1.2学习方案
将安全课程内容设计完成之后，还需要针对每个学习者制订教学方案、计划学习内容和学时要求，使每个学习者都可以根据自己的实际需要，设计自己的学习路径和课程方案，进行个性化学习。通识类课程与专业类课程相辅相成，构成完整的整体，每个学习者都学习一定的通识类课程和专业类课程。同时鉴于实验室安全内容的复杂性，为了使学生的安全素养、安全知识和安全技能得到全方位的提升，一定要保证充足的学时，明确必修的课程数量和类别。比如通识类的可以在知识类、技能类和素养类至少各选择1门，至少选够4个学时。专业类的可以根据专业需要重点选择技能类的课程，也至少选够4个学时。除此之外，由于每个学生所做的科研实验都具有特殊性，因此，每个实验室也应该进行安全教育，可以设计4个学时。这样可以从学校、院系、实验室多方面进行全面的教育，而课程时长也保证了学生能够得到充分的学习和锻炼。除此之外，在规定选课要求的时候，需要因受教育者的层次不同而有所差异。安全教育的对象不仅仅是学生，还有教师以及工作人员。比如对教师来讲，不仅需要学习安全知识，还需要学习安全管理，对于在实验室进行较多操作的工程师来说，其实践性更强，需要学习更多的实践类课程。
4.2教学模式的设计
较好的课程体系和内容需要有较好的教学方式进行输出。在安全教育的每个过程环节都可以引入信息技术手段，结合在线教育、虚拟现实技术、网络平台与线下教育的优势，形成混合式教学模式。基于信息化的实验室安全教育混合式教学模式。混合式教学模式可以分别从多方面进行设计，同时满足学习者在受教育过程中对知识学习、技能训练、素质培养、学习过程管理等多方面的需求。
4.2.1线上教育与线下教育相混合
可以将实验室安全知识和原理进行梳理，形成系统的知识结构，在线上课堂传播。线上课堂可观看视频、PPT课件、论坛信息、线上测试、线上实时视频会议、线上提问、线上教师答疑等。线下课堂教师可以帮助引导学生完成对知识的建构和内化，传递安全的价值观，同时开展实操性强的培训课程。线上教育方便知识的学习，线下学习方便技能的训练和素养的培养。融合线上教育和线下教育的混合式教学，既可以提高学生学习的主动性和灵活性，又可以增进交流，从知识、技能和素养多方面进行安全教育。
4.2.2虚拟现实与真实场景教学相混合
虚拟现实的课程能将抽象的内容形象化，并帮助学生深度体验实验和操作环境，增加安全技能，增强安全素养。通过对课程内容的分析，可以将一些需要深度感知的、具有较强操作性的，而现有条件又比较危险的教学环境，利用虚拟现实技术设计成虚拟情境，帮助学生有效学习。适用于利用虚拟现实技术的课程可以有：危险源识别、安全事故的教学、危险设备操作、消防应急演练、急救与应急处理。但是也需要注意利用虚拟现实时，学习者在对同一方案进行操作时，每一次出现的现象都是一样的，时间久了可能会让学生产生定式思维，面对其他复杂环境判断力降低，因此需要将真实场景的教学与虚拟现实教学结合起来，对操作简单的实验可以采用真实场景的教学。
4.2.3网络平台管理与教师监管相混合
实验室安全教育是一项需要长期跟进的教育，需要对安全教育进行有效的效果评价。安全教育需要将教师传统的监督以及信息化技术手段结合起来，对学生的学习过程和结果进行有效的管理。对于在线学习的学习者，可以看到学习者对学习内容的选择，以及学习的完成度、测试结果、对某门课程的重复学习率等，对在线学习结果进行分析。通过开发在线教育平台管理系统，可以集成安全教育学习资料、网络考试系统、学生的学习记录和学习效果的评价等各个模块，在安全教育的每个环节做好管理，为安全教育顺利贯彻做好保障。
线上教学应急演练方案范文第5篇
随着人口的增加，城市功能的增加，政府的管理难度越来越大。只靠以前的人盯人显然是不行的。有限的人力物力必须使用先进的通信手段才有更广阔的天地，千里眼，顺风耳，这些工具的使用让――重点地带有视频监控，突发事件有应急通信指挥，犯罪分子有网上追逃，公用设施有网格管理，违规违法有移动警务。正是网络，正是电信，最大范围地保证社会治安的维护。
在所有的祝福声中，平安永远是第一位的。元旦刚过，春节将至，电信支撑，平安相伴。
一眼当关 天下大治
年尾岁末，各大城市外埠打工族纷纷盘点收入，整理行装，打响了春运高峰前战。其中，安全是不可忽视的焦点问题，而利用高科技安防监控系统则是保安防盗的不错选择。伦敦爆炸案绷紧了全球首脑对安防问题的神经线，从案件发生到迅速破获，治安视频监控体系的重要性不言自喻。在2008奥运倒计时的钟声中，一个联动政府、公安、赛区的监控系统正在北京全市铺设开来。
从眼前来看，春运高峰将至，全国各地春运办也提前发力，通过公共场所的安防部署以维护人流高峰期的社会治安。据全国春运办统计，2006年春运1月14日至2月22日40天内，铁路旅客运量达1.44亿人次，道路18.55亿人次，水运2800万人次，航空1500万人次。在人财物流动的高峰时期，每年春运不仅是对担纲运输重任的铁路、公路、民航系统的严峻挑战，更是考验我国安防系统建设的演练场。
电子警察全日无休
2006年，铁道部春运办专门建设了电子视频监控系统，通过终端可清晰、准确地了解全国重点车站的客流情况。南京火车站地区监控中心于2005年由原65个探头增至96个，并于2006年元旦启用，该“电子警察”能够24小时全方位监控南京火车站范围内人群，让可疑分子无形可遁。
目前，已有诸多地方春运办启动了火车站地区监控方案，各地公安部门也在人财物领域给予大力支持。据南京火车站地区监控中心负责人介绍，由于南京火车站是江苏省、市交通的重要窗口，治安情况相对复杂，启动监控中心势在必行。当然，火车、汽车是春运工具的主要载体，该地区安防问题首当其冲。而另一方面，在人流量集中的一些公共场所也是事故、案件多发之地，安防建设刻不容缓。
以安防事故多发地广州为例，广州火车站、流花车站附近，一直以来都是广州治安难点，偷、骗、抢等治安刑事案件时有发生，遇上春节、黄金周等旅游高峰期，犯罪率直线上升。因而，广州的安防建设一直走在全国前列。
据了解，广州市治安视频系统建设工作已经启动，据广州市信息办主任、广州市视频系统建设办主任谢学宁介绍，广州市将在2年内完成覆盖全市主要街道、要害部门，以及人群密集区25万个视频监控摄像头的建设和改造。
截至目前，广州的监控系统已渗入了城市各个角落，电子视频监控和防盗报警等“电子眼”无处不在。从社区、机场、车站、码头、地铁、公园、广场、城市街道等公共场所，到党政机关、金融、供水、供电、通讯等要害部位，视频监控网点已全线铺开；在总长近37公里的广州地铁一、二号线里，已设有电子监控点近500个；另外，“电子眼”也已进驻校园，在大学城10所高校内布防了闭路电视和防盗报警监控点，基本覆盖了各校区教学、办公大楼和公共区域的主要道路、广场。
安防市场 运营商有可为
广州市治安形势严峻，但另一方面却又存在警力不足的矛盾，因此，利用信息技术建立高效的社会安全体系迫在眉睫。广东省社会治安视频监控系统建设协调领导小组办公室副主任徐学锦表示，社会治安视频监控系统建设已被正式纳入金盾工程。
据悉，广州警方已建立起街面治安防控网络，全面推进网格化巡逻，通过采取科学的巡逻模式，合理安排警力的投放时间、地点和规模，加大街面警力的投入。
而广州市社会治安视频监控系统建设的启动，不但为视频监控设备供应商这样的前端设备厂商提供了巨大市场，也为网络、系统集成等应用方案供应商带来了广阔的市场商机。据了解，广州市政府将投入3~4亿元专项资金，对重点地区、部位和主干道进行建设投入，区、县级市将负责本辖区内的建设投入，其他建设投入将由各企事业单位和社区自己筹资建设。
而广州的视频监控系统建设也吸引了包括广东电信、广东移动、广东联通、广东盈通网络投资有限公司、广州瑞讯达系统科技有限公司、广东省信息工程有限公司、广州视联技术有限公司、广东长讯实业公司、深圳市景阳智能科技有限公司、深圳艾立克电子有限公司等在内的16家企业参加，尽显当前最新的技术和产品。
安防市场群雄逐鹿，但目前，广州市的电子视频监控系统依然处于分散多头管理的状态。因此，要快、好、省地建立起高效的治安视频监控系统，利用、整合原有的资源就显得非常重要。相信共享性强、覆盖面广、技术领先、应用效果显著的视频监控系统网络全面建起之后，广州在人眼、电子眼、天眼(网络系统)搭起的治安天幕下，治安情况也将得到有效改善。
应急通信 保障生命
当今社会，公共安全领域里的突发事件不断发生，而且范围越来越广。从自然灾害到食品安全危害，从警务防备到医疗保障，安全已经成为我们生活中的重要话题。而在保障人们生命安全的过程中，移动技术正在成为安全的必备手段，尤其是应急指挥系统，已经成为当前城市信息化的建设重点。
郑州市紧急医疗救援中心(简称救援中心)成立于2005年,是河南省会唯一专业的急救指挥救援机构，承担郑州市区及周边七县、市的120急救指挥调度工作。以前由于缺少可靠、快捷的通讯手段，救援过程中易产生调度不畅现象，人员不能及时准确地到达施救,以至投诉率偏高，造成较大的社会损失。通过救援中心最近建成的120指挥系统，救援中心迅速提高了快速反应能力, 在救援工作中真正做到了迅速、准确、高效,年投诉率迅速降低了60%。
应急通信需综合技术保障
上述案例只是无线应急调度指挥系统应用于公共安全领域的一个典型应用，当前，突发紧急事件，例如传染病、洪涝、地震、公共紧急事件等，对于社会影响之大、涉及时间之长、空间之广，已经不是单一政府职能部门可以解决的问题，需要调动和协调社会各方面力量，统一领导，积极行动。因而，应急通信正成为应对公共安全的有效技术手段。
城市应急指挥系统，是一个集有线、无线通信相结合，文件、语音、数据、图传输相结合的，集信息接收、案件处理、资源调度、作战指挥于一体的，反应速度快、办事效率高、应变能力强的综合应急指挥调度系统。在基础电信运营商的助力下，城市应急指挥系统可将诸如城市报警、火警、急救、交通事故以及水电煤气等其他政府应急电话纳入统一指挥调度系统中，实现跨部门、跨区域、跨警种的统一指挥协调。
当市民拨打上述任何一个号码呼救时，管理部门借助计算机辅助调度，可在实时资源数据库的基础上对紧急信息进行搜集、流程控制和管理，从而能按照事先的预案，快速协调和部署相关紧急服务。此外，该系统还可集成地图信息，提供定位服务和互动数字地图与事件追踪等功能，帮助管理人员作出更快和更高效的决策。
之所以说应急联动系统是一个综合性的技术体系，还在于应急联动在接警、受理、处理后还必须及时地跟踪事件的进程。比如遇到气候性灾难，应急联动指挥中心需要与气象局保持热线联系，气象部门将的天气预警信号第一时间到应急联动指挥厅的大显示屏幕上，在天气变化之前有所准备。通过完备的通讯网络和电脑监控系统，有关部门能在几分钟内调动力量，部署交通方案，在主要地面道路、高架道路、高速公路开展巡逻和交通疏导。而一旦发生重大突发事故，交通局、电力公司、燃气总公司、自来水公司等各联动单位也将派有关领导进驻应急联动中心，进行同台指挥。
我国应急通信急需联动
2006年1月8日，国务院正式《国家突发公共事件总体应急预案》，我国应急预案框架体系初步形成。国家更明确地将城市应急联动系统建设纳入了“十一五”发展规划，凸显了应急联动系统建设的必要性和紧迫性。应急联动的出现也使电子政务本身发生了彻底的改变，从单一办公应用到协作联动应急，从注重效率提高转向注重服务和管理，电子政务在中国正在加速前进，政府职能正在从监管逐步向服务进行转变。
但是，我们也应看到，当前我国的城市应急联动系统还需要大力完善，很多公众服务体系各自为政，并没有联动起来。如目前存在多个公众特服号码，如公安―110、警情―119、急救―120、交警―122，市民不仅难于记忆，而且在突发事件时，不能及时协调各方力量为民服务。
举个真实的例子，有次一个市民登山时不小心被树挂住了，这种情况该属哪个服务来管呢？110、119？扯不上公安，没有警匪冲突；120？不是心脏病发，也不属于急救；122？更谈不上了，跟交通联系不上啊！可这位市民的遭遇却又是非常紧急的，围观的人打遍了电话，也无法调人来救。最后，拖了两个多小时，总算把人救出去了，可是，当事人因为长时间挂在树上，身心已受到了很大的伤害。
对我国的应急通信而言，虽然目前不少城市已经建了以无线调度指挥系统为主的应急指挥系统，但是，由于缺少系统联动，在公共安全领域的服务还不能满足公众的要求。可以说，我们现在更需要的是整个城市公共安全的总体部署，需要的是软件上的协调与规划。通过先进的信息共享互联互通技术手段，将覆盖城市全部辖区面积的应急系统集成在一起，从而保证跨部门、跨警区以及不同警种之间的统一指挥协调和联合行动。
网格管理保四方安宁
一年一度的新春佳节即将来临，一边是喜庆热闹的氛围，另一边则是治安隐患的暗流涌动，使得公安系统的
神经不得不高度紧张。然而，和以往大不相同的是，今年在西安街头流窜的不法分子没那么好混了。为彻底整治西安市流花地区猖獗的治安顽疾，该区实施“网格化”防控，落实民警与保安员责任包干及捆绑考核制，严密编织治安防范网络。
电信发力 织就一张天网
节日期间的城市管理一直在考验着政府的应急反应能力，发生在1999年的虹桥踩塌事件，因为政府对公共场所监管不力，酿成了重大惨剧。借用计算机技术的网格理念，城市管理开始走向网格化和功能化，而网格间的互联互通很重要，这就需要借助通信技术的支援，其中尤其是电信运营商所提供的综合信息服务。
一段时间以来，上海移动正着力为中心城网格化城市管理模式提供优质解决方案。2005年4月，上海市建委提出“依托数字城市技术创建城市管理新模式”的城市管理构想，对城市部件(即物化的城市管理对象，如道路、植被、建筑物等)进行准确定位和地理位置信息编码，将城市部件逐一标注在单元网格内，对所有城市部件进行分类分项管理。
上海移动运用先进的移动通信技术，在综合了移动语音、短信、彩信、LBS定位等功能的基础上，完成前端在手机终端，后台与政府各个相关职能部门相连接的城市综合管理与指挥系统。除提供通信服务外，上海移动还承担了手机终端、终端软件、移动通信服务器的开发建设和维护工作。自2005年9月1日以来，“城管通”已经在上海市的卢湾、长宁、浦东、黄浦、静安、徐汇、虹口、普陀、杨浦上线，年内计划完成松江、青浦两个区的建设。“城管通”上线以来，集中处理了一大批陈年旧账，城管问题平均解决时间也由过去的一周减少到平均12个小时，成效显著。
在一次采访中，上海移动相关负责人向记者说了一个形象的故事。此前，一个井盖被窃取后，往往需要一周的时间去发现和修理，而通过网格管理，在接到任何一个市民用手机拍下的图象或发送的文字信息后，可以根据既定的区域划分和管理进行应急处理，少则几十分种，甚至更短的时间，一个应急状况便被处理完毕，避免了不必要的安全隐患。
助力城市信息化，保障城市安全管理，电信运营商由于有着基础网络和业务的双重优势而成为了其中必不可少的助推。浙江电信台州分公司日前与台州市路桥区政府签订“数字城管”路桥区项目合作协议。数字城管是依托现代信息技术的一种高效能的城市管理方式，台州数字化城市管理一期工程项目总投资1500万元，覆盖3个建成区街道，约12平方公里范围。工程采用“万米单元网格”管理法和城市部件管理法，以市、区两级平台为中心，连接市、区内城市管理有关部门和有关公共服务企业，实现数据共享与业务协同。通过城市管理的信息化、标准化、精细化、动态化，提高城市设施供应能力，保证城市运行中出现的安全问题能够及时发现、及时处理、及时解决，促进政府、企业、公民和谐互动。
网格警区 安全畅通无阻
每逢节假日之际，交通问题一直是困扰政府的一件头疼的事，实施网格化管理之后，交通管理问题有待出现新的解决之道。2007年1月1日起，西安市公安局交管支队正式推出“网格化警务区”交通管理模式，将全市划分为96个警务区。指挥中心一旦接到事故或拥堵报警，将直接通过电台通知警务区上的执勤交警，省去以往大队转接环节，及时处警解决问题。
在此之前，交管支队下属各大队辖区内分“责任区”，支队指挥中心接到报警后，转到大队，由大队再通知执勤交警，这样一来，就使报警群众等待时间加长。今年1月1日，借鉴北京、成都、武汉等城市交通管理工作先进经验，交管支队把市区划分为48个网格(与中队对应)，96个警务区，全部编号，每个警务区配备1辆GPS巡查车，2―4辆警用摩托车，数码摄像机、数码照相机各1部，数字录音笔2个，手持电台每人1部，对市区道路实行全天24小时管控，重点控制时段是每天早7时至次日零时。支队指挥中心可直接通过电台随时与街面上的执勤交警联络，发出指令，使交警及时到达交通事故或拥堵路段现场。
根据道路特点和实际情况，警务区交警采取定点、徒步、摩托车、巡逻车等执勤方式，高峰时段守点疏导交通，平常时段沿线巡逻，对警务区交通秩序实行不间断的巡视和管理。
网上追逃 疏而不漏
案件破了，犯罪嫌疑人脱逃；犯罪嫌疑人不归案，案件不能进入正常的诉讼程序；逃犯抓不着，受害人到处喊冤告状；一批罪恶累累的逃犯流窜到社会上，对社会治安构成严重威胁……
怎么办？
铁路上秘密武器
临近春节，郑州火车站售票大厅，购票的队伍排着长队。人来人往中，郑州车站公安段民警刘峰从早上7时30分就来到售票大厅，在这里，他要站上整整12个小时。
大厅里摆放着8台计算器，每一台机器里都存放着全国网上“追逃”对象的基本数据。刘峰和同事们站在大厅入口处，将前来购票的旅客领到计算机前，操作员将购票人的身份证号码输入到微机中对照，逐个排除。自去年9月25日开始，郑州车站公安段的六七十名民警每天就这样工作着，至今已抓捕在逃人员117人，这个数字在全国同类的检查点名列第三。
在今年的严打整治斗争中，郑州铁路公安局在万里铁道线上开展了以打击扒窃、抢劫、货盗犯罪为重点的“铁拳行动”。100余名精兵强将云集郑州，组成了南线、北线、东线、西线、西南线五个小分队，直指客车犯罪。郑铁公安处还专门为小分队配备了手提电脑和手持电话，利用网上追逃和现代通信的科技优势在列车上布下了严密堵截查缉各类在逃人员的天罗地网。
郑铁郑州乘警大队负责治安的副大队长刘后全对有一次1337次列车上发生的事件记忆犹新：他带领网上追逃小分队跟乘郑州至昆明的1337次客车，在8号车厢清理盘查时，发现一中年男子有意回避侦察员的目光，侦察员坐在这名男子身边进行询问，中年男子强装镇定地编造谎言：“身份证？忘带了……”但身份证很快被搜了出来。
经网络排查，这个叫张国付的男子竟是上海市公安局通缉的重大负案在逃人员，看到侦察员们点击手提电脑，刚刚还强作镇定的男子顿时瘫倒在地。
世纪大追逃
当前，流动犯罪、跳跃式作案的现象越来越突出。有些罪犯在甲地做了案，当天就流窜到了乙地。这种情况给警察破案造成很大困难。 因此，从90年代初期开始，公安部有关部门便开始研究开发“跨地区、跨部门，能够在公安系统内部实现犯罪信息共享的网络系统”。 10年磨剑，到了90年代末，中国警方终于拥有了对付新型犯罪的利器。
为此， 全国公安借助追逃网络开展具有世纪清算性质的公安机关“世纪大追逃”。这次追逃专项斗争的成功实践，其实仅仅是中国警察运用计算机网络与犯罪分子进行“质的较量”的一个开始。随着“失踪人员信息、被盗枪支信息、被盗车辆信息以及无名尸体信息”等数据库的建成和投入使用，将使中国警察拥有一柄惩治犯罪的“神剑”。
利用已建成的全国公安计算机一级网可使31个省。区、直辖市直接进入“在逃人员数据库”进行查询，已建成二、三级网络的地、市级公安机关也可直接上网查询。为使基层派出 所、责任区刑警队等一些网络尚未联通单位都能实现信息共享，公安部将在逃人员信息制成光盘，下发到最基层单位，保证了偏远单位也能随时对辖区内的可疑分子进行查询。
据来自公安部的统计，在全国公安机关开展的“世纪大追逃”行动中，从1999年7月15日至8月18日，公安部“在逃人员数据库”接受“网上作战”实时查询突破100余万人次。仅8月3日一天，每分钟就多达41.6次。高效准确的网络为此次追逃专项斗争提供了有力的支持，更使得全国追逃工作开展得如火如茶，捷报频 传。据统计，从1999年7月1日至9月底，全国公安机关共抓获各类在逃人员19.4万名，其中网上在逃人员14.3万名。
网上追逃有两种，一种是由公安部定期下发追逃光盘，光盘上有被追逃人员的相关资料，各地公安机关等根据光盘上的资料进行追逃；另一种是在公安内部的专网“公安网”上进行网上公布。因为现在有很多地方的公安机关派出所等还没有加入“公安网”，所以，目前这两种网上追逃形式共存。
网上追逃，用得最多的一个词就是“比对”。所谓“比对”就是利用计算机软 件对本地某类人员的信息与全国“在逃人员信息库”进行处理，迅速识别出在逃人员。全国上网的在逃人员有数十万人，让公安民警全部记住是不现实的，如果用人 工进行比对几乎是一件不可能的事情，因此，过去有的人在甲地犯了案，躲到乙地隐姓埋名就可以躲过乙地的打击，甚至扎下根来过上“幸福的生活”。
但是，现在有了计算机的帮助，由甲地抓获乙地逃来的嫌疑人已经是非常简单的事情了，拿某一地段的暂住人口和“在逃人员信息库”进行比对，几十分钟就见到结果。 计算机信息技术在追逃方面的应用，对于科技创新与发展也许算不了什么，但是，对于公安、检察机关来说，却是一次侦查手段的创新与发展，是一场追逃犯罪 嫌疑人手段的革命。
移动警务 再造警力
无线移动警务系统是一个专门针对公安移动警务需求而设计的一个新型系统。它以掌上电脑、手机等手持终端设备为载体，实现现场数据的即时采集和处理；并以无线广域通信网络为依托实现数据的在线查询和上传，从而实现警员在户外也可以进行移动办案，极大地提高了一线警员的工作效率和威力，正在成为广大警员得力的第三只“手”。
让长江航运更畅通
去年8月，湖北联通专门为长江航运公安局打造的大型信息化平台――“长江警务通”在汉开通。该平台集数据、图像、语音通信为一体，具备移动数据查询、无线视频监控，信息通知、移动办公、移动执法、警务位置服务等9项功能。
长航公安系统总部设在武汉，多年来一直担负从宜宾到上海近3000公里长江干线的出入境管理、治安、刑侦、消防、警卫等任务。今年，他们根据公安部“金盾工程”要求推进信息化建设，提高水上执法的反应能力，优化现有的长江水上“110接处警系统”，实现船艇定位远程管理，建设无线警务综合信息查询平台。
作为一家被国家许可经营所有电信业务的综合通信运营商，联通公司充分利用长航公安船舶、船舶消防、CCIC等信息系统和数据资源，以CDMA1X通信网络为依托，组织各软件、硬件厂商，打造了“长江警务通”系统。
去年，中国联通专门组织的一次信号测试显示：武汉至上海整个长江航道的联通GSM信号有效覆盖率、通话建立成功率均达98%；CDMA网络实现全线覆盖，无线上网信号稳定、速度快。这为“长江警务通”平台运行提供了网络支撑。
今后，长航公安干警在码头、水上等场所执勤时，只需手持智能手机、PDA等终端设备，即可通过无线平台与内部不同业务系统进行数据交互，随时查询船舶、涉水人员、涉水单位、在逃人员、违法犯罪人员信息，随时将现场数据更新保存到系统中或将处理数据结果打印出来，随时远程监控码头、水上巡逻等现场视频信息。指挥中心则可将工作指令、会议通知、紧急调度等，通过语音、短消息、彩信等方式，在第一时间传递到位。
移动技术提升警力
不久前，中国移动河南分公司也全面结合省内公安行业的客户需求，推出了“移动警务”解决方案。“移动警务”采用了移动公司最新的通信技术，结合了因特网短消息、GPRS无线网络、CMNET网络、STK智能SIM卡、专线接入等最先进的技术实现。
广大公安干警不但可以查询到需办理的业务信息，同时也可以录入业务办理数据，通过严格的数据审核后生效，做到了真正意义上的移动办公。
根据业务要求，“移动警务”整体解决方案囊括了移动短消息、CMNET、GPRS、无线DDN、彩信业务等。干警们可以通过普通手机、彩信手机、掌上电脑、台式机、笔记本电脑等各种通信工具进行查询并录入公安信息。
移动警务通系统以中国移动提供的GSM/GPRS无线移动通讯网络为承载，以短信息为媒介，支持PC机、笔记本电脑、PDA、手机等终端设备，实现在移动通信网络覆盖下的任何地方进行信息沟通和数据传递。公安移动警务通系统服务的宗旨是公安综合信息的无线延伸，是方便干警工作、提高工作效率的重要手段。
移动警务查询服务系统是由公安信息移动综合查询和公安违章信息处理两部分组成。公安信息移动综合查询是公安综合查询系统的无线延伸，查询信息范围包括：车辆、驾驶员、机动车违章、常住人口、暂住人口、流动人口、涉案人员、在逃人员、涉案车辆(被盗抢车辆)等信息。
让公安系统动起来
移动警务系统实际上是打造了一个全新的移动应用平台，借助于运营商提供的即时通信保证，进而可以实现公安系统全面的移动互联和综合业务解决方案，进一步推进公安系统信息化的建设。
目前，在国内公安行业中被应用的移动警务系统主要由手持终端、无线承载网络、移动接入服务平台、应用服务平台、安全措施、后台数据库等六大部分组成。这六个部分在整个系统中环环相扣，缺一不可。
线上教学应急演练方案范文第6篇
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2016年工作回顾
过去一年，是我市经受考验、逆势奋进、取得丰硕成果的一年。一年来，全市上下认真学习贯彻系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，深入落实中央、自治区和市委重大决策部署，积极应对挑战，奋力攻坚克难，较好地完成了各项目标任务，经济社会发展取得新成效，实现“十三五”良好开局。
——整体经济稳中向好。完成地区生产总值4417.9亿元，增长7.3%，增速高于全国、全区平均水平；公共财政预算收入451亿元，同口径增长3.8%；固定资产投资3050亿元，增长12%；几项主要经济指标继续保持全区第一，实现了高基数上的平稳较快增长。
——发展后劲显著增强。蒙西至天津南、上海庙至山东两条特高压电力通道顺利推进，京东方二期等项目即将建成，中煤烯烃、伊泰精细化学品、中天合创煤炭深加工等26个项目正式投产，一批构筑多年、投资巨大、引领转型升级的重大项目取得突破性进展，为全市产业发展奠定了更加坚实基础。
——现代服务业蓬勃发展。响沙湾莲花酒店、万家惠欢乐世界等一批特色文旅项目投入运营，国际创意文化大会、美丽乡村旅游节等一批品牌节庆活动成功举办，全市旅游人数首次突破千万人次，被列为国家全域旅游示范区创建单位。天津港、天津物产等国内大型物流企业入驻，电子商务交易量成倍增长，物流业发展势头迅猛。
——发展环境全面改善。康巴什区正式经国务院批准设立。呼包鄂动车开通运行，鄂尔多斯机场升级为国际机场，国际航空口岸正式对外开放，综合保税区申报取得重大进展，大开放格局初步形成。“十个全覆盖”任务基本完成，脱贫攻坚取得决定性胜利，农村牧区面貌焕然一新，获评中国美丽乡村建设示范地区。
——社会大局和谐稳定。坚持将80%以上的可用财力用于民生保障，重点民生工程全面完成。解决了一批社会保障、环境保护、食药安全等涉及群众切身利益的突出问题。城乡常住居民人均可支配收入分别增长7.4%和7.3%，达到40221元和15480元，人民群众生活更加殷实。
一年来，我们主要做了以下工作：
（一）全力保持经济平稳运行。集中精力抓项目扩投资，组织实施亿元以上重大项目210项。创新投融资方式，对接设立产业基金15支，总规模近500亿元，新增社会融资703.8亿元。用改革的办法破解要素制约，置换黄河用水指标1.25亿立方米；59个项目开展排污权交易；17家企业参加京蒙跨区域碳排放权交易。加大招商引资力度，引进项目200项，总投资590亿元；实际利用外资19.5亿美元，总量居全区第一。努力扩大消费和贸易，社会消费品零售总额增长10%；进出口贸易额增长80%，成为自治区唯一的全国外贸百强城市。
（二）加快供给侧结构性改革。完成30万吨煤炭、108万吨水泥、25万吨电石产能退出任务。大力推进棚户区改造，化解存量商品房589.8万平方米，被住建部确定为房地产去库存试点城市。积极稳妥去杠杆，企业直接融资达到151.1亿元。出台了支持工商企业降本增效一系列政策措施，累计降低企业用电成本14.7亿元，减免税费59.8亿元，落实各类补贴11.3亿元，规模以上工业企业利润增长29.3%。优化煤炭供给结构，成功注册“鄂尔多斯煤”商标，全年销售煤炭5.4亿吨。实施补短板系列工程，基础设施、科技创新等地区发展的薄弱环节明显增强。
（三）积极推进产业转型升级。持续优化工业结构。新增电力装机164万千瓦，煤化工产能540万吨，煤炭就地转化率提高1个百分点。大力发展装备制造、电子信息等战略性新兴产业，非煤产业增加值占到规模以上工业增加值的48.3%。加快发展现代服务业。旅游人数和收入分别增长19.9%和22.7%，成为国内旅游度假和休闲养生热点地区。存款余额首次突破3000亿元。我市被确定为国家第一批医养结合试点城市。稳步发展现代农牧业，粮食产量、牧业年度牲畜存栏量实现“十二连增”，农牧民与龙头企业利益联结更加紧密。
（四）持续加大改革创新力度。在全区率先编制并公布权责清单，率先推行个体工商户“两证合一”和企业“五证合一、一照一码”登记制度改革，全面实行“单一窗口”受理模式，企业和群众办事时间缩短80%以上，市场主体注册资本增长1.5倍。建成了覆盖市、旗、乡、村四级的政务服务网络，获评全国优秀政务服务平台。不动产统一登记制度正式施行。国有企业整合重组全面完成。出台了促进科技创新30条政策措施，建成院士专家工作站2个、技术转移中心3个、自治区级以上众创空间15家，新增国家高新技术企业13家，申请专利数增长84.7%，大众创业、万众创新蓬勃展开。
（五）推动城乡区域协调发展。中心城区一体化步伐加快。率先在公共交通、电力保障等方面实现一体化运营。新建改造市政管网186.1公里、城镇道路102.9公里，新增城区绿地575万平方米。国家智慧城市、信息消费试点城市、“宽带中国”示范城市建设扎实推进，进入全国智慧城市建设50强。深化户籍制度改革，常住人口城镇化率达73%以上。全面改善农村牧区环境，735个行政村和较大自然村实现基本公共服务全覆盖，健全后续管护长效机制，建成自治区级美丽宜居示范镇村8个，乌审旗无定河镇获评“中国最美乡镇”。加快基础设施建设，新增高等级公路186公里、农村牧区公路3570公里、铁路运营里程114公里。
（六）全面提升绿色发展水平。加大生态建设力度，完成林业建设145万亩、草原建设385万亩，治理水土流失180.5万亩，森林覆盖率提高0.2个百分点。深入开展国家环保模范城市创建，新标准下空气质量优良天数达到317天。全面完成年度节能减排任务。强化环保执法能力建设，建立污染防治区域部门联动机制，在全区率先建立网格化管理平台，环保重点企业实现在线监控全覆盖。推进生态文明体制改革，自然资源资产负债表编制、领导干部自然资源资产离任审计试点进展顺利，《鄂尔多斯市环境保护条例》正式出台。
（七）稳步提高民生保障能力。新增城镇就业2.86万人，城镇登记失业率控制在2.88%较低水平。回购各类保障性住房15392套。企业职工基础养老金人均提高167元，城镇居民医保和新农合筹资标准每人每月分别提高64.4元和66元。更加关注特殊困难群体利益，在全区率先施行困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。加快社会事业发展。新建、续建中小学幼儿园55所，学前教育入园率提高到96%。高考普通类本科上线率达到69.4%，位居全区第二。公立医院改革向纵深推进，在全区率先推行医疗服务价格和药品招标采购机制改革。两孩政策全面实施。“十个一”文化工程扎实推进，被文化部列为全国首批文化消费试点城市。
（八）全力防范化解风险隐患。出台防控地方金融风险工作方案，帮扶95家重点困难企业化解兑付担保风险，企业转贷续贷306.6亿元，银行不良贷款余额、不良率实现“双下降”，守住了不发生区域性金融风险的底线。加快金融纠纷案件处置，有力保障了群众合法利益。高度重视政府债务风险，争取政府债券置换资金641.8亿元，增长71.2%。持续开展安全生产大检查，安全形势总体平稳。建成市、旗两级食品药品综合监管平台，保障了人民群众“舌尖上的安全”。加大矛盾排查化解力度，一批积案得到有效解决。刑事和治安案件下降16.8%和3.7%，社会治安形势持续向好。
（九）不断加强政府自身建设。坚持依法行政，自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，定期向人大报告工作，提请人大审议制定地方性法规2部。自觉接受市政协民主监督，主动听取各方面意见建议。人大代表建议和政协委员提案全部办结。严格执行“三重一大”集体决策制度，法律顾问制度全面推行。扎实开展“两学一做”学习教育，严格执行作风建设有关规定，政府系统作风明显改善。狠抓决策执行和工作落实，出台了提高政府执行力的实施意见，行政效能和服务水平不断提升。严控行政支出，党政机关和参公事业单位公车改革全面完成，“三公”经费下降7.6%。加强审计监督和行政监察，廉政建设和反腐败斗争取得积极成效。
此外，精神文明和民主法治建设全面加强，国防动员、人民防空、民族宗教、新闻广电、外事侨务、史志档案、气象地震、妇女儿童、老龄事业等各项工作均取得新进展。
各位代表，回首过去的一年，困难前所未有，成绩弥足珍贵。这是中央、自治区坚强领导、关怀支持的结果，是市委总揽全局、科学决策的结果，是全市各族干部群众同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民和所有关心、支持、参与鄂尔多斯建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我市发展中还面临一些突出的问题和挑战。主要是：产业规模还不大，层次低、链条短，竞争力不够强，转型升级任务艰巨；科技创新能力弱，对外开放程度低，资源环境和要素制约进一步加大，经济增长内生动力不足；城乡发展不够协调，农村牧区相对落后，城市治理水平仍有待提升；环境保护、安全生产、维稳等领域风险隐患还很大，一些关系群众切身利益的问题还亟待解决；政府自身建设和干部作风转变与人民群众期盼还有一定差距。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。
二、2017年工作安排
今年，是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。我们面临的形势依然错综复杂，有利条件和不利因素并存。新的形势，需要我们自加压力，主动担当，以改革创新的精神和一往无前的勇气，响应号召，撸起袖子加油干，落实自治区党委、政府要求，跳起来摘桃子，抓住重点，攻克难点，聚焦热点，打造亮点，以新的思路、方法和举措，不断解决前进道路上的新矛盾、新问题，积极进取，扎实工作，确保圆满完成全年各项目标任务。
今年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕自治区第十次党代会、自治区党委十届二次全会和市第四次党代会、市委四届三次全会决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，坚决守住发展、生态、民生底线，振兴实体经济，深化转型发展，大力促进“五化协同”，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全面推动经济社会发展再上新水平，以优异成绩迎接自治区成立70周年和党的胜利召开。
主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，规模以上工业增加值增长8.5%左右，固定资产投资增长12%左右，公共财政预算收入同口径增长6%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右。
今年，市政府将重点做好八个方面工作：
（一）坚持供需两侧发力，引领经济发展新常态。
持续扩大有效投资。把项目建设作为重中之重，组织实施亿元以上重点项目304项，形成新的项目建设热潮。加大项目前期工作力度，力争纳林河矿区、准格尔中部矿区等重大规划获批，北控煤制气等项目核准。建立重大项目动态储备、调整机制，制定项目滚动投资计划，确保项目建设连续性。创新招商引资方式，通过产业链招商、平台招商、以商招商等方式，在煤化工产业延伸、高新技术产业、产学研一体、现代服务业等领域再引进实施一批重大项目，力争引资规模达到600亿元以上。拓宽投融资渠道，支持企业上市融资，新增社会融资750亿元以上；继续做大产业基金规模，为项目建设提供资金保障。
不断深化供给侧结构性改革。坚定不移推进“三去一降一补”，切实提高经济发展活力。去产能方面，依法依规退出不合规、不达标产能，严格控制新增过剩产能。继续推进煤炭企业兼并重组，引导退出煤炭落后产能90万吨。优化煤炭产品供给，分级分质对接市场需求，原煤洗选率提高到90%以上，进一步扩大我市优质煤炭市场占有率。去库存方面，把去库存与推进城镇化结合起来，统筹解决好房屋产权登记、项目重组、兑换凭证互通互用等问题，积极拓宽融资渠道，扩大棚改货币化安置比例，实施棚户区改造1.6万户，再消化房地产库存500万平方米左右，引导我市房地产市场回归健康发展轨道。去杠杆方面，继续强化政府、银行和企业之间的合作，突出抓好金融风险防范，设立地方金融资产管理公司，开展风险企业帮扶和不良贷款化解专项行动，维护好广大企业和金融机构的合法权益。严格规范政府举债行为，坚决不允许出现政府贷款违约现象，确保不发生系统性、区域性金融风险。降成本方面，打好政策“组合拳”，进一步降低企业税费负担和融资、人工、物流、用地、用能成本。引导企业通过强化管理和创新，降低成本、提高效益。补短板方面，围绕科技创新、公共服务、民生改善等领域，组织实施补短板专项工程，全面提高发展的协调性和平衡性。
积极释放消费潜力。加快综合保税区、内陆港和跨境电子商务基础设施建设，建成运营一批进口商品体验馆。推动北京动物园服装批发市场入驻，确保康巴什康镇、东胜铜川二手车交易市场等重点项目建成投用，培育新的消费热点。办好绒博会、煤博会等活动，聚集人气商气，促进节庆会展消费。加强苏木乡镇物流配送网点建设，挖掘农村牧区消费潜力。发扬工匠精神，打造百年老店，开展质量提升行动和“商标品牌培育年”活动。加快创建放心消费城市，严格市场监管和质量监管，严惩商业欺诈、制假售假等行为，全面改善地区消费环境。
大力发展非公经济。把非公经济发展摆在更加重要的位置，认真落实促进非公经济发展的各项优惠政策，建立行业准入负面清单，鼓励非公经济通过PPP等模式依法平等进入清单之外的领域。全力扶持中小微企业发展，构建大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的发展格局。保护好企业家精神，进一步营造亲商、敬商、安商、富商的良好社会氛围，让民企在地区发展大潮中扛大梁、挑重担、作出更大贡献。
（二）不断优化产业结构，实现转型发展新突破。
促进传统产业提质增效。推动煤矿绿色生产，推广安全高效开采方式，煤矿采区回采率提高到80%以上，机械化开采程度提高到95%以上。加快清洁能源电力外送基地建设，抓好山东能源盛鲁电厂、国电双维电厂等电源点项目，确保蒙西至天津南、上海庙至山东特高压电力通道建成。加快煤电铝一体化，积极推进鑫恒铝业产能置换，开工建设蒙泰一期45万吨铝板带项目。大力发展精细化工，推动伊泰200万吨煤制油、神华煤制油二三线、国电投烯烃等项目建设，确保中天合创煤炭深加工、伊泰精细化学品、新能稳定轻烃等项目达产达效。稳步推进煤层气、页岩气勘探开发，常规天然气产能保持在300亿立方米左右。持续推进羊绒产业振兴计划，依靠科技创新提升陶瓷、冶金、建材等传统优势产业发展水平。
促进新兴产业做大做强。提升装备制造业发展层次。积极申报“中国制造2025”试点示范城市。加强与以色列集团等大型企业合作，引进新能源汽车、智能机器人等项目。加快国际航空口岸建设，培育发展航空器生产和航空培训、航空物流等新型业态。加快培育发展云计算、大数据产业，把我市建成自治区大数据产业发展的重要增长极。加大新能源开发力度，争取达拉特旗库布其沙漠光伏发电基地启动建设。积极引进培育石墨烯、高纯氧化铝、碳纤维等新材料产业。力争非煤产业增加值占比再提高5个百分点左右。
促进现代服务业融合配套。实施全域旅游发展战略，高起点编制全域旅游发展规划和品牌线路、自驾车营地、公共服务体系建设等专项规划，加快国家旅游改革先行示范区建设，举办好鄂尔多斯旅游推介会暨世界旅游城市形象大使选拔赛、冰雪旅游节、库布其沙漠主题和红色旅游主题等重大活动，加紧实施黄河大峡谷、蒙古源流文化产业园等重点项目，集中打造10个乡村旅游示范村和50个乡村旅游特色农牧家乐，继续加强旅游基础设施建设，拓展旅游市场，提升鄂尔多斯旅游品牌影响力。年内旅游接待人数和旅游收入分别增长18%和15%以上。大力发展现代物流业，深化与天津物产、天津港等大型物流企业合作，集中推进空港、棋盘井等现代物流集聚区建设。发展文化创意产业，推进国家文化消费试点城市建设，办好国际创意文化大会、文博会等活动。发展壮大金融业，大力引进金融机构，积极筹建民营银行，深化农信社改革，推动市内大企业集团发起设立消费金融公司、融资租赁公司等新型金融机构。拓展健康养老产业发展内涵，加快仕博国际健康城等项目建设，打造健康产业集约发展示范区。
促进现代农牧业转型升级。优化农牧业产业布局，在两河流域、西部牧区、城郊区分别集中发展种养结合大农业、现代草原畜牧业和休闲观光农业。强化耕地保护和质量提升，发展适度规模经营，年内流转土地10万亩、草牧场160万亩以上，建成公司化养殖园区10处、养殖大户300家、家庭农牧场100家。推进农牧业供给侧结构性改革，深入落实“粮改饲”及“稳羊增牛”战略，新打造100个产业结构调整及产业发展典型示范村。促进农牧业品牌化发展，建立农牧业标准化体系，建成市级农畜产品质量安全检测中心。推进农畜产品精深加工，培育10个年产值超亿元的农牧业产业链条，力争加工转化率达到60%以上。完善农畜产品流通体系，新建网上农贸市场10家、冷链流通仓库5个、专业合作社100家，带动农牧户增收致富。
（三）全面深化改革创新，培育支撑发展新动能。
加快推进基础性关键性改革。突出抓好总书记指示自治区先行先试的三项重点改革任务，确保在建立生态环境损害责任终身追究制度、提高农牧民产业化经营收益率、扩大与俄蒙合作交流等方面取得新突破。继续深化“放管服”改革，完善权责清单，全面推行“双随机、一公开”监管制度。进一步简化审批程序，做到审批信息互联互通、服务事项网上运行，真正实现“推开一扇门，办成一揽子事”。深化商事制度改革，实现工商登记全程电子化和简易注销登记。持续推进电力多边交易、碳排放权交易、水权交易等改革，破解发展要素制约。深化农村牧区综合改革，推动土地草牧场“三权分置”和国有林场改革，完成农村牧区土地草牧场确权登记颁证任务。
深入实施创新驱动发展战略。深化科技体制改革，设立科技创新基金，营造有利于创新驱动发展的市场和社会环境。加快市高新区发展步伐，吸引高端研发机构和高新技术企业入驻。健全产学研协同创新机制，积极推动与北京协同创新研究院、中科院深圳先进技术研究院等合作设立创新中心。实施高新技术企业培育行动计划，新增高新技术企业8家、自治区级研发机构3家以上。强化重大关键技术攻关，着力攻克不同煤种气化、煤炭分级利用、高盐废水处理等共性关键技术难题。组建全市众创空间联盟，推动各类科研平台向社会开放，共享创新创业资源，建设创新之城、创业之城。加大各类人才培养引进力度，满足地区发展需求。
全方位扩大对外开放。主动对接、全面融入呼包鄂协同发展战略，实现优势互补、协同共进。加强产业协作，联合呼包二市申建内陆自贸区，合作共建西部装备制造基地、国家大数据综合试验区。加快基础设施互联互通，打造呼包鄂中心城区1小时快速铁路圈和2小时公路圈。加强生态共建，建立环境污染防治联防联控机制。推进就业、教育、医疗等公共服务共建共享。加强与“一带一路”国家和京津冀、长江经济带、珠三角、晋陕宁蒙等区域协作，主动参与呼包银榆经济区建设，积极承接发达地区高端、环保产业转移，提升区域合作水平。
（四）全面改善基础条件，构建协调发展新格局。
推进以人为核心的新型城镇化。加快中心城区一体化进程。编制并实施中心城区道路、绿化、供水等一体化规划。推进东胜至机场轻轨、东胜吉劳庆川和康巴什环城水系景观等项目建设。巩固全国文明城市创建成果，提高城市精细化管理水平，出台城市绿化、物业管理条例，深入开展住宅小区文明创建和城市精细化治理行动。大力发展县域经济，加快县域城镇化进程，开展“生态宜居美丽县城”创建行动，培育一批国家和自治区特色小镇。实施美丽乡村三年行动计划，推进美丽乡村建设与产业发展深度融合。推动城市优质公共服务向基层延伸，改造农村牧区危房3000户以上，在全市150个行政村开展垃圾、污水集中收集和治理试点，全面改善农村牧区生产生活条件，努力让农牧民共享城市公共服务。
推进基础设施网络互联互通。重点抓好“七网”建设。铁路网方面，全力推进包西铁路客运专线包榆段前期工作，力争“十三五”开工建设。加快蒙华、鄂前旗至上海庙铁路等项目建设进度，确保沿河、准朔铁路等项目完工，呼准鄂改客专项目建成，新增铁路运营里程200公里。公路网方面，启动实施包茂高速包头至东胜改扩建工程、呼市至鄂尔多斯高速等项目，加快通史至靖边、龙口至大饭铺、敖镇至东道梁等出省通道建设，确保沿黄公路一级改高速、察汗淖至棋盘井一级改高速等项目建成通车。新增高速公路260公里，改建农村牧区公路500公里。航空网方面，优化航线网络布局和运力结构，增加通航城市和国际航线。启动建设鄂前旗、杭锦旗2个通用机场。市政网方面，加大对城市老旧管网改造力度，制定地下综合管廊和海绵城市建设方案，在中心城区率先试点。水利网方面，实施黄河内蒙古段二期防洪工程、西北节水增效项目等重点水利工程，完成盟市水权转让一期和拦沙换水试点工程建设，增强区域水资源保障能力。能源网方面，加快陕京四线天然气管输工程建设，力争鄂安沧输气管道、蒙西煤制气外输管道获批开工。全面实施“气化鄂尔多斯”等工程，提高农村牧区清洁能源普及率。通信网方面，加强信息基础设施建设，确保鄂尔多斯至北京直通光缆建成运行。创新机制、整合资源，加大信息化平台建设力度，基本完成“智慧鄂尔多斯”、“宽带中国”示范城市建设任务。
（五）秉持绿色发展理念，开创生态文明新局面。
更大力度保护生态。实施好京津风沙源治理、天然林保护等重点生态工程，突出抓好沿黄河绿化风光带、环城区城镇绿化带、沿沙漠沙地绿化带和沿路沿线绿化带“四带工程”，完成林业建设120万亩、草原建设396万亩、水土流失治理180万亩。加强生态资源保护力度，实施灌木林平茬工程，推进自然保护区开发建设活动清理整治。严格执行禁牧、休牧、划区轮牧及草畜平衡制度，严厉打击非法开垦、破坏野生动植物资源等行为，切实巩固生态建设成果。
更严措施治理环境。认真贯彻落实《鄂尔多斯市环境保护条例》，保护好鄂尔多斯的蓝天净土绿地。实施工业污染全面达标排放工程，抓好煤化工和焦化行业脱硫升级改造、燃煤电厂超低排放改造等重点工作，确保空气质量优良率保持在85%以上。加强重点流域水污染和农村牧区环境综合整治。推进矿区地质环境治理和露天煤矿复垦绿化。持续提升环保监管能力，建成环境数据资源中心及生态环境监测监管系统。强化重点环境问题集中整治，加快棋盘井蒙西地区环境综合治理，切实抓好中央环保督察反馈问题整改落实。
更高水平利用资源。加强生态文明制度建设，健全生态保护补偿机制。开展环境污染第三方治理，发展生态环保产业。严格落实节能减排约束性指标，全面推进企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，力争工业固废综合利用率达到80%以上。实施城市污水处理厂提标改造工程，再生水利用率达到60%以上。大力发展公共交通，引导居民低碳绿色出行。
（六）持续保障和改善民生，共享社会发展新成果。
巩固脱贫攻坚成果。坚持力度不减、措施不变、投入不降，聚焦脱贫人口和市低保线下贫困人口，继续落实好“六个精准”和“五个一批”要求，因户因人精准施策，“扶上马、再送一程”，确保脱贫群众不返贫，力争市低保线下贫困人口年收入增长20%以上。设立产业扶贫基金，全面实施产业扶贫项目，扶持脱贫人口发家致富，提高贫困户自我发展能力。
推动充分就业创业。深入实施“创业鄂尔多斯”行动，完善创业扶持政策和激励机制，加强创业创新平台建设，创业带动就业1万人以上。实施就业服务工程，积极开发就业岗位，加大对高校毕业生、返乡农民工、化解过剩产能下岗职工等重点群体的就业帮扶力度。全年新增城镇就业2.9万人，城镇登记失业率控制在3.1%以内。
提高社会保障水平。深化收入分配制度改革，建立机关事业单位基本工资正常增长机制，全面落实最低工资标准，切实增加城乡居民收入。建成全民参保数据库，扩大社会保险覆盖范围。城乡低保标准再提高6%，农村牧区特困人员集中和分散供养标准分别提高到每人每年1万元和6852元。完善城乡医疗救助和临时救助制度，促进社会福利、妇女儿童、残疾人事业健康发展，大力发展红十字等慈善公益事业。
办好人民满意教育。不断改善办学条件，新建、改扩建中小学、幼儿园26所，推进寄宿制学校生活设施标准化，完成市三中新校区整体搬迁。发展普惠性学前教育，提升基础教育质量，大力发展高等教育。深化校企合作，推进职业教育改革发展。加快教育信息化建设，实现城域网教育教学全覆盖。加强师资队伍建设，实施“名师梯队工程”。进一步改善农村牧区教师生活条件。
建设健康鄂尔多斯。深化公立医院改革，建立现代医院管理制度，完善基本药物制度，健全药品供应保障体系。建立全市统一的健康档案数据库，推进同级医疗机构检查检验结果互认，逐步实现异地住院医疗费用直接结算。改善群众就医环境，开工建设市儿童医院项目，确保市中医院新住院大楼投入使用。完善计划生育服务管理。加快蒙中医药事业发展，建设一批知名蒙中医药馆。
繁荣发展文体事业。持续推进“十个一”文化工程，推出一批文艺精品，开展好文化下乡、文化进社区活动。大力发展民族文化，做好文化遗产保护和传承工作。弘扬红色文化，确保鄂前旗”1+6″红色培训教育基地建成开放。扎实推进足球运动改革发展，建成自治区级足球训练基地。完善基本公共体育服务体系，引导全民重视健康、主动参与健身。
（七）创新社会治理方式，构筑平安稳定新优势。
不断提高安全生产水平。“天大地大，安全最大”。始终保持安全生产高压态势，严格落实安全生产责任制，督促企业落实主体责任，深入开展安全隐患明察暗访、专家巡查和第三方监管，坚决消除安全隐患。提升安全监管信息化水平，建成国内领先的公共安全信息化指挥调度平台，实现市内重点企业、重点部位、重大危险源实时监控，坚决杜绝重特大安全事故发生。
积极创建食品安全城市。加强检验检测能力建设，健全完善市、旗、苏木乡镇三级信息化综合监管平台，构建从源头到消费全过程监管格局。推进专项整治和综合治理，严厉打击食品药品安全违法犯罪行为，争创国家食品安全试点城市。
切实维护社会大局稳定。深化“七五”普法，落实“谁执法、谁普法”责任制。完善公共法律服务体系。深入开展矛盾纠纷排查化解，妥善解决群众反映的突出问题。强化应急预案管理和演练，提高突发事件防范应对能力。完善社会治安防控体系，建设平安鄂尔多斯。认真落实党的民族宗教政策，全面创建全国民族团结进步示范市。巩固双拥共建成果，促进军民深度融合发展。
（八）加强政府自身建设，营造干事创业新环境。
全力建设法治政府。严格按照法定权限和程序履行政府职能，坚决执行市人大及其常委会的决议和决定，坚持重大事项报告制度，组织实施政府协商计划，认真办理议案建议和提案。落实好市人大常委会立法工作计划。深化行政执法体制改革，全面推进综合执法。完善社会监督和舆论监督机制，做好政务公开工作，确保权力在法治轨道上规范运行。
全力建设效能政府。大力推进简政放权，推行互联网+政务服务，全面提升服务效率。强化执行力建设，实行政府目标管理，建立部门信息共享和协同配合机制。强化行政问责和效能监察，严肃整治不作为、慢作为和乱作为等行为。进一步精简会议和文件，办有效的事，开务实的会，发管用的文。探索建立合理的容错机制，鼓励干事，支持创新，最大限度激发广大干部干事创业热情。
全力建设责任政府。深入开展纠风行动和专项治理，坚决打击损害群众利益的不正之风和突出问题。大力推进政务诚信建设，认真履行政府承诺。严格执行“三重一大”制度，发挥市决策咨询委员会作用，开展重大行政决策第三方评估。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严控“三公”经费支出，集中更多财力用于民生改善、帮扶困难群众。
全力建设廉洁政府。自觉执行《准则》和《条例》，把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，切实加强资源配置、土地出让、工程建设等重点领域监管，对各类违法违纪案件始终做到零容忍、严惩治。加大审计、监察力度，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。坚持用制度管权、管事、管人，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。